Algemene voorwaarden voor Kinderopvang Dagopvang en ......Aanvangsdatum: De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt. Buitenschoolse opvang: Kinderopvang verzorgd door

Post on 18-Mar-2021

5 Views

Category:

Documents

0 Downloads

Preview:

Click to see full reader

Transcript

Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

2

ARTIKEL 1 - Definities 3

ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

ARTIKEL 5 - Aanbod 45

ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

ARTIKEL 7 - Annulering 5

ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 6

ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 9

ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 9

ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang9

ARTIKEL 21 - Aanvullingen 10

ARTIKEL 22 - Wijziging van deze voorwaarden 10

BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

3

ARTIKEL 1 - Definities

In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

Partijen De ondernemer en de ouder

Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

4

1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van een Overeenkomst

De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

ARTIKEL 5 ndash Aanbod

1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn dienstverlening

alle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg mits de Ouder

daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe- de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod- een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn stelt is

gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

5

2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de Kinderopvang naar eigen

inzicht in te vullen

ARTIKEL 7 ndash Annulering

1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum 2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde betaling over de voor de

Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke opvang van het

kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden

wordt voor zover dit redelijk mogelijk ise De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub h

3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken Schriftelijk aan de Ouder

ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt 3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan

volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal

eacuteeacuten jaar 5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale

termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats 6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

6

2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende

reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkta De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare oorzaak langdurig of

blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in

gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte gemotiveerde Schriftelijke

verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in geval van

opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van artikel 10 lid 3

onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof lichamelijke

gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan elkaar over

a Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

7

1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

- overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een verantwoorde opvang

van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst van de zijde van

de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt 5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door

anderen die het kind namens hem brengen en halen 6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te

halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de

betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te

passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg

8

Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke betalingsherinnering

en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet tegenstaande de

bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwdegeschillencommissienl)

2 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

3 Leidt de klacht niet tot een oplossing dan moet het geschil binnen 12 maanden na de datum waarop de Ouder de klacht bij de Ondernemer indiende schriftelijk of in een andere door de Geschillencommissie te bepalen vorm bij deze commissie aanhangig worden gemaakt

4 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder Schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

5 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie is beschikbaar via wwwdegeschillencommissienl en wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een

9

geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies

6 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

ARTIKEL 21 ndash Aanvullingen

Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

ARTIKEL 22 ndash Wijziging van deze voorwaarden

1 Deze Algemene Voorwaarden zijn opgesteld door Brancheorganisatie Kinderopvang Brancheorganisatie Kinderopvang kan haar algemene Voorwaarden voor kinderopvang wijzigen en herzien

2 De Ondernemer is gerechtigd om de Overeenkomst in die zin eenzijdig te wijzigen dat daarop de meest recente versie van de door de Brancheorganisatie Kinderopvang vastgestelde Algemene Voorwaarden Kinderopvang van toepassing worden verklaard De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord

3 De Ondernemer informeert de Ouder Schriftelijk over een wijziging van de Algemene Voorwaarden4 De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de

kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

4 In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

10

Bijlage 1

Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

1

Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

1

In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

2

De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

3

De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

4

Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

5

Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

6

2

De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

7

De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

8

In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

9

Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

10

De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

Opzegging door de Ondernemer

De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

- De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

3

- Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

- Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

Opzegging door de Ouder

De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

Voorbeeld

Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

11

Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

4

procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

12

In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

13

In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

14

In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

15

Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

16

De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

Voorbeeld

5

Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

17

Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

Voorbeeld

De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

6

Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

18

Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

19

Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

20

Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

21

Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

22

In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

7

1

Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

1

In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

2

De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

3

De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

4

Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

5

Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

6

2

De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

7

De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

8

In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

9

Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

10

De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

Opzegging door de Ondernemer

De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

- De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

3

- Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

- Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

Opzegging door de Ouder

De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

Voorbeeld

Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

11

Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

4

procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

12

In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

13

In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

14

In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

15

Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

16

De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

Voorbeeld

5

Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

17

Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

Voorbeeld

De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

6

Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

18

Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

19

Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

20

Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

21

Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

22

Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

Geldig vanaf 1 maart 2014

2

ARTIKEL 1 - Definities 3

ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

ARTIKEL 5 - Aanbod 45

ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

ARTIKEL 7 - Annulering 5

ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

3

ARTIKEL 1 - Definities

In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

Partijen De ondernemer en de ouder

Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

4

ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

ARTIKEL 5 ndash Aanbod

1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

- de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

5

- een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

ARTIKEL 7 ndash Annulering

1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

Schriftelijk aan de Ouder

ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

6

3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

7

3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

- overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

8

ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

9

ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

10

2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

11

Bijlage 1

Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

12

Bijlage 2

Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

13

13 113

13 13 13 13 13 13

Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

optreden13 13

13

13

13

13

13

GEDAGVAARD13

13

1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

13

13

13

2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

13 13

13

13 213

13

13

OM13

13

Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

13

MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

13

a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

13

13 313

afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

wet13

d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

13

TENEINDE13

13

Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

13

Introductie13

1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

maand13 13

13

2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

13

13 413

aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

13

Feiten13

3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

13

4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

(ldquoMOgroeprdquo)13

13

5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

13

6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

consumenten13 gehanteerd13

13

7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

13

13 513

113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

13

8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

200513 dat13 luidt13 13

13

lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

13

9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

13

10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

13

13 613

betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

gekomen13 13

13

11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

13

Het13 juridisch13 kader13

12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

13

ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

13

13 713

513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

13

14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

13

15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

13

13 813

623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

13

16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

13 13

17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

doen13 eindigen13

13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

13

13 913

18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

13

19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

13

20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

13

De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

13

13 1013

regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

623313 sub13 a13 BW13 13

13

22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

13

23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

13

13 1113

waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

gestegen13 13

13

24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

13

25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

kinderopvang13 is13 verkregen13 13

13

26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

13

27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

13

13 1213

consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

kunnen13 opzeggen13 13

13

28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

nadelen13 zijn13 verbonden13

13

De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

13

Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

13

Weerlegging13

31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

13

13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

13

13 1313

32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

13

Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

13 Weerlegging13

34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

13

Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

13

Weerlegging13

36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

13

13 1413

een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

13

37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

13

Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

13

Weerlegging13 13

39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

13

40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

13

41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

13

13 1513

verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

13

Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

Kinderopvang13

13

Weerlegging13

43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

13

44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

steekhoudend13

13 13

13

13 1613

13

Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

geschillencommissies13

45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

13

Weerlegging13

46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

onjuist13

13

Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

13

Weerlegging13

48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

13

13 1713

740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

13 13 13

49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

anders13 dan13 in13 200513 13

13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

13

13 1813

13

50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

kan13 worden13 geacht13 13

13 13

Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

13

Weerlegging13

52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

13

Tot13 slot13

53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

13

54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

13

13 1913

stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

maand13 te13 doen13 eindigen13 13

13

55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

13

De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

vordering13 is13 voldaan13 13

13

57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

13

13

13 2013

58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

zouden13 zijn13 weggenomen13 13

13

59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

ingetrokken1613

13

De13 vorderingen13

60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

13

13 2113

worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

13

61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

13 13

13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

13

13 2213

13

Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

13

Bewijsaanbod13

63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

13

Bevoegdheid13

64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

13 13

Producties13

65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

worden13 gebracht13

MITSDIEN13

13

Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

voorraad13

13

1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

13

2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

bevorderen13

13

3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

13

13

13 2313

4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

13

5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

13

De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

KINDEROPVANG

1 Inleiding

U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

De procedure bij de Geschillencommissie kent

een aantal voordelen

Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

mondeling toelichten op een zitting van

de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

Andere kosten hoeft u niet te maken met

uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

Schakelt u rechtshulp in dan komen de

kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

Zie punt 12 van deze brochure

3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

worden door het bestuur van de Stichting be-

noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

dat zij tot taak hebben het belang van de con-

sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

4 Welke geschillen kunnen worden

voorgelegd

De Commissie kan in beginsel alle geschillen

behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

- Geschillen betreffende de niet-betaling

van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

- geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

te

Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

- 2 -

de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

met uw klacht

Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

mijn(en) u niet te verwijten is

In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

gewone rechter voorleggen

6 Hoe moet een geschil worden inge-

diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

relevant acht voor de beoordeling van het

geschil dient u ook mee te sturen

Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

missie gecontroleerd worden of de Commissie

uw klacht kan behandelen

Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

Commissie kan worden behandeld kan de

Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

het dossier worden gesloten Heropening van

het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

heropening kunnen rechtvaardigen

Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

moet u het deel van de rekening waarover u

geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

Nog even de belangrijkste punten op een rij

1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

schil heeft in depot bij de Geschillencom-

missie

7 En dan verder

Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

een kopie van de reactie van de ondernemer

Verlenging van de bij de Geschillencommissie

geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

ten door zelf snel te reageren

- 3 -

8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

cepteren en afzien van verdere behandeling

van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

9 De zitting

U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

periode verhinderd en wilt u wel graag op de

zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

den gehouden in Den Haag of Utrecht

Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

rekening De zitting duurt circa 30 minuten

10 De uitspraak

De Commissie kan iedere beslissing nemen

die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

meer de volgende beslissingen nemen

u een schadevergoeding toekennen

de ondernemer of u verplichten de over-

eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

geval hoeft de ondernemer als regel niet het

klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

11 Geen hoger beroep

Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

hersteld

De uitspraak van de Geschillencommissie is

bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

12 Als de ondernemer de uitspraak niet

nakomt

Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

verreweg de meeste gevallen worden beslis-

singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

weigeren de uitspraak na te komen zonder de

uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

eindbeslissing is gewezen

De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

1 oktober 2012

  • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
  • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
  • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
  • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
  • Handleiding invoering AVK
  • Dagvaarding opzegtermijn AVK
  • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

    2

    ARTIKEL 1 - Definities 3

    ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

    ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

    ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

    ARTIKEL 5 - Aanbod 45

    ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

    ARTIKEL 7 - Annulering 5

    ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

    ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 6

    ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

    ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

    ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

    ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

    ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

    ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

    ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

    ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

    ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 9

    ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 9

    ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang9

    ARTIKEL 21 - Aanvullingen 10

    ARTIKEL 22 - Wijziging van deze voorwaarden 10

    BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

    3

    ARTIKEL 1 - Definities

    In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

    Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

    Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

    Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

    Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

    Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

    Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

    Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

    Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

    Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

    Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

    Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

    Partijen De ondernemer en de ouder

    Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

    ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

    4

    1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

    2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

    ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

    1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

    2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

    3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

    ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

    1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

    2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

    3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van een Overeenkomst

    De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

    6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

    7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

    ARTIKEL 5 ndash Aanbod

    1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn dienstverlening

    alle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg mits de Ouder

    daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe- de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod- een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

    3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn stelt is

    gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

    ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

    1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

    5

    2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

    3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de Kinderopvang naar eigen

    inzicht in te vullen

    ARTIKEL 7 ndash Annulering

    1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum 2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde betaling over de voor de

    Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

    ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

    1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

    a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

    b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke opvang van het

    kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden

    wordt voor zover dit redelijk mogelijk ise De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

    zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub h

    3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken Schriftelijk aan de Ouder

    ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

    1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

    2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt 3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan

    volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal

    eacuteeacuten jaar 5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale

    termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats 6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

    ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

    1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

    6

    2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende

    reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkta De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare oorzaak langdurig of

    blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in

    gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte gemotiveerde Schriftelijke

    verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in geval van

    opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van artikel 10 lid 3

    onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

    De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

    6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

    ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

    1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

    2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

    a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof lichamelijke

    gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

    c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

    3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

    4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

    5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

    ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

    1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan elkaar over

    a Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

    b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

    ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

    7

    1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

    2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

    - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

    gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een verantwoorde opvang

    van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

    3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

    ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

    1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

    2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

    3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst van de zijde van

    de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt 5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door

    anderen die het kind namens hem brengen en halen 6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te

    halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de

    betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

    ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

    1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

    2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

    3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

    ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

    1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te

    passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

    ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

    1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

    2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg

    8

    Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

    3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke betalingsherinnering

    en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

    5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

    6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

    7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

    ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

    1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet tegenstaande de

    bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

    ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

    1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

    2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

    3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

    ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

    1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwdegeschillencommissienl)

    2 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

    3 Leidt de klacht niet tot een oplossing dan moet het geschil binnen 12 maanden na de datum waarop de Ouder de klacht bij de Ondernemer indiende schriftelijk of in een andere door de Geschillencommissie te bepalen vorm bij deze commissie aanhangig worden gemaakt

    4 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder Schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

    5 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie is beschikbaar via wwwdegeschillencommissienl en wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een

    9

    geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies

    6 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

    ARTIKEL 21 ndash Aanvullingen

    Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

    ARTIKEL 22 ndash Wijziging van deze voorwaarden

    1 Deze Algemene Voorwaarden zijn opgesteld door Brancheorganisatie Kinderopvang Brancheorganisatie Kinderopvang kan haar algemene Voorwaarden voor kinderopvang wijzigen en herzien

    2 De Ondernemer is gerechtigd om de Overeenkomst in die zin eenzijdig te wijzigen dat daarop de meest recente versie van de door de Brancheorganisatie Kinderopvang vastgestelde Algemene Voorwaarden Kinderopvang van toepassing worden verklaard De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord

    3 De Ondernemer informeert de Ouder Schriftelijk over een wijziging van de Algemene Voorwaarden4 De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de

    kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

    4 In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

    10

    Bijlage 1

    Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

    De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

    omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

    kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

    a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

    kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

    principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

    voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

    de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

    de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

    de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

    de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

    1

    Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

    Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

    1

    In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

    2

    De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

    3

    De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

    4

    Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

    Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

    5

    Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

    6

    2

    De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

    Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

    7

    De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

    8

    In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

    9

    Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

    In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

    10

    De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

    Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

    Opzegging door de Ondernemer

    De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

    - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

    3

    - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

    - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

    Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

    De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

    Opzegging door de Ouder

    De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

    Voorbeeld

    Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

    De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

    Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

    Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

    De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

    11

    Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

    Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

    Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

    4

    procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

    12

    In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

    13

    In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

    14

    In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

    15

    Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

    Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

    Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

    De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

    16

    De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

    In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

    Voorbeeld

    5

    Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

    Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

    17

    Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

    De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

    Voorbeeld

    De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

    Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

    Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

    Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

    6

    Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

    18

    Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

    19

    Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

    20

    Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

    van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

    De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

    21

    Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

    De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

    22

    In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

    De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

    In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

    7

    1

    Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

    Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

    1

    In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

    2

    De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

    3

    De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

    4

    Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

    Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

    5

    Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

    6

    2

    De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

    Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

    7

    De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

    8

    In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

    9

    Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

    In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

    10

    De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

    Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

    Opzegging door de Ondernemer

    De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

    - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

    3

    - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

    - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

    Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

    De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

    Opzegging door de Ouder

    De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

    Voorbeeld

    Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

    De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

    Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

    Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

    De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

    11

    Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

    Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

    Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

    4

    procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

    12

    In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

    13

    In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

    14

    In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

    15

    Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

    Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

    Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

    De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

    16

    De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

    In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

    Voorbeeld

    5

    Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

    Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

    17

    Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

    De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

    Voorbeeld

    De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

    Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

    Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

    Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

    6

    Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

    18

    Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

    19

    Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

    20

    Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

    De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

    21

    Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

    22

    Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

    De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

    Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

    Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

    Geldig vanaf 1 maart 2014

    2

    ARTIKEL 1 - Definities 3

    ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

    ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

    ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

    ARTIKEL 5 - Aanbod 45

    ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

    ARTIKEL 7 - Annulering 5

    ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

    ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

    ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

    ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

    ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

    ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

    ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

    ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

    ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

    ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

    ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

    ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

    ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

    ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

    ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

    BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

    BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

    3

    ARTIKEL 1 - Definities

    In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

    Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

    Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

    Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

    Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

    Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

    Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

    Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

    Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

    Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

    Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

    Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

    Partijen De ondernemer en de ouder

    Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

    4

    ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

    1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

    2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

    ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

    1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

    2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

    3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

    ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

    1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

    2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

    3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

    een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

    6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

    7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

    ARTIKEL 5 ndash Aanbod

    1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

    dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

    mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

    - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

    5

    - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

    3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

    stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

    ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

    1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

    2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

    3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

    Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

    ARTIKEL 7 ndash Annulering

    1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

    2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

    betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

    ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

    1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

    a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

    b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

    opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

    d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

    e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

    zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

    h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

    Schriftelijk aan de Ouder

    ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

    1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

    2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

    6

    3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

    4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

    5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

    6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

    ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

    1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

    2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

    3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

    a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

    b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

    oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

    geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

    gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

    de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

    geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

    artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

    De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

    6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

    ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

    1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

    2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

    a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

    lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

    c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

    7

    3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

    4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

    5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

    ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

    1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

    elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

    Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

    b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

    ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

    1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

    2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

    - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

    gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

    verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

    3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

    ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

    1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

    2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

    3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

    van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

    5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

    6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

    7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

    8

    ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

    1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

    2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

    3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

    ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

    1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

    2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

    ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

    1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

    2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

    3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

    betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

    5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

    6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

    7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

    ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

    1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

    tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

    9

    ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

    1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

    2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

    3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

    ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

    1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

    2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

    3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

    4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

    5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

    6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

    7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

    8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

    ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

    1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

    10

    2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

    ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

    Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

    11

    Bijlage 1

    Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

    De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

    hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

    veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

    kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

    diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

    het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

    oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

    verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

    de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

    de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

    de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

    de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

    vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

    12

    Bijlage 2

    Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

    Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

    1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

    2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

    3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

    4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

    5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

    Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

    Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

    Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

    Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

    Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

    Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

    Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

    Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

    Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

    Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

    Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

    Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

    Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

    Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

    De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

    Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

    Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

    Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

    13

    13 113

    13 13 13 13 13 13

    Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

    vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

    kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

    domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

    Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

    Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

    wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

    optreden13 13

    13

    13

    13

    13

    13

    GEDAGVAARD13

    13

    1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

    Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

    mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

    13

    13

    13

    2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

    van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

    Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

    Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

    13 13

    13

    13 213

    13

    13

    OM13

    13

    Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

    persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

    terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

    gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

    13

    MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

    13

    a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

    of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

    gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

    toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

    termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

    voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

    tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

    wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

    formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

    en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

    griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

    b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

    geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

    waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

    Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

    wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

    c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

    griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

    waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

    i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

    rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

    omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

    13

    13 313

    afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

    Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

    ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

    artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

    blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

    algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

    wet13

    d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

    conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

    gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

    13

    TENEINDE13

    13

    Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

    13

    Introductie13

    1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

    bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

    consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

    Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

    voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

    van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

    aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

    van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

    onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

    bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

    opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

    maand13 13

    13

    2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

    ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

    algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

    overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

    13

    13 413

    aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

    opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

    13

    Feiten13

    3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

    volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

    consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

    13

    4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

    van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

    alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

    alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

    kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

    samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

    de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

    (ldquoMOgroeprdquo)13

    13

    5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

    de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

    Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

    Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

    overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

    voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

    13

    6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

    gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

    dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

    2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

    worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

    consumenten13 gehanteerd13

    13

    7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

    afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

    13

    13 513

    113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

    verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

    om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

    getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

    september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

    Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

    als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

    13

    8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

    een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

    200513 dat13 luidt13 13

    13

    lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

    elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

    tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

    schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

    opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

    eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

    13

    9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

    verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

    plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

    onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

    Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

    verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

    belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

    13

    10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

    niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

    voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

    Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

    een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

    opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

    aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

    13

    13 613

    betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

    gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

    gekomen13 13

    13

    11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

    Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

    Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

    aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

    geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

    opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

    13

    Het13 juridisch13 kader13

    12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

    Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

    13

    ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

    13

    13 713

    513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

    13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

    voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

    de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

    school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

    groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

    hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

    van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

    doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

    Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

    onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

    noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

    opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

    strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

    opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

    van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

    van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

    13

    14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

    aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

    kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

    als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

    13

    15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

    slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

    art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

    opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

    13

    13 813

    623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

    de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

    Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

    13

    16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

    december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

    inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

    abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

    opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

    toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

    van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

    voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

    voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

    13 13

    17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

    beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

    overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

    op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

    consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

    dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

    BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

    plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

    immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

    op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

    toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

    op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

    te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

    overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

    heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

    doen13 eindigen13

    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

    13

    13 913

    18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

    maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

    13

    19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

    lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

    om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

    van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

    ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

    en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

    13

    20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

    niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

    beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

    dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

    van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

    Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

    opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

    opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

    bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

    overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

    een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

    opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

    te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

    strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

    voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

    wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

    13

    De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

    21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

    Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

    13

    13 1013

    regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

    regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

    Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

    bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

    623313 sub13 a13 BW13 13

    13

    22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

    belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

    organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

    verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

    uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

    voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

    per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

    overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

    bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

    13

    23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

    de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

    zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

    leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

    aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

    door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

    van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

    die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

    of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

    kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

    kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

    13

    13 1113

    waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

    gestegen13 13

    13

    24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

    neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

    snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

    noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

    over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

    de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

    consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

    opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

    13

    25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

    heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

    bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

    andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

    nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

    de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

    kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

    kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

    kinderopvang13 is13 verkregen13 13

    13

    26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

    mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

    13

    27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

    vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

    door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

    Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

    het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

    crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

    13

    13 1213

    consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

    voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

    kunnen13 opzeggen13 13

    13

    28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

    gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

    Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

    op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

    consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

    zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

    omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

    opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

    verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

    Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

    kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

    maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

    nadelen13 zijn13 verbonden13

    13

    De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

    29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

    gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

    zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

    13

    Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

    30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

    de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

    13

    Weerlegging13

    31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

    de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

    van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

    13

    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

    13

    13 1313

    32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

    individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

    verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

    bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

    de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

    het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

    opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

    minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

    ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

    relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

    13

    Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

    33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

    zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

    tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

    13 Weerlegging13

    34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

    opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

    een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

    over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

    de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

    identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

    13

    Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

    35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

    tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

    13

    Weerlegging13

    36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

    dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

    hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

    leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

    hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

    13

    13 1413

    een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

    vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

    zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

    13

    37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

    ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

    reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

    geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

    geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

    beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

    dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

    13

    Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

    38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

    niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

    13

    Weerlegging13 13

    39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

    duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

    samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

    13

    40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

    teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

    consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

    tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

    kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

    termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

    betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

    13

    41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

    de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

    waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

    13

    13 1513

    verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

    verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

    blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

    verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

    De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

    BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

    13

    Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

    42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

    maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

    Kinderopvang13

    13

    Weerlegging13

    43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

    door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

    geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

    niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

    onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

    13

    44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

    beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

    kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

    623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

    karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

    onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

    redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

    probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

    consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

    de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

    steekhoudend13

    13 13

    13

    13 1613

    13

    Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

    geschillencommissies13

    45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

    Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

    Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

    13

    Weerlegging13

    46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

    geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

    wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

    constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

    hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

    het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

    een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

    haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

    artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

    onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

    langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

    niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

    onjuist13

    13

    Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

    47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

    bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

    art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

    Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

    maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

    van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

    13

    Weerlegging13

    48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

    bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

    13

    13 1713

    740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

    dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

    reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

    en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

    te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

    indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

    een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

    van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

    vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

    jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

    zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

    deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

    13 13 13

    49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

    het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

    beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

    het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

    expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

    herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

    BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

    Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

    kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

    maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

    200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

    economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

    arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

    grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

    kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

    consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

    anders13 dan13 in13 200513 13

    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

    13

    13 1813

    13

    50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

    hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

    wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

    kan13 worden13 geacht13 13

    13 13

    Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

    51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

    toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

    13

    Weerlegging13

    52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

    Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

    wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

    kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

    623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

    geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

    valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

    13

    Tot13 slot13

    53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

    het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

    mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

    bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

    gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

    betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

    of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

    langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

    consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

    13

    54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

    ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

    13

    13 1913

    stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

    eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

    primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

    tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

    Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

    voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

    zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

    overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

    maand13 te13 doen13 eindigen13 13

    13

    55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

    althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

    waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

    tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

    13

    De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

    56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

    vordering13 is13 voldaan13 13

    13

    57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

    de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

    parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

    het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

    het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

    heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

    bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

    brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

    BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

    en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

    daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

    13

    13

    13 2013

    58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

    zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

    Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

    in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

    dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

    zouden13 zijn13 weggenomen13 13

    13

    59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

    Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

    doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

    vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

    Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

    een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

    te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

    in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

    meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

    langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

    instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

    ingetrokken1613

    13

    De13 vorderingen13

    60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

    dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

    een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

    geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

    hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

    bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

    en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

    acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

    van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

    en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

    13

    13 2113

    worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

    de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

    arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

    website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

    van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

    Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

    voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

    deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

    acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

    een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

    deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

    noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

    13

    61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

    Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

    ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

    tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

    consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

    maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

    eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

    het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

    Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

    eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

    van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

    te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

    bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

    van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

    overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

    gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

    inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

    13 13

    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

    13

    13 2213

    13

    Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

    62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

    met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

    13

    Bewijsaanbod13

    63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

    bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

    13

    Bevoegdheid13

    64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

    kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

    13 13

    Producties13

    65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

    worden13 gebracht13

    MITSDIEN13

    13

    Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

    voorraad13

    13

    1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

    200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

    een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

    plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

    13

    2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

    bevorderen13

    13

    3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

    straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

    de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

    13

    13

    13 2313

    4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

    van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

    plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

    verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

    toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

    dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

    de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

    13

    5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

    veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

    binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

    plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

    13

    De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    13

    Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

    Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

    HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

    KINDEROPVANG

    1 Inleiding

    U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

    trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

    missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

    Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

    In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

    een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

    2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

    De procedure bij de Geschillencommissie kent

    een aantal voordelen

    Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

    klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

    genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

    mondeling toelichten op een zitting van

    de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

    Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

    Andere kosten hoeft u niet te maken met

    uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

    portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

    u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

    Schakelt u rechtshulp in dan komen de

    kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

    Zie punt 12 van deze brochure

    3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

    De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

    Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

    mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

    worden door het bestuur van de Stichting be-

    noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

    Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

    dat zij tot taak hebben het belang van de con-

    sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

    4 Welke geschillen kunnen worden

    voorgelegd

    De Commissie kan in beginsel alle geschillen

    behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

    komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

    tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

    deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

    kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

    - Geschillen betreffende de niet-betaling

    van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

    - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

    te

    Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

    delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

    leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

    beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

    - 2 -

    de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

    5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

    Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

    leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

    zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

    rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

    klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

    met uw klacht

    Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

    ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

    Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

    daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

    sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

    mijn(en) u niet te verwijten is

    In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

    klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

    gewone rechter voorleggen

    6 Hoe moet een geschil worden inge-

    diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

    wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

    formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

    maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

    Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

    Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

    aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

    ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

    relevant acht voor de beoordeling van het

    geschil dient u ook mee te sturen

    Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

    te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

    missie gecontroleerd worden of de Commissie

    uw klacht kan behandelen

    Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

    Commissie kan worden behandeld kan de

    Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

    de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

    het dossier worden gesloten Heropening van

    het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

    heropening kunnen rechtvaardigen

    Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

    drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

    betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

    drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

    moet u het deel van de rekening waarover u

    geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

    Nog even de belangrijkste punten op een rij

    1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

    lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

    vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

    4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

    schil heeft in depot bij de Geschillencom-

    missie

    7 En dan verder

    Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

    afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

    krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

    een kopie van de reactie van de ondernemer

    Verlenging van de bij de Geschillencommissie

    geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

    sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

    deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

    Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

    ten door zelf snel te reageren

    - 3 -

    8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

    Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

    om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

    cepteren en afzien van verdere behandeling

    van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

    moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

    9 De zitting

    U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

    behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

    periode verhinderd en wilt u wel graag op de

    zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

    bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

    bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

    den gehouden in Den Haag of Utrecht

    Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

    gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

    Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

    vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

    de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

    rekening De zitting duurt circa 30 minuten

    10 De uitspraak

    De Commissie kan iedere beslissing nemen

    die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

    meer de volgende beslissingen nemen

    u een schadevergoeding toekennen

    de ondernemer of u verplichten de over-

    eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

    Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

    kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

    instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

    indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

    en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

    redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

    geval hoeft de ondernemer als regel niet het

    klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

    spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

    11 Geen hoger beroep

    Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

    beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

    binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

    hersteld

    De uitspraak van de Geschillencommissie is

    bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

    zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

    van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

    van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

    noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

    12 Als de ondernemer de uitspraak niet

    nakomt

    Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

    verreweg de meeste gevallen worden beslis-

    singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

    Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

    weigeren de uitspraak na te komen zonder de

    uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

    voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

    tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

    niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

    betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

    feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

    eindbeslissing is gewezen

    De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

    voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

    garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

    1 oktober 2012

    • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
    • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
    • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
    • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
    • Handleiding invoering AVK
    • Dagvaarding opzegtermijn AVK
    • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

      3

      ARTIKEL 1 - Definities

      In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

      Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

      Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

      Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

      Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

      Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

      Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

      Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

      Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

      Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

      Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

      Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

      Partijen De ondernemer en de ouder

      Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

      ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

      4

      1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

      2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

      ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

      1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

      2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

      3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

      ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

      1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

      2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

      3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van een Overeenkomst

      De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

      6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

      7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

      ARTIKEL 5 ndash Aanbod

      1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn dienstverlening

      alle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg mits de Ouder

      daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe- de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod- een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

      3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn stelt is

      gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

      ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

      1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

      5

      2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

      3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de Kinderopvang naar eigen

      inzicht in te vullen

      ARTIKEL 7 ndash Annulering

      1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum 2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde betaling over de voor de

      Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

      ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

      1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

      a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

      b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke opvang van het

      kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden

      wordt voor zover dit redelijk mogelijk ise De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

      zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub h

      3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken Schriftelijk aan de Ouder

      ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

      1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

      2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt 3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan

      volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal

      eacuteeacuten jaar 5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale

      termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats 6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

      ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

      1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

      6

      2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende

      reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkta De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare oorzaak langdurig of

      blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in

      gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte gemotiveerde Schriftelijke

      verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in geval van

      opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van artikel 10 lid 3

      onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

      De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

      6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

      ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

      1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

      2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

      a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof lichamelijke

      gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

      c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

      3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

      4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

      5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

      ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

      1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan elkaar over

      a Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

      b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

      ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

      7

      1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

      2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

      - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

      gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een verantwoorde opvang

      van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

      3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

      ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

      1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

      2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

      3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst van de zijde van

      de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt 5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door

      anderen die het kind namens hem brengen en halen 6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te

      halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de

      betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

      ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

      1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

      2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

      3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

      ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

      1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te

      passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

      ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

      1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

      2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg

      8

      Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

      3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke betalingsherinnering

      en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

      5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

      6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

      7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

      ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

      1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet tegenstaande de

      bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

      ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

      1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

      2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

      3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

      ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

      1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwdegeschillencommissienl)

      2 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

      3 Leidt de klacht niet tot een oplossing dan moet het geschil binnen 12 maanden na de datum waarop de Ouder de klacht bij de Ondernemer indiende schriftelijk of in een andere door de Geschillencommissie te bepalen vorm bij deze commissie aanhangig worden gemaakt

      4 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder Schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

      5 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie is beschikbaar via wwwdegeschillencommissienl en wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een

      9

      geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies

      6 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

      ARTIKEL 21 ndash Aanvullingen

      Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

      ARTIKEL 22 ndash Wijziging van deze voorwaarden

      1 Deze Algemene Voorwaarden zijn opgesteld door Brancheorganisatie Kinderopvang Brancheorganisatie Kinderopvang kan haar algemene Voorwaarden voor kinderopvang wijzigen en herzien

      2 De Ondernemer is gerechtigd om de Overeenkomst in die zin eenzijdig te wijzigen dat daarop de meest recente versie van de door de Brancheorganisatie Kinderopvang vastgestelde Algemene Voorwaarden Kinderopvang van toepassing worden verklaard De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord

      3 De Ondernemer informeert de Ouder Schriftelijk over een wijziging van de Algemene Voorwaarden4 De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de

      kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

      4 In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

      10

      Bijlage 1

      Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

      De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

      omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

      kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

      a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

      kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

      principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

      voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

      de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

      de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

      de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

      de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

      1

      Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

      Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

      1

      In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

      2

      De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

      3

      De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

      4

      Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

      Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

      5

      Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

      6

      2

      De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

      Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

      7

      De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

      8

      In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

      9

      Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

      In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

      10

      De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

      Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

      Opzegging door de Ondernemer

      De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

      - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

      3

      - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

      - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

      Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

      De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

      Opzegging door de Ouder

      De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

      Voorbeeld

      Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

      De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

      Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

      Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

      De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

      11

      Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

      Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

      Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

      4

      procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

      12

      In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

      13

      In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

      14

      In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

      15

      Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

      Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

      Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

      De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

      16

      De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

      In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

      Voorbeeld

      5

      Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

      Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

      17

      Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

      De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

      Voorbeeld

      De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

      Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

      Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

      Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

      6

      Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

      18

      Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

      19

      Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

      20

      Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

      van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

      De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

      21

      Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

      De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

      22

      In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

      De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

      In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

      7

      1

      Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

      Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

      1

      In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

      2

      De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

      3

      De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

      4

      Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

      Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

      5

      Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

      6

      2

      De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

      Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

      7

      De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

      8

      In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

      9

      Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

      In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

      10

      De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

      Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

      Opzegging door de Ondernemer

      De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

      - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

      3

      - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

      - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

      Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

      De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

      Opzegging door de Ouder

      De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

      Voorbeeld

      Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

      De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

      Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

      Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

      De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

      11

      Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

      Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

      Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

      4

      procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

      12

      In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

      13

      In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

      14

      In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

      15

      Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

      Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

      Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

      De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

      16

      De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

      In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

      Voorbeeld

      5

      Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

      Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

      17

      Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

      De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

      Voorbeeld

      De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

      Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

      Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

      Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

      6

      Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

      18

      Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

      19

      Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

      20

      Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

      De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

      21

      Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

      22

      Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

      De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

      Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

      Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

      Geldig vanaf 1 maart 2014

      2

      ARTIKEL 1 - Definities 3

      ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

      ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

      ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

      ARTIKEL 5 - Aanbod 45

      ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

      ARTIKEL 7 - Annulering 5

      ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

      ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

      ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

      ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

      ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

      ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

      ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

      ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

      ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

      ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

      ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

      ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

      ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

      ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

      ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

      BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

      BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

      3

      ARTIKEL 1 - Definities

      In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

      Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

      Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

      Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

      Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

      Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

      Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

      Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

      Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

      Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

      Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

      Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

      Partijen De ondernemer en de ouder

      Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

      4

      ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

      1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

      2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

      ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

      1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

      2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

      3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

      ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

      1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

      2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

      3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

      een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

      6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

      7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

      ARTIKEL 5 ndash Aanbod

      1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

      dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

      mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

      - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

      5

      - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

      3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

      stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

      ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

      1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

      2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

      3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

      Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

      ARTIKEL 7 ndash Annulering

      1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

      2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

      betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

      ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

      1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

      a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

      b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

      opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

      d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

      e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

      zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

      h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

      Schriftelijk aan de Ouder

      ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

      1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

      2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

      6

      3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

      4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

      5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

      6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

      ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

      1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

      2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

      3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

      a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

      b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

      oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

      geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

      gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

      de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

      geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

      artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

      De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

      6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

      ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

      1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

      2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

      a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

      lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

      c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

      7

      3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

      4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

      5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

      ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

      1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

      elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

      Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

      b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

      ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

      1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

      2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

      - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

      gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

      verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

      3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

      ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

      1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

      2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

      3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

      van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

      5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

      6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

      7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

      8

      ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

      1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

      2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

      3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

      ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

      1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

      2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

      ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

      1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

      2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

      3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

      betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

      5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

      6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

      7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

      ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

      1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

      tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

      9

      ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

      1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

      2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

      3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

      ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

      1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

      2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

      3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

      4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

      5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

      6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

      7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

      8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

      ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

      1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

      10

      2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

      ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

      Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

      11

      Bijlage 1

      Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

      De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

      hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

      veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

      kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

      diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

      het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

      oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

      verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

      de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

      de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

      de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

      de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

      vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

      12

      Bijlage 2

      Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

      Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

      1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

      2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

      3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

      4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

      5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

      Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

      Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

      Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

      Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

      Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

      Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

      Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

      Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

      Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

      Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

      Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

      Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

      Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

      Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

      De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

      Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

      Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

      Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

      13

      13 113

      13 13 13 13 13 13

      Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

      vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

      kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

      domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

      Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

      Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

      wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

      optreden13 13

      13

      13

      13

      13

      13

      GEDAGVAARD13

      13

      1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

      Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

      mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

      13

      13

      13

      2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

      van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

      Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

      Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

      13 13

      13

      13 213

      13

      13

      OM13

      13

      Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

      persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

      terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

      gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

      13

      MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

      13

      a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

      of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

      gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

      toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

      termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

      voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

      tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

      wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

      formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

      en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

      griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

      b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

      geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

      waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

      Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

      wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

      c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

      griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

      waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

      i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

      rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

      omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

      13

      13 313

      afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

      Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

      ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

      artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

      blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

      algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

      wet13

      d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

      conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

      gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

      13

      TENEINDE13

      13

      Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

      13

      Introductie13

      1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

      bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

      consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

      Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

      voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

      van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

      aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

      van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

      onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

      bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

      opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

      maand13 13

      13

      2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

      ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

      algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

      overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

      13

      13 413

      aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

      opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

      13

      Feiten13

      3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

      volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

      consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

      13

      4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

      van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

      alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

      alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

      kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

      samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

      de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

      (ldquoMOgroeprdquo)13

      13

      5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

      de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

      Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

      Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

      overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

      voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

      13

      6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

      gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

      dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

      2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

      worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

      consumenten13 gehanteerd13

      13

      7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

      afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

      13

      13 513

      113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

      verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

      om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

      getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

      september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

      Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

      als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

      13

      8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

      een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

      200513 dat13 luidt13 13

      13

      lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

      elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

      tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

      schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

      opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

      eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

      13

      9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

      verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

      plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

      onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

      Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

      verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

      belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

      13

      10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

      niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

      voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

      Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

      een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

      opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

      aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

      13

      13 613

      betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

      gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

      gekomen13 13

      13

      11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

      Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

      Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

      aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

      geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

      opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

      13

      Het13 juridisch13 kader13

      12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

      Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

      13

      ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

      13

      13 713

      513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

      13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

      voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

      de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

      school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

      groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

      hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

      van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

      doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

      Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

      onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

      noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

      opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

      strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

      opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

      van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

      van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

      13

      14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

      aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

      kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

      als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

      13

      15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

      slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

      art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

      opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

      13

      13 813

      623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

      de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

      Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

      13

      16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

      december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

      inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

      abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

      opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

      toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

      van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

      voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

      voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

      13 13

      17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

      beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

      overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

      op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

      consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

      dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

      BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

      plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

      immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

      op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

      toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

      op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

      te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

      overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

      heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

      doen13 eindigen13

      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

      13

      13 913

      18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

      maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

      13

      19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

      lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

      om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

      van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

      ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

      en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

      13

      20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

      niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

      beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

      dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

      van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

      Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

      opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

      opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

      bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

      overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

      een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

      opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

      te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

      strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

      voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

      wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

      13

      De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

      21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

      Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

      13

      13 1013

      regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

      regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

      Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

      bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

      623313 sub13 a13 BW13 13

      13

      22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

      belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

      organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

      verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

      uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

      voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

      per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

      overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

      bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

      13

      23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

      de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

      zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

      leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

      aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

      door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

      van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

      die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

      of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

      kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

      kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

      13

      13 1113

      waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

      gestegen13 13

      13

      24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

      neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

      snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

      noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

      over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

      de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

      consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

      opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

      13

      25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

      heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

      bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

      andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

      nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

      de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

      kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

      kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

      kinderopvang13 is13 verkregen13 13

      13

      26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

      mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

      13

      27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

      vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

      door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

      Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

      het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

      crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

      13

      13 1213

      consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

      voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

      kunnen13 opzeggen13 13

      13

      28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

      gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

      Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

      op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

      consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

      zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

      omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

      opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

      verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

      Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

      kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

      maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

      nadelen13 zijn13 verbonden13

      13

      De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

      29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

      gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

      zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

      13

      Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

      30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

      de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

      13

      Weerlegging13

      31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

      de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

      van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

      13

      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

      13

      13 1313

      32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

      individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

      verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

      bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

      de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

      het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

      opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

      minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

      ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

      relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

      13

      Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

      33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

      zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

      tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

      13 Weerlegging13

      34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

      opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

      een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

      over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

      de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

      identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

      13

      Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

      35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

      tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

      13

      Weerlegging13

      36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

      dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

      hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

      leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

      hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

      13

      13 1413

      een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

      vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

      zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

      13

      37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

      ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

      reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

      geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

      geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

      beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

      dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

      13

      Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

      38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

      niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

      13

      Weerlegging13 13

      39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

      duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

      samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

      13

      40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

      teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

      consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

      tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

      kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

      termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

      betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

      13

      41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

      de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

      waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

      13

      13 1513

      verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

      verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

      blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

      verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

      De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

      BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

      13

      Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

      42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

      maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

      Kinderopvang13

      13

      Weerlegging13

      43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

      door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

      geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

      niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

      onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

      13

      44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

      beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

      kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

      623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

      karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

      onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

      redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

      probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

      consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

      de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

      steekhoudend13

      13 13

      13

      13 1613

      13

      Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

      geschillencommissies13

      45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

      Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

      Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

      13

      Weerlegging13

      46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

      geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

      wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

      constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

      hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

      het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

      een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

      haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

      artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

      onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

      langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

      niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

      onjuist13

      13

      Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

      47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

      bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

      art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

      Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

      maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

      van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

      13

      Weerlegging13

      48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

      bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

      13

      13 1713

      740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

      dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

      reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

      en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

      te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

      indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

      een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

      van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

      vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

      jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

      zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

      deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

      13 13 13

      49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

      het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

      beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

      het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

      expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

      herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

      BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

      Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

      kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

      maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

      200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

      economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

      arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

      grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

      kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

      consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

      anders13 dan13 in13 200513 13

      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

      13

      13 1813

      13

      50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

      hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

      wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

      kan13 worden13 geacht13 13

      13 13

      Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

      51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

      toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

      13

      Weerlegging13

      52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

      Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

      wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

      kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

      623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

      geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

      valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

      13

      Tot13 slot13

      53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

      het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

      mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

      bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

      gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

      betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

      of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

      langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

      consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

      13

      54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

      ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

      13

      13 1913

      stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

      eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

      primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

      tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

      Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

      voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

      zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

      overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

      maand13 te13 doen13 eindigen13 13

      13

      55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

      althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

      waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

      tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

      13

      De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

      56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

      vordering13 is13 voldaan13 13

      13

      57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

      de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

      parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

      het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

      het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

      heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

      bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

      brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

      BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

      en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

      daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

      13

      13

      13 2013

      58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

      zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

      Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

      in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

      dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

      zouden13 zijn13 weggenomen13 13

      13

      59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

      Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

      doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

      vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

      Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

      een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

      te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

      in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

      meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

      langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

      instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

      ingetrokken1613

      13

      De13 vorderingen13

      60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

      dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

      een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

      geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

      hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

      bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

      en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

      acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

      van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

      en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

      13

      13 2113

      worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

      de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

      arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

      website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

      van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

      Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

      voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

      deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

      acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

      een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

      deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

      noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

      13

      61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

      Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

      ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

      tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

      consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

      maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

      eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

      het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

      Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

      eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

      van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

      te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

      bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

      van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

      overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

      gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

      inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

      13 13

      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

      13

      13 2213

      13

      Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

      62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

      met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

      13

      Bewijsaanbod13

      63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

      bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

      13

      Bevoegdheid13

      64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

      kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

      13 13

      Producties13

      65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

      worden13 gebracht13

      MITSDIEN13

      13

      Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

      voorraad13

      13

      1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

      200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

      een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

      plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

      13

      2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

      bevorderen13

      13

      3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

      straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

      de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

      13

      13

      13 2313

      4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

      van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

      plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

      verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

      toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

      dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

      de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

      13

      5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

      veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

      binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

      plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

      13

      De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      13

      Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

      Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

      HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

      KINDEROPVANG

      1 Inleiding

      U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

      trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

      missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

      Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

      In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

      een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

      2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

      De procedure bij de Geschillencommissie kent

      een aantal voordelen

      Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

      klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

      genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

      mondeling toelichten op een zitting van

      de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

      Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

      Andere kosten hoeft u niet te maken met

      uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

      portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

      u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

      Schakelt u rechtshulp in dan komen de

      kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

      Zie punt 12 van deze brochure

      3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

      De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

      Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

      mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

      worden door het bestuur van de Stichting be-

      noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

      Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

      dat zij tot taak hebben het belang van de con-

      sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

      4 Welke geschillen kunnen worden

      voorgelegd

      De Commissie kan in beginsel alle geschillen

      behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

      komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

      tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

      deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

      kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

      - Geschillen betreffende de niet-betaling

      van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

      - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

      te

      Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

      delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

      leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

      beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

      - 2 -

      de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

      5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

      Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

      leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

      zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

      rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

      klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

      met uw klacht

      Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

      ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

      Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

      daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

      sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

      mijn(en) u niet te verwijten is

      In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

      klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

      gewone rechter voorleggen

      6 Hoe moet een geschil worden inge-

      diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

      wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

      formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

      maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

      Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

      Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

      aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

      ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

      relevant acht voor de beoordeling van het

      geschil dient u ook mee te sturen

      Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

      te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

      missie gecontroleerd worden of de Commissie

      uw klacht kan behandelen

      Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

      Commissie kan worden behandeld kan de

      Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

      de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

      het dossier worden gesloten Heropening van

      het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

      heropening kunnen rechtvaardigen

      Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

      drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

      betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

      drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

      moet u het deel van de rekening waarover u

      geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

      Nog even de belangrijkste punten op een rij

      1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

      lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

      vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

      4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

      schil heeft in depot bij de Geschillencom-

      missie

      7 En dan verder

      Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

      afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

      krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

      een kopie van de reactie van de ondernemer

      Verlenging van de bij de Geschillencommissie

      geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

      sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

      deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

      Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

      ten door zelf snel te reageren

      - 3 -

      8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

      Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

      om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

      cepteren en afzien van verdere behandeling

      van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

      moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

      9 De zitting

      U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

      behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

      periode verhinderd en wilt u wel graag op de

      zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

      bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

      bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

      den gehouden in Den Haag of Utrecht

      Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

      gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

      Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

      vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

      de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

      rekening De zitting duurt circa 30 minuten

      10 De uitspraak

      De Commissie kan iedere beslissing nemen

      die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

      meer de volgende beslissingen nemen

      u een schadevergoeding toekennen

      de ondernemer of u verplichten de over-

      eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

      Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

      kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

      instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

      indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

      en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

      redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

      geval hoeft de ondernemer als regel niet het

      klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

      spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

      11 Geen hoger beroep

      Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

      beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

      binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

      hersteld

      De uitspraak van de Geschillencommissie is

      bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

      zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

      van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

      van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

      noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

      12 Als de ondernemer de uitspraak niet

      nakomt

      Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

      verreweg de meeste gevallen worden beslis-

      singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

      Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

      weigeren de uitspraak na te komen zonder de

      uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

      voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

      tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

      niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

      betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

      feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

      eindbeslissing is gewezen

      De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

      voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

      garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

      1 oktober 2012

      • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
      • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
      • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
      • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
      • Handleiding invoering AVK
      • Dagvaarding opzegtermijn AVK
      • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

        4

        1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

        2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

        ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

        1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

        2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

        3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

        ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

        1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

        2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

        3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van een Overeenkomst

        De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

        6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

        7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

        ARTIKEL 5 ndash Aanbod

        1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn dienstverlening

        alle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg mits de Ouder

        daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe- de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod- een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

        3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn stelt is

        gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

        ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

        1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

        5

        2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

        3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de Kinderopvang naar eigen

        inzicht in te vullen

        ARTIKEL 7 ndash Annulering

        1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum 2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde betaling over de voor de

        Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

        ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

        1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

        a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

        b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke opvang van het

        kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden

        wordt voor zover dit redelijk mogelijk ise De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

        zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub h

        3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken Schriftelijk aan de Ouder

        ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

        1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

        2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt 3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan

        volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal

        eacuteeacuten jaar 5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale

        termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats 6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

        ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

        1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

        6

        2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende

        reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkta De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare oorzaak langdurig of

        blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in

        gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte gemotiveerde Schriftelijke

        verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in geval van

        opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van artikel 10 lid 3

        onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

        De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

        6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

        ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

        1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

        2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

        a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof lichamelijke

        gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

        c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

        3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

        4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

        5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

        ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

        1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan elkaar over

        a Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

        b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

        ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

        7

        1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

        2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

        - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

        gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een verantwoorde opvang

        van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

        3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

        ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

        1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

        2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

        3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst van de zijde van

        de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt 5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door

        anderen die het kind namens hem brengen en halen 6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te

        halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de

        betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

        ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

        1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

        2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

        3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

        ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

        1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te

        passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

        ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

        1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

        2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg

        8

        Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

        3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke betalingsherinnering

        en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

        5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

        6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

        7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

        ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

        1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet tegenstaande de

        bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

        ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

        1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

        2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

        3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

        ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

        1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwdegeschillencommissienl)

        2 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

        3 Leidt de klacht niet tot een oplossing dan moet het geschil binnen 12 maanden na de datum waarop de Ouder de klacht bij de Ondernemer indiende schriftelijk of in een andere door de Geschillencommissie te bepalen vorm bij deze commissie aanhangig worden gemaakt

        4 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder Schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

        5 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie is beschikbaar via wwwdegeschillencommissienl en wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een

        9

        geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies

        6 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

        ARTIKEL 21 ndash Aanvullingen

        Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

        ARTIKEL 22 ndash Wijziging van deze voorwaarden

        1 Deze Algemene Voorwaarden zijn opgesteld door Brancheorganisatie Kinderopvang Brancheorganisatie Kinderopvang kan haar algemene Voorwaarden voor kinderopvang wijzigen en herzien

        2 De Ondernemer is gerechtigd om de Overeenkomst in die zin eenzijdig te wijzigen dat daarop de meest recente versie van de door de Brancheorganisatie Kinderopvang vastgestelde Algemene Voorwaarden Kinderopvang van toepassing worden verklaard De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord

        3 De Ondernemer informeert de Ouder Schriftelijk over een wijziging van de Algemene Voorwaarden4 De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de

        kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

        4 In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

        10

        Bijlage 1

        Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

        De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

        omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

        kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

        a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

        kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

        principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

        voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

        de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

        de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

        de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

        de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

        1

        Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

        Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

        1

        In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

        2

        De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

        3

        De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

        4

        Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

        Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

        5

        Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

        6

        2

        De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

        Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

        7

        De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

        8

        In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

        9

        Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

        In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

        10

        De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

        Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

        Opzegging door de Ondernemer

        De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

        - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

        3

        - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

        - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

        Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

        De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

        Opzegging door de Ouder

        De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

        Voorbeeld

        Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

        De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

        Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

        Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

        De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

        11

        Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

        Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

        Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

        4

        procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

        12

        In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

        13

        In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

        14

        In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

        15

        Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

        Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

        Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

        De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

        16

        De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

        In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

        Voorbeeld

        5

        Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

        Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

        17

        Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

        De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

        Voorbeeld

        De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

        Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

        Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

        Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

        6

        Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

        18

        Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

        19

        Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

        20

        Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

        van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

        De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

        21

        Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

        De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

        22

        In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

        De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

        In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

        7

        1

        Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

        Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

        1

        In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

        2

        De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

        3

        De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

        4

        Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

        Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

        5

        Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

        6

        2

        De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

        Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

        7

        De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

        8

        In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

        9

        Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

        In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

        10

        De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

        Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

        Opzegging door de Ondernemer

        De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

        - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

        3

        - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

        - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

        Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

        De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

        Opzegging door de Ouder

        De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

        Voorbeeld

        Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

        De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

        Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

        Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

        De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

        11

        Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

        Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

        Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

        4

        procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

        12

        In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

        13

        In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

        14

        In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

        15

        Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

        Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

        Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

        De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

        16

        De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

        In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

        Voorbeeld

        5

        Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

        Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

        17

        Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

        De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

        Voorbeeld

        De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

        Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

        Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

        Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

        6

        Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

        18

        Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

        19

        Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

        20

        Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

        De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

        21

        Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

        22

        Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

        De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

        Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

        Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

        Geldig vanaf 1 maart 2014

        2

        ARTIKEL 1 - Definities 3

        ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

        ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

        ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

        ARTIKEL 5 - Aanbod 45

        ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

        ARTIKEL 7 - Annulering 5

        ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

        ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

        ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

        ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

        ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

        ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

        ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

        ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

        ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

        ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

        ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

        ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

        ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

        ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

        ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

        BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

        BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

        3

        ARTIKEL 1 - Definities

        In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

        Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

        Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

        Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

        Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

        Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

        Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

        Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

        Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

        Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

        Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

        Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

        Partijen De ondernemer en de ouder

        Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

        4

        ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

        1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

        2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

        ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

        1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

        2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

        3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

        ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

        1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

        2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

        3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

        een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

        6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

        7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

        ARTIKEL 5 ndash Aanbod

        1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

        dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

        mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

        - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

        5

        - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

        3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

        stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

        ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

        1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

        2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

        3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

        Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

        ARTIKEL 7 ndash Annulering

        1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

        2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

        betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

        ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

        1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

        a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

        b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

        opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

        d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

        e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

        zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

        h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

        Schriftelijk aan de Ouder

        ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

        1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

        2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

        6

        3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

        4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

        5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

        6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

        ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

        1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

        2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

        3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

        a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

        b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

        oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

        geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

        gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

        de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

        geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

        artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

        De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

        6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

        ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

        1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

        2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

        a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

        lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

        c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

        7

        3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

        4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

        5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

        ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

        1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

        elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

        Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

        b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

        ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

        1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

        2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

        - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

        gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

        verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

        3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

        ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

        1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

        2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

        3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

        van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

        5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

        6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

        7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

        8

        ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

        1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

        2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

        3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

        ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

        1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

        2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

        ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

        1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

        2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

        3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

        betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

        5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

        6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

        7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

        ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

        1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

        tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

        9

        ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

        1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

        2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

        3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

        ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

        1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

        2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

        3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

        4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

        5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

        6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

        7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

        8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

        ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

        1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

        10

        2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

        ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

        Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

        11

        Bijlage 1

        Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

        De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

        hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

        veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

        kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

        diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

        het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

        oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

        verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

        de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

        de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

        de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

        de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

        vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

        12

        Bijlage 2

        Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

        Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

        1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

        2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

        3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

        4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

        5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

        Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

        Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

        Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

        Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

        Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

        Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

        Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

        Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

        Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

        Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

        Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

        Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

        Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

        Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

        De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

        Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

        Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

        Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

        13

        13 113

        13 13 13 13 13 13

        Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

        vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

        kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

        domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

        Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

        Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

        wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

        optreden13 13

        13

        13

        13

        13

        13

        GEDAGVAARD13

        13

        1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

        Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

        mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

        13

        13

        13

        2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

        van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

        Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

        Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

        13 13

        13

        13 213

        13

        13

        OM13

        13

        Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

        persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

        terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

        gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

        13

        MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

        13

        a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

        of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

        gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

        toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

        termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

        voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

        tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

        wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

        formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

        en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

        griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

        b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

        geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

        waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

        Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

        wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

        c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

        griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

        waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

        i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

        rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

        omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

        13

        13 313

        afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

        Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

        ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

        artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

        blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

        algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

        wet13

        d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

        conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

        gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

        13

        TENEINDE13

        13

        Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

        13

        Introductie13

        1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

        bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

        consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

        Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

        voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

        van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

        aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

        van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

        onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

        bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

        opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

        maand13 13

        13

        2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

        ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

        algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

        overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

        13

        13 413

        aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

        opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

        13

        Feiten13

        3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

        volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

        consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

        13

        4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

        van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

        alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

        alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

        kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

        samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

        de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

        (ldquoMOgroeprdquo)13

        13

        5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

        de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

        Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

        Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

        overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

        voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

        13

        6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

        gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

        dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

        2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

        worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

        consumenten13 gehanteerd13

        13

        7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

        afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

        13

        13 513

        113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

        verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

        om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

        getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

        september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

        Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

        als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

        13

        8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

        een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

        200513 dat13 luidt13 13

        13

        lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

        elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

        tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

        schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

        opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

        eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

        13

        9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

        verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

        plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

        onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

        Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

        verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

        belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

        13

        10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

        niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

        voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

        Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

        een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

        opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

        aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

        13

        13 613

        betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

        gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

        gekomen13 13

        13

        11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

        Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

        Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

        aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

        geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

        opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

        13

        Het13 juridisch13 kader13

        12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

        Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

        13

        ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

        13

        13 713

        513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

        13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

        voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

        de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

        school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

        groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

        hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

        van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

        doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

        Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

        onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

        noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

        opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

        strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

        opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

        van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

        van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

        13

        14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

        aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

        kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

        als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

        13

        15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

        slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

        art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

        opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

        13

        13 813

        623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

        de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

        Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

        13

        16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

        december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

        inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

        abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

        opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

        toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

        van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

        voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

        voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

        13 13

        17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

        beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

        overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

        op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

        consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

        dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

        BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

        plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

        immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

        op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

        toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

        op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

        te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

        overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

        heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

        doen13 eindigen13

        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

        13

        13 913

        18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

        maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

        13

        19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

        lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

        om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

        van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

        ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

        en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

        13

        20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

        niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

        beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

        dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

        van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

        Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

        opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

        opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

        bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

        overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

        een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

        opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

        te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

        strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

        voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

        wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

        13

        De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

        21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

        Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

        13

        13 1013

        regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

        regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

        Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

        bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

        623313 sub13 a13 BW13 13

        13

        22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

        belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

        organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

        verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

        uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

        voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

        per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

        overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

        bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

        13

        23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

        de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

        zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

        leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

        aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

        door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

        van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

        die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

        of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

        kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

        kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

        13

        13 1113

        waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

        gestegen13 13

        13

        24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

        neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

        snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

        noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

        over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

        de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

        consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

        opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

        13

        25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

        heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

        bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

        andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

        nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

        de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

        kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

        kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

        kinderopvang13 is13 verkregen13 13

        13

        26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

        mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

        13

        27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

        vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

        door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

        Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

        het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

        crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

        13

        13 1213

        consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

        voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

        kunnen13 opzeggen13 13

        13

        28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

        gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

        Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

        op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

        consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

        zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

        omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

        opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

        verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

        Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

        kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

        maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

        nadelen13 zijn13 verbonden13

        13

        De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

        29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

        gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

        zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

        13

        Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

        30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

        de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

        13

        Weerlegging13

        31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

        de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

        van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

        13

        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

        13

        13 1313

        32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

        individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

        verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

        bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

        de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

        het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

        opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

        minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

        ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

        relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

        13

        Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

        33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

        zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

        tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

        13 Weerlegging13

        34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

        opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

        een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

        over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

        de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

        identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

        13

        Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

        35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

        tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

        13

        Weerlegging13

        36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

        dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

        hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

        leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

        hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

        13

        13 1413

        een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

        vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

        zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

        13

        37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

        ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

        reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

        geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

        geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

        beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

        dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

        13

        Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

        38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

        niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

        13

        Weerlegging13 13

        39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

        duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

        samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

        13

        40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

        teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

        consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

        tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

        kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

        termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

        betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

        13

        41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

        de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

        waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

        13

        13 1513

        verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

        verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

        blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

        verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

        De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

        BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

        13

        Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

        42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

        maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

        Kinderopvang13

        13

        Weerlegging13

        43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

        door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

        geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

        niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

        onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

        13

        44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

        beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

        kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

        623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

        karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

        onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

        redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

        probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

        consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

        de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

        steekhoudend13

        13 13

        13

        13 1613

        13

        Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

        geschillencommissies13

        45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

        Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

        Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

        13

        Weerlegging13

        46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

        geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

        wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

        constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

        hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

        het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

        een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

        haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

        artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

        onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

        langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

        niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

        onjuist13

        13

        Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

        47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

        bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

        art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

        Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

        maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

        van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

        13

        Weerlegging13

        48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

        bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

        13

        13 1713

        740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

        dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

        reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

        en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

        te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

        indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

        een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

        van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

        vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

        jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

        zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

        deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

        13 13 13

        49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

        het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

        beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

        het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

        expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

        herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

        BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

        Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

        kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

        maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

        200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

        economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

        arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

        grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

        kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

        consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

        anders13 dan13 in13 200513 13

        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

        13

        13 1813

        13

        50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

        hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

        wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

        kan13 worden13 geacht13 13

        13 13

        Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

        51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

        toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

        13

        Weerlegging13

        52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

        Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

        wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

        kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

        623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

        geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

        valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

        13

        Tot13 slot13

        53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

        het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

        mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

        bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

        gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

        betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

        of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

        langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

        consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

        13

        54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

        ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

        13

        13 1913

        stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

        eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

        primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

        tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

        Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

        voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

        zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

        overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

        maand13 te13 doen13 eindigen13 13

        13

        55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

        althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

        waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

        tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

        13

        De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

        56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

        vordering13 is13 voldaan13 13

        13

        57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

        de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

        parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

        het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

        het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

        heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

        bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

        brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

        BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

        en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

        daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

        13

        13

        13 2013

        58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

        zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

        Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

        in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

        dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

        zouden13 zijn13 weggenomen13 13

        13

        59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

        Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

        doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

        vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

        Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

        een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

        te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

        in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

        meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

        langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

        instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

        ingetrokken1613

        13

        De13 vorderingen13

        60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

        dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

        een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

        geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

        hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

        bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

        en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

        acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

        van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

        en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

        13

        13 2113

        worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

        de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

        arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

        website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

        van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

        Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

        voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

        deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

        acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

        een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

        deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

        noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

        13

        61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

        Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

        ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

        tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

        consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

        maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

        eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

        het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

        Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

        eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

        van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

        te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

        bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

        van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

        overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

        gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

        inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

        13 13

        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

        13

        13 2213

        13

        Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

        62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

        met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

        13

        Bewijsaanbod13

        63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

        bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

        13

        Bevoegdheid13

        64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

        kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

        13 13

        Producties13

        65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

        worden13 gebracht13

        MITSDIEN13

        13

        Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

        voorraad13

        13

        1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

        200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

        een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

        plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

        13

        2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

        bevorderen13

        13

        3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

        straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

        de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

        13

        13

        13 2313

        4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

        van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

        plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

        verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

        toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

        dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

        de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

        13

        5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

        veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

        binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

        plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

        13

        De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        13

        Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

        Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

        HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

        KINDEROPVANG

        1 Inleiding

        U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

        trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

        missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

        Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

        In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

        een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

        2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

        De procedure bij de Geschillencommissie kent

        een aantal voordelen

        Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

        klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

        genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

        mondeling toelichten op een zitting van

        de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

        Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

        Andere kosten hoeft u niet te maken met

        uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

        portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

        u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

        Schakelt u rechtshulp in dan komen de

        kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

        Zie punt 12 van deze brochure

        3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

        De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

        Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

        mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

        worden door het bestuur van de Stichting be-

        noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

        Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

        dat zij tot taak hebben het belang van de con-

        sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

        4 Welke geschillen kunnen worden

        voorgelegd

        De Commissie kan in beginsel alle geschillen

        behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

        komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

        tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

        deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

        kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

        - Geschillen betreffende de niet-betaling

        van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

        - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

        te

        Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

        delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

        leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

        beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

        - 2 -

        de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

        5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

        Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

        leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

        zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

        rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

        klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

        met uw klacht

        Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

        ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

        Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

        daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

        sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

        mijn(en) u niet te verwijten is

        In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

        klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

        gewone rechter voorleggen

        6 Hoe moet een geschil worden inge-

        diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

        wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

        formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

        maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

        Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

        Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

        aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

        ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

        relevant acht voor de beoordeling van het

        geschil dient u ook mee te sturen

        Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

        te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

        missie gecontroleerd worden of de Commissie

        uw klacht kan behandelen

        Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

        Commissie kan worden behandeld kan de

        Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

        de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

        het dossier worden gesloten Heropening van

        het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

        heropening kunnen rechtvaardigen

        Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

        drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

        betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

        drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

        moet u het deel van de rekening waarover u

        geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

        Nog even de belangrijkste punten op een rij

        1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

        lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

        vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

        4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

        schil heeft in depot bij de Geschillencom-

        missie

        7 En dan verder

        Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

        afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

        krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

        een kopie van de reactie van de ondernemer

        Verlenging van de bij de Geschillencommissie

        geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

        sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

        deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

        Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

        ten door zelf snel te reageren

        - 3 -

        8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

        Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

        om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

        cepteren en afzien van verdere behandeling

        van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

        moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

        9 De zitting

        U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

        behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

        periode verhinderd en wilt u wel graag op de

        zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

        bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

        bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

        den gehouden in Den Haag of Utrecht

        Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

        gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

        Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

        vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

        de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

        rekening De zitting duurt circa 30 minuten

        10 De uitspraak

        De Commissie kan iedere beslissing nemen

        die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

        meer de volgende beslissingen nemen

        u een schadevergoeding toekennen

        de ondernemer of u verplichten de over-

        eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

        Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

        kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

        instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

        indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

        en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

        redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

        geval hoeft de ondernemer als regel niet het

        klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

        spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

        11 Geen hoger beroep

        Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

        beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

        binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

        hersteld

        De uitspraak van de Geschillencommissie is

        bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

        zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

        van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

        van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

        noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

        12 Als de ondernemer de uitspraak niet

        nakomt

        Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

        verreweg de meeste gevallen worden beslis-

        singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

        Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

        weigeren de uitspraak na te komen zonder de

        uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

        voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

        tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

        niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

        betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

        feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

        eindbeslissing is gewezen

        De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

        voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

        garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

        1 oktober 2012

        • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
        • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
        • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
        • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
        • Handleiding invoering AVK
        • Dagvaarding opzegtermijn AVK
        • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

          5

          2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

          3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de Kinderopvang naar eigen

          inzicht in te vullen

          ARTIKEL 7 ndash Annulering

          1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum 2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde betaling over de voor de

          Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

          ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

          1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

          a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

          b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke opvang van het

          kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden

          wordt voor zover dit redelijk mogelijk ise De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

          zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub h

          3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken Schriftelijk aan de Ouder

          ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

          1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

          2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt 3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan

          volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal

          eacuteeacuten jaar 5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale

          termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats 6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

          ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

          1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

          6

          2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende

          reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkta De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare oorzaak langdurig of

          blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in

          gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte gemotiveerde Schriftelijke

          verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in geval van

          opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van artikel 10 lid 3

          onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

          De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

          6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

          ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

          1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

          2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

          a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof lichamelijke

          gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

          c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

          3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

          4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

          5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

          ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

          1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan elkaar over

          a Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

          b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

          ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

          7

          1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

          2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

          - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

          gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een verantwoorde opvang

          van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

          3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

          ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

          1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

          2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

          3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst van de zijde van

          de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt 5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door

          anderen die het kind namens hem brengen en halen 6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te

          halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de

          betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

          ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

          1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

          2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

          3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

          ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

          1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te

          passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

          ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

          1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

          2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg

          8

          Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

          3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke betalingsherinnering

          en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

          5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

          6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

          7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

          ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

          1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet tegenstaande de

          bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

          ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

          1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

          2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

          3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

          ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

          1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwdegeschillencommissienl)

          2 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

          3 Leidt de klacht niet tot een oplossing dan moet het geschil binnen 12 maanden na de datum waarop de Ouder de klacht bij de Ondernemer indiende schriftelijk of in een andere door de Geschillencommissie te bepalen vorm bij deze commissie aanhangig worden gemaakt

          4 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder Schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

          5 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie is beschikbaar via wwwdegeschillencommissienl en wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een

          9

          geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies

          6 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

          ARTIKEL 21 ndash Aanvullingen

          Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

          ARTIKEL 22 ndash Wijziging van deze voorwaarden

          1 Deze Algemene Voorwaarden zijn opgesteld door Brancheorganisatie Kinderopvang Brancheorganisatie Kinderopvang kan haar algemene Voorwaarden voor kinderopvang wijzigen en herzien

          2 De Ondernemer is gerechtigd om de Overeenkomst in die zin eenzijdig te wijzigen dat daarop de meest recente versie van de door de Brancheorganisatie Kinderopvang vastgestelde Algemene Voorwaarden Kinderopvang van toepassing worden verklaard De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord

          3 De Ondernemer informeert de Ouder Schriftelijk over een wijziging van de Algemene Voorwaarden4 De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de

          kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

          4 In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

          10

          Bijlage 1

          Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

          De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

          omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

          kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

          a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

          kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

          principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

          voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

          de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

          de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

          de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

          de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

          1

          Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

          Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

          1

          In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

          2

          De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

          3

          De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

          4

          Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

          Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

          5

          Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

          6

          2

          De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

          Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

          7

          De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

          8

          In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

          9

          Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

          In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

          10

          De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

          Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

          Opzegging door de Ondernemer

          De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

          - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

          3

          - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

          - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

          Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

          De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

          Opzegging door de Ouder

          De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

          Voorbeeld

          Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

          De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

          Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

          Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

          De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

          11

          Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

          Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

          Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

          4

          procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

          12

          In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

          13

          In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

          14

          In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

          15

          Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

          Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

          Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

          De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

          16

          De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

          In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

          Voorbeeld

          5

          Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

          Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

          17

          Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

          De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

          Voorbeeld

          De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

          Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

          Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

          Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

          6

          Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

          18

          Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

          19

          Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

          20

          Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

          van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

          De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

          21

          Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

          De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

          22

          In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

          De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

          In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

          7

          1

          Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

          Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

          1

          In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

          2

          De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

          3

          De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

          4

          Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

          Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

          5

          Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

          6

          2

          De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

          Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

          7

          De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

          8

          In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

          9

          Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

          In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

          10

          De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

          Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

          Opzegging door de Ondernemer

          De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

          - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

          3

          - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

          - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

          Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

          De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

          Opzegging door de Ouder

          De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

          Voorbeeld

          Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

          De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

          Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

          Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

          De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

          11

          Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

          Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

          Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

          4

          procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

          12

          In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

          13

          In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

          14

          In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

          15

          Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

          Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

          Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

          De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

          16

          De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

          In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

          Voorbeeld

          5

          Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

          Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

          17

          Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

          De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

          Voorbeeld

          De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

          Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

          Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

          Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

          6

          Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

          18

          Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

          19

          Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

          20

          Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

          De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

          21

          Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

          22

          Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

          De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

          Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

          Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

          Geldig vanaf 1 maart 2014

          2

          ARTIKEL 1 - Definities 3

          ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

          ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

          ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

          ARTIKEL 5 - Aanbod 45

          ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

          ARTIKEL 7 - Annulering 5

          ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

          ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

          ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

          ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

          ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

          ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

          ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

          ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

          ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

          ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

          ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

          ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

          ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

          ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

          ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

          BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

          BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

          3

          ARTIKEL 1 - Definities

          In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

          Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

          Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

          Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

          Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

          Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

          Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

          Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

          Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

          Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

          Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

          Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

          Partijen De ondernemer en de ouder

          Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

          4

          ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

          1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

          2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

          ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

          1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

          2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

          3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

          ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

          1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

          2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

          3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

          een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

          6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

          7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

          ARTIKEL 5 ndash Aanbod

          1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

          dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

          mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

          - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

          5

          - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

          3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

          stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

          ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

          1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

          2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

          3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

          Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

          ARTIKEL 7 ndash Annulering

          1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

          2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

          betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

          ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

          1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

          a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

          b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

          opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

          d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

          e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

          zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

          h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

          Schriftelijk aan de Ouder

          ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

          1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

          2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

          6

          3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

          4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

          5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

          6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

          ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

          1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

          2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

          3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

          a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

          b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

          oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

          geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

          gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

          de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

          geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

          artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

          De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

          6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

          ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

          1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

          2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

          a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

          lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

          c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

          7

          3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

          4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

          5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

          ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

          1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

          elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

          Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

          b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

          ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

          1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

          2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

          - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

          gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

          verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

          3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

          ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

          1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

          2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

          3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

          van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

          5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

          6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

          7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

          8

          ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

          1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

          2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

          3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

          ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

          1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

          2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

          ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

          1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

          2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

          3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

          betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

          5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

          6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

          7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

          ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

          1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

          tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

          9

          ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

          1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

          2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

          3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

          ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

          1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

          2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

          3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

          4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

          5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

          6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

          7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

          8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

          ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

          1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

          10

          2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

          ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

          Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

          11

          Bijlage 1

          Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

          De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

          hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

          veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

          kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

          diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

          het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

          oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

          verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

          de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

          de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

          de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

          de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

          vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

          12

          Bijlage 2

          Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

          Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

          1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

          2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

          3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

          4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

          5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

          Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

          Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

          Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

          Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

          Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

          Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

          Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

          Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

          Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

          Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

          Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

          Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

          Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

          Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

          De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

          Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

          Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

          Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

          13

          13 113

          13 13 13 13 13 13

          Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

          vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

          kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

          domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

          Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

          Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

          wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

          optreden13 13

          13

          13

          13

          13

          13

          GEDAGVAARD13

          13

          1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

          Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

          mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

          13

          13

          13

          2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

          van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

          Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

          Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

          13 13

          13

          13 213

          13

          13

          OM13

          13

          Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

          persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

          terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

          gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

          13

          MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

          13

          a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

          of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

          gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

          toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

          termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

          voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

          tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

          wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

          formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

          en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

          griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

          b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

          geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

          waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

          Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

          wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

          c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

          griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

          waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

          i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

          rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

          omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

          13

          13 313

          afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

          Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

          ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

          artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

          blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

          algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

          wet13

          d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

          conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

          gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

          13

          TENEINDE13

          13

          Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

          13

          Introductie13

          1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

          bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

          consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

          Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

          voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

          van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

          aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

          van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

          onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

          bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

          opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

          maand13 13

          13

          2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

          ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

          algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

          overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

          13

          13 413

          aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

          opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

          13

          Feiten13

          3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

          volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

          consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

          13

          4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

          van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

          alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

          alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

          kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

          samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

          de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

          (ldquoMOgroeprdquo)13

          13

          5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

          de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

          Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

          Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

          overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

          voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

          13

          6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

          gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

          dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

          2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

          worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

          consumenten13 gehanteerd13

          13

          7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

          afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

          13

          13 513

          113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

          verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

          om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

          getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

          september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

          Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

          als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

          13

          8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

          een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

          200513 dat13 luidt13 13

          13

          lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

          elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

          tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

          schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

          opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

          eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

          13

          9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

          verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

          plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

          onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

          Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

          verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

          belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

          13

          10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

          niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

          voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

          Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

          een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

          opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

          aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

          13

          13 613

          betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

          gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

          gekomen13 13

          13

          11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

          Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

          Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

          aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

          geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

          opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

          13

          Het13 juridisch13 kader13

          12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

          Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

          13

          ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

          13

          13 713

          513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

          13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

          voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

          de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

          school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

          groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

          hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

          van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

          doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

          Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

          onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

          noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

          opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

          strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

          opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

          van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

          van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

          13

          14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

          aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

          kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

          als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

          13

          15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

          slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

          art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

          opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

          13

          13 813

          623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

          de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

          Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

          13

          16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

          december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

          inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

          abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

          opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

          toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

          van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

          voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

          voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

          13 13

          17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

          beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

          overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

          op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

          consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

          dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

          BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

          plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

          immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

          op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

          toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

          op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

          te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

          overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

          heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

          doen13 eindigen13

          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

          13

          13 913

          18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

          maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

          13

          19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

          lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

          om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

          van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

          ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

          en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

          13

          20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

          niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

          beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

          dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

          van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

          Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

          opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

          opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

          bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

          overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

          een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

          opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

          te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

          strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

          voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

          wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

          13

          De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

          21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

          Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

          13

          13 1013

          regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

          regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

          Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

          bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

          623313 sub13 a13 BW13 13

          13

          22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

          belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

          organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

          verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

          uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

          voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

          per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

          overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

          bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

          13

          23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

          de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

          zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

          leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

          aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

          door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

          van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

          die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

          of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

          kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

          kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

          13

          13 1113

          waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

          gestegen13 13

          13

          24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

          neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

          snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

          noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

          over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

          de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

          consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

          opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

          13

          25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

          heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

          bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

          andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

          nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

          de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

          kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

          kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

          kinderopvang13 is13 verkregen13 13

          13

          26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

          mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

          13

          27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

          vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

          door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

          Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

          het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

          crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

          13

          13 1213

          consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

          voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

          kunnen13 opzeggen13 13

          13

          28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

          gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

          Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

          op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

          consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

          zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

          omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

          opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

          verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

          Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

          kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

          maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

          nadelen13 zijn13 verbonden13

          13

          De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

          29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

          gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

          zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

          13

          Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

          30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

          de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

          13

          Weerlegging13

          31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

          de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

          van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

          13

          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

          13

          13 1313

          32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

          individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

          verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

          bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

          de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

          het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

          opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

          minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

          ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

          relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

          13

          Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

          33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

          zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

          tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

          13 Weerlegging13

          34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

          opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

          een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

          over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

          de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

          identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

          13

          Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

          35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

          tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

          13

          Weerlegging13

          36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

          dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

          hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

          leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

          hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

          13

          13 1413

          een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

          vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

          zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

          13

          37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

          ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

          reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

          geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

          geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

          beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

          dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

          13

          Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

          38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

          niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

          13

          Weerlegging13 13

          39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

          duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

          samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

          13

          40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

          teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

          consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

          tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

          kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

          termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

          betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

          13

          41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

          de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

          waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

          13

          13 1513

          verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

          verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

          blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

          verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

          De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

          BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

          13

          Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

          42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

          maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

          Kinderopvang13

          13

          Weerlegging13

          43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

          door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

          geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

          niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

          onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

          13

          44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

          beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

          kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

          623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

          karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

          onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

          redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

          probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

          consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

          de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

          steekhoudend13

          13 13

          13

          13 1613

          13

          Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

          geschillencommissies13

          45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

          Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

          Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

          13

          Weerlegging13

          46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

          geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

          wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

          constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

          hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

          het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

          een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

          haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

          artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

          onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

          langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

          niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

          onjuist13

          13

          Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

          47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

          bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

          art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

          Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

          maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

          van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

          13

          Weerlegging13

          48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

          bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

          13

          13 1713

          740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

          dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

          reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

          en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

          te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

          indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

          een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

          van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

          vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

          jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

          zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

          deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

          13 13 13

          49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

          het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

          beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

          het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

          expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

          herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

          BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

          Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

          kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

          maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

          200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

          economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

          arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

          grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

          kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

          consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

          anders13 dan13 in13 200513 13

          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

          13

          13 1813

          13

          50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

          hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

          wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

          kan13 worden13 geacht13 13

          13 13

          Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

          51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

          toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

          13

          Weerlegging13

          52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

          Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

          wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

          kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

          623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

          geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

          valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

          13

          Tot13 slot13

          53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

          het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

          mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

          bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

          gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

          betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

          of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

          langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

          consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

          13

          54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

          ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

          13

          13 1913

          stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

          eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

          primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

          tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

          Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

          voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

          zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

          overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

          maand13 te13 doen13 eindigen13 13

          13

          55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

          althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

          waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

          tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

          13

          De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

          56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

          vordering13 is13 voldaan13 13

          13

          57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

          de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

          parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

          het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

          het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

          heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

          bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

          brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

          BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

          en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

          daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

          13

          13

          13 2013

          58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

          zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

          Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

          in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

          dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

          zouden13 zijn13 weggenomen13 13

          13

          59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

          Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

          doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

          vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

          Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

          een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

          te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

          in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

          meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

          langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

          instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

          ingetrokken1613

          13

          De13 vorderingen13

          60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

          dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

          een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

          geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

          hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

          bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

          en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

          acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

          van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

          en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

          13

          13 2113

          worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

          de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

          arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

          website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

          van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

          Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

          voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

          deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

          acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

          een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

          deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

          noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

          13

          61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

          Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

          ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

          tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

          consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

          maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

          eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

          het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

          Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

          eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

          van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

          te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

          bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

          van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

          overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

          gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

          inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

          13 13

          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

          13

          13 2213

          13

          Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

          62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

          met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

          13

          Bewijsaanbod13

          63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

          bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

          13

          Bevoegdheid13

          64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

          kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

          13 13

          Producties13

          65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

          worden13 gebracht13

          MITSDIEN13

          13

          Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

          voorraad13

          13

          1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

          200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

          een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

          plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

          13

          2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

          bevorderen13

          13

          3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

          straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

          de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

          13

          13

          13 2313

          4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

          van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

          plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

          verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

          toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

          dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

          de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

          13

          5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

          veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

          binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

          plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

          13

          De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          13

          Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

          Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

          HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

          KINDEROPVANG

          1 Inleiding

          U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

          trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

          missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

          Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

          In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

          een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

          2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

          De procedure bij de Geschillencommissie kent

          een aantal voordelen

          Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

          klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

          genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

          mondeling toelichten op een zitting van

          de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

          Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

          Andere kosten hoeft u niet te maken met

          uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

          portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

          u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

          Schakelt u rechtshulp in dan komen de

          kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

          Zie punt 12 van deze brochure

          3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

          De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

          Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

          mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

          worden door het bestuur van de Stichting be-

          noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

          Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

          dat zij tot taak hebben het belang van de con-

          sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

          4 Welke geschillen kunnen worden

          voorgelegd

          De Commissie kan in beginsel alle geschillen

          behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

          komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

          tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

          deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

          kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

          - Geschillen betreffende de niet-betaling

          van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

          - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

          te

          Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

          delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

          leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

          beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

          - 2 -

          de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

          5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

          Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

          leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

          zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

          rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

          klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

          met uw klacht

          Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

          ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

          Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

          daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

          sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

          mijn(en) u niet te verwijten is

          In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

          klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

          gewone rechter voorleggen

          6 Hoe moet een geschil worden inge-

          diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

          wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

          formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

          maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

          Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

          Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

          aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

          ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

          relevant acht voor de beoordeling van het

          geschil dient u ook mee te sturen

          Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

          te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

          missie gecontroleerd worden of de Commissie

          uw klacht kan behandelen

          Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

          Commissie kan worden behandeld kan de

          Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

          de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

          het dossier worden gesloten Heropening van

          het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

          heropening kunnen rechtvaardigen

          Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

          drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

          betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

          drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

          moet u het deel van de rekening waarover u

          geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

          Nog even de belangrijkste punten op een rij

          1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

          lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

          vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

          4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

          schil heeft in depot bij de Geschillencom-

          missie

          7 En dan verder

          Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

          afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

          krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

          een kopie van de reactie van de ondernemer

          Verlenging van de bij de Geschillencommissie

          geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

          sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

          deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

          Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

          ten door zelf snel te reageren

          - 3 -

          8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

          Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

          om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

          cepteren en afzien van verdere behandeling

          van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

          moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

          9 De zitting

          U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

          behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

          periode verhinderd en wilt u wel graag op de

          zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

          bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

          bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

          den gehouden in Den Haag of Utrecht

          Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

          gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

          Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

          vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

          de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

          rekening De zitting duurt circa 30 minuten

          10 De uitspraak

          De Commissie kan iedere beslissing nemen

          die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

          meer de volgende beslissingen nemen

          u een schadevergoeding toekennen

          de ondernemer of u verplichten de over-

          eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

          Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

          kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

          instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

          indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

          en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

          redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

          geval hoeft de ondernemer als regel niet het

          klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

          spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

          11 Geen hoger beroep

          Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

          beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

          binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

          hersteld

          De uitspraak van de Geschillencommissie is

          bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

          zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

          van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

          van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

          noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

          12 Als de ondernemer de uitspraak niet

          nakomt

          Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

          verreweg de meeste gevallen worden beslis-

          singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

          Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

          weigeren de uitspraak na te komen zonder de

          uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

          voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

          tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

          niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

          betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

          feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

          eindbeslissing is gewezen

          De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

          voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

          garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

          1 oktober 2012

          • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
          • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
          • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
          • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
          • Handleiding invoering AVK
          • Dagvaarding opzegtermijn AVK
          • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

            6

            2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende

            reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkta De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare oorzaak langdurig of

            blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in

            gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte gemotiveerde Schriftelijke

            verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in geval van

            opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van artikel 10 lid 3

            onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

            De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

            6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

            ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

            1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

            2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

            a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof lichamelijke

            gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

            c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

            3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

            4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

            5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

            ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

            1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan elkaar over

            a Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

            b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

            ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

            7

            1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

            2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

            - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

            gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een verantwoorde opvang

            van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

            3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

            ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

            1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

            2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

            3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst van de zijde van

            de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt 5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door

            anderen die het kind namens hem brengen en halen 6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te

            halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de

            betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

            ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

            1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

            2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

            3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

            ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

            1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te

            passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

            ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

            1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

            2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg

            8

            Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

            3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke betalingsherinnering

            en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

            5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

            6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

            7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

            ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

            1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet tegenstaande de

            bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

            ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

            1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

            2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

            3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

            ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

            1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwdegeschillencommissienl)

            2 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

            3 Leidt de klacht niet tot een oplossing dan moet het geschil binnen 12 maanden na de datum waarop de Ouder de klacht bij de Ondernemer indiende schriftelijk of in een andere door de Geschillencommissie te bepalen vorm bij deze commissie aanhangig worden gemaakt

            4 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder Schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

            5 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie is beschikbaar via wwwdegeschillencommissienl en wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een

            9

            geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies

            6 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

            ARTIKEL 21 ndash Aanvullingen

            Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

            ARTIKEL 22 ndash Wijziging van deze voorwaarden

            1 Deze Algemene Voorwaarden zijn opgesteld door Brancheorganisatie Kinderopvang Brancheorganisatie Kinderopvang kan haar algemene Voorwaarden voor kinderopvang wijzigen en herzien

            2 De Ondernemer is gerechtigd om de Overeenkomst in die zin eenzijdig te wijzigen dat daarop de meest recente versie van de door de Brancheorganisatie Kinderopvang vastgestelde Algemene Voorwaarden Kinderopvang van toepassing worden verklaard De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord

            3 De Ondernemer informeert de Ouder Schriftelijk over een wijziging van de Algemene Voorwaarden4 De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de

            kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

            4 In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

            10

            Bijlage 1

            Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

            De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

            omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

            kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

            a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

            kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

            principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

            voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

            de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

            de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

            de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

            de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

            1

            Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

            Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

            1

            In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

            2

            De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

            3

            De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

            4

            Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

            Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

            5

            Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

            6

            2

            De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

            Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

            7

            De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

            8

            In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

            9

            Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

            In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

            10

            De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

            Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

            Opzegging door de Ondernemer

            De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

            - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

            3

            - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

            - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

            Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

            De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

            Opzegging door de Ouder

            De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

            Voorbeeld

            Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

            De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

            Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

            Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

            De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

            11

            Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

            Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

            Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

            4

            procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

            12

            In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

            13

            In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

            14

            In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

            15

            Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

            Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

            Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

            De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

            16

            De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

            In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

            Voorbeeld

            5

            Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

            Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

            17

            Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

            De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

            Voorbeeld

            De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

            Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

            Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

            Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

            6

            Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

            18

            Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

            19

            Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

            20

            Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

            van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

            De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

            21

            Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

            De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

            22

            In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

            De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

            In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

            7

            1

            Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

            Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

            1

            In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

            2

            De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

            3

            De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

            4

            Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

            Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

            5

            Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

            6

            2

            De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

            Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

            7

            De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

            8

            In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

            9

            Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

            In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

            10

            De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

            Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

            Opzegging door de Ondernemer

            De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

            - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

            3

            - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

            - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

            Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

            De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

            Opzegging door de Ouder

            De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

            Voorbeeld

            Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

            De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

            Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

            Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

            De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

            11

            Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

            Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

            Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

            4

            procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

            12

            In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

            13

            In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

            14

            In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

            15

            Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

            Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

            Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

            De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

            16

            De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

            In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

            Voorbeeld

            5

            Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

            Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

            17

            Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

            De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

            Voorbeeld

            De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

            Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

            Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

            Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

            6

            Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

            18

            Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

            19

            Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

            20

            Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

            De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

            21

            Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

            22

            Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

            De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

            Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

            Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

            Geldig vanaf 1 maart 2014

            2

            ARTIKEL 1 - Definities 3

            ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

            ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

            ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

            ARTIKEL 5 - Aanbod 45

            ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

            ARTIKEL 7 - Annulering 5

            ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

            ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

            ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

            ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

            ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

            ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

            ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

            ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

            ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

            ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

            ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

            ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

            ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

            ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

            ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

            BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

            BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

            3

            ARTIKEL 1 - Definities

            In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

            Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

            Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

            Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

            Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

            Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

            Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

            Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

            Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

            Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

            Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

            Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

            Partijen De ondernemer en de ouder

            Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

            4

            ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

            1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

            2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

            ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

            1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

            2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

            3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

            ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

            1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

            2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

            3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

            een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

            6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

            7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

            ARTIKEL 5 ndash Aanbod

            1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

            dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

            mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

            - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

            5

            - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

            3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

            stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

            ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

            1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

            2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

            3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

            Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

            ARTIKEL 7 ndash Annulering

            1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

            2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

            betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

            ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

            1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

            a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

            b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

            opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

            d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

            e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

            zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

            h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

            Schriftelijk aan de Ouder

            ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

            1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

            2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

            6

            3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

            4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

            5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

            6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

            ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

            1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

            2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

            3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

            a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

            b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

            oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

            geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

            gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

            de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

            geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

            artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

            De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

            6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

            ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

            1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

            2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

            a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

            lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

            c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

            7

            3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

            4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

            5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

            ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

            1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

            elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

            Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

            b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

            ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

            1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

            2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

            - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

            gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

            verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

            3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

            ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

            1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

            2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

            3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

            van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

            5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

            6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

            7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

            8

            ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

            1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

            2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

            3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

            ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

            1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

            2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

            ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

            1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

            2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

            3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

            betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

            5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

            6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

            7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

            ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

            1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

            tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

            9

            ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

            1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

            2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

            3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

            ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

            1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

            2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

            3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

            4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

            5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

            6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

            7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

            8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

            ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

            1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

            10

            2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

            ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

            Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

            11

            Bijlage 1

            Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

            De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

            hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

            veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

            kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

            diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

            het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

            oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

            verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

            de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

            de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

            de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

            de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

            vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

            12

            Bijlage 2

            Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

            Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

            1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

            2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

            3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

            4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

            5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

            Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

            Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

            Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

            Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

            Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

            Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

            Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

            Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

            Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

            Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

            Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

            Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

            Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

            Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

            De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

            Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

            Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

            Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

            13

            13 113

            13 13 13 13 13 13

            Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

            vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

            kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

            domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

            Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

            Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

            wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

            optreden13 13

            13

            13

            13

            13

            13

            GEDAGVAARD13

            13

            1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

            Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

            mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

            13

            13

            13

            2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

            van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

            Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

            Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

            13 13

            13

            13 213

            13

            13

            OM13

            13

            Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

            persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

            terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

            gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

            13

            MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

            13

            a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

            of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

            gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

            toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

            termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

            voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

            tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

            wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

            formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

            en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

            griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

            b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

            geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

            waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

            Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

            wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

            c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

            griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

            waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

            i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

            rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

            omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

            13

            13 313

            afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

            Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

            ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

            artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

            blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

            algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

            wet13

            d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

            conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

            gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

            13

            TENEINDE13

            13

            Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

            13

            Introductie13

            1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

            bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

            consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

            Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

            voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

            van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

            aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

            van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

            onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

            bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

            opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

            maand13 13

            13

            2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

            ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

            algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

            overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

            13

            13 413

            aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

            opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

            13

            Feiten13

            3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

            volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

            consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

            13

            4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

            van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

            alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

            alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

            kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

            samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

            de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

            (ldquoMOgroeprdquo)13

            13

            5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

            de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

            Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

            Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

            overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

            voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

            13

            6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

            gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

            dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

            2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

            worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

            consumenten13 gehanteerd13

            13

            7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

            afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

            13

            13 513

            113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

            verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

            om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

            getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

            september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

            Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

            als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

            13

            8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

            een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

            200513 dat13 luidt13 13

            13

            lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

            elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

            tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

            schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

            opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

            eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

            13

            9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

            verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

            plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

            onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

            Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

            verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

            belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

            13

            10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

            niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

            voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

            Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

            een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

            opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

            aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

            13

            13 613

            betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

            gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

            gekomen13 13

            13

            11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

            Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

            Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

            aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

            geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

            opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

            13

            Het13 juridisch13 kader13

            12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

            Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

            13

            ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

            13

            13 713

            513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

            13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

            voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

            de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

            school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

            groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

            hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

            van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

            doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

            Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

            onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

            noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

            opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

            strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

            opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

            van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

            van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

            13

            14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

            aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

            kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

            als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

            13

            15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

            slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

            art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

            opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

            13

            13 813

            623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

            de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

            Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

            13

            16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

            december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

            inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

            abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

            opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

            toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

            van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

            voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

            voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

            13 13

            17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

            beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

            overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

            op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

            consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

            dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

            BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

            plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

            immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

            op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

            toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

            op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

            te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

            overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

            heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

            doen13 eindigen13

            13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

            13

            13 913

            18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

            maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

            13

            19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

            lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

            om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

            van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

            ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

            en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

            13

            20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

            niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

            beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

            dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

            van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

            Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

            opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

            opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

            bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

            overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

            een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

            opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

            te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

            strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

            voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

            wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

            13

            De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

            21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

            Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

            13

            13 1013

            regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

            regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

            Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

            bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

            623313 sub13 a13 BW13 13

            13

            22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

            belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

            organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

            verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

            uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

            voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

            per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

            overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

            bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

            13

            23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

            de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

            zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

            leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

            aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

            door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

            van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

            die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

            of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

            kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

            kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

            13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

            13

            13 1113

            waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

            gestegen13 13

            13

            24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

            neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

            snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

            noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

            over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

            de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

            consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

            opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

            13

            25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

            heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

            bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

            andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

            nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

            de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

            kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

            kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

            kinderopvang13 is13 verkregen13 13

            13

            26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

            mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

            13

            27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

            vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

            door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

            Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

            het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

            crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

            13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

            13

            13 1213

            consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

            voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

            kunnen13 opzeggen13 13

            13

            28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

            gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

            Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

            op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

            consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

            zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

            omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

            opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

            verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

            Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

            kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

            maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

            nadelen13 zijn13 verbonden13

            13

            De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

            29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

            gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

            zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

            13

            Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

            30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

            de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

            13

            Weerlegging13

            31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

            de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

            van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

            13

            13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

            13

            13 1313

            32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

            individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

            verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

            bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

            de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

            het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

            opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

            minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

            ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

            relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

            13

            Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

            33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

            zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

            tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

            13 Weerlegging13

            34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

            opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

            een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

            over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

            de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

            identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

            13

            Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

            35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

            tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

            13

            Weerlegging13

            36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

            dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

            hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

            leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

            hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

            13

            13 1413

            een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

            vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

            zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

            13

            37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

            ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

            reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

            geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

            geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

            beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

            dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

            13

            Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

            38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

            niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

            13

            Weerlegging13 13

            39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

            duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

            samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

            13

            40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

            teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

            consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

            tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

            kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

            termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

            betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

            13

            41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

            de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

            waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

            13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

            13

            13 1513

            verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

            verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

            blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

            verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

            De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

            BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

            13

            Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

            42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

            maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

            Kinderopvang13

            13

            Weerlegging13

            43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

            door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

            geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

            niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

            onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

            13

            44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

            beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

            kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

            623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

            karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

            onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

            redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

            probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

            consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

            de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

            steekhoudend13

            13 13

            13

            13 1613

            13

            Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

            geschillencommissies13

            45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

            Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

            Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

            13

            Weerlegging13

            46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

            geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

            wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

            constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

            hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

            het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

            een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

            haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

            artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

            onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

            langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

            niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

            onjuist13

            13

            Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

            47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

            bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

            art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

            Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

            maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

            van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

            13

            Weerlegging13

            48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

            bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

            13

            13 1713

            740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

            dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

            reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

            en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

            te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

            indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

            een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

            van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

            vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

            jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

            zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

            deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

            13 13 13

            49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

            het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

            beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

            het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

            expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

            herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

            BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

            Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

            kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

            maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

            200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

            economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

            arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

            grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

            kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

            consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

            anders13 dan13 in13 200513 13

            13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

            13

            13 1813

            13

            50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

            hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

            wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

            kan13 worden13 geacht13 13

            13 13

            Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

            51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

            toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

            13

            Weerlegging13

            52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

            Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

            wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

            kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

            623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

            geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

            valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

            13

            Tot13 slot13

            53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

            het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

            mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

            bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

            gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

            betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

            of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

            langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

            consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

            13

            54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

            ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

            13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

            13

            13 1913

            stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

            eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

            primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

            tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

            Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

            voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

            zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

            overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

            maand13 te13 doen13 eindigen13 13

            13

            55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

            althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

            waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

            tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

            13

            De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

            56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

            vordering13 is13 voldaan13 13

            13

            57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

            de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

            parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

            het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

            het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

            heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

            bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

            brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

            BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

            en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

            daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

            13

            13

            13 2013

            58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

            zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

            Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

            in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

            dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

            zouden13 zijn13 weggenomen13 13

            13

            59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

            Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

            doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

            vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

            Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

            een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

            te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

            in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

            meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

            langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

            instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

            ingetrokken1613

            13

            De13 vorderingen13

            60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

            dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

            een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

            geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

            hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

            bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

            en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

            acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

            van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

            en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

            13

            13 2113

            worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

            de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

            arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

            website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

            van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

            Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

            voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

            deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

            acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

            een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

            deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

            noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

            13

            61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

            Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

            ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

            tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

            consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

            maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

            eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

            het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

            Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

            eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

            van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

            te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

            bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

            van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

            overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

            gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

            inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

            13 13

            13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

            13

            13 2213

            13

            Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

            62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

            met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

            13

            Bewijsaanbod13

            63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

            bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

            13

            Bevoegdheid13

            64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

            kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

            13 13

            Producties13

            65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

            worden13 gebracht13

            MITSDIEN13

            13

            Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

            voorraad13

            13

            1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

            200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

            een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

            plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

            13

            2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

            bevorderen13

            13

            3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

            straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

            de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

            13

            13

            13 2313

            4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

            van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

            plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

            verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

            toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

            dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

            de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

            13

            5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

            veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

            binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

            plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

            13

            De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            13

            Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

            Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

            HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

            KINDEROPVANG

            1 Inleiding

            U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

            trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

            missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

            Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

            In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

            een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

            2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

            De procedure bij de Geschillencommissie kent

            een aantal voordelen

            Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

            klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

            genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

            mondeling toelichten op een zitting van

            de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

            Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

            Andere kosten hoeft u niet te maken met

            uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

            portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

            u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

            Schakelt u rechtshulp in dan komen de

            kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

            Zie punt 12 van deze brochure

            3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

            De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

            Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

            mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

            worden door het bestuur van de Stichting be-

            noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

            Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

            dat zij tot taak hebben het belang van de con-

            sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

            4 Welke geschillen kunnen worden

            voorgelegd

            De Commissie kan in beginsel alle geschillen

            behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

            komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

            tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

            deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

            kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

            - Geschillen betreffende de niet-betaling

            van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

            - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

            te

            Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

            delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

            leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

            beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

            - 2 -

            de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

            5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

            Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

            leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

            zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

            rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

            klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

            met uw klacht

            Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

            ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

            Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

            daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

            sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

            mijn(en) u niet te verwijten is

            In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

            klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

            gewone rechter voorleggen

            6 Hoe moet een geschil worden inge-

            diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

            wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

            formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

            maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

            Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

            Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

            aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

            ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

            relevant acht voor de beoordeling van het

            geschil dient u ook mee te sturen

            Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

            te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

            missie gecontroleerd worden of de Commissie

            uw klacht kan behandelen

            Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

            Commissie kan worden behandeld kan de

            Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

            de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

            het dossier worden gesloten Heropening van

            het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

            heropening kunnen rechtvaardigen

            Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

            drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

            betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

            drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

            moet u het deel van de rekening waarover u

            geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

            Nog even de belangrijkste punten op een rij

            1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

            lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

            vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

            4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

            schil heeft in depot bij de Geschillencom-

            missie

            7 En dan verder

            Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

            afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

            krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

            een kopie van de reactie van de ondernemer

            Verlenging van de bij de Geschillencommissie

            geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

            sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

            deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

            Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

            ten door zelf snel te reageren

            - 3 -

            8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

            Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

            om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

            cepteren en afzien van verdere behandeling

            van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

            moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

            9 De zitting

            U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

            behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

            periode verhinderd en wilt u wel graag op de

            zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

            bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

            bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

            den gehouden in Den Haag of Utrecht

            Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

            gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

            Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

            vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

            de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

            rekening De zitting duurt circa 30 minuten

            10 De uitspraak

            De Commissie kan iedere beslissing nemen

            die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

            meer de volgende beslissingen nemen

            u een schadevergoeding toekennen

            de ondernemer of u verplichten de over-

            eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

            Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

            kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

            instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

            indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

            en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

            redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

            geval hoeft de ondernemer als regel niet het

            klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

            spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

            11 Geen hoger beroep

            Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

            beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

            binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

            hersteld

            De uitspraak van de Geschillencommissie is

            bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

            zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

            van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

            van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

            noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

            12 Als de ondernemer de uitspraak niet

            nakomt

            Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

            verreweg de meeste gevallen worden beslis-

            singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

            Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

            weigeren de uitspraak na te komen zonder de

            uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

            voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

            tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

            niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

            betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

            feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

            eindbeslissing is gewezen

            De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

            voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

            garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

            1 oktober 2012

            • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
            • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
            • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
            • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
            • Handleiding invoering AVK
            • Dagvaarding opzegtermijn AVK
            • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

              7

              1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

              2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

              - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

              gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een verantwoorde opvang

              van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

              3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

              ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

              1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

              2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

              3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst van de zijde van

              de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt 5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door

              anderen die het kind namens hem brengen en halen 6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te

              halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de

              betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

              ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

              1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

              2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

              3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

              ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

              1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te

              passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

              ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

              1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

              2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg

              8

              Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

              3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke betalingsherinnering

              en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

              5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

              6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

              7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

              ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

              1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet tegenstaande de

              bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

              ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

              1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

              2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

              3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

              ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

              1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwdegeschillencommissienl)

              2 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

              3 Leidt de klacht niet tot een oplossing dan moet het geschil binnen 12 maanden na de datum waarop de Ouder de klacht bij de Ondernemer indiende schriftelijk of in een andere door de Geschillencommissie te bepalen vorm bij deze commissie aanhangig worden gemaakt

              4 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder Schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

              5 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie is beschikbaar via wwwdegeschillencommissienl en wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een

              9

              geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies

              6 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

              ARTIKEL 21 ndash Aanvullingen

              Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

              ARTIKEL 22 ndash Wijziging van deze voorwaarden

              1 Deze Algemene Voorwaarden zijn opgesteld door Brancheorganisatie Kinderopvang Brancheorganisatie Kinderopvang kan haar algemene Voorwaarden voor kinderopvang wijzigen en herzien

              2 De Ondernemer is gerechtigd om de Overeenkomst in die zin eenzijdig te wijzigen dat daarop de meest recente versie van de door de Brancheorganisatie Kinderopvang vastgestelde Algemene Voorwaarden Kinderopvang van toepassing worden verklaard De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord

              3 De Ondernemer informeert de Ouder Schriftelijk over een wijziging van de Algemene Voorwaarden4 De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de

              kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

              4 In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

              10

              Bijlage 1

              Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

              De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

              omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

              kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

              a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

              kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

              principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

              voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

              de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

              de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

              de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

              de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

              1

              Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

              Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

              1

              In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

              2

              De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

              3

              De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

              4

              Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

              Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

              5

              Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

              6

              2

              De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

              Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

              7

              De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

              8

              In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

              9

              Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

              In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

              10

              De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

              Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

              Opzegging door de Ondernemer

              De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

              - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

              3

              - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

              - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

              Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

              De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

              Opzegging door de Ouder

              De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

              Voorbeeld

              Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

              De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

              Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

              Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

              De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

              11

              Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

              Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

              Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

              4

              procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

              12

              In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

              13

              In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

              14

              In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

              15

              Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

              Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

              Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

              De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

              16

              De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

              In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

              Voorbeeld

              5

              Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

              Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

              17

              Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

              De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

              Voorbeeld

              De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

              Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

              Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

              Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

              6

              Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

              18

              Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

              19

              Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

              20

              Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

              van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

              De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

              21

              Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

              De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

              22

              In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

              De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

              In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

              7

              1

              Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

              Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

              1

              In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

              2

              De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

              3

              De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

              4

              Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

              Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

              5

              Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

              6

              2

              De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

              Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

              7

              De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

              8

              In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

              9

              Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

              In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

              10

              De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

              Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

              Opzegging door de Ondernemer

              De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

              - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

              3

              - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

              - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

              Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

              De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

              Opzegging door de Ouder

              De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

              Voorbeeld

              Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

              De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

              Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

              Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

              De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

              11

              Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

              Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

              Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

              4

              procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

              12

              In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

              13

              In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

              14

              In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

              15

              Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

              Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

              Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

              De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

              16

              De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

              In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

              Voorbeeld

              5

              Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

              Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

              17

              Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

              De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

              Voorbeeld

              De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

              Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

              Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

              Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

              6

              Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

              18

              Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

              19

              Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

              20

              Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

              De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

              21

              Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

              22

              Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

              De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

              Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

              Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

              Geldig vanaf 1 maart 2014

              2

              ARTIKEL 1 - Definities 3

              ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

              ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

              ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

              ARTIKEL 5 - Aanbod 45

              ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

              ARTIKEL 7 - Annulering 5

              ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

              ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

              ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

              ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

              ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

              ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

              ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

              ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

              ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

              ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

              ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

              ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

              ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

              ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

              ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

              BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

              BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

              3

              ARTIKEL 1 - Definities

              In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

              Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

              Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

              Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

              Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

              Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

              Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

              Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

              Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

              Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

              Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

              Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

              Partijen De ondernemer en de ouder

              Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

              4

              ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

              1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

              2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

              ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

              1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

              2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

              3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

              ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

              1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

              2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

              3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

              een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

              6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

              7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

              ARTIKEL 5 ndash Aanbod

              1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

              dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

              mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

              - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

              5

              - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

              3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

              stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

              ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

              1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

              2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

              3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

              Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

              ARTIKEL 7 ndash Annulering

              1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

              2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

              betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

              ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

              1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

              a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

              b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

              opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

              d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

              e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

              zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

              h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

              Schriftelijk aan de Ouder

              ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

              1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

              2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

              6

              3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

              4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

              5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

              6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

              ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

              1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

              2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

              3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

              a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

              b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

              oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

              geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

              gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

              de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

              geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

              artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

              De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

              6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

              ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

              1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

              2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

              a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

              lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

              c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

              7

              3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

              4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

              5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

              ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

              1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

              elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

              Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

              b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

              ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

              1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

              2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

              - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

              gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

              verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

              3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

              ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

              1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

              2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

              3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

              van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

              5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

              6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

              7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

              8

              ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

              1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

              2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

              3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

              ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

              1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

              2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

              ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

              1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

              2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

              3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

              betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

              5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

              6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

              7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

              ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

              1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

              tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

              9

              ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

              1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

              2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

              3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

              ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

              1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

              2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

              3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

              4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

              5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

              6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

              7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

              8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

              ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

              1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

              10

              2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

              ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

              Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

              11

              Bijlage 1

              Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

              De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

              hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

              veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

              kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

              diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

              het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

              oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

              verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

              de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

              de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

              de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

              de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

              vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

              12

              Bijlage 2

              Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

              Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

              1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

              2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

              3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

              4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

              5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

              Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

              Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

              Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

              Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

              Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

              Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

              Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

              Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

              Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

              Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

              Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

              Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

              Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

              Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

              De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

              Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

              Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

              Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

              13

              13 113

              13 13 13 13 13 13

              Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

              vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

              kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

              domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

              Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

              Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

              wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

              optreden13 13

              13

              13

              13

              13

              13

              GEDAGVAARD13

              13

              1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

              Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

              mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

              13

              13

              13

              2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

              van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

              Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

              Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

              13 13

              13

              13 213

              13

              13

              OM13

              13

              Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

              persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

              terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

              gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

              13

              MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

              13

              a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

              of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

              gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

              toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

              termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

              voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

              tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

              wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

              formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

              en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

              griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

              b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

              geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

              waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

              Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

              wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

              c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

              griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

              waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

              i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

              rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

              omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

              13

              13 313

              afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

              Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

              ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

              artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

              blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

              algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

              wet13

              d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

              conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

              gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

              13

              TENEINDE13

              13

              Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

              13

              Introductie13

              1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

              bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

              consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

              Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

              voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

              van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

              aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

              van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

              onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

              bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

              opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

              maand13 13

              13

              2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

              ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

              algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

              overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

              13

              13 413

              aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

              opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

              13

              Feiten13

              3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

              volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

              consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

              13

              4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

              van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

              alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

              alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

              kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

              samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

              de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

              (ldquoMOgroeprdquo)13

              13

              5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

              de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

              Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

              Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

              overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

              voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

              13

              6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

              gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

              dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

              2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

              worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

              consumenten13 gehanteerd13

              13

              7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

              afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

              13

              13 513

              113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

              verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

              om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

              getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

              september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

              Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

              als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

              13

              8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

              een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

              200513 dat13 luidt13 13

              13

              lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

              elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

              tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

              schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

              opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

              eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

              13

              9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

              verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

              plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

              onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

              Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

              verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

              belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

              13

              10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

              niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

              voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

              Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

              een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

              opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

              aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

              13

              13 613

              betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

              gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

              gekomen13 13

              13

              11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

              Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

              Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

              aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

              geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

              opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

              13

              Het13 juridisch13 kader13

              12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

              Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

              13

              ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

              13

              13 713

              513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

              13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

              voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

              de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

              school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

              groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

              hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

              van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

              doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

              Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

              onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

              noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

              opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

              strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

              opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

              van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

              van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

              13

              14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

              aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

              kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

              als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

              13

              15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

              slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

              art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

              opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

              13

              13 813

              623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

              de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

              Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

              13

              16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

              december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

              inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

              abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

              opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

              toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

              van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

              voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

              voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

              13 13

              17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

              beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

              overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

              op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

              consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

              dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

              BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

              plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

              immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

              op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

              toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

              op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

              te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

              overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

              heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

              doen13 eindigen13

              13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

              13

              13 913

              18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

              maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

              13

              19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

              lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

              om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

              van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

              ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

              en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

              13

              20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

              niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

              beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

              dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

              van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

              Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

              opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

              opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

              bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

              overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

              een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

              opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

              te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

              strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

              voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

              wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

              13

              De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

              21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

              Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

              13

              13 1013

              regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

              regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

              Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

              bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

              623313 sub13 a13 BW13 13

              13

              22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

              belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

              organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

              verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

              uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

              voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

              per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

              overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

              bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

              13

              23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

              de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

              zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

              leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

              aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

              door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

              van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

              die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

              of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

              kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

              kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

              13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

              13

              13 1113

              waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

              gestegen13 13

              13

              24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

              neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

              snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

              noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

              over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

              de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

              consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

              opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

              13

              25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

              heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

              bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

              andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

              nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

              de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

              kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

              kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

              kinderopvang13 is13 verkregen13 13

              13

              26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

              mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

              13

              27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

              vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

              door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

              Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

              het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

              crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

              13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

              13

              13 1213

              consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

              voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

              kunnen13 opzeggen13 13

              13

              28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

              gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

              Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

              op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

              consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

              zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

              omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

              opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

              verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

              Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

              kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

              maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

              nadelen13 zijn13 verbonden13

              13

              De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

              29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

              gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

              zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

              13

              Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

              30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

              de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

              13

              Weerlegging13

              31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

              de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

              van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

              13

              13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

              13

              13 1313

              32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

              individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

              verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

              bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

              de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

              het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

              opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

              minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

              ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

              relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

              13

              Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

              33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

              zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

              tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

              13 Weerlegging13

              34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

              opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

              een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

              over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

              de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

              identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

              13

              Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

              35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

              tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

              13

              Weerlegging13

              36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

              dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

              hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

              leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

              hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

              13

              13 1413

              een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

              vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

              zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

              13

              37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

              ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

              reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

              geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

              geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

              beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

              dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

              13

              Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

              38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

              niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

              13

              Weerlegging13 13

              39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

              duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

              samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

              13

              40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

              teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

              consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

              tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

              kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

              termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

              betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

              13

              41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

              de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

              waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

              13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

              13

              13 1513

              verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

              verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

              blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

              verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

              De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

              BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

              13

              Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

              42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

              maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

              Kinderopvang13

              13

              Weerlegging13

              43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

              door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

              geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

              niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

              onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

              13

              44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

              beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

              kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

              623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

              karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

              onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

              redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

              probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

              consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

              de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

              steekhoudend13

              13 13

              13

              13 1613

              13

              Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

              geschillencommissies13

              45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

              Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

              Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

              13

              Weerlegging13

              46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

              geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

              wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

              constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

              hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

              het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

              een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

              haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

              artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

              onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

              langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

              niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

              onjuist13

              13

              Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

              47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

              bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

              art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

              Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

              maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

              van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

              13

              Weerlegging13

              48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

              bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

              13

              13 1713

              740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

              dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

              reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

              en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

              te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

              indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

              een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

              van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

              vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

              jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

              zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

              deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

              13 13 13

              49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

              het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

              beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

              het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

              expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

              herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

              BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

              Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

              kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

              maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

              200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

              economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

              arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

              grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

              kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

              consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

              anders13 dan13 in13 200513 13

              13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

              13

              13 1813

              13

              50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

              hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

              wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

              kan13 worden13 geacht13 13

              13 13

              Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

              51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

              toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

              13

              Weerlegging13

              52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

              Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

              wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

              kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

              623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

              geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

              valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

              13

              Tot13 slot13

              53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

              het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

              mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

              bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

              gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

              betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

              of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

              langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

              consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

              13

              54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

              ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

              13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

              13

              13 1913

              stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

              eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

              primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

              tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

              Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

              voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

              zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

              overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

              maand13 te13 doen13 eindigen13 13

              13

              55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

              althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

              waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

              tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

              13

              De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

              56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

              vordering13 is13 voldaan13 13

              13

              57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

              de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

              parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

              het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

              het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

              heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

              bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

              brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

              BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

              en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

              daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

              13

              13

              13 2013

              58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

              zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

              Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

              in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

              dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

              zouden13 zijn13 weggenomen13 13

              13

              59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

              Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

              doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

              vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

              Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

              een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

              te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

              in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

              meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

              langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

              instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

              ingetrokken1613

              13

              De13 vorderingen13

              60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

              dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

              een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

              geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

              hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

              bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

              en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

              acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

              van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

              en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

              13

              13 2113

              worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

              de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

              arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

              website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

              van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

              Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

              voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

              deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

              acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

              een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

              deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

              noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

              13

              61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

              Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

              ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

              tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

              consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

              maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

              eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

              het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

              Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

              eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

              van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

              te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

              bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

              van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

              overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

              gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

              inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

              13 13

              13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

              13

              13 2213

              13

              Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

              62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

              met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

              13

              Bewijsaanbod13

              63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

              bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

              13

              Bevoegdheid13

              64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

              kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

              13 13

              Producties13

              65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

              worden13 gebracht13

              MITSDIEN13

              13

              Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

              voorraad13

              13

              1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

              200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

              een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

              plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

              13

              2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

              bevorderen13

              13

              3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

              straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

              de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

              13

              13

              13 2313

              4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

              van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

              plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

              verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

              toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

              dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

              de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

              13

              5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

              veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

              binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

              plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

              13

              De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              13

              Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

              Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

              HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

              KINDEROPVANG

              1 Inleiding

              U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

              trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

              missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

              Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

              In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

              een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

              2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

              De procedure bij de Geschillencommissie kent

              een aantal voordelen

              Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

              klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

              genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

              mondeling toelichten op een zitting van

              de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

              Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

              Andere kosten hoeft u niet te maken met

              uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

              portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

              u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

              Schakelt u rechtshulp in dan komen de

              kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

              Zie punt 12 van deze brochure

              3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

              De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

              Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

              mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

              worden door het bestuur van de Stichting be-

              noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

              Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

              dat zij tot taak hebben het belang van de con-

              sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

              4 Welke geschillen kunnen worden

              voorgelegd

              De Commissie kan in beginsel alle geschillen

              behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

              komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

              tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

              deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

              kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

              - Geschillen betreffende de niet-betaling

              van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

              - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

              te

              Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

              delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

              leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

              beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

              - 2 -

              de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

              5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

              Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

              leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

              zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

              rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

              klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

              met uw klacht

              Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

              ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

              Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

              daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

              sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

              mijn(en) u niet te verwijten is

              In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

              klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

              gewone rechter voorleggen

              6 Hoe moet een geschil worden inge-

              diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

              wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

              formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

              maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

              Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

              Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

              aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

              ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

              relevant acht voor de beoordeling van het

              geschil dient u ook mee te sturen

              Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

              te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

              missie gecontroleerd worden of de Commissie

              uw klacht kan behandelen

              Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

              Commissie kan worden behandeld kan de

              Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

              de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

              het dossier worden gesloten Heropening van

              het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

              heropening kunnen rechtvaardigen

              Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

              drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

              betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

              drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

              moet u het deel van de rekening waarover u

              geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

              Nog even de belangrijkste punten op een rij

              1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

              lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

              vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

              4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

              schil heeft in depot bij de Geschillencom-

              missie

              7 En dan verder

              Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

              afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

              krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

              een kopie van de reactie van de ondernemer

              Verlenging van de bij de Geschillencommissie

              geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

              sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

              deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

              Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

              ten door zelf snel te reageren

              - 3 -

              8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

              Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

              om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

              cepteren en afzien van verdere behandeling

              van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

              moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

              9 De zitting

              U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

              behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

              periode verhinderd en wilt u wel graag op de

              zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

              bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

              bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

              den gehouden in Den Haag of Utrecht

              Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

              gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

              Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

              vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

              de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

              rekening De zitting duurt circa 30 minuten

              10 De uitspraak

              De Commissie kan iedere beslissing nemen

              die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

              meer de volgende beslissingen nemen

              u een schadevergoeding toekennen

              de ondernemer of u verplichten de over-

              eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

              Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

              kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

              instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

              indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

              en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

              redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

              geval hoeft de ondernemer als regel niet het

              klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

              spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

              11 Geen hoger beroep

              Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

              beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

              binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

              hersteld

              De uitspraak van de Geschillencommissie is

              bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

              zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

              van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

              van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

              noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

              12 Als de ondernemer de uitspraak niet

              nakomt

              Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

              verreweg de meeste gevallen worden beslis-

              singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

              Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

              weigeren de uitspraak na te komen zonder de

              uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

              voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

              tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

              niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

              betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

              feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

              eindbeslissing is gewezen

              De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

              voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

              garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

              1 oktober 2012

              • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
              • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
              • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
              • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
              • Handleiding invoering AVK
              • Dagvaarding opzegtermijn AVK
              • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

                8

                Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

                3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke betalingsherinnering

                en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

                5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

                6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

                7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

                ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

                1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet tegenstaande de

                bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

                ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

                1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

                2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

                3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

                ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

                1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwdegeschillencommissienl)

                2 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

                3 Leidt de klacht niet tot een oplossing dan moet het geschil binnen 12 maanden na de datum waarop de Ouder de klacht bij de Ondernemer indiende schriftelijk of in een andere door de Geschillencommissie te bepalen vorm bij deze commissie aanhangig worden gemaakt

                4 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder Schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

                5 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie is beschikbaar via wwwdegeschillencommissienl en wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een

                9

                geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies

                6 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

                ARTIKEL 21 ndash Aanvullingen

                Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

                ARTIKEL 22 ndash Wijziging van deze voorwaarden

                1 Deze Algemene Voorwaarden zijn opgesteld door Brancheorganisatie Kinderopvang Brancheorganisatie Kinderopvang kan haar algemene Voorwaarden voor kinderopvang wijzigen en herzien

                2 De Ondernemer is gerechtigd om de Overeenkomst in die zin eenzijdig te wijzigen dat daarop de meest recente versie van de door de Brancheorganisatie Kinderopvang vastgestelde Algemene Voorwaarden Kinderopvang van toepassing worden verklaard De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord

                3 De Ondernemer informeert de Ouder Schriftelijk over een wijziging van de Algemene Voorwaarden4 De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de

                kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

                4 In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

                10

                Bijlage 1

                Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

                De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

                omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

                kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

                a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

                kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

                principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

                voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

                de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

                de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

                de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

                de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

                1

                Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                1

                In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                2

                De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                3

                De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                4

                Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                5

                Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                6

                2

                De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                7

                De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                8

                In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                9

                Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                10

                De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                Opzegging door de Ondernemer

                De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                3

                - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                Opzegging door de Ouder

                De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                Voorbeeld

                Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                11

                Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                4

                procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                12

                In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                13

                In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                14

                In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                15

                Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                16

                De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                Voorbeeld

                5

                Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                17

                Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                Voorbeeld

                De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                6

                Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                18

                Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                19

                Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                20

                Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

                van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                21

                Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                22

                In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

                De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

                In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

                7

                1

                Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                1

                In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                2

                De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                3

                De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                4

                Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                5

                Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                6

                2

                De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                7

                De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                8

                In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                9

                Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                10

                De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                Opzegging door de Ondernemer

                De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                3

                - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                Opzegging door de Ouder

                De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                Voorbeeld

                Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                11

                Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                4

                procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                12

                In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                13

                In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                14

                In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                15

                Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                16

                De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                Voorbeeld

                5

                Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                17

                Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                Voorbeeld

                De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                6

                Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                18

                Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                19

                Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                20

                Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                21

                Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

                22

                Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

                Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                Geldig vanaf 1 maart 2014

                2

                ARTIKEL 1 - Definities 3

                ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

                ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

                ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

                ARTIKEL 5 - Aanbod 45

                ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

                ARTIKEL 7 - Annulering 5

                ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

                ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

                ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

                ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

                ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

                ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

                ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

                ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

                ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

                ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

                ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

                ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

                ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

                ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

                ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

                BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

                BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

                3

                ARTIKEL 1 - Definities

                In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

                Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

                Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

                Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

                Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

                Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

                Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

                Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

                Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

                Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

                Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

                Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

                Partijen De ondernemer en de ouder

                Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

                4

                ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

                1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

                2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

                ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

                1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

                2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

                3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

                ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

                1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

                2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

                3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

                een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

                6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

                7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

                ARTIKEL 5 ndash Aanbod

                1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

                dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

                mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

                - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

                5

                - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

                3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

                stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

                ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

                1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

                2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

                3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

                Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

                ARTIKEL 7 ndash Annulering

                1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

                2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

                betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

                ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

                1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

                a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

                b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

                opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

                d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

                e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

                zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

                h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

                Schriftelijk aan de Ouder

                ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

                1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

                2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

                6

                3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

                4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

                5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

                6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

                ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

                1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

                2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

                3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

                a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

                oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

                geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

                gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

                de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

                geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

                artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

                De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

                6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

                1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

                2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

                a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

                lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

                c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

                7

                3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

                4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

                5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

                ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

                1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

                elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

                Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

                b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

                ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

                1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

                2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

                - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

                gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

                verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

                3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

                ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

                1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

                2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

                3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

                van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

                5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

                6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

                7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

                8

                ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

                1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

                2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

                3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

                ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

                1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

                2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

                ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

                1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

                2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

                3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

                betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

                5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

                6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

                7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

                ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

                1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

                tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

                9

                ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

                1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

                2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

                3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

                ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

                1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

                2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

                3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

                4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

                5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

                6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

                7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

                8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

                ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

                1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

                10

                2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

                ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

                Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

                11

                Bijlage 1

                Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

                hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

                veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

                kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

                diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

                het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

                oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

                verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

                de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

                de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

                de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

                de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

                vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

                12

                Bijlage 2

                Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

                Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

                1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

                2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

                3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

                4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

                5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

                Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

                Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

                Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

                Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

                Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

                Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

                Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

                Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

                Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

                Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

                Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

                Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

                Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

                Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

                De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

                Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

                Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

                Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

                13

                13 113

                13 13 13 13 13 13

                Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

                vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

                kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

                domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

                Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

                Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

                wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

                optreden13 13

                13

                13

                13

                13

                13

                GEDAGVAARD13

                13

                1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

                Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

                mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

                13

                13

                13

                2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

                van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

                Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

                Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

                13 13

                13

                13 213

                13

                13

                OM13

                13

                Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

                persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

                terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

                gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

                13

                MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

                13

                a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

                of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

                gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

                toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

                termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

                voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

                tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

                wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

                formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

                en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

                griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

                b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

                geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

                waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

                Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

                wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

                c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

                griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

                waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

                i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

                rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

                omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

                13

                13 313

                afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

                Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

                ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

                artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

                blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

                algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

                wet13

                d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

                conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

                gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

                13

                TENEINDE13

                13

                Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

                13

                Introductie13

                1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

                bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

                consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

                Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

                voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

                van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

                aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

                van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

                onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

                bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

                opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                maand13 13

                13

                2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

                ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

                algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

                overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

                13

                13 413

                aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

                opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

                13

                Feiten13

                3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

                volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

                consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

                13

                4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

                van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

                alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

                alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

                kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

                samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

                de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

                (ldquoMOgroeprdquo)13

                13

                5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

                de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

                Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

                Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

                overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

                voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

                13

                6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

                gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

                dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

                2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

                consumenten13 gehanteerd13

                13

                7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

                afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

                13

                13 513

                113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

                verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

                om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

                getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

                september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

                Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

                als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

                13

                8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

                een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

                200513 dat13 luidt13 13

                13

                lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

                elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

                tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

                schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

                opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

                eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

                13

                9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

                verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

                plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

                onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

                Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

                verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

                belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

                13

                10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

                niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

                voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

                Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

                een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

                opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

                aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

                13

                13 613

                betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

                gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

                gekomen13 13

                13

                11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

                Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

                Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

                aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

                geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

                opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

                13

                Het13 juridisch13 kader13

                12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

                Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

                13

                ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

                13

                13 713

                513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

                13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

                voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

                de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

                school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

                groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

                hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

                van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

                doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

                Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

                onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

                noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

                opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

                strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

                opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

                van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

                van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

                13

                14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

                aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

                kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

                als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

                13

                15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

                slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

                art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

                opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

                13

                13 813

                623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

                de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

                Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

                13

                16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

                december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

                inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

                abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

                opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

                toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

                van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

                voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

                voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

                13 13

                17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

                beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

                overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

                op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

                consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

                dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

                BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

                plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

                immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

                op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

                toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

                te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

                overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

                heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

                doen13 eindigen13

                13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

                13

                13 913

                18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

                maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

                13

                19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

                lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

                om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

                van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

                ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

                en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

                13

                20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

                niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

                beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

                dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

                van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

                Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

                opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

                opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

                bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

                overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

                een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

                opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

                te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

                voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

                wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

                13

                De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

                21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

                Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

                13

                13 1013

                regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

                regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

                Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

                bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

                623313 sub13 a13 BW13 13

                13

                22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

                belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

                organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

                verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

                uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

                voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

                per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

                overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

                bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

                13

                23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

                de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

                zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

                leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

                aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

                door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

                van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

                die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

                of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

                kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

                kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

                13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

                13

                13 1113

                waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

                gestegen13 13

                13

                24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

                neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

                snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

                noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

                over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

                de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

                consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

                opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

                13

                25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

                heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

                bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

                andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

                nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

                de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

                kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

                kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

                kinderopvang13 is13 verkregen13 13

                13

                26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

                mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

                13

                27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

                vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

                door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

                Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

                het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

                crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

                13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

                13

                13 1213

                consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

                voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

                kunnen13 opzeggen13 13

                13

                28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

                gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

                Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

                op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

                consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

                zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

                omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

                opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

                verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

                Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

                kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

                nadelen13 zijn13 verbonden13

                13

                De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

                29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

                gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

                zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

                13

                Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

                30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

                de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

                13

                Weerlegging13

                31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

                de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

                van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

                13

                13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

                13

                13 1313

                32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

                individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

                verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

                bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

                de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

                het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

                opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

                minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

                ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

                relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

                13

                Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

                33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

                zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

                tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

                13 Weerlegging13

                34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

                opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

                een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

                over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

                de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

                identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

                13

                Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

                35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

                tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

                13

                Weerlegging13

                36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

                dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

                hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

                leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

                hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

                13

                13 1413

                een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

                vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

                zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

                13

                37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

                ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

                reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

                geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

                geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

                beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

                dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

                13

                Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

                38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

                niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

                13

                Weerlegging13 13

                39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

                duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

                samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

                13

                40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

                teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

                consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

                tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

                kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

                termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

                betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

                13

                41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

                de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

                waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

                13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

                13

                13 1513

                verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

                verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

                blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

                verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

                De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

                BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

                13

                Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

                42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

                maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

                Kinderopvang13

                13

                Weerlegging13

                43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

                door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

                geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

                niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

                onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

                13

                44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

                beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

                kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

                623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

                karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

                onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

                redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

                probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

                consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

                de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

                steekhoudend13

                13 13

                13

                13 1613

                13

                Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

                geschillencommissies13

                45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

                Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

                Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

                13

                Weerlegging13

                46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

                geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

                wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

                constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

                hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

                het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

                een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

                haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

                artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

                onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

                langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

                niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

                onjuist13

                13

                Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

                47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

                bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

                art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

                Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

                maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

                van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

                13

                Weerlegging13

                48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

                bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

                13

                13 1713

                740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

                dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

                reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

                en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

                te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

                indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

                een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

                van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

                vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

                jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

                zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

                deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

                13 13 13

                49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

                het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

                beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

                het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

                expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

                herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

                BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

                Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

                kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

                maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

                200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

                economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

                arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

                grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

                kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

                consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

                anders13 dan13 in13 200513 13

                13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

                13

                13 1813

                13

                50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

                hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

                wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

                kan13 worden13 geacht13 13

                13 13

                Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

                51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

                toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

                13

                Weerlegging13

                52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

                Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

                wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

                kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

                623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

                geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

                valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

                13

                Tot13 slot13

                53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

                het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

                mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

                bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

                gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

                betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

                of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

                langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

                consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

                13

                54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

                ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

                13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

                13

                13 1913

                stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

                eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

                primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

                tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

                Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

                voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

                zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

                overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

                maand13 te13 doen13 eindigen13 13

                13

                55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

                althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

                waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

                tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

                13

                De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

                56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

                vordering13 is13 voldaan13 13

                13

                57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

                de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

                parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

                het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

                het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

                heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

                brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

                BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

                en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

                daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

                13

                13

                13 2013

                58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

                zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

                Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

                in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

                zouden13 zijn13 weggenomen13 13

                13

                59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

                Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

                doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

                vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

                Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

                een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

                te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

                in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

                meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

                langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

                instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

                ingetrokken1613

                13

                De13 vorderingen13

                60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

                dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

                een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

                geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

                hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

                bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

                en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

                acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

                van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

                en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                13

                13 2113

                worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

                de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

                arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

                website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

                van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

                Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

                voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

                deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

                acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

                een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

                deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

                noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

                13

                61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

                Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

                ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

                tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

                consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

                maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

                eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

                het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

                Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

                eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

                van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

                te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

                bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

                van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

                overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

                gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

                inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

                13 13

                13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                13

                13 2213

                13

                Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

                62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

                met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

                13

                Bewijsaanbod13

                63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

                bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

                13

                Bevoegdheid13

                64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

                kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

                13 13

                Producties13

                65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

                worden13 gebracht13

                MITSDIEN13

                13

                Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

                voorraad13

                13

                1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

                200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

                een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

                plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                13

                2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

                bevorderen13

                13

                3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

                straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

                de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

                13

                13

                13 2313

                4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

                van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

                plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

                verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

                toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

                dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

                de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

                13

                5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

                veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

                binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

                plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

                13

                De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                13

                Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

                Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

                HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

                KINDEROPVANG

                1 Inleiding

                U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

                trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

                missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

                Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

                In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

                een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

                2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

                De procedure bij de Geschillencommissie kent

                een aantal voordelen

                Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

                klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

                genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

                mondeling toelichten op een zitting van

                de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

                Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

                Andere kosten hoeft u niet te maken met

                uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

                portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

                u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

                Schakelt u rechtshulp in dan komen de

                kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

                Zie punt 12 van deze brochure

                3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

                De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

                Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

                mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

                worden door het bestuur van de Stichting be-

                noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

                Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

                dat zij tot taak hebben het belang van de con-

                sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

                4 Welke geschillen kunnen worden

                voorgelegd

                De Commissie kan in beginsel alle geschillen

                behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

                komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

                tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

                deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

                kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

                - Geschillen betreffende de niet-betaling

                van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

                - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

                te

                Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

                delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

                leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

                beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

                - 2 -

                de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

                5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

                Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

                leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

                zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

                rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

                klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

                met uw klacht

                Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

                ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

                Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

                daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

                sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

                mijn(en) u niet te verwijten is

                In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

                klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

                gewone rechter voorleggen

                6 Hoe moet een geschil worden inge-

                diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

                wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

                formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

                maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

                Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

                Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

                aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

                ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

                relevant acht voor de beoordeling van het

                geschil dient u ook mee te sturen

                Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

                te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

                missie gecontroleerd worden of de Commissie

                uw klacht kan behandelen

                Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

                Commissie kan worden behandeld kan de

                Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

                de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

                het dossier worden gesloten Heropening van

                het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

                heropening kunnen rechtvaardigen

                Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

                drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

                betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

                drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

                moet u het deel van de rekening waarover u

                geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

                Nog even de belangrijkste punten op een rij

                1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

                lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

                vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

                4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

                schil heeft in depot bij de Geschillencom-

                missie

                7 En dan verder

                Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

                afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

                krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

                een kopie van de reactie van de ondernemer

                Verlenging van de bij de Geschillencommissie

                geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

                sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

                deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

                Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

                ten door zelf snel te reageren

                - 3 -

                8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

                Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

                om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

                cepteren en afzien van verdere behandeling

                van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

                moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

                9 De zitting

                U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

                behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

                periode verhinderd en wilt u wel graag op de

                zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

                bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

                bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

                den gehouden in Den Haag of Utrecht

                Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

                gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

                Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

                vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

                de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

                rekening De zitting duurt circa 30 minuten

                10 De uitspraak

                De Commissie kan iedere beslissing nemen

                die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

                meer de volgende beslissingen nemen

                u een schadevergoeding toekennen

                de ondernemer of u verplichten de over-

                eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

                Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

                kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

                instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

                indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

                en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

                redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

                geval hoeft de ondernemer als regel niet het

                klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

                spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

                11 Geen hoger beroep

                Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

                beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

                binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

                hersteld

                De uitspraak van de Geschillencommissie is

                bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

                zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

                van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

                van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

                noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

                12 Als de ondernemer de uitspraak niet

                nakomt

                Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

                verreweg de meeste gevallen worden beslis-

                singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

                Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

                weigeren de uitspraak na te komen zonder de

                uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

                voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

                tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

                niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

                betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

                feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

                eindbeslissing is gewezen

                De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

                voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

                garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

                1 oktober 2012

                • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                • Handleiding invoering AVK
                • Dagvaarding opzegtermijn AVK
                • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

                  9

                  geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies

                  6 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

                  ARTIKEL 21 ndash Aanvullingen

                  Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

                  ARTIKEL 22 ndash Wijziging van deze voorwaarden

                  1 Deze Algemene Voorwaarden zijn opgesteld door Brancheorganisatie Kinderopvang Brancheorganisatie Kinderopvang kan haar algemene Voorwaarden voor kinderopvang wijzigen en herzien

                  2 De Ondernemer is gerechtigd om de Overeenkomst in die zin eenzijdig te wijzigen dat daarop de meest recente versie van de door de Brancheorganisatie Kinderopvang vastgestelde Algemene Voorwaarden Kinderopvang van toepassing worden verklaard De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord

                  3 De Ondernemer informeert de Ouder Schriftelijk over een wijziging van de Algemene Voorwaarden4 De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de

                  kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

                  4 In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

                  10

                  Bijlage 1

                  Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

                  De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

                  omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

                  kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

                  a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

                  kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

                  principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

                  voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

                  de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

                  de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

                  de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

                  de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

                  1

                  Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                  Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                  1

                  In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                  2

                  De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                  3

                  De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                  4

                  Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                  Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                  5

                  Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                  6

                  2

                  De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                  Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                  7

                  De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                  8

                  In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                  9

                  Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                  In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                  10

                  De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                  Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                  Opzegging door de Ondernemer

                  De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                  - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                  3

                  - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                  - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                  Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                  De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                  Opzegging door de Ouder

                  De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                  Voorbeeld

                  Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                  De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                  Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                  Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                  De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                  11

                  Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                  Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                  Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                  4

                  procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                  12

                  In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                  13

                  In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                  14

                  In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                  15

                  Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                  Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                  Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                  De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                  16

                  De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                  In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                  Voorbeeld

                  5

                  Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                  Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                  17

                  Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                  De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                  Voorbeeld

                  De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                  Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                  Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                  Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                  6

                  Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                  18

                  Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                  19

                  Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                  20

                  Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

                  van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                  De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                  21

                  Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                  De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                  22

                  In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

                  De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

                  In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

                  7

                  1

                  Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                  Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                  1

                  In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                  2

                  De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                  3

                  De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                  4

                  Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                  Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                  5

                  Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                  6

                  2

                  De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                  Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                  7

                  De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                  8

                  In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                  9

                  Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                  In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                  10

                  De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                  Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                  Opzegging door de Ondernemer

                  De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                  - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                  3

                  - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                  - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                  Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                  De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                  Opzegging door de Ouder

                  De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                  Voorbeeld

                  Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                  De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                  Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                  Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                  De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                  11

                  Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                  Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                  Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                  4

                  procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                  12

                  In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                  13

                  In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                  14

                  In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                  15

                  Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                  Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                  Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                  De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                  16

                  De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                  In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                  Voorbeeld

                  5

                  Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                  Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                  17

                  Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                  De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                  Voorbeeld

                  De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                  Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                  Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                  Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                  6

                  Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                  18

                  Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                  19

                  Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                  20

                  Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                  De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                  21

                  Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

                  22

                  Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                  De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                  Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

                  Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                  Geldig vanaf 1 maart 2014

                  2

                  ARTIKEL 1 - Definities 3

                  ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

                  ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

                  ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

                  ARTIKEL 5 - Aanbod 45

                  ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

                  ARTIKEL 7 - Annulering 5

                  ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

                  ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

                  ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

                  ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

                  ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

                  ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

                  ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

                  ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

                  ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

                  ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

                  ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

                  ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

                  ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

                  ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

                  ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

                  BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

                  BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

                  3

                  ARTIKEL 1 - Definities

                  In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

                  Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

                  Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

                  Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

                  Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

                  Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

                  Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

                  Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

                  Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

                  Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

                  Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

                  Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

                  Partijen De ondernemer en de ouder

                  Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

                  4

                  ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

                  1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

                  2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

                  ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

                  1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

                  2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

                  3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

                  ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

                  1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

                  2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

                  3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

                  een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

                  6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

                  7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

                  ARTIKEL 5 ndash Aanbod

                  1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

                  dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

                  mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

                  - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

                  5

                  - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

                  3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

                  stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

                  ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

                  1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

                  2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

                  3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

                  Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

                  ARTIKEL 7 ndash Annulering

                  1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

                  2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

                  betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

                  ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

                  1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

                  a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

                  b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

                  opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

                  d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

                  e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

                  zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

                  h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

                  Schriftelijk aan de Ouder

                  ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

                  1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

                  2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

                  6

                  3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

                  4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

                  5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

                  6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

                  ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

                  1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

                  2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

                  3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

                  a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                  b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

                  oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

                  geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

                  gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

                  de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

                  geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

                  artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

                  De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

                  6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                  ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

                  1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

                  2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

                  a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

                  lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

                  c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

                  7

                  3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

                  4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

                  5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

                  ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

                  1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

                  elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

                  Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

                  b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

                  ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

                  1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

                  2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

                  - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

                  gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

                  verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

                  3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

                  ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

                  1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

                  2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

                  3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

                  van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

                  5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

                  6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

                  7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

                  8

                  ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

                  1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

                  2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

                  3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

                  ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

                  1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

                  2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

                  ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

                  1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

                  2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

                  3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

                  betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

                  5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

                  6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

                  7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

                  ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

                  1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

                  tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

                  9

                  ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

                  1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

                  2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

                  3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

                  ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

                  1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

                  2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

                  3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

                  4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

                  5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

                  6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

                  7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

                  8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

                  ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

                  1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

                  10

                  2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

                  ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

                  Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

                  11

                  Bijlage 1

                  Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                  De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

                  hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

                  veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

                  kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

                  diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

                  het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

                  oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

                  verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

                  de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

                  de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

                  de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

                  de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

                  vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

                  12

                  Bijlage 2

                  Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

                  Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

                  1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

                  2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

                  3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

                  4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

                  5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

                  Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

                  Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

                  Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

                  Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

                  Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

                  Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

                  Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

                  Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

                  Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

                  Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

                  Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

                  Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

                  Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

                  Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

                  De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

                  Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

                  Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

                  Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

                  13

                  13 113

                  13 13 13 13 13 13

                  Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

                  vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

                  kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

                  domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

                  Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

                  Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

                  wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

                  optreden13 13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  GEDAGVAARD13

                  13

                  1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

                  Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

                  mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

                  13

                  13

                  13

                  2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

                  van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

                  Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

                  Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

                  13 13

                  13

                  13 213

                  13

                  13

                  OM13

                  13

                  Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

                  persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

                  terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

                  gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

                  13

                  MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

                  13

                  a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

                  of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

                  gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

                  toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

                  termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

                  voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

                  tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

                  wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

                  formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

                  en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

                  griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

                  b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

                  geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

                  waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

                  Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

                  wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

                  c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

                  griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

                  waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

                  i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

                  rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

                  omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

                  13

                  13 313

                  afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

                  Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

                  ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

                  artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

                  blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

                  algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

                  wet13

                  d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

                  conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

                  gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

                  13

                  TENEINDE13

                  13

                  Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

                  13

                  Introductie13

                  1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

                  bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

                  consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

                  Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

                  voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

                  van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

                  aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

                  van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

                  onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

                  bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

                  opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                  maand13 13

                  13

                  2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

                  ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

                  algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

                  overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

                  13

                  13 413

                  aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

                  opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

                  13

                  Feiten13

                  3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

                  volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

                  consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

                  13

                  4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

                  van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

                  alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

                  alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

                  kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

                  samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

                  de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

                  (ldquoMOgroeprdquo)13

                  13

                  5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

                  de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

                  Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

                  Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

                  overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

                  voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

                  13

                  6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

                  gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

                  dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

                  2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                  worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

                  consumenten13 gehanteerd13

                  13

                  7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

                  afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

                  13

                  13 513

                  113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

                  verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

                  om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

                  getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

                  september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

                  Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

                  als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

                  13

                  8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

                  een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

                  200513 dat13 luidt13 13

                  13

                  lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

                  elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

                  tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

                  schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

                  opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

                  eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

                  13

                  9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

                  verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

                  plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

                  onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

                  Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

                  verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

                  belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

                  13

                  10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

                  niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

                  voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

                  Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

                  een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

                  opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

                  aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

                  13

                  13 613

                  betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

                  gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

                  gekomen13 13

                  13

                  11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

                  Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

                  Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

                  aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

                  geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

                  opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

                  13

                  Het13 juridisch13 kader13

                  12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

                  Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

                  13

                  ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

                  13

                  13 713

                  513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

                  13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

                  voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

                  de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

                  school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

                  groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

                  hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

                  van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

                  doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

                  Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

                  onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

                  noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

                  opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

                  strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

                  opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

                  van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

                  van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

                  13

                  14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

                  aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

                  kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

                  als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

                  13

                  15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

                  slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

                  art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

                  opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

                  13

                  13 813

                  623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

                  de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

                  Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

                  13

                  16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

                  december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

                  inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

                  abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

                  opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

                  toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

                  van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

                  voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

                  voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

                  13 13

                  17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

                  beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

                  overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

                  op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

                  consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

                  dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

                  BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

                  plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

                  immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

                  op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

                  toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                  op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

                  te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

                  overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

                  heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

                  doen13 eindigen13

                  13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

                  13

                  13 913

                  18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

                  maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

                  13

                  19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

                  lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

                  om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

                  van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

                  ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

                  en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

                  13

                  20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

                  niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

                  beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

                  dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

                  van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

                  Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

                  opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

                  opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

                  bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

                  overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

                  een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

                  opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

                  te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                  strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

                  voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

                  wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

                  13

                  De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

                  21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

                  Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

                  13

                  13 1013

                  regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

                  regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

                  Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

                  bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

                  623313 sub13 a13 BW13 13

                  13

                  22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

                  belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

                  organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

                  verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

                  uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

                  voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

                  per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

                  overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

                  bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

                  13

                  23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

                  de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

                  zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

                  leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

                  aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

                  door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

                  van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

                  die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

                  of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

                  kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

                  kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

                  13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

                  13

                  13 1113

                  waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

                  gestegen13 13

                  13

                  24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

                  neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

                  snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

                  noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

                  over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

                  de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

                  consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

                  opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

                  13

                  25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

                  heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

                  bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

                  andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

                  nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

                  de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

                  kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

                  kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

                  kinderopvang13 is13 verkregen13 13

                  13

                  26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

                  mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

                  13

                  27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

                  vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

                  door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

                  Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

                  het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

                  crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

                  13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

                  13

                  13 1213

                  consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

                  voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

                  kunnen13 opzeggen13 13

                  13

                  28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

                  gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

                  Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

                  op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

                  consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

                  zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

                  omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

                  opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

                  verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

                  Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

                  kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                  maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

                  nadelen13 zijn13 verbonden13

                  13

                  De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

                  29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

                  gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

                  zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

                  13

                  Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

                  30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

                  de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

                  13

                  Weerlegging13

                  31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

                  de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

                  van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

                  13

                  13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

                  13

                  13 1313

                  32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

                  individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

                  verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

                  bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

                  de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

                  het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

                  opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

                  minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

                  ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

                  relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

                  13

                  Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

                  33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

                  zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

                  tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

                  13 Weerlegging13

                  34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

                  opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

                  een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

                  over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

                  de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

                  identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

                  13

                  Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

                  35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

                  tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

                  13

                  Weerlegging13

                  36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

                  dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

                  hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

                  leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

                  hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

                  13

                  13 1413

                  een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

                  vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

                  zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

                  13

                  37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

                  ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

                  reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

                  geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

                  geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

                  beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

                  dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

                  13

                  Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

                  38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

                  niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

                  13

                  Weerlegging13 13

                  39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

                  duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

                  samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

                  13

                  40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

                  teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

                  consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

                  tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

                  kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

                  termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

                  betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

                  13

                  41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

                  de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

                  waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

                  13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

                  13

                  13 1513

                  verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

                  verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

                  blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

                  verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

                  De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

                  BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

                  13

                  Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

                  42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

                  maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

                  Kinderopvang13

                  13

                  Weerlegging13

                  43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

                  door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

                  geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

                  niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

                  onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

                  13

                  44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

                  beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

                  kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

                  623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

                  karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

                  onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

                  redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

                  probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

                  consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

                  de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

                  steekhoudend13

                  13 13

                  13

                  13 1613

                  13

                  Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

                  geschillencommissies13

                  45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

                  Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

                  Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

                  13

                  Weerlegging13

                  46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

                  geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

                  wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

                  constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

                  hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

                  het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

                  een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

                  haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

                  artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

                  onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

                  langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

                  niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

                  onjuist13

                  13

                  Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

                  47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

                  bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

                  art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

                  Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

                  maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

                  van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

                  13

                  Weerlegging13

                  48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

                  bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

                  13

                  13 1713

                  740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

                  dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

                  reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

                  en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

                  te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

                  indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

                  een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

                  van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

                  vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

                  jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

                  zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

                  deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

                  13 13 13

                  49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

                  het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

                  beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

                  het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

                  expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

                  herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

                  BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

                  Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

                  kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

                  maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

                  200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

                  economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

                  arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

                  grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

                  kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

                  consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

                  anders13 dan13 in13 200513 13

                  13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

                  13

                  13 1813

                  13

                  50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

                  hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

                  wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

                  kan13 worden13 geacht13 13

                  13 13

                  Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

                  51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

                  toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

                  13

                  Weerlegging13

                  52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

                  Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

                  wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

                  kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

                  623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

                  geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

                  valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

                  13

                  Tot13 slot13

                  53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

                  het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

                  mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

                  bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

                  gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

                  betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

                  of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

                  langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

                  consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

                  13

                  54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

                  ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

                  13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

                  13

                  13 1913

                  stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

                  eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

                  primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

                  tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

                  Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

                  voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

                  zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

                  overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

                  maand13 te13 doen13 eindigen13 13

                  13

                  55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

                  althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

                  waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

                  tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

                  13

                  De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

                  56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

                  vordering13 is13 voldaan13 13

                  13

                  57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

                  de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

                  parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

                  het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

                  het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

                  heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                  bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

                  brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

                  BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

                  en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

                  daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

                  13

                  13

                  13 2013

                  58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

                  zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

                  Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

                  in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                  dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

                  zouden13 zijn13 weggenomen13 13

                  13

                  59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

                  Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

                  doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

                  vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

                  Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

                  een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

                  te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

                  in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

                  meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

                  langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

                  instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

                  ingetrokken1613

                  13

                  De13 vorderingen13

                  60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

                  dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

                  een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

                  geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

                  hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

                  bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

                  en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

                  acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

                  van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

                  en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                  13

                  13 2113

                  worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

                  de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

                  arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

                  website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

                  van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

                  Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

                  voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

                  deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

                  acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

                  een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

                  deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

                  noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

                  13

                  61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

                  Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

                  ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

                  tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

                  consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

                  maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

                  eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

                  het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

                  Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

                  eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

                  van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

                  te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

                  bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

                  van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

                  overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

                  gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

                  inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

                  13 13

                  13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                  13

                  13 2213

                  13

                  Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

                  62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

                  met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

                  13

                  Bewijsaanbod13

                  63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

                  bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

                  13

                  Bevoegdheid13

                  64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

                  kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

                  13 13

                  Producties13

                  65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

                  worden13 gebracht13

                  MITSDIEN13

                  13

                  Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

                  voorraad13

                  13

                  1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

                  200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

                  een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

                  plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                  13

                  2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

                  bevorderen13

                  13

                  3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

                  straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

                  de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

                  13

                  13

                  13 2313

                  4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

                  van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

                  plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

                  verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

                  toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

                  dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

                  de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

                  13

                  5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

                  veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

                  binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

                  plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

                  13

                  De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  13

                  Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

                  Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

                  HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

                  KINDEROPVANG

                  1 Inleiding

                  U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

                  trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

                  missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

                  Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

                  In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

                  een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

                  2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

                  De procedure bij de Geschillencommissie kent

                  een aantal voordelen

                  Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

                  klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

                  genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

                  mondeling toelichten op een zitting van

                  de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

                  Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

                  Andere kosten hoeft u niet te maken met

                  uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

                  portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

                  u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

                  Schakelt u rechtshulp in dan komen de

                  kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

                  Zie punt 12 van deze brochure

                  3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

                  De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

                  Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

                  mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

                  worden door het bestuur van de Stichting be-

                  noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

                  Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

                  dat zij tot taak hebben het belang van de con-

                  sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

                  4 Welke geschillen kunnen worden

                  voorgelegd

                  De Commissie kan in beginsel alle geschillen

                  behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

                  komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

                  tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

                  deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

                  kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

                  - Geschillen betreffende de niet-betaling

                  van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

                  - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

                  te

                  Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

                  delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

                  leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

                  beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

                  - 2 -

                  de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

                  5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

                  Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

                  leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

                  zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

                  rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

                  klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

                  met uw klacht

                  Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

                  ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

                  Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

                  daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

                  sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

                  mijn(en) u niet te verwijten is

                  In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

                  klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

                  gewone rechter voorleggen

                  6 Hoe moet een geschil worden inge-

                  diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

                  wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

                  formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

                  maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

                  Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

                  Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

                  aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

                  ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

                  relevant acht voor de beoordeling van het

                  geschil dient u ook mee te sturen

                  Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

                  te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

                  missie gecontroleerd worden of de Commissie

                  uw klacht kan behandelen

                  Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

                  Commissie kan worden behandeld kan de

                  Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

                  de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

                  het dossier worden gesloten Heropening van

                  het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

                  heropening kunnen rechtvaardigen

                  Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

                  drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

                  betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

                  drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

                  moet u het deel van de rekening waarover u

                  geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

                  Nog even de belangrijkste punten op een rij

                  1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

                  lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

                  vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

                  4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

                  schil heeft in depot bij de Geschillencom-

                  missie

                  7 En dan verder

                  Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

                  afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

                  krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

                  een kopie van de reactie van de ondernemer

                  Verlenging van de bij de Geschillencommissie

                  geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

                  sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

                  deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

                  Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

                  ten door zelf snel te reageren

                  - 3 -

                  8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

                  Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

                  om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

                  cepteren en afzien van verdere behandeling

                  van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

                  moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

                  9 De zitting

                  U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

                  behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

                  periode verhinderd en wilt u wel graag op de

                  zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

                  bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

                  bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

                  den gehouden in Den Haag of Utrecht

                  Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

                  gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

                  Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

                  vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

                  de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

                  rekening De zitting duurt circa 30 minuten

                  10 De uitspraak

                  De Commissie kan iedere beslissing nemen

                  die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

                  meer de volgende beslissingen nemen

                  u een schadevergoeding toekennen

                  de ondernemer of u verplichten de over-

                  eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

                  Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

                  kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

                  instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

                  indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

                  en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

                  redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

                  geval hoeft de ondernemer als regel niet het

                  klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

                  spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

                  11 Geen hoger beroep

                  Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

                  beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

                  binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

                  hersteld

                  De uitspraak van de Geschillencommissie is

                  bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

                  zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

                  van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

                  van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

                  noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

                  12 Als de ondernemer de uitspraak niet

                  nakomt

                  Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

                  verreweg de meeste gevallen worden beslis-

                  singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

                  Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

                  weigeren de uitspraak na te komen zonder de

                  uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

                  voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

                  tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

                  niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

                  betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

                  feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

                  eindbeslissing is gewezen

                  De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

                  voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

                  garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

                  1 oktober 2012

                  • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                  • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                  • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                  • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                  • Handleiding invoering AVK
                  • Dagvaarding opzegtermijn AVK
                  • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

                    10

                    Bijlage 1

                    Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2016

                    De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en hun ouders

                    omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne veiligheid

                    kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de kinderopvang

                    a soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra dienstenb informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en het aantal

                    kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimtec informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal oudergesprekken dat in

                    principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling verzorging en

                    voedingf openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafnameg de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlatenh in geval van Buitenschoolse opvang

                    de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

                    de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

                    de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

                    de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedurej de aard en omvang van de wenperiodek een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn vastgelegdl de geldende prijsm de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzenn de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosteno de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkostenp de geldende opzegtermijnen

                    1

                    Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                    Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                    1

                    In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                    2

                    De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                    3

                    De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                    4

                    Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                    Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                    5

                    Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                    6

                    2

                    De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                    Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                    7

                    De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                    8

                    In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                    9

                    Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                    In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                    10

                    De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                    Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                    Opzegging door de Ondernemer

                    De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                    - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                    3

                    - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                    - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                    Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                    De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                    Opzegging door de Ouder

                    De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                    Voorbeeld

                    Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                    De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                    Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                    Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                    De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                    11

                    Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                    Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                    Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                    4

                    procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                    12

                    In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                    13

                    In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                    14

                    In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                    15

                    Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                    Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                    Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                    De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                    16

                    De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                    In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                    Voorbeeld

                    5

                    Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                    Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                    17

                    Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                    De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                    Voorbeeld

                    De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                    Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                    Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                    Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                    6

                    Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                    18

                    Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                    19

                    Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                    20

                    Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

                    van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                    De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                    21

                    Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                    De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                    22

                    In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

                    De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

                    In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

                    7

                    1

                    Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                    Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                    1

                    In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                    2

                    De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                    3

                    De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                    4

                    Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                    Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                    5

                    Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                    6

                    2

                    De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                    Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                    7

                    De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                    8

                    In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                    9

                    Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                    In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                    10

                    De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                    Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                    Opzegging door de Ondernemer

                    De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                    - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                    3

                    - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                    - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                    Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                    De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                    Opzegging door de Ouder

                    De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                    Voorbeeld

                    Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                    De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                    Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                    Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                    De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                    11

                    Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                    Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                    Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                    4

                    procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                    12

                    In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                    13

                    In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                    14

                    In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                    15

                    Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                    Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                    Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                    De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                    16

                    De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                    In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                    Voorbeeld

                    5

                    Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                    Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                    17

                    Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                    De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                    Voorbeeld

                    De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                    Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                    Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                    Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                    6

                    Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                    18

                    Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                    19

                    Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                    20

                    Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                    De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                    21

                    Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

                    22

                    Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                    De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                    Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

                    Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                    Geldig vanaf 1 maart 2014

                    2

                    ARTIKEL 1 - Definities 3

                    ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

                    ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

                    ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

                    ARTIKEL 5 - Aanbod 45

                    ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

                    ARTIKEL 7 - Annulering 5

                    ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

                    ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

                    ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

                    ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

                    ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

                    ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

                    ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

                    ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

                    ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

                    ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

                    ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

                    ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

                    ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

                    ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

                    ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

                    BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

                    BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

                    3

                    ARTIKEL 1 - Definities

                    In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

                    Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

                    Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

                    Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

                    Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

                    Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

                    Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

                    Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

                    Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

                    Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

                    Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

                    Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

                    Partijen De ondernemer en de ouder

                    Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

                    4

                    ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

                    1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

                    2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

                    ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

                    1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

                    2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

                    3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

                    ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

                    1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

                    2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

                    3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

                    een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

                    6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

                    7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

                    ARTIKEL 5 ndash Aanbod

                    1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

                    dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

                    mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

                    - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

                    5

                    - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

                    3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

                    stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

                    ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

                    1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

                    2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

                    3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

                    Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

                    ARTIKEL 7 ndash Annulering

                    1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

                    2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

                    betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

                    ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

                    1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

                    a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

                    b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

                    opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

                    d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

                    e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

                    zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

                    h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

                    Schriftelijk aan de Ouder

                    ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

                    1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

                    2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

                    6

                    3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

                    4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

                    5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

                    6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

                    ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

                    1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

                    2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

                    3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

                    a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                    b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

                    oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

                    geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

                    gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

                    de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

                    geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

                    artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

                    De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

                    6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                    ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

                    1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

                    2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

                    a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

                    lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

                    c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

                    7

                    3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

                    4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

                    5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

                    ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

                    1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

                    elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

                    Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

                    b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

                    ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

                    1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

                    2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

                    - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

                    gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

                    verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

                    3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

                    ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

                    1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

                    2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

                    3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

                    van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

                    5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

                    6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

                    7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

                    8

                    ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

                    1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

                    2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

                    3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

                    ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

                    1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

                    2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

                    ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

                    1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

                    2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

                    3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

                    betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

                    5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

                    6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

                    7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

                    ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

                    1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

                    tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

                    9

                    ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

                    1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

                    2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

                    3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

                    ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

                    1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

                    2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

                    3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

                    4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

                    5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

                    6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

                    7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

                    8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

                    ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

                    1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

                    10

                    2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

                    ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

                    Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

                    11

                    Bijlage 1

                    Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                    De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

                    hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

                    veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

                    kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

                    diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

                    het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

                    oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

                    verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

                    de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

                    de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

                    de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

                    de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

                    vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

                    12

                    Bijlage 2

                    Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

                    Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

                    1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

                    2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

                    3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

                    4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

                    5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

                    Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

                    Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

                    Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

                    Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

                    Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

                    Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

                    Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

                    Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

                    Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

                    Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

                    Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

                    Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

                    Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

                    Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

                    De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

                    Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

                    Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

                    Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

                    13

                    13 113

                    13 13 13 13 13 13

                    Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

                    vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

                    kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

                    domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

                    Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

                    Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

                    wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

                    optreden13 13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    GEDAGVAARD13

                    13

                    1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

                    Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

                    mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

                    13

                    13

                    13

                    2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

                    van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

                    Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

                    Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

                    13 13

                    13

                    13 213

                    13

                    13

                    OM13

                    13

                    Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

                    persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

                    terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

                    gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

                    13

                    MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

                    13

                    a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

                    of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

                    gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

                    toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

                    termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

                    voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

                    tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

                    wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

                    formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

                    en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

                    griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

                    b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

                    geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

                    waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

                    Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

                    wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

                    c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

                    griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

                    waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

                    i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

                    rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

                    omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

                    13

                    13 313

                    afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

                    Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

                    ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

                    artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

                    blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

                    algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

                    wet13

                    d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

                    conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

                    gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

                    13

                    TENEINDE13

                    13

                    Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

                    13

                    Introductie13

                    1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

                    bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

                    consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

                    Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

                    voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

                    van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

                    aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

                    van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

                    onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

                    bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

                    opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                    maand13 13

                    13

                    2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

                    ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

                    algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

                    overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

                    13

                    13 413

                    aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

                    opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

                    13

                    Feiten13

                    3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

                    volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

                    consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

                    13

                    4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

                    van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

                    alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

                    alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

                    kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

                    samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

                    de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

                    (ldquoMOgroeprdquo)13

                    13

                    5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

                    de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

                    Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

                    Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

                    overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

                    voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

                    13

                    6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

                    gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

                    dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

                    2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                    worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

                    consumenten13 gehanteerd13

                    13

                    7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

                    afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

                    13

                    13 513

                    113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

                    verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

                    om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

                    getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

                    september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

                    Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

                    als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

                    13

                    8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

                    een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

                    200513 dat13 luidt13 13

                    13

                    lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

                    elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

                    tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

                    schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

                    opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

                    eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

                    13

                    9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

                    verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

                    plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

                    onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

                    Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

                    verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

                    belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

                    13

                    10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

                    niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

                    voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

                    Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

                    een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

                    opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

                    aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

                    13

                    13 613

                    betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

                    gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

                    gekomen13 13

                    13

                    11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

                    Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

                    Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

                    aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

                    geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

                    opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

                    13

                    Het13 juridisch13 kader13

                    12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

                    Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

                    13

                    ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

                    13

                    13 713

                    513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

                    13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

                    voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

                    de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

                    school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

                    groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

                    hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

                    van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

                    doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

                    Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

                    onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

                    noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

                    opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

                    strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

                    opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

                    van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

                    van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

                    13

                    14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

                    aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

                    kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

                    als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

                    13

                    15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

                    slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

                    art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

                    opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

                    13

                    13 813

                    623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

                    de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

                    Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

                    13

                    16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

                    december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

                    inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

                    abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

                    opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

                    toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

                    van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

                    voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

                    voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

                    13 13

                    17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

                    beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

                    overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

                    op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

                    consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

                    dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

                    BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

                    plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

                    immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

                    op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

                    toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                    op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

                    te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

                    overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

                    heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

                    doen13 eindigen13

                    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

                    13

                    13 913

                    18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

                    maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

                    13

                    19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

                    lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

                    om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

                    van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

                    ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

                    en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

                    13

                    20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

                    niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

                    beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

                    dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

                    van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

                    Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

                    opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

                    opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

                    bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

                    overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

                    een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

                    opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

                    te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                    strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

                    voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

                    wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

                    13

                    De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

                    21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

                    Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

                    13

                    13 1013

                    regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

                    regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

                    Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

                    bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

                    623313 sub13 a13 BW13 13

                    13

                    22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

                    belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

                    organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

                    verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

                    uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

                    voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

                    per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

                    overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

                    bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

                    13

                    23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

                    de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

                    zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

                    leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

                    aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

                    door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

                    van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

                    die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

                    of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

                    kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

                    kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

                    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

                    13

                    13 1113

                    waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

                    gestegen13 13

                    13

                    24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

                    neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

                    snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

                    noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

                    over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

                    de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

                    consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

                    opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

                    13

                    25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

                    heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

                    bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

                    andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

                    nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

                    de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

                    kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

                    kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

                    kinderopvang13 is13 verkregen13 13

                    13

                    26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

                    mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

                    13

                    27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

                    vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

                    door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

                    Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

                    het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

                    crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

                    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

                    13

                    13 1213

                    consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

                    voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

                    kunnen13 opzeggen13 13

                    13

                    28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

                    gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

                    Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

                    op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

                    consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

                    zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

                    omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

                    opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

                    verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

                    Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

                    kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                    maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

                    nadelen13 zijn13 verbonden13

                    13

                    De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

                    29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

                    gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

                    zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

                    13

                    Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

                    30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

                    de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

                    13

                    Weerlegging13

                    31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

                    de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

                    van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

                    13

                    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

                    13

                    13 1313

                    32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

                    individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

                    verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

                    bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

                    de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

                    het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

                    opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

                    minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

                    ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

                    relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

                    13

                    Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

                    33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

                    zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

                    tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

                    13 Weerlegging13

                    34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

                    opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

                    een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

                    over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

                    de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

                    identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

                    13

                    Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

                    35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

                    tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

                    13

                    Weerlegging13

                    36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

                    dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

                    hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

                    leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

                    hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

                    13

                    13 1413

                    een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

                    vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

                    zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

                    13

                    37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

                    ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

                    reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

                    geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

                    geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

                    beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

                    dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

                    13

                    Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

                    38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

                    niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

                    13

                    Weerlegging13 13

                    39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

                    duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

                    samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

                    13

                    40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

                    teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

                    consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

                    tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

                    kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

                    termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

                    betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

                    13

                    41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

                    de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

                    waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

                    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

                    13

                    13 1513

                    verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

                    verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

                    blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

                    verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

                    De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

                    BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

                    13

                    Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

                    42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

                    maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

                    Kinderopvang13

                    13

                    Weerlegging13

                    43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

                    door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

                    geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

                    niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

                    onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

                    13

                    44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

                    beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

                    kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

                    623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

                    karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

                    onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

                    redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

                    probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

                    consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

                    de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

                    steekhoudend13

                    13 13

                    13

                    13 1613

                    13

                    Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

                    geschillencommissies13

                    45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

                    Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

                    Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

                    13

                    Weerlegging13

                    46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

                    geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

                    wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

                    constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

                    hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

                    het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

                    een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

                    haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

                    artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

                    onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

                    langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

                    niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

                    onjuist13

                    13

                    Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

                    47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

                    bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

                    art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

                    Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

                    maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

                    van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

                    13

                    Weerlegging13

                    48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

                    bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

                    13

                    13 1713

                    740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

                    dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

                    reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

                    en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

                    te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

                    indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

                    een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

                    van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

                    vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

                    jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

                    zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

                    deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

                    13 13 13

                    49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

                    het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

                    beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

                    het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

                    expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

                    herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

                    BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

                    Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

                    kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

                    maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

                    200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

                    economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

                    arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

                    grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

                    kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

                    consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

                    anders13 dan13 in13 200513 13

                    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

                    13

                    13 1813

                    13

                    50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

                    hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

                    wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

                    kan13 worden13 geacht13 13

                    13 13

                    Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

                    51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

                    toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

                    13

                    Weerlegging13

                    52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

                    Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

                    wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

                    kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

                    623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

                    geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

                    valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

                    13

                    Tot13 slot13

                    53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

                    het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

                    mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

                    bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

                    gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

                    betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

                    of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

                    langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

                    consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

                    13

                    54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

                    ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

                    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

                    13

                    13 1913

                    stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

                    eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

                    primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

                    tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

                    Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

                    voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

                    zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

                    overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

                    maand13 te13 doen13 eindigen13 13

                    13

                    55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

                    althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

                    waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

                    tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

                    13

                    De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

                    56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

                    vordering13 is13 voldaan13 13

                    13

                    57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

                    de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

                    parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

                    het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

                    het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

                    heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                    bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

                    brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

                    BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

                    en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

                    daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

                    13

                    13

                    13 2013

                    58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

                    zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

                    Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

                    in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                    dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

                    zouden13 zijn13 weggenomen13 13

                    13

                    59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

                    Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

                    doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

                    vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

                    Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

                    een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

                    te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

                    in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

                    meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

                    langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

                    instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

                    ingetrokken1613

                    13

                    De13 vorderingen13

                    60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

                    dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

                    een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

                    geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

                    hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

                    bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

                    en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

                    acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

                    van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

                    en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                    13

                    13 2113

                    worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

                    de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

                    arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

                    website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

                    van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

                    Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

                    voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

                    deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

                    acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

                    een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

                    deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

                    noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

                    13

                    61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

                    Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

                    ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

                    tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

                    consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

                    maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

                    eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

                    het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

                    Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

                    eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

                    van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

                    te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

                    bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

                    van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

                    overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

                    gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

                    inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

                    13 13

                    13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                    13

                    13 2213

                    13

                    Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

                    62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

                    met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

                    13

                    Bewijsaanbod13

                    63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

                    bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

                    13

                    Bevoegdheid13

                    64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

                    kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

                    13 13

                    Producties13

                    65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

                    worden13 gebracht13

                    MITSDIEN13

                    13

                    Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

                    voorraad13

                    13

                    1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

                    200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

                    een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

                    plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                    13

                    2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

                    bevorderen13

                    13

                    3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

                    straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

                    de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

                    13

                    13

                    13 2313

                    4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

                    van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

                    plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

                    verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

                    toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

                    dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

                    de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

                    13

                    5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

                    veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

                    binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

                    plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

                    13

                    De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    13

                    Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

                    Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

                    HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

                    KINDEROPVANG

                    1 Inleiding

                    U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

                    trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

                    missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

                    Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

                    In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

                    een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

                    2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

                    De procedure bij de Geschillencommissie kent

                    een aantal voordelen

                    Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

                    klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

                    genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

                    mondeling toelichten op een zitting van

                    de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

                    Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

                    Andere kosten hoeft u niet te maken met

                    uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

                    portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

                    u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

                    Schakelt u rechtshulp in dan komen de

                    kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

                    Zie punt 12 van deze brochure

                    3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

                    De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

                    Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

                    mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

                    worden door het bestuur van de Stichting be-

                    noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

                    Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

                    dat zij tot taak hebben het belang van de con-

                    sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

                    4 Welke geschillen kunnen worden

                    voorgelegd

                    De Commissie kan in beginsel alle geschillen

                    behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

                    komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

                    tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

                    deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

                    kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

                    - Geschillen betreffende de niet-betaling

                    van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

                    - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

                    te

                    Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

                    delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

                    leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

                    beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

                    - 2 -

                    de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

                    5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

                    Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

                    leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

                    zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

                    rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

                    klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

                    met uw klacht

                    Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

                    ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

                    Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

                    daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

                    sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

                    mijn(en) u niet te verwijten is

                    In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

                    klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

                    gewone rechter voorleggen

                    6 Hoe moet een geschil worden inge-

                    diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

                    wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

                    formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

                    maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

                    Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

                    Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

                    aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

                    ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

                    relevant acht voor de beoordeling van het

                    geschil dient u ook mee te sturen

                    Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

                    te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

                    missie gecontroleerd worden of de Commissie

                    uw klacht kan behandelen

                    Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

                    Commissie kan worden behandeld kan de

                    Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

                    de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

                    het dossier worden gesloten Heropening van

                    het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

                    heropening kunnen rechtvaardigen

                    Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

                    drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

                    betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

                    drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

                    moet u het deel van de rekening waarover u

                    geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

                    Nog even de belangrijkste punten op een rij

                    1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

                    lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

                    vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

                    4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

                    schil heeft in depot bij de Geschillencom-

                    missie

                    7 En dan verder

                    Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

                    afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

                    krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

                    een kopie van de reactie van de ondernemer

                    Verlenging van de bij de Geschillencommissie

                    geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

                    sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

                    deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

                    Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

                    ten door zelf snel te reageren

                    - 3 -

                    8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

                    Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

                    om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

                    cepteren en afzien van verdere behandeling

                    van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

                    moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

                    9 De zitting

                    U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

                    behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

                    periode verhinderd en wilt u wel graag op de

                    zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

                    bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

                    bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

                    den gehouden in Den Haag of Utrecht

                    Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

                    gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

                    Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

                    vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

                    de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

                    rekening De zitting duurt circa 30 minuten

                    10 De uitspraak

                    De Commissie kan iedere beslissing nemen

                    die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

                    meer de volgende beslissingen nemen

                    u een schadevergoeding toekennen

                    de ondernemer of u verplichten de over-

                    eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

                    Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

                    kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

                    instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

                    indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

                    en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

                    redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

                    geval hoeft de ondernemer als regel niet het

                    klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

                    spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

                    11 Geen hoger beroep

                    Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

                    beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

                    binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

                    hersteld

                    De uitspraak van de Geschillencommissie is

                    bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

                    zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

                    van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

                    van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

                    noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

                    12 Als de ondernemer de uitspraak niet

                    nakomt

                    Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

                    verreweg de meeste gevallen worden beslis-

                    singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

                    Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

                    weigeren de uitspraak na te komen zonder de

                    uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

                    voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

                    tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

                    niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

                    betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

                    feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

                    eindbeslissing is gewezen

                    De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

                    voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

                    garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

                    1 oktober 2012

                    • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                    • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                    • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                    • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                    • Handleiding invoering AVK
                    • Dagvaarding opzegtermijn AVK
                    • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

                      1

                      Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                      Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                      1

                      In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                      2

                      De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                      3

                      De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                      4

                      Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                      Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                      5

                      Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                      6

                      2

                      De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                      Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                      7

                      De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                      8

                      In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                      9

                      Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                      In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                      10

                      De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                      Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                      Opzegging door de Ondernemer

                      De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                      - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                      3

                      - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                      - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                      Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                      De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                      Opzegging door de Ouder

                      De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                      Voorbeeld

                      Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                      De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                      Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                      Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                      De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                      11

                      Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                      Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                      Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                      4

                      procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                      12

                      In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                      13

                      In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                      14

                      In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                      15

                      Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                      Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                      Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                      De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                      16

                      De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                      In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                      Voorbeeld

                      5

                      Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                      Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                      17

                      Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                      De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                      Voorbeeld

                      De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                      Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                      Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                      Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                      6

                      Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                      18

                      Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                      19

                      Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                      20

                      Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

                      van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                      De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                      21

                      Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                      De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                      22

                      In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

                      De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

                      In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

                      7

                      1

                      Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                      Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                      1

                      In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                      2

                      De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                      3

                      De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                      4

                      Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                      Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                      5

                      Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                      6

                      2

                      De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                      Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                      7

                      De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                      8

                      In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                      9

                      Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                      In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                      10

                      De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                      Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                      Opzegging door de Ondernemer

                      De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                      - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                      3

                      - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                      - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                      Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                      De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                      Opzegging door de Ouder

                      De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                      Voorbeeld

                      Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                      De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                      Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                      Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                      De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                      11

                      Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                      Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                      Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                      4

                      procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                      12

                      In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                      13

                      In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                      14

                      In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                      15

                      Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                      Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                      Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                      De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                      16

                      De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                      In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                      Voorbeeld

                      5

                      Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                      Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                      17

                      Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                      De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                      Voorbeeld

                      De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                      Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                      Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                      Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                      6

                      Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                      18

                      Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                      19

                      Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                      20

                      Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                      De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                      21

                      Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

                      22

                      Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                      De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                      Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

                      Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                      Geldig vanaf 1 maart 2014

                      2

                      ARTIKEL 1 - Definities 3

                      ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

                      ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

                      ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

                      ARTIKEL 5 - Aanbod 45

                      ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

                      ARTIKEL 7 - Annulering 5

                      ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

                      ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

                      ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

                      ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

                      ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

                      ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

                      ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

                      ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

                      ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

                      ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

                      ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

                      ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

                      ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

                      ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

                      ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

                      BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

                      BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

                      3

                      ARTIKEL 1 - Definities

                      In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

                      Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

                      Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

                      Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

                      Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

                      Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

                      Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

                      Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

                      Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

                      Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

                      Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

                      Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

                      Partijen De ondernemer en de ouder

                      Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

                      4

                      ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

                      1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

                      2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

                      ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

                      1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

                      2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

                      3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

                      ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

                      1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

                      2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

                      3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

                      een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

                      6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

                      7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

                      ARTIKEL 5 ndash Aanbod

                      1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

                      dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

                      mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

                      - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

                      5

                      - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

                      3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

                      stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

                      ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

                      1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

                      2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

                      3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

                      Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

                      ARTIKEL 7 ndash Annulering

                      1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

                      2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

                      betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

                      ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

                      1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

                      a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

                      b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

                      opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

                      d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

                      e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

                      zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

                      h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

                      Schriftelijk aan de Ouder

                      ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

                      1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

                      2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

                      6

                      3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

                      4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

                      5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

                      6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

                      ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

                      1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

                      2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

                      3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

                      a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                      b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

                      oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

                      geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

                      gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

                      de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

                      geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

                      artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

                      De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

                      6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                      ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

                      1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

                      2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

                      a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

                      lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

                      c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

                      7

                      3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

                      4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

                      5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

                      ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

                      1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

                      elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

                      Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

                      b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

                      ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

                      1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

                      2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

                      - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

                      gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

                      verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

                      3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

                      ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

                      1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

                      2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

                      3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

                      van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

                      5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

                      6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

                      7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

                      8

                      ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

                      1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

                      2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

                      3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

                      ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

                      1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

                      2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

                      ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

                      1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

                      2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

                      3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

                      betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

                      5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

                      6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

                      7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

                      ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

                      1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

                      tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

                      9

                      ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

                      1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

                      2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

                      3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

                      ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

                      1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

                      2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

                      3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

                      4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

                      5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

                      6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

                      7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

                      8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

                      ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

                      1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

                      10

                      2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

                      ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

                      Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

                      11

                      Bijlage 1

                      Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                      De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

                      hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

                      veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

                      kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

                      diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

                      het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

                      oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

                      verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

                      de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

                      de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

                      de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

                      de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

                      vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

                      12

                      Bijlage 2

                      Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

                      Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

                      1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

                      2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

                      3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

                      4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

                      5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

                      Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

                      Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

                      Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

                      Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

                      Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

                      Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

                      Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

                      Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

                      Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

                      Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

                      Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

                      Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

                      Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

                      Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

                      De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

                      Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

                      Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

                      Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

                      13

                      13 113

                      13 13 13 13 13 13

                      Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

                      vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

                      kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

                      domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

                      Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

                      Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

                      wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

                      optreden13 13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      GEDAGVAARD13

                      13

                      1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

                      Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

                      mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

                      13

                      13

                      13

                      2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

                      van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

                      Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

                      Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

                      13 13

                      13

                      13 213

                      13

                      13

                      OM13

                      13

                      Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

                      persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

                      terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

                      gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

                      13

                      MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

                      13

                      a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

                      of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

                      gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

                      toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

                      termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

                      voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

                      tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

                      wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

                      formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

                      en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

                      griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

                      b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

                      geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

                      waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

                      Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

                      wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

                      c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

                      griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

                      waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

                      i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

                      rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

                      omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

                      13

                      13 313

                      afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

                      Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

                      ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

                      artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

                      blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

                      algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

                      wet13

                      d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

                      conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

                      gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

                      13

                      TENEINDE13

                      13

                      Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

                      13

                      Introductie13

                      1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

                      bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

                      consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

                      Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

                      voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

                      van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

                      aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

                      van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

                      onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

                      bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

                      opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                      maand13 13

                      13

                      2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

                      ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

                      algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

                      overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

                      13

                      13 413

                      aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

                      opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

                      13

                      Feiten13

                      3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

                      volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

                      consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

                      13

                      4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

                      van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

                      alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

                      alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

                      kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

                      samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

                      de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

                      (ldquoMOgroeprdquo)13

                      13

                      5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

                      de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

                      Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

                      Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

                      overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

                      voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

                      13

                      6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

                      gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

                      dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

                      2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                      worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

                      consumenten13 gehanteerd13

                      13

                      7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

                      afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

                      13

                      13 513

                      113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

                      verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

                      om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

                      getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

                      september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

                      Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

                      als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

                      13

                      8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

                      een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

                      200513 dat13 luidt13 13

                      13

                      lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

                      elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

                      tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

                      schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

                      opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

                      eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

                      13

                      9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

                      verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

                      plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

                      onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

                      Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

                      verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

                      belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

                      13

                      10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

                      niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

                      voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

                      Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

                      een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

                      opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

                      aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

                      13

                      13 613

                      betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

                      gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

                      gekomen13 13

                      13

                      11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

                      Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

                      Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

                      aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

                      geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

                      opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

                      13

                      Het13 juridisch13 kader13

                      12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

                      Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

                      13

                      ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

                      13

                      13 713

                      513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

                      13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

                      voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

                      de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

                      school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

                      groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

                      hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

                      van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

                      doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

                      Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

                      onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

                      noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

                      opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

                      strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

                      opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

                      van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

                      van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

                      13

                      14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

                      aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

                      kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

                      als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

                      13

                      15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

                      slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

                      art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

                      opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

                      13

                      13 813

                      623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

                      de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

                      Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

                      13

                      16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

                      december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

                      inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

                      abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

                      opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

                      toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

                      van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

                      voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

                      voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

                      13 13

                      17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

                      beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

                      overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

                      op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

                      consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

                      dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

                      BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

                      plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

                      immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

                      op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

                      toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                      op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

                      te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

                      overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

                      heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

                      doen13 eindigen13

                      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

                      13

                      13 913

                      18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

                      maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

                      13

                      19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

                      lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

                      om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

                      van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

                      ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

                      en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

                      13

                      20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

                      niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

                      beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

                      dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

                      van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

                      Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

                      opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

                      opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

                      bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

                      overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

                      een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

                      opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

                      te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                      strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

                      voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

                      wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

                      13

                      De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

                      21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

                      Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

                      13

                      13 1013

                      regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

                      regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

                      Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

                      bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

                      623313 sub13 a13 BW13 13

                      13

                      22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

                      belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

                      organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

                      verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

                      uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

                      voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

                      per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

                      overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

                      bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

                      13

                      23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

                      de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

                      zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

                      leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

                      aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

                      door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

                      van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

                      die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

                      of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

                      kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

                      kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

                      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

                      13

                      13 1113

                      waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

                      gestegen13 13

                      13

                      24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

                      neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

                      snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

                      noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

                      over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

                      de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

                      consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

                      opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

                      13

                      25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

                      heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

                      bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

                      andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

                      nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

                      de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

                      kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

                      kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

                      kinderopvang13 is13 verkregen13 13

                      13

                      26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

                      mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

                      13

                      27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

                      vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

                      door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

                      Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

                      het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

                      crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

                      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

                      13

                      13 1213

                      consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

                      voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

                      kunnen13 opzeggen13 13

                      13

                      28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

                      gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

                      Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

                      op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

                      consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

                      zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

                      omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

                      opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

                      verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

                      Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

                      kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                      maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

                      nadelen13 zijn13 verbonden13

                      13

                      De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

                      29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

                      gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

                      zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

                      13

                      Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

                      30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

                      de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

                      13

                      Weerlegging13

                      31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

                      de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

                      van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

                      13

                      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

                      13

                      13 1313

                      32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

                      individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

                      verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

                      bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

                      de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

                      het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

                      opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

                      minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

                      ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

                      relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

                      13

                      Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

                      33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

                      zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

                      tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

                      13 Weerlegging13

                      34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

                      opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

                      een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

                      over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

                      de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

                      identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

                      13

                      Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

                      35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

                      tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

                      13

                      Weerlegging13

                      36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

                      dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

                      hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

                      leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

                      hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

                      13

                      13 1413

                      een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

                      vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

                      zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

                      13

                      37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

                      ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

                      reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

                      geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

                      geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

                      beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

                      dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

                      13

                      Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

                      38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

                      niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

                      13

                      Weerlegging13 13

                      39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

                      duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

                      samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

                      13

                      40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

                      teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

                      consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

                      tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

                      kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

                      termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

                      betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

                      13

                      41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

                      de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

                      waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

                      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

                      13

                      13 1513

                      verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

                      verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

                      blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

                      verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

                      De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

                      BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

                      13

                      Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

                      42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

                      maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

                      Kinderopvang13

                      13

                      Weerlegging13

                      43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

                      door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

                      geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

                      niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

                      onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

                      13

                      44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

                      beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

                      kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

                      623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

                      karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

                      onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

                      redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

                      probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

                      consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

                      de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

                      steekhoudend13

                      13 13

                      13

                      13 1613

                      13

                      Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

                      geschillencommissies13

                      45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

                      Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

                      Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

                      13

                      Weerlegging13

                      46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

                      geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

                      wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

                      constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

                      hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

                      het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

                      een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

                      haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

                      artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

                      onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

                      langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

                      niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

                      onjuist13

                      13

                      Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

                      47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

                      bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

                      art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

                      Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

                      maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

                      van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

                      13

                      Weerlegging13

                      48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

                      bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

                      13

                      13 1713

                      740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

                      dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

                      reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

                      en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

                      te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

                      indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

                      een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

                      van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

                      vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

                      jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

                      zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

                      deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

                      13 13 13

                      49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

                      het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

                      beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

                      het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

                      expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

                      herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

                      BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

                      Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

                      kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

                      maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

                      200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

                      economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

                      arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

                      grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

                      kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

                      consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

                      anders13 dan13 in13 200513 13

                      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

                      13

                      13 1813

                      13

                      50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

                      hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

                      wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

                      kan13 worden13 geacht13 13

                      13 13

                      Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

                      51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

                      toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

                      13

                      Weerlegging13

                      52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

                      Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

                      wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

                      kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

                      623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

                      geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

                      valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

                      13

                      Tot13 slot13

                      53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

                      het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

                      mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

                      bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

                      gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

                      betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

                      of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

                      langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

                      consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

                      13

                      54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

                      ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

                      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

                      13

                      13 1913

                      stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

                      eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

                      primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

                      tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

                      Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

                      voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

                      zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

                      overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

                      maand13 te13 doen13 eindigen13 13

                      13

                      55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

                      althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

                      waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

                      tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

                      13

                      De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

                      56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

                      vordering13 is13 voldaan13 13

                      13

                      57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

                      de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

                      parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

                      het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

                      het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

                      heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                      bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

                      brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

                      BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

                      en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

                      daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

                      13

                      13

                      13 2013

                      58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

                      zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

                      Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

                      in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                      dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

                      zouden13 zijn13 weggenomen13 13

                      13

                      59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

                      Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

                      doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

                      vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

                      Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

                      een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

                      te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

                      in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

                      meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

                      langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

                      instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

                      ingetrokken1613

                      13

                      De13 vorderingen13

                      60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

                      dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

                      een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

                      geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

                      hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

                      bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

                      en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

                      acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

                      van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

                      en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                      13

                      13 2113

                      worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

                      de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

                      arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

                      website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

                      van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

                      Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

                      voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

                      deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

                      acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

                      een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

                      deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

                      noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

                      13

                      61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

                      Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

                      ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

                      tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

                      consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

                      maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

                      eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

                      het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

                      Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

                      eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

                      van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

                      te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

                      bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

                      van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

                      overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

                      gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

                      inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

                      13 13

                      13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                      13

                      13 2213

                      13

                      Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

                      62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

                      met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

                      13

                      Bewijsaanbod13

                      63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

                      bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

                      13

                      Bevoegdheid13

                      64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

                      kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

                      13 13

                      Producties13

                      65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

                      worden13 gebracht13

                      MITSDIEN13

                      13

                      Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

                      voorraad13

                      13

                      1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

                      200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

                      een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

                      plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                      13

                      2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

                      bevorderen13

                      13

                      3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

                      straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

                      de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

                      13

                      13

                      13 2313

                      4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

                      van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

                      plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

                      verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

                      toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

                      dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

                      de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

                      13

                      5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

                      veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

                      binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

                      plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

                      13

                      De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      13

                      Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

                      Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

                      HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

                      KINDEROPVANG

                      1 Inleiding

                      U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

                      trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

                      missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

                      Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

                      In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

                      een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

                      2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

                      De procedure bij de Geschillencommissie kent

                      een aantal voordelen

                      Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

                      klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

                      genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

                      mondeling toelichten op een zitting van

                      de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

                      Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

                      Andere kosten hoeft u niet te maken met

                      uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

                      portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

                      u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

                      Schakelt u rechtshulp in dan komen de

                      kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

                      Zie punt 12 van deze brochure

                      3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

                      De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

                      Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

                      mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

                      worden door het bestuur van de Stichting be-

                      noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

                      Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

                      dat zij tot taak hebben het belang van de con-

                      sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

                      4 Welke geschillen kunnen worden

                      voorgelegd

                      De Commissie kan in beginsel alle geschillen

                      behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

                      komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

                      tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

                      deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

                      kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

                      - Geschillen betreffende de niet-betaling

                      van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

                      - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

                      te

                      Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

                      delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

                      leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

                      beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

                      - 2 -

                      de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

                      5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

                      Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

                      leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

                      zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

                      rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

                      klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

                      met uw klacht

                      Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

                      ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

                      Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

                      daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

                      sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

                      mijn(en) u niet te verwijten is

                      In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

                      klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

                      gewone rechter voorleggen

                      6 Hoe moet een geschil worden inge-

                      diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

                      wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

                      formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

                      maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

                      Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

                      Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

                      aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

                      ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

                      relevant acht voor de beoordeling van het

                      geschil dient u ook mee te sturen

                      Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

                      te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

                      missie gecontroleerd worden of de Commissie

                      uw klacht kan behandelen

                      Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

                      Commissie kan worden behandeld kan de

                      Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

                      de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

                      het dossier worden gesloten Heropening van

                      het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

                      heropening kunnen rechtvaardigen

                      Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

                      drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

                      betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

                      drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

                      moet u het deel van de rekening waarover u

                      geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

                      Nog even de belangrijkste punten op een rij

                      1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

                      lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

                      vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

                      4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

                      schil heeft in depot bij de Geschillencom-

                      missie

                      7 En dan verder

                      Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

                      afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

                      krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

                      een kopie van de reactie van de ondernemer

                      Verlenging van de bij de Geschillencommissie

                      geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

                      sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

                      deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

                      Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

                      ten door zelf snel te reageren

                      - 3 -

                      8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

                      Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

                      om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

                      cepteren en afzien van verdere behandeling

                      van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

                      moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

                      9 De zitting

                      U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

                      behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

                      periode verhinderd en wilt u wel graag op de

                      zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

                      bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

                      bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

                      den gehouden in Den Haag of Utrecht

                      Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

                      gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

                      Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

                      vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

                      de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

                      rekening De zitting duurt circa 30 minuten

                      10 De uitspraak

                      De Commissie kan iedere beslissing nemen

                      die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

                      meer de volgende beslissingen nemen

                      u een schadevergoeding toekennen

                      de ondernemer of u verplichten de over-

                      eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

                      Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

                      kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

                      instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

                      indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

                      en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

                      redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

                      geval hoeft de ondernemer als regel niet het

                      klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

                      spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

                      11 Geen hoger beroep

                      Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

                      beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

                      binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

                      hersteld

                      De uitspraak van de Geschillencommissie is

                      bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

                      zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

                      van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

                      van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

                      noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

                      12 Als de ondernemer de uitspraak niet

                      nakomt

                      Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

                      verreweg de meeste gevallen worden beslis-

                      singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

                      Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

                      weigeren de uitspraak na te komen zonder de

                      uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

                      voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

                      tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

                      niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

                      betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

                      feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

                      eindbeslissing is gewezen

                      De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

                      voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

                      garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

                      1 oktober 2012

                      • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                      • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                      • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                      • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                      • Handleiding invoering AVK
                      • Dagvaarding opzegtermijn AVK
                      • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

                        2

                        De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                        Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                        7

                        De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                        8

                        In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                        9

                        Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                        In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                        10

                        De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                        Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                        Opzegging door de Ondernemer

                        De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                        - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                        3

                        - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                        - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                        Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                        De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                        Opzegging door de Ouder

                        De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                        Voorbeeld

                        Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                        De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                        Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                        Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                        De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                        11

                        Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                        Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                        Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                        4

                        procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                        12

                        In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                        13

                        In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                        14

                        In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                        15

                        Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                        Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                        Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                        De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                        16

                        De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                        In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                        Voorbeeld

                        5

                        Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                        Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                        17

                        Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                        De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                        Voorbeeld

                        De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                        Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                        Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                        Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                        6

                        Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                        18

                        Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                        19

                        Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                        20

                        Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

                        van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                        De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                        21

                        Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                        De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                        22

                        In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

                        De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

                        In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

                        7

                        1

                        Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                        Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                        1

                        In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                        2

                        De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                        3

                        De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                        4

                        Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                        Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                        5

                        Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                        6

                        2

                        De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                        Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                        7

                        De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                        8

                        In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                        9

                        Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                        In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                        10

                        De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                        Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                        Opzegging door de Ondernemer

                        De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                        - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                        3

                        - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                        - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                        Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                        De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                        Opzegging door de Ouder

                        De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                        Voorbeeld

                        Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                        De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                        Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                        Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                        De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                        11

                        Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                        Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                        Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                        4

                        procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                        12

                        In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                        13

                        In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                        14

                        In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                        15

                        Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                        Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                        Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                        De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                        16

                        De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                        In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                        Voorbeeld

                        5

                        Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                        Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                        17

                        Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                        De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                        Voorbeeld

                        De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                        Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                        Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                        Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                        6

                        Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                        18

                        Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                        19

                        Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                        20

                        Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                        De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                        21

                        Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

                        22

                        Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                        De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                        Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

                        Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                        Geldig vanaf 1 maart 2014

                        2

                        ARTIKEL 1 - Definities 3

                        ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

                        ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

                        ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

                        ARTIKEL 5 - Aanbod 45

                        ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

                        ARTIKEL 7 - Annulering 5

                        ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

                        ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

                        ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

                        ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

                        ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

                        ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

                        ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

                        ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

                        ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

                        ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

                        ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

                        ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

                        ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

                        ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

                        ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

                        BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

                        BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

                        3

                        ARTIKEL 1 - Definities

                        In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

                        Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

                        Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

                        Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

                        Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

                        Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

                        Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

                        Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

                        Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

                        Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

                        Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

                        Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

                        Partijen De ondernemer en de ouder

                        Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

                        4

                        ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

                        1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

                        2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

                        ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

                        1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

                        2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

                        3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

                        ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

                        1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

                        2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

                        3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

                        een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

                        6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

                        7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

                        ARTIKEL 5 ndash Aanbod

                        1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

                        dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

                        mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

                        - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

                        5

                        - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

                        3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

                        stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

                        ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

                        1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

                        2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

                        3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

                        Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

                        ARTIKEL 7 ndash Annulering

                        1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

                        2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

                        betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

                        ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

                        1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

                        a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

                        b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

                        opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

                        d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

                        e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

                        zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

                        h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

                        Schriftelijk aan de Ouder

                        ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

                        1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

                        2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

                        6

                        3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

                        4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

                        5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

                        6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

                        ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

                        1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

                        2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

                        3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

                        a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                        b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

                        oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

                        geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

                        gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

                        de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

                        geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

                        artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

                        De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

                        6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                        ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

                        1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

                        2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

                        a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

                        lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

                        c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

                        7

                        3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

                        4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

                        5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

                        ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

                        1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

                        elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

                        Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

                        b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

                        ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

                        1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

                        2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

                        - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

                        gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

                        verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

                        3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

                        ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

                        1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

                        2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

                        3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

                        van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

                        5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

                        6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

                        7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

                        8

                        ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

                        1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

                        2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

                        3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

                        ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

                        1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

                        2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

                        ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

                        1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

                        2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

                        3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

                        betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

                        5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

                        6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

                        7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

                        ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

                        1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

                        tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

                        9

                        ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

                        1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

                        2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

                        3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

                        ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

                        1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

                        2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

                        3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

                        4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

                        5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

                        6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

                        7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

                        8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

                        ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

                        1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

                        10

                        2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

                        ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

                        Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

                        11

                        Bijlage 1

                        Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                        De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

                        hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

                        veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

                        kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

                        diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

                        het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

                        oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

                        verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

                        de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

                        de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

                        de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

                        de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

                        vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

                        12

                        Bijlage 2

                        Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

                        Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

                        1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

                        2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

                        3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

                        4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

                        5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

                        Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

                        Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

                        Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

                        Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

                        Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

                        Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

                        Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

                        Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

                        Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

                        Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

                        Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

                        Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

                        Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

                        Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

                        De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

                        Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

                        Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

                        Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

                        13

                        13 113

                        13 13 13 13 13 13

                        Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

                        vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

                        kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

                        domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

                        Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

                        Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

                        wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

                        optreden13 13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        GEDAGVAARD13

                        13

                        1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

                        Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

                        mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

                        13

                        13

                        13

                        2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

                        van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

                        Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

                        Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

                        13 13

                        13

                        13 213

                        13

                        13

                        OM13

                        13

                        Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

                        persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

                        terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

                        gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

                        13

                        MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

                        13

                        a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

                        of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

                        gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

                        toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

                        termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

                        voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

                        tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

                        wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

                        formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

                        en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

                        griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

                        b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

                        geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

                        waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

                        Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

                        wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

                        c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

                        griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

                        waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

                        i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

                        rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

                        omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

                        13

                        13 313

                        afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

                        Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

                        ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

                        artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

                        blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

                        algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

                        wet13

                        d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

                        conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

                        gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

                        13

                        TENEINDE13

                        13

                        Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

                        13

                        Introductie13

                        1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

                        bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

                        consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

                        Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

                        voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

                        van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

                        aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

                        van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

                        onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

                        bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

                        opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                        maand13 13

                        13

                        2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

                        ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

                        algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

                        overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

                        13

                        13 413

                        aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

                        opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

                        13

                        Feiten13

                        3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

                        volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

                        consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

                        13

                        4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

                        van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

                        alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

                        alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

                        kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

                        samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

                        de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

                        (ldquoMOgroeprdquo)13

                        13

                        5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

                        de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

                        Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

                        Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

                        overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

                        voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

                        13

                        6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

                        gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

                        dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

                        2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                        worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

                        consumenten13 gehanteerd13

                        13

                        7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

                        afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

                        13

                        13 513

                        113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

                        verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

                        om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

                        getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

                        september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

                        Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

                        als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

                        13

                        8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

                        een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

                        200513 dat13 luidt13 13

                        13

                        lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

                        elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

                        tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

                        schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

                        opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

                        eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

                        13

                        9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

                        verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

                        plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

                        onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

                        Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

                        verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

                        belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

                        13

                        10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

                        niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

                        voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

                        Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

                        een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

                        opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

                        aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

                        13

                        13 613

                        betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

                        gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

                        gekomen13 13

                        13

                        11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

                        Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

                        Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

                        aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

                        geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

                        opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

                        13

                        Het13 juridisch13 kader13

                        12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

                        Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

                        13

                        ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

                        13

                        13 713

                        513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

                        13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

                        voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

                        de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

                        school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

                        groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

                        hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

                        van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

                        doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

                        Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

                        onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

                        noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

                        opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

                        strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

                        opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

                        van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

                        van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

                        13

                        14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

                        aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

                        kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

                        als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

                        13

                        15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

                        slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

                        art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

                        opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

                        13

                        13 813

                        623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

                        de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

                        Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

                        13

                        16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

                        december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

                        inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

                        abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

                        opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

                        toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

                        van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

                        voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

                        voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

                        13 13

                        17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

                        beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

                        overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

                        op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

                        consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

                        dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

                        BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

                        plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

                        immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

                        op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

                        toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                        op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

                        te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

                        overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

                        heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

                        doen13 eindigen13

                        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

                        13

                        13 913

                        18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

                        maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

                        13

                        19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

                        lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

                        om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

                        van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

                        ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

                        en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

                        13

                        20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

                        niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

                        beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

                        dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

                        van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

                        Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

                        opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

                        opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

                        bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

                        overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

                        een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

                        opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

                        te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                        strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

                        voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

                        wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

                        13

                        De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

                        21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

                        Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

                        13

                        13 1013

                        regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

                        regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

                        Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

                        bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

                        623313 sub13 a13 BW13 13

                        13

                        22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

                        belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

                        organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

                        verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

                        uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

                        voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

                        per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

                        overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

                        bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

                        13

                        23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

                        de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

                        zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

                        leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

                        aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

                        door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

                        van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

                        die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

                        of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

                        kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

                        kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

                        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

                        13

                        13 1113

                        waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

                        gestegen13 13

                        13

                        24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

                        neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

                        snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

                        noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

                        over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

                        de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

                        consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

                        opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

                        13

                        25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

                        heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

                        bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

                        andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

                        nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

                        de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

                        kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

                        kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

                        kinderopvang13 is13 verkregen13 13

                        13

                        26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

                        mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

                        13

                        27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

                        vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

                        door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

                        Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

                        het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

                        crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

                        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

                        13

                        13 1213

                        consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

                        voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

                        kunnen13 opzeggen13 13

                        13

                        28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

                        gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

                        Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

                        op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

                        consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

                        zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

                        omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

                        opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

                        verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

                        Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

                        kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                        maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

                        nadelen13 zijn13 verbonden13

                        13

                        De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

                        29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

                        gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

                        zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

                        13

                        Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

                        30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

                        de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

                        13

                        Weerlegging13

                        31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

                        de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

                        van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

                        13

                        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

                        13

                        13 1313

                        32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

                        individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

                        verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

                        bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

                        de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

                        het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

                        opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

                        minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

                        ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

                        relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

                        13

                        Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

                        33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

                        zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

                        tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

                        13 Weerlegging13

                        34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

                        opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

                        een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

                        over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

                        de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

                        identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

                        13

                        Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

                        35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

                        tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

                        13

                        Weerlegging13

                        36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

                        dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

                        hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

                        leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

                        hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

                        13

                        13 1413

                        een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

                        vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

                        zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

                        13

                        37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

                        ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

                        reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

                        geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

                        geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

                        beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

                        dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

                        13

                        Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

                        38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

                        niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

                        13

                        Weerlegging13 13

                        39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

                        duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

                        samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

                        13

                        40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

                        teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

                        consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

                        tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

                        kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

                        termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

                        betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

                        13

                        41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

                        de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

                        waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

                        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

                        13

                        13 1513

                        verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

                        verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

                        blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

                        verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

                        De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

                        BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

                        13

                        Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

                        42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

                        maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

                        Kinderopvang13

                        13

                        Weerlegging13

                        43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

                        door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

                        geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

                        niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

                        onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

                        13

                        44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

                        beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

                        kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

                        623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

                        karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

                        onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

                        redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

                        probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

                        consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

                        de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

                        steekhoudend13

                        13 13

                        13

                        13 1613

                        13

                        Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

                        geschillencommissies13

                        45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

                        Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

                        Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

                        13

                        Weerlegging13

                        46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

                        geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

                        wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

                        constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

                        hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

                        het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

                        een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

                        haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

                        artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

                        onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

                        langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

                        niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

                        onjuist13

                        13

                        Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

                        47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

                        bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

                        art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

                        Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

                        maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

                        van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

                        13

                        Weerlegging13

                        48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

                        bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

                        13

                        13 1713

                        740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

                        dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

                        reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

                        en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

                        te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

                        indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

                        een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

                        van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

                        vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

                        jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

                        zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

                        deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

                        13 13 13

                        49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

                        het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

                        beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

                        het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

                        expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

                        herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

                        BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

                        Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

                        kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

                        maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

                        200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

                        economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

                        arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

                        grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

                        kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

                        consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

                        anders13 dan13 in13 200513 13

                        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

                        13

                        13 1813

                        13

                        50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

                        hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

                        wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

                        kan13 worden13 geacht13 13

                        13 13

                        Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

                        51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

                        toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

                        13

                        Weerlegging13

                        52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

                        Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

                        wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

                        kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

                        623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

                        geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

                        valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

                        13

                        Tot13 slot13

                        53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

                        het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

                        mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

                        bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

                        gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

                        betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

                        of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

                        langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

                        consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

                        13

                        54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

                        ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

                        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

                        13

                        13 1913

                        stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

                        eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

                        primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

                        tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

                        Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

                        voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

                        zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

                        overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

                        maand13 te13 doen13 eindigen13 13

                        13

                        55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

                        althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

                        waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

                        tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

                        13

                        De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

                        56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

                        vordering13 is13 voldaan13 13

                        13

                        57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

                        de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

                        parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

                        het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

                        het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

                        heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                        bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

                        brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

                        BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

                        en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

                        daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

                        13

                        13

                        13 2013

                        58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

                        zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

                        Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

                        in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                        dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

                        zouden13 zijn13 weggenomen13 13

                        13

                        59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

                        Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

                        doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

                        vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

                        Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

                        een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

                        te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

                        in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

                        meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

                        langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

                        instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

                        ingetrokken1613

                        13

                        De13 vorderingen13

                        60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

                        dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

                        een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

                        geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

                        hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

                        bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

                        en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

                        acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

                        van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

                        en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                        13

                        13 2113

                        worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

                        de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

                        arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

                        website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

                        van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

                        Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

                        voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

                        deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

                        acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

                        een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

                        deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

                        noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

                        13

                        61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

                        Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

                        ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

                        tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

                        consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

                        maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

                        eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

                        het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

                        Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

                        eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

                        van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

                        te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

                        bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

                        van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

                        overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

                        gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

                        inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

                        13 13

                        13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                        13

                        13 2213

                        13

                        Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

                        62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

                        met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

                        13

                        Bewijsaanbod13

                        63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

                        bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

                        13

                        Bevoegdheid13

                        64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

                        kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

                        13 13

                        Producties13

                        65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

                        worden13 gebracht13

                        MITSDIEN13

                        13

                        Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

                        voorraad13

                        13

                        1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

                        200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

                        een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

                        plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                        13

                        2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

                        bevorderen13

                        13

                        3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

                        straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

                        de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

                        13

                        13

                        13 2313

                        4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

                        van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

                        plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

                        verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

                        toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

                        dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

                        de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

                        13

                        5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

                        veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

                        binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

                        plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

                        13

                        De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        13

                        Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

                        Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

                        HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

                        KINDEROPVANG

                        1 Inleiding

                        U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

                        trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

                        missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

                        Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

                        In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

                        een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

                        2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

                        De procedure bij de Geschillencommissie kent

                        een aantal voordelen

                        Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

                        klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

                        genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

                        mondeling toelichten op een zitting van

                        de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

                        Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

                        Andere kosten hoeft u niet te maken met

                        uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

                        portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

                        u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

                        Schakelt u rechtshulp in dan komen de

                        kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

                        Zie punt 12 van deze brochure

                        3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

                        De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

                        Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

                        mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

                        worden door het bestuur van de Stichting be-

                        noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

                        Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

                        dat zij tot taak hebben het belang van de con-

                        sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

                        4 Welke geschillen kunnen worden

                        voorgelegd

                        De Commissie kan in beginsel alle geschillen

                        behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

                        komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

                        tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

                        deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

                        kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

                        - Geschillen betreffende de niet-betaling

                        van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

                        - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

                        te

                        Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

                        delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

                        leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

                        beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

                        - 2 -

                        de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

                        5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

                        Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

                        leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

                        zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

                        rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

                        klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

                        met uw klacht

                        Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

                        ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

                        Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

                        daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

                        sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

                        mijn(en) u niet te verwijten is

                        In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

                        klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

                        gewone rechter voorleggen

                        6 Hoe moet een geschil worden inge-

                        diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

                        wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

                        formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

                        maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

                        Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

                        Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

                        aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

                        ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

                        relevant acht voor de beoordeling van het

                        geschil dient u ook mee te sturen

                        Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

                        te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

                        missie gecontroleerd worden of de Commissie

                        uw klacht kan behandelen

                        Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

                        Commissie kan worden behandeld kan de

                        Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

                        de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

                        het dossier worden gesloten Heropening van

                        het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

                        heropening kunnen rechtvaardigen

                        Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

                        drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

                        betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

                        drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

                        moet u het deel van de rekening waarover u

                        geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

                        Nog even de belangrijkste punten op een rij

                        1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

                        lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

                        vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

                        4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

                        schil heeft in depot bij de Geschillencom-

                        missie

                        7 En dan verder

                        Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

                        afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

                        krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

                        een kopie van de reactie van de ondernemer

                        Verlenging van de bij de Geschillencommissie

                        geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

                        sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

                        deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

                        Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

                        ten door zelf snel te reageren

                        - 3 -

                        8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

                        Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

                        om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

                        cepteren en afzien van verdere behandeling

                        van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

                        moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

                        9 De zitting

                        U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

                        behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

                        periode verhinderd en wilt u wel graag op de

                        zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

                        bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

                        bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

                        den gehouden in Den Haag of Utrecht

                        Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

                        gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

                        Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

                        vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

                        de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

                        rekening De zitting duurt circa 30 minuten

                        10 De uitspraak

                        De Commissie kan iedere beslissing nemen

                        die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

                        meer de volgende beslissingen nemen

                        u een schadevergoeding toekennen

                        de ondernemer of u verplichten de over-

                        eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

                        Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

                        kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

                        instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

                        indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

                        en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

                        redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

                        geval hoeft de ondernemer als regel niet het

                        klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

                        spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

                        11 Geen hoger beroep

                        Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

                        beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

                        binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

                        hersteld

                        De uitspraak van de Geschillencommissie is

                        bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

                        zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

                        van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

                        van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

                        noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

                        12 Als de ondernemer de uitspraak niet

                        nakomt

                        Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

                        verreweg de meeste gevallen worden beslis-

                        singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

                        Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

                        weigeren de uitspraak na te komen zonder de

                        uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

                        voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

                        tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

                        niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

                        betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

                        feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

                        eindbeslissing is gewezen

                        De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

                        voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

                        garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

                        1 oktober 2012

                        • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                        • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                        • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                        • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                        • Handleiding invoering AVK
                        • Dagvaarding opzegtermijn AVK
                        • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

                          3

                          - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                          - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                          Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                          De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                          Opzegging door de Ouder

                          De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                          Voorbeeld

                          Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                          De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                          Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                          Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                          De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                          11

                          Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                          Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                          Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                          4

                          procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                          12

                          In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                          13

                          In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                          14

                          In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                          15

                          Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                          Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                          Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                          De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                          16

                          De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                          In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                          Voorbeeld

                          5

                          Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                          Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                          17

                          Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                          De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                          Voorbeeld

                          De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                          Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                          Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                          Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                          6

                          Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                          18

                          Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                          19

                          Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                          20

                          Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure

                          van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 12 maanden nadat de klacht is ingediend bij de Ondernemer bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                          De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                          21

                          Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                          De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                          22

                          In dit artikel wordt geregeld dat indien de Brancheorganisatie Kinderopvang deze set wijzigt en herziet u gerechtigd bent de overeenkomst eenzijdig te wijzigen door de gewijzigde set van toepassing te verklaren De Ouder verklaart zich door aanvaarding van deze Algemene Voorwaarden met een dergelijke wijziging akkoord U dient de Ouder schriftelijk te informeren over de wijziging van de Algemene Voorwaarden

                          De wijzigingen treden 1 maand en eacuteeacuten week na deze kennisgeving of op een latere datum als dit in de kennisgeving vermeld is in werking tenzij een afwijkende wettelijke termijn is vereist die dan wordt toegepast

                          In het geval dat de wijziging van de Algemene Voorwaarden leidt tot een wezenlijke wijziging van de Overeenkomst dan heeft de Ouder de bevoegdheid om tot de dag waarop de wijzigingen in werking treden de Overeenkomst op te zeggen tegen de dag waarop de wijziging in werking treedt

                          7

                          1

                          Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang

                          Artikelsgewijze toelichting op de Algemene Voorwaarden Kinderopvang (AVK)

                          1

                          In dit artikel zijn de definities waarvan in de voorwaarden wordt uitgegaan opgenomen Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de definities van de Wet Kinderopvang Uitgangspunt in de definities is dat onder Schriftelijk ook elektronisch wordt verstaan tenzij dat wettelijk gezien niet mogelijk is Bij het elektronisch contracteren is van belang dat voldaan wordt aan de eisen hieromtrent Zie voor meer informatie hierover de FAQ

                          2

                          De algemene voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst die wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder Hieronder wordt verstaan dat de AVK gelden voorafgaand aan de overeenkomst en gedurende de looptijd

                          3

                          De Ondernemer verstrekt de Ouder als deze Ouder daarom vraagt algemene informatie over de dienstverlening van het Kindercentrum Daarbij wordt in ieder geval de informatie van bijlage 1 verstrekt Dit kan ook via een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen (dit kan ook een digitale plaats zijn) De verstrekte informatie moet de Ouder in staat stellen om een keuze te maken tussen het aanbod van verschillende Kindercentra Als verwezen wordt naar deze informatie moet deze informatie gemakkelijk te vinden zijn

                          4

                          Wanneer een Ouder naar aanleiding van de verstrekte algemene informatie een persoonlijk aanbod wenst kan hij zich aanmelden als belangstellende Dit gebeurt via een inschrijfformulier waarbij tevens kan worden aangegeven dat de Ouder ermee instemt de benodigde documentatie elektronisch toegestuurd kan worden De aanmelding is slechts het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang Aanmelding als belangstellende betekent niet dat de ouder een overeenkomst is aangegaan

                          Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer een aanbod aan de Ouder doen Daarnaast kan de Ondernemer de Ouder op de wachtlijst plaatsen

                          5

                          Indien de Ondernemer overgaat tot het doen van een aanbod bevat dat aanbod ten minste de elementen van bijlage 1 en de elementen genoemd in artikel 5 Voor de elementen die in bijlage 1 worden genoemd kan ook worden volstaan met een verwijzing naar de plaats waar deze stukken ter inzage liggen Zie ook de uitleg bij artikel 4 Bij dit aanbod dient een redelijke reactietermijn te worden opgenomen Een redelijke termijn is hier in het algemeen 2 weken Binnen de periode van de reactietermijn is het aanbod onherroepelijk dat wil zeggen dat het niet meer kan worden ingetrokken of gewijzigd Wordt het aanbod binnen die termijn niet aanvaard dan vervalt het

                          6

                          2

                          De Overeenkomst komt tot stand wanneer de Ouder het aanbod heeft aanvaard In dat geval is het moment waarop de Ondernemer de aanvaarding van de Ouder heeft ontvangen het ingangsmoment van de Overeenkomst De Ondernemer dient dit Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                          Kinderopvang betreft het verlenen van een dienst De ondernemer komt binnen de marges van hetgeen hij met de Ouder over de dienstverlening is overeengekomen en het wettelijk kader de (ondernemers)vrijheid toe om de dienstverlening naar eigen inzicht in te vullen Dit betekent dat kleine wijzigingen in de dienst (bijvoorbeeld het anders inrichten van de locatie waar het kind wordt opgevangen) geen gevolgen hebben voor de Overeenkomst Voor wat betreft grotere wijzigingen zie het commentaar bij artikel 15

                          7

                          De Ouder kan de Overeenkomst annuleren in de periode tussen de ingangsdatum van de Overeenkomst en de aanvangsdatum van de opvang Hiervoor kan de Ouder annuleringskosten verschuldigd zijn De hoogte van die kosten liggen vast in de geldende annuleringsvoorwaarden en mogen nooit meer bedragen dan de verschuldigde betaling over de opzegtermijn van 1 maand Om deze kosten in rekening te kunnen brengen moeten deze kosten vastliggen in de annuleringsvoorwaarden en moet de Ouder deze voorwaarden bij het afsluiten van de Overeenkomst hebben ontvangen

                          8

                          In de periode tussen ingangsdatum en aanvangsdatum vindt tevens het plaatsingsgesprek plaats In dat gesprek komen de elementen genoemd in dit artikel aan de orde Dit betreft bijvoorbeeld de wenperiode en de bijzonderheden voor de specifieke opvang van het kind De tijdens dit gesprek gemaakte afspraken dient de Ondernemer Schriftelijk aan de Ouder te bevestigen

                          9

                          Uitgangspunt is dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn voor het overeengekomen type kinderopvang voor dagopvang tot de leeftijd waarop het basisonderwijs aanvangt voor buitenschoolse opvang tot de dag waarop het voortgezet onderwijs aanvangt In afwijking daarvan kan tevens een kortere duur van de overeenkomst worden afgesproken deze duur bedraagt maximaal 1 jaar Bij een dergelijke kortere duur kan de overeenkomst worden verlengd Deze verlenging mag niet stilzwijgend plaatsvinden en moet schriftelijk worden vastgelegd

                          In geval de Ouders willen dat het kind later naar de basisschool gaat dan de verjaardag van het kind dient de Overeenkomst dus op aanvraag van de Ouders te worden verlengd De verlenging kan worden bevestigd indien de Ondernemer daadwerkelijk de plaats beschikbaar heeft

                          10

                          De overeenkomst eindigt van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor een opzegging of een andere vorm van beeumlindiging nodig is door het verstrijken van de termijn van de Overeenkomst

                          Daarnaast eindigt de overeenkomst door opzegging door een van beide partijen

                          Opzegging door de Ondernemer

                          De ondernemer kan de overeenkomst opzeggen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn onder andere

                          - De situatie dat de ouder gedurende 1 maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                          3

                          - Voortduring van enkele situaties beschreven in artikel 11 lid 2 ( dit kan aan de orde zijn wanneer het kind door ziekte extra verzorgingsbehoeftig is of wanneer de opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert)

                          - Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengt

                          Daarnaast kunnen er ook andere zwaarwegende omstandigheden van de zijde van de Ondernemer spelen Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de Ouder bepaalde verplichtingen zoals het op tijd brengen en halen van zijn kind herhaaldelijk niet nakomt

                          De Ondernemer moet bij opzegging een opzegtermijn van minimaal 1 maand hanteren De Ondernemer kan de Overeenkomst met onmiddellijke ingang opzeggen wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van 1 maand Zie daarvoor ook de toelichting bij artikel 17

                          Opzegging door de Ouder

                          De Ouder kan de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand opzeggen Deze opzegging kan op ieder moment van de maand worden geeumlffectueerd en is dus niet gebonden aan een bepaalde dag De wet bepaalt dat het niet mogelijk is om in algemene voorwaarden op te nemen dat een opzegging gebonden is aan een bepaald moment

                          Voorbeeld

                          Een Ouder zegt op 4 maart op Met inachtneming van een opzegtermijn van 1 maand eindigt de opvang op 4 april Een eventuele factuur voor april dient voor 2630 te worden gecrediteerd

                          De opzegging dient te worden gemotiveerd dat wil zeggen zowel de Ondernemer als de Ouder dient aan te geven om welke reden de opvang wordt opgezegd De Ondernemer onderbouwt de zwaarwegende redenen die aan zijn opzegging ten grondslag liggen

                          Gedurende de opzegtermijn blijft de betalingsverplichting van de Ouder gelden

                          Artikel 105 is zodanig geformuleerd dat helder is wat gezien wordt als het moment van opzeggen

                          De Overeenkomst eindigt met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                          11

                          Uitgangspunt is dat de locatie waar het kind is geplaatst toegankelijk is voor dat kind Er kunnen zich echter omstandigheden voordoen waardoor het (tijdelijk) redelijkerwijs niet van de ondernemer kan worden gevraagd om het kind op de locatie toe te laten Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan situaties waarin het kind door ziekte of andere redenen extra verzorgingsbehoeftig is

                          Ingeval er sprake is van een situatie waarin de Ondernemer het kind de toegang tot de locatie heeft geweigerd treden partijen met elkaar in overleg om een passende oplossing te zoeken Dat gesprek moet zo snel mogelijk na het moment dat de toegang wordt ontzegd plaatsvinden indien mogelijk nog op dezelfde dag en anders binnen een redelijke termijn

                          Indien een Ouder het niet eens is met de gevolgde route kan deze Ouder de beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek om de verkorte procedure te volgen Tijdens deze verkorte

                          4

                          procedure mag de plaats niet door de Ondernemer worden opgezegd Na afloop van de procedure kan de Ondernemer zo nodig gebruikmaken van zijn opzegbevoegdheid van artikel 10 lid 2

                          12

                          In dit artikel worden de wederzijdse verplichtingen van Partijen benoemd Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind Het artikel regelt tevens de overdracht van verantwoordelijkheid over het kind Bij Buitenschoolse opvang worden deze afspraken Schriftelijk vastgelegd Schriftelijke vastlegging geldt hierbij ook voor individuele afspraken zoals bijvoorbeeld de afspraak dat een kind zelfstandig van school naar de opvang gaat

                          13

                          In dit artikel zijn de verplichtingen van de Ondernemer neergelegd De Ondernemer draagt zorg voor Kinderopvang die overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving Voor zover redelijkerwijs mogelijk houdt de Ondernemer rekening met de individuele wensen van de Ouder Tevens wordt verwezen naar de bijlage

                          14

                          In dit artikel worden de specifieke verplichtingen van de Ouder beschreven Het betreft onder andere de verplichting om zich aan de geldende regels binnen het Kindercentrum te houden en de verplichting om het kind op tijd te halen en te brengen

                          15

                          Dit artikel regelt de eenzijdige wijzigingsbevoegdheid van de Ondernemer Het betreft situaties waarin sprake is van zwaarwegende redenen om de overeenkomst eenzijdig te wijzigen Voorbeelden daarvan zijn wijziging van wet- en regelgeving en bedrijfseconomische omstandigheden Op die wijze kan in voorkomende gevallen bijvoorbeeld een wijziging van verticale naar horizontale groepen worden bewerkstelligd Dit artikel is niet van toepassing wanneer het gaat om kleine wijzigingen in de dienst Zie daarover de toelichting bij artikel 6

                          Los van de wijzigingsbevoegdheid van dit artikel geldt bij bepaalde beleidswijzigingen ook het adviesrecht van de oudercommissie Daarover vindt u meer informatie in het dossier positie ouders op de website

                          Wijzigingen dienen tijdig met inachtneming van een minimale termijn van 1 maand te worden aangekondigd

                          De ouder kan op grond van de voorgestelde wijziging besluiten de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een maand opzegtermijn Tevens kan de Ouder de Overeenkomst ontbinden met ingang van de dag dat de wijziging in werking treedt

                          16

                          De Ondernemer heeft de bevoegdheid om de prijs 3 maanden na de Ingangsdatum van een Overeenkomst eenzijdig te verhogen Op grond van wettelijke bepalingen is dat de eerste 3 maanden niet mogelijk

                          In de gevallen waarin de Ondernemer een nieuwe Overeenkomst met een Ouder afsluit en voorziet dat er binnen een periode van 3 maanden een prijswijziging zal plaatsvinden kan de Ondernemer uiteraard wel direct bij het sluiten van het contract met de Ouder afspreken dat de prijs binnen 3 maanden zal worden verhoogd tot de vastgestelde nieuwe uurprijs

                          Voorbeeld

                          5

                          Er wordt een overeenkomst afgesloten met Ingangsdatum 1 november De Ondernemer weet op dat moment al dat de prijs met ingang van 1 januari zal worden verhoogd De Ondernemer legt in het contract met deze Ouder vast welke prijs geldt voor de maanden november en december en tevens welke prijs geldt voor de maanden vanaf januari

                          Een prijswijziging mag ingaan na een maand en een week na de aankondiging Deze week is toegevoegd zodat een ouder een week bedenktijd heeft om al dan niet op te zeggen

                          17

                          Betaling vindt plaats op basis van een Schriftelijke factuur Wanneer tijdige en volledige betaling uitblijft is de Ouder van rechtswege dat wil zeggen zonder dat daarvoor nog een aankondiging of aanmaning benodigd is in verzuim Schriftelijk wil ook zeggen digitaal Een factuur kan bijvoorbeeld per post worden verstuurd per mail worden verstuurd of in een portal worden geplaatst (digitale persoonlijke omgeving)

                          De Ondernemer stuurt na het verstrijken van de betalingstermijn een Schriftelijke betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid om binnen deze 14 dagen alsnog te betalen Tevens dient in deze betalingsherinnering te worden gewaarschuwd voor de opzegbevoegd van de Ondernemer bij de situatie dat de Ouder gedurende een maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting Indien de Ondernemer van deze opzegmogelijkheid gebruik wil maken moet de herinnering minimaal 14 dagen voor de datum waarop die bevoegdheid ontstaat worden verzonden

                          Voorbeeld

                          De Ondernemer zendt een factuur over de maand juni met factuurdatum 15 mei en een uiterste betalingsdatum van 31 mei Als de Ouder op 1 juni niet heeft betaald is hij van rechtswege in verzuim De Ondernemer zendt op 5 juni een betalingsherinnering en geeft de Ouder tot 19 juni de gelegenheid om alsnog te betalen Indien de Ondernemer gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om de overeenkomst per 1 juli met onmiddellijke ingang op te zeggen moet de betalingsherinnering met de waarschuwing daartoe uiterlijk op 16 juni worden verzonden In dit voorbeeld zou dat dus tijdig zijn gebeurd

                          Indien de Ondernemer buitengerechtelijke incassokosten bij de Ouder in rekening wil brengen moet hij de hoogte daarvan aankondigen in de betalingsherinnering De hoogte van deze buitengerechtelijke kosten is onderworpen aan wettelijke grenzen en is te vinden via de website httpwwwrechtspraaknlProceduresLandelijke-regelingenSector-civiel-rechtPagesDe-staffel-buitengerechtelijke-incassokosten-(BIK)-vanaf-1-juli-2012aspx

                          Indien na het verstrijken van de betalingstermijn in de betalingsherinnering nog niet is betaald kan de Ondernemer tevens de wettelijke rente in rekening brengen

                          Wanneer sprake is van meerdere vorderingen is een deelbetaling eerst voor het voldoen van de verschuldigde kosten en rente en daarna pas per voldoening van de oudste openstaande schuldenZowel de factuur als de betalingsherinnering dienen kosteloos te worden verstrekt Het is wettelijk geregeld dat een schuldeiser of incassobureau geen overige kosten in rekening mag brengen voor het innen van het bedrag Dus zij mogen niet naast de incassokosten ook nog aanmaningskosten herinneringskosten of administratiekosten in rekening brengen Een Ouder is wel wettelijke rente verschuldigd over het openstaande bedrag of de overeengekomen renteOok kan het incassobureau btw berekenen over de incassokosten Dit mag alleen als de schuldeiser zelf niet btw-plichtig is In dat geval wordt de btw bij de ouder in rekening gebracht

                          6

                          Zie voor meer informatie httpwwwrijksoverheidnlonderwerpenschuldenvraag-en-antwoordhoogte-incassokostenhtml

                          18

                          Op de overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing De Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over geschillen over de Overeenkomst Deze bevoegdheid staat de bevoegdheid van de geschillencommissie (zie verder artikel 20) niet in de weg

                          19

                          Dit artikel gaat over de interne klachtenprocedure Uitgangspunt is dat klachten binnen een termijn van twee maanden bij de Ondernemer moeten worden ingediend Klachten moeten worden onderbouwd en Schriftelijk worden ingediend bij de Ondernemer

                          20

                          Naast de gang naar de rechter is het tevens mogelijk om een geschil bij de geschillencommissie aanhangig te maken Hiervoor dient eerst de interne klachtenprocedure van artikel 19 te zijn doorlopen Het geschil dient uiterlijk 3 maanden nadat het is ontstaan bij de geschillencommissie aanhangig te worden gemaakt De Ouder heeft altijd toegang tot de geschillencommissie de Ondernemer als de Ouder daarmee instemt Uiteraard staat de Ondernemer altijd de weg naar de rechter open

                          De geschillencommissie doet een uitspraak in de vorm van een bindend advies Voor een marginale toets dat wil zeggen een beperkte toets van dat bindend advies staat de gang naar de rechter open

                          21

                          Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de geschillencommissie Dit betreft een garantie voor de nakoming van financieumlle uitspraken De nakomingsgarantie geldt alleen voor uitspraken jegens leden van Brancheorganisatie Kinderopvang

                          22

                          Het is niet mogelijk om af te wijken van deze Algemene Voorwaarden Alleen daar waar de voorwaarden niet in voorzien is het mogelijk om deze aan te vullen of uit te breiden Dit kan bijvoorbeeld een aanvullend debiteurenbeleid betreffen Daarnaast kunt u denken aan bepalingen omtrent (beperkingen van) de aansprakelijkheid van organisaties Aanvullingen moeten schriftelijk geschieden Tevens moet duidelijk zijn dat het hier om een aanvulling of uitbreiding gaat

                          De set zoals deze wordt verspreid door Brancheorganisatie Kinderopvang mag niet worden gewijzigd voorzien van eigen logorsquos of in tekst gewijzigd worden en voorzien van de naam van een kinderopvangorganisatie

                          Algemene voorwaarden voor Kinderopvang

                          Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                          Geldig vanaf 1 maart 2014

                          2

                          ARTIKEL 1 - Definities 3

                          ARTIKEL 2 - Toepasselijkheid 4

                          ARTIKEL 3 - Informatie verstrekking 4

                          ARTIKEL 4 - Aanmelding 4

                          ARTIKEL 5 - Aanbod 45

                          ARTIKEL 6 - De Overeenkomst 5

                          ARTIKEL 7 - Annulering 5

                          ARTIKEL 8 - Plaatsingsgesprek 5

                          ARTIKEL 9 - Duur en verlenging van de Overeenkomst 56

                          ARTIKEL 10 - Einde van de Overeenkomst 6

                          ARTIKEL 11 - Toegankelijkheid 67

                          ARTIKEL 12 - Wederzijds verplichtingen 7

                          ARTIKEL 13 - Verplichtingen van de Ondernemer 7

                          ARTIKEL 14 - Verplichtingen van de Ouder 7

                          ARTIKEL 15 - Wijziging van de Overeenkomst 78

                          ARTIKEL 16 - De prijs en wijziging van de prijs 8

                          ARTIKEL 17 - De betaling Niet ndash tijdige betaling 8

                          ARTIKEL 18 - Toepasselijk recht en bevoegde rechter 8

                          ARTIKEL 19 - Klachtenprocedure 89

                          ARTIKEL 20 - Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvang 9

                          ARTIKEL 21 - Nakomingsgarantie 9

                          ARTIKEL 22 - Aanvullingen 10

                          BIJLAGE 1 - Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer 11

                          BIJLAGE 2 - Nadere regeling nakomingsgarantie 12

                          3

                          ARTIKEL 1 - Definities

                          In deze Algemene Voorwaarden wordt verstaan onder

                          Aanvangsdatum De overeengekomen datum waarop de Kinderopvang aanvangt

                          Buitenschoolse opvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan waarbij opvang wordt geboden voor of na de dagelijkse schooltijd evenals gedurende vrije dagen of middagen en in de schoolvakanties

                          Dagopvang Kinderopvang verzorgd door een kindercentrum voor kinderentot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen

                          Geschillencommissie De geschillencommissie kinderopvang

                          Ingangsdatum De datum waarop de overeenkomst is aangegaan

                          Kindercentrum Een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt (anders dangastouderopvang)

                          Kinderopvang Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen opvoeden enbijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor de kinderen begint

                          Ondernemer Natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum exploiteert

                          Ouder De bloed- of aanverwant in opgaande lijn of pleegouder van het kind op wie de kinderopvang betrekking heeft

                          Oudercommissie Advies- en overlegorgaan ingesteld door de ondernemer bestaande uit een vertegenwoordiging van ouders wiens kinderen in het kindercentrum worden opgevangen

                          Overeenkomst De overeenkomst van de kinderopvang tussen de ouder en de ondernemer

                          Partijen De ondernemer en de ouder

                          Schriftelijk Onder schriftelijk wordt ook lsquoelektronischrsquo verstaan tenzij de wet zich daartegen verzet

                          4

                          ARTIKEL 2 ndash Toepasselijkheid

                          1 Deze Algemene Voorwaarden zijn van toepassing op de totstandkoming en uitvoering van de Overeenkomst

                          2 De Overeenkomst wordt gesloten tussen de Ondernemer en de Ouder

                          ARTIKEL 3 ndash Informatie verstrekking

                          1 Indien een Ouder interesse heeft in de mogelijke plaatsing van zijn kind in een Kindercentrum verstrekt de Ondernemer de Ouder een informatiepakket waarin de Ondernemer een omschrijving van de dienstverlening in het Kindercentrum verstrekt die voldoende gedetailleerd is om de Ouder bij zijn orieumlntatie op de markt in staat te stellen een nadere keus te maken tussen verschillende Kindercentra

                          2 Het informatiepakket wordt Schriftelijk verstrekt en bevat ten minste de elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen

                          3 Na kennisname van het informatiepakket heeft de Ouder de mogelijkheid zich aan te melden bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Kinderopvang

                          ARTIKEL 4 ndash Aanmelding

                          1 De Ouder meldt zich via een inschrijfformulier aan bij de Ondernemer als geiumlnteresseerde voor Dagopvang of Buitenschoolse opvang voor zijn kind(eren) voor een bepaalde tijdsduur

                          2 Op het inschrijfformulier geeft de Ouder aan of hij ermee instemt dat het in artikel 5 bedoelde aanbod enof de Algemene Voorwaarden eventueel elektronisch aan hem worden verstrekt

                          3 De Ondernemer bevestigt Schriftelijk de ontvangst van de aanmelding4 Op de aanmelding zijn de inschrijfvoorwaarden van de Ondernemer van toepassing5 De aanmelding verplicht noch de Ouder noch de Ondernemer tot het aangaan van

                          een Overeenkomst De aanmelding moet slechts worden gezien als het verzoek van de Ouder aan de Ondernemer om een aanbod te doen met betrekking tot een overeenkomst tot het verlenen van Kinderopvang

                          6 Na ontvangst van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder direct een aanbod doen Het is ook mogelijk dat de Ondernemer de Ouder op een wachtlijst plaatst

                          7 Bij plaatsing op een wachtlijst stelt de Ondernemer de Ouder hiervan Schriftelijk in kennis Zodra een Ouder in verband met zijn rang op de wachtlijst daarvoor in aanmerking komt zal de Ondernemer de Ouder alsnog een aanbod als bedoeld in artikel 5 doen

                          ARTIKEL 5 ndash Aanbod

                          1 Naar aanleiding van de aanmelding kan de Ondernemer de Ouder een aanbod doen2 Het aanbod bevat gegevens over de Ondernemer een omschrijving van zijn

                          dienstverleningalle elementen genoemd in bijlage 1 bij de Algemene Voorwaarden dan wel een verwijzing naar de plaats waar de stukken ter inzage liggen alsmede- de ( vermoedelijke ) naam en ( vermoedelijke )geboortedatum van het kind- de beschikbare Aanvangsdatum- de beschikbare opvangsoort en de beschikbare locatie- de aangeboden handelingen op het gebied van de individuele gezondheidszorg

                          mits de Ouder daarom bij aanmelding heeft verzocht en de Ondernemer beschikt over de mogelijkheden daartoe

                          - de prijs behorende bij het aanbod- de wijze van betaling en eventuele meerkosten van afwijkende betalingswijzen- de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten- de looptijd van de Overeenkomst- de geldende opzegtermijnen- de reactietermijn met betrekking tot het aanbod

                          5

                          - een verwijzing naar de toepasselijkheid van deze Algemene Voorwaarden- een dagtekening

                          3 Het aanbod vindt Schriftelijk plaats en gaat vergezeld van de Algemene Voorwaarden4 Het aanbod voor aanvaarding waarvan de Ondernemer de Ouder een redelijk termijn

                          stelt is gedurende de reactietermijn onherroepelijk Indien de reactietermijn is verstreken vervalt het aanbod

                          ARTIKEL 6 ndash De Overeenkomst

                          1 De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding door de Ouder van het door de Ondernemer gedane aanbod

                          2 De Ouder aanvaardt het aanbod Schriftelijk De datum waarop de aanvaarding door de Ondernemer is ontvangen is de Ingangsdatum van de Overeenkomst

                          3 De ondernemer bevestigt de ontvangst van de aanvaarding Schriftelijk 4 Binnen het kader van de overeenkomst komt de ondernemer de vrijheid toe de

                          Kinderopvang naar eigen inzicht in te vullen

                          ARTIKEL 7 ndash Annulering

                          1 De Ouder heeft het recht de Overeenkomst te annuleren vanaf de Ingangsdatum tot de Aanvangsdatum

                          2 De Ouder is voor annulering kosten verschuldigd 3 De hoogte van de annuleringskosten bedraagt nooit meer dan de verschuldigde

                          betaling over de voor de Ouder geldende opzegtermijn als bedoeld in artikel 10 lid 4 sub a

                          ARTIKEL 8 ndash Plaatsingsgesprek

                          1 De Ondernemer nodigt de Ouder tijdig voor de Aanvangsdatum uit voor een gesprek2 In dit gesprek komt het volgende aan de orde

                          a De voor de Kinderopvang benodigde specifieke gegevens van de Ouder en zijn kind waaronder de benodigde Burger Service Nummer(s)

                          b De aanvang en duur van de wenperiode c De algemene of tijdelijke aandachtspunten en bijzonderheden voor de specifieke

                          opvang van het kind (dagritme voeding ziekte medicatie ontwikkeling en dergelijke)

                          d De individuele wensen van de Ouder en dat daarmee rekening gehouden wordt voor zover dit redelijk mogelijk is

                          e De wijze van communicatief Het maken van uitstapjesg Het maken van fotorsquos enof videorsquos van het kind h De wettelijke aansprakelijkheid van de Ouder voor schade veroorzaakt door

                          zijn kind En daarnaast in geval van Buitenschoolse opvangi De elementen genoemd in bijlage 1 bij deze Algemene Voorwaarden onder 5 sub

                          h3 De Ondernemer bevestigt de tijdens het plaatsingsgesprek gemaakte afspraken

                          Schriftelijk aan de Ouder

                          ARTIKEL 9 ndash Duur en verlenging van de Overeenkomst

                          1 De Overeenkomst wordt aangegaan voor de maximale termijn van het overeengekomen type Kinderopvang

                          2 De maximale termijn voor Dagopvang duurt tot de leeftijd waarop het kind basisonderwijs volgt

                          6

                          3 De maximale termijn voor Buitenschoolse opvang duurt van de leeftijd dat het kind basisonderwijs kan volgen tot de dag waarop het voortgezet onderwijs voor het kind begint

                          4 In afwijking van het bepaalde in lid 1 kunnen Partijen een kortere duur overeenkomen van maximaal eacuteeacuten jaar

                          5 Na afloop van de Overeenkomst die conform lid 4 is aangegaan voor een kortere duur dan de maximale termijn kunnen Partijen de Overeenkomst verlengen Verlenging vindt niet stilzwijgend plaats

                          6 Een verlenging van de Overeenkomst wordt Schriftelijk overeengekomen

                          ARTIKEL 10 ndash Einde van de overeenkomst

                          1 De Overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de in de Overeenkomst opgenomen termijn

                          2 Daarnaast eindigt de Overeenkomst door (tussentijdse) opzegging door eacuteeacuten van partijen

                          3 De Ondernemer is slechts bevoegd de Overeenkomst op te zeggen op grond van een zwaarwegende reden Als zwaarwegende redenen worden in ieder geval aangemerkt

                          a De situatie dat de Ouder gedurende eacuteeacuten maand in verzuim is ten aanzien van zijn betalingsverplichting

                          b Voortduring van situaties als genoemd in artikel 11 lid 2 sub a en cc De situatie genoemd in artikel 11 lid 2 sub bd De omstandigheid dat de Ondernemer vanwege een niet aan hem toerekenbare

                          oorzaak langdurig of blijvend niet meer in staat is de Overeenkomst uit te voeren e Een bedrijfseconomische noodzaak die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is

                          geplaatst in gevaar brengt4 Opzegging vindt plaats door middel van een aan de andere Partij gerichte

                          gemotiveerde Schriftelijke verklaring ena met inachtneming van een opzegtermijn van eacuteeacuten maand in geval van opzegging door

                          de Ouderb met inachtneming van een redelijke termijn welke minimaal eacuteeacuten maand bedraagt in

                          geval van opzegging door de Ondernemerc met onmiddellijke ingang in geval van opzegging door de Ondernemer op grond van

                          artikel 10 lid 3 onder a 5 Gedurende de opzegtermijn duurt de betalingsverplichting van de Ouder voort

                          De opzegtermijn gaat in op de datum waarop de Ouder of de Ondernemer de verklaring van opzegging heeft ontvangen De verklaring wordt geacht te zijn ontvangen op de datum van het poststempel op de enveloppe van de opzeggingsbrief op de datum van de e-mail waarmee de verklaring is verstuurd of op de datum waarop de elektronische verklaring is verstuurd tenzij in de verklaring een latere datum is genoemd

                          6 Anders dan door het verstrijken van de overeengekomen termijn en anders dan door opzegging eindigt de Overeenkomst met onmiddellijke ingang in geval van overlijden van het kind

                          ARTIKEL 11- Toegankelijkheid

                          1 De locatie waar het kind is geplaatst is in beginsel toegankelijk voor het kind zolang hierover overeenstemming bestaat tussen Ondernemer en Ouder

                          2 De Ondernemer heeft het recht het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie te weigeren voor de duur van de periode dat een normale opvang van het kind redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht en het kind niet op de gebruikelijke wijze kan worden opgevangen Bijvoorbeeld omdat

                          a Het kind door ziekte of anderszins extra verzorgingsbehoeftig isb Het kind enof de Ouder een risico of bedreiging vormt voor de geestelijke enof

                          lichamelijke gezondheid of veiligheid van anderen na te zijn gewaarschuwd tenzij een waarschuwing redelijkerwijs niet van de Ondernemer mag worden verwacht

                          c De opvang van het kind een normale opvang van de andere kinderen onevenredig verzwaart of belemmert

                          7

                          3 Ingeval de Ondernemer het kind enof de Ouder de toegang tot de locatie weigert treedt de Ondernemer met de Ouder in overleg om te zoeken naar een voor alle Partijen acceptabele oplossing voor de situatie

                          4 Indien de Ouder het niet eens is met de beslissing van artikel 11 lid 2 om toegang te weigeren en het overleg met de Ondernemer niet tot een oplossing heeft geleid kan hij deze beslissing aan de Geschillencommissie voorleggen met het verzoek het geschil volgens de verkorte procedure als bedoeld in het Reglement van de geschillencommissie Kinderopvang te behandelen

                          5 Tijdens de verkorte procedure mag de Ondernemer de plaats niet opzeggen

                          ARTIKEL 12 ndash Wederzijdse verplichtingen

                          1 Partijen dragen samen zorg voor een adequate informatie-uitwisseling over het kind 2 Partijen dragen de verantwoordelijkheid voor het kind op de volgende wijze aan

                          elkaar overa Bij Dagopvang de Ouder is bij het brengen verantwoordelijk voor het kind en de

                          Ondernemer bij het ophalen tot het moment dat partijen er redelijkerwijs van uit mogen gaan dat de overdracht van verantwoordelijkheid daadwerkelijk heeft plaats gevonden

                          b Bij Buitenschoolse opvang de wijze waarop het kind naar de Buitenschoolse opvang komt en deze verlaat bepaalt de overgang van verantwoordelijkheid voor het kind Partijen maken hierover Schriftelijk afspraken

                          ARTIKEL 13 ndash Verplichtingen van de Ondernemer

                          1 De Ondernemer is op grond van de Overeenkomst gehouden om Kinderopvang te leveren onder de overeengekomen voorwaarden

                          2 De ondernemer staat er voor in data De Kinderopvang die onder zijn verantwoordelijkheid plaatsvindt

                          - overeenstemt met de geldende wet- en regelgeving- verricht wordt overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap en met

                          gebruikmaking van deugdelijk materiaalb Een Kindercentrum dat onder zijn verantwoordelijkheid valt geschikt is voor een

                          verantwoorde opvang van kinderen zowel wat betreft personele als materieumlle voorzieningen Een nadere regeling van de wijze waarop de Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 1 is vastgelegd in bijlage 1 Deze bijlage maakt integraal onderdeel uit van deze Algemene Voorwaarden

                          3 De Ondernemer houdt rekening met de individuele wensen van de Ouder voor zover dit redelijkerwijs mogelijk is

                          ARTIKEL 14 ndash Verplichtingen van de Ouder

                          1 De Ouder meldt bijzonderheden van medische aard of in de ontwikkeling van het kind reeds bij de aanmelding

                          2 De Ouder draagt zorg dat de Ondernemer beschikt over alle gegevens die van belang zijn voor de bereikbaarheid van de Ouder

                          3 De Ouder houdt zich aan de regels die binnen het Kindercentrum gelden 4 De Ouder onthoudt zich van enige gedraging die de uitvoering van de Overeenkomst

                          van de zijde van de Ondernemer verzwaart en draagt zorg dat zijn kind zich hiervan ook onthoudt

                          5 De Ouder brengt en haalt het kind op tijd en draagt zorg voor de nakoming van deze verplichting door anderen die het kind namens hem brengen en halen

                          6 De Ondernemer legt de bevoegdheid van anderen dan de Ouders om het kind van de Kinderopvang te halen schriftelijk vast indien de Ouder daarom verzoekt

                          7 De Ouder betaalt de Ondernemer conform de daarover gemaakte afspraken en binnen de betalingstermijn althans draagt hiervoor de verantwoordelijkheid

                          8

                          ARTIKEL 15 ndash Wijzigingen van de Overeenkomst

                          1 De Ondernemer heeft het recht om de Overeenkomst eenzijdig te wijzigen op grond van zwaarwegende redenen Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval wijziging van wet- en regelgeving dan wel bedrijfseconomische omstandigheden die de continuiumlteit van de locatie waar het kind is geplaatst in gevaar brengen

                          2 Wijzigingen van de Overeenkomst kondigt de ondernemer tijdig van te voren aan met een termijn die minimaal eacuteeacuten maand bedraagt

                          3 In het geval dat de wijziging van de Overeenkomst leidt tot een wezenlijke wijziging van de te verlenen Kinderopvang dan heeft de Ouder de bevoegdheid om de Overeenkomst te ontbinden met ingang van de dag waarop de wijziging in werking treedt

                          ARTIKEL 16 ndash De prijs en wijziging van de prijs

                          1 De prijs die de Ouder voor de Kinderopvang moet betalen wordt vooraf overeengekomen

                          2 De Ondernemer is bevoegd om de overeengekomen prijs na drie maanden na de Ingangsdatum aan te passen waaronder te verhogen De Ondernemer kondigt een dergelijke prijswijzigingen van te voren aan De prijswijziging gaat niet eerder in dan eacuteeacuten kalendermaand vermeerderd met eacuteeacuten week na de aankondiging

                          ARTIKEL 17 ndash De betaling Niet-tijdige betaling

                          1 De Ouder betaalt op basis van een Schriftelijke factuur en uiterlijk op de factuur vermelde betalingsdatum Een eventueel beroep op een gestelde borg staat gelijk aan een betaling De factuur wordt kosteloos verstrekt

                          2 Indien een Ouder betaalt aan een door de Ondernemer aangewezen derde geldt dit voor de Ouder als bevrijdende betaling De aanwijzing door de Ouder van een derde die voor het doen van betalingen dient zorg te dragen staat niet aan de aansprakelijkheid van de Ouder voor (tijdige) betaling in de weg Een eventuele betaling door een derde voor de Ouder geldt wel als een bevrijdende betaling door die Ouder

                          3 Bij gebreke van volledige en tijdige betaling is de Ouder van rechtswege in verzuim 4 De Ondernemer zendt na het verstrijken van de betalingsdatum een Schriftelijke

                          betalingsherinnering en geeft de Ouder de gelegenheid binnen 14 dagen na ontvangst van deze betalingsherinnering alsnog te betalen Verder waarschuwt de Ondernemer de Ouder in deze betalingsherinnering voor de opzeggingsbevoegdheid van de Ondernemer op grond van 10 lid 3 sub a Deze betalingsherinnering moet minimaal 14 dagen voacuteoacuter de datum waarop die bevoegdheid ontstaat zijn verzonden

                          5 Als na het verstrijken van de termijn genoemd in de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald brengt de ondernemer rente in rekening vanaf het verstrijken van de in de factuur genoemde uiterste betalingsdatum Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente

                          6 Door de Ondernemer gemaakte buitengerechtelijke kosten om betaling van een schuld van de Ouder af te dwingen kunnen aan de Ouder in rekening worden gebracht De hoogte van de buitengerechtelijke incassokosten is onderworpen aan wettelijke grenzen

                          7 Een gedane betaling strekt in de eerste plaats ter voldoening van de verschuldigde kosten en rente en vervolgens ter voldoening van de oudst openstaande schulden

                          ARTIKEL 18 ndash Toepasselijk recht en bevoegde rechter

                          1 Nederlands recht is van toepassing op de Overeenkomst2 De bevoegde Nederlandse rechter is bevoegd te oordelen over de Overeenkomst niet

                          tegenstaande de bevoegdheid van de Geschillencommissie zoals bedoeld in artikel 20 om van een in dat artikel genoemd geschil kennis te nemen

                          9

                          ARTIKEL 19 ndash Klachtenprocedure

                          1 Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten Schriftelijk volledig en duidelijk omschreven worden ingediend bij de Ondernemer eacuten tijdig doch uiterlijk binnen twee maanden nadat de Ouder de gebreken heeft geconstateerd of redelijkerwijs heeft kunnen constateren De Ouder moet de klacht indienen binnen bekwame tijd nadat hij het gebrek in prestatie heeft ontdekt of redelijkerwijze had behoren te ontdekken waarbij een klacht binnen een termijn van twee maanden na ontdekking tijdig is

                          2 De Ondernemer behandelt de klacht overeenkomstig haar interne klachtenprocedure Bij het opstellen of wijzigen van deze procedure heeft de Oudercommissie adviesrecht conform het bepaalde in de Wet Kinderopvang

                          3 Indien de klacht niet in der minne kan worden opgelost ontstaat een geschil datvatbaar is voor de geschillenregeling van artikel 20

                          ARTIKEL 20 ndash Geschillenregeling en de wettelijke klachtenregeling voor Kinderopvang

                          1 Geschillen tussen Ouder en Ondernemer over de totstandkoming of de uitvoering van de Overeenkomst kunnen zowel door de Ouder als door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de Geschillencommissie Kinderopvang Bordewijklaan 46 Postbus 90 600 2509 LP Den Haag (wwwsgcnl)

                          2 Geschillen die betrekking hebben op dood lichamelijk letsel of ziekte zijn uitgesloten van behandeling door de Geschillencommissie Indien letselschade of ziekte aantoonbaar het gevolg is van het handelen of de nalatigheid van de Ondernemer is een geschil over de gevolgen daarvan in relatie tot deze Algemene Voorwaarden (bijvoorbeeld een doorbetalingsverplichting) wel ontvankelijk de letselschade zelf niet Voor de letselschade zelf staat de gang naar de rechter open

                          3 Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen indien de Ouder zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend

                          4 Uiterlijk drie maanden nadat een klacht een geschil is geworden (zie artikel 19 lid 3) moet het geschil bij de Geschillencommissie aanhangig worden gemaakt

                          5 Wanneer de Ouder een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie is de Ondernemer aan deze keuze gebonden Indien de Ondernemer een geschil aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie moet hij de Ouder schriftelijk vragen zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat De Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken

                          6 De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van het voor haar geldende reglement Het reglement van de Geschillencommissie wordt desgevraagd toegezonden Voor de behandeling van een geschil is een vergoeding verschuldigd De beslissingen van de Geschillencommissie geschieden bij wege van bindend advies Voor marginale toetsing van dit bindend advies staat de gang naar de rechter open

                          7 Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is bevoegd van geschillen kennis te nemen

                          8 Indien de Ouder zulks wenselijk acht kan hij een klacht indienen bij een klachtencommissie volgens de wettelijke klachtenregeling voor kinderopvangHet is in dat geval niet vereist in afwijking van artikel 20 lid 3 dat de klacht eerst bij de Ondernemer wordt ingediend

                          ARTIKEL 21 ndash Nakomingsgarantie

                          1 De Brancheorganisatie Kinderopvang staat volgens de nadere regeling nakomingsgarantie (bijlage 2) garant voor de nakoming van de bindende adviezen van de Geschillencommissie Kinderopvang die betrekking hebben op geschillen met een bij hen aangesloten Ondernemer tenzij deze het bindend advies binnen twee maanden na verzending daarvan ter toetsing voorlegt aan de rechter en het vonnis waarbij de rechter het bindend advies onverbindend verklaart in kracht van gewijsde gegaan is

                          10

                          2 Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen voor uitspraken jegens haar leden

                          ARTIKEL 22 ndash Aanvullingen

                          Individuele aanvullingen dan wel uitbreidingen van deze Algemene Voorwaarden moeten Schriftelijk tussen de Ondernemer en de Ouder overeengekomen worden

                          11

                          Bijlage 1

                          Nadere regeling van de verplichtingen van de ondernemer uit artikel 13 van de Algemene Voorwaarden voor Kinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014

                          De Ondernemer voldoet aan zijn verplichtingen genoemd in artikel 13 lid 2 door er onder meer voor zorg te dragen dat de onderneming beschikt over1 Een pedagogisch beleidsplan dat de kenmerkende wijze van omgang met kinderen en

                          hun ouders omschrijft2 Reglementenstukken die het beleid weergeven met betrekking tot hygieumlne

                          veiligheid kindermishandeling medisch handelen ziekte en privacy3 Een reglement dat het functioneren van de Oudercommissie regelt4 Een reglement dat de klachtenprocedure regelt5 Een overzicht van dan wel informatie over de volgende elementen van de

                          kinderopvanga soort opvang mogelijkheden voor flexibele opvang en eventuele extra

                          diensten b informatie aangaande de groep de getalsverhouding tussen groepsleiding en

                          het aantal kinderen per leeftijdscategorie en de beschikbare ruimte c informatie-uitwisseling vorm en frequentie waaronder het aantal

                          oudergesprekken dat in principe per jaar plaatsvindtd de te verstrekken voedinge mogelijkheden voor het maken van specifieke afspraken over ontwikkeling

                          verzorging en voeding f openingstijden en -dagen en eventueel verplichte minimumafname g de tijden waarop de kinderen worden ontvangen en de opvang verlaten h in geval van Buitenschoolse opvang

                          de mogelijkheden tot het deelnemen aan externe activiteiten bijvoorbeeld op het gebied van sport of muziek

                          de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen school en Kindercentrum of school en externe activiteit zoals de wijze van vervoer al dan niet onder begeleiding

                          de mogelijkheden voor overbrugging van de afstand tussen Kindercentrum en thuis of externe activiteit en thuis zoals het al dan niet zelfstandig naar huis gaan

                          de opvang tijdens vakantiedagen en extra vrije dagen van de schooli de plaatsingsprocedure j de aard en omvang van de wenperiode k een eventueel reglement waarin de huisregels van het Kindercentrum zijn

                          vastgelegdl de geldende prijs m de wijze van betaling en eventuele meerkosten bij afwijkende betalingswijzen n de annuleringsvoorwaarden waaronder de annuleringskosten o de inschrijfvoorwaarden waaronder de inschrijfkosten p de geldende opzegtermijnen

                          12

                          Bijlage 2

                          Nadere regeling van de nakomingsgarantie uit artikel 21 van de Algemene Voorwaarden voorKinderopvang ndash Dagopvang en Buitenschoolse opvang 2014Geldig tot 1 juli 2015

                          Brancheorganisatie Kinderopvang heeft een geschillenregeling tot stand willen brengen met een nakomingsgarantie die enerzijds aangeeft welke zekerheden de consument uit die regeling mag verwachten en die anderzijds de continuiumlteit van de brancheorganisatie niet in gevaar brengt Als uitgangspunt geldt dat de consument een beroep kan doen op de nakomingsgarantie van de Brancheorganisatie Kinderopvang indien de ondernemer door een uitspraak van de Geschillencommissie in het ongelijk is gesteld en tot betaling aan de consument moet overgaan maar dit om welke reden dan ook niet doet Deze nakomingsgarantie van Brancheorganisatie Kinderopvang geldt alleen jegens haar leden

                          1 Er wordt een maximumbedrag gesteld voor de nakoming per uitspraak van 10000 euro Ook wordt een maximumbedrag van de nakoming gesteld voor een totaal van meerdere uitspraken bij eacuteeacuten ondernemer die hetzelfde inhoudelijk geschil naar aanleiding van dezelfde gebeurtenis betreffen Het gaat dus om individuele geschillen als gevolg van eenzelfde gebeurtenis bij dezelfde ondernemer De maximale financieumlle nakoming in die situatie bedraagt 50000 euro per ondernemer

                          2 Als de uitspraak van de Geschillencommissie een hoger bedrag toekent dan hetmaximumbedrag van de nakomingsgarantie zal Stichting Nakoming Kinderopvang(SNK) actie ondernemen om in het kader vande nakomingsgarantie voor het resterend deel van het bedrag (het meerdere) eenincassoprocedure cq gerechtelijke procedure te starten ten behoeve van de consument Het incassotraject dat ten behoeve van de consument wordt uitgevoerd en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNKverhaald worden op de ondernemer

                          3 Bij het van start gaan van de Geschillencommissie geldt de nakomingsgarantie vooralle geschillen binnen de twee hiervoor genoemde voorwaarden (maximumbedrag engarantie van een invorderingsverplichting bij een hoger bedrag) In die gevallen behoudt SNK een vordering op het desbetreffende lid Het is aan SNK deze vordering te innen Het hiermee gepaard gaande incassotraject en de mogelijk daarop volgende juridische stappen komen voor rekening van SNK De incassokosten en andere juridische kosten zullen door SNK verhaald worden op de ondernemer

                          4 Indien de situatie van faillissement surseance van betaling enof bedrijfsbeeumlindiging zich voordoet is de nakomingsgarantie niet van kracht zolang het geschil nog niet ter zitting is behandeld Dus indien voacuteoacuter indiening van het geschil of voacuteoacuter de zitting sprake is van eacuteeacuten van deze situaties dan doet de Geschillencommissie geen uitspraak Als deze situatie ontstaat nadat het geschil ter zitting is behandeld dan geldt de nakomingsgarantie zoals geformuleerd onder 1 en 2

                          5 Als aantoonbaar is gebleken dat de ondernemer het bindend advies niet zelf nakomt noch het bindend advies binnen twee maanden na de verzending ervan ter toetsing voorlegt aan de rechter dan kan de consument een beroep doen op de nakomingsgarantie De uitbetaling door SNK tot het maximaal door haar uitte keren bedrag (zie punt 1) geschiedt binnen een termijn van eacuteeacuten kalendermaandHet verhaal traject voor het eventueel resterende bedrag wordt binnen diezelfde termijn van eacuteeacuten kalendermaand gestart en zo spoedig mogelijk afgerond

                          Gebruik (nieuwe) algemene voorwaarden

                          Toepasselijkheid algemene voorwaarden op nieuwe overeenkomsten

                          Het is van belang dat de algemene voorwaarden onderdeel worden van de (te sluiten) overeenkomst van kinderopvang Dat kan worden gerealiseerd door bijvoorbeeld in de overeenkomst op te nemen dat daarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn

                          Het is belangrijk dat de ouders een redelijke mogelijkheid wordt geboden om van de algemene voorwaarden kennis te nemen Als de ouders deze redelijke mogelijkheid niet hebben gehad dan kunnen zij de algemene voorwaarden vernietigen Dat betekent dat de ondernemer er geen beroep meer op kan doen

                          Van het bieden van een redelijke mogelijkheid tot kennisneming is sprake in de volgende gevallen

                          Indien de algemene voorwaarden voor of bij het sluiten van de overeenkomst (fysiek) ter hand zijn gesteld Let op het enkel opnemen van de algemene voorwaarden aan de achterzijde van briefpapier is onvoldoende In dat geval dient er een verwijzing naar deze voorwaarden op de voorzijde worden vermeld

                          Indien de overeenkomst langs de elektronische weg tot stand komt (bijvoorbeeld via e-mail) of indien de ouder bij het fysiek sluiten van de overeenkomst uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische terhandstelling van de algemene voorwaarden dan wordt ook aan het vereiste van de redelijke mogelijkheid tot kennisneming voldaan als de ondernemer de voorwaarden elektronisch ter beschikking heeft gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden

                          Het is aan u als ondernemer om bijvoorbeeld in een geschil te bewijzen dat de door de wet verlangde redelijke mogelijkheid tot kennisneming is geboden Om bewijsproblemen daaromtrent te voorkomen is het praktisch om de algemene voorwaarden aan de overeenkomst te hechten en zowel de overeenkomst als de algemene voorwaarden te laten paraferen U kunt er ook voor kiezen om de ouder(s) te laten tekenen voor de ontvangst van de algemene voorwaarden In het geval er middels de elektronische weg wordt gecontracteerd zou een bevestiging per e-mail kunnen worden verzocht

                          Toepasselijkheid algemene voorwaarden op reeds bestaande overeenkomsten

                          Een tussentijdse wijziging van de op bestaande overeenkomsten van toepassing zijnde algemene voorwaarden is feitelijk te kwalificeren als een aanvulling of wijziging van de lopende overeenkomst De ouders moeten daarmee dus ook instemmen

                          Hoewel de instemming van de ouders niet aan bepaalde vormen is gebonden verdient het in verband met het bewijsrisico de aanbeveling om voor de aanvaarding van de nieuwe algemene voorwaarden een schriftelijke bevestiging van de ouders te verzoeken U kunt bijvoorbeeld de algemene voorwaarden in tweevoud met een begeleidende brief waarin u de toepasselijkheid van deze nieuwe voorwaarden bespreekt per post versturen en daarbij verzoeken om een geparafeerd exemplaar van de algemene voorwaarden te retourneren

                          Daarnaast kunt u er bijvoorbeeld voor kiezen om een aantal exemplaren van de nieuwe algemene voorwaarden op de locatie beschikbaar te stellen en aan ouders mee te geven Het is dan belangrijk om ouders te laten tekenen voor hun akkoord op zowel de toepasselijkheid van deze nieuwe algemene voorwaarden op de overeenkomst als voor het feit dat zij deze voorwaarden hebben ontvangen

                          Indien de overeenkomst langs elektronische weg tot stand is gekomen kunnen de nieuwe voorwaarden ook elektronisch ter beschikking worden gesteld Dat moet dan op een zodanige wijze dat de algemene voorwaarden door de ouders kunnen worden opgeslagen Als de ondernemer de overeenkomst via e-mail sluit dan is het verstandig de algemene voorwaarden als PDF-bestand mee te zenden Per email kan dan aan de ouders worden gevraagd om een bevestiging van zowel instemming met toepassing van de nieuwe voorwaarden als van de ontvangst van die voorwaarden

                          Als de overeenkomst niet op elektronische wijze tot stand is gekomen is het alleen mogelijk om de nieuwe algemene voorwaarden elektronisch toe te zenden wanneer de ouder daarmee (met de elektronische toezending daarvan) uitdrukkelijk instemt

                          De ouders zijn niet verplicht in te stemmen met de algemene voorwaarden Zij kunnen de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van de hand wijzen Dat betekent in een voorkomend geval dat de oude algemene voorwaarden van toepassing blijven

                          Moeten beide ouders de overeenkomst van kinderopvang wijziging van de algemene voorwaarden tekenen

                          Het is niet noodzakelijk dat beide ouders ondertekenen Indien de overeenkomst slechts door een van de beide ouders is ondertekend is het gevolg daarvan wel dat alleen die ouder als contractuele wederpartij kan worden aangesproken bijvoorbeeld voor de betalingsverplichting Hierop bestaat een uitzondering voor de situatie dat de ouders gehuwd zijn of geregistreerd partners zijn In dat geval bepaalt de wet dat ondanks dat een van beide ouders niet heeft ondertekend en daarmee niet als contractuele wederpartij te beschouwen is toch aangesproken kan worden voor de betaling van de kosten van de kinderopvang Partners kunnen zelf overeenkomen dat deze uitzondering in hun geval niet geldt

                          Omdat ouders niet in alle gevallen gehuwd of geregistreerd partner zijn (en niet bekend zal zijn of zij zelf afwijkende afspraken hebben gemaakt) verdient het de aanbeveling dat zoveel mogelijk beide ouders de overeenkomst ondertekenen

                          13

                          13 113

                          13 13 13 13 13 13

                          Heden13 de13 13 13 13 13 13 tweeduizenddertien13 op13 verzoek13 van13 de13

                          vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 CONSUMENTENBOND13 gevestigd13 en13

                          kantoorhoudende13 te13 Den13 Haag13 aan13 het13 (252113 DA)13 Enthovenplein13 113 te13 dezer13 zake13

                          domicilie13 kiezende13 te13 Amsterdam13 aan13 de13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 ten13 kantore13 C-shy‐

                          Legal13 BV13 van13 wie13 mr13 M13 Wallart13 als13 behandelend13 advocaat13 zal13 optreden13 alsmede13 te13

                          Amsterdam13 (107113 KP)13 aan13 de13 Jacob13 Obrechtstraat13 6613 ten13 kantore13 Reinders13 Folmer13 van13

                          wie13 mr13 IMCA13 Reinders13 Folmer13 tot13 (proces-shy‐)advocaat13 wordt13 gesteld13 en13 als13 zodanig13 zal13

                          optreden13 13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          GEDAGVAARD13

                          13

                          1 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 met13 haar13 statutaire13 zetel13 in13 Den13

                          Haag13 en13 kantoorhoudende13 te13 Utrecht13 aan13 het13 Zwarte13 Woud13 213 (352413 SJ)13 alsdaar13

                          mijn13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 aan13

                          13

                          13

                          13

                          2 de13 leden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 die13 gebruikmaken13

                          van13 de13 algemene13 voorwaarden13 van13 de13 vereniging13 Brancheorganisatie13

                          Kinderopvang13 aan13 het13 parket13 van13 de13 procureur-shy‐generaal13 bij13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐

                          Gravenhage13 exploot13 gedaan13 en13 afschrift13 gelaten13 bij13

                          13 13

                          13

                          13 213

                          13

                          13

                          OM13

                          13

                          Op13 dinsdag13 tien13 december13 tweeduizenddertien13 te13 tien13 uur13 des13 voormiddags13 niet13 in13

                          persoon13 doch13 vertegenwoordigd13 door13 een13 advocaat13 te13 verschijnen13 ter13 openbare13 civiele13 13

                          terechtzitting13 van13 het13 gerechtshof13 te13 lsquos-shy‐Gravenhage13 die13 alsdan13 en13 aldaar13 zal13 worden13

                          gehouden13 in13 eacuteeacuten13 der13 lokalen13 van13 het13 gerechtsgebouw13 aan13 de13 Prins13 Clauslaan13 6013

                          13

                          MET13 DE13 AANZEGGING13 DAT13

                          13

                          a) indien13 gedaagden13 niet13 uiterlijk13 op13 de13 genoemde13 zitting13 bij13 advocaat13 verschijnen13

                          of13 het13 door13 hun13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 niet13 tijdig13 voldoen13 het13

                          gerechtshof13 tegen13 hen13 verstek13 zal13 verlenen13 en13 de13 hierna13 te13 formuleren13 eis13 zal13

                          toewijzen13 tenzij13 de13 voor13 de13 dagvaarding13 voorgeschreven13 formaliteiten13 en13

                          termijnen13 niet13 in13 acht13 zijn13 genomen13 enof13 de13 eis13 hem13 onrechtmatig13 of13 ongegrond13

                          voorkomt13 Indien13 echter13 eacuteeacuten13 van13 hen13 bij13 advocaat13 in13 het13 geding13 verschijnt13 en13

                          tijdig13 het13 door13 zijn13 of13 haar13 verschijning13 verschuldigde13 griffierecht13 voldoet13 dan13

                          wordt13 indien13 ten13 aanzien13 van13 de13 overige13 gedaagde(n)13 de13 voorgeschreven13

                          formaliteiten13 en13 termijnen13 in13 acht13 zijn13 genomen13 tegen13 deze(n)13 verstek13 verleend13

                          en13 tussen13 eiseres13 en13 de13 verschenen13 gedaagde(n)13 die13 tijdig13 het13 verschuldigde13

                          griffierecht13 heeft13 (hebben)13 voldaan13 voortgeprocedeerd13

                          b) bij13 verschijning13 in13 het13 geding13 van13 ieder13 der13 gedaagden13 een13 griffierecht13 zal13 worden13

                          geheven13 te13 voldoen13 binnen13 vier13 (4)13 weken13 na13 verschijning13 in13 het13 geding13

                          waarvan13 de13 hoogte13 is13 vermeld13 in13 de13 meest13 recente13 bijlage13 behorend13 bij13 de13 Wet13

                          Griffierechten13 burgerlijke13 zaken13 die13 onder13 meer13 te13 vinden13 is13 op13 de13 website13

                          wwwkbvgnlgriffierechtentabel13

                          c) dat13 van13 een13 persoon13 die13 onvermogend13 is13 een13 bij13 of13 krachtens13 de13 wet13 vastgesteld13

                          griffierecht13 voor13 onvermogenden13 wordt13 geheven13 indien13 hij13 op13 het13 tijdstip13

                          waarop13 het13 griffiegeld13 wordt13 geheven13 heeft13 overgelegd13

                          i een13 afschrift13 van13 het13 besluit13 tot13 toevoeging13 bedoeld13 in13 art13 2913 Wet13 op13 de13

                          rechtsbijstand13 of13 indien13 dit13 niet13 mogelijk13 is13 ten13 gevolge13 van13

                          omstandigheden13 die13 redelijkerwijs13 niet13 aan13 hem13 zijn13 toe13 te13 rekenen13 een13

                          13

                          13 313

                          afschrift13 van13 de13 aanvraag13 om13 een13 toevoeging13 als13 bedoeld13 in13 art13 2413 lid13 213

                          Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 dan13 wel13

                          ii een13 verklaring13 van13 het13 bestuur13 van13 de13 raad13 voor13 rechtsbijstand13 bedoeld13 in13

                          artikel13 713 derde13 lid13 onderdeel13 e13 van13 de13 Wet13 op13 de13 rechtsbijstand13 waaruit13

                          blijkt13 dat13 zijn13 inkomen13 niet13 meer13 bedraagt13 dan13 de13 inkomens13 bedoeld13 in13 de13

                          algemene13 maatregel13 van13 bestuur13 krachtens13 artikel13 3513 tweede13 lid13 van13 die13

                          wet13

                          d) dat13 van13 gedaagden13 die13 bij13 dezelfde13 advocaat13 verschijnen13 en13 gelijkluidende13

                          conclusies13 nemen13 of13 gelijkluidend13 verweer13 voeren13 slechts13 eenmaal13 een13

                          gezamenlijk13 griffierecht13 wordt13 geheven13

                          13

                          TENEINDE13

                          13

                          Alsdan13 en13 aldaar13 te13 antwoorden13 op13 de13 navolgende13 eis13

                          13

                          Introductie13

                          1 De13 Consumentenbond13 heeft13 de13 onderhavige13 procedure13 geeumlntameerd13 teneinde13 te13

                          bewerkstelligen13 dat13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvangsector13 het13 gebruik13 jegens13

                          consumenten13 van13 een13 bepaald13 opzegbeding13 in13 algemene13 voorwaarden13 staken13

                          Het13 betreffende13 beding13 heeft13 als13 strekking13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13

                          voor13 kinderopvang13 slechts13 tussentijds13 kunnen13 opzeggen13 (i)13 met13 inachtneming13

                          van13 een13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 ook13 in13 het13 geval13 die13 overeenkomst13 is13

                          aangegaan13 voor13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 (ii)13 tegen13 de13 eerste13 dan13 wel13 zestiende13 dag13

                          van13 de13 maand13 Deze13 beide13 elementen13 maken13 dat13 het13 beding13 jegens13 consumenten13

                          onredelijk13 bezwarend13 is13 De13 doelstelling13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 om13 te13

                          bewerkstelligen13 dat13 consumenten13 een13 overeenkomst13 voor13 kinderopvang13 kunnen13

                          opzeggen13 tegen13 iedere13 dag13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                          maand13 13

                          13

                          2 De13 Brancheorganisatie13 Kinderopvang13 (ldquoBOKrdquo)13 behartigt13 de13 belangen13 van13

                          ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 en13 bevordert13 het13 gebruik13 van13 de13 betreffende13

                          algemene13 voorwaarden13 Ondanks13 langdurig13 overleg13 hebben13 partijen13 geen13

                          overeenstemming13 kunnen13 treffen13 over13 de13 door13 de13 Consumentenbond13 gewenste13

                          13

                          13 413

                          aanpassing13 van13 de13 algemene13 voorwaarden13 die13 haar13 bezwaren13 tegen13 de13

                          opzegregeling13 zouden13 doen13 wegnemen13

                          13

                          Feiten13

                          3 De13 Consumentenbond13 is13 een13 vereniging13 met13 volledige13 rechtsbevoegdheid13 die13 zich13

                          volgens13 haar13 statuten13 en13 metterdaad13 toelegt13 op13 de13 behandeling13 van13 belangen13 van13

                          consumenten13 in13 het13 algemeen13 en13 van13 haar13 leden13 in13 het13 bijzonder13

                          13

                          4 De13 BOK13 is13 een13 vereniging13 die13 volgens13 haar13 statuten13 tot13 doel13 heeft13 de13 behartiging13

                          van13 de13 gemeenschappelijke13 belangen13 van13 haar13 leden13 in13 de13 branche13 kinderopvang13

                          alsmede13 collectieve13 en13 individuele13 dienstverlening13 ten13 behoeve13 van13 haar13 leden13

                          alsmede13 al13 hetgeen13 met13 het13 vorenstaande13 verband13 houdt13 of13 daartoe13 bevorderlijk13

                          kan13 zijn13 alles13 in13 de13 ruimste13 zij13 des13 woords13 De13 BOK13 is13 ontstaan13 uit13 een13

                          samensmelting13 van13 de13 hierna13 nog13 te13 noemen13 Brancheverenging13 Ondernemers13 in13

                          de13 Kinderopvang13 (ldquode13 Brancheverenigingrdquo)13 en13 de13 MOgroep13 Kinderopvang13

                          (ldquoMOgroeprdquo)13

                          13

                          5 In13 200513 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13 de13 Belangenvereniging13 van13 Ouders13 in13

                          de13 Kinderopvang13 13 en13 Peuterspeelzalen13 (ldquoBOinKrdquo)13 namens13 de13 consumenten13 en13 de13

                          Branchevereniging13 en13 de13 MOgroep13 namens13 de13 ondernemers13 in13 het13 kader13 van13 de13

                          Cooumlrdinatiegroep13 Zelfreguleringsoverleg13 van13 de13 Sociaal-shy‐Economische13 Raad13

                          overleg13 gevoerd13 over13 de13 door13 de13 ondernemers13 te13 hanteren13 algemene13

                          voorwaarden13 voor13 de13 kinderopvang13

                          13

                          6 Dat13 overleg13 heeft13 ertoe13 geleid13 dat13 in13 200513 algemene13 voorwaarden13 tot13 stand13 zijn13

                          gekomen13 die13 als13 titel13 dragen13 ldquoAlgemene13 voorwaarden13 voor13 Kinderopvang13 ndash13

                          dagopvang13 en13 buitenschoolse13 opvang13 200513 (hierna13 ldquode13 Algemene13 Voorwaarden13

                          2005rdquo)13 en13 worden13 overgelegd13 als13 productie13 113 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                          worden13 sindsdien13 veelvuldig13 door13 zowel13 leden13 als13 niet-shy‐leden13 van13 de13 BOK13 jegens13

                          consumenten13 gehanteerd13

                          13

                          7 Bij13 het13 tot13 stand13 komen13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 hebben13 partijen13

                          afgesproken13 om13 deze13 voorwaarden13 een13 werkingsduur13 van13 twee13 jaar13 te13 geven13 tot13

                          13

                          13 513

                          113 september13 200713 en13 deze13 per13 113 maart13 200713 te13 gaan13 evalueren13 (zie13 het13 SER-shy‐

                          verslag13 van13 2013 september13 200513 over13 te13 leggen13 als13 productie13 2)13 De13 partijen13 zijn13

                          om13 diverse13 redenen13 in13 200913 wederom13 binnen13 het13 kader13 van13 de13 SER13 in13 overleg13

                          getreden13 over13 deze13 herziening13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 Ook13 na13 113

                          september13 200713 heeft13 de13 Consumentenbond13 gedoogd13 dat13 de13 Algemene13

                          Voorwaarden13 200513 door13 de13 BOK13 en13 haar13 leden13 nog13 steeds13 werden13 gepresenteerd13

                          als13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 gekomen13

                          13

                          8 Een13 belangrijk13 ndash13 en13 naar13 bleek13 onoverbrugbaar13 ndash13 twistpunt13 in13 dat13 overleg13 betrof13

                          een13 deel13 van13 de13 opzegregeling13 van13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 13 Voorwaarden13

                          200513 dat13 luidt13 13

                          13

                          lsquoBij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13

                          elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13

                          tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13

                          schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13

                          opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13

                          eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maandrsquo13

                          13

                          9 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 wensten13 de13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 te13

                          verkorten13 tot13 eacuteeacuten13 maand13 alsmede13 dat13 opzegging13 tegen13 iedere13 dag13 kon13

                          plaatsvinden13 waartegen13 de13 BOK13 zich13 verzette13 Na13 een13 lang13

                          onderhandelingstraject13 berichtte13 de13 BOK13 op13 2113 september13 201213 de13

                          Consumentenbond13 en13 BOinK13 dat13 het13 bestuur13 van13 de13 BOK13 uiteindelijk13 niet13 met13 die13

                          verkorting13 akkoord13 kon13 gaan13 In13 het13 verdere13 overleg13 tussen13 partijen13 bleek13 dit13

                          belangrijkste13 geschilpunt13 niet13 oplosbaar13 13

                          13

                          10 Tijdens13 het13 SER-shy‐overleg13 van13 213 april13 201313 hebben13 partijen13 besproken13 dat13 indien13

                          niet13 voor13 1713 april13 201313 overeenstemming13 over13 de13 nieuwe13 algemene13

                          voorwaarden13 zou13 worden13 bereikt13 de13 lsquotweezijdigheidrsquo13 van13 de13 Algemene13

                          Voorwaarden13 200513 zou13 komen13 te13 vervallen13 alsmede13 dat13 de13 Consumentenbond13 13

                          een13 procedure13 ex13 artikel13 624013 BW13 zou13 entameren13 ter13 bestrijding13 van13 de13

                          opzegregeling13 Bij13 emails13 van13 413 en13 1613 april13 201313 heeft13 de13 Consumentenbond13 13 dit13

                          aan13 de13 BOK13 bevestigd13 (productie13 3)13 Het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13

                          13

                          13 613

                          betekent13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 niet13 meer13 mochten13 worden13

                          gepresenteerd13 als13 zijnde13 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 tot13 stand13

                          gekomen13 13

                          13

                          11 Op13 1613 april13 201313 was13 de13 overeenstemming13 niet13 bereikt13 en13 heeft13 de13

                          Consumentenbond13 mede13 namens13 BOinK13 het13 vervallen13 van13 de13 tweezijdigheid13 van13

                          Algemene13 Voorwaarden13 per13 email13 bevestigd13 en13 de13 onderhavige13 procedure13

                          aangekondigd13 De13 BOK13 heeft13 haar13 leden13 op13 2213 april13 201313 via13 haar13 website13

                          geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 met13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 omtrent13 de13

                          opzegtermijn13 en13 het13 stuklopen13 van13 het13 overleg13 (productie13 4)13

                          13

                          Het13 juridisch13 kader13

                          12 Het13 geschil13 tussen13 partijen13 ziet13 toe13 op13 lid13 413 van13 artikel13 713 van13 Algemene13

                          Voorwaarden13 200513 Het13 gehele13 artikel13 713 luidt13 als13 volgt13

                          13

                          ARTIKEL13 713 -shy‐13 Duur13 wijziging13 en13 beeumlindiging13 van13 de13 overeenkomst13 113 De13 overeenkomst13 van13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 duurt13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 De13 overeenkomst13 van13 buitenschoolse13 opvang13 duurt13 tot13 de13 eerste13 dag13 van13 de13 maand13 waarop13 het13 voortgezet13 onderwijs13 voor13 die13 kinderen13 begint13 Een13 en13 ander13 tenzij13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 anders13 is13 overeengekomen13 213 Indien13 partijen13 overeenkomen13 dat13 er13 sprake13 is13 van13 verlenging13 van13 de13 overeenkomst13 wordt13 dit13 door13 beide13 partijen13 schriftelijk13 dan13 wel13 elektronisch13 bevestigd13 De13 onderhavige13 Algemene13 Voorwaarden13 blijven13 in13 dat13 geval13 van13 toepassing13 313 Bij13 overlijden13 van13 het13 kind13 is13 de13 overeenkomst13 van13 rechtswege13 per13 direct13 beeumlindigd13 Bij13 nieuw13 ingetreden13 blijvende13 invaliditeit13 die13 het13 functioneren13 op13 de13 kinderopvang13 kan13 beiumlnvloeden13 hebben13 de13 consument13 en13 de13 onderneming13 in13 kinderopvang13 het13 recht13 om13 de13 overeenkomst13 per13 direct13 te13 beeumlindigen13 413 Een13 overeenkomst13 wordt13 gesloten13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 genoemd13 in13 lid13 113 of13 een13 overeengekomen13 kortere13 tijdsduur13 (bijvoorbeeld13 van13 eacuteeacuten13 jaar)13 Elk13 der13 partijen13 kan13 een13 overeenkomst13 van13 kortere13 tijdsduur13 niet13 tussentijds13 opzeggen13 tenzij13 voortzetting13 in13 de13 gegeven13 omstandigheden13 naar13 maatstaven13 van13 redelijkheid13 en13 billijkheid13 onaanvaardbaar13 zou13 zijn13 Bij13 een13 voor13 de13 maximale13 tijdsduur13 zoals13 genoemd13 in13 lid13 113 gesloten13 overeenkomst13 heeft13 elk13 der13 partijen13 het13 recht13 de13 overeenkomst13 of13 een13 gedeelte13 van13 de13 overeengekomen13 tijdsduur13 op13 te13 zeggen13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13 gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 Dit13 met13 inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 maximaal13 twee13 maanden13 Opzeggen13 is13 in13 ieder13 geval13 mogelijk13 per13 de13 eerste13 dan13 wel13 de13 zestiende13 van13 de13 maand13 Een13 en13 ander13 laat13 onverlet13 zijn13 of13 haar13 overige13 rechten13 op13 grond13 van13 deze13 Algemene13 Voorwaarden13

                          13

                          13 713

                          513 De13 ondernemer13 kan13 de13 overeenkomst13 met13 een13 consument13 waarvan13 het13 kind13 twee13 maanden13 opvang13 heeft13 genoten13 zonder13 dat13 betaling13 heeft13 plaats13 gevonden13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 tenzij13 de13 ouder13 direct13 betaalt13 Gebeurt13 dat13 laatste13 niet13 dan13 mag13 de13 ondernemer13 de13 opvang13 van13 het13 kind13 met13 onmiddellijke13 ingang13 beeumlindigen13 zonder13 dat13 dit13 de13 consument13 ontslaat13 van13 zijn13 of13 haar13 verplichting13 alsnog13 voor13 die13 twee13 maanden13 te13 betalen13 De13 onmiddellijke13 beeumlindiging13 is13 niet13 van13 toepassing13 indien13 de13 consument13 aannemelijk13 maakt13 dat13 hij13 in13 de13 gehele13 daar13 genoemde13 periode13 door13 overmacht13 niet13 in13 staat13 was13 om13 aan13 zijn13 betalingsverplichting13 te13 voldoen13 13 13

                          13 In13 de13 regel13 worden13 overeenkomsten13 voor13 dagopvang13 van13 0-shy‐413 jarigen13 aangegaan13

                          voor13 de13 periode13 tot13 de13 vierde13 verjaardag13 van13 het13 kind13 en13 overeenkomsten13 voor13

                          de13 buitenschoolse13 opvang13 aangegaan13 voor13 de13 periode13 dat13 het13 kind13 op13 de13 lagere13

                          school13 zit13 De13 overeenkomsten13 hebben13 daarmee13 ten13 aanzien13 van13 de13 grootste13

                          groep13 van13 oudersverzorgers13 een13 duur13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 Ingevolge13 lid13 413

                          hebben13 partijen13 de13 mogelijkheid13 om13 een13 dergelijke13 overeenkomst13 door13 middel13

                          van13 opzegging13 met13 een13 maximale13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 tussentijds13 te13

                          doen13 eindigen13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13 van13 de13 maand13 (hierna13 rdquohet13

                          Opzegbedingrdquo)13 Met13 het13 woord13 lsquomaximaalrsquo13 hebben13 de13 in13 paragraaf13 513 genoemde13

                          onderhandelingspartijen13 beoogd13 aan13 te13 geven13 dat13 oudersverzorgers13 (hier13 ook13 te13

                          noemen13 ldquoconsumentrdquo)13 en13 ondernemer13 contractueel13 een13 kortere13 termijn13 kunnen13

                          opnemen13 maar13 geen13 langere13 termijn13 Het13 Opzegbeding13 heeft13 daarmee13 de13

                          strekking13 dat13 behoudens13 een13 overeengekomen13 kortere13 termijn13 bij13 tussentijdse13

                          opzegging13 een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 geldt13 Afhankelijk13 van13 het13 moment13

                          van13 opzeggen13 kan13 deze13 termijn13 omdat13 slechts13 tegen13 de13 eerste13 of13 zestiende13 dag13

                          van13 de13 maand13 mag13 worden13 opgezegd13 de13 facto13 oplopen13 tot13 tweeeumlnhalve13 maand13

                          13

                          14 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 zijn13 opgesteld13 om13 te13 worden13 opgenomen13 in13 een13

                          aantal13 overeenkomsten13 Zij13 worden13 ook13 veelvuldig13 gehanteerd13 in13 de13 sector13

                          kinderopvang13 Het13 Opzegbeding13 betreft13 geen13 kernbeding13 en13 kwalificeert13 daarmee13

                          als13 algemene13 voorwaarde13 in13 de13 zin13 van13 art13 623113 BW13 13

                          13

                          15 Het13 Opzegbeding13 botst13 voor13 wat13 betreft13 de13 bepaling13 dat13 door13 consumenten13

                          slechts13 per13 de13 eerste13 en13 zestiende13 dag13 kan13 worden13 opgezegd13 op13 de13 regeling13 van13

                          art13 623613 sub13 r13 BW13 dan13 wel13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 voor13 wat13 betreft13 de13

                          opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 632713 sub13 k13 BW13 art13

                          13

                          13 813

                          623713 sub13 o13 BW13 en13 art13 740813 lid13 113 BW13 jo13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 Voorts13 beroept13

                          de13 Consumentenbond13 zich13 op13 het13 algemeen13 bezwarende13 karakter13 van13 het13

                          Opzegbeding13 op13 grond13 van13 art13 623313 sub13 a13 BW13 Zij13 licht13 dat13 als13 volgt13 toe13

                          13

                          16 De13 huidige13 artikelen13 623613 sub13 r13 BW13 623713 sub13 k13 BW13 en13 623713 sub13 o13 BW13 zijn13 op13 113

                          december13 201113 van13 kracht13 geworden13 ingevolge13 de13 zogenaamde13 Wet13 van13 Dam13

                          inzake13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 en13 opzegtermijn13 bij13 lidmaatschappen13

                          abonnementen13 en13 overige13 overeenkomsten113 (hierna13 ldquode13 Wet13 van13 Damrdquo)13 De13

                          opstellers13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 hebben13 onder13 andere13 beoogd13 om13 de13 wet13 van13

                          toepassing13 te13 doen13 zijn13 op13 alle13 consumentenovereenkomsten213 voor13 het13 leveren13

                          van13 zaken13 en13 het13 doen13 van13 verrichtingen13 waaruit13 een13 opzeggingsrecht13

                          voortvloeit13 De13 Wet13 van13 Dam13 beoogt13 een13 uniforme13 en13 duidelijke13 regeling13 te13 geven13

                          voor13 de13 consumenten13 en13 geldt13 voor13 alle13 sectoren313 13

                          13 13

                          17 Art13 623613 sub13 r13 BW13 bepaalt13 dat13 als13 onredelijk13 bezwarend13 wordt13 aangemerkt13 een13

                          beding13 dat13 de13 wederpartij13 verplicht13 de13 verklaring13 tot13 opzegging13 van13 een13

                          overeenkomst13 (als13 bedoeld13 onder13 j13 of13 p13 respectievelijk13 q)13 te13 laten13 plaatsvinden13

                          op13 een13 bepaald13 moment13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 vereist13 dat13 opzegging13 door13

                          consumenten13 dient13 plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 (de13 eerste13 of13 zestiende13

                          dag13 van13 de13 maand)13 kwalificeert13 het13 als13 onredelijk13 bezwarend13 Art13 623613 sub13 r13

                          BW13 heeft13 als13 strekking13 dat13 een13 opzegging13 op13 ieder13 moment13 moet13 kunnen13

                          plaatsvinden13 Het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13 impliceert13

                          immers13 noodzakelijkerwijs13 dat13 de13 opzegging13 ook13 voacuteoacuter13 een13 bepaalde13 dag13 en13 dus13

                          op13 een13 bepaald13 moment13 dient13 te13 geschieden13 Mocht13 art13 623613 sub13 r13 BW13 geen13

                          toepassing13 vinden13 dat13 wordt13 het13 vereiste13 van13 opzegging13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                          op13 grond13 van13 art13 623713 sub13 k13 BW13 in13 ieder13 geval13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13

                          te13 zijn13 omdat13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 leidt13 tot13 een13

                          overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 zonder13 dat13 de13 consument13 de13 mogelijkheid13

                          heeft13 om13 te13 allen13 tijde13 met13 hoogstens13 113 maand13 opzegtermijn13 die13 overeenkomst13 te13

                          doen13 eindigen13

                          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 113 Wet13 van13 2613 november13 201013 Stb13 201013 78913 213 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr413 blz13 513 313 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 memorie13 van13 antwoord13 blz13 213

                          13

                          13 913

                          18 Voor13 wat13 betreft13 de13 in13 het13 Opzegbeding13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 twee13

                          maanden13 meent13 de13 Consumentenbond13 dat13 twee13 sporen13 kunnen13 worden13 gevolgd13 13

                          13

                          19 Allereerst13 geldt13 dat13 deze13 opzegtermijn13 in13 strijd13 is13 met13 de13 regeling13 van13 art13 740813

                          lid13 113 BW413 De13 opzegtermijn13 doet13 immers13 afbreuk13 aan13 het13 recht13 van13 de13 consument13

                          om13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 (die13 kwalificeert13 als13 een13 overeenkomst13

                          van13 opdracht)13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 Dit13 deel13 van13 het13 Opzegbeding13 wordt13

                          ingevolge13 art13 624013 BW13 gelijk13 gesteld13 met13 bedingen13 als13 bedoeld13 in13 art13 623613 BW13

                          en13 kwalificeert13 dus13 als13 onredelijk13 bezwarend513 13

                          13

                          20 Daarnaast13 bepaalt13 art13 623713 sub13 o13 BW13 dat13 voor13 alle13 overeenkomsten13 die13 (nog)13

                          niet13 zijn13 verlengd13 of13 vernieuwd13 overeenkomstig13 art13 623613 j13 p13 of13 q13 maar13 wel13

                          beeumlindigd13 kunnen13 worden13 door13 opzegging13 geldt13 dat13 een13 opzegtermijn13 van13 meer13

                          dan13 eacuteeacuten13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 De13 overeenkomsten13

                          van13 kinderopvang13 kunnen13 door13 de13 consument13 ingevolge13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13

                          Algemene13 Voorwaarden13 200513 en13 op13 grond13 van13 art13 740813 lid13 113 BW13 worden13

                          opgezegd13 Voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 dus13 vereist13 dat13 consumenten13 daarbij13 een13

                          opzegtermijn13 van13 213 maanden13 in13 acht13 nemen13 wordt13 het13 vermoed13 onredelijk13

                          bezwarend13 te13 zijn13 Tot13 slot13 stelt13 art13 623713 sub13 k13 BW13 dat13 een13 beding13 dat13 voor13 een13

                          overeenkomst13 een13 duur13 bepaalt13 van13 meer13 dan13 een13 jaar13 tenzij13 de13 wederpartij13 na13

                          een13 jaar13 de13 bevoegdheid13 heeft13 de13 overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 met13

                          opzegtermijn13 van13 ten13 hoogste13 een13 maand13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13

                          te13 zijn13 Voor13 zover13 de13 regeling13 van13 art13 713 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                          strekt13 tot13 het13 aangaan13 van13 een13 overeenkomst13 van13 langer13 dan13 eacuteeacuten13 jaar13 en13 daarbij13

                          voor13 de13 consument13 een13 tussentijdse13 opzegtermijn13 van13 twee13 maanden13 vereist13

                          wordt13 die13 regeling13 vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13 13

                          13

                          De13 bezwaren13 van13 de13 Consumentenbond13 tegen13 het13 Opzegbeding13 13

                          21 In13 het13 licht13 van13 de13 systematiek13 van13 art13 623613 BW13 en13 art13 623713 BW13 kan13 de13

                          Consumentenbond13 volstaan13 met13 stellen13 en13 desnodig13 bewijzen13 dat13 de13 gewraakte13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 413 Welke13 bepaling13 op13 grond13 van13 artikel13 741313 lid13 213 BW13 voor13 consumenten13 van13 dwingend13 recht13 is13 513 Zie13 AsserHartkamp13 amp13 Sieburgh13 6-shy‐III13 201050513 Het13 recht13 van13 de13 consument13 om13 te13 allen13 tijde13 op13 te13 zeggen13 laat13 onverlet13 dat13 bij13 een13 vroegtijdige13 beeumlindiging13 door13 de13 consument13 wel13 een13 redelijk13 loon13 verschuldigd13 kan13 zijn13 waarbij13 dat13 loon13 wordt13 gesteld13 op13 113 maand13 Zie13 hierover13 prof13 mr13 TFE13 Tjong13 Tjin13 Tai13 In13 afwachting13 van13 hellip13 de13 inperking13 van13 de13 stilzwijgende13 verlenging13 NJB13 201113 1913

                          13

                          13 1013

                          regeling13 onder13 de13 reikwijdte13 van13 die13 bepalingen13 valt13 De13 bewijslast13 dat13 die13

                          regeling13 daadwerkelijk13 onredelijk13 bezwarend13 is13 rust13 niet13 op13 haar13 De13

                          Consumentenbond13 acht13 het13 echter13 van13 belang13 om13 inzichtelijk13 te13 maken13 wat13 haar13

                          bezwaren13 tegen13 het13 Opzegbeding13 zijn13 mede13 nu13 zij13 zich13 tevens13 beroept13 op13 art13

                          623313 sub13 a13 BW13 13

                          13

                          22 Een13 goede13 kinderopvang13 is13 voor13 ouders13 en13 verzorgers13 van13 het13 kind13 van13 groot13

                          belang13 zij13 vertrouwen13 hun13 (zeer)13 jonge13 kindkinderen13 toe13 aan13 een13 professionele13

                          organisatie13 De13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 voor13 de13 oudersverzorgers13 (hier13

                          verder13 lsquode13 consumentrsquo13 te13 noemen)13 zijn13 echter13 aanzienlijk13 Voor13 de13 dagopvang13 kan13

                          uitgegaan13 worden13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 9223513 per13 maand13 per13 kind613 en13

                          voor13 de13 buitenschoolse13 opvang13 van13 gemiddelde13 kosten13 van13 euro13 4352013 per13 maand13

                          per13 kind 7 13 De13 uiteindelijke13 kosten13 worden13 sterk13 beiumlnvloed13 door13 de13

                          overheidsbijdrage13 in13 de13 kinderopvang13 en13 het13 aantal13 kinderen13 dat13 een13 consument13

                          bij13 de13 kinderopvang13 heeft13 ondergebracht13

                          13

                          23 In13 de13 regel13 maken13 consumenten13 van13 de13 mogelijkheid13 van13 tussentijdse13 opzegging13

                          de13 kinderopvang13 slechts13 gebruik13 in13 bijzondere13 omstandigheden13 Consumenten13

                          zijn13 over13 het13 algemeen13 immers13 terughoudend13 met13 het13 veranderen13 van13 de13

                          leefomgeving13 van13 een13 (jong)13 kind13 In13 het13 kader13 van13 het13 SER-shy‐overleg13 heeft13 de13 BOK13

                          aangegeven13 dat13 voortijdige13 (cq13 tussentijdse)13 opzegging13 van13 de13 kinderopvang13

                          door13 consumenten13 in13 het13 overgrote13 deel13 van13 de13 gevallen13 plaatsvindt13 op13 grond13

                          van13 zwaarwichtige13 omstandigheden13 zoals13 ontslag13 echtscheiding13 of13 verhuizing13 In13

                          die13 gevallen13 spelen13 de13 kosten13 van13 kinderopvang13 vaak13 een13 grote13 rol13 door13 ontslag13

                          of13 echtscheiding13 moeten13 consumenten13 bezuinigen13 waarbij13 de13 hoge13 kosten13 van13

                          kinderopvang13 zwaar13 wegen13 Hierbij13 is13 van13 belang13 dat13 de13 overheid13 de13

                          kinderopvangregeling13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 aanzienlijk13 heeft13 versoberd13

                          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 613 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 openingstijden13 van13 1113 uur13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64513 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 713 Gebaseerd13 op13 313 dagen13 opvang13 op13 maandag13 dinsdag13 en13 donderdag13 openingstijden13 van13 3513 uur13 tijdens13 schoolweken13 (4013 weken)13 en13 van13 1113 uur13 in13 de13 vakantieweken13 (1213 weken)13 en13 het13 gemiddeld13 tarief13 over13 201213 van13 euro13 64013 zoals13 blijkt13 uit13 de13 brief13 lsquoCijfers13 kinderopvang13 tweede13 kwartaal13 2013rsquo13 van13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 aan13 de13 Tweede13 Kamer13 van13 913 september13 201313 13

                          13

                          13 1113

                          waardoor13 de13 kosten13 voor13 de13 consumenten13 voor13 de13 opvang13 aanzienlijk13 zijn13

                          gestegen13 13

                          13

                          24 Indien13 een13 consument13 het13 besluit13 tot13 tussentijdse13 opzegging13 van13 kinderopvang13

                          neemt13 kunnen13 de13 omstandigheden13 brengen13 dat13 de13 consument13 die13 beslissing13 zo13

                          snel13 mogelijk13 wil13 of13 moet13 uitvoeren13 Hierbij13 valt13 te13 denken13 aan13 de13 wens13 cq13

                          noodzaak13 tot13 bezuinigingen13 ten13 gevolge13 van13 een13 ontslag13 of13 bij13 ontevredenheid13

                          over13 het13 functioneren13 van13 de13 kinderopvang13 In13 het13 laatste13 geval13 geldt13 dat13 indien13

                          de13 consument13 een13 kind13 bij13 een13 andere13 kinderopvangorganisatie13 onderbrengt13 de13

                          consument13 dubbele13 kosten13 zal13 moeten13 maken13 gedurende13 de13 tijd13 dat13 de13

                          opzegtermijn13 bij13 de13 oude13 opvang13 nog13 loopt13

                          13

                          25 Anderzijds13 kunnen13 de13 omstandigheden13 ook13 maken13 dat13 consument13 er13 belang13 bij13

                          heeft13 om13 het13 opzegmoment13 zo13 lang13 mogelijk13 uit13 te13 stellen13 Zo13 kan13 een13 consument13

                          bij13 een13 aangekondigd13 ontslag13 pas13 willen13 opzeggen13 zodra13 blijkt13 dat13 niet13 tijdig13 een13

                          andere13 baan13 kan13 worden13 gevonden13 Indien13 reeds13 eerder13 zou13 zijn13 opgezegd13 en13

                          nadien13 een13 andere13 baan13 wordt13 gevonden13 bestaat13 het13 risico13 dat13 het13 kind13 nodeloos13

                          de13 plaats13 op13 de13 kinderopvang13 is13 kwijtgeraakt13 hetgeen13 niet13 in13 het13 belang13 van13 het13

                          kind13 is13 In13 het13 geval13 van13 verhuizing13 of13 ontevredenheid13 zal13 de13 consument13 de13

                          kinderopvang13 soms13 pas13 kunnen13 opzeggen13 zodra13 een13 plaats13 op13 een13 andere13

                          kinderopvang13 is13 verkregen13 13

                          13

                          26 In13 alle13 voornoemde13 gevallen13 heeft13 de13 consument13 dus13 belang13 bij13 een13 zo13 kort13

                          mogelijke13 opzegtermijn13 vooral13 gelet13 op13 de13 hoge13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 13

                          13

                          27 De13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 de13 afgelopen13 jaren13 vele13 tientallen13

                          vragen13 en13 klachten13 ontvangen13 van13 leden13 en13 niet-shy‐leden13 naar13 aanleiding13 van13 de13

                          door13 kinderopvangorganisaties13 gehanteerde13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13

                          Vooral13 sinds13 201213 is13 dat13 aantal13 toegenomen13 waarvan13 de13 oorzaak13 ligt13 in13 enerzijds13

                          het13 sterk13 toenemende13 aantal13 opzeggingen13 door13 consumenten813 ten13 gevolge13 van13 de13

                          crisis13 en13 gestegen13 kosten13 van13 de13 kinderopvang13 en13 anderzijds13 in13 de13 verwarring13 bij13

                          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 813 Volgens13 het13 Ministerie13 van13 Sociale13 Zaken13 en13 Werkgelegenheid13 is13 het13 aantal13 kinderen13 op13 de13 opvang13 in13 201213 met13 413 gedaald13 en13 in13 de13 1e13 helft13 van13 201313 zelfs13 met13 813 gedaald13

                          13

                          13 1213

                          consumenten13 over13 hun13 rechten13 nu13 zij13 op13 grond13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 menen13 dat13

                          voor13 hen13 slechts13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 geldt13 en13 op13 ieder13 moment13

                          kunnen13 opzeggen13 13

                          13

                          28 Deze13 toenemende13 stroom13 aan13 vragen13 en13 klachten13 hebben13 de13 Consumentenbond13

                          gesterkt13 in13 haar13 voornemen13 om13 het13 Opzegbeding13 aangepast13 te13 krijgen13 De13

                          Consumentenbond13 en13 BOinK13 hebben13 in13 het13 overleg13 met13 de13 BOK13 primair13 ingezet13

                          op13 een13 aangepaste13 opzegregeling13 voor13 de13 hardheidsgevallen13 de13 situaties13 waarin13

                          consumenten13 tussentijds13 willen13 opzeggen13 in13 verband13 met13 de13 voornoemde13

                          zwaarwichtige13 omstandigheden13 De13 BOK13 heeft13 daar13 niet13 in13 mee13 willen13 gaan13

                          omdat13 volgens13 de13 BOK13 die13 gevallen13 het13 overgrote13 merendeel13 van13 de13 tussentijdse13

                          opzeggingen13 betrof13 en13 de13 BOK13 in13 zijn13 algemeenheid13 bezwaren13 had13 tegen13 een13 13

                          verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 Deze13 halsstarrige13 houding13 heeft13 de13

                          Consumentenbond13 verbaasd13 mede13 omdat13 diverse13 ondernemers13 in13 de13

                          kinderopvang13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK913 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13

                          maand13 hanteren13 zodat13 aan13 de13 gewenste13 aanpassing13 klaarblijkelijk13 geen13 (grote)13

                          nadelen13 zijn13 verbonden13

                          13

                          De13 weerlegging13 van13 de13 verweren13 van13 de13 BOK13

                          29 De13 BOK13 heeft13 diverse13 bezwaren13 aangevoerd13 tegen13 de13 door13 de13 Consumentenbond13

                          gewenste13 aanpassing13 van13 het13 Opzegbeding13 welke13 de13 Consumentenbond13 hierna13

                          zal13 bespreken13 en13 weerleggen13 13

                          13

                          Argument13 113 opvulling13 opgevallen13 plaats13

                          30 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 ondernemers13 de13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 nodig13 om13

                          de13 opengevallen13 plaats13 op13 te13 vullen13 13

                          13

                          Weerlegging13

                          31 In13 de13 kern13 is13 het13 eerste13 argument13 een13 financieel13 argument13 door13 verkorting13 van13

                          de13 opzegtermijn13 zou13 een13 ondernemer13 mogelijkerwijs13 langer13 leegstand13 hebben13

                          van13 een13 openvallende13 plaats13 en13 daardoor13 financieel13 nadeel13 lijden13 13

                          13

                          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 913 Voorbeelden13 zijn13 Kibeo13 Mickeyrsquos13 kinderopvang13 Trias13 KindeRdam13 en13 KomKids13

                          13

                          13 1313

                          32 De13 BOK13 heeft13 echter13 niet13 onderbouwd13 hoe13 zwaar13 dat13 nadeel13 weegt13 voor13 de13

                          individuele13 ondernemer13 cq13 wat13 de13 nadelige13 consequenties13 zijn13 van13 een13

                          verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 waarom13 deze13 consequenties13 niet13 in13 de13

                          bedrijfsvoering13 kunnen13 worden13 opgevangen13 en13 waarom13 het13 financieumlle13 belang13 van13

                          de13 ondernemer13 bij13 een13 twee-shy‐maanden13 opzegtermijn13 dient13 te13 prevaleren13 boven13

                          het13 financieumlle13 belang13 van13 de13 individuele13 consument13 bij13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13

                          opzegtermijn13 In13 dit13 verband13 geldt13 in13 zijn13 algemeenheid13 dat13 een13 consument13

                          minder13 draagkrachtig13 zal13 zijn13 dan13 de13 ondernemer13 en13 de13 financieumlle13 impact13 van13 het13

                          ongewenst13 dragen13 van13 de13 kosten13 van13 eacuteeacuten13 maand13 opzegtermijn13 de13 consument13

                          relatief13 zwaarder13 zal13 treffen13 dan13 de13 ondernemer13 13

                          13

                          Argument13 213 goede13 invulling13 opengevallen13 plaats13 13

                          33 De13 ondernemer13 heeft13 213 maanden13 opzegtermijn13 nodig13 om13 op13 een13 goede13 manier13

                          zijn13 eventuele13 wachtlijst13 te13 kunnen13 hanteren13 en13 de13 ouders13 op13 die13 wachtlijst13 de13

                          tijd13 te13 gunnen13 om13 te13 beslissen13 of13 zij13 al13 dan13 niet13 voor13 die13 kinderopvang13 kiezen13

                          13 Weerlegging13

                          34 Argument13 213 is13 in13 de13 kern13 wederom13 een13 financieel13 argument13 omdat13 een13

                          opzegtermijn13 van13 113 maand13 de13 ondernemer13 er13 op13 zichzelf13 niet13 van13 weerhoudt13 om13

                          een13 consument13 op13 de13 wachtlijst13 de13 tijd13 te13 gunnen13 om13 een13 beslissing13 te13 nemen13

                          over13 het13 innemen13 van13 de13 vrijgevallen13 plaats13 Mogelijkerwijs13 zal13 de13 ondernemer13

                          de13 opengevallen13 plaats13 minder13 snel13 kunnen13 opvullen13 waarmee13 argument13 213

                          identiek13 is13 aan13 argument13 113 en13 daarvoor13 dus13 ook13 dezelfde13 weerlegging13 geldt13 13

                          13

                          Argument13 313 verhoging13 van13 de13 prijzen13

                          35 Het13 derde13 argument13 van13 de13 BOK13 is13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 leidt13

                          tot13 hogere13 prijzen13 omdat13 de13 leegstand13 moet13 worden13 gefinancierd13 13

                          13

                          Weerlegging13

                          36 Het13 derde13 argument13 is13 in13 de13 kern13 gelijk13 aan13 het13 eerste13 argument13 waarvoor13

                          dezelfde13 weerlegging13 geldt13 De13 BOK13 heeft13 wederom13 niet13 onderbouwd13 waarom13 en13

                          hoe13 een13 eacuteeacuten-shy‐maand13 opzegtermijn13 noodzakelijkerwijs13 tot13 hogere13 prijzen13 zal13

                          leiden13 Dit13 is13 ook13 niet13 aannemelijk13 Zoals13 hiervoor13 aangegeven13 in13 paragraaf13 2813

                          hanteren13 diverse13 kinderopvangorganisaties13 waaronder13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13

                          13

                          13 1413

                          een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 zonder13 dat13 zulks13 klaarblijkelijk13 een13 beletsel13

                          vormt13 om13 concurrerend13 in13 de13 markt13 te13 opereren13 en13 waarvan13 niet13 is13 gebleken13 dat13

                          zij13 in13 de13 regel13 hogere13 prijzen13 hanteren13

                          13

                          37 Daarnaast13 is13 het13 mogelijk13 prijsopdrijvend13 effect13 van13 de13 Wet13 van13 Dam13 in13

                          ogenschouw13 genomen13 bij13 de13 behandeling13 in13 het13 parlement13 en13 heeft13 dat13 geen13

                          reden13 gevormd13 om13 die13 Wet13 niet13 in13 te13 voeren13 Integendeel13 de13 opstellers13 hebben13

                          geconcludeerd13 dat13 het13 door13 sommige13 bedrijven13 gestelde13 prijsopdrijvend13 effect13

                          geenszins13 vaststaat13 en13 dat13 het13 verlagen13 van13 de13 drempels13 om13 een13 overeenkomst13 te13

                          beeumlindigen13 de13 concurrentie13 zou13 bevorderen13 en13 daardoor13 eerder13 tot13 lagere13 prijzen13

                          dan13 tot13 hogere13 prijzen13 zou13 leiden1013

                          13

                          Argument13 413 stabiliteit13 van13 de13 groep13

                          38 Volgens13 de13 BOK13 mag13 vanuit13 pedagogisch13 oogpunt13 de13 samenstelling13 van13 een13 groep13

                          niet13 teveel13 wijzigingen13 ondergaan13

                          13

                          Weerlegging13 13

                          39 De13 BOK13 heeft13 ook13 haar13 vierde13 argument13 niet13 onderbouwd13 Het13 is13 daardoor13 niet13

                          duidelijk13 of13 de13 BOK13 doelt13 op13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 of13 de13

                          samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13

                          13

                          40 Voor13 zover13 de13 BOK13 bedoelt13 dat13 de13 samenstelling13 van13 de13 groep13 kinderen13 niet13

                          teveel13 wijzigingen13 mag13 ondergaan13 is13 het13 argument13 niet13 steekhoudend13 Indien13 de13

                          consument13 de13 keus13 maakt13 om13 de13 relatie13 met13 de13 kinderopvangorganisatie13

                          tussentijds13 te13 beeumlindigen13 wijzigt13 per13 definitie13 de13 samenstelling13 van13 de13

                          kindergroep13 De13 lengte13 van13 de13 opzeggingstermijn13 speelt13 daarbij13 geen13 rol13 die13

                          termijn13 bepaalt13 primair13 de13 termijn13 gedurende13 welke13 de13 consument13 nog13 tot13

                          betaling13 is13 gehouden13 maar13 voorkomt13 niet13 dat13 het13 kind13 (eerder)13 vertrekt13 13

                          13

                          41 Mocht13 de13 BOK13 bedoelen13 dat13 een13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 invloed13 heeft13 op13

                          de13 samenstelling13 van13 de13 begeleiding13 op13 de13 kinderopvang13 dan13 valt13 niet13 in13 te13 zien13

                          waarom13 dat13 zo13 zou13 zijn13 Hiervoor13 zou13 op13 zijn13 minst13 moeten13 blijken13 dat13 die13

                          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1013 Kamerstukken13 II13 2006200713 3052013 nr13 413 blz13 413

                          13

                          13 1513

                          verkorting13 dusdanige13 bedrijfseconomische13 gevolgen13 heeft13 dat13 door13 (merkbaar)13

                          verschuivingen13 in13 het13 personeelsbestand13 op13 zullen13 treden13 Ook13 zal13 dan13 moeten13

                          blijken13 dat13 die13 door13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13 optredende13

                          verschuivingen13 de13 gestelde13 onwenselijke13 pedagogische13 consequenties13 hebben13

                          De13 Consumentenbond13 acht13 dat13 alles13 niet13 aannemelijk13 en13 kan13 de13 stelling13 van13 de13

                          BOK13 bij13 gebrek13 aan13 enige13 onderbouwing13 dan13 ook13 slechts13 betwisten13

                          13

                          Argument13 513 consumenten13 kunnen13 zich13 tot13 de13 geschillencommissie13 wenden13 13

                          42 De13 BOK13 stelt13 dat13 in13 individuele13 onbillijke13 situaties13 de13 consument13 de13 twee-shy‐

                          maanden13 opzegtermijn13 ter13 toetsing13 kan13 voorleggen13 aan13 de13 Geschillencommissie13

                          Kinderopvang13

                          13

                          Weerlegging13

                          43 De13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 voorzien13 in13 artikel13 1613 in13 geschillenbeslechting13

                          door13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 De13 mogelijkheid13 via13 een13

                          geschillenregeling13 of13 bij13 de13 rechter13 om13 een13 beding13 te13 laten13 toetsen13 kan13 echter13

                          niet13 maken13 dat13 een13 (vermoedelijk)13 onredelijk13 bezwarend13 beding13 daarmee13 het13

                          onredelijk13 bezwarend13 karakter13 verliest13 13

                          13

                          44 Het13 argument13 gaat13 voorts13 uit13 van13 de13 onjuiste13 gedachte13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13

                          beginsel13 redelijk13 is13 maar13 in13 individuele13 gevallen13 door13 de13 geschillencommissie13

                          kan13 worden13 gepasseerd13 De13 systematiek13 van13 de13 wettelijke13 regelingen13 van13 art13

                          623613 BW13 en13 623713 BW13 brengt13 echter13 met13 zich13 dat13 het13 onredelijke13 bezwarende13

                          karakter13 vaststaat13 respectievelijk13 dat13 dient13 te13 worden13 uitgegaan13 van13 het13

                          onredelijk13 bezwarende13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 tenzij13 de13 gebruiker13 de13

                          redelijkheid13 daarvan13 weet13 aan13 te13 tonen13 Voorts13 verlegt13 het13 argument13 het13

                          probleem13 van13 het13 onredelijk13 bezwarend13 karakter13 van13 het13 Opzegbeding13 naar13 de13

                          consument13 omdat13 de13 consument13 zijn13 gelijk13 telkens13 bij13 de13 Geschillencommissie13 of13

                          de13 rechter13 zal13 moeten13 gaan13 halen13 Ook13 het13 vijfde13 argument13 is13 daarmee13 niet13

                          steekhoudend13

                          13 13

                          13

                          13 1613

                          13

                          Argument13 613 de13 redelijkheid13 van13 het13 beding13 is13 herhaaldelijk13 bevestigd13 door13 de13

                          geschillencommissies13

                          45 Volgens13 de13 BOK13 hebben13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 van13 SGC13 en13 de13

                          Klachtencommissie13 Kinderopvang13 van13 de13 sKK13 de13 redelijkheid13 van13 het13

                          Opzegbeding13 in13 zijn13 algemeenheid13 niet13 betwist13

                          13

                          Weerlegging13

                          46 De13 Consumentenbond13 is13 niet13 bekend13 met13 enige13 uitspraak13 van13 een13

                          geschillencommissie13 waarin13 de13 algemene13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13

                          wordt13 bevestigd13 Indien13 een13 geschillencommissie13 al13 een13 dergelijke13 algemene13

                          constatering13 heeft13 gedaan13 is13 voor13 deze13 procedure13 niet13 die13 constatering13 zelf13 maar13

                          hoogstens13 de13 daaraan13 ten13 grondslag13 liggende13 motivatie13 relevant13 voor13 de13 vraag13 of13

                          het13 Opzegbeding13 niet13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Daarnaast13 is13 het13 zesde13 argument13

                          een13 gepasseerd13 station13 de13 Geschillencommissie13 Kinderopvang13 heeft13 namelijk13 in13

                          haar13 beslissing13 van13 2813 juni13 201313 (productie13 5)13 met13 toepassing13 van13 het13 nieuwe13

                          artikel13 623713 sub13 k13 BW13 ndash13 terecht13 -shy‐13 als13 uitgangspunt13 genomen13 dat13 het13 Opzegbeding13

                          onredelijk13 bezwarend13 is13 tenzij13 de13 ondernemer13 voor13 het13 aanhouden13 van13 die13

                          langere13 termijn13 goede13 gronden13 aanvoert13 In13 het13 voorliggende13 geval13 bleek13 daar13

                          niet13 van13 Het13 zesde13 argument13 van13 de13 BOK13 mist13 daarmee13 relevantie13 en13 is13 feitelijk13

                          onjuist13

                          13

                          Argument13 713 wat13 redelijk13 was13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 dat13 nadien13 ook13

                          47 De13 BOK13 stelt13 zich13 op13 het13 standpunt13 dat13 voor13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13

                          bezwarende13 bedingen13 ook13 reeds13 getoetst13 konden13 worden13 (aan13 de13 open13 norm13 van13

                          art13 623313 sub13 a13 BW)13 Volgens13 de13 BOK13 impliceert13 de13 invoering13 van13 de13 Wet13 van13

                          Dam13 slechts13 dat13 het13 Opzegbeding13 vermoed13 wordt13 onredelijk13 bezwarend13 te13 zijn13

                          maar13 dat13 als13 het13 beding13 voordien13 redelijk13 was13 het13 niet13 door13 de13 enkele13 invoering13

                          van13 de13 Wet13 van13 Dam13 onredelijk13 is13 geworden13

                          13

                          Weerlegging13

                          48 Het13 argument13 miskent13 in13 de13 eerste13 plaats13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13

                          bezwarend13 is13 waar13 het13 botst13 op13 de13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 en13 art13

                          13

                          13 1713

                          740813 BW13 Voor13 wat13 betreft13 de13 lengte13 van13 de13 opzegtermijn13 miskent13 het13 argument13

                          dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 een13 veranderde13 maatschappelijke13 kijk13 op13 opzegtermijnen13

                          reflecteert13 en13 heeft13 beoogd13 om13 de13 keuzevrijheid13 van13 consumenten13 te13 bevorderen13

                          en13 contractuele13 belemmeringen13 in13 de13 vorm13 van13 ndash13 onder13 andere13 ndash13 opzegtermijnen13

                          te13 beperken13 cq13 de13 opzegmogelijkheden13 van13 consumenten13 te13 verruimen1113 De13

                          indieners13 van13 de13 Wet13 hebben13 daarbij13 expliciet13 aangegeven13 dat13 de13 Wet13 voorziet13 in13

                          een13 aanscherping13 van13 een13 bestaande13 norm13 Voor13 de13 inwerkingtreding13 van13 de13 Wet13

                          van13 Dam13 gold13 immers13 op13 grond13 van13 het13 oude13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 reeds13 dat13 als13

                          vermoed13 onredelijk13 bezwarend13 werd13 gezien13 een13 overeenkomst13 van13 meer13 dan13 eacuteeacuten13

                          jaar13 tenzij13 de13 consument13 de13 bevoegdheid13 had13 de13 overeenkomst13 na13 eacuteeacuten13 jaar13 op13 te13

                          zeggen13 De13 Wet13 van13 Dam13 heeft13 deze13 opzegbevoegdheid13 nader13 aangescherpt13 door13

                          deze13 opzegtermijn13 op13 eacuteeacuten13 maand13 te13 stellen13

                          13 13 13

                          49 Voor13 zover13 de13 BOK13 meent13 dat13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 voortvloeit13 uit13

                          het13 feit13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 in13 200513 hebben13 ingestemd13 met13 het13

                          beding13 miskent13 de13 BOK13 dat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 ndash13 en13 met13 name13 ook13

                          het13 Opzegbeding13 ndash13 het13 resultaat13 vormde13 van13 onderhandelingen13 Hierbij13 is13

                          expliciet13 afgesproken13 om13 in13 200713 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 te13 gaan13

                          herzien13 In13 het13 sinds13 200913 gevoerde13 overleg13 hebben13 de13 Consumentenbond13 en13

                          BOinK13 de13 redelijkheid13 van13 het13 Opzegbeding13 betwist13 Hierbij13 heeft13 de13

                          Consumentenbond13 zich13 rekenschap13 gegeven13 van13 veranderde13 maatschappelijke13

                          kijk13 op13 de13 opzegtermijnen13 (zoals13 ook13 tot13 uiting13 is13 gekomen13 in13 de13 Wet13 van13 Dam)13

                          maar13 ook13 gelet13 op13 gewijzigde13 omstandigheden13 in13 de13 kinderopvang13 Zo13 zijn13 sinds13

                          200513 de13 kinderopvangmogelijkheden13 aanzienlijk13 verruimd13 terwijl13 anderzijds13 de13

                          economische13 crisis13 stijgende13 werkeloosheid13 de13 flexibilisering13 van13 de13

                          arbeidsmarkt1213 en13 versobering13 van13 de13 kinderopvangtoeslag13 de13 consument13 een13

                          grotere13 behoefte13 hebben13 gegeven13 om13 op13 13 korte13 termijn13 de13 overeenkomst13 voor13

                          kinderopvang13 te13 kunnen13 beeumlindigen13 Zowel13 het13 niveau13 van13

                          consumentenbescherming13 als13 het13 consumentenbelang13 ligt13 daardoor13 anno13 201313

                          anders13 dan13 in13 200513 13

                          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1113 Kamerstukken13 I13 2009201013 3052013 C13 blz13 213 1213 Hetgeen13 zich13 onder13 meer13 uit13 in13 het13 sterk13 toegenomen13 aantal13 ZZPrsquoers13 die13 ndash13 al13 dan13 niet13 noodgedwongen13 -shy‐13 periodes13 van13 activiteit13 afwisselen13 met13 periodes13 van13 inactiviteit13 waardoor13 ook13 meer13 behoefte13 is13 ontstaan13 aan13 flexibiliteit13 bij13 de13 kinderopvang13

                          13

                          13 1813

                          13

                          50 Kortom13 voor13 zover13 het13 Opzegbeding13 al13 in13 200513 redelijk13 kon13 worden13 geacht13

                          hebben13 veranderde13 maatschappelijke13 opvattingen13 en13 daarop13 aansluitende13

                          wetgeving13 weldegelijk13 gemaakt13 dat13 het13 Opzegbeding13 in13 201313 niet13 meer13 redelijk13

                          kan13 worden13 geacht13 13

                          13 13

                          Argument13 813 de13 Wet13 van13 Dam13 is13 niet13 van13 toepassing13 op13 de13 kinderopvang13

                          51 De13 BOK13 heeft13 ndash13 initieel13 ndash13 de13 positie13 ingenomen13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 niet13 van13

                          toepassing13 is13 op13 de13 kinderopvangsector13

                          13

                          Weerlegging13

                          52 De13 BOK13 lijkt13 dit13 argument13 te13 hebben13 laten13 vallen13 Zekerheidshalve13 constateert13 de13

                          Consumentenbond13 dat13 de13 Wet13 van13 Dam13 zowel13 qua13 strekking13 als13

                          wetssystematisch13 van13 toepassing13 is13 op13 alle13 sectoren13 en13 dus13 ook13 op13 de13

                          kinderopvang13 De13 regelingen13 van13 art13 623613 sub13 r13 BW13 art13 623713 sub13 k13 BW13 en13 art13

                          623713 sub13 o13 BW13 zijn13 immers13 (mede)13 van13 toepassing13 op13 overeenkomsten13 tot13 het13

                          geregeld13 doen13 van13 verrichten13 cq13 de13 overeenkomst13 van13 opdracht13 waaronder13 ook13

                          valt13 de13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13

                          13

                          Tot13 slot13

                          53 Tot13 slot13 wijst13 de13 Consumentenbond13 er13 op13 dat13 de13 wetgever13 bij13 de13 invoering13 van13

                          het13 huidige13 artikel13 623713 sub13 k13 BW13 heeft13 aangegeven13 dat13 de13 gebruiker13 de13

                          mogelijkheid13 heeft13 om13 aan13 te13 tonen13 dat13 er13 geen13 sprake13 is13 van13 een13 onredelijk13

                          bezwarend13 beding13 en13 daarbij13 als13 voorbeelden13 genoemd13 de13 situatie13 dat13 de13

                          gebruiker13 hoge13 kosten13 heeft13 moeten13 maken13 om13 klanten13 te13 werven13 voor13 de13

                          betrokken13 overeenkomsten1313 bijvoorbeeld13 door13 de13 consument13 een13 fikse13 korting13

                          of13 cadeau13 te13 geven13 Hierin13 ligt13 de13 gedachte13 besloten13 dat13 de13 consument13 voor13 de13

                          langere13 opzegtermijn13 is13 gecompenseerd13 Van13 een13 dergelijke13 compensatie13 voor13 de13

                          consument13 of13 hoge13 wervingskosten13 voor13 de13 gebruiker13 is13 in13 casu13 geen13 sprake13

                          13

                          54 De13 BOK13 heeft13 evenmin13 met13 andere13 valide13 argumenten13 het13 vermoeden13 kunnen13

                          ontzenuwen13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13 Voorts13 wordt13 haar13

                          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1313 TK13 vergaderjaar13 2008200913 3052013 nr13 813 blz13 1113

                          13

                          13 1913

                          stelling13 in13 de13 praktijk13 ook13 ontkracht13 doordat13 diverse13 ondernemers13 waaronder13

                          eigen13 leden13 van13 de13 BOK13 reeds13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13 hanteren13 Het13

                          primaire13 bezwaar13 van13 de13 BOK13 lijkt13 te13 zijn13 dat13 de13 verkorting13 van13 de13 opzegtermijn13

                          tot13 113 maand13 financieel13 nadelig13 is13 voor13 haar13 leden13 cq13 de13 gebruikers13 van13 de13

                          Algemene13 Voorwaarden13 200513 Of13 en13 de13 mate13 waarin13 dat13 nadelige13 effect13 zich13 zou13

                          voordoen13 heef13 de13 BOK13 niet13 onderbouwd13 laat13 staan13 dat13 dat13 financieumlle13 nadeel13

                          zwaarder13 dient13 te13 wegen13 bij13 het13 (financieumlle)13 belang13 van13 de13 consument13 om13 een13

                          overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 met13 in13 achtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 113

                          maand13 te13 doen13 eindigen13 13

                          13

                          55 De13 Consumentenbond13 concludeert13 dat13 het13 Opzegbeding13 onredelijk13 bezwarend13 is13

                          althans13 dat13 het13 vermoeden13 dat13 zulks13 het13 geval13 is13 niet13 door13 de13 BOK13 is13 ontzenuwd13

                          waarmee13 de13 grondslag13 is13 gevormd13 voor13 de13 vordering13 van13 de13 Consumentenbond13

                          tot13 het13 onredelijk13 bezwarend13 verklaren13 van13 het13 Opzegbeding13 13

                          13

                          De13 eisen13 van13 art13 624013 BW13

                          56 Aan13 de13 voorwaarden13 die13 art13 624013 BW13 stelt13 aan13 het13 instellen13 van13 de13 voornoemde13

                          vordering13 is13 voldaan13 13

                          13

                          57 De13 BOK13 behartigt13 de13 belangen13 van13 de13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 Zij13 heeft13

                          de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 opgesteld13 dan13 wel13 doen13 opstellen13 Uit13 de13

                          parlementaire13 geschiedenis13 volgt13 dat13 zulks13 kwalificeert13 als13 het13 lsquobevorderenrsquo13 van13

                          het13 gebruik13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13 Het13 is13 daarbij13 niet13 van13 belang13 of13 zij13

                          het13 gebruik13 aanbeveelt13 verplicht13 stelt13 of13 slechts13 ter13 beschikking13 stelt13 Overigens13

                          heeft13 de13 BOK13 ook13 actief13 het13 13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                          bevorderd13 Als13 voorbeeld13 overlegt13 de13 Consumentenbond13 als13 productie13 613 een13

                          brief13 van13 1713 juni13 200413 van13 de13 directeur13 van13 MOgroep13 (de13 voorganger13 van13 de13

                          BOK)13 waarin13 hij13 aangeeft13 dat13 de13 MOgroep13 investeert13 in13 een13 brede13 verspreiding13

                          en13 groter13 gebruik13 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 De13 BOK13 kwalificeert13

                          daarmee13 als13 een13 partij13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 213 BW13

                          13

                          13

                          13 2013

                          58 De13 Consumentenbond13 is13 een13 organisatie13 als13 bedoeld13 in13 art13 624013 lid13 313 BW1413 Nu13

                          zij13 reeds13 sinds13 200913 in13 overleg13 is13 met13 de13 BOK13 over13 een13 herziening13 van13 de13

                          Algemene13 Voorwaarden13 200513 heeft13 zij13 de13 BOK13 ruim13 de13 gelegenheid13 geboden13 en13

                          in13 ieder13 geval13 meer13 dan13 twee13 weken13 om13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513

                          dusdanig13 te13 wijzigen13 dat13 de13 bezwaren13 die13 grond13 voor13 haar13 vordering13 opleveren13

                          zouden13 zijn13 weggenomen13 13

                          13

                          59 Het13 feit13 dat13 de13 door13 de13 (voorgangers13 van13 de)13 BOK13 opgestelde13 Algemene13

                          Voorwaarden13 200513 in13 overleg13 met13 de13 Consumentenbond13 tot13 stand13 zijn13 gekomen13

                          doet13 niet13 af13 aan13 het13 recht13 van13 de13 Consumentenbond13 om13 thans13 de13 onderhavige13

                          vordering13 in13 te13 stellen13 In13 200513 hebben13 de13 bij13 het13 vaststellen13 van13 de13 Algemene13

                          Voorwaarden13 200513 betrokken13 partijen13 immers13 afgesproken13 om13 die13 Voorwaarden13

                          een13 werkingsduur13 van13 213 jaar13 te13 geven13 cq13 tot13 113 september13 20071513 en13 vervolgens13

                          te13 gaan13 herzien13 De13 instemming13 van13 de13 Consumentenbond13 is13 dus13 beperkt13 geweest13

                          in13 tijd13 zodat13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 vanaf13 113 september13 200713 formeel13 niet13

                          meer13 haar13 instemming13 dragen13 Daarnaast13 heeft13 de13 Consumentenbond13 nadat13 het13

                          langdurige13 overleg13 met13 de13 BOK13 over13 de13 herziening13 vruchteloos13 bleek13 haar13

                          instemming13 cq13 haar13 gedogen13 ook13 nog13 eens13 expliciet13 per13 1713 april13 201313

                          ingetrokken1613

                          13

                          De13 vorderingen13

                          60 In13 deze13 procedure13 wenst13 de13 Consumentenbond13 voor13 recht13 verklaard13 te13 krijgen13

                          dat13 het13 Opzegbeding13 als13 onredelijk13 bezwarend13 kwalificeert13 mede13 omdat13 hiervan13

                          een13 preventieve13 werking13 zal13 uitgaan13 naar13 ondernemers13 in13 de13 kinderopvang13 die13

                          geen13 lid13 zijn13 van13 de13 BOK13 maar13 wel13 het13 Opzegbeding13 of13 een13 identieke13 regeling13

                          hanteren13 in13 hun13 algemene13 voorwaarden13 Daarnaast13 wil13 de13 Consumentenbond13

                          bewerkstelligen13 dat13 de13 leden13 van13 de13 BOK13 het13 Opzegbeding13 niet13 meer13 gebruiken13

                          en13 de13 BOK13 het13 gebruik13 daarvan13 niet13 meer13 bevorderd13 Om13 dit13 doel13 te13 bereiken13

                          acht13 de13 Consumentenbond13 het13 mede13 noodzakelijk13 dat13 de13 BOK13 onder13 oplegging13

                          van13 een13 dwangsom13 wordt13 geboden13 om13 de13 aanbeveling13 tot13 gebruik13 te13 herroepen13

                          en13 de13 uitspraak13 van13 het13 gerechtshof13 openbaar13 te13 maken13 Hieraan13 kan13 invulling13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1413 Zie13 HR13 213 september13 199413 RZA13 199513 nr13 3013 13 1513 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 713 1613 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                          13

                          13 2113

                          worden13 gegeven13 door13 een13 duidelijke13 plaatsing13 van13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 op13

                          de13 home13 page13 van13 de13 website13 van13 de13 BOK13 met13 doorverwijzing13 naar13 het13 gehele13

                          arrest13 op13 een13 andere13 deel13 van13 haar13 website13 De13 BOK13 heeft13 immers13 ook13 via13 haar13

                          website13 haar13 leden13 geiumlnformeerd13 over13 het13 geschil13 en13 de13 vermeende13 onjuistheid13

                          van13 het13 standpunt13 dat13 de13 Consumentenbond13 en13 BOinK13 over13 de13 geldigheid13 van13 het13

                          Opzegbeding13 hebben13 ingenomen1713 zodat13 aanwending13 van13 datzelfde13 medium13

                          voor13 de13 communicatie13 over13 de13 uitslag13 van13 het13 geschil13 passend13 is13 Voor13 de13

                          deugdelijke13 nakoming13 van13 de13 beslissing13 van13 het13 hof13 door13 de13 leden13 van13 de13 BOK13

                          acht13 de13 Consumenten13 het13 eveneens13 noodzakelijk13 dat13 aan13 het13 verbod13 tot13 gebruik13

                          een13 dwangsom13 wordt13 gekoppeld13 Zonder13 deze13 dwangsom13 zal13 de13 beslissing13 voor13

                          deze13 leden13 anders13 een13 louter13 declaratoir13 karakter13 hebben13 en13 daarmee13 de13

                          noodzakelijke13 effectieve13 werking13 ontberen13 13

                          13

                          61 De13 Consumentenbond13 realiseert13 zich13 dat13 door13 het13 wegvallen13 van13 het13

                          Opzegbeding13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 hetgeen13 tussen13 consument13 en13

                          ondernemer13 rechtens13 ten13 aanzien13 van13 een13 door13 de13 consument13 gedane13

                          tussentijdse13 opzegging13 Uit13 het13 geschetste13 juridisch13 kader13 volgt13 immers13 dat13 de13

                          consument13 een13 overeenkomst13 van13 kinderopvang13 te13 allen13 tijde13 mag13 opzeggen13

                          maar13 dat13 in13 dat13 geval13 een13 ongewenste13 onduidelijkheid13 kan13 ontstaan13 over13 een13

                          eventueel13 verschuldigd13 redelijk13 loon13 De13 Consumentenbond13 meent13 daarom13 dat13

                          het13 belang13 van13 zowel13 de13 consumenten13 als13 de13 BOK13 en13 de13 gebruikers13 van13 de13

                          Algemene13 Voorwaarden13 200513 is13 gediend13 met13 een13 contractuele13 opzegtermijn13 van13

                          eacuteeacuten13 maand13 De13 Consumentenbond13 verzoekt13 uw13 hof13 daarom13 om13 gebruik13 te13 maken13

                          van13 zijn13 13 bevoegdheid13 ex13 art13 624113 BW13 en13 bij13 toewijzing13 van13 de13 vorderingen13 aan13

                          te13 geven13 dat13 het13 onredelijk13 bezwarende13 karakter13 kan13 worden13 weggenomen13 door13

                          bij13 een13 overeenkomst13 voor13 bepaalde13 of13 maximale13 tijd13 als13 bedoeld13 in13 artikel13 713 lid13 113

                          van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13 200513 de13 consument13 het13 recht13 te13 geven13 de13

                          overeenkomst13 te13 allen13 tijde13 door13 middel13 van13 een13 aan13 de13 wederpartij13 gerichte13

                          gemotiveerde13 schriftelijke13 dan13 wel13 elektronische13 verklaring13 op13 te13 zeggen13 met13

                          inachtneming13 van13 een13 opzegtermijn13 van13 eacuteeacuten13 maand13

                          13 13

                          13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 1713 Zie13 hiervoor13 paragraaf13 1113

                          13

                          13 2213

                          13

                          Verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 het13 verweer13 van13 gedaagden13

                          62 Het13 verweer13 en13 de13 weerlegging13 van13 gedaagden13 is13 hiervoor13 in13 paragrafen13 2913 tot13 en13

                          met13 5213 uitgebreid13 aan13 bod13 gekomen13

                          13

                          Bewijsaanbod13

                          63 De13 Consumentenbond13 biedt13 bewijs13 aan13 van13 haar13 stellingen13 zonder13 daarmee13 een13

                          bewijslast13 op13 zich13 te13 nemen13 die13 rechtens13 niet13 op13 haar13 rust13 13

                          13

                          Bevoegdheid13

                          64 Ingevolge13 artikel13 624113 lid13 113 BW13 is13 het13 hof13 bij13 uitsluiting13 bevoegd13 tot13

                          kennisneming13 van13 de13 hierna13 te13 formuleren13 vorderingen13

                          13 13

                          Producties13

                          65 De13 in13 deze13 dagvaarding13 genoemde13 producties13 zullen13 bij13 akte13 in13 de13 procedure13

                          worden13 gebracht13

                          MITSDIEN13

                          13

                          Het13 uw13 hof13 moge13 behagen13 om13 bij13 arrest13 voor13 zover13 als13 mogelijk13 uitvoerbaar13 bij13

                          voorraad13

                          13

                          1 te13 verklaren13 voor13 recht13 dat13 artikel13 713 lid13 413 van13 de13 Algemene13 Voorwaarden13

                          200513 onredelijk13 bezwarend13 is13 voor13 zover13 in13 dat13 beding13 voor13 de13 consumenten13

                          een13 opzegtermijn13 van13 213 maanden13 wordt13 gesteld13 en13 opzegging13 slechts13 kan13

                          plaatsvinden13 tegen13 een13 bepaalde13 dag13

                          13

                          2 gedaagde13 sub13 113 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 te13

                          bevorderen13

                          13

                          3 gedaagden13 sub13 213 te13 verbieden13 het13 gebruik13 van13 voornoemd13 beding13 zulks13 op13

                          straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13 dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 overtreding13 vanaf13

                          de13 tweede13 dag13 na13 de13 dag13 waarop13 het13 arrest13 is13 betekend13

                          13

                          13

                          13 2313

                          4 gedaagde13 sub13 113 te13 gebieden13 om13 binnen13 twee13 dagen13 na13 de13 dag13 van13 betekening13

                          van13 het13 arrest13 het13 dictum13 van13 het13 arrest13 integraal13 op13 goed13 leesbare13 wijze13 te13

                          plaatsen13 op13 de13 home13 page13 van13 haar13 website13 wwwkinderopvangnl13 met13 een13

                          verwijzing13 naar13 en13 plaatsing13 van13 het13 gehele13 arrest13 op13 een13 ander13 algemeen13

                          toegankelijk13 deel13 van13 haar13 website13 zulks13 op13 straffe13 van13 verbeurte13 van13 een13

                          dwangsom13 van13 euro13 1000013 per13 dag13 dat13 gedaagde13 sub13 113 in13 gebreke13 blijft13 om13 op13

                          de13 aangegeven13 wijze13 het13 arrest13 openbaar13 te13 maken13 13

                          13

                          5 gedaagde13 sub13 113 tezamen13 met13 enige13 verschenen13 gedaagde13 sub13 213 hoofdelijk13 te13

                          veroordelen13 in13 de13 kosten13 van13 deze13 procedure13 en13 in13 het13 geval13 voldoening13 niet13

                          binnen13 veertien13 dagen13 na13 betekening13 van13 het13 ten13 deze13 wijzen13 vonnis13

                          plaatsvindt13 tot13 betaling13 van13 nakosten13

                          13

                          De13 kosten13 van13 deze13 dagvaarding13 bedragen13 voor13 mij13 deurwaarder13 euro________13 13 13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          13

                          Deze13 zaak13 is13 in13 behandeling13 bij13 mr13 M13 Wallart13 advocatenkantoor13 C-shy‐Legal13 BV13 Herengracht13 10413 (101513 BS)13 Amsterdam13

                          Nederland13 Telefoon13 +13 3113 (0)2013 707052313 fax13 +13 3113 (0)2013 707052613 13

                          HOE WERKT DE GESCHILLENCOMMISSIE

                          KINDEROPVANG

                          1 Inleiding

                          U heeft een geschil met het kinderopvangcen-

                          trum Samen komt u er niet uit U kunt dan als regel de hulp inroepen van de Geschillencom-

                          missie Kinderopvang wanneer de ondernemer tenminste lid is van de Brancheorganisatie

                          Kinderopvang of is geregistreerd bij de Ge-schillencommissie

                          In deze brochure staat in hoofdlijnen hoe de Geschillencommissie werkt Alle regels staan in

                          een reglement dat u op aanvraag gratis wordt toegestuurd

                          2 Een eenvoudige en goedkope proce-dure

                          De procedure bij de Geschillencommissie kent

                          een aantal voordelen

                          Eenvoudig U ontvangt een vragenformulier om uw

                          klachten kenbaar te maken De onderne-mer maakt naar aanleiding van dat vra-

                          genformulier vervolgens zijn standpunt kenbaar Ten slotte kunt u uw klachten

                          mondeling toelichten op een zitting van

                          de Commissie Een advocaat of andere vorm van rechtshulp is dus niet nodig

                          Goedkoop Het klachtengeld bedraagt euro 5084

                          Andere kosten hoeft u niet te maken met

                          uitzondering van de kosten die direct ver-band houden met de procedure zoals

                          portikosten en reiskosten voor het bijwo-nen van de zitting De ondernemer moet

                          u het klachtengeld (deels) vergoeden in-dien u (deels) in het gelijk wordt gesteld

                          Schakelt u rechtshulp in dan komen de

                          kosten daarvan voor eigen rekening Gegarandeerde nakoming van de uitspraak

                          Zie punt 12 van deze brochure

                          3 Wie zitten er in de Geschillencom-missie

                          De Geschillencommissie bestaat uit drie leden een voorzitter aangezocht door de Stichting

                          Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC) een lid voorgedragen door de Consu-

                          mentenbond en een lid voorgedragen door de Brancheorganisatie Kinderopvang Alle leden

                          worden door het bestuur van de Stichting be-

                          noemd en zijn volstrekt onafhankelijk en on-partijdig Hoewel de Consumentenbond en de

                          Brancheorganisatie Kinderopvang een lid van de Commissie voordragen betekent dit niet

                          dat zij tot taak hebben het belang van de con-

                          sument respectievelijk de ondernemer te be-hartigen

                          4 Welke geschillen kunnen worden

                          voorgelegd

                          De Commissie kan in beginsel alle geschillen

                          behandelen die betrekking hebben op de tot-standkoming of de uitvoering van de overeen-

                          komst met de ondernemer De ondernemer moet zijn aangesloten bij de Brancheorganisa-

                          tie Kinderopvang of bij de SGC voor de behan-

                          deling van geschillen zijn geregistreerd De klachten moeten betrekking hebben op de

                          kwaliteit van de kinderopvang Niet behandeld kunnen worden

                          - Geschillen betreffende de niet-betaling

                          van een factuur indien daaraan geen in-houdelijke klacht ten grondslag ligt

                          - geschillen met betrekking tot schade als gevolg van dood lichamelijk letsel of ziek-

                          te

                          Evenmin kan de Commissie een geschil behan-

                          delen of de behandeling staken indien aan de ondernemer surseacuteance van betaling is ver-

                          leend deze in staat van faillissement is ge-raakt of zijn bedrijfsactiviteiten feitelijk heeft

                          beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door

                          - 2 -

                          de commissie is behandeld en een eindbeslis-sing is gewezen

                          5 Altijd eerst zelf proberen let daarbij op de termijnen

                          Als u het geschil aan de Commissie wilt voor-

                          leggen moet u altijd - zo snel mogelijk - eerst

                          zelf proberen met de ondernemer tot een op-lossing te komen In de (leve-

                          rings)voorwaarden van de ondernemer staan als regel termijnen genoemd waarbinnen u de

                          klacht moet melden Helpt een eerste telefoon-tje niet stuur de ondernemer dan een brief

                          met uw klacht

                          Wordt de klacht niet opgelost dan moet u binnen 3 maanden nadat u daarover met de

                          ondernemer contact heeft opgenomen het geschil bij de Commissie aanhangig maken

                          Als u de klachttermijn(en) heeft overschreden kan de Commissie - wanneer de ondernemer

                          daarom verzoekt - besluiten geen inhoudelijke uitspraak over uw klacht te doen De Commis-

                          sie zal op dat verzoek niet ingaan als zij van mening is dat het niet naleven van de ter-

                          mijn(en) u niet te verwijten is

                          In de gevallen dat de Commissie geen inhou-delijke uitspraak kan doen ontvangt u het

                          klachtengeld - minus een bedrag van euro 2542 - terug U kunt het geschil dan nog wel aan de

                          gewone rechter voorleggen

                          6 Hoe moet een geschil worden inge-

                          diend Als u een geschil aan De Geschillencommissie

                          wilt voorleggen dient u altijd eerst het vragen-

                          formulier in te vullen Op het vragenformulier geeft u niet alleen aan wat uw klachten zijn

                          maar ook wat uw voorstel is ter oplossing van het geschil

                          Met uw handtekening onder het ingevulde vragenformulier geeft u aan dat u wilt dat de

                          Commissie uw zaak behandelt en dat u zich

                          aan de uitspraak van de Commissie zult hou-den Tegelijk met het vragenformulier moet u

                          ook de kopieeumln van de daarin gevraagde stukken toesturen Andere stukken die u

                          relevant acht voor de beoordeling van het

                          geschil dient u ook mee te sturen

                          Nadat u het vragenformulier definitief heeft ingediend wordt u gevraagd het klachtengeld

                          te betalen Na ontvangst van het klachtengeld zal op het secretariaat van De Geschillencom-

                          missie gecontroleerd worden of de Commissie

                          uw klacht kan behandelen

                          Alvorens uitsluitsel wordt gegeven of het aanhangig gemaakte geschil door de

                          Commissie kan worden behandeld kan de

                          Commissie ter completering van het dossier aanvullende stukken opvragen Indien binnen

                          de door de Commissie gestelde termijn de gevraagde gegevens niet zijn ontvangen zal

                          het dossier worden gesloten Heropening van

                          het dossier is niet mogelijk tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden die

                          heropening kunnen rechtvaardigen

                          Als het geschil door de Commissie kan worden behandeld krijgt u een factuur voor het be-

                          drag dat u nog niet aan de ondernemer heeft

                          betaald Dit bedrag dient u aan de Commissie over te maken De Commissie neemt dit be-

                          drag in bewaring (in lsquodepotrsquo) en zal bij de uit-spraak bepalen aan wie het toekomt Uiteraard

                          moet u het deel van de rekening waarover u

                          geen geschil heeft wel aan de ondernemer betalen

                          Nog even de belangrijkste punten op een rij

                          1 probeer altijd eerst een geschil zelf op te

                          lossen met de ondernemer 2 komt u er samen niet uit vul dan het

                          vragenformulier in en stuur dat in 3 maak het klachtengeld over

                          4 stort het eventueel nog openstaande be-drag van de rekening waarover u een ge-

                          schil heeft in depot bij de Geschillencom-

                          missie

                          7 En dan verder

                          Nadat u aan de hierboven genoemde voor-waarden heeft voldaan krijgt de ondernemer

                          afschriften van uw vragenformulier en de an-dere stukken toegestuurd De ondernemer

                          krijgt dan een maand de tijd om schriftelijk bij de Commissie te reageren U krijgt vervolgens

                          een kopie van de reactie van de ondernemer

                          Verlenging van de bij de Geschillencommissie

                          geldende termijnen (bijvoorbeeld vanwege langdurig verblijf in het buitenland) is in begin-

                          sel niet mogelijk Ook de zittingsdatum kan als

                          deze eenmaal is vastgesteld niet meer worden verschoven

                          Al met al is met de procedure een aantal maanden gemoeid U kunt de periode bekor-

                          ten door zelf snel te reageren

                          - 3 -

                          8 De onderneming in kinderopvang wil alsnog overleggen

                          Het kan zijn dat de ondernemer na ontvangst van de stukken u toch nog een aanbod doet

                          om een behandeling door de Geschillencom-missie te voorkomen U kunt dat aanbod ac-

                          cepteren en afzien van verdere behandeling

                          van het geschil Bedenk echter wel dat u het klachtengeld in dat geval niet terug krijgt U

                          moet daar dan dus rekening mee houden bij het aanbod dat de ondernemer doet

                          9 De zitting

                          U en de ondernemer krijgen bericht wanneer het geschil door de Commissie zal worden

                          behandeld Met de zittingsdatum kan niet meer worden geschoven Bent u in een bepaalde

                          periode verhinderd en wilt u wel graag op de

                          zitting komen dan is het verstandig dat tijdig te melden Mogelijk kan daarmee dan bij het

                          bepalen van de zittingsdatum rekening worden gehouden Indien u voor de zitting verhinderd

                          bent kunt u overwegen iemand te machtigen om namens u op te treden De zittingen wor-

                          den gehouden in Den Haag of Utrecht

                          Wanneer u naar de zitting komt heeft u de

                          gelegenheid om uw klachten nog eens monde-ling toe te lichten Bovendien biedt het de

                          Commissie de mogelijkheid tot het stellen van

                          vragen en u tot het geven van nader commen-taar Dit kan verhelderend werken Zowel u als

                          de ondernemer zijn echter vrij om te komen of weg te blijven Als u komt is dat voor eigen

                          rekening De zitting duurt circa 30 minuten

                          10 De uitspraak

                          De Commissie kan iedere beslissing nemen

                          die zij redelijk en billijk acht ter beeumlindiging van het geschil Zo kan de Commissie onder

                          meer de volgende beslissingen nemen

                          u een schadevergoeding toekennen

                          de ondernemer of u verplichten de over-

                          eenkomst na te komen de overeenkomst ongedaan maken

                          Een andere mogelijkheid is dat de Commissie partijen alsnog tot een schikking brengt Dit

                          kan uiteraard alleen als beide partijen ermee

                          instemmen Het komt voor dat de ondernemer u voor het

                          indienen van de klacht een aanbod heeft ge-daan maar dat u dat aanbod niet redelijk vond

                          en de zaak toch aan de Commissie heeft voor-gelegd Acht de Commissie dat aanbod wel

                          redelijk dan kan zij bepalen dat de onderne-mer dat aanbod gestand moet doen In dat

                          geval hoeft de ondernemer als regel niet het

                          klachtengeld aan u te vergoeden Circa eacuteeacuten maand na de zitting wordt de uit-

                          spraak schriftelijk aan partijen medegedeeld

                          11 Geen hoger beroep

                          Tegen een uitspraak van de Commissie is geen

                          beroep mogelijk Na de zitting is de discussie gesloten Wel kan na de uitspraak indien dat

                          binnen 14 dagen wordt verzocht een kennelij-ke reken- of schrijffout in de tekst nog worden

                          hersteld

                          De uitspraak van de Geschillencommissie is

                          bindend voor beide partijen tenzij u of uw wederpartij binnen twee maanden na de ver-

                          zenddatum van de uitspraak via dagvaarding

                          van de andere partij aan de rechter vraagt om na te gaan of de uitspraak naar maatstaven

                          van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is Voor zorsquon procedure is het doorgaans wel

                          noodzakelijk dat u een advocaat inschakelt

                          12 Als de ondernemer de uitspraak niet

                          nakomt

                          Een uitspraak van de Commissie is bindend Beide partijen moeten zich eraan houden In

                          verreweg de meeste gevallen worden beslis-

                          singen van de Commissie zonder meer opge-volgd

                          Mocht echter een ondernemer die aangesloten is bij de Brancheorganisatie Kinderopvang

                          weigeren de uitspraak na te komen zonder de

                          uitspraak binnen twee maanden ter toetsing aan de rechter te hebben voorgelegd dan kan

                          voor de uitvoering van de beslissing een be-roep worden gedaan op de nakomingsgaran-

                          tieregeling van de Brancheorganisatie Kinder-opvang De nakomingsgarantieregeling geldt

                          niet indien aan de ondernemer surseacuteance van

                          betaling is verleend deze in staat van faillis-sement is geraakt of zijn bedrijfsactiviteiten

                          feitelijk heeft beeumlindigd voordat het geschil ter zitting door de commissie is behandeld en een

                          eindbeslissing is gewezen

                          De ondernemer die geen lid is van de Bran-cheorganisatie Kinderopvang maar zich wel

                          voor de klachtenbehandeling bij de SGC heeft laten registreren heeft eveneens een bepaalde

                          garantie afgegeven waardoor de nakoming van het bindend advies gewaarborgd is

                          1 oktober 2012

                          • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                          • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2016
                          • Toelichting Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                          • Algemene Voorwaarden Kinderopvang 2014
                          • Handleiding invoering AVK
                          • Dagvaarding opzegtermijn AVK
                          • Brochure Geschillencommissie kinderopvang 2012

                            top related