PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORÍA AMBIENTAL
PROFEPA
ORDENAMIENTO ORDENAMIENTO ECOLÓGICOECOLÓGICOINCENTIVOS INCENTIVOS
FISCALESFISCALES
CAPACITACIONCAPACITACION
NOM´SNOM´S
MANIFESTACIÓN DEMANIFESTACIÓN DEIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL
INSPECCIONESINSPECCIONESAUDITORIASAUDITORIAS
AMBIENTALESAMBIENTALES
INSTRUMENTOS DE POLÍTICAINSTRUMENTOS DE POLÍTICA
Certificación Ambiental
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
SECTOR INDUSTRIAL ALTO RIESGO
Petroquímica y Química
Programa Nacional de Auditoría Ambiental(Art. 38 BIS LGEEPA)
NTRODUCCIÓNNTRODUCCIÓNIIANTECEDENTES
19921992
Certificación Ambiental
NTRODUCCIÓNNTRODUCCIÓNII
INSPECCIÓNINSPECCIÓN AUDITORIA AMBIENTALAUDITORIA AMBIENTALTítulo Primero,
Capítulo IV, de la LGEEPA y su Reglamento
Mecanismo coercitivo
Mecanismo Voluntario
Entrega de Primeros Certificados (80)
Evento Presidencial
INDUSTRIA LIMPIA
CUMPLIMIENTO AMBIENTALProyectos no Industriales
Sector TurismoCALIDAD AMBIENTAL
TURISTICA
ARTÍCULO 38 BIS.- Los responsables del funcionamiento de una empresa podrán en formavoluntaria, a través de la auditoría ambiental, realizar el examen metodológico de sus operaciones,respecto de la contaminación y el riesgo que generan, así como el grado de cumplimiento de lanormatividad ambiental y de los parámetros internacionales y de buenas prácticas de operación eingeniería aplicables, con el objeto de definir las medidas preventivas y correctivas necesarias paraproteger el medio ambiente.…
DEFINICIÓNLGEEPA
Art. 2. III. Auditoría ambiental: Examen exhaustivo de los equipos y procesos de una empresa, así como de la contaminación y riesgo que la misma genera, que tiene por objeto evaluar el cumplimiento de sus políticas ambientales y requerimientos normativos, con el fin de determinar las medidas preventivas y correctivas necesarias para la protección del ambiente y las acciones que permitan que dicha instalación opere en pleno cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, así como conforme a normas extranjeras e internacionales y buenas prácticas de operación e ingeniería aplicables;
DEFINICIÓNREGLAMENTO AA
PARTICIPANTES DE UNA AUDITORIA
LA EMPRESA AUDITADA
LA EMPRESA AUDITADA
AUDITOREXTERNO
(UNIDAD DE VERIFICACIÓN)
AUDITOREXTERNO
(UNIDAD DE VERIFICACIÓN)
POST AUDITORÍAPOST AUDITORÍA
PLANEACIÓN
Proceso de la Auditoría Ambiental
EJECUCIÓN
7.- CONCERTACIÓN DEL PLAN Y FIRMA DEL CONVENIO DE CUMPLIMIENTO
8.- SEGUIMIENTO AL PLAN DE ACCIÓN..
9.- CONCLUSIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN.
10.- CERTIFICACIÓN
6.- PLAN DE ACCIÓN.
5.- REPORTE AUDITORÍA.
4.- INICIO TRABAJOS DE CAMPO
1.- SELECCIÓN DEL AUDITOR AMBIENTAL
2.- PRESENTAR LA SOLICITUD A PROFEPA
(PLAN DE AUDITORIA)
3.- REGISTRO DEL PROGRAMA
AutorregulaciónAut
orre
gula
ción
MARCO NORMATIVO OBLIGATORIO
Buenas Prácticas
Ecoeficiencia
Normas Extranjeras e Internacionales
Leyes federales y locales, reglamentos, normas y otras
disposiciones ambientales(Agua, aire, suelo)
SeguridadHigiene
Salud
Agropecuario
Energía
Protección Civil
Defensa
REGULACIÓN
BU
EN
AS
PR
ÁC
TICA
S
BUENAS
PRÁCTICASBUENAS
PRÁCTICAS R
EG
UL
AC
IÓN
REGULACIÓN
= REGULACIÓN + AUTORREGULACIÓN
Certificación Ambiental
• Cumplir con plan de acción
• Informar la ocurrencia de emergencias ambientales
• Apoyar al personal de la PROFEPA en las visitas de seguimiento al plan
• Comunicar las modificaciones comprometidas en el plan de acción.
• Comunicar los avances y la conclusión del plan de acción
PP ROCESOROCESOCOMPROMISOS DE LA ORGANIZACIÓN
Certificación Ambiental
PP ROCESOROCESOCOMPROMISOS DE LA PROFEPA
• Supervisar los avances del plan de acción
• Brindar asistencia técnica
• Otorgar el certificado correspondiente una vez concluido el plan de acción
• Reconocer el esfuerzo voluntario, aplicación de Políticas y lineamientos
•Posibilidad del uso del sello .
Certificación Ambiental
SECTOR INDUSTRIAL SECTOR INDUSTRIAL
SECTOR NO MANUFACTUREROSECTOR NO MANUFACTURERO
PP ROCESOROCESO
SECTOR TURISMOSECTOR TURISMO
TIEMPO
DES
EM
PEÑ
O A
MB
IEN
TA
LINCENTIVOS
2 AÑOS
INCENTIVOS
AL CERTIFICARSEBAJA PRIORIDAD DE INSPECCIÓN
X
BENEFICIOS
•DEDUCCIÓN DE IMPUESTOS
•MAYOR INTERÉS DE ACCIONISTAS
•DISMINUCIÓN DE PRIMA DE SEGURO
•INSTRUMENTO DE MERCADOTECNIA
Status General de Agencias Automotrices en el PNAA
Status
Status Total
Bajas 6
Certificados entregados 56
Instalaciones inscritas 153
Instalaciones vigentes 147
ESTADISTICASESTADISTICAS
AGENCIAS AUTOMOTRICES INCORPORADAS AL PNAA POR ESTADO (SIIP 2007)
ESTADOAgencias Automotrices Incoporadas
BAJA CALIFORNIA 4
CHIAPAS 1
CHIHUAHUA 43
COAHUILA 1
COLIMA 10
DISTRITO FEDERAL 3
GUANAJUATO 1
GUERRERO 2
HIDALGO 1
JALISCO 2
MÉXICO 2
MICHOACAN 2
NUEVO LEÓN 1
OAXACA 1
PUEBLA 11
QUERETARO 1
SAN LUIS POTOSI 3
SINALOA 8
SONORA 38
TAMAULIPAS 6
VERACRUZ 7
TOTAL 148
6606 INSTALACIONES REGISTRADAS
5572 INSTALACIONES VIGENTES
3,407 INSTALACIONES EN PROCESO
ESTADISTICASESTADISTICAS
INVERSION MÁS DE 18 MIL MILLONES DE PESOSINVERSION MÁS DE 18 MIL MILLONES DE PESOS
FUENTE: SIIP PROFEPA. DICIEMBRE, 2007
2,616 CERTIFICADAS
LOGROS DEL PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL
100% INDUSTRIA AUTOMOTRIZ
100% INDUSTRIA CEMENTERA
100% INDUSTRIA CERVECERA
97% PRODUCCIÓN DE ACUMULADORES EN EL PAÍS
90% PRODUCCIÓN DE DETERGENTES EN EL PAÍS
95% PRODUCCIÓN DE ACERO EN EL PAÍS
93% PRODUCCIÓN DE FIBROCEMENTO
60% PRODUCCIÓN FARMACEUTICA EN PAÍS
0
200
400
600
800
1000
1200
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
RE
GIS
TR
OS
DE
AU
DIT
OR
IAS
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
AU
DIT
OR
IAS
AC
UM
UL
AD
AS
Anual
Acumulado
ESTADISTICASESTADISTICAS
FUENTE: SIIP PROFEPA. NOVIEMBRE 2007
DISTRIBUCION DE EMPRESAS POR SECTOR EN EL PNAA
COMERCIO
13%
INDUSTRIA58%
SERVICIOS29%
FUENTE: SIIP PROFEPA. MAYO 2007
Estadísticas
FUENTE: SIIP PROFEPA. MAYO, 2007
PEQUEÑAEMPRESA
24%
MEDIANAEMPRESA
26%
GRAN EMPRESA 27%
MICRO EMPRESA 22%
Los aspectos del Nivel l más:
Sistema de Gestión Ambiental
Indicadores de Desempeño Ambiental.
CULTURA AMBIENTALCULTURA AMBIENTAL
Sin UV
RECONOCIMIENTO
INDUSTRIA LIMPIAINDUSTRIA LIMPIANIVEL DOSNIVEL DOS
CALIDAD CALIDAD AMBIENTALAMBIENTALMUNICIPALMUNICIPAL
INDUSTRIA LIMPIAINDUSTRIA LIMPIANIVEL UNONIVEL UNO
Sin UV
Con UV
EXCELENCIAEXCELENCIAAMBIENTALAMBIENTAL
MUNICIPIO LIMPIOMUNICIPIO LIMPIO
MUNICIPIO MUNICIPIO SUSTENTABLESUSTENTABLE
CERTIFICADO
Con UV
Con UV
Sin UV
Sin UV
CALIDAD CALIDAD AMBIENTAL AMBIENTAL TURISTICATURISTICA
Con UV
Con UV
CALIDAD CALIDAD AMBIENTALAMBIENTAL
Con UV
CERTIFICADO
DESTINO TURÍSTICODESTINO TURÍSTICOLIMPIOLIMPIO
Sin UV
CERTIFICADO
RECONOCIMIENTO RECONOCIMIENTOCERTIFICADO CERTIFICADO
CERTIFICADO
RECONOCIMIENTO
La actividad de la empresa no tiene efectos significativos
al ambiente. La alta dirección y
los trabajadores comprometidos con
el ambiente. Ejemplos:• Oficinas
administrativas, financieras y de servicios.
• Centros educativos (sin laboratorios).
• Organizaciones de comercio y servicio con bajo consumo de agua y energía.
• Pequeños almacenes.
UMAS. Ranchos
Cinegéticos. Zoológicos. Viveros. Actividades
Forestales. ANP’S. Cultivos Agrícolas. Acuacultura
Servicios y comercios con efectos significativos al ambiente
Están sujetos a cumplimiento de algún marco legal ambiental.
Ejemplos:
• Tiendas departamentales.
• Talleres.• Centros comerciales.• Farmacias.• Aeropuertos.• Panaderías.• Lavanderías.• Laboratorios.• Consultorios.• Hospitales.• Centros de investigación• Centros académicos.• Grandes bodegas y
almacenes.
Ejemplos:
• Hoteles.• Actividades Turísticas• Restaurantes• Actividad eco turísticas• Parques Recreativos
Cumplir con los requisitos de la convocatoria:
Contar con un certificado Vigente.
Que la empresa haya implantado un Sistema de Gestión Ambiental y haya completado al menos un ciclo de definición de acciones de mejora.
Sin procedimientos administrativos en materia ambiental. abiertos o que las medidas técnicas dictadas se encuentren concluidas.
No haber tenido accidentes mayor en los últimos dos años. casos en los que la investigación del accidente, no arroje responsable de la empresa en el evento ocurrido.
Sin pasivos ambientales.
Cumplir con la legislación ambiental.
Autorregulación Buenas Prácticas de
operación e ingeniería. Identificación de los
aspectos ambientales relevantes.
Minimización del riesgo.
Eco-eficiencia. Elementos Básicos del
SGA.
Manejo Integral de Residuos.
Manejo Integral de Agua.
Administración de la Calidad del Aire.
Recursos Naturales Infraestructura
Urbana.
Municipio certificado en agua, residuos sólidos y aire si aplica.
60% de cuartos de hotel certificados.
CALIDAD CALIDAD AMBIENTALAMBIENTAL
RECONOCIMIENTO
RESPONSABILIDADRESPONSABILIDADAMBIENTALAMBIENTAL
Sin UV
Dirigido a todas aquellas organizaciones, cámaras, instituciones, corporativos, que dentro del programa demuestran un compromiso ambiental.
RECONOCIMIENTO
Jaime Eduardo García SepúlvedaDirector de Promoción y Concertación de Auditorías
(55) [email protected]