PROGRAM RADA I FINANCIJSKI PLAN
SOCIJALDEMOKRATSKE PARTIJE HRVATSKE
ZA 2016. GODINU
2
Ciljevi i načela djelovanja Socijaldemokratske partije Hrvatske ....................................... 3
Glavni organizacijski ciljevi SDP-a u 2016. godini su: ...................................................... 4 Organizacijske jedinice i organi SDP-a ............................................................................ 5
Forumi SDP-a .................................................................................................................. 5 Savjeti SDP-a ................................................................................................................... 6 Klubovi zastupnika SDP-a ................................................................................................ 6 Organizacije SDP-a .......................................................................................................... 7 Organi SDP-a ................................................................................................................... 9
Konvencija .................................................................................................................... 9 Glavni odbor ............................................................................................................... 11 Predsjednika ............................................................................................................... 11 Predsjedništvo ............................................................................................................ 12
Potpredsjednike .......................................................................................................... 12 Glavni tajnik i Tajništvo, Poslovni odbor i poslovni direktor ......................................... 12
Organizacijski procesi u Socijaldemokratskoj partiji Hrvatske ........................................ 13
1. Proces donošenja odluka i untarstranačka demokracija; ........................................... 14
2. Artikulacija javnih politika ........................................................................................... 15 3. Unutarstranačka komunikacija, razmjena iskustava i političko obrazovanje ............... 16
4. Komunikacija s javnošću ............................................................................................ 17 5. Predizborni procesi ..................................................................................................... 18 6. Izgradnja političkih i društvenih savezništva ............................................................... 19
7. Međunarodne aktivnosti SDP-a .................................................................................. 20 8. Aktivnosti organizacija SDP-a .................................................................................... 21
9. Potporne (logističke) aktivnosti ................................................................................... 22 Financijski plan za 2016. godinu .................................................................................... 27 Prihodi ............................................................................................................................ 27
Rashodi .......................................................................................................................... 28 Programi SDP-a ............................................................................................................. 28 Reference ...................................................................................................................... 29
3
Ciljevi i načela djelovanja Socijaldemokratske partije Hrvatske
Socijaldemokratska partija je središnja hrvatska politička organizacija slobodnih,
ravnopravnih i odgovornih članica i članova posvećenih demokratizaciji ekonomije i
društva te pune zaposlenosti u socijalnoj državi. Zbog toga oni djeluju prema sljedećim
programskim načelima i ciljevima:
- poštivanje čovjeka, njegova dostojanstva, prava i sloboda, neovisno o njegovom
svjetonazoru, vjerskoj i etničkoj pripadnosti, dobi, spolu, spolnoj orijentaciji, političkom
uvjerenju i socijalnom statusu;
- ostvarivanje i zaštita prava radnika i radnica, osoba koje žive od rada i na temelju svog
rada;
- afirmacija prava i sloboda zapostavljenih i obespravljenih;
- afirmacija rodne ravnopravnosti;
- garancija prava ljudi na zdravstvenu zaštitu, obrazovanje, socijalnu skrb, radna,
obiteljska i druga prava;
- održivi gospodarski razvoj, uz ravnomjeran razvitak gradskih i seoskih područja te
očuvanje kulturnog i socijalnog identiteta;
- ostvarivanje socijalne i nacionalne ravnopravnosti u Republici Hrvatskoj i svijetu;
- ostvarivanje demokratskog političkog i pravnog poretka u državi te vladavina prava i
socijalne pravde;
- visoka kvaliteta života za sve radnike, radnice i društvene slojeve pluralističkog,
pravednog i solidarnog društva koje omogućuje puni razvoj individualnih potencijala;
- poštivanje antifašizma kao civilizacijske tekovine suvremenog svijeta;
- skladan i ubrzan društveni razvoj;
- uspostava društvene, ekonomske i političke podloge za unapređivanje lokalne i
područne (regionalne) samouprave i uravnoteženje regionalnog razvoja; razvoj i
odgovornost velikih gradova u ulozi pokretača komplementarnog razvitka;
- zaštita kulturne i prirodne baštine te čovjekove okoline (Statut SDP-a 2012: 2).
Cilj djelovanja SDP-a je organizirati članove i simpatizere koji dijele zajedničke
vrijednosti pravde, slobode, jednakosti i solidarnosti kako bi razvili socijaldemokratske
politike i osigurali izbor SDP-ovih kandidata na svim razinama demokratskog procesa.
Politički utjecaj je sredstvo, ali ne i jedini smisao i svrha SDP-ovog političkog djelovanja.
Stoga SDP ne pristaje na tezu da su sva sredstva za osvajanje i zadržavanje vlasti
4
prihvatljiva. SDP neće upotrijebiti niti jedno sredstvo koje nije u skladu sa standardima
legalne i legitimne političke borbe (Načela djelovanja SDP-a 2006: 6).
Dosljednost socijaldemokratskim vrijednostima, otvorenost Stranke ljudima
socijaldemokratskog usmjerenja, politička vjerodostojnost, korektnost u političkom
nadmetanju, unutarstranačka demokratičnost, solidarnost i jedinstvenost, sposobnost
samokritike te suradnja s drugim socijaldemokratskim političkim snagama u zemlji i
inozemstvu glavna su načela djelovanja SDP-a proizašla iz višemjesečne rasprave i
jednoglasno usvojena na sjednici Glavnog odbora SDP-a 21. listopada 2006. godine
(Načela djelovanja SDP-a 2006).
Jasni politički ciljevi SDP-a, kako glasi jedno od tih načela, određeni su programskim
dokumentima Stranke koji proizlaze iz programske rasprave. Da bi ostvarili te ciljeve,
članice, članovi i organizacijske jedinice SDP-a kontinuirano provode mnogobrojne
aktivnosti usmjerene organizacijskim ciljevima Stranke.
Glavni organizacijski ciljevi SDP-a u 2016. godini su:
- demokratska provedba izbora za predsjednika odnosno predsjednicu Stranke te
organe SDP-a na izbornoj Konvenciji;
- intenzivne pripreme za lokalne izbore 2017. godine;
- široka rasprava o programu Stranke s posebnim fokusom na lokalne izbore;
- snažna parlamentarna aktivnost i spremnost za preuzimanje vlasti u svakom trenutku.
5
Organizacijske jedinice i organi SDP-a
Članice i članovi Socijaldemokratske partije Hrvatske organizirani su prema
teritorijalnom načelu, a mogu se udruživati i prema određenim specifičnim interesima. To
znači da je svaki član Stranke ujedno i član više teritorijalnih organizacijskih jedinica SDP-
a: općinske organizacije, gradske, županijske i, naravno, nacionalne organizacije SDP-a.
Dodatno, u većim gradovima i općinama članice i članovi gradskih odnosno općinskih
organizacija mogu osnivati mjesne ogranke. Tamo gdje u nekom naselju ili četvrti nije
osnovana organizacija SDP-a djeluju povjerenici Stranke.
Dodatno, svi članovi i članice SDP-a mogu djelovati i putem nekog od interesnih oblika
organiziranja: foruma (Forum žena, Forum seniora i Forum mladih SDP-a) ili savjeta
Stranke. Ukoliko članovi imaju predstavničku funkciju u Hrvatskom saboru ili
predstavničkim tijelima jedinica lokalne i područne samouprave, mogu biti organizirani u
klubove zastupnika SDP-a.
Forumi SDP-a
Forum mladih, Forum žena i Forum seniora su interesni oblici organiziranja u SDP-u.
Njihovi članovi i članice — koji i ne moraju biti u članstvu SDP-a —djeluju autonomno, u
skladu sa svojim pravilima i programskim dokumentima koji ne mogu biti u suprotnosti sa
Statutom, Programom i odlukama SDP-a (Statut SDP-a 2012: 95 – 96).
Programski prioriteti Foruma mladih u razdoblju od 2014. do 2016. godine odnose se na
jačanje županijskih i lokalnih organizacija Foruma, rad na europskim projektima za mlade,
obrazovne aktivnosti, humanitarni rad i međunarodnu suradnju.1
Socijaldemokratski forum žena SDP-a se osobito se zalaže za rodnu ravnopravnost kao
pretpostavku ostvarenja ekonomske i socijalne pravde te napretka društva integriranu u
sve razvojne politike, od gospodarske i socijalne, do obrazovne i zdravstvene. Među
strateškim prioritetima Foruma žena su uvođenje načela rodno osjetljivog proračuna,
borba protiv takozvanog “staklenog stropa”, odnosno primjenu načela jednake plaće za
jednak rad, razvoj javnih usluga dostupnih svim obiteljima bez obzira na ekonomsku
snagu, podizanje svijesti o pravima LGBT osoba, unapređenje socijalnih prava
1 Prijedlog Programa rada Foruma mladih SDP-a Hrvatske 2014. - 2016., http://fmsdp.org/wp-
content/uploads/2014/11/Prijedlog-programa-FMSDP-RH.pdf.
6
samohranih roditelja i maloljetničkih obitelji, široko dostupnu prevenciju u zdravstvu i
ravnopravnu demokratsku participaciju.2
Forum seniora SDP-a okuplja članice i članove starije dobi u političkoj raspravi
usmjerenoj promociji stabilnog i solidarnog mirovinskog sustava, kvalitetnih i svima
dostupnih zdravstvenih i socijalnih usluga te aktivnog društvenog života bez obzira na dob.
Članice i članovi Foruma seniora redovito objavljuju mjesečni list Senior.
Savjeti SDP-a
Središnji savjet raspravlja o općepolitičkim pitanjima, programu i strategiji djelovanja
SDP-a, predlaže programske dokumente, posebno u vezi s izborima, potiče nove
aktivnosti i građanske inicijative, razmatra konkretna pitanja te daje preporuke i mišljenja
organima stranke. Članovi se biraju među aktivnim članovima SDP-a, a mogu to biti i
istaknuti pojedinci i javni radnici koji nisu članovi Stranke koji prihvaćaju
socijaldemokratske vrijednosti i osnovna programska načela SDP-a. Predsjednika
Središnjeg savjeta SDP-a na prijedlog predsjednika SDP-a ili jedne trećine članova bira
Glavni odbor. Stručne savjete za pojedine javne politike osniva (na prijedlog predsjednika
SDP-a, Predsjedništva ili Središnjeg savjeta) Glavni odbor. Mogu im predsjedati i osobe
koje nisu članovi SDP-a.
U SDP-u na razini nacionalne Stranke osnovano je 12 stručnih savjeta: Savjet za
znanost i obrazovanje, za gospodarstvo i regionalni razvitak, za politički sustav, za
međunarodne odnose, za zaštitu okoliša, za ljudska prava, civilno društvo i pravni sustav,
za more i pomorstvo, za branitelje i stradalnike Domovinskog rata, za rad i sindikate, za
zdravstvo, za socijalnu politiku, za poljoprivredu te za kulturu i medije.
Županijske, gradske i općinske savjete pripadajuće organizacijske razine osnivaju
odgovarajući (županijski, gradski, općinski) odbori u skladu s Poslovnikom savjeta SDP-a i
uz podršku Središnjeg i stručnih savjeta na nacionalnoj razini.
Klubovi zastupnika SDP-a
Klub zastupnika u Hrvatskom saboru zastupa socijaldemokratske vrijednosti i
Program SDP-a u zakonodavnom i parlamentarnom djelovanju. U Klubu zastupnici
2 Strateški prioriteti Socijaldemokratskog foruma žena SDP-a u ostvarivanju rodno osjetljivih politika,
http://forumzena.sdp.hr/wp/wp-content/uploads/sites/23/Dokumenti/strateski_prioriteti_sdfz.pdf.
7
usklađuju svoje djelovanje: iz svojih redova biraju predsjednika i potpredsjednike, surađuju
s organima stranke (posebno Glavnim odborom, predsjednikom, Predsjedništvom i
Središnjim savjetom), a godišnje izvješće o radu podnose Glavnom odboru. Za klubove
vijećnika u predstavničkim tijelima općina, gradova i županija vrijede odgovarajuće
odredbe Statuta, kao i za Klub zastupnika u Hrvatskom saboru.
Organizacije SDP-a
Kako je SDP organiziran teritorijalno, svaki član Stranke je ujedno u članstvu određene
općinske ili gradske organizacije, koje pak pripadaju određenoj županijskoj organizaciji
SDP-a. U Zagrebu i drugim većim gradovima članovi se mogu organizirati u mjesne
organizacije (barem 50 članova), a one mogu imati i svoje manje, mjesne ogranke (barem
5 članova). Tamo gdje još ne postoji organizacija SDP-a djeluju njegovi povjerenici koje je
dužna imenovati županijska organizacija.
Općinske i gradske organizacije imaju svoje konvencije koje biraju općinske odnosno
gradske odbore, Predsjedništva, predstavnike za županijsku konvenciju i Konvenciju SDP-
a. Ako organizacija broji više od 200 članova, može organizirati konvenciju prema
predstavničkom načelu, inače konvenciju čine svi članovi. Pravovaljane (ako je nazočna
dvotrećinska većina ukupnog broja članova konvencije) odluke se donose natpolovičnom
većinom nazočnih. Ako organizacija broji manje od 200 članova, konvencija pravovaljano
(ako je nazočno više od polovice članova) odlučuje natpolovičnom većinom nazočnih.
Konvencije mogu biti izborne (u pravilu svake 4 godine, obvezno do 90 dana poslije
lokalnih izbora) ili godišnje, izvještajno-tematske, a saziva ih predsjednik organizacije
prema odluci svog odbora, prema zahtjevu županijskog odbora, Predsjedništva SDP-a,
Glavnog odbora, ili pak na pisani zahtjev četvrtine članova organizacije. Ako organizacija
broji manje od 30 članova, svi oni čine općinski odnosno gradski odbor. U organizaciji koja
ima više od 200 članova, a odluči se organizirati predstavničku konvenciju, predsjednika
biraju svi članovi izravnim glasovanjem. Općinski odnosno gradski odbor se sastaje u
pravilu jednom mjesečno i upravlja organizacijom između dvije konvencije. On provodi
program organizacije te Program, Statut i odluke viših organa SDP-a, bira kandidate,
tajnika i blagajnika organizacije te raspisuje izbore za predsjednicu odnosno predsjednika
organizacije, koji se biraju izravno, tajnim glasovanjem svih članova organizacije (Pravila o
izboru organa općinskih, gradskih i županijskih organizacija SDP-a 2013), kao i
predsjednik Stranke i predsjednici županijskih organizacija.
8
Županijske organizacije su najviši organi SDP-a u 20 hrvatskih županija. Svake 4
godine (a najkasnije 120 dana nakon izbora za županijsku skupštinu) održavaju svoje
konvencije koje biraju po dva potpredsjednika, predsjedništva i županijske odbore
uvažavajući izborne rezultate, ali tako da svaka gradska i općinska organizacija bude
zastupljena bar jednim predstavnikom, dok su izvještajno-tematske konvencije, dakako,
godišnje. Konvenciju saziva predsjednik organizacije prema odluci svog odbora, prema
zahtjevu Predsjedništva SDP-a, Glavnog odbora, ili pak na pisani zahtjev organizacija koje
predstavljaju barem četvrtinu članova županijske organizacije. Predsjednici županijskih
organizacija se biraju izravno, glasovanjem svih članova SDP-a u županiji. Županijski
odbor se sastaje najmanje dvaput mjesečno, upravlja organizacijom između konvencija,
odlučuje o koalicijama i utvrđuje odnosno predlaže kandidate: za organe županijske
organizacije, županijsku skupštinu, župana i druge izvršne funkcije te Hrvatski sabor.
Općinski odnosno gradski odbor može radi neposrednog sudjelovanja članova u
utvrđivanju i ostvarivanju politike sazivati skupove članova. Odbor mora sazvati skup na
zahtjev kluba vijećnika SDP-a u općinskom odnosno gradskom vijeću, te na zahtjev jedne
četvrtine članova s prebivalištem na području za koje se skup saziva.
Na području Zagreba djeluje jedinstvena Gradska organizacija Zagreba za koju vrijede
odredbe o županijskim organizacijama Statuta SDP-a i posebna Pravila u skladu s njim.
Organizacije SDP-a autonomno raspolažu svojim sredstvima, prema svojim planovima
djelovanja, no SDP je — kako stoji u članku 27 Statuta (2012) — jedinstvena politička
organizacija koja obuhvaća cjelokupno članstvo i sve organizacijske oblike SDP-a na
području Republike Hrvatske. Prema tome, SDP u pravnom prometu djeluje kao jedna
pravna osoba.
9
Organi SDP-a Organi SDP-a su:
- Konvencija,
- Glavni odbor,
- predsjednik,
- Predsjedništvo.
Izborna konvencija se održava u pravilu jednom u 4 godine — obavezno u roku od 150
dana po objavi službenih rezultata izbora za Sabor — a Izvještajno-tematska svake
godine. Između ostaloga, (izborna) Konvencija kao glavni organ SDP-a:
- donosi Program i Statut;
- raspravlja i prihvaća izvješća o radu ostalih organa;
- odlučuje o povjerenju predsjedniku, potpredsjednicima, Predsjedništvu, Glavnom
odboru: ako ih raspusti, bira odmah nove odnosno pokreće postupak izbora predsjednika.
Konvencija odlučuje (ako je nazočna natpolovična većina njenih članova) natpolovičnom
većinom nazočnih, a Statut i Program SDP-a prihvaćaju se i mijenjaju natpolovičnom
većinom ukupnog broja članova Konvencije. U slučaju istog broja glasova za dva ili više
kandidata, o njima se glasuje u drugom krugu, izuzev kad je riječ o članovima Glavnog
odbora: tada se ima prednost kandidat ili kandidatkinja podzastupljenog spola, odnosno
kandidat mlađi od 30 godina. Prilikom kandidiranja za sve organe SDP-a kao i
predstavnička tijela lokalne i područne samouprave te Hrvatskog sabora treba biti
najmanje 40% kandidata svakog spola, te najmanje 20% članova mlađih od 30 godina i
10% starijih od 60 godina, posebno vodeći računa o ugledu i podršci građana kandidatima
za predstavnička tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave i Hrvatski sabor.
10
11
Glavni odbor čine 103 člana koje bira Konvencija tako da svaka županijska organizacija
bude zastupljena proporcionalno rezultatu na izborima za Sabor, a najmanje s dva člana.
Glavni odbor provodi odluke Konvencije i može (dvotrećinskom većinom) donositi odluke
sa statutarnom snagom. Najvažnije funkcije Glavnog odbora su:
- predlaganje Programa, Statuta i kandidata Konvenciji;
- (na prijedlog Predsjednika SDP-a) donošenje Izbornog programa i odluka o
kandidatima za zastupnike u Saboru, Europskom parlamentu, za predsjednika Republike i
predsjednika Vlade te koalicijskim sporazumima;
- biranje predsjednika i članova savjeta SDP-a na razini nacionalne organizacije;
- biranje predsjednika Glavnog odbora, glavnog tajnika, poslovnog direktora i Poslovnog
odbora.
Glavni odbor odlučuje (ako je na sjednici većina njegovih članova) natpolovičnom
većinom nazočnih, izuzev kad je riječ o izglasavanju nepovjerenja potpredsjednicima i
članovima Predsjedništva te izboru kandidata za zastupnike u Saboru i predsjednika
Republike: tada je potrebna natpolovična većina ukupnog broja članova. (Za pokretanje
postupka izbora za novog predsjednika Stranke potrebna je dvotrećinska većina ukupnog
broja članova.)
Predsjednika biraju članovi SDP-a na neposrednim izborima, a među mnogim važnim
funkcijama su sljedeće:
- predsjeda Predsjedništvu;
- provodi politike SDP-a u okviru Programa te utvrđuje i iznosi političke stavove SDP-a;
- saziva Konvenciju i izvještava o radu stranke između Konvencija;
- izvješćuje Glavni odbor o prijedlozima kandidata na izborima za Hrvatski sabor koje
mu dostave organizacije SDP-a;
- predlaže Glavnom odboru Izborni program, kandidate na izborima za Sabor, glavnog
tajnika i poslovnog direktora;
- saziva koordinaciju predsjednika županijskih i gradskih organizacija u sjedištima
županija.
12
Predsjedništvo ima 18 članova: predsjednika i četiri potpredsjednika SDP-a te 13 članova
koje bira Konvencija. Ono raspravlja i odlučuje o aktualnim pitanjima, o potrebi izmjena
Programa i Statuta te provodi Program, odluke Konvencije i Glavnog odbora.
Predsjedništvo daje mišljenje o prijedlogu Izbornog programa, kandidatima za zastupnike
u Saboru, predsjednika Republike i predsjednika Vlade te koalicijskim sporazumima.
Predlaže članove Poslovnog odbora te odlučuje o forumima i organizacijama SDP-a.
Statutarna komisija ima predsjednika i 8 članova. Između dvije Konvencije daje
tumačenje Statuta i ocjenjuje jesu li odluke SDP-a u skladu s njim.
Potpredsjednike bira Konvencija, a mogu biti zaduženi za pojedina područja programa.
Predsjednik ovašćuje jednog od potpredsjednika da ga zamijeni, ili to čini Predsjedništvo.
Glavni tajnik i Tajništvo, Poslovni odbor i poslovni direktor djeluju u SDP-u na razini Hrvatske
kao izvršno-operativna tijela Glavnog odbora. Glavnog tajnika bira Glavni odbor na
prijedlog predsjednika SDP-a. On organizira i usklađuje rad organa, organizacija i savjeta
SDP-a, najmanje jednom u dva mjeseca saziva koordinaciju tajnika županijskih
organizacija te odgovara za izvršenje odluka predsjednika, Predsjedništva i Glavnog
odbora. Tajništvo je izvršno i stručno-operativno tijelo Glavnog odbora, Predsjedništva i
predsjednika, a čine ga glavni tajnik i tajnici za pojedina područja rada. Poslovni odbor ima
predsjednika i četiri člana, nadzire korištenje materijalnih sredstava stranke i usvaja
financijska izvješća. Poslovnog direktora bira Glavni odbor na prijedlog predsjednika SDP-
a. On se bavi financijsko- poslovnim pitanjima (prihodi i rashodi, imovina, zaposleni), a u
suradnji s glavnim tajnikom predlaže financijski plan te izvještava o njegovu ostvarenju.
13
Organizacijski procesi u Socijaldemokratskoj partiji Hrvatske
Djelovanje SDP-a sastoji se od niza organizacijskih procesa usmjerenih specifičnim
organizacijskim ciljevima. Svaki od organizacijskih procesa temelji se na određenim
informacijama, podrazumijeva određene rezultate i koristi organizacijske resurse za
provedbu niza aktivnosti koje se detaljnije planiraju u sljedećim dionicama ovog
dokumenta.
Osnovni organizacijski procesi u SDP-u su:
1. Donošenje odluka i untarstranačka demokracija;
2. Artikulacija javnih politika;
3. Unutarstranačka komunikacija, političko obrazovanje i razmjena iskustava;
4. Komunikacija s javnošću;
5. Predizborni procesi;
6. Izgradnja političkih i društvenih savezništva te aktivnosti foruma SDP-a;
7. Međunarodna suradnja;
8. Aktivnosti organizacija SDP-a;
9. Potporne (logističke) aktivnosti.
Svaki od navedenih organizacijskih procesa može uključivati aktivnosti više ili svih
organizacijskih jedinica i organa SDP-a, a pojedine aktivnosti mogu biti dijelovima dva ili
više organizacijskih procesa.
14
1. Proces donošenja odluka i untarstranačka demokracija;
Cilj ovog kontinuiranog procesa je da odluke Socijaldemokratske partije Hrvatske —
njenih organa, organizacija, članova i članica — budu pravovremene, demokratske,
informirane i usklađene s političkim ciljevima i načelima djelovanja Stranke. Sve odluke
organizacijskih jedinica SDP-a na svim razinama te unatarstranački kandidacijski i izborni
postupci trebaju biti u skladu s važećim zakonima i Statutom SDP-a, što je moguće više
utemeljeni na činjenicama, otvorenoj raspravi i deliberaciji.
Proces obuhvaća redovite aktivnosti organa SDP-a na nacionalnoj razini, uključujući
izbor kandidata SDP-a za predstavnička i izvršna tijela Republike Hrvatske i Europske
unije, te unutarstranačke procese kandidature, predstavljanja kandidata, rasprave i izbora
članova organa i organizacijskih jedinica SDP-a.
Proces donošenja odluka i unutarstranačke izborne procedure u 2016. godini
obuhvaćaju sljedeće aktivnosti:
aktivnost indikator broj rok zaduženje
1. 1. Izbori za predsjednika SDP-a broj 1 13. svibnja Glavni odbor
1. 1. 1. Predstavljanje kandidata članstvu financijska
sredstva
prema odluci
Glavnog
odbora
raspisivanje
izbora
Glavni odbor
1. 1. 2. Rad Središnje izborne komisije broj sjednica prema
potrebi
do objave
službenih
rezultata
Središnja
izborna
komisija
1. 1. Odluke predsjednika SDP-a - - - predsjednik
1. 2. Odluke Predsjedništva SDP-a broj sjednica najmanje 12 jednom
mjesečno
predsjednik ili
potpredsjednici
1. 3. Odluke Glavnog odbora SDP-a broj sjednica najmanje 4 svaka 3
mjeseca
predsjednik ili
potpredsjednici
Glavnog
odbora
1. 4. Odluke Statutarne komisije broj sjednica prema
potrebi
prema
potrebi
predsjednik
Statutarne
komisije
1. 5. Izborna konvencija broj 1 13. svibnja
2016.
predsjednik,
Glavni odbor,
Tajništvo
15
2. Artikulacija javnih politika
Cilj procesa je pripremiti efikasna socijaldemokratska rješenja za politički definirane
izazove i probleme na svim razinama. Od lokalne zajednice i regije, države do
međunarodnih asocijacija — makroekonomska politika, fiskalna i monetarna politika,
industrijska, poljoprivredna, energetska, politika regionalnog razvoja, politika zaštite
okoliša i prirode, kulturna i komunikacijska politika, socijalne politike, zdravstvena,
obrazovna, politika znanosti, sporta, zaštite prava radnika, tržišta rada, komunalne i druge
javne politike — trebaju biti utemeljene vrijednostima i određene ciljevima socijalne
demokracije. Politike izražene programskim dokumentima i djelovanjem SDP-ovih
predstavnika građana u izvršnim i predstavničkim tijelima Republike i lokalnih i područnih
samouprava nužno je informirati činjeničnim uvidima, analizom uzroka problema, političkih
opcija rješenja i demokratskom javnom raspravom. Uz ekspertizu povijesnih i inozemnih
iskustava, politički programi SDP-a posebno trebaju održavati uvide, znanja i interese
društvenih grupa koje Stranka predstavlja.
Proces artikulacije javnih politika obuhvaća aktivnosti prikupljanja informacija,
istraživanja, analize i javnih rasprava, redovite aktivnosti savjeta SDP-a te pripremu,
verifikaciju i predstavljanje programskih dokumenata Stranke.
U 2016. godini planirane su sljedeće aktivnosti:
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
2. 1. Izrada programskih smjernica
SDP-a
izrađeni programski
dokumenti
- 31. lipnja predsjednik
Stranke,
predsjednici
stručnih
savjeta
2. 2. Programska rasprava u
organizacijama, savjetima i
forumima
broj
sastanaka/sudionika
200 31.
prosinca
Tajništvo,
savjeti
2. 2. 1. Predstavljanje
programskih smjernica
broj skupova 20 31. srpnja predsjednik,
savjeti
2. 2. 2. Prikupljanje i analiza
pisanih priloga
broj priloga - 31.
listopada
savjeti
16
3. Unutarstranačka komunikacija, razmjena iskustava i političko obrazovanje
Cilj procesa je članicama, članovima, simpatizerima i potencijalnim saveznicima
Stranke ponuditi redovite i izvanredne programe obrazovanja o socijaldemokraciji, njenim
politikama i metodologiji političkog rada, osiguravajući ujedno mnogostruke platforme za
razmjenu iskustava, upoznavanje i druženje, odnosno komunikaciju sa ili bez užeg
političkog fokusa. Samo politički obrazovani i dobro informirani članovi mogu aktivno
doprinijeti svim ostalim procesima rada, ostvariti vlastite potencijale, kao i mogućnosti
političkog djelovanja SDP-a.
Proces obuhvaća aktivnosti političko - obrazovnih seminara, konferencija, predavanja ili
komunikacije u različitim formatima koje uz podršku nacionalne stranke organiziraju forumi
SDP-a, savjeti, partnerske organizacije i organizacije SDP-a; zatim aktivnosti objavljivanja
publikacija, časopisa, redovitog održavanja i pokretanja novih internetskih stranica i drugih
oblika internetske komunikacije; aktivnosti zastupnika i klubova zastupnika SDP-a,
sportske susrete i kulturno-umjetničke aktivnosti, kao i sve oblike unutarstranačkog
informiranja i koordinacije (anketiranje članova, sastanci rukovodstava županijskih
organizacija itd.).
U 2016. godini planirane su sljedeće aktivnosti:
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
3. 1. Obrazovni programi broj/
broj
sudionika
prema
mogućnosti
kontinuirano Tajništvo,
Forumi,
partnerske
organizacije
3. 2. Online-komunikacija broj
internetskih
platformi
5 kontinuirano Online-tim
3. 2. 1. Stranica Sdp.hr - II - 1 kontinuirano Online-tim
3. 2. 2. Društvene mreže i usluge - II - 4 kontinuirano Online-tim
3. 3. Časopis Senior broj izdanja 3 svaka četiri
mjeseca
Forum seniora
3. 4. Aktivnosti pozivnog centra broj poziva - kontinuirano Tajništvo
3. 5. Aktivnosti klubova zastupnika broj sjednica prema
potrebi
kontinuirano klubovi
zastupnika
17
4. Komunikacija s javnošću
Cilj procesa je pravovremena, pouzdana i iscrpna dvosmjerna komunikacija između
SDP-a i opće javnosti. Putem masovnih medija, mrežnih komunikacija i različitih oblika
izravne, interpersonalne komunikacije potrebno je kontinuirano informirati građane o radu i
političkim pozicijama SDP-a, kao i Stranku o potrebama i aspiracijama građana.
Proces uključuje raznovrsne aktivnosti komunikacije s novinarima, kao što su press-
konferencije, izjave ili intervjui predstavnika Stranke u medijima, aktivnosti telefonskog
pozivnog centra, objavljivanje različitih oblika medijskih sadržaja putem interneta ili drugih
sredstava masovne komunikacije, zatim aktivnosti press-clippinga, istraživanja javnog
mnijenja, savjetovanja za odnose s javnošću, treninga za javne nastupe itd.
Proces komunikacija s javnošću u 2016. godini obuhvatit će sljedeće aktivnosti:
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
4. 1. Aktivnosti odnosa s javnošću
4. 1. 1. Press-konferencije
4. 1. 2. Newsletter SDP-a
4. 2. Aktivnosti pozivnog centra
4. 2. 1. Aktivnosti informiranja
članova i simpatizera SDP-a
4. 2. 2. Rad Kontaktnog centra
4. 3. Aktivnosti press-clippinga
4. 3. 1. Praćenje tiska
4. 3. 2. Distribucija SDP-
clippinga u digitalnom obliku
4. 4. Aktivnosti online-tima kontinuirano Online-tim
18
5. Predizborni procesi
Cilj procesa je maksimizacija izbornih rezultata Stranke i njenih kandidatkinja odnosno
kandidata na svim razinama: od izbora za mjesne odbore i vijeća gradskih četvrti, preko
izbora za čelnike i predstavnička tijela lokalne i područne samouprave, do izbora za
predsjednika Republike, Hrvatski sabor i Europski parlament.
Predizborne kampanje ili kompleksni procesi maksimizacije izbornih rezultata sastoje se
od mnogobrojnih redovitih aktivnosti koje u predizbornom razdoblju dobivaju jedinstven
fokus — može se reći da su tada praktično sve aktivnosti Stranke predizborne — ali i
posebnih aktivnosti koje podrazumijeva kvalitetna analiza predizborne političke situacije i
izrada plana kampanje: različita istraživanja, određivanje izbornih ciljeva na svim
razinama, posebne komunikacijske aktivnosti itd.
U 2016. godini nisu planirane predizborne kampanje. Ukoliko dođe do izvanrednih
izbora za Hrvatski sabor ili neku od jedinica lokalne ili područne samouprave, njihovom
planiranju i financiranju će se pristupiti unutar raspoloživih rokova i mogućnosti.
19
6. Izgradnja političkih i društvenih savezništva
Cilj procesa je uspostava i razvijanje širokih društvenih saveza i koalicija koje mogu
ostvariti političke većine, istodobno utemeljujući SDP kao stranku s kojom se identificira
većina građana i širok spektar društvenih grupa. Nasuprot dugotrajnim procesima gubitka
povjerenja u političke stranke i rasta izborne apstinencije, SDP je potrebno razvijati kao
socijalno-demokratsku stranku koja s jedne strane pomaže političkoj artikulaciji interesa
mnogobrojnih društvenih grupa, a s druge strane ih koordinira i ujedinjuje u demokratskom
nadmetanju.
Uz aktivnosti foruma SDP-a, proces podrazumijeva tradicionalne i inovativne aktivnosti
stvaranja platformi komunikacije, upoznavanja, razmjene iskustava, uzajamnog
obrazovanja i suradnje između političkih stranaka centra i ljevice, društvenih pokreta,
građanskih udruga, sindikalnih i strukovnih organizacija, interesnih udruženja ili skupina za
pritisak posvećenih zaštiti i afirmaciji ljudskih prava, javnog interesa i smanjenju
nejednakosti.
Tijekom 2016. godine planirane su sljedeće aktivnosti:
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
6. 1. Aktivnosti savjeta SDP-a Savjet
6. 2. Aktivnosti Foruma žena Forum žena
6. 3. Aktivnosti Foruma mladih Forum mladih
6. 4 Aktivnosti Foruma seniora Forum seniora
20
7. Međunarodne aktivnosti SDP-a
Ciljevi procesa su razmjena stavova i informacija sa strankama slične provenijencije te
paneuropskim i svjetskim mrežama i platformama (nevladine organizacije, zaklade,
sindikati itd.). Potrebno je da SDP razvija svoju aktivnu ulogu u međunarodnim
asocijacijama i koordinacijama Stranke europskih socijalista i demokrata te Socijalističke
internacionale, kao i bilateralnu suradnju sa sestrinskim strankama Europske unije i
svijeta.
Proces uključuje redovite aktivnosti koordinacije Stranke europskih socijalista i
demokrata (PES), bilateralnu suradnju sa socijaldemokratskim strankama Europske unije i
regije, sudjelovanje u istraživačkim i obrazovnim projektima Zaklade za progresivne
europske studije (FEPS), Međunarodnog foruma za demokraciju i solidarnost te drugih
socijaldemokratskih organizacija.
Tijekom 2016. godine planirane su sljedeće aktivnosti:
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
7. 1. Sudjelovanje u radu PES-ovog
Koordinacijskog tima
broj
sastanka
4 tromjesečno međunarodna
tajnica
7. 2. Sudjelovanje u radu
Predsjedništva PES-a
broj
sastanaka
4 tromjesečno član
predsjedništva
PES-a iz SDP-a
7. 3. Sudjelovanje na sastancima
lidera PES-a
broj
sastanaka
prema
potrebi
- predsjednik
SDP-a
7. 4. Sudjelovanje na sastancima
PES-ovih mreža za javne
politike
broj
sastanaka
prema
potrebi
- zastupnici SDP-
a u Hrvatskom
saboru
7. 5. Sudjelovanje na Kongresu PES-
a u Budimpešti
broj 1 13. lipnja međunarodna
tajnica,
zastupnici SDP-
a
7. 6. Sudjelovanje na kongresima
sestrinskih stranaka
broj prema
mogućnosti
- međunarodna
tajnica SDP-a
21
8. Aktivnosti organizacija SDP-a
Cilj ovog kompleksnog procesa je da organizacije SDP-a u općinama, gradovima i
županijama postanu središta društvenog i političkog života tih zajednica, omogućujući
ostvarenje SDP-ovih ciljeva. U skladu sa Statutom SDP-a (2012: 62 – 88), organizacijski
oblici SDP-a planiraju i provode organizacijske procese donošenja odluka i
unutarorganizacijskih izbora, artikulacije javnih politika i drugih aktivnosti savjeta na razini
organizacije, obrazovanja i komunikacije sa svojim članovima, komunikacije s lokalnim
javnostima, izgradnje savezništva s društvenim skupinama i druge aktivnosti foruma SDP-
a na razini organizacije.
Dok se aktivnosti unutar izbornih procesa SDP-a na nacionalnoj razini provode u prema
planovima izbornog centra SDP-a, organizacije SDP-a svoje aktivnosti planiraju i provode
autonomno. Donošenje odluka organa organizacijskih oblika SDP-a i aktivnosti
unutarstranačkih kandidacijskih i izbornih procesa na razini organizacija SDP-a, priprema i
rasprava izbornih programa za lokalne izbore, obrazovne i komunikacijske aktivnosti,
predizborne kampanje, kao i društveno-politička savezništva na lokalnoj razini planiraju se
u organizacijskim oblicima SDP-a u skladu s ciljevima, načelima i Statutom SDP-a, kao i
financijskim sredstvima koja su im na raspolaganju.
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
8. 1. Aktivnosti organizacija SDP-a - - kontinuirano organi
organizacija
SDP-a
22
9. Potporne (logističke) aktivnosti
Cilj potpornih odnosno logističkih aktivnosti je osigurati neometano odvijanje svih
organizacijskih procesa SDP-a i njegovih organizacijskih oblika. Tajništvo i stručna služba
SDP-a trebaju osigurati informacijsku, komunikacijsku, savjetodavnu, analitičku,
organizacijsko-tehničku, pravnu i financijsku podršku svim aktivnostima Stranke.
Proces obuhvaća izvršno-operativnu i organizacijsko-komunikacijsku podršku
aktivnostima organa SDP-a (priprema sastanaka, umnožavanje potrebnih materijala,
pozivi, izrada zapisnika, distribucija odluka...), Kluba zastupnika SDP-a, programskim
aktivnostima, komunikacijskim i obrazovnim aktivnostima, izbornim procesima,
međunarodnoj suradnji, aktivnostima foruma i organizacija SDP-a. Stručna služba SDP-a
održava nepokretnu i pokretnu imovinu Stranke, skrbi o prikupljanju članarina i drugih
financijskih izvora, kao i transparentnom utrošku financijskih sredstava te izvještavanju u
skladu s propisima.
Tijekom 2016. godine planirane su sljedeće aktivnosti:
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
9. 1. Aktivnosti glavnog tajnika i
Tajništva SDP-a
9. 2. Aktivnosti Poslovnog odbora i
poslovnog direktora SDP-a
9. 3. Aktivnosti ureda predsjednika
SDP-a
9. 4. Aktivnosti stručnih suradnika u
županijskim organizacijama
SDP-a
9. 5. Logističke aktivnosti
9. 5. 1. Informatičke i
komunikacijske usluge
9. 5. 2. Održavanje nepokretne
imovine
9. 5. 3. Održavanje sredstava za
rad i pokretne imovine
9. 5. 4. Sigurnosne usluge
9. 5. 5. Usluge prijevoza i
transporta
9. 5. 6. Usluge čišćenja
23
24
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
1. Proces donošenja odluka i
untarstranačka demokracija
1. 1. Izbori za predsjednika SDP-a broj 1 13. svibnja Glavni odbor 1. 1.
1. 1. 1. Predstavljanje kandidata
članstvu
financijska
sredstva
prema odluci
Glavnog
odbora
raspisivanje
izbora
Glavni odbor
1. 1. 2. Rad Središnje izborne
komisije
broj sjednica prema
potrebi
do objave
službenih
rezultata
Središnja
izborna komisija
1. 1. Odluke predsjednika SDP-a - - - predsjednik 1. 1.
1. 2. Odluke Predsjedništva SDP-a broj sjednica najmanje 12 jednom
mjesečno
predsjednik ili
potpredsjednici
1. 2.
1. 3. Odluke Glavnog odbora SDP-a broj sjednica najmanje 4 svaka 3
mjeseca
predsjednik ili
potpredsjednici
Glavnog odbora
1. 3.
1. 4. Odluke Statutarne komisije broj sjednica prema
potrebi
prema
potrebi
predsjednik
Statutarne
komisije
1. 4.
1. 5. Izborna konvencija broj 1 13. svibnja
2016.
predsjednik,
Glavni odbor,
Tajništvo
1. 5.
2. Artikulacija javnih politika
2. 1. Izrada programskih smjernica
SDP-a
izrađeni
programski
dokumenti
- 31. lipnja predsjednik
Stranke,
predsjednici
stručnih savjeta
2. 2. Programska rasprava u
organizacijama, savjetima i
forumima
broj
sastanaka/s
udionika
200 31. prosinca Tajništvo, savjeti
2. 2. 1. Predstavljanje programskih
smjernica
broj skupova 20 31. srpnja presjednik,
savjeti
2. 2. 2. Prikupljanje i analiza pisanih
priloga
broj priloga - 31. listopada savjeti
3. Unutarstranačka komunikacija,
razmjena iskustava i političko
obrazovanje
3. 1. Obrazovni programi broj/
broj
sudionika
prema
mogućnosti
kontinuirano Tajništvo,
Forumi,
partnerske
organizacije
3. 2. Online-komunikacija broj
internetskih
platformi
5 kontinuirano Online-tim
3. 2. 1. Stranica Sdp.hr - II - 1 kontinuirano Online-tim
3. 2. 2. Društvene mreže i usluge - II - 4 kontinuirano Online-tim
25
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
3. 3. Časopis Senior broj izdanja 3 svaka četiri
mjeseca
Forum seniora
3. 4. Aktivnosti pozivnog centra broj poziva - kontinuirano Tajništvo
3. 5. Aktivnosti klubova zastupnika broj sjednica prema
potrebi
kontinuirano klubovi
zastupnika
4. Komunikacija s javnošću
4. 1. Aktivnosti odnosa s javnošću
4. 1. 1. Press-konferencije
4. 1. 2. Newsletter SDP-a
4. 2. Aktivnosti pozivnog centra
4. 2. 1. Aktivnosti informiranja
članova i simpatizera SDP-a
4. 2. 2. Rad Kontaktnog centra
4. 3. Aktivnosti press-clippinga
4. 3. 1. Praćenje tiska
4. 3. 2. Distribucija SDP-clippinga u
digitalnom obliku
4. 4. Aktivnosti online-tima kontinuirano Online-tim
5. Predizborni procesi
nisu planirani
6. Izgradnja političkih i društvenih
savezništva
6. 1. Aktivnosti savjeta SDP-a
6. 2. Aktivnosti Foruma žena
6. 3. Aktivnosti Foruma mladih
6. 4. Aktivnosti Foruma seniora
7. Međunarodne aktivnosti SDP-a
7. 1. Sudjelovanje u radu PES-ovog
Koordinacijskog tima
broj
sastanka
4 tromjesečno međunarodna
tajnica
7. 2. Sudjelovanje u radu
Predsjedništva PES-a
broj
sastanaka
4 tromjesečno član
predsjedništva
PES-a iz SDP-a
7. 3. Sudjelovanje na sastancima
lidera PES-a
broj
sastanaka
prema
potrebi
- predsjednik
SDP-a
7. 4. Sudjelovanje na sastancima PES-
ovih mreža za javne politike
broj
sastanaka
prema
potrebi
- zastupnici SDP-
a u Hrvatskom
saboru
7. 5. Sudjelovanje na Kongresu PES-a
u Budimpešti
broj 1 13. lipnja međunarodna
tajnica,
zastupnici SDP-
a
7. 6. Sudjelovanje na kongresima
sestrinskih stranaka
broj prema
mogućnosti
- međunarodna
tajnica SDP-a
8. Aktivnosti organizacija SDP-a
26
aktivnost indikator broj rok zaduženje iznos
8. 1. Aktivnosti organizacija SDP-a - - kontinuirano organi
organizacija
SDP-a
9. Potporne (logističke) aktivnosti
9. 1. Aktivnosti glavnog tajnika i
Tajništva SDP-a
9. 2. Aktivnosti Poslovnog odbora i
poslovnog direktora SDP-a
9. 3. Aktivnosti ureda predsjednika
SDP-a
9. 4. Aktivnosti stručnih suradnika u
županijskim organizacijama SDP-
a
9. 5. Logističke aktivnosti
9. 5. 1. Informatičke i
komunikacijske usluge
9. 5. 2. Održavanje nepokretne
imovine
9. 5. 3. Održavanje sredstava za rad
i pokretne imovine
9. 5. 4. Sigurnosne usluge
9. 5. 5. Usluge prijevoza i transporta
9. 5. 6. Usluge čišćenja
27
Financijski plan za 2016. godinu
Prihodi
R.BR. PRIHODI PLANIRANO
1. PRIHODI OD ČLANARINA 2.100.000,00 kn
2. PRIHODI PO POSEBNIM PROPISIMA 23.102,893,96 kn
2.1. PRIHODI IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA 15.102.893,96 kn
2.2. PRIHODI UPRAVE I SAMOUPRAVE - PODR. ORG. 8.000.000,00 kn
3. PRIHODI OD FINANCIJSKE IMOVINE 5.000,00 kn
4. PRIHODI OD NEFINANCIJSKE IMOVINE 2.000.000,00 kn
5. PRIHODI OD TRGOVAČKIH DRUŠTVA – DONACIJE 200.000,00 kn
6. PRIHODI OD GRAĐANA - DONACIJE 200.000,00 kn
7. OSTALI NESPOMENUTI PRIHODI 200.000,00 kn
UKUPNO 27.807.893,96 kn
28
Rashodi
R.BR. RASHODI PLANIRANO
1. PLAĆE 5.500.000,00 kn
2. OSTALI RASHODI POSLOVANJA 100.000,00 kn
3. DOPRINOSI NA PLAĆU 900.000,00 kn
4. NAKNADE TROŠKOVA ZAPOSLENIM 300.000,00 kn
5. NAKNADE OSOBAMA IZVAN RADNOG ODNOSA 1.000.000,00 kn 6. RASHODI ZA USLUGE 13.000.000,00 kn
7. MATERIJALNI RASHODI 2.200.000,00 kn
8. OSTALI NESPOMENUTI MATERIJALNI RASHODI 2.640.000,00kn
9. AMORTIZACIJA 600.000,00 kn
10. KAMATE ZA PRIMLJENE KREDITE 400.000,00 kn
11. OSTALI FINANCIJSKI RASHODI 350.000,00 kn
12. TEKUĆE DONACIJE 200.000,00 kn
13. KAZNE, PENALI I NAKNADE ŠTETE 50.000,00 kn
14. OSTALI NESPOMENUTI RASHODI 50.000,00 kn
UKUPNO 27.290.000,00 kn
Programi SDP-a
R.Br. Program Iznos
1. Forum seniora SDP-a 200.000,00 kn
2. Forum žena SDP-a 200.000,00 kn
3. Forum mladih SDP-a 200.000,00 kn
4. Međunarodna suradnja 350.000,00 kn
5. Savjeti SDP-a 15.000,00 kn
6. Programi političke edukacije 450.000,00 kn
29
Reference
Načela djelovanja SDP-a (2006) Socijaldemokratska partija Hrvatske, Zagreb
Pravila o izboru organa općinskih, gradskih i županijskih organizacija SDP-a (2013)
http://www.sdp.hr/wp/wp-content/uploads/dokumenti/pravila_o_izboru.pdf
Prijedlog Programa rada Foruma mladih SDP-a Hrvatske 2014. - 2016. (2014)
http://fmsdp.org/wp-content/uploads/2014/11/Prijedlog-programa-FMSDP-RH.pdf
Strateški prioriteti Socijaldemokratskog foruma žena SDP-a u ostvarivanju rodno osjetljivih
politika (2011) http://forumzena.sdp.hr/wp/wp-
content/uploads/sites/23/Dokumenti/strateski_prioriteti_sdfz.pdf
Statut SDP-a (2012) http://www.sdp.hr/o-sdp-u/dokumenti/