„Dovesti svoju kuću u red“
Kontekst provedbe projekta zakonodavni
okvir
Republike Hrvatske
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA1
Republike Hrvatske
Igor Raguzin, načelnik
Odjel za obnovljive izvore i energetsku učinkovitost
Ministarstvo zaštite okoliša,prostornog ureñenja i
graditeljstva
12. listopad 2009.
Ekonomski
instrumenti
•Fond ZOEU
•državne
Regulatorni okvir
1. Zgradarstvo EE -
EPBD direktiva
2. Označavanje EE
kućanskih ureñaja
direktive
3. Ekodizajn
ENERGETSKAENERGETSKA
UČINKOVITOSTUČINKOVITOST
ENERGETSKA UČINKOVITOST
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA2
potpore
•posebni
projekti GEF-
UNDP-WB,
HBOR
3. Ekodizajn
direktive
4. KOGEN direktiva
5. EU direktiva za
krajnju en.
potrošnju i en.
usluge - ESD
6. Energy Star
Programi, mjere, projekti
-VRH-područna/lokalnasamouprava-NEP
ENERGETSKA UČINKOVITOST U HRVATSKOJ
� Hrvatska u pretpristupnom periodu za punopravno
članstvo u Europskoj uniji takoñer preuzima
obveze iz ciljeva 3 puta 20% do 2020
� Hrvatska troši otprilike 12% više energije po
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA3
jedinici BDP-a od prosjeka 27 članica Europske
unije
� Energetska učinkovitost je jedan od strateških
ciljeva nacionalne energetske politike Republike
Hrvatske
ZAKON O UČINKOVITOM KORIŠTENJU ENERGIJE U NEPOSREDNOJ POTROŠNJI
Na području EnU u Hrvatskoj provedeni značajni koraci:
�Program energetske učinkovitosti za RH 2008.-2016.
�Prvi nacionalni akcijski plan za energetsku učinkovitost za
razdoblje 2008.-2010. godine
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA4
razdoblje 2008.-2010. godine
�Nacrt Strategije energetskog razvitka RH
Pregovori o pristupanju RH Europskoj uniji - Zakon o
učinkovitom korištenju energije NN152/08 - prijenos zahtjeva
Direktive 2006/32/EZ o energetskoj učinkovitosti i energetskim
uslugama (ESD)
� Predmet
� Programiranje i planiranje poboljšanja EnU na svim razinama
� Ovlasti za provoñenje politike EnU – MINGORP i FZOEU
� Mjere EnU (posebno energetske usluge i energetski
pregledi)
ZAKON O UČINKOVITOM KORIŠTENJU ENERGIJE U NEPOSREDNOJ POTROŠNJI
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA5
� Obveze javnog sektora, energetskih subjekata, velikih
potrošača i prava potrošača
� Ne odnosi se na energetske preglede u svrhu izdavanja
certifikata zgrada
� Ne odnosi na EnU u postrojenjima za proizvodnju i
transformaciju energije, prijenos i distribuciju energije
� Svrha
� poboljšanje EnU u sektorima neposredne potrošnje energije
→ instrument ostvarivanja ciljeva energetske politike i politike
zaštite okoliša
� Supsidijarnost
� Niz područja u koja EnU zadire, tj. koja su ureñena drugim
ZAKON O UČINKOVITOM KORIŠTENJU ENERGIJE U NEPOSREDNOJ POTROŠNJI
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA6
zakonima i propisima
� Definicije
� Prema EU direktivama (ESD, EPBD, eko-dizajn)
� Dodatne prema utvrñenim potrebama → dopuna i usklañivanje s postojećim energetskim zakonodavstvom,
zakonodavstvom iz područja graditeljstva, komunalnog
gospodarstva i dr.
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA7
PREGLED MJERA ENERGETSKE UČINKOVITOSTI
� Obveze opskrbljivača energijom
� dostava podataka MINGORP-u i FZOEU
� Gospodarenje energijom kao obveza javnog sektora i velikih
potrošača:
� posebno važan javni sektor - zgrade i javna rasvjeta
� pretakanje najbolje prakse u zakonski okvir (projekti SGE u
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA8
pretakanje najbolje prakse u zakonski okvir (projekti SGE u
gradovima i županijama i Dovesti svoju kuću u red)
� obveza dostave podataka – jedinstveni info sustav za EnU
� Energetski pregled, ovlaštenja i dužnosti ovlaštenih osoba
� energetski pregledi uredit će se posebnim pravilnikom
� obuhvaćeni zahtjevi EPB direktive o redovnim pregledima
kotlova za grijanje i sustava klimatizacije
� izuzimaju se energetski pregledi u svrhu certificiranja zgrada
PREGLED MJERA ENERGETSKE UČINKOVITOSTI
� Energetske usluge, ugovor o ostvarenom učinku i obveza
ponude energetskih usluga
� ugovaranje po ostvarenom učinku izuzetno važno za javni
sektor – pravilnik donosi minist. financija
� operatori sustava i opskrbljivači dužni osigurati ponudu
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA9
energetskih usluga
� Eko dizajn proizvoda koji troše energiju
� Mjerenje i informativno obračunavanje potrošnje energije
� individualno mjerenje s točnim podacima o potrošnji energije
� obračun prema stvarnoj potrošnji
GOSPODARENJE ENERGIJOM
� Zakonski obveznici gospodarenja energijom su: javni sektor i veliki potrošač, a ugovorni obveznik je korisnik sredstva Fonda
� Predmet obveze:� u javnom sektoru je zgrada javne namjene i javna rasvjeta
� kod velikog potrošača i korisnika sredstava Fonda, grañevina koju koristi za svoju djelatnost.
� Gospodarenje energijom uključuje:
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA10
� Gospodarenje energijom uključuje:� analizu potrošnje energije najmanje jednom godišnje
� periodičko provoñenje energetskih pregleda i certificiranje zgrada
� donošenje programa EnU i provoñenje mjera EnU;
� voñenje informacijskog sustava za EnU, posebno za nadzor nad potrošnjom energije – poseban pravilnik
� dostavljanje podataka o potrošnji energije MINGORP-u i FZOEU-u
ENERGETSKI PREGLED
� Svrha energetskog pregleda� identifikacija potencijala za poboljšanje EnU i njihove
isplativosti
� Sadržaj energetskog pregleda:� prikupljanja podataka, mjerenja/analize, procjene EnU i
isplativosti mjera te izvješćivanja o nalazima.
� Osnovni sadržaj izvješća energetskog pregleda:
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA11
� Osnovni sadržaj izvješća energetskog pregleda:� osnovna potrošnja energije grañevine s pokazateljima
potrošnje,
� podatke o usklañenosti svojstava grañevine s tehničkim propisima o energetskim svojstvima zgrada i drugim propisima,
� procjenu EnU odnosno pokazatelja EnU,
� identifikaciju mjera za smanjenje potrošnje energije i poboljšanje EnU,
ENERGETSKI PREGLED
� procjenu ušteda energije i postupke za utvrñivanje ušteda,
� izračun isplativosti primjene mjera za poboljšanje EnU,
� preporuke o provedbi mjera za gospodarenje energijom i
poboljšanje EnU,
� druge potrebne podatke.
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA12
druge potrebne podatke.
� Sažetak izvješća se obvezno dostavlja MINGORP-u i FZOEU-
u te županiji
� Pravilnik o energetskim pregledima
� Pravilnik o mjerenju i verifikaciji energetskih ušteda
(ključna za dokazivanje ostvarenih potencijala i ciljeva EnU)
ENERGETSKA USLUGA, UGOVOR O OSTVARENOM UČINKU I OBVEZA
� Energetska usluga je nova djelatnost povezana s
projektiranjem, grañenjem, rekonstrukcijom, održavanjem
grañevine i/ili upravljanjem te nadzorom nad potrošnjom energij
� Energetska usluga se obavlja na osnovi ugovora o
energetskom učinku, a plaća se na osnovi ostvarenih ušteda
� Ugovor o energetskom učinku je novi tip ugovora koji pripada
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA13
� Ugovor o energetskom učinku je novi tip ugovora koji pripada
vrsti ugovora o djelu, a sadrži podatke o:
� korisniku, izvoñaču i eventualno trećoj strani;
� osnovnoj potrošnji energije grañevine;
� procjeni energetske učinkovitosti;
� zajamčenim uštedama i verifikaciji ušteda;
� načinu financiranja i načinu plaćanja.
PODZAKONSKI AKTI
Z U K E
Pravliniko općim uvjetima za ekodizajn proizvoda koji koriste
energiju i zahtjevima za njihovo stavljanje na tržištei uporabu
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA14
Izmjena i dopuna Pravilnikao zahtjevima za stupnjeve djelovanja novih
toplovodnih kotlova na teku?e i plinovito gorivo
(tehni?ki propisi)
Pravilniko izdavanju
ovlaštenja zaenergetske
preglede
gra?evine,kotla za grijanje i klimatizacijskog
sustava
Pravilnik o energetskim
pregledima
Pravilniko metodologiji za
izra?un i odre?ivanjenacionalnog okvirnog
cilja ušteda energijete izradu, ocjenu i
provedbu programa
energetske u?inkovitosti
Pravilniko jedinstvenom informacijskom
sustavu za energetsku u?inkovitost
Pravilnik o postupku
planiranja i korištenjasredstava za primjenu mjeraenergetske
u?inkovitosti uzgradama javnogsektora i javnoj
rasvjeti
Pravilniko zahtjevima za energetsku u?inkovitost predspojnih
naprava (prigušnice ) flourescentne rasvjete
(tehni?ki propis)
Izmjena i dopuna Pravilnikao zahtjevima za stupnjeve djelovanja novih
toplovodnih kotlova na tekuće i plinovito gorivo
(tehnički propisi)
Pravilniko izdavanju
ovlaštenja zaenergetske
preglede
grañevine,kotla za grijanje i klimatizacijskog
sustava
Pravilnik o energetskim
pregledima
Pravilniko metodologiji za
izra?čun i odreñivanjenacionalnog okvirnog
cilja ušteda energijete izradu, ocjenu i
provedbu programa
energetske učinkovitosti
Pravilniko jedinstvenom informacijskom
sustavu za energetsku
učinkovitost
Pravilnik o postupku
planiranja i korištenjasredstava za primjenu mjeraenergetske
učinkovitosti uzgradama javnogsektora i javnoj
rasvjeti
Pravilniko zahtjevima za energetsku učinkovitost predspojnih
naprava (prigušnice ) flourescentne rasvjete
(tehnički propis)
Pravilniko mjerenju iverifikaciju energetskih
ušteda
260
Uštede 9
Uštede 8
Uštede 7
Uštede 6
Uštede 5
METODOLOGIJA
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA15
Uštede 4
Uštede 3
Uštede 2
Uštede 1
Temeljni cilj
Neposrednapotrošnja
STRATEGIJA ENERGETSKOG RAZVITKA RH
310
304
386
409
300
400
500
600
PJ
2020. - 22,76 PJ 542 kt
2016. - 19,77 PJ 470 kt
2030. - 30,23 PJ 720 kt
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA16
304
0
100
200
2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
Energetske uštede u odnosu na temeljnu projekciju - "negajouli"
Potrošnja energije u održivom scenariju
MALIM KORACIMA PREMA
VELIKIM POSTIGNIĆIMA
I NA KRAJU KRENIMO ZAJEDNO
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA17
HVALA NA PAŽNJI
Dodatne informacije:
Tel: 01 610-6113;
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA, RADA I PODUZETNIŠTVA18
Tel: 01 610-6113;
fax: 01 610-9113
www.mingorp.hr