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Estadsticas deRecursos Humanosdel Sector Pblico
2004-2013
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NDICE
Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico 2004-2013
Publicacin de la Direccin de Presupuestos del Ministerio de HaciendaTodos los derechos reservados
Noviembre de 2014
Diseo editorial: Yankovic.net
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INTRODUCCIN
I. ASPECTOS METODOLGICOS
II. DOTACIN EFECTIVA
II.1 Personal civil del Gobierno Central segn dependencia
II.2 Personal civil del Gobierno Central segn ministerio y servicio
II.3 Personal civil del Gobierno Central segn sexo y dependencia
II.4 Personal civil del Gobierno Central segn sexo y ministerio. Mujeres
II.5 Personal civil del Gobierno Central segn sexo y ministerio. Hombres
III. DISTRIBUCIN SEGN CALIDAD JURDICA
III.1 Personal civil del Gobierno Central segn calidad jurdica
III.2 Personal civil del Gobierno Central segn calidad jurdica, ministerio y servicio
III.2.1 Planta
III.2.2 Contrata
III.2.3 Afecto al Cdigo del Trabajo, honorario asimilado a grado o jornal permanente
III.3 Personal civil del Gobierno Central segn calidad jurdica y sexo
IV. DISTRIBUCIN SEGN ESTAMENTO
IV.1 Personal civil del Gobierno Central segn estamento
IV.2 Personal civil del Gobierno Central segn estamento, ministerio y servicio
IV.2.1 Estamento de Autoridades de Gobierno y Jefes de Servicio
IV.2.2 Estamento de Directivos Profesionales
IV.2.3 Estamento de Directivos no profesionales
IV.2.4 Estamento de Profesionales
IV.2.5 Estamento de Tcnicos
IV.2.6 Estamento de Administrativos
IV.2.7 Estamento de Auxiliares
IV.3 Personal civil del Gobierno Central segn estamento y sexo
IV.4 Personal civil del Gobierno Central segn estamento, sexo y ministerio. Mujeres
IV.5 Personal civil del Gobierno Central segn estamento, sexo y ministerio. Hombres
V. DISTRIBUCIN SEGN RANGO DE EDAD
V.1 Personal civil del Gobierno Central segn rango de edad
V.2 Personal civil del Gobierno Central segn rango de edad y dependencia
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V.3 Personal civil del Gobierno Central segn rango de edad y sexo
V.4 Personal civil del Gobierno Central segn rango de edad, sexo y dependencia. Mujeres
V.5 Personal civil del Gobierno Central segn rango de edad, sexo y dependencia. Hombres
VI. AFILIACIN A SISTEMA PREVISIONAL
VI.1 Personal civil del Gobierno Central segn sistema previsionalVI.2 Personal civil del Gobierno Central segn sistema previsional y dependencia
VI.3 Personal civil del Gobierno Central segn sistema previsional y sexo
VI.4 Personal civil del Gobierno Central segn sistema previsional, sexo y dependencia. Mujeres
VI.5 Personal civil del Gobierno Central segn sistema previsional, sexo y dependencia. Hombres
VII. AFILIACIN A SISTEMA DE SALUD
VII.1 Personal civil del Gobierno Central segn sistema de salud
VII.2 Personal civil del Gobierno Central segn sistema de salud y dependencia
VII.3 Personal civil del Gobierno Central segn por sistema de salud y sexoVII.4 Personal civil del Gobierno Central segn sistema de salud, sexo y dependencia. Mujeres
VII.5 Personal civil del Gobierno Central segn sistema de salud, sexo y dependencia. Hombres
VIII. DISTRIBUCIN REGIONAL
VIII.1 Personal civil del Gobierno Central distribuido por regiones
VIII.2 Personal civil del Gobierno Central segn ministerio y regin de desempeo
VIII.2.1 I Regin de Tarapac
VIII.2.2 II Regin de Antofagasta
VIII.2.3 III Regin de Atacama
VIII.2.4 IV Regin de Coquimbo
VIII.2.5 V Regin de Valparaso
VIII.2.6 VI Regin Libertador Bernardo O`Higgins
VIII.2.7 VII Regin del Maule
VIII.2.8 VIII Regin del Biobo
VIII.2.9 IX Regin de la Araucana
VIII.2.10 X Regin de Los Lagos
VIII.2.11 XI Regin de Aysn
VIII.2.12 XII Regin de Magallanes
VIII.2.13 Regin Metropolitana de Santiago
VIII.2.14 XIV Regin de los Ros
VIII.2.15 XV Regin de Arica y Parinacota
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IX. AUSENTISMO
IX.1 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central segn ministerio
IX.2 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central segn causal
IX.3 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central por Licencias Mdicas, segn ministerio
IX.4 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central por Tipo de Licencia Mdica, segn ministerio
IX.4.1 Licencias mdicas comunesIX.4.2 Licencias mdicas parentales
IX.5 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central por permisos con goce de remuneraciones, segn ministerio
IX.6 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central por permisos sin goce de remuneraciones, segn ministe rio
IX.7 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central segn causal y sexo
IX.8 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central segn sexo y ministerio
IX.8.1 Mujeres
IX.8.2 Hombres
IX.9 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central por Licencias Mdicas, segn sexo y ministerio
IX.9.1 Mujeres
IX.9.2 HombresIX.10 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central por Tipo de Licencia Mdica, segn sexo y ministerio
IX.10.1 Licencias mdicas comunes
IX.10.1.1 Mujeres
IX.10.1.2 Hombres
IX.10.2 Licencias mdicas parentales
IX.10.2.1 Mujeres
IX.10.2.2 Hombres
IX.11 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central por permisos con goce de remuneraciones, segn
sexo y ministerio
IX.11.1 Mujeres
IX.11.2 Hombres
IX.12 Ausentismo del personal civil del Gobierno Central por permisos sin goce de remuneraciones, segn sexo
y ministerio
IX.12.1 Mujeres
IX.12.2 Hombres
X. CESE DE FUNCIONES
X.1 Personal civil del Gobierno Central con cese de funciones segn causal
X.2 Personal civil del Gobierno Central con cese de funciones segn causal y ministerio
X.2.1 Jubilacin
X.2.2 Renuncia voluntaria afectas a bonicacin de retiro
X.2.3 Otras renuncias voluntarias
X.2.4 Fallecimiento
X.2.5 Otros motivos
X.3 Personal civil del Gobierno Central con cese de funciones segn causal y sexo
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X.4 Personal civil del Gobierno Central con cese de funciones segn causal, sexo y ministerio
X.4.1 Jubilacin
X.4.2 Renuncia voluntaria afectas a bonicacin de retiro
X.4.3 Otras renuncias voluntarias
X.4.4 Fallecimiento
X.4.5 Otros motivos
XI. PERSONAL CONTRATADO SOBRE LA BASE DE HONORARIOS, VIGENTE A DICIEMBRE DE CADA AO
XI.1 Personal contratado sobre la base de honorarios, segn jornada y permanencia, en funciones al 31 de
diciembre 2006-2013
XI.2 Personal contratado sobre la base de honorarios, segn ministerio. En funciones al 31 de
diciembre 2006-2013
XI.3 Personal contratado sobre la base de honorarios, segn ministerio y jornada de trabajo. En funciones al 31 de
diciembre 2006-2013
XI.3.1 Jornada de trabajo completa
XI.3.2 Jornada de trabajo parcial o sin jornada establecidaXI.4 Personal contratado sobre la base de honorarios, segn ministerio y subttulo de imputacin del
gasto. En funciones al 31 de diciembre 2006-2013
XI.4.1 Imputado al subttulo 21
XI.4.2 Imputado al subttulo 24
XI.4.3 Imputado a otros subttulos
XI.5 Personal contratado sobre la base de honorarios segn jornada, permanencia y Ministerio, en
funciones al 31 de diciembre de 2013
XI.6 Personal contratado sobre la base de honorarios segn sexo, jornada, permanencia y Ministerio,
en funciones al 31 de diciembre de 2013
XI.6.1 Mujeres
XI.6.2 Hombres
XI.7 Personal contratado sobre la base de honorarios segn subttulo de imputacin del gasto,
jornada, permanencia y Ministerio, en funciones al 31 de diciembre de 2013
XI.7.1 Imputado al subttulo 21
XI.7.2 Imputado al subttulo 24
XI.7.3 Imputado a otros subttulos
XII. ASIGNACIN POR FUNCIONES CRTICAS
XII.1 Autorizacin mxima Asignacin por Funciones Crticas, segn ministerio. 2005-2013
XII.2 Distribucin beneciarios efectivos Asignacin por Funciones Crticas, segn ministerio y
estamento. Ao 2013
XII.3 Distribucin beneciarios efectivos Asignacin por Funciones Crticas, segn ministerio y perodo
de goce. Ao 2013
ANEXO COBERTURA INSTITUCIONAL GOBIERNO CENTRAL
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INTRODUCCIN
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La Direccin de Presupuestos (Dipres) es la institucin que tiene bajo su responsabilidad la formulacin y ejecu-
cin del Presupuesto de la Nacin. Desde esta perspectiva, la informacin sobre el personal que se desempeaen el Sector Pblico es una importante herramienta para apoyar tanto el proceso de formulacin presupues-taria como la elaboracin de polticas orientadas al mejoramiento de la gestin y de las condiciones laboralesdel personal que se desempea en el Sector Pblico.
Esta dcima versin de la publicacin Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico, presenta infor-macin de las instituciones que conforman el Gobierno Central para el perodo 2004-2013, elaborada por laDipres sobre la base de los antecedentes ociales proporcionados por los propios servicios.
De esta forma, se da cuenta de las principales caractersticas del personal del Sector Pblico, de acuerdo avariables como calidad jurdica, edad, escalafn, sistemas previsional y de salud, promedio mensual de dashbiles no trabajados y cese de funciones, entre otras. La informacin considera la dotacin efectiva observada
a la fecha de corte, que hasta el ao 2006 fue el 31 de mayo de cada ao, mientras que desde 2007 correspondeal 30 de junio.
Al igual que en ediciones anteriores, se incorporan antecedentes por servicio de los distintos estamentos detrabajadores del Sector Pblico, as como su distribucin segn calidad jurdica. Se incluye tambin un captulorelativo a la asignacin por funciones crticas y su distribucin entre ministerios.
Asimismo, se contina presentando informacin sobre el personal contratado bajo la modalidad de honorarios enel Gobierno Central, en funciones al 31 de diciembre de los aos 2006 a 2013. Esta informacin se presenta dis-tribuida de acuerdo a variables tales como duracin del contrato, permanencia del vnculo de trabajo, subttuloal que se imput el gasto del contrato, jornada de trabajo y ministerio del cual depende el servicio informante.
Esta publicacin es de carcter anual. La edicin impresa est disponible en la Direccin de Presupuestos,mientras que la versin electrnica se encuentra en la pgina web: www.dipres.cl.
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I. ASPECTOS METODOLGICOS
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I.1 Conceptos
A continuacin se presenta una breve explicacin de los conceptos relacionados a las estadsticas de recur-sos humanos utilizados con mayor frecuencia.
a) Dotacin de personal:Es el personal que tiene una relacin jurdico-laboral permanente con el sector pbli-co, es decir, el personal de planta, a contrata, contratado como honorario asimilado a grado, a jornal y otropersonal permanente.
b) Dotacin mxima: Es la autorizacin mxima establecida anualmente en la Ley de Presupuestos para desig-nar o contratar personal permanente en la institucin. Representa el tope mximo que puede alcanzar ladotacin de personal en cada servicio.1
Si bien la dotacin mxima de los servicios pblicos se determina en nmero de personas, en el caso de losservicios de salud la dotacin mxima del personal afecto a la Ley N18.834 y a la Ley N15.076 se estableceen nmero de cargos. Adems, se ja en nmero de horas semanales la dotacin mxima del personal del
rea mdica afecto a la Ley N 19.664 de los Servicios de Salud y de la Subsecretara de Salud Pblica, delpersonal afecto a la Ley N15.076 del Servicio Mdico Legal y Gendarmera de Chile, as como la dotacinmxima de personal de los servicios de salud experimentales.
c) Dotacin efectiva:Es la suma del personal incluido en la dotacin de un servicio, que se desempea efec-tivamente en dicho servicio en un momento determinado. Para efectos de este informe, se considera comodotacin efectiva al personal de las caractersticas indicadas en el punto a), que se descuenta de la dotacin
mxima de personal establecida para la institucin informante en la respectiva Ley de Presupuestos, y quese encontraba ejerciendo funciones a la fecha de corte de cada ao.
Considerando que solo aquel personal que se descuenta de la dotacin mxima es considerado como per-sonal permanente de la institucin, no se incluye como parte de la dotacin efectiva al personal suplente,al contratado como reemplazo, al contratado mediante autorizacin de glosas presupuestarias, donde seindica expresamente que dichas contrataciones no se descontarn de la dotacin mxima autorizada, y alcontratado en programas presupuestarios a los que no se les dene dotacin mxima, pero que cuentan
con autorizacin para contratar personal, pues estos funcionarios son considerados como personal fuera dedotacin, ya que por denicin cumplen funciones transitorias.
d) Calidad jurdica: Identica la relacin laboral mediante la cual el personal dependiente de cada institucin
pblica se relaciona con el organismo contratante. El personal que desempea una funcin administrativaque se encuentra regulada, principalmente, por la Ley N18.834 (Estatuto Administrativo) puede desempe-arse en cargos de planta, empleo a contrata, honorarios asimilados a grado o como jornal permanente.
1 Segn el artculo 9 del Decreto Ley N 1.263, Orgnico de Administracin Financiera del Estado, las dotaciones mximas de personal que se jenen los presupuestos anuales de los servicios pblicos, incluirn al personal de planta, a contrata, contratado como honorario asimilado a grado ya jornal, en aquellos servicios cuyas leyes contemplan esta calidad
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- Personal de planta: Personal designado para desempear alguno de los cargos permanentes asignados por ley acada institucin. El personal de planta puede tener la calidad de titular, suplente o subrogante, desempen-dose en funciones directivas, profesionales, scalizadoras, tcnicas, administrativas o auxiliares. Al personal
titular de planta, por acceder a la carrera funcionaria, se le garantiza la estabilidad en el empleo.
- Personal a contrata: Personas que desempean labores permanentes de la institucin mediante su ads-cripcin a cargos de carcter transitorio, sin acceso a la carrera funcionaria e incluidas en la dotacin de
una institucin. Duran en su cargo, como mximo, hasta el 31 de diciembre de cada ao, fecha en la cuallos servidores expiran en funciones por el solo ministerio de la ley, salvo que hubiere sido propuesta laprrroga con al menos treinta das de anticipacin, pudiendo renovarse indenidamente. Las funciones
sobre las cuales se puede desempear este tipo de cargos son profesionales, scalizadoras, tcnicas,
administrativas y auxiliares.
- Otro personal: Aquel personal contratado para desempear labores no habituales de la institucin2, o co-metidos especcos3al interior de la misma, e incluidos en la dotacin efectiva de ella. No se consideranempleados pblicos y su actuacin se rige por las clusulas contenidas en el contrato que formaliza larealizacin de esas labores. Este tipo de contrato podra utilizarse para el desempeo de funciones profe-sionales, tcnicas o para contratar expertos de alta especializacin. En esta categora se consideran tiposde contrato como los honorarios asimilados a grado y los jornales que realizan labores permanentes.
e) Personal fuera de dotacin:Corresponde a toda persona excluida del clculo de la dotacin efectiva, por des-empear funciones transitorias en la institucin, tales como cargos adscritos, personal contratado con cargo aproyectos o programas, honorarios a suma alzada, vigilantes privados y otro personal del Cdigo del Trabajo.
- Cargos adscritos: Corresponde al personal adscrito segn el artculo 2 transitorio de la Ley N18.972,segn lo establecido en el artculo 20 transitorio de la Ley N18.834 y segn el artculo 6 de la LeyN19.230, aplicable solo a profesionales funcionarios de las unidades de emergencia, unidades de cuida-dos intensivos y maternidades de los servicios de salud. Estos cargos constituyen dotacin adicional.
- Personal contratado con cargo a proyectos o programas: Personal contratado con recursos asignados a
un determinado proyecto o programa, o para realizar actividades especiales, que contaron con asigna-ciones de recursos especcos. Este personal se excluye de la dotacin efectiva al determinarse en las
glosas presupuestarias montos mximos de recursos a utilizar en la contratacin de personal, pero noun lmite mximo en el nmero de personas. Por lo tanto, no afectan el lmite mximo establecido parael personal de la institucin.
- Honorarios a suma alzada: Personas contratadas bajo las normas civiles de arrendamiento de servi-cios inmateriales, quienes no se rigen por las normas del Estatuto Administrativo, sino que por las delrespectivo contrato que han celebrado; por lo tanto, no tienen el carcter de funcionarios pblicos ycarecen de responsabilidad administrativa. No obstante lo anterior, se encuentran sujetos a las normaslegales sobre probidad administrativa, al tener igualmente el carcter de servidores estatales, en lamedida que prestan servicios al Estado en virtud de un contrato suscrito con un rgano pblico.
- Vigilantes privados: Personal contratado en virtud de la Ley N 18.382, artculo 48.
2 Las labores esenc iales y habituales de la institucin son las que el servicio est llamado a cumplir de acuerdo con los nes para los cuales fuecreado por el legislador (dictmenes 70.238/62 y 3.459/83 de la Contralora General de la Repblica) y que, de acuerdo al Estatuto Administrativo,deben ser desempeadas por funcionarios de planta o a contrata, excepto que se trate de cometidos especcos, los que pueden ser realizadospor una persona contratada como honorario asimilado a grado.
3 La Contralora General de la Repblica ha interpretado esta posibilidad como excepcional y restrictiva. Para ello ha ido construyendo un conceptode cometidos especcos, entendiendo que concurren tales cuando la tarea a desarrollar est especicada en el contrato en forma concreta y de-terminada, esto es, nominalmente individualizada y circunscrita a un objetivo especco, as como limitada en el tiempo (dictmenes 32.671/89,16.255/90, 13.694/91, 14.613/92, 1.533/93 y 822/95).
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- Otro personal transitorio: Personas que desempean funciones transitorias bajo las normas del Cdigodel Trabajo, personal suplente, de reemplazo, becarios de los servicios de salud y otros cuya contrata-cin no se consulta en la dotacin de una institucin.
f) Regularizacin de honorarios:Accin de traspasar el personal contratado como honorarios a suma alzada a ladotacin de personal del servicio, cambiando su tipo de contrato de honorario a la calidad jurdica de contrata.
g) Subttulo al que se imputa el gasto del contrato sobre la base de honorarios:A diferencia del honorario asimi-lado a grado4, los contratos sobre la base de honorarios a suma alzada son aquellos que se permite celebraren la administracin pblica con el objeto de realizar labores accidentales que no sean las habituales de lainstitucin, para lo cual se requiere resolucin de la autoridad correspondiente. El monto a pagar por losservicios prestados es acordado entre las partes y no debe, necesariamente, corresponderse con algn gradode la escala de remuneraciones vigente de la institucin.
Por regla general, estos contratos se imputan en la Ley de Presupuestos al subttulo 21 (Gastos en Personal)pero pueden imputarse tambin al subttulo 22 (Bienes y Servicios de Consumo), tem 11 (Servicios Tcnicosy Profesionales), y a los subttulos 23 (Prestaciones de Seguridad Social), 24 (Transferencias Corrientes), 31(Iniciativas de Inversin) y 33 (Transferencias de Capital) para el caso de la ejecucin de determinados pro-gramas o proyectos.
h) Ministerios:Son los rganos superiores de colaboracin del Presidente de la Repblica en las funciones degobierno y administracin de sus respectivos sectores, los cuales corresponden a los campos especcos
de actividades en que deben ejercer dichas funciones. Para cumplir con stas, debern proponer y eva-luar las polticas y planes correspondientes, estudiar y proponer las normas aplicables a los sectores a sucargo, velar por el cumplimiento de las normas dictadas, asignar recursos y scalizar las actividades del
respectivo sector.
Los ministros y ministras de Estado, en su calidad de colaboradores directos de la Presidenta de la Repblica,tendrn la responsabilidad de la conduccin de sus respectivos ministerios, en conformidad con las polticase instrucciones que les sean impartidas5.
i) Servicios pblicos:rganos administrativos encargados de satisfacer necesidades colectivas, de manera regulary continua. Estn sometidos a la dependencia o supervisin de la Presidenta de la Repblica a travs de losrespectivos ministerios, cuyas polticas, planes y programas les corresponde aplicar. Los servicios estarn acargo de un jefe superior, al cual le corresponder dirigir, organizar y administrar el correspondiente servicio;controlarlo y velar por el cumplimiento de sus objetivos; responder de su gestin y desempear las dems fun-ciones que la ley le asigne6.
j) Administracin central:Conjunto de organismos dependientes o bajo supervigilancia de los ministerios delsector pblico, independiente del sistema de remuneraciones por el que se rija cada uno de ellos, ya sea escalanica de sueldos, escala de scalizadores y aquellos afectos al artculo 9 del Decreto Ley N 1.953, de 1977. Lo
anterior no considera, por lo tanto, aquellos organismos que cuentan con autonoma respecto al Ejecutivo, talescomo el Congreso Nacional, el Poder Judicial, la Contralora General de la Repblica y el Ministerio Pblico.
4 El personal contratado como honorario asimilado a grado, por regla general, ejerce funciones de carcter permanente en la institucin contra-tante producto del cometido asignado; por esta razn su remuneracin debe ser asimilada a un grado de la escala de remuneraciones vigente dela institucin contratante. El personal contratado bajo esta modalidad forma parte de la dotacin del servic io y es incluido en la dotacin mximade personal autorizada en la Ley de Presupuestos de cada ao.
5 Ms informacin se puede obtener de la revisin de los artculos 21 al 27 de la Ley N18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de laAdministracin del Estado.
6 Ms informacin se puede obtener de la revisin de los artculos 28 al 32 de la Ley N18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de laAdministracin del Estado.
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k) Gobierno central:Conjunto de instituciones que estn sometidas a las mismas normas de planicacin y ejecu-cin presupuestaria, mantienen una estrecha relacin de dependencia del Ejecutivo y se les asigna presupuestoanual mediante la Ley de Presupuestos. Este conjunto se compone de la administracin central, el CongresoNacional, el Poder Judicial, la Contralora General de la Repblica y el Ministerio Pblico.
l) Asignacin por funciones crticas:Corresponde a una asignacin, establecida en el artculo septuagsimotercero de la Ley N 19.882, que benecia al personal de planta y contrata, pertenecientes o asimilados a las
plantas de directivos, de profesionales y de scalizadores, que desempeen funciones calicadas como crticas.
Se consideran como funciones crticas aquellas que sean relevantes o estratgicas para la gestin del res-pectivo ministerio o institucin, por la responsabilidad que implica su desempeo y por la incidencia en losproductos o servicios que stos deben proporcionar.
Anualmente, la Ley de Presupuestos ja para cada ministerio y servicio en que corresponde pagar la asig-nacin por funciones crticas, la cantidad mxima de personas con derecho a percibirla y los recursos quepodrn destinarse para su pago.
I.2 Cobertura institucional
Esta publicacin presenta la informacin de todas aquellas instituciones pertenecientes al Gobierno Central ycuya cobertura se encuentra detallada en el Anexo 1.
La informacin presentada considera slo el personal civil del Gobierno Central, excluyendo el personal delas Fuerzas Armadas y de Orden, el personal de las empresas pblicas, los funcionarios municipales y de losservicios municipalizados, as como los diputados y senadores del Congreso Nacional. Respecto del personaldel Ministerio de Defensa, adems de considerar la dotacin efectiva de la Direccin General de AeronuticaCivil, a partir de 2003 fue incorporado al registro de la dotacin efectiva el personal de algunas institucionesdescentralizadas dependientes de este ministerio7.
Para la informacin relacionada con el personal contratado sobre la base de honorarios, los servicios e ins-tituciones informantes corresponden a aquellos que conforman la administracin central ms la ContraloraGeneral de la Repblica. Por lo tanto, este informe excluye al personal contratado como honorarios en el PoderJudicial, Congreso Nacional y Ministerio Pblico, as como al personal contratado con estas caractersticas porlas empresas pblicas, municipalidades y en los servicios municipalizados.
Para reejar los cambios institucionales de importancia que han acontecido durante el perodo, en aquellas
tablas donde se presenta informacin desagregada por Ministerios o por Servicios se marca con un guin (-)aquellos aos donde el Ministerio no ha sido creado o iniciado an sus funciones, o donde el Servicio no existebajo la dependencia indicada, por cualquier motivo (no ha sido creado, dej de existir, cambi de dependen-
cia). Por otro lado, se indica con un cero (0) cuando no se tiene casos que informar, ya sea para el Ministerio opara el Servicio que existe bajo la dependencia sealada.
7 La informacin sobre los servicios, ordenados por ministerio, cuyas dotaciones efectivas fueron consideradas para los aos que componen la serieestadstica, puede ser revisada en el Anexo 1 de esta publicacin.
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I.3 Consolidacin de datos
Para efectos de presentacin de las series estadsticas, cada variable analizada se muestra consolidada en uncuadro resumen del Gobierno Central. Asimismo, la mayora de las variables se muestran desagregadas por mi-nisterios. Se debe tener en cuenta que solo para efectos de presentacin de la informacin en esta publicacin,en la categora ministerios tambin son consideradas instituciones autnomas como el Congreso Nacional, el
Poder Judicial, la Contralora General de la Repblica y el Ministerio Pblico.
Al realizar un anlisis comparativo de los datos, se hace necesario considerar todos aquellos cambios institu-cionales de importancia ocurridos a lo largo del perodo que cubren estas series. Dado que la informacin sepresenta a nivel de ministerios, se debe tener en cuenta que stos han experimentado cambios en la compo-sicin de sus servicios dependientes. Por lo tanto, la informacin presentada puede variar signicativamente
producto de la adicin o eliminacin de servicios, ya sea por supresin o cambio de dependencia de aqullos7.
I.4 Fuente bsica de informacin
La informacin base utilizada en este documento corresponde a la entregada a la Direccin de Presupuestos,mediante los informes de dotacin de personal, por las instituciones y servicios pblicos afectos al Decreto LeyN1.263 (de 1975). Para los datos correspondientes a los aos 2004 y 2005, la informacin presentada fue recibidaa travs del informe de dotacin de personal solicitado en el proceso de elaboracin del proyecto de ley de presu-puestos. Para los datos presentados a contar del ao 2006, se ha utilizado tambin como informacin base aquellaentregada por cada institucin y servicio pblico a travs de los informes trimestrales de dotacin de personal.
De esta manera, la informacin presentada fue elaborada a partir de los datos suministrados por cada una delas instituciones que conforman el Gobierno Central y que se detallan en el Anexo 1 de esta publicacin. Asi-mismo, para cada ao se ha realizado un completo estudio de consistencia de las cifras informadas, con el n
de alcanzar mejoras en la calidad de la informacin.
Los instrumentos de recoleccin de informacin y su posterior anlisis han sido perfeccionados ao a ao,mediante la incorporacin de elementos tecnolgicos disponibles en la construccin del instrumento de reco-leccin, en la recepcin y procesamiento de los datos, en el aumento de la cantidad de variables solicitadas ypor el mejoramiento de la oportunidad con que se recibe la informacin solicitada.
Es as como hasta el ao 2010 el instrumento de recoleccin consista en formularios diseados para cada varia-ble, donde se solicitaba a los servicios pblicos entregaban la informacin estadstica previamente consolidadapor el servicio remitente. A contar de 2011 las instituciones entregan informacin desagregada por persona, loque implica un cambio metodolgico en el levantamiento de la informacin base, situacin que se traduce enalgunas variaciones en los resultados nales.
Tambin se ha avanzando en la consistencia y exactitud de la informacin entregada, pasando desde el ingresoy vericacin manual de las cifras, hasta la solicitud de datos en formato electrnico, automatizando en lo po -sible la revisin de consistencia de stos. Sin embargo, la exactitud y veracidad de la informacin sigue siendoresponsabilidad de cada una de las instituciones informantes.
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I.5 Perodo cubierto
Las series abarcan desde 2004 hasta 2013, con el n de proporcionar datos de un perodo sucientemente extenso.
Hasta 2006 la informacin presentada para la dotacin efectiva del servicio informante corresponde a la situacinde dicho servicio al 31 de mayo de cada ao, fecha de corte que, a contar de 2007, corresponde al 30 de junio.
Para los antecedentes sobre cese de funciones y ausentismo, hasta el ao 2005 se reeja la situacin del servi-cio en el perodo comprendido entre el 1 de junio del ao anterior y el 31 de mayo del ao informado. A contarde 2006, para cese de funciones, y desde 2007, para la variable ausentismo, se presenta la situacin duranteel perodo enero-diciembre del ao informado.
La extensin de las series hace necesario que en el anlisis de la informacin sean considerados todos los cambiosinstitucionales de importancia que han acontecido durante el perodo, los que son informados en el Anexo 1.
Para la mayora de las variables abordadas se cuenta con informacin separada para hombres y mujeres, datosque se presentan para toda la serie.
En el caso del personal contratado sobre la base de honorarios, para la serie 2006-2013 se presenta al personalcon contrato vigente al 31 de diciembre de cada ao, agrupado segn variables como la duracin del contrato,permanencia del vnculo entre la persona y la institucin contratante as como la jornada de trabajo. Los datospresentados para 2013 caracterizan al personal con contrato vigente al 31 de diciembre de ese ao, distribuidossegn ministerio del cual depende la institucin contratante.
En relacin con la asignacin por funciones crticas, se presenta la autorizacin mxima establecida en la Leyde Presupuestos para el perodo 2005-2013, as como la distribucin efectiva de esta asignacin en el ao 2013.
I.6 Variables presentadas sobre personal de la dotacin
La informacin presentada en las series estadsticas hace referencia a alguna de las variables denidas a continuacin:
a) Dotacin efectiva:Para esta variable se presentan series estadsticas desde 2004 hasta 2013, con informa-cin sobre personal civil del Gobierno Central, donde se muestra la dotacin efectiva correspondiente acada ministerio, y su clasicacin por sexo.
Conforme a lo sealado en la denicin de dotacin efectiva, en su contabilizacin se excluye al personal
autorizado en glosas presupuestarias (honorarios a suma alzada, personal adscrito, vigilantes privados yobreros, jornales transitorios y otro personal), el cual es considerado fuera de dotacin, por tener un carc-
ter transitorio. Asimismo, excluye al personal suplente, de reemplazo y cualquier otra contratacin que nose consulte en la dotacin de un servicio.
A pesar de lo anterior, y a n de mejorar la cobertura y calidad de la informacin entregada, se ha incorpo -rado para toda la serie el personal dependiente del programa 02 del Servicio Nacional de Menores (Sename),al cual se le asign dotacin mxima de personal solo a contar de 2009.
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Para el personal mdico afecto a las leyes N15.076 y N19.664, la dotacin mxima de personal se estableceanualmente en nmero de cargos y/o nmero de horas semanales, pudiendo una persona desempear msde un cargo de este tipo. Considerando lo anterior, en la dotacin efectiva presentada para cada ao secontabiliza a este personal mdico en funcin de la cantidad de cargos desempeados efectivamente.
Por otro lado, en todas las tablas de esta publicacin se excluye de la dotacin de los Servicios de Salud alos profesionales mdicos becarios, debido a que las becas no constituyen cargo o empleo. A contar de la
fecha de trmino de la beca, este personal pasa a formar parte de la dotacin a contrata y, por lo tanto, sele considera dentro de la dotacin efectiva del servicio respectivo.
b) Calidad jurdica:Para el total del sector pblico en el perodo 2004-2013, las series estadsticas muestranla distribucin del personal civil del Gobierno Central, segn cada una de las siguientes calidades jurdicas:Planta, Contrata, Cdigo del Trabajo (incluye Jornales Permanentes) y Honorarios asimilados a grado, deacuerdo a lo denido en la seccin Aspectos conceptuales de este captulo.
Adems de lo anterior, para esta variable el personal mdico afecto a las leyes N15.076 y N19.664 es consideradosegn el nmero de cargos que efectivamente son desempeados, segn la calidad jurdica que les corresponda.
Para toda la serie, el personal de planta informado es aquel que, a la fecha de corte de la informacin, sedesempea en un cargo de planta, excluyendo de su contabilizacin a aquel personal titular que, conservan-do la propiedad de su cargo, se desempea en otro cargo titular o contrata, dentro o fuera de la institucin,de conformidad con la compatibilidad de cargos establecida en la letra d) del artculo 87, y de acuerdo a losealado en el inciso segundo del artculo 88, ambos de la Ley N18.834 (Estatuto Administrativo).
Asimismo, para toda la serie, el personal a contrata informado corresponde al total de funcionarios que, a lafecha de corte, se desempea en un cargo de este tipo. Por lo tanto, el personal titular que al 31 de mayo o30 de junio, segn corresponda, se desempea en un cargo a contrata, es contabilizado dentro de la calidadjurdica de contrata, an cuando conserve la propiedad de su cargo de planta.
Considerando lo anterior, el total del personal de planta sealado para cada ao de la serie corresponde a
la planta efectiva, esto es, el total de cargos de planta desempeados efectivamente a la fecha de corte.Se hace la salvedad para no confundir con la planta provista, esto es, el total de cargos de la planta de unainstitucin que han sido asignados a un titular.
En relacin con la distribucin de la dotacin efectiva segn calidad jurdica desagregada por servicios, paratoda la serie se entregan las siguientes agrupaciones: 1) personal que se desempea en un cargo de planta;2) personal que se desempea en la contrata; y 3) personal que se desempea en otros cargos, donde seagrupa el personal afecto al Cdigo del Trabajo, contratado como honorario asimilado a grado y al personalque se desempea como jornal permanente.
La informacin sobre calidad jurdica clasicada por sexo tambin se entrega para el perodo 2004-2013.
c) Estamentos:El estamento hace referencia a las plantas de personal autorizadas para cada servicio en su leyorgnica o ley que establece la planta legal de la institucin. Sobre stas, cada institucin puede nombrar oasimilar a su personal dependiente, ya se trate de personal de planta o contratado.
Tanto el personal asignado como el asimilado a determinada planta son agrupados bajo un mismo estamen-to, el cual generalmente lleva el nombre de la planta de referencia. En trminos prcticos, el estamentopermite agrupar al personal contratado como titular de un cargo en una planta determinada y los empleos acontrata asimilados a esa misma planta.
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Los servicios consideran un distinto nmero de estamentos segn la institucin de que se trate, encontrandolas mayores diferencias entre aquellos servicios afectos a distintos sistemas remuneratorios, como se sealaen el cuadro a continuacin.
Estamentos en los que se distribuye el personal dependiente de cada servicio, afectos a los distintossistemas de remuneraciones
EUS y DL 1.953 Fiscalizadores Poder Judicial Ministerio Pblico Poder Legislativo
Autoridades y Jefes Superiores de Servicio Jefes Superiores de servicio Presidente Corte Suprema Jefes Superiores de servicio Jefes Superiores de servicio
Directivos profesionales Directivos Escalafn superior Directivos profesionales Directivos profesionales
Directivos no profesionales Jefaturas --- Directivos no profesionales Directivos no profesionales
ProfesionalesPersonal del rea de la salud afecto a leyesN15.076 y N19.664
ProfesionalesFiscalizadores
Asistentes socialesEscalafn de empleadosprofesionales
FiscalesProfesionales
Profesionales
Tcnicos Tcnicos --- Tcnicos Tcnicos
Administrativos
Auxiliares
Administrativos
Auxiliares
Escalafn de empleados no
profesionales
Administrativos
Auxiliares
Administrativos
Auxiliares
Con el n de presentar en forma consolidada la informacin de cada ministerio, la distribucin de las dota -ciones por estamentos establecida es la siguiente:
Distribucin consolidada del personal por Estamentos
Estamento consolidado Estamentos a los que agrupa
Autoridades de Gobierno y Jefes Superiores de ServicioConsidera a las Autoridades de Gobierno, el Presidente de la Corte Suprema y los jefes superiores de los Servicios einstituciones de la cobertura.
Directivos profesionales
Considera al personal que se desempea en un cargo directivo y que percibe asignacin profesional; incluye tambin
al personal en cargos directivos de servicios scalizadores y al personal del Escalafn Superior de las instituciones delPoder Judicial.
Directivos no profesionalesConsidera a personal que se desempea como directivo que no percibe asignacin profesional y al personal de serviciosscalizadores que desempea un cargo de jefatura.
Profesionales
Considera al personal titular y contratado en los estamentos de profesionales y al personal del rea de la salud afectoa las leyes N15.076 y N19.664. Incluye tambin al personal titular y contratado en los estamentos de scales y scali-zadores, y al personal del escalafn de Asistentes Sociales y de Empleados Profesionales de las instituciones del PoderJudicial. Hasta el ao 2007 considera tambin al personal contratado como honorario asimilado a grado.
Tcnicos Considera el personal titular y contratado en el estamento tcnico, perciban o no asignacin profesional.
AdministrativosConsidera el personal titular y contratado en el estamento administrativo, independiente si percibe o no asignacin pro-fesional. Incluye tambin al personal del Escalafn de empleados no profesionales de las instituciones del Poder Judicial.
Auxiliares
Considera el personal titular y contratado en el estamento de auxiliares. Hasta el ao 2007 considera tambin al perso-
nal contratado como jornal permanente.
Hasta el ao 2007 el personal contratado como honorario asimilado a grado fue clasicado en el estamento
de profesionales y el personal contratado como jornal permanente fue clasicado en el estamento de au-xiliares. Desde 2008 en adelante, el personal contratado como honorario asimilado a grado o como jornalpermanente fue clasicado segn el estamento al que fue asimilada la funcin desempeada, segn decla -racin de institucin informante.
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Se considera como autoridades de gobierno a los ministros, subsecretarios, intendentes y gobernadores.Asimismo, se considera como jefes superiores de servicio, a la mxima autoridad de las instituciones se-aladas en la cobertura. Los directores de los Servicios de Vivienda y Urbanismo (Serviu) son consideradoscomo directivos.
Segn la clasicacin sealada en el cuadro anterior, en las series estadsticas se presenta la distribucin
por estamento de la dotacin efectiva perteneciente a cada ministerio e institucin, informando el perodo
2004-2013, segn el cargo desempeado efectivamente por los funcionarios a la fecha de corte. La informa-cin se muestra tambin para la dotacin femenina y masculina.
Para esta distribucin son vlidas las aclaraciones sealadas anteriormente en la letra a) de esta seccin.
En relacin con la distribucin de la dotacin efectiva segn estamento desagregada por servicios, para todala serie se entregan las siguientes agrupaciones: 1) Personal que se desempea en un cargo de Autoridad deGobierno y Jefe de Servicio; 2) Personal que se desempea en un cargo Directivo Profesional; 3) Personalque se desempea en un cargo de Directivo no profesional; 4) Personal que se desempea en un cargo pro-fesional; 5) Personal que se desempea en un cargo Tcnico; 6) Personal que se desempea en un cargo deAdministrativo; y 7) Personal que se desempea en un cargo de Auxiliar.
d) Sistema previsional: La distribucin de la dotacin efectiva segn esta variable se presenta para la serie2004-2013. La informacin se muestra tambin clasicada segn sexo. En los cuadros estadsticos sobre esta
materia se distribuye el personal segn el sistema previsional al que se encuentren aliados, ya sea IPS,
AFP, Capredena, o Dipreca, identicando tambin al personal que no cotiza en alguno de los mencionados
sistemas previsionales.
e) Sistema de salud: La distribucin de la dotacin efectiva segn el sistema de salud al que se encuentra aliadoel personal, se presenta para la serie 2004-2013. La informacin se muestra tambin clasicada segn sexo.
Se distribuye el personal segn el sistema de salud al que se encuentre aliado, ya sea Fonasa, Isapre, Ca -predena o Dipreca, identicando tambin al personal que no cotiza en alguno de los mencionados sistemas
de salud.
f) Regiones:Se presenta la distribucin regional de la dotacin efectiva para la serie 2004-2013, segn ministe-rio. Con el objeto de facilitar el anlisis, la informacin se muestra para cada regin por separado.
En general, la distribucin regional del personal del rea mdica afecto a las leyes N15.076 y N19.664 sehizo considerando el nmero de personas y no de cargos desempeados. Esta diferencia explica, en la ma-yora de los casos, la desigualdad entre la dotacin efectiva total del sector pblico y la dotacin efectivaregionalizada, que se produce en el perodo 2004-2006.
En el cuadro resumen de esta seccin se incluye el total anual del personal que se desempea fuera del pas.
g) Cese de funciones: La distribucin de la dotacin efectiva segn esta variable se presenta para la serie 2004-2013. La informacin se muestra tambin clasicada segn sexo.
Para cada ao de la serie, se seala el nmero de funcionarios que cesan en funciones en alguna de las ins-tituciones pblicas, segn corresponda a alguna de las siguientes causales:
- Jubilacin: Funcionario que ha cesado en el cargo por obtencin de jubilacin, pensin o renta vitaliciaen un rgimen previsional, en relacin al respectivo cargo pblico.
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- Renuncia voluntaria afecta a bono de retiro: Esta causal considera personal que renuncia a su cargo, con elobjetivo de acogerse a alguna poltica de incentivo al retiro, como la bonicacin establecida en los artculos
sptimo al vigsimo quinto de la Ley N19.882, en los artculos sexto al vigsimo transitorios de la Ley N20.212,a los funcionarios de los Servicios del Ministerio de Salud que se acogieron al incentivo por retiro establecido enlas leyes N19.937, N20.209 y N20.282, y funcionarios que se han acogido a leyes de similar naturaleza.
- Otra renuncia voluntaria: Funcionario que maniesta a la autoridad que lo nombr su voluntad de hacer
dejacin del cargo, siempre que le sea aceptada su renuncia.
- Fallecimiento.
- Otros Motivos: En esta causal se incluye toda renuncia no voluntaria al servicio por causa de trmino delperodo legal por el cual se es designado, no renovacin de contrato, declaracin de vacancia, aplicacindel artculo 125 de la Ley N 18.834, traslados y supresin del empleo por reestructuracin, supresin ofusin de servicios y otras causales.
Con la excepcin de las renuncias afectas a bono de retiro, para todas las causales mencionadas hasta 2005se indica el total de personal con cese de funciones, segn lo informado para el perodo comprendido entreel 1 de junio del ao anterior y el 31 de mayo del ao informado. A contar de 2006, se informa el personalcon cese de funciones entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del ao informado. En el caso de las renunciasvoluntarias, el total informado corresponde a cada ao calendario.
h) Ausentismo:La distribucin de la dotacin efectiva segn esta variable se presenta para la serie 2004-2013,mostrndose adems segn sexo.
Para cada ao de la serie, el total presentado corresponde al promedio mensual de das hbiles no trabajadospor funcionario, segn las siguientes causales:
- Licencias mdicas: Derecho que tiene un funcionario de ausentarse o reducir su jornada de trabajodurante un determinado lapso, con el n de atender al restablecimiento y/o preservacin de su salud,
en cumplimiento de una prescripcin profesional certicada por un mdico cirujano, cirujano dentistao matrona, segn corresponda. Durante su vigencia el funcionario continuar gozando del total de susremuneraciones. Para el clculo del promedio mensual, se considera la sumatoria de licencias mdicasautorizadas y que tienen su origen en alguna de las siguientes causas especcas:
(1) Licencias mdicas comunes: Corresponden a licencias mdicas por enfermedad o accidente co-mn, incluyendo las licencias por prrroga medicina preventiva.
(2) Licencias mdicas parentales: Corresponden a licencia mdica por patologa del embarazo, ma-ternal pre y postnatal, y por enfermedad grave hijo menor de un ao.
(3) Otras licencias mdicas: Corresponden a licencias mdicas por accidentes del trabajo o de trayec-to, y por enfermedad profesional.
- Permisos con goce de remuneraciones. Para el clculo del promedio mensual se considera la sumatoriade los siguientes permisos:
(1) Das administrativos: Corresponden al permiso mediante el cual los funcionarios pueden ausentar-se de sus labores por motivos particulares hasta por seis das hbiles en el ao calendario,con goce de remuneraciones.
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(2) Otros permisos: Incluye permisos por fallecimiento y permiso paternal (permiso de cinco das delque goza el padre de un hijo recin nacido).
- Permisos sin goce de remuneraciones. Para el clculo del promedio mensual se considera la sumatoriade los siguientes permisos:
(1) Permiso postnatal parental: Permiso de 12 semanas en jornada completa o 18 en media jornada,
a continuacin del permiso postnatal, del cual puede hacer uso la madre, y en menor medida elpadre, de un hijo de hasta 6 meses de edad.
(2) Permiso sin goce de remuneraciones propiamente tal, que corresponde al permiso solicitadopor el funcionario, y aprobado por el jefe superior de servicio, por el cual se accede a que elfuncionario se ausente de la institucin hasta por seis meses en cada ao calendario, de aludirsemotivos particulares, o hasta por dos aos en caso de que el funcionario debiera permanecer enel extranjero.
Para todas las causales mencionadas, hasta 2006 se presenta informacin sobre el promedio mensual de dashbiles no trabajados por el personal civil, segn lo informado para el perodo entre el 1 de junio del aoanterior y el 31 de mayo del ao de referencia. A contar de 2007 se informa este promedio calculado para elperodo entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del ao de referencia.
Para el clculo del Promedio mensual de das hbiles no trabajados por funcionario se utilizan los siguientesconceptos y criterios:
1. Total anual das no trabajados: Los das no trabajados que sirven de base para la informacin entre-gada en esta publicacin corresponden exclusivamente al ausentismo presentado por el personal de ladotacin de cada servicio de la cobertura.
Las instituciones informantes declaran el total de das no trabajados segn distintas causales, para cadaao de la serie. Entre las causales informadas, se distinguen dos formas de medicin del ausentismo,
segn la naturaleza del mismo:
- En das hbiles: Contabiliza slo los das laborales, de lunes a viernes, descontando festivos. Las causa-les que se miden en das hbiles corresponden a permisos administrativos, permiso paternal y permisopor fallecimiento.
- En das corridos: Contabiliza todos los das del perodo de ausentismo, incluyendo sbados, domingos yfestivos. Las causales que utilizan este tipo de medicin corresponden a Licencias mdicas y Permisosin goce de remuneraciones.
El total anual de das no trabajados corresponde a la sumatoria de das de ausentismo, sin hacer distin-
cin entre los tipos de medicin sealados.
2. Total anual das hbiles no trabajados:A partir del total anual de das no trabajados declarados por lasinstituciones informantes, se determina el nmero de das hbiles no trabajados en el ao. Para esto, enaquellas causales de ausentismo que se miden en das corridos se realiza una conversin a das hbiles,utilizando los siguientes dos mtodos segn corresponda.
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- Se multiplica el total de das corridos por un factor calculado en base al total de das hbiles y el totalde das de cada ao.
Ao Das hbiles (DH)Total das ao
(TDA)Factor
(DH/TDA)
2004 251 366 0,69
2005 252 365 0,69
2006 250 365 0,68
2007 248 365 0,68
2008 250 366 0,68
2009 250 365 0,68
2010 250 365 0,68
2011 251 365 0,69
2012 248 366 0,68
2013 251 365 0,69
- Desde 2011 en adelante, el detalle de la informacin levantada sobre ausentismo por licencia mdica,permite contabilizar para cada funcionario, los das hbiles correspondientes a cada una de las licen-cias mdicas utilizada en el ao.
El total anual de das hbiles no trabajados corresponde a la sumatoria de das de ausentismo de aquellascausales que se contabilizan en das hbiles, ms el total de das resultante de la aplicacin de la conver-sin mencionada anteriormente, en aquellas causales que se contabilizan en das corridos.
3. Promedio anual de das hbiles no trabajados por funcionario: El clculo de este promedio corres-ponde a la sumatoria de das hbiles no trabajados en el ao, dividido por el total de la dotacin depersonal en funciones al 30 de junio.
4. Promedio mensual de das hbiles no trabajados por funcionario:Se mensualiza el Promedio anual
de das hbiles no trabajados por funcionario, dividindolo por 12.
i) Rangos de edad: La dotacin efectiva se presenta distribuida para la serie 2004-2013, segn los rangos deedad sealados y la dependencia del personal pblico.
I.7 Variables presentadas para personal contratado sobre la base de honorarios
La informacin sobre el personal a honorarios que se presenta en esta publicacin, corresponde a aquel contratadoen esta calidad durante el ao informado y cuyo contrato se encontraba vigente al 31 de diciembre de cada ao.
Se presenta informacin para la serie 2006-2013, y detalle de 2013, que hace referencia a alguna de las varia-bles denidas a continuacin.
a) Jornada: Corresponde a la jornada de trabajo convenida entre la institucin contratante y la persona contra-tada, siendo denida, para efectos de esta serie, como completa, parcial o sin jornada. Para la serie 2006-
2013, aquel personal sin jornada de trabajo establecida se agrupa en conjunto con el personal en jornadaparcial. Para 2013, el personal se presenta segn el tipo de jornada convenida, diferenciando para ello lostres tipos de jornada.
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b) Continuidad del vnculo o permanencia: Corresponde al perodo por el cual la persona permanece vincu-lada a la institucin, en calidad de honorario. Para estos efectos, slo son contabilizados los perodos decontratos sucesivos, sin discontinuidad. Los perodos correspondientes a contratos parciales discontinuos,realizados por la misma persona, no son considerados al contabilizar la permanencia.
El personal informado se diferencia segn los siguientes rangos de permanencia:
- Tipo 1: (1) Hasta un ao; (2) Ms de un ao;
- Tipo 2: (1) 1 ao o menos; (2) Ms de 1 y hasta dos aos; (3) Ms de dos y hasta tres aos; (4) Ms de tres aos
c) Ministerio de dependencia: Se presenta la distribucin del personal contratado sobre la base de honorariospara cada ao informado, en aquellas instituciones que conforman la administracin central del Estado msla Contralora General de la Repblica, agrupadas segn ministerio del cual dependen los servicios e institu-ciones informantes.
En la serie 2006-2013, se distribuye por Ministerio al personal en funciones al 31 de diciembre, independientede la duracin de su contrato.
Para el detalle de 2013, esta informacin se presenta clasicada tambin segn sexo de la persona contratada.
d) Subttulo de imputacin del gasto: Se distingue el personal a honorarios cuyo contrato es nanciado conrecursos considerados en el subttulo 21 del presupuesto de cada institucin, de aquellos contratados concargo a proyecto o programa, el cual habitualmente es nanciado con montos autorizados a travs del
subttulo 24. Se informa tambin la imputacin del gasto a otros subttulos, como el 22, el 23, el 31 y el33. Considerando lo anterior, el personal contratado sobre la base de honorarios se separa en tres grupos:imputados al subttulo 21, imputados al subttulo 24, e imputados a otros subttulos.
I.8 Variables presentadas sobre distribucin de Asignacin por funciones crticas
En relacin con la asignacin por funciones crticas, se presentan las siguientes tablas con informacin porMinisterios:
- Distribucin de la autorizacin mxima de la asignacin por funcin crtica (AFC) para la serie 2005-2013;
- Distribucin beneciarios efectivos de la asignacin por funciones crticas para el ao 2013, segn estamento;
- Distribucin beneciarios efectivos de la asignacin por funciones crticas para el ao 2013, segn pero-do de goce.
La informacin para la serie 2005-2013, as como el detalle de la informacin de 2013, hace referencia a algunade las variables denidas a continuacin:
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a) Autorizacin mxima asignacin por funciones crticas (AFC):Segn lo establecido en glosa de la Ley dePresupuestos del ao correspondiente, para el cumplimiento del artculo septuagsimo tercero de la LeyN19.882. Esta autorizacin mxima se establece en dos aspectos:
(1) En nmero de personas, entendindose como tal el nmero mximo de personas con derecho apercibir la asignacin al mismo tiempo, durante el ao;
(2) En monto, entendindose como tal el valor mximo que podr destinarse en un ao, para el pagode esta asignacin; se expresa en miles de pesos de 2013.
b) Autorizacin mxima dotacin de personal:Segn lo establecido en Ley de Presupuestos de cada ao, indicapara cada ministerio el total mximo de personal que podr desempearse en el mismo momento.
c) Porcentaje:Representa el nmero mximo de personas con derecho a percibir AFC sobre el total de la dota-cin mxima establecida en la Ley de Presupuestos de cada ao. Segn el artculo septuagsimo tercero dela Ley N 19.882, este porcentaje no puede ser superior al 2%.
d) Beneciarios efectivos AFC: Corresponde a todo el personal de la dotacin efectiva que percibi asignacin
por funciones crticas durante 2013. La distribucin de este personal se indica segn las siguientes variables:
(1) Segn estamento al que pertenece o se encuentra asimilado el beneciario efectivo AFC, inde-pendiente del perodo de goce de la asignacin;
(2) Segn perodo de goce de la asignacin. Presenta la distribucin absoluta del nmero de personassegn el nmero de meses de goce de la asignacin por funciones criticas, considerando lo siguiente:
1 mes: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por un mes. Incluye
13 personas que percibieron la asignacin entre 5 y 27 das; estos casos se presentan prin-cipalmente durante el mes de enero y diciembre, al tratarse de personas que percibenasignacin desde el ao anterior y dejan de percibirla a contar de enero de 2013, o que
comienzan a percibirla a mediados del mes de diciembre de 2013 y continan recibiendola asignacin durante 2014.
2 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de un mes y
hasta dos meses.
3 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de dos meses y
hasta tres meses.
4 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de tres
meses y hasta cuatro meses.
5 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de cuatro
meses y hasta cinco meses.
6 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de cinco
meses y hasta seis meses.
7 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de seis
meses y hasta siete meses.
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25/230
25Direccin de Presupuestos
8 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de siete
meses y hasta ocho meses.
9 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de ocho
meses y hasta nueve meses.
10 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de nueve
meses y hasta diez meses.
11 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de diez
meses y hasta once meses.
12 meses: Nmero beneciarios efectivos AFC que perciben la asignacin por ms de once
meses y hasta doce meses.
e) Promedio beneciarios efectivos AFC:Se considera para su clculo el perodo en el cual cada funcionariopercibi la asignacin durante 2013.
f) Periodo de goce promedio: Nmero de meses promedio en que los beneciarios efectivos AFC percibieron la
asignacin. Este se calcula siguiendo dos metodologas:
(1) En base al total de datos disponibles: Considera para su clculo la sumatoria de los perodos degoce y el total de beneciarios efectivos AFC.
(2) En base a la distribucin de beneciarios efectivos AFC segn nmero de meses de goce de la asig-nacin. Considera para su clculo la sumatoria del producto entre el nmero de meses del intervalo yel nmero de personas del mismo, dividido por el total de personas que percibi AFC durante el ao.
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26 Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico 2004 - 2013
II. DOTACIN EFECTIVA
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27Direccin de Presupuestos
CUADRO II.1PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN DEPENDENCIA
TOTAL
DEPENDENCIA 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ADMINISTR ACIN CENTR AL 151.117 154.221 158.226 1 63.539 171.946 180.984 186.691 190.459 197.628 203.151
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA 1.398 1.450 1.490 1.520 1.654 1.755 1.751 1.858 1.891 2.000
PODER JUDICIAL 6.593 7.286 7.952 8.676 8.932 9.198 9.983 10.469 10.528 10.871
CONGRESO NACIONAL (a) 806 813 806 824 845 920 940 947 961 975
MINISTERIO PBLICO 2.103 3.383 3.543 3.570 3.675 3.729 3.728 3.713 3.747 3.737
TOTAL GOBIERNO CENTRAL 162.017 167.153 172.017 178.129 187.052 196.586 203.093 207.446 214.755 220.734
VARIACIN PORCENTUAL 2,4% 3,2% 2,9% 3,6% 5,0% 5,1% 3,3% 2,1% 3,5% 2,8%
NOTA:(a) No incluye a Senadores ni Diputados.
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28 Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico 2004 - 2013
CUADRO II.2PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN MINISTERIO Y SERVICIO
TOTAL
MINISTERIOS / SERVICIOS (a) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA 297 302 305 306 304 328 349 328 323 319
Presidencia de la Repblica 297 302 305 306 304 328 349 328 323 319
CONGRESO NACIONAL (b) 806 813 806 824 845 920 940 947 961 975
Senado 284 287 285 295 294 317 319 318 334 338
Cmara de Diputados 380 379 374 382 386 405 425 417 415 412
Biblioteca del Congreso Nacional 142 147 147 147 165 198 196 206 206 213
Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias - - - - - - - 6 6 12
PODER JUDICIAL 6.593 7.286 7.952 8.676 8.932 9.198 9.983 10.469 10.528 10.871
Poder Judicial 6.398 7.074 7.681 8.354 8.528 8.711 9.417 10.027 10.079 10.403
Corporacin Administrativa 179 194 253 303 384 466 545 422 429 447
Academia Judicial 16 18 18 19 20 21 21 20 20 21
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA 1.398 1.450 1.490 1.520 1.654 1.755 1.751 1.858 1.891 2.000
Contralora General de la Repblica 1.398 1.450 1.490 1.520 1.654 1.755 1.751 1.858 1.891 2.000
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PBLICA 2.552 2.660 2.739 2.877 3.198 3.445 3.541 3.734 4.068 4.106
Secretara y Administracin General 252 268 273 281 318 366 391 433 - -
Servicio de Gobierno Interior 879 971 981 1.010 1.094 1.106 1.100 1.178 1.229 1.238
Servicio Electoral 262 262 260 259 259 272 269 272 270 273
Ocina Nacional de Emergencia 58 54 55 62 87 126 158 181 182 187
Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo 133 136 142 213 208 259 281 296 299 306
Direccin de Seguridad Pblica 97 - - - - - - - - -
Agencia Nacional de Inteligencia - 109 117 127 128 127 118 113 109 108
Subsecretara de Prevencin del Delito - - - - - - - - 169 170
Servicio Nac. para Prevencin y Rehab. Consumo de Drogas y Alcohol - - - - - - - - 91 105
Subsecretara del Interior - - - - - - - - 390 390
Gobiernos Regionales 871 860 911 925 1.104 1.189 1.224 1.261 1.329 1.329
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 1.430 1.430 1.505 1.536 1.535 1.571 1.549 1.582 1.648 1.686
Secretara y Administracin General y Servicio Exterior 1.022 1.004 995 1.006 996 1.027 999 1.050 1.090 1.050
Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales 318 283 362 379 390 384 386 372 392 467
Direccin de Fronteras y Lmites del Estado 51 51 51 51 50 49 48 46 49 51
Instituto Antrtico Chileno 39 37 41 41 41 42 44 42 44 43
Agencia de Cooperacin Internacional de Chile - 55 56 59 58 69 72 72 73 75
MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO 2.339 2.402 2.455 2.543 2.633 3.307 3.170 3.170 3.381 3.591
Subsecretara de Economa y Empresas de Menor Tamao 170 173 178 197 217 198 212 193 192 209
Servicio Nacional del Consumidor 170 168 176 181 219 235 231 245 263 288
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29Direccin de Presupuestos
CUADRO II.2PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN MINISTERIO Y SERVICIO
TOTAL(Continuacin)
MINISTERIOS / SERVICIOS (a) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Subsecretara de Pesca y Acuicultura 58 61 65 62 62 146 153 148 148 163
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura 337 347 355 349 347 454 484 521 517 570
Superintendencia de Electricidad y Combustibles 171 171 170 166 168 237 - - - -
Corporacin de Fomento de la Produccin 388 390 383 450 501 529 521 557 523 520
Instituto Nacional de Estadsticas 561 580 607 612 603 723 764 742 728 796
Fiscala Nacional Econmica 52 52 51 56 77 82 83 89 93 98
Servicio Nacional de Turismo 184 182 182 179 187 236 227 227 251 262
Servicio de Cooperacin Tcnica 219 226 226 225 232 292 304 253 274 285
Fondo de Desarrollo Tecnolgico 9 - - - - - - - - -
Comit Innova Chile - 33 43 46 - - - - 194 199
Comit de Inversiones Extranjeras 20 19 19 20 20 20 20 22 22 26
Instituto Nacional de Propiedad Industrial - - - - - 155 171 169 172 171
Subsecretara de Turismo - - - - - - - 4 4 4
MINISTERIO DE HACIENDA 7.760 7.910 8.058 8.386 8.619 8.708 9.015 9.081 9.422 9.499
Subsecretara de Hacienda 153 155 155 155 160 161 191 182 200 204
Direccin de Presupuestos 194 195 198 199 197 244 266 264 278 288
Servicio de Impuestos Internos 3.475 3.556 3.595 3.704 3.809 3.959 4.009 4.025 4.255 4.204
Servicio Nacional de Aduanas 1.342 1.329 1.352 1.360 1.428 1.464 1.495 1.495 1.529 1.576
Servicio de Tesoreras 1.326 1.325 1.327 1.444 1.491 1.627 1.784 1.839 1.841 1.843
Casa de Moneda 350 349 340 368 347 - - - - -
Direccin de Compras y Contratacin Pblica 22 36 43 65 68 76 79 77 87 99
Superintendencia de Valores y Seguros 245 247 261 272 281 301 295 292 301 310
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras 155 161 169 174 180 196 208 205 213 227
Direccin Nacional del Servicio Civil 15 45 61 67 76 80 82 82 87 111
Unidad de Anlisis Financiero 2 12 15 21 27 35 35 39 42 43
Superintendencia de Casinos de Juego - 6 25 27 27 33 31 36 38 42
Consejo de Defensa del Estado 481 494 517 530 528 532 540 545 551 552
MINISTERIO DE EDUCACIN 11.478 11.574 11.669 12.544 13.507 14.762 16.441 16.398 16.902 17.624
Subsecretara de Educacin 3.223 3.256 3.192 3.497 3.561 3.740 3.832 3.618 3.661 3.393
Superintendencia de Educacin - - - - - - - - - 486
Agencia de Calidad de la Educacin - - - - - - - - - 122
Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos 807 801 894 910 925 972 983 1.008 1.025 1.067
Comisin Nacional de Investigacin Cientca y Tecnolgica 141 141 165 169 171 173 170 163 174 159
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas 416 413 443 490 523 527 526 584 615 635
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30 Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico 2004 - 2013
CUADRO II.2PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN MINISTERIO Y SERVICIO
TOTAL(Continuacin)
MINISTERIOS / SERVICIOS (a) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Junta Nacional de Jardines Infantiles 6.716 6.739 6.735 7.184 7.955 8.936 10.488 10.542 10.887 11.154
Consejo de Rectores 4 4 5 5 5 4 4 5 5 5
Consejo Nacional de Educacin 22 22 22 25 28 30 31 34 35 34
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes 149 198 213 264 339 380 407 444 500 569
MINISTERIO DE JUSTICIA 16.671 17.364 18.587 19.470 20.592 21.848 22.621 22.964 24.062 25.271
Subsecretara de Justicia 177 181 194 209 247 275 288 292 282 285
Servicio de Registro Civil e Identicacin 2.707 2.708 2.769 2.799 2.904 2.931 2.947 2.927 2.934 2.943
Servicio Mdico Legal 607 645 650 718 728 770 852 908 934 999
Gendarmera de Chile 10.235 10.640 11.718 12.140 12.852 13.757 14.297 14.668 15.716 16.778
Superintendencia de Quiebras 74 72 74 72 74 79 78 86 85 86
Servicio Nacional de Menores 2.464 2.554 2.592 2.934 3.193 3.423 3.546 3.468 3.492 3.558
Defensora Penal Pblica 407 564 590 598 594 613 613 615 619 622
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL 3.500 3.539 3.527 3.531 3.776 3.834 3.894 3.909 4.139 4.307
Subsecretara de Guerra - - - - 104 105 112 - - -
Subsecretara de Marina - - - - 56 57 55 - - -
Subsecretara de Aviacin - - - - 35 35 34 - - -
Subsecretara de Investigaciones - - - - 18 17 19 - - -
Direccin Administrativa del Ministerio de Defensa 127 123 124 121 110 107 105 - - -
Direccin General de Movilizacin Nacional 90 86 86 90 87 90 86 85 85 90
Instituto Geogrco Militar 189 184 182 182 176 179 180 186 182 169
Servicio Hidrogrco y Oceanogrco de la Armada de Chile 120 130 128 129 121 125 128 127 130 130
Direccin General de Aeronutica Civil 2.950 2.981 2.965 2.968 3.022 3.075 3.126 3.169 3.358 3.509
Servicio Aerofotogramtrico de la FACH 24 35 42 41 47 44 49 49 47 47
Subsecretara para las Fuerzas Armadas - - - - - - - 293 303 302
Subsecretara de Defensa - - - - - - - - 34 60
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS 6.796 6.900 6.807 6.738 7.568 7.903 7.836 8.131 8.176 8.241
Subsecretara de Obras Pblicas 519 510 514 503 519 525 585 625 610 613
Direccin General de Obras Pblicas 414 393 408 383 360 348 267 243 228 224
Fiscala de Obras Pblicas 64 65 71 71 84 88 88 88 90 90
Direccin de Contabilidad y Finanzas 376 363 356 342 324 333 330 333 345 338
Direccin de Arquitectura 351 353 352 362 375 386 378 362 359 370
Direccin de Obras Hidrulicas 388 418 545 553 547 559 568 555 538 552
Direccin de Vialidad 3.623 3.734 3.461 3.421 4.187 4.389 4.345 4.621 4.644 4.668
Direccin de Obras Portuarias 198 215 214 218 217 246 245 251 249 262
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31Direccin de Presupuestos
CUADRO II.2PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN MINISTERIO Y SERVICIO
TOTAL(Continuacin)
MINISTERIOS / SERVICIOS (a) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Direccin de Aeropuertos 150 151 149 155 160 185 180 177 176 186
Administracin Sistema de Concesiones 26 27 30 28 25 26 27 26 35 37
Direccin de Planeamiento 135 132 128 124 130 129 132 142 145 147
Agua Potable Rural - - 18 34 47 55 59 55 58 50
Direccin General de Aguas 362 352 365 348 366 392 387 414 453 455
Instituto Nacional de Hidrulica 51 51 48 48 45 48 49 46 50 55
Superintendencia de Servicios Sanitarios 139 136 148 148 182 194 196 193 196 194
MINISTERIO DE AGRICULTURA 4.770 4.759 4.834 5.197 5.416 5.788 5.999 5.903 5.914 5.892
Subsecretara de Agricultura 104 112 115 119 125 138 151 145 144 151
Ocina de Estudios y Polticas Agrarias 104 104 105 108 97 111 114 114 112 113
Instituto de Desarrollo Agropecuario 1.364 1.349 1.347 1.326 1.335 1.455 1.398 1.397 1.441 1.440
Servicio Agrcola y Ganadero 1.611 1.606 1.640 1.837 1.982 2.095 2.309 2.251 2.224 2.197
Corporacin Nacional Forestal 1.548 1.552 1.550 1.716 1.773 1.869 1.903 1.873 1.869 1.863
Comisin Nacional de Riego 39 36 77 91 104 120 124 123 124 128
MINISTERIO DE BIENES NACIONALES 359 358 412 417 473 536 535 510 539 536
Subsecretara de Bienes Nacionales 359 358 412 417 473 536 535 510 539 536
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL 6.555 6.612 6.736 6.828 6.851 7.258 7.346 7.309 7.385 7.484
Subsecretara del Trabajo 106 103 105 110 118 120 122 130 127 136
Direccin del Trabajo 1.759 1.847 1.933 1.956 1.990 2.106 2.105 2.089 2.167 2.174
Subsecretara de Previsin Social 29 29 31 37 43 37 53 56 68 62
Direccin General de Crdito Prendario 345 341 344 320 322 326 337 347 364 356
Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo 243 270 303 310 319 476 510 501 498 505
Superintendencia de Seguridad Social 177 202 207 207 217 196 201 206 200 232
Superintendencia de Pensiones 146 144 146 145 149 199 213 215 219 226
Instituto de Normalizacin Previsional 3.115 3.038 3.035 3.109 3.042 - - - - -
Instituto de Previsin Social - - - - - 2.674 2.661 2.610 2.560 2.561
Instituto de Seguridad Laboral - - - - - 404 442 443 429 438
Caja de Previsin de la Defensa Nacional 293 301 300 301 313 401 397 393 397 451
Direccin de Previsin de Carabineros de Chile 342 337 332 333 338 319 305 319 356 343
MINISTERIO DE SALUD 79.238 81.088 83.187 85.534 89.279 92.909 94.762 97.749 101.565 104.022
Subsecretara de Salud 564 - - - - - - - - -
Fondo Nacional de Salud 712 707 700 698 687 1.105 1.080 1.125 1.132 1.152
Instituto de Salud Pblica de Chile 592 577 571 583 599 614 618 645 690 731
Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Salud 221 225 223 224 224 222 216 209 222 217
7/25/2019 Ausentismo DIPRESS 2013
32/230
32 Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico 2004 - 2013
CUADRO II.2PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN MINISTERIO Y SERVICIO
TOTAL(Continuacin)
MINISTERIOS / SERVICIOS (a) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Subsecretara de Salud Pblica - 2.581 2.930 2.973 3.229 3.451 3.563 3.611 3.614 3.671
Subsecretara de Redes Asistenciales - 107 125 149 157 163 172 165 175 175Superintendecia de Isapres 155 - - - - - - - - -
Superintendencia de Salud - 177 183 219 235 244 252 255 263 274
Servicios de Salud 76.994 76.714 78.455 80.688 84.148 87.110 88.861 91.739 95.469 97.802
MINISTERIO DE MINERA 717 774 813 846 885 935 544 593 714 764
Subsecretara de Minera 76 76 76 88 89 96 98 101 105 108
Comisin Chilena del Cobre 82 81 92 93 92 95 96 85 87 86
Servicio Nacional de Geologa y Minera 216 276 298 305 308 339 350 407 522 570
Comisin Chilena de Energa Nuclear 298 295 294 298 307 315 - - - -
Comisin Nacional de Energa 45 46 53 62 89 90 - - - -MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO 3.197 3.087 3.067 3.232 3.404 3.523 3.471 3.484 3.544 3.644
Subsecretara de Vivienda y Urbanismo 986 905 896 901 1.051 1.113 1.110 1.090 1.117 1.143
Parque Metropolitano 398 383 380 379 360 360 344 366 362 365
Servicios Regionales de Vivienda y Urbanizacin 1.813 1.799 1.791 1.952 1.993 2.050 2.017 2.028 2.065 2.136
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES 431 468 489 513 619 665 814 814 827 830
Subsecretara de Transportes 236 260 269 281 375 412 550 549 559 560
Subsecretara de Telecomunicaciones 178 193 205 217 227 235 240 241 244 246
Junta de Aeronutica Civil 17 15 15 15 17 18 24 24 24 24
MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO 888 855 852 836 931 991 993 949 989 1.022
Secretara General de Gobierno 378 350 345 335 357 351 361 343 359 364Consejo Nacional de Televisin 36 38 35 39 35 40 38 44 47 51
Instituto Nacional de Deportes 474 467 472 462 539 600 594 562 583 607
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 1.591 1.575 1.621 1.641 1.712 1.952 2.333 2.376 2.427 2.600
Subsecretara de Planicacin 553 554 555 559 567 629 731 735 - -
Subsecretara de Servicios Sociales - - - - - - - - 566 596
Fondo de Solidaridad e Inversin Social 348 345 347 339 328 443 525 483 496 517
Servicio Nacional de la Mujer 272 271 271 276 317 355 391 338 382 382
Instituto Nacional de la Juventud 73 81 91 103 108 116 158 160 161 161
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 252 250 250 249 274 290 407 413 404 402
Servicio Nacional de la Discapacidad 38 74 107 115 118 119 121 153 155 179
Agencia Cooperacin Internacional 55 - - - - - - - - -
Servicio Nacional del Adulto Mayor - - - - - - - 94 106 147
Subsecretara de Evaluacin Social - - - - - - - - 157 216
MINISTERIO SEC. GRAL. DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA 548 564 563 564 644 721 760 115 124 119
Secretara General de la Presidencia 123 124 128 129 122 125 125 115 124 119
Comisin Nacional del Medio Ambiente 398 394 387 378 443 506 538 - - -
Servicio Nacional del Adulto Mayor 27 46 48 57 79 90 97 - - -
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33Direccin de Presupuestos
CUADRO II.2PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN MINISTERIO Y SERVICIO
TOTAL(Continuacin)
MINISTERIOS / SERVICIOS (a) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
MINISTERIO PBLICO 2.103 3.383 3.543 3.570 3.675 3.729 3.728 3.713 3.747 3.737
Ministerio Pblico 2.103 3.383 3.543 3.570 3.675 3.729 3.728 3.713 3.747 3.737MINISTERIO DE ENERGA - - - - - - 718 767 800 828
Subsecretara de Energa - - - - - - 100 131 145 152
Comisin Nacional de Energa - - - - - - 42 48 47 49
Comisin Chilena de Energa Nuclear - - - - - - 326 323 330 329
Superintendencia de Electricidad y Combustibles - - - - - - 250 265 278 298
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE - - - - - - - 593 679 766
Subsecretara del Medio Ambiente - - - - - - - 312 355 393
Servicio de Evaluacin Ambiental - - - - - - - 259 271 287
Superintendencia del Medio Ambiente - - - - - - - 22 53 86TOTAL GOBIERNO CENTRAL 162.017 167.153 172.017 178.129 187.052 196.586 203.093 207.446 214.755 220.734
NOTAS:(a) En Anexo se informan los cambios institucionales de importancia que han acontecido durante el perodo.(b) No incluye a Senadores ni Diputados.
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34 Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico 2004 - 2013
CUADRO II.3PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN SEXO Y DEPENDENCIA
MUJERES Y HOMBRES
MUJERES 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ADMINISTRACIN CENTRAL 85.253 87.035 89.171 92.753 97.691 103.180 106.892 110.282 113.937 117.615
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA 720 736 755 773 858 914 904 937 955 997PODER JUDICIAL 3.834 4.257 4.617 5.028 5.140 5.260 5.671 5.954 5.981 6.208
CONGRESO NACIONAL (a) 252 256 256 263 263 286 289 308 306 298
MINISTERIO PBLICO 1.063 1.721 1.806 1.818 1.856 1.878 1.878 1.867 1.859 1.858
TOTAL MUJERES 91.122 94.005 96.605 100.635 105.808 111.518 115.634 119.348 123.038 126.976
HOMBRES 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ADMINISTRACIN CENTRAL 65.864 67.186 69.055 70.786 74.255 77.804 79.799 80.177 83.691 85.536
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA 678 714 735 747 796 841 847 921 936 1.003
PODER JUDICIAL 2.759 3.029 3.335 3.648 3.792 3.938 4.312 4.515 4.547 4.663
CONGRESO NACIONAL (a) 554 557 550 561 582 634 651 639 655 677
MINISTERIO PBLICO 1.040 1.662 1.737 1.752 1.819 1.851 1.850 1.846 1.888 1.879
TOTAL HOMBRES 70.895 73.148 75.412 77.494 81.244 85.068 87.459 88.098 91.717 93.758
NOTA:(a) No incluye a Senadores ni Diputados.
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35Direccin de Presupuestos
CUADRO II.4PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN SEXO Y MINISTERIO
MUJERES
MINISTERIOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA 105 107 108 109 108 119 131 120 117 118
CONGRESO NACIONAL (a) 252 256 256 263 263 286 289 308 306 298PODER JUDICIAL 3.834 4.257 4.617 5.028 5.140 5.260 5.671 5.954 5.981 6.208
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA 720 736 755 773 858 914 904 937 955 997
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PBLICA 1.153 1.223 1.271 1.359 1.530 1.642 1.727 1.840 2.007 2.043
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 549 559 615 644 660 686 653 667 719 735
MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO 1.088 1.114 1.163 1.219 1.294 1.629 1.589 1.629 1.748 1.860
MINISTERIO DE HACIENDA 3.624 3.730 3.847 4.031 4.156 4.250 4.385 4.432 4.595 4.640
MINISTERIO DE EDUCACIN 8.847 8.928 8.996 9.624 10.491 11.552 12.998 13.068 13.443 14.049
MINISTERIO DE JUSTICIA 6.026 6.147 6.433 6.894 7.334 7.855 8.197 9.251 8.735 9.180
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL 885 901 900 896 1.011 1.038 1.091 1.101 1.214 1.272
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS 1.999 2.076 2.186 2.181 2.240 2.374 2.389 2.421 2.504 2.594
MINISTERIO DE AGRICULTURA 1.518 1.525 1.584 1.758 1.916 2.108 2.188 2.159 2.190 2.228
MINISTERIO DE BIENES NACIONALES 164 163 194 198 223 261 275 265 270 271
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL 3.590 3.600 3.696 3.752 3.780 4.035 4.124 4.084 4.151 4.232
MINISTERIO DE SALUD 52.399 53.621 54.760 56.486 58.992 61.297 62.401 64.457 67.217 69.083
MINISTERIO DE MINERA 252 279 298 307 324 339 210 232 278 284
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO 1.389 1.359 1.370 1.491 1.611 1.708 1.680 1.689 1.733 1.804
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES 190 212 231 249 309 338 394 392 405 410
MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO 338 339 327 350 396 439 439 432 470 499
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 857 857 892 896 958 1.109 1.333 1.384 1.433 1.548
MINISTERIO SEC. GRAL. DE LA PRESIDENCIA DE LA REP. 280 295 300 309 358 401 428 46 54 53
MINISTERIO PBLICO 1.063 1.721 1.806 1.818 1.856 1.878 1.878 1.867 1.859 1.858
MINISTERIO DE ENERGA - - - - - - 260 273 283 294
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE - - - - - - - 340 371 418
TOTAL MUJERES 91.122 94.005 96.605 100.635 105.808 111.518 115.634 119.348 123.038 126.976
NOTA:(a) No incluye a Senadoras ni Diputadas.
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36 Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico 2004 - 2013
CUADRO II.5PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN SEXO Y MINISTERIO
HOMBRES
MINISTERIOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA 192 195 197 197 196 209 218 208 206 201
CONGRESO NACIONAL (a) 554 557 550 561 582 634 651 639 655 677PODER JUDICIAL 2.759 3.029 3.335 3.648 3.792 3.938 4.312 4.515 4.547 4.663
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA 678 714 735 747 796 841 847 921 936 1.003
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PBLICA 1.399 1.437 1.468 1.518 1.668 1.803 1.814 1.894 2.061 2.063
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 881 871 890 892 875 885 896 915 929 951
MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO 1.251 1.288 1.292 1.324 1.339 1.678 1.581 1.541 1.633 1.731
MINISTERIO DE HACIENDA 4.136 4.180 4.211 4.355 4.463 4.458 4.630 4.649 4.827 4.859
MINISTERIO DE EDUCACIN 2.631 2.646 2.673 2.920 3.016 3.210 3.443 3.330 3.459 3.575
MINISTERIO DE JUSTICIA 10.645 11.217 12.154 12.576 13.258 13.993 14.424 13.713 15.327 16.091
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL 2.615 2.638 2.627 2.635 2.765 2.796 2.803 2.808 2.925 3.035
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS 4.797 4.824 4.621 4.557 5.328 5.529 5.447 5.710 5.672 5.647
MINISTERIO DE AGRICULTURA 3.252 3.234 3.250 3.439 3.500 3.680 3.811 3.744 3.724 3.664
MINISTERIO DE BIENES NACIONALES 195 195 218 219 250 275 260 245 269 265
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL 2.965 3.012 3.040 3.076 3.071 3.223 3.222 3.225 3.234 3.252
MINISTERIO DE SALUD 26.839 27.467 28.427 29.048 30.287 31.612 32.361 33.292 34.348 34.939
MINISTERIO DE MINERA 465 495 515 539 561 596 334 361 436 480
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO 1.808 1.728 1.697 1.741 1.793 1.815 1.791 1.795 1.811 1.840
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES 241 256 258 264 310 327 420 422 422 420
MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO 550 516 525 486 535 552 554 517 519 523
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 734 718 729 745 754 843 1.000 992 994 1.052
MINISTERIO SEC. GRAL. DE LA PRESIDENCIA DE LA REP. 268 269 263 255 286 320 332 69 70 66
MINISTERIO PBLICO 1.040 1.662 1.737 1.752 1.819 1.851 1.850 1.846 1.888 1.879
MINISTERIO DE ENERGA - - - - - - 458 494 517 534
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE - - - - - - - 253 308 348
TOTAL HOMBRES 70.895 73.148 75.412 77.494 81.244 85.068 87.459 88.098 91.717 93.758
NOTA:(a) No incluye a Senadores ni Diputados.
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37Direccin de Presupuestos
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38 Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico 2004 - 2013
III. DISTRIBUCIN SEGN CALIDAD JURDICA
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39/230
39Direccin de Presupuestos
CUADRO III.1PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN CALIDAD JURDICA
TOTAL
CALIDAD JURDICA 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
PLANTA 90.696 90.316 89.454 87.119 86.069 86.352 85.547 84.387 85.024 84.819
CONTRATA (a) 68.435 73.938 79.954 88.366 97.430 106.473 113.823 119.043 125.528 131.705
CODIGO DEL TRABAJO (b) 2.814 2.835 2.545 2.607 3.529 3.747 3.714 4.005 4.190 4.196
HONORARIOS ASIMILADOS A GRADO 72 64 64 37 24 14 9 11 13 14
TOTAL GOBIERNO CENTRAL 162.017 167.153 172.017 178.129 187.052 196.586 203.093 207.446 214.755 220.734
NOTAS:
(a) Incluye personal de planta, titular de un cargo, que conserva la propiedad del mismo pero que, a la fecha de corte de la informacin, se desempea en uncargo a contrata.
(b) Incluye Jornales Permanentes.
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40/230
40 Estadsticas de Recursos Humanos del Sector Pblico 2004 - 2013
CUADRO III.2.1PERSONAL CIVIL DEL GOBIERNO CENTRAL SEGN CALIDAD JURDICA, MINISTERIO Y SERVICIO
PERSONAL QUE SE DESEMPEA EN UN CARGO DE PLANTA
MINISTERIOS / SERVICIOS (a
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