Naručitelj:
GRAD BUZET
Stručni izrađivač:
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG
PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
OBRAZLOŽENJE PLANA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU
RASPRAVU
Rijeka, veljača 2017.
Županija Istarska županija
Grad Grad Buzet
Naziv prostornog plana Izmjene i dopune prostornog plana uređenja
Grada Buzeta
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU
PONOVNU JAVNU RASPRAVU
OBRAZLOŽENJE PLANA
Odluka Gradskog vijeća o izradi plana: Odluka Gradskog vijeća o donošenju plana:
“Službene novine“ Grada Buzeta br. 3/14 ...
Javna rasprava i ponovna javna rasprava (datumi objave): Javni uvid i ponovni javni uvid održani:
08. ožujka 2016. godine od 17. ožujka do 31. ožujka 2016. godine
22. prosinca 2016. godine od 30. prosinca 2016. do 13. siječnja 2017. godine
Pečat tijela odgovornog za provođenje javne rasprave: Odgovorna osoba za provođenje javne rasprave:
Elvis Šterpin, dipl. ing. stroj.
Pravna osoba koja je izradila Plan:
Pečat pravne osobe koja je izradila Plan: Odgovorna osoba:
Igor Lončar, mag.ing.aedif.
Odgovorni voditelj izrade Plana:
Ivna Grabovac, mag.ing.arch.
Stručni tim u izradi Plana:
Ana Brusić, mag.ing.arch. Nikša Capelletti, dott.sput. Ivna Grabovac, mag.ing.arch. Gorana Ljubičić, dipl.ing.arh.
Luka Trkanjec, dipl.ing.arh. Lusiana Iveković, dipl.ing.arh. Ante Senjanović, dipl.ing.arh. Vladimir Tutek, dipl.ing.arh.
Pečat Gradskog vijeća: Predsjednik Gradskog vijeća:
Damir Sirotić
Istovjetnost ovog prostornog plana s izvornikom ovjerava: Pečat nadležnog tijela:
________________________________________
(ime, prezime i potpis)
Sadržaj 1. POLAZIŠTA ................................................................................................................................... 5
1.1. POLOŽAJ, ZNAČAJ I POSEBNOSTI PODRUČJA GRADA BUZETA U ODNOSU NA
PROSTOR I SUSTAVE ŽUPANIJE I DRŽAVE ............................................................................... 5
1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru ................................................................................. 5
1.1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke ......................................................................... 16
1.1.3. Planski pokazatelji i obveze iz dokumenata prostornog uređenja šireg područja i ocjena
postojećih prostornih planova........................................................................................................ 18
1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i
gospodarske podatke te prostorne pokazatelje .............................................................................. 19
2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA ....................................................................................... 29
2.1. CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA ŽUPANIJSKOG ZNAČAJA .................................. 29
2.1.1. Razvoj gradova i naselja posebnih funkcija i infrastrukturnih sustava ......................... 29
2.1.2. Racionalno korištenje prirodnih izvora ......................................................................... 29
2.1.3. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša ........................................... 30
2.2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA GRADSKOG ZNAČAJA ..................................... 30
2.2.1. Demografski razvoj ....................................................................................................... 30
2.2.2. Odabir prostorno razvojne strukture .............................................................................. 30
2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i komunalne infrastrukture .................................. 30
2.2.4. Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno-povijesnih cjelina . 31
2.3. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA NASELJA NA PODRUČJU GRADA ................. 31
2.3.1. Racionalno korištenje i zaštita prostora ......................................................................... 31
2.3.2. Utvrđivanje građevinskih područja naselja u odnosu na postojeći i planirani broj
stanovnika, gustoću stanovanja, izgrađenost, iskorištenost i gustoću izgrađenosti, obilježja
naselja, vrijednosti i posebnosti krajobraza, prirodnih i kulturno-povijesnih cjelina .................... 31
2.3.3. Unapređenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture ............................................ 31
3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA ........................................................................................... 32
3.1. PRIKAZ PROSTORNOG RAZVOJA NA PODRUČJU GRADA U ODNOSU NA
PROSTORNU I GOSPODARSKU STRUKTURU ŽUPANIJE ...................................................... 32
3.2. ORGANIZACIJA PROSTORA I OSNOVNA NAMJENA I KORIŠTENJE POVRŠINA . 33
3.2.1. Građevinska područja naselja ........................................................................................ 33
3.2.2. Građevinska područja izvan naselja .............................................................................. 34
3.2.3. Površine izvan građevinskog područja .......................................................................... 40
3.2.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................... 41
3.2.5. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina ........................................................ 44
3.3. PRIKAZ GOSPODARSKIH I DRUŠTVENIH DJELATNOSTI ......................................... 45
3.4. UVJETI KORIŠTENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE PROSTORA ........................................ 45
3.4.1. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina ........... 45
3.4.2. Mjere provedbe Plana .................................................................................................... 46
3.5. RAZVOJ INFRASTRUKTURNIH SUSTAVA ................................................................... 47
3.5.1. Prometni infrastrukturni sustav ..................................................................................... 47
3.5.2. Elektronički komunikacijski sustav ............................................................................... 48
3.5.3. Energetski sustav ........................................................................................................... 48
3.5.4. Vodnogospodarski sustav .............................................................................................. 49
3.6. POSTUPANJE S OTPADOM .............................................................................................. 50
3.7. SPRJEČAVANJE NEPOVOLJNA UTJECAJA NA OKOLIŠ ............................................ 50
3.7.1. Zaštita tla ....................................................................................................................... 51
3.7.2. Zaštita šumskog područja .............................................................................................. 51
3.7.3. Zaštita zraka .................................................................................................................. 51
3.7.4. Zaštita voda ................................................................................................................... 51
3.7.5. Zaštita od buke .............................................................................................................. 51
3.7.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja ................................................................................ 51
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
5
1. POLAZIŠTA
Plan se izrađuje u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada
Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici Gradskog vijeća Grada
Buzeta, 2. travnja 2014.
Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći
Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem
tekstu: važeći PPUG).
Plan se izrađuje radi:
- korekcije građevinskih područja naselja,
- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije,
- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinska područja ostalih namjena
(gospodarske ugostiteljsko - turističke, gospodarske komunalno - servisne, sportsko
rekreacijske, površina za eksploataciju mineralnih sirovina),
- razmatranja mogućnosti rekreacijskih povšina izvan građevinskog područja,
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja,
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu,
- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od
njegova donošenja.
1.1. POLOŽAJ, ZNAČAJ I POSEBNOSTI PODRUČJA GRADA BUZETA U ODNOSU NA
PROSTOR I SUSTAVE ŽUPANIJE I DRŽAVE
Položaj, značaj i posebnosti područja Grada Buzeta u odnosu na prostor i sustave županije i države se
nisu promijenili o odnosu na važeći PPUG.
S obzirom na donošenje Odluke o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (SGGB 11/14), mijenja
se popis naselja na području Grada, pa su to sada: Baredine, Barušići, Blatna Vas, Brnobići, Buzet,
Cunj, Čiritež, Črnica, Erkovčići, Forčići, Hum, Juradi, Kajini, Klarići, Kodolje, Kompanj, Krbavčići,
Krušvari, Mali Mlun, Marčenegla, Marinci, Medveje, Most, Negnar, Nugla, Paladini, Peničići, Perci,
Počekaji, Pračana, Prodani, Račice, Račićki Breg, Rim, Roč, Ročko Polje, Salež, Selca, Seljaci, Senj,
Sovinjak, Sovinjska Brda, Sovišćina, Stanica Roč, Strana, Sveti Donat, Sveti Ivan, Sveti Martin,
Šćulci, Škuljari, Štrped, Veli Mlun, Vrh, Zonti.
No, pošto je gustoća naseljenosti glavni kriterij za utvrđivanje površine građevinskog područja naselja
određen Prostornim planom Istarske županije, a podaci o naseljenosti su javno dostupni samo za
dosadašnja naselja, pri izradi ovih Izmjena i dopuna će se veličina građevinskog područja utvrđivati
prema naseljima iz važećeg PPUG-a.
1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru
Osnovni podaci o stanju u prostoru pretežno ostaju isti u odnosu na važeći PPUG. Dopunjuju se
odnosno korigiraju podaci o zonama sanitarne zaštite, vodama, demografiji i naseljima.
Zone sanitarne zaštite
Zone sanitarne zaštite izvorišta za piće na području Grada Buzeta su određene Odlukom o zonama
sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji ("Službene novine Istarske županije" broj
12/05, 2/11) za izvorišta koja se koriste za javnu vodoopskrbu: Sv. Ivan, Bulaž (izvori, podzemni -
krški vodonosnici) i Butoniga (akumulacija, površinsko izvorište).
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
6
Vode
U vode 1. reda, i to u kategoriju drugih većih voda i kanala, spadaju rijeka Mirna (vode čije je slivno
područje veće od 200 km² ili dužina veća od 20 km) i akumulacija Butoniga (one od većeg značenja za
obranu od poplava i navodnjavanje ili volumena većeg od 500.000 m³). Ostale vode na području
Grada spadaju u vode 2. reda.
Poglavlje 1.1.1.1.3. Hidrogeologija važećeg PPUG-a se dopunjava preglednim ažuriranim podacima o
vodama i vodnim površinama na području Grada, dobijenima od Hrvatskih voda.
Područje Grada Buzeta najvećim dijelom pripada orografskom slivu rijeke Mirne i to njenom gornjem
izvorišnom dijelu, a samo manji dio područja - šire područje Roča i Huma pripada orografskim
slivovima manjih ponornica. Hidrografska mreža vrlo je razvijena, posebno u slivu rijeke Mirne.
Evidentirani su slijedeći značajniji vodotoci, navedeni po podslivovima odnosno grupama podslivova:
- rijeka Mirna (gornji tok) sa pritokama:
slivovi desnih izravnih pritoka gornje Mirne: Gradinje, Stara Mirna, Obuhvatni kanal
Bulaž, Rušnjak, Obuhvatni kanal Gornja Mirna, Draga I., Mandalenići, Obuhvatni kanal
Gornja Mirna - Ara, Mala Huba, Kajini, Žeina, Sv. Martin, Potkras, Ričica, Pajda, Sušak
bujice sliva Bračane: Bračana, Blažnjak, Radin, Juratov potok, Potkraica, Podmržnjak,
Veli potok, Confi, Sopot - Mlini, Ugrini
vodotoci/bujice sliva Draga - Baredine: Draga - Baredine, Nugljanski potok, Pivka,
Potok Hlaji, Obuhvatni kanal Čiriteškog polja, Forčići
bujice sliva Rečine: Rečina, Pengari I., Kavci
slivovi lijevih izravnih pritoka gornje Mirne: Sirotići, Sergobani, Vela stena, Kanal
Cimos, Maruškići, Špičevica, Laz, Bekojak, Staje
Vodotoci/bujice sliva akumulacije Butoniga i sliva Oteretnog kanala Butoniga: Botonega,
Oteretni kanal Butoniga, Bartolići, Puhi, Klašćica, Senica, Desni obuhvatni kanal
Butoniga, Matiško, Sv. Cirijak, Račićki potok, Vela rupa, Kameriščak, Podračice
- ponornice:
Kompanj sa pritokama Bršćak i Hlaji
Ročko polje I
Ročko polje II
Grabri
Osim navedenih evidentiran je veći broj manjih vodotoka. Osnovni podaci o navedenim značajnijim
vodotocima dani su tablično:
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
7
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
8
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
9
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
10
*VIS - Vodoprivredni informacijski sustav
** dužina glavnog toka u obuhvatu Plana
"A" - vodotoci u cijelosti uređeni uzdužnim uređajnim građevinama (kanali)
"B" - vodotoci djelomično uređeni uzdužnim uređajnim građevinama (kanali) i mjestimičnim
poprečnim građevinama (pregrade)
"C" - neuređeni vodotoci i vodotoci samo mjestimično uređeni pojedinačnim poprečnim građevinama
(pregrade)
U slivu Mirne, podslivu vodotoka Botonega izgrađena je višenamjenska akumulacija Butoniga i
retencija Jukani sljedećih osnovnih karakteristika:
Demografija i naselja
Prema podacima popisa stanovništva iz 2011. godine, na području Grada Buzeta nastanjena su 6133
stanovnika, što predstavlja povećanje u odnosu na podatke popisa stanovništva iz 2001. godine, ali još
uvijek smanjenje u odnosu na 1991. godinu:
- u razdoblju 1991. - 2001. broj stanovnika je smanjen za 287 stanovnika
- u razdoblju 2001. - 2011. broj stanovnika je povećan za 125 stanovnika.
U odnosu na popis stanovništva iz 2001. godine broj stanova/stambenih jedinica povećao se s 2824 na
3138 (+214) stambene jedinice, i istovremeno se broj stanovnika povećao sa 6008 na 6133 (+125), a
broj kućanstava s 2034 na 2151 (+117).
Porastao je i broj stanova za stalno stanovanje s 2629 na 2796 (+167), iako je od toga stalno
nastanjeno 2136 (+163), a privremeno nenastanjeno 473 (+85) i napušteno 187 (-81). Odnos broja
stalnih stanovnika i stalno nastanjenih stanova je pao s 3,05 na 2,87 stanovnika po stanu, a odnos broja
stalnih stanovnika i svih stanova za stalno stanovanje s 2,29 na 2,19.
Porastao je broj stanova koji se koriste povremeno za odmor i rekreaciju na 310 (+119), a broj stanova
u kojima se samo obavlja djelatnost iznajmljivanja turistima je zanemarivih 25.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
11
tablica 1. - prikaz broja stanovnika po naseljima, prema podacima popisâ stanovništva od 1948.-2011. g.
Naselja
B R O J S T A N O V N I K A
index
1948 1953 1961 1971 1981 1991 2001 2011 11/01
Baredine 89 72 51 34 32 34 34 43 126
Bartolići 340 294 219 130 102 60 59 43 73
Barušići 135 131 117 102 100 107 101 95 94
Benčići 101 92 43 23 15 7 - - -
Blatna Vas 187 169 114 41 20 12 8 7 88
Brnobići 148 132 123 88 58 62 59 52 88
Buzet* 567 444 472 486 500 506 1698 1679 99
Cunj 64 58 36 16 12 16 17 19 112
Čiritež 99 96 64 63 62 50 74 76 103
Črnica 195 173 104 79 72 54 37 45 122
Duričići 88 89 59 33 22 12 4 2 50
Erkovčići 119 123 91 70 54 49 41 43 105
Fontana* 142 170 179 167 1242 1348 - - -
Forčići 90 77 42 40 28 25 27 22 81
Gornja Nugla 218 192 150 119 115 83 76 76 100
Hum 86 67 40 24 32 23 17 30 176
Juradi 154 140 132 99 94 84 69 75 109
Juričići 150 128 122 119 112 101 106 88 83
Kajini 66 64 43 31 24 17 14 17 121
Klarići 145 137 112 78 66 52 45 39 87
Kompanj 173 153 130 90 60 43 37 36 97
Kosoriga 91 91 43 28 30 29 26 19 73
Kotli 96 94 44 14 6 - 1 1 100
Kras 93 93 76 50 30 27 21 12 57
Krbavčići 96 96 81 89 71 57 57 58 102
Krkuž 85 80 62 44 31 29 13 19 146
Krti 118 117 102 66 42 49 74 80 108
Krušvari 176 163 119 97 94 81 80 72 90
Mala Huba 82 59 55 47 55 55 55 68 124
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
12
Mali Mlun 136 131 97 73 66 63 55 64 116
Marčenegla 169 173 139 127 110 102 111 100 90
Marinci 81 93 79 71 54 57 66 49 74
Martinci 110 93 61 32 33 20 22 20 90
Medveje 79 75 58 43 40 45 32 31 97
Negnar 50 48 44 30 28 26 24 21 88
Paladini 63 68 65 70 56 48 58 47 81
Pengari 44 44 39 32 26 20 20 22 110
Peničići 61 56 51 42 39 47 40 46 115
Perci 135 127 99 87 75 62 58 52 90
Počekaji 77 83 67 59 32 42 35 41 117
Podkuk 47 43 32 22 6 3 1 1 100
Podrebar 58 55 48 47 22 18 17 12 71
Pračana 198 215 193 147 122 116 95 98 103
Prodani 158 159 126 103 105 88 78 71 91
Račice 81 71 57 37 27 24 23 16 70
Račički Brijeg 107 103 70 54 42 52 48 51 106
Rim 79 63 47 36 26 21 26 36 138
Rimnjak 59 50 38 27 26 31 26 19 73
Roč 149 139 157 162 161 178 147 153 104
Ročko polje 307 305 277 235 202 200 186 173 93
Salež 121 106 62 45 32 20 17 7 41
Selca 63 58 48 36 41 60 54 60 111
Seljaci 111 104 82 42 33 23 23 19 83
Senj 81 74 61 41 40 38 34 24 71
Sirotići 92 83 70 55 36 25 18 13 72
Sovinjak 150 111 85 67 39 34 27 27 100
Sovinjska
Brda
249 211 196 131 82 66 35 23 66
Sovinjsko
Polje
85 98 62 45 51 33 27 22 82
Stanica Roč 65 86 70 65 88 97 75 63 84
Strana 145 120 89 64 54 43 45 56 124
Sušići 45 34 23 20 14 13 5 6 120
Sv. Donat 230 218 159 101 107 94 77 83 108
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
13
Sv. Ivan 206 191 160 144 128 191 195 227 116
Sv. Martin 343 316 279 289 297 593 799 1011 127
Šćulci 78 76 74 59 50 51 43 39 91
Škuljari 83 84 56 60 58 60 53 47 89
Štrped 298 272 183 163 175 181 174 189 109
Ugrini 200 190 117 93 69 61 61 48 79
Veli Mlun 144 133 101 96 82 68 59 63 107
Vrh 152 151 134 89 128 137 117 124 106
Žonti 139 134 109 87 85 72 58 43 74
UKUPNO 9425 8744 7045 5681 6162 6295 6008 6133 102
* - naselja Fontana i Buzet su u razdoblju između 1991. i 2001. godine spojeni u jedinstveno naselje
Buzet
Od 70 naselja u Gradu Buzetu, 29 (41%) ih bilježi rast broja stanovnika, u 4 nema promjene, dok u
preostalih 37 (53%) pada broj stanovnika. Pri tome, u 45% naseljâ je prisutan kontinuirani
višedesetljetni trend smanjenja stanovništva, a u gotovo dvije trećine naselja je broj stanovnika manji
danas, nego li je bio 1971. godine (prvog popisa stanovništva nakon značajne deruralizacije zemlje u
60-tim godinama prošlog stoljeća). Broj stanovnika primjetno raste u središnjem dijelu oko Buzeta, a
blagi rast, fluktuacija ili stagnacija su prisutni u određenom broju naselja, uglavnom bližih važnijim
prometnicama. Naselje Benčići nema niti jednog stanovnika, a Podkuk i Kotli imaju po 1.Usporedbom
broja stanovnika i postojeće površine građevinskog područja naselja u sljedećoj tablici, dobija se bruto
gustoća stanovnika, kao osnova za određivanje građevinskih područja naselja u skladu s člancima 86.,
87. i 88. Prostornog plana Istarske županije (SNIŽ 02/02, 01/05, 04/05, 14/05 - pročišćeni tekst,
10/08, 07/10, 13/12, 09/16; u daljnjem tekstu: PPIŽ). Za usporedbu je prikazana i polazna površina
građevinskog područja naselja iz Prostornog plana Općine Buzet (SNIŽ 1/93, 6/98, 4/02) koja je
poslužila kao osnova za izradu važećeg PPUG-a. Površine građevinskog područja naselja u važećem
PPUG-u su ovdje izmjerene prema kartografskim prikazima tog plana.
tablica 2. - usporedni prikaz površina građevinskog područja naselja u PPUO Buzet i u važećem PPUG-u, s
gustoćom stanovanja
NASELJE
Broj stanovnika
/2011 g./
Površina
građevinskog
područja naselja
/PPUO Buzet
2002. g./
(ha)
Površina
građevinskog
područja naselja
/PPUG Buzet
2005. g./
(ha)
Gustoća
stanovanja
/PPUG Buzet
2005. g./
(st/ha)
NASELJE GRADSKIH OSOBINA (I kategorija)
Buzet 1679 63,36 66,02 25,43
NASELJA S VIŠE OD 100 STANOVNIKA (II kategorija)
Marčenegla 100 12,11 8,18 12,22
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
14
Roč 153 13,91 13,74 11,14
Ročko polje 173 44,83 41,92 4,13
Sv. Ivan 227 20,38 18,02 12,60
Sv. Martin 1011 119,65 114,90 8,80
Štrped 189 31,96 41,62 4,54
Vrh 124 16,50 12,48 9,94
NASELJA S MANJE OD 100 STANOVNIKA (III kategorija)
Baredine 43 7,84 6,15 6,99
Bartolići 43 9,65 7,05 6,10
Barušići 95 13,04 7,50 12,67
Benčići 0 2,44 2,53 -
Blatna Vas 7 8,20 7,21 0,97
Brnobići 52 12,37 10,86 4,79
Cunj 19 5,65 5,72 3,32
Čiritež 76 11,02 9,97 7,62
Črnica 45 16,15 12,29 3,66
Duričići 2 5,13 2,51 0,80
Erkovčići 43 15,89 14,13 3,04
Forčići 22 6,73 4,53 4,86
Gornja Nugla 76 13,01 11,40 6,67
Hum 30 7,75 5,85 5,13
Juradi 75 9,92 8,84 8,48
Juričići 88 15,01 10,13 8,69
Kajini 17 4,22 4,33 3,93
Klarići 39 6,58 4,74 8,23
Kompanj 36 5,86 4,49 8,02
Kosoriga 19 2,62 2,51 7,57
Kotli 1 2,90 2,42 0,41
Kras 12 10,14 8,34 1,44
Krbavčići 58 8,84 7,87 7,37
Krkuž 19 6,27 3,69 5,15
Krti 80 9,47 7,30 10,96
Krušvari 72 14,24 11,54 6,24
Mala Huba 68 18,47 16,05 4,24
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
15
Mali Mlun 64 11,50 10,56 6,06
Marinci 49 5,89 7,06 6,94
Martinci 20 6,55 5,48 3,65
Medveje 31 3,12 2,04 15,20
Negnar 21 2,29 1,50 14,00
Paladini 47 6,11 3,61 13,02
Pengari 22 2,93 2,69 8,18
Peničići 46 6,47 5,67 8,11
Perci 52 6,40 4,23 12,29
Počekaji 41 6,81 4,81 8,52
Podkuk 1 1,61 0,77 1,30
Podrebar 12 3,84 2,21 5,43
Pračana 98 23,75 20,87 4,70
Prodani 71 7,95 6,43 11,04
Račice 16 5,34 4,51 3,55
Račički Brijeg 51 5,33 4,77 10,69
Rim 36 11,05 10,43 3,45
Rimnjak 19 3,76 2,68 7,09
Salež 7 7,43 4,75 1,47
Selca 60 16,50 19,25 3,12
Seljaci 19 6,47 2,74 6,93
Senj 24 6,11 4,86 4,94
Sirotići 13 4,43 3,22 4,04
Sovinjak 27 7,00 6,72 4,02
Sovinjska Brda 23 10,43 4,43 5,19
Sovinjsko Polje 22 4,86 4,47 4,92
Stanica Roč 63 6,69 5,96 10,57
Strana 56 18,63 12,22 4,58
Sušići 6 1,07 0,58 10,34
Sv. Donat 83 15,57 11,79 7,04
Šćulci 39 5,54 3,04 12,83
Škuljari 47 7,36 7,16 6,56
Ugrini 48 19,35 14,72 3,26
Veli Mlun 63 12,75 12,00 5,25
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
16
Žonti 43 16,30 12,54 3,43
UKUPNO 6133 859,30 747,60 8,20
1.1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke
Osnovni podaci o stanju u prostoru pretežno ostaju isti u odnosu na važeći PPUG. Dopunjuju se
odnosno mijenjaju podaci o javnim cestama, željezničkom prometu, elektroničkoj komunikacijskoj
infrastrukturi pokretnih komunikacija i prirodnim vrijednostima.
Javne ceste
Mreža odnosno nazivi županijskih i lokalnih cesta su izmjenjeni u odnosu na onu iz vremena
donošenja važećeg PPUG-a, pa su sada (u skladu s Odlukom o razvrstavanju javnih cesta (NN 66/15))
to:
1. županijske ceste
I. Ž5010 (Istarske Toplice - D44)
II. Ž5011 Buzet (D44) - Brest
III. Ž5013 Buzet (D44) - Cerovlje (Ž5046)
2. lokalne ceste
I. L50023 Ugrini – G.P. Štrped (D201) 1,5 km
II. L50024 Črnica – Perci (L50026) 1,0 km
III. L50025 Hrib – Seljaci – L50027 4,9 km
IV. L50026 D201 – Perci 1,7 km
V. L50027 D44 – Žonti – Škuljari – D201 6,2 km
VI. L50028 Mali Mlun – D44 1,9 km
VII. L50029 Veli Mlun – D44 2,2 km
VIII. L50030 Pračana – D44 2,6 km
IX. L50031 Sovinjska Brda – Sovinjak (L50032) 3,0 km
X. L50032 L50030 – Sovinjak – Sv. Donat – Penčići – Ž5013 6,6 km
XI. L50034 Gornja Nugla – Roč (D44) 3,9 km
XII. L50036 Krkuž – Roč (L50037) 2,5 km
XIII. L50037 Roč (L50034) – Kompanj 2,4 km
XIV. L50038 Roč (D44) – Brnobići – Hum – L50082 9,5 km
XV. L50054 (L50055) – Bartolići 1,3 km
XVI. L50055 D44 – Barušići – Sv. Donat (L50032) 11,8 km
XVII. L50064 Senj – L50055 1,7 km
XVIII. L50065 (L50055) – Klarići 1,6 km
XIX. L50066 (L50067) – Marčenigla 1,8 km
XX. L50067 Vrh (L50055) – Šćulci 2,9 km
XXI. L50068 Urihi (Ž5013) – Račice 1,9 km
XXII. L50069 Juradi - Račićki Brijeg - Ž5013 4,2 km
XXIII. L50080 Ročko Polje (D44) – Hum (L50038) 4,0 km
Željeznički promet
Područjem Grada prolazi željeznička pruga R101 (državna granica - Buzet - Pula) za regionalni
promet, i to u duljini od 16,04 km na sjevernom dijelu gradskog područja, na dionici od Lupoglava do
graničnog prelaza u željezničkom prometu Buzet, te u duljini od 2,66 km na području Erkovčića, na
dionici od Lupoglava ka Pazinu.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
17
U Počekajima se nalazi željeznički kolodvor Buzet.
Elektronička komunikacijska infrastruktura pokretnih komunikacija
Na području Grada se, prema objedinjenom planu operatora pokretnih komunikacija nalazi 5 lokacija
samostojećih antenskih stupova:
1. Radini - Salež
2. Beneži (Pračana)
3. Čela - Hrib (Sveti Donat)
4. Zajčina (Cunj)
5. Cimos - Griža (Čiritež)
Svi stupovi, osim stupa 3., nalaze se unutar planiranih elektroničkih komunikacijskih zona. Osim tih
zona, objedinjeni plan planira još dvije: jednu centriranu na Buzetu, i drugu centriranu na Vrhu, koja
pokriva područje između Svetog Donata i Butonige.
Prirodne vrijednosti
Na području Grada je sada zaštićen i značajni krajobraz Istarske toplice.
Prostornim planom istarske županije se na području Grada štite:
1. posebni rezervati - floristički: travnjačka područja Ćićarija 4, Ćićarija 5, Oprtalj te Buzet
2. regionalni parkovi: područje Mirne, područje Ćićarije
3. značajni krajobrazi: slivno područje Butonige, vapnenački grebeni Ćićarije.
4.
U međuvremenu od donošenja važećeg PPUG-a, značajno je izmijenjena ekološka mreža Republike
Hrvatske, pa se na gradskom području nalaze sljedeća:
1. područja očuvanja značajna za vrste i stanišne tipove:
I. HR2000166 Špilja pod Krugom
II. HR2000111 Rabakova špilja
III. HR2000543 Vlažne livade uz potok Bračana (Žonti)
IV. HR2000619 Mirna i šire područje Butonige
V. HR2001274 Mlaka
VI. HR2000637 Motovunska šuma
VII. HR2001235 Račice - Račićki potok
VIII. HR2001016 Kotli
2. područje očuvanja značajno za ptice:
I. HR1000018 Učka i Ćićarija
Državni zavod za zaštitu prirode je na području Grada utvrdio postojanje sljedećih ugroženih i strogo
zaštićenih vrsta:
1. flore: Ophrys apifera Huds., Orchis coriophora L., Orchis militaris L., Orchis provincialis
Balb., Orchis purpurea Huds., Orchis simia Lam., Orchis tridentata Scop. i Platanthera bifolia
(L.) Rich.
2. sisavaca: Canis lupus, Lynx lynx, Miniopterus screibersi, Muscardinus avellanarius, Myotis
bechsteinii, Myotis emarginatus, Myotis myotis, Rhinolophus euryale, Rhinolophus
ferrumequinum, Rhinolophus hipposideros, Ursus arctos
3. ptica: Anthus campestris, Bubo bubo, Caprimulgus europaeus, Circaetus gallicus, Crex crex,
Dryocopus martius, Falco peregrinus, Glaucidium passerinum, Pernis apivorus, Phylloscopus
bonelli, Picus canus, Strix uralensis, Sylvia nisoria
4. vodozemaca: Proteus anguinus ssp. n., Rana latastei, Triturus carnifex
5. gmazova: Elaphe quatuorilineata, Podarcise melisellensis, Podarcis siculus, Testudo hermanni
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
18
6. riba: Gobio gobio, Leuciscus cavedanus, Padogobius bonelli, Salmo trutta
7. leptira: Apatura iris, Coenonympha oedippus, Erebia medusa, Euphrydryas aurinia,
Heteropterus morpheus, Papilio machaon, Pieris brassicae, Scolitantides orion, Thymelicus
acteon, Zerynthia polyxena.
Kulturna dobra
Prema podacima Registra kulturnih dobara Republike Hrvatske, na području Grada su zaštićena
sljedeća nepokretna kulturna dobra:
1. kulturno-povijesne cjeline
I. grada Buzeta
II. Hum
III. Kotli
IV. Marčenegla
V. Roč
VI. Vrh
2. pojedinačna:
I. crkva sv. Ane (Buzet)
II. crkva sv. Jurja Mučenika (Buzet)
III. kaštel Petrapilosa (Buzet)
IV. crkva sv. Jeronima na groblju (Hum)
V. crkva sv. Trojstva (Račice)
VI. kaštel u Račicama
VII. crkva sv. Roka (Roč)
VIII. crkva sv. Duha (Štrped)
1.1.3. Planski pokazatelji i obveze iz dokumenata prostornog uređenja šireg područja i ocjena
postojećih prostornih planova
Važeći dokument prostornog uređenja šireg područja od utjecaja na ovaj Plan je Prostorni plan
uređenja Istarske županije ("Službene novine Istarske županije" broj 2/02, 1/05, 4/05, 14/05 -
pročišćeni tekst, 10/08, 07/10, 16/11 - pročišćeni tekst, 13/12 i 09/16.) (u daljnjem tekstu: PPIŽ).
Planski pokazatelji i obaveze iz PPIŽ-a prikazani u obrazloženju važećeg Plana su i dalje na snazi uz
manje izmjene:
- potencijalni prijenosni dalekovod 400 kV koji prolazi buzetskim područjem je Melina-Pazin,
s manjim korekcijama trase
- planira se rekonstrukcija odnosno zamjena željezničke pruge za regionalni promet R101 u
prugu visoke učinkovitosti za međunarodni promet
- u građevine županijskog značaja spadaju i: županijske i lokalne javne ceste (nabrojene u
poglavlju 1.1.2. ovog Obrazloženja) te transformacijska stanica 110/20 kV Butoniga
- igralište za golf Butoniga, letjelište Kuk-Krbavčići ni sanitarna deponija Golače se više ne
planiraju PPIŽ-om na području Buzeta
- ukupni planirani smještajni kapacitet u ugostiteljskim objektima iz skupine hoteli,iz vrste
kamp te iz skupine „ostali ugostiteljski objekti za smještaj“ na području Grada je minimalno
1000, a maksimalno 2000 postelja
- osim zona gospodarske namjene (poslovne i proizvodne) određenih PPIŽ-om, moguće je
planirati i zone do 4 ha, od interesa za lokalnu samoupravu, ali tako da ukupna površina svih
izdvojenih građevinskih područja izvan naselja tih namjena ne bude veća od 145 ha
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
19
- ukupna površina turističkih područja (izdvojena građevinska područja izvan naselja
ugostiteljsko-turističke namjene manja od 2 ha, ali ne manja od 0,3 ha, s maksimalno 150
ležaja) iznosi 16 ha, s maksimalnim ukupnim kapacitetom od 1150 postelja
- PPIŽ-om se štite prirodne vrijednosti (uz zaštićena područja proglašena po Zakonu o zaštiti
prirode):
posebni rezervati - floristički: travnjačka područja Ćićarija 4, Ćićarija 5, Oprtalj te
Buzet
regionalni parkovi: područje Mirne, područje Ćićarije
značajni krajobrazi: slivno područje Butonige, vapnenački grebeni Ćićarije
- PPIŽ-om se više ne štite kulturna dobra koja nisu registrirana, već se određuje obaveza
prostornim planovima lokalne razine da evidentiraju odsnono zaštite kulturna dobra od
lokalnog značenja.
1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske podatke
te prostorne pokazatelje
Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske podatke te
prostorne pokazatelje se ne mijenja u odnosu na važeći PPUG, uz napomenu kako je u prethodnom
popisnom razdoblju (2001.-2011.) stanovništvo poraslo za 2,08%, no čime nije nadoknađen pad u
razdoblju između 1991.-2001. (-4,56%). Dio naselja koja su duže vrijeme bilježila pad stanovništva su
u prethodnom razdoblju zabilježila rast, no u većini je pad nastavljen (iako pretežno u manjem
opsegu). Male stope kako rasta, tako i pada, prije govore o stagnaciji broja stanovnika nego li o jasnim
trendovima (osim u pojedinim naseljima - što se da iščitati iz podataka poglavlja 1.1.1. Osnovni
podaci o stanju u prostoru - Demografija i naselja), no ukupni pokazatelji su ipak pozitivniji nego što
su bili u vremenu izrade važećeg PPUG-a.
Poglavlje se dopunjava pregledom planiranih građevinskih područja:
- iskorištenosti građevinskog područja naselja - tablicama kojima se uspoređuje odnos
izgrađenog i neizgrađenog dijela građevinskog područja naselja te gustoća naseljenosti
građevinskog područja naselja u odnosu na planske gustoće naseljenosti dozvoljene PPIŽ-
om
- izdvojenih građevinskih područja izvan naselja, sa zajedničkim pregledom svih namjena i
podacima o izgrađenosti.
S obzirom na to, da je važeći PPUG crtan na rasterskoj katastarskoj podlozi, a da se ovaj Plan crta na
digitalnoj katastarskoj podlozi, važeći PPUG je prvo precrtan na digitalnu katastarsku podlogu, kao
međukorak u izradi ovog Plana, čime je u tablici 3. utvrđena početna bazna veličina građevinskog
područja naselja - naime, podaci DKP-a su prebačeni u novi datum i novu projekciju, zbog čega
dolazi do određenih razlika pri izmjeri površine. Ukupna površina građevinskog područja naselja u
važećem PPUG-u je 747,60 ha, a prebacivanjem na DKP ta površina sada iznosi 751,46 ha (Δ0,51%).
Građevinsko područje naselja
Revizijom izgrađenog dijela građevinskog područja naselja, u skladu s izgradnjom unutar
građevinskog područja u razdoblju nakon izrade važećeg PPUG-a te preciznijom mogućnošću
utvrđivanja stvarnog stanja (zahvaljujući alatima Geoportala) u tablici 4. je utvrđen novi bazni udio
neizgrađenog dijela u ukupnoj površini građevinskog područja naselja. U ovoj tablici je prikazan broj
stanovnika koji se može smjestiti u građevinsko područje, prema minimalnoj gustoći stanovništva
propisanoj PPIŽ-om, uz prikaz razlike - pokazuje se da građevinsko područje određeno važećim
PPUG-om ima prostora za 6339 stanovnika, dakle 206 više nego ih ima na području Općine prema
popisu stanovništva iz 2011. g..
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
20
Naselja su u tablicama razvrstane u kategorije, prema PPIŽ, i to:
I kategorija: naselja gradskih osobina, čija gustoća planiranog broja stanovnika ne smije biti
manja od 25 st/ha
II kategorija: naselja i dijelovi naselja s više od 100 stanovnika, čija gustoća planiranog broja
stanovnika ne smije biti manja od 10 st/ha
III kategorija: naselja i dijelovi naselja s manje od 100 stanovnika, čija gustoća planiranog
broja stanovnika ne smije biti manja od 5 st/ha
pri tome se u tablicama, radi ilustracije stanja, koristi gustoća izračunata po postojećem broju
stanovnika.
Udio neizgrađenog dijela u ukupnoj površini građevinskog područja naselja je bitan zbog odredbi
članak 43. stavak (3) Zakona o prostornom uređenju: "Građevinska područja naselja mogu se
proširivati samo ako je postojeće područje izgrađeno 50% ili više svoje površine." Naseljâ koja su
izgrađena manje od 50% svoje površine i koja se stoga ne mogu proširivati, u važećem PPUG-u ima
34. Revizijom izgrađenog dijela građevinskog područja, u skladu sa stvarnim stanjem, utvrđeno je
kako takvih naselja sada ima 18.
Odlukom o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (Službene novine Grada Buzeta 11/14),
smanjen je broj naselja na području Grada na 54 - dio naselja je spojen u veća naselja, i u manjoj su
mjeri korigirane ostale granice. Kako bi se osigurala sumjerljivost ovih Izmjena i dopuna s važećim
PPUG-om, daje se tablica 5. koja sadrži podatke o površini građevinskog područja kao i tablica 4. (uz
malu razliku nastalu zaokruživanjem izmjerenih površina), ali presložene prema granicama novih
naselja na području Grada.
tablica 3. - površine građevinskog područja važećeg PPUG-a precrtanih na digitalnu katastarsku
podlogu s gustoćom stanovnika
NASELJE
Izgrađeni dio
građevinskog
područja
naselja (ha)
Neizgrađeni dio
građevinskog
područja naselja
(ha)
Ukupna površina
građevinskog
područja naselja
(ha)
Udio
neizgrađenog
dijela u
ukupnoj
površini GPN
Brutto gustoća
post. broja
stanovnika
(st/ha)
I KATEGORIJA
Buzet 42,30 23,92 66,22 36,12% 25,35
II
KATEGORIJA
Marčenegla 3,76 4,24 8,00 53,00% 12,50
Roč 10,71 3,07 13,78 22,28% 11,10
Ročko Polje 17,54 24,34 41,88 58,12% 4,13
Sveti Ivan 10,65 7,49 18,14 41,29% 12,51
Sveti Martin 50,11 64,62 114,73 56,32% 8,81
Štrped 11,23 30,37 41,60 73,00% 4,54
Vrh 4,9 8,48 13,38 63,38% 9,27
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
21
III
KATEGORIJA
Baredine 2,11 4,05 6,16 65,75% 6,98
Bartolići 3,96 3,51 7,47 46,99% 5,76
Barušići 4,08 3,8 7,88 48,22% 12,06
Benčići 1,1 1,42 2,52 56,35% 0,00
Blatna Vas 4,37 2,79 7,16 38,97% 0,98
Brnobići 6,97 3,85 10,82 35,58% 4,81
Cunj 3,3 2,44 5,74 42,51% 3,31
Čiritež 5,68 4,32 10,00 43,20% 7,60
Črnica 3,14 9,29 12,43 74,74% 3,62
Duričići 1,11 1,42 2,53 56,13% 0,79
Erkovčići 4,29 9,79 14,08 69,53% 3,05
Forčići 3,08 1,46 4,54 32,16% 4,85
Gornja Nugla 7,23 4,15 11,38 36,47% 6,68
Hum 2,95 2,91 5,86 49,66% 5,12
Juradi 4,74 4,00 8,74 45,77% 8,58
Juričići 4,14 5,40 9,54 56,60% 9,22
Kajini 1,59 2,74 4,33 63,28% 3,93
Klarići 2,73 2,20 4,93 44,62% 7,91
Kompanj 2,77 1,70 4,47 38,03% 8,05
Kosoriga 1,40 1,11 2,51 44,22% 7,57
Kotli 1,12 1,27 2,39 53,14% 0,42
Kras 4,20 4,15 8,35 49,70% 1,44
Krbavčići 2,92 5,00 7,92 63,13% 7,32
Krkuž 3,08 0,61 3,69 16,53% 5,15
Krti 4,20 3,40 7,60 44,74% 10,53
Krušvari 5,72 5,79 11,51 50,30% 6,26
Mala Huba 4,90 11,18 16,08 69,53% 4,26
Mali Mlun 5,22 5,40 10,62 50,85% 6,03
Marinci 3,22 3,90 7,12 54,78% 6,88
Martinci 1,98 3,47 5,45 63,67% 3,67
Medveje 1,61 0,66 2,27 29,07% 13,66
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
22
Negnar 0,57 0,93 1,50 62,00% 14,00
Paladini 2,30 1,64 3,94 41,62% 11,93
Pengari 1,97 0,69 2,66 25,94% 8,27
Peničići 2,73 2,91 5,64 51,60% 8,16
Perci 2,47 1,77 4,24 41,75% 12,26
Počekaji 1,56 3,28 4,84 67,77% 8,47
Podkuk 0,77 0 0,77 0,00% 1,30
Podrebar 1,83 0,93 2,76 33,70% 4,35
Pračana 9,09 12,16 21,25 57,22% 4,61
Prodani 4,31 2,14 6,45 33,18% 11,01
Račice 2,22 2,27 4,49 50,56% 3,56
Račićki Brijeg 2,13 2,60 4,73 54,97% 10,78
Rim 2,75 7,62 10,37 73,48% 3,47
Rimnjak 1,30 1,40 2,70 51,85% 7,04
Salež 1,54 3,21 4,75 67,58% 1,47
Selca 4,95 14,32 19,27 74,31% 3,11
Seljaci 1,67 1,09 2,76 39,49% 6,88
Senj 3,33 1,67 5,00 33,40% 4,80
Sirotići 2,03 1,26 3,29 38,30% 3,95
Sovinjak 3,74 3,08 6,82 45,16% 3,96
Sovinjska
Brda
2,66 1,83 4,49 40,76% 5,12
Sovinjsko
Polje
2,82 1,68 4,50 37,33% 4,89
Stanica Roč 2,83 3,07 5,90 52,03% 10,68
Strana 5,91 6,53 12,44 52,49% 4,50
Sušići 0,58 0 0,58 0,00% 10,34
Sveti Donat 5,57 6,20 11,77 52,68% 7,06
Šćulci 1,88 1,13 3,01 37,54% 12,96
Škuljari 3,54 3,51 7,05 49,79% 6,67
Ugrini 4,75 10,18 14,93 68,18% 3,22
Veli Mlun 4,68 7,42 12,10 61,32% 5,21
Žonti 5,01 7,63 12,64 60,36% 3,40
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
23
UKUPNO 353,60 397,86 751,46 52,94% 8,16
tablica 4. - revidirane površine izgrađenog dijela građevinskog područja naselja važećeg PPUG-a
NASELJE
Izgrađeni dio
građevinskog
područja
naselja (ha)
Neizgrađeni dio
građevinskog
područja naselja
(ha)
Ukupna površina
građevinskog
područja naselja
(ha)
Udio
neizgrađenog
dijela u
ukupnoj
površini GPN
Broj stanovnika
potreban/dovoljan
za postizanje
propisane
gustoće*
I
KATEGORIJA
Buzet 45,38 20,84 66,22 31,47% 1656 (-23)
II
KATEGORIJA
Marčenegla 4,66 3,34 8,00 41,75% 80 (-20)
Roč 10,71 3,07 13,78 22,28% 138 (-15)
Ročko Polje 16,26 25,62 41,88 61,17% 419 (+246)
Sveti Ivan 12,08 6,06 18,14 33,41% 181 (-46)
Sveti Martin 55,65 59,08 114,73 51,49% 1147 (+136)
Štrped 15,78 25,82 41,60 62,07% 416 (+227)
Vrh 5,24 8,14 13,38 60,84% 134 (+10)
III
KATEGORIJA
Baredine 3,63 2,53 6,16 41,07% 31 (-12)
Bartolići 5,21 2,26 7,47 30,25% 37 (-6)
Barušići 4,40 3,48 7,88 44,16% 39 (-56)
Benčići 1,32 1,20 2,52 47,62% 13 (+13)
Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 44,27% 36 (+29)
Brnobići 6,49 4,33 10,82 40,02% 54 (+2)
Cunj 2,93 2,81 5,74 48,95% 29 (+10)
Čiritež 6,48 3,52 10,00 35,20% 50 (-26)
Črnica 4,12 8,31 12,43 66,85% 62 (+17)
Duričići 1,97 0,56 2,53 22,13% 13 (+11)
Erkovčići 4,17 9,91 14,08 70,38% 70 (+27)
Forčići 2,30 2,24 4,54 49,34% 23 (+1)
Gornja Nugla 5,93 5,45 11,38 47,89% 57 (-19)
Hum 3,15 2,71 5,86 46,25% 29 (-1)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
24
Juradi 5,59 3,15 8,74 36,04% 44 (-31)
Juričići 4,49 5,05 9,54 52,94% 48 (-40)
Kajini 2,50 1,83 4,33 42,26% 22 (+5)
Klarići 3,37 1,56 4,93 31,64% 25 (-14)
Kompanj 3,04 1,43 4,47 31,99% 22 (-14)
Kosoriga 1,66 0,85 2,51 33,86% 13 (-6)
Kotli 1,33 1,06 2,39 44,35% 12 (+11)
Kras 4,25 4,10 8,35 49,10% 42 (+30)
Krbavčići 3,75 4,17 7,92 52,65% 40 (-18)
Krkuž 3,26 0,43 3,69 11,65% 19 (-1)
Krti 4,66 2,94 7,60 38,68% 38 (-42)
Krušvari 7,27 4,24 11,51 36,84% 58 (-15)
Mala Huba 5,75 10,33 16,08 64,24% 80 (+12)
Mali Mlun 6,18 4,44 10,62 41,81% 53 (-11)
Marinci 3,58 3,54 7,12 49,72% 36 (-13)
Martinci 2,16 3,29 5,45 60,37% 27 (+7)
Medveje 1,96 0,31 2,27 13,66% 11 (-20)
Negnar 1,03 0,47 1,50 31,33% 8 (-14)
Paladini 2,68 1,26 3,94 31,98% 20 (-27)
Pengari 1,93 0,73 2,66 27,44% 13 (-9)
Peničići 2,98 2,66 5,64 47,16% 28 (-18)
Perci 3,00 1,24 4,24 29,25% 21 (-31)
Počekaji 2,27 2,57 4,84 53,10% 24 (-17)
Podkuk 0,77 0 0,77 0,00% 4 (+3)
Podrebar 2,47 0,29 2,76 10,51% 14 (+2)
Pračana 9,36 11,89 21,25 55,95% 106 (+8)
Prodani 3,93 2,52 6,45 39,07% 32 (-39)
Račice 2,31 2,18 4,49 48,55% 22 (+6)
Račićki Brijeg 2,71 2,02 4,73 42,71% 24 (-17)
Rim 3,62 6,75 10,37 65,09% 52 (+16)
Rimnjak 1,92 0,78 2,70 28,89% 14 (-6)
Salež 2,16 2,59 4,75 54,53% 24 (+17)
Selca 5,53 13,74 19,27 71,30% 96 (+36)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
25
Seljaci 2,76 0 2,76 0,00% 14 (-5)
Senj 3,67 1,33 5,00 26,60% 25 (+1)
Sirotići 2,38 0,91 3,29 27,66% 16 (+3)
Sovinjak 4,60 2,22 6,82 32,55% 34 (+7)
Sovinjska
Brda
3,58 0,91 4,49 20,27% 22 (-1)
Sovinjsko
Polje
3,35 1,15 4,50 25,56% 23 (+1)
Stanica Roč 3,54 2,36 5,90 40,00% 30 (-34)
Strana 5,81 6,63 12,44 53,30% 62 (+6)
Sušići 0,58 0 0,58 0,00% 3 (-3)
Sveti Donat 6,61 5,16 11,77 43,84% 59 (-24)
Šćulci 2,10 0,91 3,01 30,23% 15 (-24)
Škuljari 3,88 3,17 7,05 44,96% 35 (-12)
Ugrini 5,29 9,64 14,93 64,57% 75 (+27)
Veli Mlun 5,81 6,29 12,10 51,98% 60 (-3)
Žonti 5,10 7,54 12,64 59,65% 63 (+20)
UKUPNO 394,38 357,08 751,46 47,52% 6339 (+206)
* - broj stanovnika potreban, odnosno dovoljan za postizanje propisane gustoće, označava minimalan
broj stanovnika kojim bi se na planiranoj površini GPN postigla PPIŽ-om određena gustoća za
odgovarajuću kategoriju naselja; (+broj) označava potrebno povećanje broja stanovnika u odnosu na
postojeći broj, a (-broj) označava koliko je u naselju stanovnika više od potrebnog minimuma
tablica 5. - revidirane površine izgrađenog dijela građevinskog područja naselja važećeg PPUG-a
precrtanog na digitalnu katastarsku podlogu, prema novim granicama naselja (SNGB 11/14)
NASELJE
Izgrađeni dio
građevinskog
područja
naselja (ha)
Neizgrađeni dio
građevinskog
područja naselja
(ha)
Ukupna površina
građevinskog
područja naselja
(ha)
Udio
neizgrađenog
dijela u
ukupnoj
površini GPN
I KATEGORIJA
Buzet 81,98 52,55 134,53 39,06%
II
KATEGORIJA
Marčenegla 4,64 3,35 7,99 41,93%
Roč 14,17 3,3 17,47 18,89%
Ročko Polje 16,50 25,37 41,87 60,59%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
26
Sveti Ivan 11,92 5,94 17,86 33,26%
Sveti Martin 25,58 37,37 62,95 59,36%
Štrped 17,17 24,44 41,61 58,74%
Vrh 5,31 8,06 13,37 60,28%
III
KATEGORIJA
Baredine 3,64 2,53 6,17 41,00%
Barušići 4,91 2,97 7,88 37,69%
Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 44,27%
Brnobići 6,80 4,02 10,82 37,15%
Cunj 2,93 2,82 5,75 49,04%
Čiritež 7,01 3,57 10,58 33,74%
Črnica 4,11 8,32 12,43 66,93%
Erkovčići 4,17 9,91 14,08 70,38%
Forčići 2,29 2,24 4,53 49,45%
Hum 12,40 9,26 21,66 42,75%
Juradi 5,25 3,48 8,73 39,86%
Kajini 2,50 1,83 4,33 42,26%
Klarići 3,37 1,57 4,94 31,78%
Kodolje 5,28 9,65 14,93 64,63%
Kompanj 3,02 1,43 4,45 32,13%
Krbavčići 3,64 4,28 7,92 54,04%
Krušvari 7,39 4,12 11,51 35,71%
Mali Mlun 6,21 4,41 10,62 41,53%
Marinci 5,51 4,27 9,78 43,66%
Medveje 1,96 0,31 2,27 13,66%
Negnar 1,03 0,47 1,50 31,33%
Paladini 2,66 1,28 3,94 32,49%
Peničići 2,98 2,66 5,64 47,16%
Perci 3,00 1,24 4,24 29,25%
Počekaji 2,06 2,78 4,84 57,44%
Pračana 9,34 11,91 21,25 56,05%
Prodani 4,66 2,52 7,18 35,10%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
27
Račice 6,49 6,23 12,63 49,33%
Račićki Brijeg 4,59 2,66 7,25 36,69%
Rim 3,62 6,75 10,37 65,09%
Salež 2,05 2,70 4,75 56,84%
Selca 5,39 13,88 19,27 72,03%
Seljaci 2,76 0 2,76 0,00%
Senj 3,67 1,33 5,00 26,60%
Sovinjak 10,39 4,23 14,62 28,93%
Sovinjska
Brda
5,33 1,62 6,95 23,31%
Sovišćina 8,10 4,50 12,60 35,71%
Stanica Roč 3,58 2,32 5,90 39,32%
Strana 5,67 6,77 12,44 54,42%
Sveti Donat 6,02 5,76 11,78 48,90%
Šćulci 2,10 0,91 3,01 30,23%
Škuljari 3,88 3,17 7,05 44,96%
Veli Mlun 6,40 5,69 12,09 47,06%
Žonti 4,40 8,25 12,65 65,22%
UKUPNO 396,42 354,96 751,38 47,24%
Izdvojena građevinska područja izvan naselja
Važeći PPUG ne razlikuje izgrađeni i neizgrađeni dio izdvojenog građevinskog područja izvan naselja
pa se taj podatak dodaje informativno, na osnovi analize stvarnog stanja.
tablica 6. - pregled izdvojenih građevinskih površina izvan naselja u važećem PPUG-u s podacima o
izgrađenosti
Naziv Naselje
Ukupna površina
građevinskog
područja (ha)
Utvrđeni
izgrađeni dio
građevinskog
područja (ha)
Utvrđeni
neizgrađeni dio
građevinskog
područja (ha)
Udio
neizgrađenog
dijela u ukupnoj
površini GP
gospodarska namjena - proizvodna
Baraka Sveti Martin 1,62 1,62 0,00 -
Brižac Hum 0,14 0,00 0,14 100 %
Butoniga Šćulci 7,98 7,98 0,00 -
Cimos Juričići 5,83 4,80 1,03 17,67%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
28
Cimos Stanica Roč 3,36 3,36 0,00 -
Drvoplast Buzet 2,67 2,67 0,00 -
Genetski centar Gornja
Nugla
8,18 8,18 0,00 -
Irsa Štrped 1,28 0,6 0,68 53,13%
Kuk-Čiritež Podkuk 0,81 0,81 0,00 -
Mala Huba 1 Mala Huba 3,36 2,38 0,98 29,17%
Mala Huba 2 Štrped 15,18 2,74 12,44 81,95%
Mažinjica Štrped 35,90 9,06 26,84 74,76%
Mlini Ugrini 0,65 0,00 0,65 100%
Most Juričići 0,87 0,87 0,00 -
Nemarniki Gornja
Nugla
0,24 0,17 0,07 29,17%
Praščari Sveti Ivan 0,52 0,52 0,00 -
Ročko polje 1 Ročko Polje 5,61 0,00 5,61 100%
Ročko polje 2 Ročko Polje 3,52 0,00 3,52 100%
Sv. Ivan Sveti Ivan 26,24 22,39 3,85 14,67%
Ukupno proizvodna namjena 123,96 67,97 55,81 45,02%
gospodarska namjena - poslovna
Baraka Buzet 2,48 0,00 2,48 100%
Golače Pračana 8,55 0,00 8,55 100%
Griža Perci 7,77 7,77 0,00 -
OMV Sveti Martin 2,94 2,42 0,52 34,29%
Pod Roč Čiritež 0,74 0,00 0,74 100%
Rečica Sveti Ivan 1,35 0,94 0,41 30,37%
Štrped Štrped 1,45 0,37 1,08 74,48%
Ukupno poslovna namjena 25,28 11,50 13,78 58,59%
Ukupno proizvodna i poslovna
namjena
149,24 79,47 69,59 46,63%
gospodarska namjena - ugostiteljsko-turistička
Brižac Hum 0,67 0,67 0,00 -
Kortina Roč 0,72 0,00 0,72 100%
Kotli Benčići 1,74 0,00 1,74 100%
Lokve Roč 1,14 0,05 1,09 95,61%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
29
Malinci Hum 3,85 0,00 3,85 100%
Mlini Črnica 1,07 0,00 1,07 100%
Pod Kaštel Zonti 1,54 0,81 0,73 47,40%
Škuljari Mala Huba 1,85 0,00 1,85 100%
Usoji Cunj 0,57 0,00 0,57 100%
Zonti Mali Mlun 2,11 0,00 2,11 100%
Ukupno turistička namjena 15,26 1,53 13,73 89,87%
Ukupno gospodarska namjena 164,50 81,00 83,32 50,65%
sportsko rekreacijska namjena
Kaštel Zonti 8,83 0,00 8,83 100%
Most Juričići 5,27 1,36 3,91 74,19%
Ukupno sportska namjena 14,10 1,36 12,74 9,65%
infrastrukturna namjena
Ukupno infrastrukt. namjena 3,89 3,89 0,00 -
UKUPNO 182,49 86,25 96,06 52,64%
2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA
2.1. CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA ŽUPANIJSKOG ZNAČAJA
Ciljevi prostornog razvoja županijskog značaja su osiguravanje mogućnosti zahvata u prostoru te
građenje građevina županijskog značaja. Ovim Planom se ne planiraju takve građevine koje do sada
nisu bile planirane važećim PPUG-om.
No, pregledno će se definirati mogućnosti zahvata i način njihovog provođenja u izdvojenim
građevinskim područjima gospodarske namjene
2.1.1. Razvoj gradova i naselja posebnih funkcija i infrastrukturnih sustava
Na području Grada Buzeta ne postoje gradovi i naselja posebnih funkcija.
Prema Zakonu o prostornom uređenju (NN 157/13), određivanje uvjeta za građevine županijskog
značaja je u nadležnosti prostornih planova županijske razine, no za neke od tih građevina PPIŽ tu
mogućnost prepušta prostornim planovima gradova i općina, stoga će se planom jasnije izdvojiti i
razjasniti mogućnosti zahvata na infrastrukturnim i drugim građevinama županijskog značaja.
2.1.2. Racionalno korištenje prirodnih izvora
Korištenje prirodnih izvora u smislu koji se može regulirati prostornim uređenjem (iskorištavanje
mineralnih sirovina, vodozahvati, proizvodnja električne energije) je državnog ili županijskog značaja
pa se za ovo područje provodi u skladu s PPIŽ-om, osim u onim segmentima gdje taj plan to
dozvoljava PPUG-u.
Obnovljivi izvori energije će se koristiti za osobne potrebe, u sklopu građevina, pa se za njih neće
planirati posebni planski uvjeti.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
30
Način korištenja planiranih izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene kao i
iskorištavanja mineralnih sirovina se ne mijenja ovim Planom.
2.1.3. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša
Sustav zaštite PPIŽ-a je dijelom mijenjan, pa se ovaj Plan s time usklađuje te se jasnije određuju
mogući zahvati u područjima zaštite koja određuje PPIŽ.
2.2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA GRADSKOG ZNAČAJA
Ciljevi su:
- Plan strukturirati pregledno, s naglaskom na jednostavnost korištenja i uskladiti ga s važećim
posebnim propisima svih područja
- iz Plana isključiti sve odredbe koje nisu predmet prostornog planiranja, tj. koje se ne mogu
provoditi izdavanjem lokacijske dozvole, dozvole za promjenu namjene i uporabu građevine,
rješenja o utvrđivanju građevne čestice, potvrde parcelacijskog elaborata te građevinske
dozvole
- Plan prilagoditi mogućnostima i ograničenjima koja donose novi Zakon o prostornom
uređenju te izmjene Prostornog plana istarske županije
- izmijeniti strukturu i raspored izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke
namjene, u skladu s interesom gospodarstvenika za otvaranjem novih te činjenicom da veliki
dio postojećih nije realiziran, s obzirom na pretežnu neizgrađenost, ukupnu površinu se neće
povećavati
- preispitati izdvojena građevinska područja proizvodne i poslovne namjene, te smanjiti ili
ukloniti ona koja se nisu pokazala perspektivnima, a proširiti ona za koja su gospodarstvenici
iskazali interes; s obzirom na pretežnu neizgrađenost, ukupnu površinu se neće povećavati
- odrediti površine za obnovljive izvore energije izvan naselja
- preispitati izdvojena građevinska područja odnosno površine sportske i rekreacijske namjene
s obzirom na stvarne potrebe te iskazani interes
- utvrditi građevinska područja za potrebe javnih i društvenih građevina županijskog (Muzej
Glagoljice) i lokalnog značaja (Muzej/Kuća tartufa)
- redefinirati građevinska područja naselja u odnosu na stvarno stanje izgrađenosti, prikladnost
terena za gradnju, iskazani interes za gradnjom te postojeću opremljenost infrastrukturom
- uskladiti vodnogospodarski sustav te druge infrastrukturne sustave županijskog značaja s
PPIŽ-om
- uskladiti komunalne sustave vodoopskrbe i odvodnje s programima komunalnih poduzeća
- do kraja uskladiti plansko postupanje s otpadom sa regionalnim sustavom gospodarenja
otpadom.
2.2.1. Demografski razvoj
Ovim Planom se ne planiraju izmjene i dopune važećeg PPUG-a koje bi imale značajan utjecaj na
demografski razvoj, pa se ne definiraju posebni ciljevi. Demografski trendovi na području Općine su
blago pozitivni, ali srednjeročno stagniraju.
2.2.2. Odabir prostorno razvojne strukture
Zadržava se prostorno razvojna struktura važećeg PPUG-a, uz manje korekcije u položajima, odnosno
obuhvatima pojedinih građevinskih područja, u skladu s prethodno navedenim ciljevima gradskog
značaja.
2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i komunalne infrastrukture
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
31
Zadržavaju se postavke razvoja važećeg PPUG-a, uz izmjene kojima se olakšava mogućnost gradnje u
onim dijelovima naselja u kojima zahvati neće značajno mijenjati postojeću strukturu površina -
područja na kojima postoje izgrađeni putevi i ceste, kao i područja u kojima postoje javne površine
koje se mogu upotrebiti za gradnju prometnica (katastarski putevi) i druge infrastrukture, iskazuju se
kao uređena, s obzirom na to da je procijenjeno kako se izradom urbanističkih planova uređenja ne bi
promijenila prostorna struktura tih puteva, niti bi se za mala naselja njima određivale dodatne površine
javne namjene.
Jasno se planira način gradnje prometne i druge infrastrukture u naselju i van njega - fleksibilno, tako
da može pratiti potrebe razvoja naselja te se usklađuje s važećim propisima, koji sada najvećim
dijelom reguliraju način izgradnje drugih mreža.
2.2.4. Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno-povijesnih cjelina
Zadržavaju se postavke zaštite važećeg PPUG-a, uz njihovo pojednostavljanje i prilagođavanje
posebnim propisima (zaštite okoliša, prirode, kulturnih dobara) te dopunjuju novim podacima (zaštita
prirodnih vrijednosti PPIŽ-om, područja Nacionalne ekološke mreže). Zadržava se isti nivo zaštite, ali
su planske mjere sada svedene samo na one elemente koji su uistinu u nadležnosti Plana, a ostale se
prepušta posebnim propisima.
2.3. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA NASELJA NA PODRUČJU GRADA
2.3.1. Racionalno korištenje i zaštita prostora
Namjena prostora se u načelu ne mijenja, osim promjenom položaja nekih građevinskih područja te za
manje zahvate izvan građevinskog područja (gdje se usklađuje s mogućnostima koje određuju Zakon o
prostornom uređenju i PPIŽ), pa se ne određuju dodatni ciljevi racionalnog korištenja i zaštite prostora
osim onih na kojima je zasnovan važeći PPUG.
2.3.2. Utvrđivanje građevinskih područja naselja u odnosu na postojeći i planirani broj stanovnika,
gustoću stanovanja, izgrađenost, iskorištenost i gustoću izgrađenosti, obilježja naselja, vrijednosti
i posebnosti krajobraza, prirodnih i kulturno-povijesnih cjelina
S obzirom na pretežno stagnacijski demografski trend na području Grada te značajne neizgrađene
površine građevinskih područja naselja, ukupna površina građevinskih područja naselja na gradskom
području se ne povećava te se ne određuju posebni ciljevi za utvrđivanje građevinskih područja
naselja.
2.3.3. Unapređenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture
Planirani nivo uređenja naselja i komunalne infrastrukture je zadovoljavajuć, pa se ovim Izmjenama i
dopunama ne utvrđuju posebni ciljevi u tom smislu, osim usklađenja s razvojnim programima te
olakšavanja provođenja zahvata komunalne i druge infrastrukture radi uređenja naselja i građevinskog
zemljišta.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
32
3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA
3.1. PRIKAZ PROSTORNOG RAZVOJA NA PODRUČJU GRADA U ODNOSU NA
PROSTORNU I GOSPODARSKU STRUKTURU ŽUPANIJE
Planirani prostorni razvoj na području Grada u odnosu na prostornu i gospodarsku strukturu županije
se ovim Planom ne mijenja.
S obzirom na donošenje Uredbe o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina
državnog i područnog (regionalnog) značaja (NN 37/2014, 154/14) samo se revidira popis građevina
od važnosti za Republiku Hrvatsku i Istarsku županiju na području Grada.
Građevine i površine državnog značaja na području Grada Buzeta su:
1. prometne i komunikacijske građevine i površine:
I. državne ceste D44 (Ponte Portone - Buzet - Lupoglav), D201 (granični prijelaz Požane -
Buzet)
II. planirana zapadna obilaznica Buzeta
III. željeznička pruga R101 (državna granica - Buzet - Pula) za regionalni promet, s
pripadajućom željezničkom infrastrukturom
2. vodne građevine:
I. regulacijske i zaštitne građevine na vodama I. reda: rijeci Mirni, odteretnom kanalu
Butoniga, akumulaciji Butonigi
II. brana i akumulacija Butoniga
III. za vodoopskrbu kapaciteta zahvata 500 l/s i više - Butoniga
3. energetske građevine:
I. dalekovod 2x400 kV Plomin-Melina
4. posebne građevine i površine:
I. stalni granični prijelaz za međunarodni promet putnika i roba u cestovnom prometu
Požane
II. stalni granični prijelaz za međunarodni promet putnika i roba u željezničkom prometu
Buzet.
Građevine i površine županijskog značaja na području Grada Buzeta su:
1. prometne i komunikacijske građevine i površine:
I. županijske ceste Ž5010 (Istarske Toplice - D44), Ž5011 (Buzet - Brest) i Ž5013 (Buzet -
Cerovlje)
II. lokalne ceste L50023, L50024, L50025, L50026, L50027, L50028, L50029, L50030,
L50031, L50032, L50034, L50036, L50037, L50038, L50054, L50055, L50064, L50065,
L50066, L50067, L50068, L50069, L50080
III. odašiljači nepokretnih i pokretnih elektroničkih komunikacijskih mreža izvan
građevinskog područja
2. energetske građevine:
I. dalekovodi 110 kV Pazin - Butoniga - Buzet, s pripadajućim TS Butoniga 110/20 kV i
Buzet 110/20 kV i 110 kV Buzet - Buje
II. planirani dalekovodi 2x110 kV Buzet - EVP Jurdani/TS Matulji - TS Pehlin, 110 kV
Plomin - Lupoglav - Buzet
III. dalekovod 35 kV Buzet - Buje
IV. planirani plinovod Livade - Buzet s MRS Buzet
V. skladište ukapljenog naftnog plina Buzet
3. vodne građevine:
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
33
I. regulacijske i zaštitne građevine na ostalim vodama
II. planirane brane i retencije Abrami, Račice
III. potencijalne brane i retencije Benčići (Kotli), Draga (Čiritež)
IV. potencijalna brana i akumulacija Pengari
V. građevine za osnovnu melioracijsku odvodnju Lijevi sabirni kanal polja gornja Mirna,
Desni obuhvatno-sabirni kanal gornja Mirna
VI. vodocrpilišta Bulaž i Sv. Ivan
VII. vodne građevine za zaštitu voda, kapaciteta manjeg od 100.000 ekvivalentnih
stanovnika koje osiguravaju odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda za za više od 2.000
ES: uređaj za pročišćavanje otpadnih voda Buzet sa sustavom odvodnje aglomeracije
Buzet.
4. površine izdvojenih građevinskih područja gospodarske i/ili javne namjene:
I. proizvodne namjene: Butoniga, Cimos 1, Mala Huba 2, Mažinjica, Ročko Polje 1, Sv.
Ivan
II. ugostiteljsko-turističke namjene: Malinci
III. sportsko-rekreacijske namjene: Most, Kaštel 1, Kaštel 2.
Za navedene građevine, unutar građevinskih područja ovaj Plan i dalje, kao i važeći PPUG, određuje
uvjete smještaja i gradnje. No, s obzirom na to da je prema člancima 67. (građevine državnog značaja)
i 72. (građevine županijskog značaja) Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13), prvenstvena
obaveza određivanja uvjeta za te građevine u nadležnosti planova više razine, ako Državni plan
prostornog razvoja odnosno PPIŽ za njih odrede uvjete koji su drugačiji od onih koje određuje ovaj
Plan, one će se graditi po tim uvjetima.
3.2. ORGANIZACIJA PROSTORA I OSNOVNA NAMJENA I KORIŠTENJE POVRŠINA
Organizacija prostora i osnovna namjena i korištenje površina se pretežno zadržavaju jednakima
važećem PPUG-u, uz određene izmjene.
3.2.1. Građevinska područja naselja
Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o
prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio
građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao
uređeni, ako čestice od kojih se sastoji imaju mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici
ili po javnoj površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što
je člankom 79. ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana uređenja (prema članku 146.
istog zakona te članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije moguće izdavanje
lokacijske odnosno građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja).
Građevinska područja naselja važećeg PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim
gustoćama stanovništva (članci 86., 87. i 88.), su dimenzionirana za potrebe 6339 stanovnika, a stvarni
broj stanovnika je 6133, bez značajnije tendencije rasta. Osim toga, 15 od 54 naselja nema zakonske
mogućnosti širenja (članak 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja
veći od 50%.
Stoga se planira izmjena građevinskih područja naselja samo unutar zatečenog broja planskih
stanovnika - to jest, bez povećanja kojim bi se prekoračio broj od 6339 planskih stanovnika koliko
omogućava građevinsko područje naselja iz važećeg PPUG-a, pa se s obzirom na iskazane interese
vlasnika zemljišta planiraju manje promjene preraspodjelom unutar naselja odnosno među naseljima,
tako da se ispoštuje propisana gustoća.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
34
Pri tome se unutar naselja koja nemaju zakonske mogućnosti širenja građevinsko područje naselja
samo preraspoređuje bez povećanja.
Povećanju ukupne površine građevinskog područja naselja planirane ovim Planom značajno pridonosi
uključenje dosadašnjih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne
namjene Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) u građevinsko područje naselja Buzet s
kojim čine prostornu cjelinu. Prema odredbama članka 90. PPIŽ, površine tih prostornih cjelina (zona)
jedinstvene namjene ne ulaze u izračun gustoće stanovništva. Osim tih zona, u naselju se također
planiraju zona poljoprivredne namjene (I4) u Majcanima (Sveti Martin) i zona kampa (Tz3) u naselju
Stanica Roč.
Prema PPIŽ-u, u građevinskom području naselja I kategorije, gustoća planiranog broja stanovnika ne
smije biti manja od 25 st/ha, za II kategoriju 10 st/ha, a III kategoriju 5 st/ha. U tablici 7. se stoga
iskazuje planski broj stanovnika, tj. minimalni nužni broj stanovnika izračunat za planirano
građevinsko područje naselja, ovisno o kategoriji naselja.
S obzirom na izmjene granica naselja Odlukom o granicama područja naselja u Gradu Buzetu
(Službene novine Grada Buzeta 11/14), naselje Buzet se dijeli i iskazuje u sve tri kategorije, prema
granicama naselja iz važećeg PPUG-a, kako bi se osigurala sumjerljivost podataka između važećeg
PPUG-a i ovih izmjena i dopuna, a što omogućava članak 86. PPIŽ-a. Dio naselja Buzet koji se nalazi
u I kategoriji, odgovara području bivšeg naselja Buzet, dio u II kategoriji je unutar nekadašnje
površine naselja Sv. Martin, a dio u III kategoriji unutar nekadašnjeg naselja Mala Huba.
tablica 7. - planirane površine građevinskog područja naselja (GPN), s planskim brojem stanovnika
NASELJE
Izgrađeni
dio GPN
(ha)
Neizgrađeni
dio GPN
(ha)
Ukupna
površina
GPN
(ha)
Površina
zona
jedinstvene
namjene u
GPN
Površina GPN
za izračun
gustoće
Broj stanovnika
prema
propisanoj
gustoći
I KATEGORIJA
Buzet 47,27 22,37
69,64 6,88 62,76 1569
II KATEGORIJA
Buzet 33,03 22,56 55,59 4,48 51,11 511
Marčenegla 4,72 3,35 8,07 0,00 8,07 81
Roč 13,03 3,33 16,36 0,00 16,36 164
Ročko Polje 16,40 25,37 41,77 0,00 41,77 418
Sveti Ivan 13,61 5,81 19,42 0,00 19,42 194
Sveti Martin 26,59 35,32 61,91 1,91 60,00 600
Štrped 17,79 24,01 41,80 0,00 41,80 418
Vrh 5,46 7,93 13,39 0,00 13,39 134
III KATEGORIJA
Baredine 3,63 2,53 6,16 0,00 6,16 31
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
35
Barušići 5,03 3,11 8,14 0,00 8,14 41
Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 0,00 7,16 36
Brnobići 6,89 4,01 10,90 0,00 10,90 55
Buzet 7,27 9,34 16,61 0,00 16,61 83
Cunj 2,85 2,90 5,75 0,00 5,75 29
Čiritež 7,27 3,47 10,74 0,00 10,74 54
Črnica 4,11 8,39 12,50 0,00 12,50 63
Erkovčići 4,69 9,44 14,13 0,00 14,13 71
Forčići 2,29 2,29 4,58 0,00 4,58 23
Hum 11,60 8,74 20,34 0,00 20,34 102
Juradi 5,58 3,27 8,85 0,00 8,85 44
Kajini 2,55 1,87 4,42 0,00 4,42 22
Klarići 3,63 1,72 5,35 0,00 5,35 27
Kodolje 5,28 9,63 14,91 0,00 14,91 75
Kompanj 3,16 1,38 4,54 0,00 4,54 23
Krbavčići 3,77 4,21 7,98 0,00 7,98 40
Krušvari 7,62 4,24 11,86 0,00 11,86 59
Mali Mlun 6,11 4,46 10,57 0,00 10,57 53
Marinci 5,78 4,27 10,05 0,00 10,05 50
Medveje 2,02 0,38 2,40 0,00 2,40 12
Most 6,74 5,28 12,02 0 12,02 60
Negnar 1,03 0,47 1,50 0,00 1,50 8
Nugla 6,09 5,59 11,68 0,24 11,44 57
Paladini 2,82 1,49 4,31 0,00 4,31 22
Peničići 3,28 2,44 5,72 0,00 5,72 29
Perci 3,15 1,23 4,38 0,00 4,38 22
Počekaji 1,49 2,90 4,39 0,00 4,39 22
Pračana 9,54 11,79 21,33 0,00 21,33 107
Prodani 4,70 2,92 7,62 0,00 7,62 38
Račice 6,39 6,35 12,74 0,00 12,74 64
Račićki Brijeg 4,73 2,66 7,39 0,00 7,39 37
Rim 4,01 7,12 11,13 0,74 10,39 52
Salež 1,99 2,76 4,75 0,00 4,75 24
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
36
Selca 5,43 13,34 18,77 0,00 18,77 94
Seljaci 2,76 0 2,76 0,00 2,76 14
Senj 3,75 1,43 5,18 0,00 5,18 26
Sovinjak 10,66 4,15 14,81 0,00 14,81 74
Sovinjska Brda 5,53 1,72 7,25 0,00 7,25 36
Sovišćina 9,08 4,63 13,71 0,00 13,71 69
Stanica Roč 3,69 2,66 6,35 0,51 5,84 29
Strana 5,81 6,60 12,41 0,00 12,41 62
Sveti Donat 6,36 6,26 12,62 0,00 12,62 63
Šćulci 2,25 0,91 3,16 0,00 3,16 16
Škuljari 3,88 3,17 7,05 0,00 7,05 35
Veli Mlun 6,49 6,18 12,67 0,00 12,67 63
Žonti 4,70 7,44 12,14 0,00 12,14 61
UKUPNO 409,37 353,62 762,99 14,02 748,97 6266
3.2.2. Građevinska područja izvan naselja
Proizvodne i poslovne namjene
PPIŽ određuje najveću dozvoljenu ukupnu površinu izdvojenih građevinskih područja izvan naselja
proizvodne (I) i/ili poslovne namjene (K) koja se smije planirati na području Grada Buzeta i iznosi 145
ha (članak 65. PPIŽ).
Dosadašnja izdvojena građevinska područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne namjene
Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) se uključuju u građevinsko područje naselja Buzet
s kojim čine prostornu cjelinu.
Dosadašnja izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne,
komunalno servisne (K3) Golače i Pod Roč, planirana za gospodarenje otpadom, se ukidaju, jer će
sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog sustava gospodarenja otpadom
zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području.
Time dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava se za manja proširenja
perspektivnih i većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan (u
posljednjem slučaju se obuhvaćaju postojeće građevine, koje nisu bile obuhvaćene građevinskim
područjem u važećem PPUG-u), zatim za proširenje zone Griža radi osiguravanja prostora za planirani
sustav gospodarenja otpadom (reciklažno dvorište, pretovarna stanica, kompostana, građevni otpad) te
se za potrebe proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju građevinska
područja gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica
(Račice), za gradnju solarnih elektrana. Planira se i manje građevinsko područje poslovne namjene,
pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.
Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se redefiniraju kao građevinska
područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
37
Ugostiteljsko-turistička namjena
PPIŽ određuje mogućnosti planiranja izdvojenih građevinskih područja izvan naselja ugostiteljsko-
turističke namjene (T) na području Grada Buzeta. U članku 55. tog plana je određena mogućnost
gradnje turističkog razvojnog područja - turističkog područja (T2) Malinci, površine najviše 3,1 ha sa
najviše 200 postelja, a u članku 57. mogućnost gradnje turističkih područja (zona ne većih od 2 ha, sa
najviše 150 postelja) ukupne površine 16 ha i ukupnog broja postelja ne većeg od 1150. No, s obzirom
na to da su izdvojena građevinska područja izvan naselja ugostiteljsko-turističke namjene planirana
važećim PPUG-om pretežno neizgrađena, zbog ograničenja članka 43. Zakona o prostornom uređenju
(NN 153/13) se ne može planirati povećanje, već ih se može planirati samo u okvirima zatečene
planske površine od 15,26 ha.
Dosadašnja izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi
Kortina, Kotli, Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni
(nedostatak interesa, složena vlasnička slika zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno
područje Malinci se smanjuje. Zbog promjene nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička
područja.
Time dobijena raspoloživa površina građevinskog područja se preraspodjeljuje planiranjem novih
turističkih područja: Kalić (Hum), Komušćica (Most), Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana),
Rebri (Martinci), Reparovo (Hum - Črnehi), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići), Urihi (Krušvari),
Vrhak (Kompanj), Za Breg (Šćulci), Martinšćak (Hum), Brnozi (Pračana) i Sirotići (Sirotići). Kamp
Roč se prenamjenjuje u građevinsko područje naselja.
Turističko područje se u skladu s odredbama članka 56. PPIŽ planira kao jedinstvena prostorno-
funkcionalna cjelina s jedinstvenim upravljanjem. Namjena pojedinog izdvojenog građevinskog
područja ugostiteljsko-turističke namjene je:
- turističko naselje (T2) u kojoj se smješta ugostiteljski objekt turističko naselje
- kamp (T3) u kojoj se smješta ugostiteljski objekt turističko naselje.
Ugostiteljski objekti su definirani posebnim propisima (u trenutku donošenja ovog Plana: Pravilnik o
razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli (NN
56/16), Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine kampovi (NN
54/16) i Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine ostali ugostiteljski
objekti za smještaj (54/16).
Sportsko-rekreacijska namjena
S obzirom na to da su izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene
planirana važećim PPUG-om pretežno neizgrađena, zbog ograničenja članka 43. Zakona o prostornom
uređenju (NN 153/13) se ne može planirati njihovo povećanje, već ih se može planirati samo u
okvirima zatečene planske površine od 14,10 ha.
Postojeća izdvojena građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) i (R6)
Most se smanjuju - u području Most (R6) se isključuju površine sa sjeverne strane kanala, koje su
slabo iskoristive zbog malih dimenzija i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka.
Formiraju se nova područje sportsko-rekreacijske namjene (R6): Vala, za uređenje otvorenih igrališta,
biciklističkih te motorističkih staza, Raspadalica, za uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice s pratećim
sadržajima i kamp odmorištem te Rim za uređenje jahačkog centra. Osim njih, ucrtavaju se i postojeća
igrališta s pratećim objektima, na području Sv. Ivana te Paladina.
Javna i društvena namjena
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
38
Ovim Planom planiraju se površine izdvojenih građevinskih područja izvan naselja javne i društvene
namjene (D) za gradnju muzeja i pratećih sadržaja na mjestu sanacije boksitne jame između naselja
Sovinjak i Veli Mlun, s ciljem valoriziranja krajobraza.
tablica 8. - pregled izdvojenih građevinskih površina izvan naselja s podacima o izgrađenosti
Naziv Naselje
Ukupna
površina
građevinskog
područja (ha)
Utvrđeni
izgrađeni dio
građevinskog
područja (ha)
Utvrđeni
neizgrađeni dio
građevinskog
područja (ha)
Udio neizgrađenog
dijela u ukupnoj
površini GP
društvena namjena
Sovinjak Sovinjak 1,05 0,00 1,05 100,00%
Veli Mlun Veli Mlun 1,99 0,00 1,99 100,00%
Ukupno društvena namjena 3,04 0,00 3,04 100,00%
gospodarska namjena - proizvodna
Brižac Hum 0,14 0,00 0,14 100,00 %
Butoniga Šćulci 7,98 7,98 0,00 -
Cimos 1 Most 5,83 4,80 1,03 17,67%
Cimos 2 Stanica Roč 3,36 3,36 0,00 -
Drenovci Nugla 1,76 0,00 1,76 100,00%
Genetski
centar
Nugla 8,18 8,18 0,00 -
Irsa Štrped 1,77 0,6 1,17 66,10%
Kuk Prodani 0,81 0,81 0,00 -
Lug Negnar 1,14 0,00 1,14 100,00%
Mala Huba 1 Buzet 4,00 2,38 1,61 40,25%
Mala Huba 2 Štrped 15,19 2,75 12,44 81,90%
Mažinjica Štrped 35,90 9,06 26,84 74,76%
Mejica Račice 0,41 0,00 0,41 100,00%
Mlini Kodolje 0,66 0,00 0,66 100,00%
Most Most 1,08 1,08 0,00 -
Osvetke Klarići 1,21 0,00 1,21 100,00%
Praščari Sveti Ivan 2,02 2,02 0,00 -
Ročko polje
1
Ročko Polje 5,61 0,00 5,61 100,00%
Ročko Polje Ročko Polje 3,52 0,00 3,52 100%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
39
2
Sv. Ivan Sveti Ivan 26,24 22,39 3,85 14,67%
Sv. Ivan Dol Sveti Ivan 2,52 2,52 0,00 -
Ukupno proizvodna namjena 129,33 67,93 61,39 47,47%
gospodarska namjena - poslovna
Čukarija Brnobići 0,38 0,00 0,38 100%
Griža Perci 7,77 7,77 0,00 -
Prašćari Sveti Ivan 1,26 0,77 0,49 38,89%
Rečica Sveti Ivan 1,35 0,94 0,41 30,37%
Štrped Štrped 1,46 0,57 0,89 60,96%
Ukupno poslovna namjena 12,22 10,05 2,17 17,76%
Ukupno proizvodna i
poslovna namjena 141,55 77,98 63,56 44,90%
gospodarska namjena - ugostiteljsko-turistička
Brižac (Tp2) Hum 0,67 0,67 0,00 -
Brnozi (Tp3) Pračana 0,30 0,00 0,30 100,00%
Kalić (Tp3) Hum 0,33 0,00 0,33 100,00%
Komuščica
(Tp3)
Juričići 0,78 0,00 0,78 100,00%
Kortina (Tp1) Roč 0,51 0,00 0,51 100%
Lokve (Tp2) Roč 1,15 0,00 1,15 100,00%
Malinci Hum 3,02 0,00 3,02 100,00%
Markežija
(Tp2)
Brnobići 0,31 0,00 0,31 100,00%
Martinšćak
(Tp3)
Hum 0,31 0,00 0,31 100,00%
Mlini (Tp3) Črnica 0,89 0,00 0,89 100,00%
Pod Hribac
(Tp2)
Strana 0,62 0,00 0,62 100,00%
Pod Kaštel
(Tp3)
Zonti 1,54 0,81 0,73 47,40%
Rebri (Tp2) Martinci 0,31 0,00 0,31 100,00%
Reparovo
(Tp3) Hum 0,41 0,00 0,41 100,00%
Rti (Tp3) Baredine 0,33 0,00 0,33 100,00%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
40
Rujavac (Tp2) Brnobići 1,77 0,00 1,77 100,00%
Sirotići (Tp3) Sovinjak 0,31 0,00 0,31 100,00%
Urihi (Tp3) Krušvari 1,43 0,00 1,43 100,00%
Vrhak (Tp2) Kompanj 0,45 0,00 0,45 100,00%
Za Breg (Tp3) Šćulci 0,32 0,00 0,32 100,00%
Ukupno turistička namjena 15,76 1,48 14,28 90,61%
Ukupno gospodarska namjena 162,21 80,26 81,95 50,52%
sportsko rekreacijska namjena
Kaštel 1 (R1) Zonti 4,26 0,00 4,26 100,00%
Kaštel 2 (R1) Zonti 2,51 0,00 2,51 100,00%
Most (R6) Most 4,33 1,34 2,99 69,37%
Paladini (R6) Paladini 0,17 0,00 0,17 100,00%
Praščari (R6) Sv. Ivan 0,11 0,11 0,00 -
Raspadalica
(R6) Perci 0,44 0,00 0,44 100,00%
Rim (R6) Rim 0,21 0,00 0,21 100,00%
Vala (R6) Cunj 2,01 0,00 2,01 100,00%
Ukupno sportska namjena 14,04 1,45 12,59 89,67%
infrastrukturna namjena
Ukupno infrastrukt. namjena 1,37 1,37 0,00 -
UKUPNO 175,76 82,28 93,45 53,38%
3.2.3. Površine izvan građevinskog područja
Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio
s posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. Zakona o prostornom
uređenju (NN 153/13). Pri tome, zbog ograničenjâ propisanih PPIŽ-om, na ovim površinama nije
moguće smještanje stambenih i pomoćnih građevina za vlastite (osobne) potrebe i potrebe seoskog
turizma, kampova ni pratećih zgrada sportsko-rekreacijskih građevina, što ZPU inače omogućava.
Mogućnost rekonstrukcije postojećih građevina izvan građevinskog područja je iz istog razloga strogo
ograničena.
Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom tlu (površinama poljoprivrednog zemljišta definiranima
prostornim planom) - tj. gradnje građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji, usklađene su s
PPIŽ-om, i sada su jednake na svim površinama poljoprivrednog tla.
Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa Zakonom o prostornom uređenju,
Zakonom o šumama i PPIŽ-om.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
41
Unutar površina eksploatacijskih polja su mogući svi zahvati u prostoru potrebni za obavljanje
rudarskih radova.
3.2.4. Revizija tekstualnog dijela Plana
Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio
teško pregledan, određujući previše uvjeta koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i
nisu u nadležnosti prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati. Osim toga, u
razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostornom uređenju i gradnji te
Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni. Za
dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno
skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz
navedene izmjene.
U posebnom prilogu na kraju ovog Obrazloženja, daje se detaljan pregled i obrazloženje izmjena na
tekstualnom dijelu važećeg PPUG-a.
1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta
Poglavlje je značajno pojednostavljeno i skraćeno, tako da sada sadrži način podjele površina po
njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata unutar
njih. Zbog prakse Javne ustanove Zavoda za prostorno uređenje Istarske županije, poimenice se
navode i sva izdvojena građevinska područja izvan naselja, prema namjeni, s određivanjem njihove
najveće dozvoljene površine. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju koje određuje
uvjete za uređenje prostora.
2. Uvjeti za uređenje prostora
Poglavlje je dorađeno tako da sada sadrži uvjete za gradnju svih građevina unutar građevinskih
područja (važeći PPUG je određivao uvjete za zahvate u izdvojenim građevinskim područjima izvan
naselja u poglavlju 3., pozivanjem na uvjete za zahvate unutar građevinskog područja naselja, što nije
prikladno zbog specifičnosti izdvojenih građevinskih područja). Podijeljeno je u skladu s Pravilnikom
o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu
elaborata prostornih planova na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju (ove
građevine se grade u skladu s prostornim planovima viših razina, osim tamo gdje je naglašeno
drugačije), 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje
dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan
građevinskog područja.
Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan
građevinskih područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja, a koji
nisu utvrđeni posebnim propisom u trenutku donošenja ovog Plana.
2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju
Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u
skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje
gdje je to posebno naglašeno.
2.2. Građevinska područja naselja
Poglavlje sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog područja naselja osim građevina
infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana.
Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
42
potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole, u skladu s člankom 140. Zakona o
prostornom uređenju i člankom 112. Zakona o gradnji. Pri tome:
- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su jasno
određeni uvjeti za svaku od njih; dodana je mogućnost gradnje mješovitih građevina, u
kojima nijedan tip djelatnosti, odnosno namjene ne iznosi više od 50% GBP-a građevine
- definirane su mogućnosti zahvata unutar prostornih cjelina (zona) jedinstvene namjene, tj.
dijelova građevinskog područja naselja društvene (D), proizvodne zanatske (I2),
poljoprivredne (I4), poslovne (K), ugostiteljsko-turističke (Tz3) i sportsko-rekreacijske
namjene (R), te su za građevine u tim cjelinama određeni posebni uvjeti gdje je procijenjeno
potrebnim (tj. za one cjeline koje su prije bila izdvojena građevinska područja izvan naselja
se preuzimaju uvjeti za takva područja)
- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se mogućnost
gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice, definirane su iznimne
situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije moguća gradnja pomoćnih
građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za poljoprivredne pomoćne građevine)
- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor za
uređenje javnih puteva
- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici
- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti
određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći
PPUG nije donesen)
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom 96.
PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog vijeća
o vodoopskrbi i odvodnji
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana te
ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog karaktera;
površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka 3. Zakona o
prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja
Poglavlje sada sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar izdvojenih građevinskih područja
izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima
poglavlja 5. Odredbi ovog Plana, pa je praktično u potpunosti novonapisano. Uvjeti su raspoređeni
po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za
ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole, u skladu s člankom 140. Zakona o prostornom
uređenju i člankom 112. Zakona o gradnji. Pri tome:
- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja
izvan naselja su definirani u poglavlju 1., članku 5., a namjene građevina se za razliku od
važećeg PPUG-a sada definiraju u ovom poglavlju, uz zadržavanje određenih ograničenja iz
važećeg PPUG-a
- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina
- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a (u
skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter
izdvojenih građevinskih područja izvan naselja
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
43
- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i
sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona ili njihovog
osjetljivog položaja u krajoliku, dok se uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu
mijenjali, osim ograničenja visine (maksimalna visina određena važećim PPUG-om se sada
može propisati samo urbanističkim planom uređenja, osim u zonama namjene (I1), gdje se i
dalje primjenjuje)
- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se
ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-
rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu
- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -
prirodnog terena na građevnoj čestici
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom 96.
PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i odvodnji
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana te
ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog karaktera;
površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka 3. ZPU;
određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja
Poglavlje sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan građevinskog područja osim građevina
infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana.
Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU i ograničenjima PPIŽa te se uz njega daju opći
uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni po
potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:
- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim zemljištima,
prema uvjetima koje je odredio PPIŽ i koji su preuzeti u ovaj Plan; uz to se uvodi mogućnost
gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu
- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi se
prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.
- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih polja
se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih
eksploatacijskih polja
- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno
vezane za specifična prirodna obilježja, i to na saniranim prostorima na kojem se više ne
obavljaju rudarski radovi te drugim površinama - pri tome, na drugim površinama je moguće
samo uređenje površina zemljanim radovima,postavljanje rekreacijskih sprava uključujući i
one unutar pustolovnog parka (zipline, via ferrata, viseći mostovi, stijena za penjanje).
- rekonstruirati se mogu postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se
rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se u
skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti
rekonstrukcije.
3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti
Poglavlje pregledno prikazuje način smještaja gospodarskih djelatnosti - objašnjavanjem prema kojim
uvjetima koje određuje ovaj Plan se smještaju, ovisno o planskom položaju (unutar ili van
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
44
građevinskog područja, odnosno građevinskog područja naselja). Definiran je pojam uslužnih
djelatnosti, koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom
planiranju.
4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti
Poglavlje određuje način smještaja društvenih djelatnosti - definira unutar kojih se građevina mogu
smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog područja naselja, osim sportskih,
koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-rekreacijske namjene ili biti
rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja. Definiran je pojam društvenih
djelatnosti, koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom
planiranju.
Ostalo
Ostala poglavlja tekstualnog dijela se obrađuju u odgovarajućim poglavljima ovog Obrazloženja.
3.2.5. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina
Namjena Oznaka Ukupno (ha) % od površine Plana (kopnene)
1.1. Građevinska područja naselja 751,69 4,47
- izgrađeni dio GPN 399,64 2,38
- neizgrađeni dio GPN 352,05 2,09
1.2. Izgrađene strukture izvan naselja 211,67 1,26
- proizvodna namjena I 130,64 0,78
- površine za iskorištavanje
mineralnih sirovina E 29,84 0,18
- poslovna namjena K 18,34 0,10
- ugostiteljsko-turistička namjena T 14,91 0,09
- sportsko-rekreacijska namjena R 14,87 0,09
- groblja + 1,70 -
- infrastrukturna namjena IS 1,37 -
1.3. Poljoprivredno zemljište 6088,61 36,22
- osobito vrijedno obradivo tlo P1 1245,48 7,41
- vrijedno obradivo tlo P2 4843,13 28,81
1.4. Šumske površine 9654,73 57,44
- šume gospodarske namjene Š1 8232,61 48,98
- zaštitne šume Š2 1422,12 8,46
1.5. Vodne površine 98,95
- akumulacije 98,95 0,59
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
45
GRAD BUZET SVEUKUPNO 16808,23 % od površine Plana
3.3. PRIKAZ GOSPODARSKIH I DRUŠTVENIH DJELATNOSTI
Planirane gospodarske i društvene djelatnosti se ne mijenjaju značajno u odnosu na važeći PPUG,
osim:
- zamjene dijela planiranih, a nerealiziranih turističkih područja novima (ukidaju se zone Kotli,
Škuljari, Usoji i Žonti i smanjuje zona Malinci, a planiraju zone Kalić (Hum), Komušćica
(Most), Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana), Rebri (Martinci), Reparovo (Hum -
Črnehi), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići), Urihi (Krušvari), Vrhak (Kompanj) i Za Breg
(Šćulci)), pri čemu se ne povećava dosadašnja ukupna planirana površina turističke namjene
- ukidanja planiranih odlagališta otpada Golače i Pod Roč te povećanja zone odlagališta Griža
za potrebe njegove sanacije
- proširenja gospodarskih zona Irsa i Mala Huba 1 te Praščari (obuhvaćanje postojećih
građevina)
- određivanje područja TS 110 kV Sv. Ivan Dol i okolnog zemljišta kao gospodarske zone -
proizvodne
- planiranja zona za iskorištavanje solarne energije na području Gornje Nugle, Negnara i Račica
- uključivanja izdvojenih građevinskih područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne
namjene Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) u građevinsko područje naselja
Buzet s kojim čine prostornu cjelinu, ali uz zadržavanje dosadašnjih mogućnosti i uvjeta
gradnje odnosno smještaja djelatnosti
- planiranja površine za gradnju Muzeja glagoljice pod Ročem, kod Rima te muzeja između
naselja Sovinjak i Veli Mlun
- manjeg smanjenja sportsko-rekreacijskih zona Kaštel (R1) i Most (R6) za račun planiranja
novih zona Vala (uređenje otvorenih igrališta, biciklističkih te motorističkih staza) i
Raspadalica (uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice s pratećim sadržajima i kamp
odmorištem) te postojećih igrališta s pratećim objektima na području Sv. Ivana te Paladina
- formiranja površina javne i drutvene namjene (D) za potrebe realizacije muzeja
- pobliže i jasnije određenih uvjeta smještaja tih djelatnosti (ali bez značajnih razlika u odnosu
na važeći PPUG).
3.4. UVJETI KORIŠTENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE PROSTORA
Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora se dopunjuju i prestrukturiraju u odnosu na važeći PPUG,
zadržavajući one odredbe koje su u skladu s važećim propisima i sustavom prostornog uređenja.
3.4.1. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina
Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina je
pojednostavljeno i skraćeno, tako da obuhvaća samo mjere zaštite koje su provedive prostornim
planom. Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet dokumenata prostornog uređenja kao
ni mjere koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti prirode odnosno zaštiti i očuvanju kulturnih
dobara, pri tome:
- mjere zaštite prirodnih vrijednosti su razdvojene na:
poglavlje o zaštićenim područjima, u kojem su zasebno obrađena područja zaštićena
temeljem posebnog propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se
usklađuju s važećim PPIŽ-om) odnosno ovaj Plan
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
46
poglavlje o zaštiti vrsta i bioraznolikosti, u kojem se, u skladu s podacima Državnog
zavoda za zaštitu prirode, utvrđuju područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava
posebnim propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri
provođenju zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te
ugrožena i rijetka staništa
- uvode se mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om
- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih
dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru kulturnih
dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem PPUG-u nazvanima
"evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje važeći PPUG
nije određivao i pri tome se daje njihov popis kojeg također nije bilo u važećem PPUG-u
(navedio ih je dvadesetak od šezdeset koliko ih je bilo na njegovim kartografskim prikazima,
bez jasnog povezivanja), a prema podacima s kartografskog prikaza 3.1. Uvjeti korištenja i
zaštite prostora - Posebni uvjeti korištenja važećeg PPUG-a te dostupne literature.
3.4.2. Mjere provedbe Plana
Poglavlje 9. Mjere provedbe Plana je izmijenjeno, tako da obuhvaća samo mjere provedbe koje su
provedive prostornim planom. Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet dokumenata
prostornog uređenja kao ni mjere koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti prirode odnosno
zaštiti i očuvanju kulturnih dobara.
9.1. Obveza izrade prostornih planova
Poglavlje se mijenja s obzirom na značajne izmjene sustava prostornog planiranja u ovom segmentu u
razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a - prema člancima 76. i 79. važećeg Zakona o prostornom
uređenju, za neuređena građevinska područja je obavezna izrada urbanističkog plana uređenja - tj. u
tim područjima nisu mogući zahvati u prostoru dok se njih ne izrade ti planovi. Neuređenim
dijelovima građevinskog područja se smatraju oni na kojima nije izgrađena osnovna infrastruktura - to
jest, na kojima ne postoje izgrađeni putevi ili ceste, niti javne površine koje bi se mogle upotrebiti za
gradnju prometnica (katastarski putevi) i druge infrastrukture, i većih su površina.
Iznimno od navedenog, neizgrađeni dijelu građevinskih područja proizvodne namjene Cimos 1,
Drenovci, Lug, Mejica i Osvetke se zbog predviđene strukture korištenja smatraju uređenima za
gradnju jedne prostorno-funkcionalne cjeline. Više odvojenih funkcionalnih cjelina se unutar tih
područja može graditi samo prema UPU-u.
9.2. Područja primjene uvjeta provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički
plan uređenja
Uvodi se novo poglavlje u kojem se utvrđuju uvjeti, za zahvate u prostoru u neizgrađenim neuređenim
dijelovima naselja za koje nije propisana obveza izrade urbanističkih planova uređenja, prema
člancima 76. i 79. važećeg Zakona o prostornom uređenju.
9.3. Primjena posebnih razvojnih i drugih mjera - Mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih
nesereća
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
47
Poglavlje se u potpunosti mijenja jer se u najvećem dijelu sastojalo od mjera koje nisu predmet
prostornog planiranja, tj. ne propisuju se prostornim planom jer ne postoji način da se osigura njihova
provedba. Dio mjera je uključen u druga poglavlja.
Zamjenjuje se mjerama za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća.
Mjere zaštite od požara u građevinama su regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne
propisuju dodatne mjere ovim Planom, već se samo određuje obaveza poštivanja tih propisa. Važeći
propisi o zaštiti od požara u vrijeme donošenja ovog Plana su:
- Zakon o zaštiti od požara (NN 92/10)
- Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u
slučaju požara (NN 29/13, 87/15)
- Pravilnik o razvrstavanju građevina u skupine po zahtjevanosti mjera zaštite od požara (NN
56/12, 61/12)
- Pravilnik o zahvatima u prostoru u kojima tijelo nadležno za zaštitu od požara ne sudjeluje u
postupku izdavanja rješenja o uvjetima građenja odnosno lokacijske dozvole (NN 115/11)
- Pravilnik o hidrantskoj mreži za gašenje požara (NN 8/06)
- Pravilnik o uvjetima za vatrogasne pristupe (NN 35/94, 55/94, 142/03)
- Pravilnik o zaštiti od požara ugostiteljskih objekata (NN 100/99)
- Pravilnik o zaštiti od požara u skladištima (NN 93/08)
- Pravilnik o temeljnim zahtjevima za zaštitu od požara elektroenergetskih postrojenja i
uređaja (NN 146/05)
- Pravilnik o zaštiti šuma od požara (NN 33/14)
- Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima (NN 108/95, 56/10)
- Zakon o eksplozivnim tvarima (NN 178/04, 109/07, 67/08, 144/10)
- Pravilnik o uvjetima i načinu provedbe sigurnosnih mjera kod skladištenja eksplozivnih tvari
(NN 26/09).
Mjere za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u
dokumentima prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi
prostornim planom.
3.5. RAZVOJ INFRASTRUKTURNIH SUSTAVA
U tekstualnom dijelu Plana, poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i
drugih infrastrukturnih sustava se značajno pojednostavljuje i ispravlja, jer je važeći PPUG u ovom
segmentu sadržavao mnoštvo elemenata koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu
u nadležnosti prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a i dobar dio referiranih
posebnih propisa je zastario od donošenja važećeg PPUG-a, a uz to za neke sustave, osobito prometni,
nije jasno bio odredio uvjete gradnje. Uvodi se detaljna podjela na poglavlja: 5.1. Prometni
infrastrukturni sustav, 5.2. Elektronički komunikacijski sustav, 5.3. Energetski sustav i 5.4.
Vodnogospodarski sustav.
U uvodnom dijelu poglavlja su članci 133.-137. važećeg PPUG-a sažeti u novi članak 69., koji
preuzima osnovne koncepte, bez suvišnih opisnih elemenata te je dodana obaveza poštivanja mjera
zaštite kulturnih i povijesnih vrijednosti te okoliša određenih posebnim propisima i ovim Planom.
3.5.1. Prometni infrastrukturni sustav
Prometni infrastrukturni sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj strukturi ne mijenja. No,
provedena je temeljita revizija tekstualnog dijela, prvenstveno radi određivanja uvjeta za gradnju
cesta: javnih nerazvrstanih te onih koje nisu javne prometne površine (tzv. pristupni putevi).
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
48
Poglavlje 5.1. Prometni infrastrukturni sustav se dijeli na potpoglavlja 5.1.1. Cestovni promet i 5.1.2.
Željeznički promet. U svakom od njih se jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina
te njihovi zaštitni pojasi (u kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju)
odnosno zaštitni koridori (prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja). Pri tome:
- određeni su uvjeti gradnje javnih cesta, s definiranjem minimalnog potrebnog standarda
unutar naselja, a van naselja se ona pri gradnji određuje u skladu s Pravilnikom o osnovnim
uvjetima kojima javne ceste izvan naselja i njihovi elementi moraju udovoljavati sa stajališta
sigurnosti prometa; zaštitni koridor se određuje za planirane ceste, dok određivanje zaštitnog
pojasa postojećih cesta regulira Zakon o cestama
- određeni su uvjeti gradnje nerazvrstanih cesta, jer "posebnim propis prometnicama na
području Grada Buzeta" kojem je važeći PPUG prepuštao planiranje cesta nije donesen, pa je
uvjete gradnje potrebno odrediti Planom; uvjeti su zasnovani na tehničkim uvjetima za
gradnju prometnica odnosno pravilima struke koja određuju minimalne prihvatljive širine
kolnika, a uzimajući u obzir predvidljiva prometna opterećenja, određuje se odnos prema
pješačkom prometu cestama
- određuju se uvjeti za ceste koje nisu javne prometne površine (to su "neposredni pristupi" iz
važećeg PPUG-a - koji su ustvari posredni, jer se njima pristup građevne čestice na javnu
prometnu površinu ostvaruje posredno, prometnicom koja nije dio građevne čestice, a nije
niti javna ni nerazvrstana cesta), već prometnice u vlasništvu vlasnika građevnih čestica
kojima služe za pristup i koje osim tome, ne služe odvijanju prometa u naselju; uvjeti su
zasnovani na uvjetima koje je važeći PPUG određivao za "neposredne" kolne pristupe do
građevnih čestica, uz manje izmjene
- uvjeti za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i posebnim propisima o
željeznici te je preuzet zaštitni pojas planirane pruge visoke učinkovitosti za međunarodni
promet, prema PPIŽ-u.
3.5.2. Elektronički komunikacijski sustav
Elektronički komunikacijski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, te se
samo usklađuje s Objedinjenim planom operatora pokretnih komunikacija i PPIŽ-om.
U tekstualnom dijelu Plana, elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima
razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15).
Stupovi elektroničke komunikacijske infrastrukture u pokretnim komunikacijskim mrežama izvan
građevinskog područja su županijskog značaja, i grade se u skladu s PPIŽ-om, koji za njih određuje
sve uvjete gradnje, pa se ne obrađuju ovim Planom, osim prikaza na kartografskim prikazima.
3.5.3. Energetski sustav
Energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo provode
manja usklađenja s PPIŽ-om, pri planiranju energetskih objekata državnog i županijskog značaja te s
dostavljenim podacima operatora elektroenergetskog distribucijskog sustava.
Poglavlje 5.3. Energetski sustav se dijeli na potpoglavlja 5.3.1. Elektroenergetski sustav i 5.3.2.
Plinski sustav, u kojima su jednostavnije i preglednije prikazani uvjeti određeni važećim PPUG-om,
uz prilagođavanje važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio odredio. U svakom
od njih se jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje energetskih građevina te njihovi zaštitni pojasi. Pri
tome:
- prilagođava se trasa u istraživanju planiranog 400 kV dalekovoda Plomin-Melina
- preciznije se ucrtavaju trase postojećih 110 kV dalekovoda (male razlike)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
49
- ucrtava se postojeći 35 kV dalekovod Buzet - Buje
- mreža 20 kV vodova se usklađuje s podacima HEP ODS d.o.o.
3.5.4. Vodnogospodarski sustav
Vodnogospodarski sustav planiran važećim PPUG-om se dopunjava podacima tvrtki Istarski vodovod
d.o.o. (vodoopskrba) i Park odvodnja d.o.o. (odvodnja otpadnih voda), a sustav vodnih građevina
(regulacijske i zaštitne) se usklađuje s PPIŽ-om i podacima Hrvatskih voda.
Važeći PPUG u tekstualnom dijelu nije obradio vodnogospodarski sustav, pa se Planom sada daje
poglavlje 5.4. Vodnogospodarski sustav koje se dijeli na potpoglavlja 5.4.1. Vodoopskrba, 5.4.2.
Odvodnja i 5.4.3. Vodne građevine. Određuju se uvjeti gradnje građevina i objekata vodoopskrbe i
odvodnje.
Vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su
utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o. koja upravlja
vodoopskrbom na gradskom području.
Sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su utvrđeni u
skladu s PPIŽ-om. Jedini segment sustava odvodnje kojeg je važeći PPUG obradio - odvodnju
otpadnih voda s odlagališta otpada Griža (članci 166.A.-H.), se briše iz Plana, jer pretežno sadrži
uvjete koji su već određeni posebnim propisima te opisne podatke, a ostalo je obuhvaćeno drugim
uvjetima koje Plan određuje.
Vodne građevine akumulacija i retencije te druge regulacijske i zaštitne vodne građevine su građevine
od državnog ili županijskog značaja, no PPIŽ određuje obavezu prostornim planovima lokalne razine
da odrede detaljne uvjete za njihovu gradnju.Zaštita od štetnog djelovanja voda su regulirane Zakonom
o vodama. Položaj vodnih građevina u ovom Planu se preuzima iz PPIŽ-a, uz manja usklađenja s
mjerilom Plana. Dopunjava se osnovnim uvjetima za uređenje i gradnju vodnih građevina, u skladu s
PPIŽ-om i uvjetima Hrvatskih voda.
Radi zaštite akumulacije Butoniga od nanosa, planirana je izgradnja retencija Račice. Za sliv
akumulacije Butoniga potrebna je izrada stručne dokumentacije za uređenje bujičnih tokova i saniranje
erozije, te u konačnici i donošenje Plana upravljanja vodama tog sliva.
Radi povećanja stupnja zaštite od plavljenja doline Mirne predviđena je izgradnja retencije Abrami, a
planovi Hrvatskih voda predviđaju u istu svrhu i gradnju retencije Draga (Čiritež), no nju PPIŽ za sada
planira samo kao potencijalnu. PPIŽ kao potencijalnu, u cilju zaštite od poplava, određuje i retenciju
Benčići (Kotli).
Hidromelioracijski sustav Gornja Mirna uvršten je na Popis građevina za osnovnu melioracijsku
odvodnju i mješovitih melioracijskih građevina od interesa za Republiku Hrvatsku (NN 83/10).
PPIŽ kao potencijalne određuje i akumulacije Pengari (vodoopskrba, navodnjavanje) i Benčići (Kotli)
(navodnjavanje).
Potencijalne retencije i akumulacije određene PPIŽ-om se mogu graditi samo nakon što se to omogući
izmjenom PPIŽ-a, a prostor se za sada rezervira - tj. na njemu nije moguće planiranje nove namjene.
Obrana od poplava
Za rijeku Mirnu, Oteretni kanal Butoniga i akumulaciju Butoniga koji pripadaju vodama I. reda,
obrana od poplava definirana je Državnim planom obrane od poplava i Glavnim provedbenim planom
obrane od poplava - Sektor E - Sjeverni Jadran, branjeno područje 22 - mali slivovi "Mirna -
Dragonja" i "Raša - Boljunčica" - mali sliv "Mirna - Dragonja".
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
50
Mjerodavna vodomjerna stanica za dionicu gornjeg toka Mirne (u obuhvatu plana) je Most Buzet, sa
kotom "O" 42,07 mn.m. i slijedećim stanjima obrane od poplava:
1. pripremno stanje (P) proglašava se temeljem hidrometeorološke prognoze
2. redovita obrana od poplava na vodnim građevinama (R) proglašava se kod nivoa na
vodomjeru od + 110
3. izvanredna obrana od poplava na vodnim građevinama (I) proglašava se kod nivoa na
vodomjeru od + 140
4. izvanredno stanje (IS) proglašava se kad nivo na vodomjeru dosegne + 180
Do sada maksimalno zabilježeni vodostaj iznosio je +270 (1993. g.).
Za vodotoke: Gradinje, Obuhvatni kanal Bulaž, Bračana, Radin, Juratov potok, Sopot - Mlini,
Obuhvatni kanal Gornja Mirna, Mala Huba, Ričica, Pajda, Sušak, Pivka, Obuhvatni kanal Čiriteškog
polja, Laz, Špičevica, Kompanj, Senica, Desni obuhvatni kanal Botonega, Matiško, Sv. Cirijak, koji
pripadaju vodama II. reda, obrana od poplava definirana je Planom obrane od poplava na vodama II.
reda Istarske županije - Sektor E - Sjeverni Jadran - branjeno područje 22 - mali slivovi "Mirna -
Dragonja" i "Raša - Boljunčica" - mali sliv "Mirna - Dragonja".
Korito rijeke Mirne u prostoru obuhvata Plana djelomično je uređeno je kao zemljani kanal sa
jednostranim ili obostranim nasipima ovisno o konfiguraciji terena, a dionica između mosta kod
Istarskih toplica i Kamenih vrata je u prirodnom koritu sa mjestimičnom zaštitom obala
kamenometom. Obuhvatni kanali i dolinski tokovi pojedinih bujica uređeni su kao zemljani kanali,
djelomično sa pratećim nasipima. Bujični tokovi uređeni su samo djelomično, kraćim dionicama
regulacijskih kanala i poprečnim građevinama.
Mjere obrane od poplava na bujičnim tokovima prvenstveno su preventivnog karaktera, a odnose se na
uređenje i redovito održavanje korita bujica.
Sustav zaštite doline Mirne izgrađen je pred 60-ak godina i prvenstveno sa ciljem zaštite
poljoprivrednih površina te je potrebna izrada nove hidrološko - hidraulične osnove sliva Mirne i
temeljita rekonstrukcija sustava zaštite doline.
3.6. POSTUPANJE S OTPADOM
Sustav postupanja s otpadom u osnovi ostaje pretežno isti kao u važećem PPUG-u, s obzirom na to da
je integrirani sustav određen na županijskoj razini i da su njegovi prostorni aspekti definirani PPIŽ-
om, s kojim je važeći PPUG pretežno, ali ne i u potpunosti usklađen. Ukida se planirana lokacija
odlagališta Golače, s obzirom na to da na području županije nije dozvoljeno planiranje novih
odlagališta. Ukida se planirana lokacija odlagališta građevnog otpada Pod Roč, s obzirom na to da se
gospodarenje (uključujući i odlaganje) građevnog otpada planira u sklopu lokacije Griža.
Tekstualni dio Plana se znatno pojednostavljuje - članci 170.-174. važećeg PPUG-a su najvećim
dijelom sadržavali odrednice prostornog plana više razine i posebnih propisa, pa se zamjenjuju novim
člankom 90.
3.7. SPRJEČAVANJE NEPOVOLJNA UTJECAJA NA OKOLIŠ
U tekstualnom dijelu Plana, poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš je
izmijenjeno, tako da obuhvaća samo mjere zaštite koje su provedive prostornim planom te da se
obrade sve sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Više se ne obrađuju mjere i
smjernice koje nisu predmet dokumenata prostornog uređenja ni mjere koje su regulirane posebnim
propisima o zaštiti okoliša. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite
okoliša definiranima u Zakonu zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15): 8.1. Zaštita tla, 8.2. Zaštita
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
51
šumskog područja, 8.3. Zaštita zraka, 8.4. Zaštita voda, 8.5. Zaštita od buke i 8.6. Zaštita od
svjetlosnog onečišćenja.
Zaštita okoliša je u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno
odrediti mjere samo za neke specifične situacije. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o
potrebi takve procjene, za zahvate koji bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa
Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni utjecaja zahvata na okoliš.
3.7.1. Zaštita tla
Određuju se uvjeti zaštite poljoprivrednog zemljišta i mjere zaštite od izazivanja erozije zahvatima u
prostoru. Poljoprivredno zemljište se Planom može štititi samo određivanjem njegove namjene i
ograničavanja zahvata na njemu. Druge mjere zaštite su predmet posebnih propisa - prvenstveno
Zakona o zaštiti okoliša i Zakona o poljoprivrednom zemljištu te propisâ donesenih na temelju njih.
3.7.2. Zaštita šumskog područja
Šumsko područje se Planom može štititi samo određivanjem njegove namjene i ograničavanja zahvata
na njemu i mjerama zaštite prirodnih i krajobraznih vrijednosti. Druge mjere zaštite su predmet
posebnih propisa - prvenstveno Zakona o šumama i propisima donesenima na temelju njega (osobito
Pravilnik o uređivanju šuma i Pravilnik o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo
izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno), pa se ne određuju ovim
Planom.
3.7.3. Zaštita zraka
Zaštita zraka je regulirana Zakonom o zaštiti zraka i propisima donesenima na temelju njega (osobito
Uredba o graničnim vrijednostima emisija onečišćujućih tvari u zrak iz nepokretnih izvora), pa ne
postoji potreba određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta.
3.7.4. Zaštita voda
Utvrđuje se ograničavanje zahvata u prostoru u odnosu na posebne propise - Odluku o zonama
sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji i Pravilnik o uvjetima za utvrđivanje zona
sanitarne zaštite izvorišta te Zakon o vodama te dodatne mjere zaštite vodotokâ te vodnih građevina, u
skladu s uvjetima Hrvatskih voda i odredbama PPIŽ-a.
3.7.5. Zaštita od buke
Zaštita od buke je regulirana Zakonom o zaštiti od buke i propisima donesenima na temelju njega
(osobito Pravilnik o najvišim razinama buke u sredini u kojoj ljudi rade i borave i Pravilnik o
djelatnostima za koje je potrebno utvrditi provedbu mjera za zaštitu od buke), pa ne postoji potreba
određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta. Pri tome, Planom se određuje odnos smještaja
djelatnosti planiranih Planom i odredbi posebnog propisa.
3.7.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja
Zaštita od buke je regulirana Zakonom o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja, pa ne postoji potreba
određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta.
3.8. Prilog I. - Pregled izmjena tekstualnog dijela važećeg PPUG-a
Opće odredbe važećeg PPUG-a (članci 3.-8.) se brišu kao nepotrebne, jer Zakon o prostornom
uređenju određuje čemu prostorni plan služi, a odredbama se Plan ne opisuje, već se ne osnovu njih on
provodi.
1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
52
- članci 9. i 10. - brišu se, jer ne služe provođenju Plana; prostornim planom se propisuju uvjeti
za građenje građevina i provedbu drugih zahvata u prostoru, što ovi članci ne rade; opisne
informacije se obrađuju u Obrazloženju
- članak 11. - briše se, jer rangiranje naselja nije dalje bilo obrađivano u važećem PPUG-u te
nema utjecaja na njegovo provođenje, a ostale opisne informacije obrađuje Obrazloženje
- članak 12. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinsko područje naselja se definira u novom
članku 4., a mogući zahvati unutar njega u novom članku 23.
- članak 13. - briše se kao zastarjeo, tematiku regulira ZPU
- članak 14. - briše se, jer ne propisuje uvjete
- članak 15. - briše se, jer principi ovog članka nisu bili dalje primjenjivani u važećem PPUG-u,
dio odredbi nije predmet prostornog plana, a za dio nije bio određen način primjene;
građevinska područja stambeno turističke namjene više ne postoje u sustavu prostornog
uređenja; navedena građevinska područja nisu u važećem PPUG-u bila planirana kao
građevinska područja turističke namjene, već kao građevinska područja naselja
- članak 16. - briše se, jer razvoj gospodarstva nije predmet prostornog plana
- članak 17. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene,
proizvodne se definiraju u novom članku 5., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 6.
- članak 18. - briše se, nije potreban popis građevinskih područja, tome služe kartografski
prikazi i Obrazloženje
- članak 19. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene,
poslovne se definiraju u novom članku 7., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 8.;
nemogućnost planiranja stanovanja u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja je
definirana ZPU-om i nije ju potrebno navoditi
- članak 20. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene,
komunalno servisne se definiraju u novom članku 7., mogući zahvati unutar njih u novom
članku 8., a sustav gospodarenja otpadom u novom članku 90.; definicije građevina za
gospodarenje otpadom te način njihovog uređivanja sada određuju posebni propisi, pa ne
trebaju biti u Planu; posebni propisi se uvijek primjenjuju pri zahvatima u prostoru, pa je
suvišno propisivati njihovu primjenu prostornim planom
- članak 21. - briše se, jer se ukida planirano odlagalište građevnog otpada Pod Roč, s obzirom
na to da se rekonstrukcijom odlagališta Griža planira i takva funkcija
- članak 22. - briše se, nije potreban popis građevinskih područja, tome služe kartografski
prikazi i Obrazloženje
- članak 23. - briše se - kapacitet građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene se
određuje u novom članku 47.; ograničenje kapaciteta pojedinog turističkog objekta u naselju
se revidira, tako da se ograničenje odnosi na pojedinu građevinu turističkog objekta, a ne
nužno na cijeli objekt - ako se turistički objekt sastoji od više građevina, ograničenje
kapaciteta se odnosi na svaku od tih građevina ponaosob (novi članak 27.)
- članci 24.-26. se pojednostavljuju (i usklađuju s izmjenama turističkih punktova), građevinska
područja gospodarske namjene, ugostiteljsko-turističke se definiraju u novom članku 9., a
mogući zahvati unutar njih u novom članku 10.; posebni propisi se uvijek primjenjuju pri
zahvatima u prostoru, pa je suvišno propisivati njihovu primjenu prostornim planom,
pogotovo ne izričitim pozivanjem na propis važeći u vrijeme donošenje plana, jer se propisi
mijenjaju
- članak 27. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja sportsko-rekreacijske namjene,
se definiraju u novom članku 11., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 12.;
nemogućnost planiranja stanovanja u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja je
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
53
definirana ZPU-om i nije ju potrebno navoditi; letjelište se sada definira kao građevinsko
područje sportsko-rekreacijske namjene (R6)
- članak 28. - sadržaj se pojednostavljuje - površine za iskorištavanje mineralnih sirovina se
definiraju u novom članku 16., a način njihovog korištenja u novom članku 64.; iskorištavanje
mineralnih sirovina reguliraju posebni propisi o rudarstvu, a u nadležnosti prostornog uređenja
je samo određivanje obuhvata te mogućnosti gradnje građevina
- članak 29. - sadržaj se pojednostavljuje i obrađuje u novom članku 17. te do kraja usklađuje s
mogućnostima ZPU-a i PPIŽ-a
- članak 30. - građevinska područja se redefiniraju kao proizvodna - poljoprivredna (I4) i
obrađuju u novim člancim 5. i 6.
- članak 31. - briše se, pošumljavanje nije predmet prostornog plana
- članak 32. se zamjenjuje novim člankom 18. koji jasno određuje način korištenja šumskih
površina
- članak 33. - tema se sada obrađuje u novom članku 65., kao rekreacijske površine
- članak 34. - sadržaj se pojednostavljuje - namjenu te način uređenja i korištenja groblja
određuju posebni propisi; ukida se koridor rezervacije od 100 m oko groblja jer nije sukladan
površinama koje važeći PPUG u tom prostoru planira
- članci 35. i 36. - sadržaj se prebacuje u novi članak 69.
- članak 37. - briše se, jer ne propisuje uvjete, odnosno nepotrebno se poziva na posebne propise
- članak 38. - briše se, regulirano je Pravilnikom o jednostavnim i drugim građevinama i
radovima
- članak 39. - briše se, ni lov niti lovišta nisu zahvat u prostoru, pa nisu ni predmet prostornog
plana
- članak 40. - briše se, jer ne određuje uvjete zahvata u prostoru, a namjena voda definirana u
ovom članku je predmet Zakona o vodama odnosno dokumenata koji se donose po njemu
- članak 41. - način uređenja voda je reguliran Zakonom o vodama, pa članak se zamjenjuje
novim člancima 81. i 95., u skladu s uvjetima Hrvatskih voda i posebnim propisima o vodama
2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju
- članci 45. i 46. se zamjenjuju novim člankom 22. koji sadrži popis građevina od važnosti za
državu i županiju u skladu s Uredbom o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i
površina državnog i područnog (regionalnog) značaja (NN 37/2014, 154/14)
- članak 47. - briše se, jer nije u skladu sa ZPU
2.2. Građevinska područja naselja
- članak 48. - briše se; zamjenjuju ga novi članci 4. (namjena i podjela građevinskog područja
naselja) i 3. (razgraničenje)
- članak 49. - briše se, građevinsko područje je definirano ZPU-om
- članak 50. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 33. i 34.
- članak 51. - briše se, izgrađenost je definirana kroz pojam koeficijenta izgrađenosti u
Pravilniku o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i
standardu elaborata prostornih planova
- članak 52. - briše se, složenu građevinu definira Zakon o gradnji
- člancima 53. i 54. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 25. (stambene s pomoćnim
građevinama) i 26. (gospodarske građevine); poljoprivredne građevine se ukidaju kao poseban
pojam - obrađuju se kao pomoćne građevine ili kao proizvodno-obrtničke
- članak 55. - sadržaj se obrađuje u novom članku 21., gdje se definicija interpolacije proširuje,
s obzirom na kontekst u kojem je taj pojam korišten u važećem PPUG-u
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
54
- članak 56. - briše se, postojeću građevinu definira Zakon o gradnji
- članak 57. - briše se, jer mjere zaštite od požara pri gradnji građevina određuje Pravilnik o
otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara te
drugi posebni propisi i norme iz područja zaštite od požara
- članak 58. - veličina građevne čestice se obrađuje u novom članku 31.; ovdje naveden način
određivanja se briše, jer osim opisivanja ne propisuje ništa
- članak 59. - sadržaj se obrađuje u novom članku 33.
- članak 60. - briše se, jer nema određene svrhe
- članak 61. - sadržaj se obrađuje u novom članku 34., ukida se mogućnost gradnje
konstruktivnih dijelova građevine van gradivog dijela čestice
- članak 62. - briše se, jer ne propisuje uvjete
- članak 63. - sadržaj se obrađuje u novom članku 33., uz dodano jasno određivanje moguće
iznimno manje udaljenosti od međe
- članak 64. - briše se, jer je nepotreban - prethodni članak jasno obuhvaća sve građevine
- članak 65. - sadržaj se obrađuje u novom članku 34. i ukida mogućnost gradnje konstruktivnih
dijelova građevine van gradivog dijela čestice
- članak 66. - sadržaj se obrađuje u novom članku 28.
- članak 67. - sadržaj se obrađuje u novom članku 28.
- članak 68. - briše se, jer pri primjeni Plana nijedan od lokacijskih uvjeta koje određuje ne
smije biti prekoračen odnosno prekršen, pa to nije potrebno posebno objašnjavati
- članak 69. - sadržaj se zamjenjuje novim člankom 39., koji je usklađen sa ZPU i ZoG,
posebnim propisima te odlukama gradskog vijeća o komunalnim djelatnostima
- članci 70.-78. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 40., 72. i 73.; uvjeti priključenja se
obrađuju u novom članku 40., uz dodano ograničenje gradnje većih građevina uz ceste koje ne
mogu postići planiranu minimalnu širinu; uvjeti gradnje kolnih pristupa se prebacuju u novi
članak 72., kao ceste koje nisu javne prometne površine (no, svejedno su dio prometnog
infrastrukturnog sustava) uz manje izmjene u broju građevnih čestica koje se mogu priključiti
na određenu širinu
- članak 79. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 23., 25. i 91.
- članak 80., 81. - dio sadržaja se obrađuje u novom članku 25.; definicija manje poslovne
građevine se ukida, jer ustvari ne ograničava mogućnosti smještaja gospodarskih djelatnosti
- članak 82. - sadržaj se obrađuje u novom člancima 5. - 12.
- članak 83. - briše se, nepotreban, ne propisuje provedive uvjete
- članak 84. - sadržaj se obrađuje u novom članku 21., uz usklađenje s definicijama iz Zakona o
prostornom uređenju i gradnji, posljednjeg važećeg propisa koji je te stvari određivao
- članci 85. i 86. - sadržaj se obrađuje u novom članku 28., uz dodano ograničenje visine za
nestambene građevine za područja za koja se ne izrađuje UPU
- članak 87. - uvjeti za garaže kao pomoćne građevine se određuju kao za pomoćne građevine
- članak 88. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 28. (6) (zahvati na zaštićenim kulturnim
dobrima) te 49. (u izdvojenim građevinskim područjima)
- članak 89. - briše se, jer nema određene svrhe
- članak 90. - sadržaj se obrađuje u novom članku 21., uz usklađenje s definicijama iz Zakona o
prostornom uređenju i gradnji, posljednjeg važećeg propisa koji je te stvari određivao; ne
definira se više kosi teren, jer nema druge primjene ni u važećem PPUG-u ni u ovom Planu
- članci 91. i 92. - sadržaj se obrađuje u novom članku 28.
- članak 94. - sadržaj se obrađuje u novom članku 28.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
55
- članci 95. i 96. - sadržaj se obrađuje u novom članku 30., uz dodane mogućnosti ravnog i
ravnog zelenog krova, uvjete za gradnju krovnih kućica i postavljanje uređaja za proizvodnju
energije iz sunčeve energije
- članak 97. - briše se, jer jednostavno govori kako PPUG to ne određuje
- članak 98. - briše se, jer to isto obrađuje članak 99.
- članak 99. - prebacuje su u novi članak 29.
- članci 100.-102. - zamjenjuju se novim člankom 37. koji određuje uvjete parkiranja za potrebe
građevne čestice, jer propis o prometu u mirovanju nije donesen, pa je temu potrebno odrediti
prostornim planom
- članak 103. - briše se, uvjeti za garaže se određuju kao za ostale pomoćne građevine
- članci 104.-106. - sadržaj se obrađuje u novom članku 38.
- članak 107. - ukida se mogućnost gradnje pomoćne građevine uz nasuprotnu među; pomoćna
građevina se, kao dio stambene građevine, smješta po istim pravilima; ukidaju se posebna
ograničenja visine za cisterne i septičke jame, osim van gradivog dijela čestice, te uvjeti za
njihovu gradnju koji su predmet posebnih propisa i normi
- članci 108. i 109. - sadržaj je obrađen u novim člancima 33. i 35.;
- članak 110. - briše se, jer se smatra nepotrebnim
- članak 111. - briše se, jer se ne dozvoljava gradnja pomoćnih građevina uz međe
- članak 112. - briše se, gradnja kioska je omogućena Pravilnikom o jednostavnim i drugim
građevinama i radovima, a kako ovaj članak postavljanje prepušta odluci Grada, onda nije
potreban
2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja
2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja
- članci 113. i 114. - zamjenjuju se novim člankom 59., u skladu sa ZPU i PPIŽ
- članak 115. - zamjenjuje ga novi članak 60., jer se van građevinskog područja ne izrađuju
prostorni planovi užeg područja
- članak 116. - zamjenjuje ga novi članak 63.
- članak 117. - zamjenjuje se novim člankom 61., radi usklađenja s mogućnostima gradnje
građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji u skladu s PPIŽ-om
- članak 118. - prebacuje se u novi članak 62. i usklađuje s PPIŽ-om, uz brisanje obaveze
procjene utjecaja na okoliš, jer je to predmet posebnog propisa
- članak 119. - briše se, smještaj pčelinjaka je reguliran posebnim propisom
- članak 120. - briše se, nije potrebno definirati što su to staklenici i plastenici, a ostali uvjeti su
određeni u novom članku 61.
- članak 121. - briše se, jer takve građevine ne dozvoljava PPIŽ
- članak 122. - zamjenjuje se novim člankom 65., koji detaljno određuje način i mogućnosti
gradnje odnosno uređenja rekreacijskih građevina i površina
- članak 123. - zamjenjuje se novim člankom 64., jer je eksploatacija mineralnih sirovina
predmet posebnog propisa
- članak 124. - obrađuje se u novom članku 15., zahvati na grobljima su regulirani posebnim
propisima, a groblje je izdvojeno građevinsko područje izvan naselja, a ne građevina izvan
građevinskog područja
- članak 125. - tema se obrađuje u novom članku 81., a za radove održavanja nije potrebna
građevinska dozvola
- članak 126. briše se, gradnja kioska je omogućena Pravilnikom o jednostavnim i drugim
građevinama i radovima, a kako ovaj članak to postavljanje prepušta odluci Grada (a i inače je
to u gradskoj nadležnosti), onda nije potreban
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
56
- članak 127. - zamjenjuje se novim člankom 66., u kojemu se na precizan način određuju
mogućnosti i načini rekonstukcije postojećih građevina
3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti
- članak 128. - briše se, jer ne propisuje uvjete
- članak 129. - mijenja se: određeno je posebno poglavlje 2.3.1. za građevine u zonama
gospodarskih namjena, a unutar građevinskog područja naselja se uvjeti prilagođavaju
uvjetima za te građevine iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a, uz uvođenje ponekih ograničenja
(prvenstveno visine) radi usklađivanja s mjerilom naseljâ - neprimjenjiv je uvjet važećeg
PPUG-a po kojem se unutar naselja na gospodarske građevine primjenjuju uvjeti za stambene
građevine, s obzirom na to da taj plan razlikuje 5 vrsta stambenih građevina, s različitim
uvjetima gradnje
- članak 130. - briše se, Planom se određuju uvjeti za zahvate (poglavlja 2.3.1. i 9.), a pitanje
utjecaja na okoliš je predmet posebnog propisa
- članak 131. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 46. i 65.
4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti
- članak 132. - zamjenjuje se novim člankom 68.
5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava
- članci 133.-137. - sažeti u novi članak 69., koji preuzima njihove osnovne koncepte, bez
suvišnih opisnih elemenata
5.1. Prometni infrastrukturni sustav
- članak 139. - zaštitni koridori se obrađuju u novom članku 70., ostalo se briše radi usklađenja
s gore opisanim izmjenama
- članak 140. - briše se, nije potreban
- članak 141. - briše se, regulirano je Zakonom o gradnji
- članak 142. - briše se, posebni propis nije donesen, pa se uvjeti određuju Planom
- članak 143. - sadržaj se obrađuje u novom članku 69.
- članak 144. - sadržaj se obrađuje u novom članku 73., a dijelom u novom članku 31.
- članak 145. - briše se, nije potrebno objašnjavati postupak određivanja građevne čestice;
građevine u pojasu prometnice unutar građevinskog područja ne treba posebno naglašavati, a
van njega se ne planiraju, s obzirom na veliku gustoću građevinskih područja
- članak 146. - briše se, potrebni broj parkirališnih mjesta za građevnu česticu i obaveza
odnosno mogući načini njegovog zadovoljanja se određuje u uvjetima za uređenje prostora
(novi članci 37. i 53.) na osnovi tablice iz ovog članka, uz manje izmjene; navedeni posebni
propis nije donesen i Plan sada u potpunosti određuje način parkiranja
- članak 147. - zamjenjuje se novim člankom 74.; zahvati u infrastrukturnom pojasu željezničke
pruge su regulirani posebnim propisima
5.2. Elektronički komunikacijski sustav
- članak 148.-153. - brišu se, i zamjenjuju novim člankom 75., koji je usklađen s Uredbom o
mjerilima razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme
5.3. Energetski sustav
- članak 154. - briše se, jer ne propisuje uvjete
- članak 155. - briše se, ne propisuje uvjete na jasan način, zaštitne koridore određuje PPIŽ
- članak 156. - sadržaj se obrađuje u novom članku 76.
- članak 157. - sadržaj se obrađuje u novom članku 76.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
57
- članak 158. - ne postoji u odluci o donošenju važećeg PPUG-a
- članak 159. - sadržaj se obrađuje u novom članku 77.
- članak 160. - briše se, pitanje je struke i normi, a ne prostornog planiranja
- članak 161. - briše se, jer materiju reguliraju posebni propisi
- članak 162. - sadržaj se obrađuje u novom članku 78.
6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina
- članci 163. i 164. - brišu se, jer su dijelom opisni, a u ostatku nisu u skladu sa propisima o
prostornom uređenju
- članci 165.-166a. - zamjenjuju se novim člancima 82.-87. u skladu s podacima Državnog
zavoda za zaštitu prirode, PPIŽ-om i važećim propisima iz područja zaštite prirode
- članak 167. - zamjenjuje se novim člankom 88., koji se ažurira podacima Registra kulturnih
dobara RH; popis evidentiranih spomenika kulturne baštine nije cjelovit (daje samo mali dio
Planom evidentiranih kulturnih dobara vidljivih na kartografskom prikazu), pa se zamjenjuje
novim popisom u članku 89.
- članci 168. i 169. - ugrađuju se u novi članak 88., s prilagodbama pravilnom
prostornoplanskom određivanju uvjeta
7. Postupanje s otpadom
- članci 170.-174. - zamjenjuju se novim člankom 90., jer su najvećim dijelom sadržavali
samo odrednice prostornog plana više razine i posebnih propisa
9. Mjere provedbe Plana
- članci 181.-187.A. - brišu se, jer ne propisuju uvjete za provođenje zahvata u prostoru, već
određuju ili predlažu postupke koji nisu u nadležnosti prostornih planova, pa ne postoji način
osiguravanja njihove provedbe ovim Planom; određuju postupke koji su već definirani
posebnim propisima.
9.1. Obveza izrade prostornih planova
- članci 188. i 189. - zamjenjuju se novim člankom 98.
9.2. Primjena posebnih razvojnih i drugih mjera
- članci 190.-192 - brišu se, jer njihova tema nije predmet prostornog plana
- članaka 193. - briše se, jer to određuju posebni propisi o zaštiti prirode te zaštiti i očuvanju
kulturnih dobara
- članak 194. - sadržaj se obrađuje u novom članku 74., to određuju posebni propisi o sigurnosti
željezničkog prometa te o uvjetima za građenje u zaštitnom pružnom pojasu
- članak 195. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana
- članak 196. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana; nije moguće
kontrolirati parcelaciju zemljišta koje nije građevinsko
- članak 197. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana
- članak 198. - briše se, jer institut privremenog zaposjedanja zemljišta ne postoji za građevine
koje se grade provođenjem prostornog plana, a ostalim se upravlja kroz odluku o komunalnom
redu
- članak 199. - sadržaj se obrađuje u novom članku 95., to određuju posebni propisi
- članak 200. - dio sadržaja se obrađuje u novom članku 95., a ostalo nije predmet prostornog
plana
- članak 201. - briše se, provođenje prostornog plana nije predmet prostornog plana
- članak 202. - briše se, mijenjanje prostornog plana nije predmet prostornog plana
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Geoprojekt d.d. Opatija
58
- članak 203. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana
- članak 204. - briše se, dodatne uvjete za provođenje zahvata u prostoru, osim onih definiranih
prostornim planom mogu davati samo ona javnopravna tijela kojima to posebni propisi
određuju; tijelo koje donosi prostorni plan ne može uvjetovati njegovu provedbu daljnjim
svojim odlukama o njegovom sadržaju
- članak 205. - dio sadržaja se obrađuje u novim člancima 95. i 100., a ostalo se briše jer ne
propisuje uvjete ili je predmet posebnog propisa o vodama
- članak 206. - briše se, tema je predmet posebnog propisa
- članak 207. - sadržaj obrađen u novom članku 100.; izmjenom zakonskih propisa, ne postoji
više obaveza gradnje skloništa
- članci 208.-211. se brišu, jer uvjeti za rekonstrukciju građevina potpadaju po uvjete za gradnju
građevina, a iznimke su navedene na odgovarajućim mjestima u 2. poglavlju Plana