Ricerca biennale ISPESL B n° 11/DOC/2003
“Definizione di linee guida per l’integrazione dei sistemi di gestione dell’ambiente e della sicurezza nelle piccole e medie
imprese”
Ing. Nicola BotturaALI [email protected]
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Struttura del progetto
Manuale di impostazione generale e teorica Linee guida su supporto informatico
Guida operativa Documentazione applicativa Esempi di applicazione di tale documentazione
Test su azienda reale Revisione finale
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Perché integrare?
Integrare non è un’opzione, è una necessità orientata al raggiungimento di obiettivi precisi: evitare duplicazioni prevenire conflitti creare sinergie capitalizzare l’esistente
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l’integrazione non è uno standard, non è nulla di codificato formalmente da organismi di normazione non esistono norme sui sistemi gestionali “integrati” esistono norme su sistemi gestionali specifici (come Q, A, S&SL,
Resp. Sociale); le certificazioni formali riguardano solo questi ultimi e rimangono
comunque separate e indipendenti
l’integrazione è una modalità che la direzione sviluppa, secondo criteri propri, al fine di armonizzare la gestione evitare duplicazioni, sovrapposizioni e conflitti promuovere l’efficienza complessiva
Che cosa è e che cosa non è l’integrazione?
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Che cosa è e che cosa non è l’integrazione?
Sistemi gestionali formali e gestione aziendale: è limitativo parlare semplicemente di integrazione fra sistemi
gestionali formalizzati da norme standard Il concetto di integrazione va visto in rapporto a tutto il “sistema”
azienda nel suo complesso
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Sistemi considerati
I sistemi di gestione presi in considerazione per lo sviluppo del progetto sono quello che discende dalla Direttiva 89/391/CEE quelli descritti dalle norme standard ISO 14001:1004 e
OHSAS 18001:1999 Integrando le indicazioni delle linee guida per SGS UNI-INAIL
Sono state illustrate le integrazioni necessarie per l’applicazione del Regolamento Emas
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Requisiti generali Analisi iniziale Politica Requisiti legali Pianificazione Struttura e responsabilità Competenza, formazione e
consapevolezza Consultazione e comunicazione Documentazione e controllo della
documentazione
Controllo operativo Prevenzione, preparazione e
gestione emergenze Monitoraggio e misura delle
prestazioni Verifiche di conformità
normativa Non conformità, azioni
preventive, azioni correttive Registrazioni Audit interni Riesami della direzione
con riferimento ai processi che si svolgono nell’organizzazione
Nel manuale teorico: analisi delle opportunità di integrazione per le componenti di sistema:
Possibilità di integrazione
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Il ruolo del sistema di gestione
Che cosa significa garantire “sicurezza”? Controllo dei rischi:
Condizioni (posti di lavoro,
impianti, macchine, ecc.) Comportamento (fattore umano)
In c ide n te In fo r tu n io
C o n d izio ne d e lp osto d i la vo ro
Com portam entodel lavoratore
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Il ruolo del sistema di gestione
Comportamento responsabile della maggior parte degli infortuni Heinrich (1935) Mc Sween (2005)
Il comportamento è governato dalle conseguenze del comportamento stesso
Le conseguenze sono a loro volta influenzate dal: Cultura esistente nell’organizzazione che si manifesta
nell’organizzazione attraverso politiche, prassi, procedure, ecc. quindi Il sistema di gestione
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Il ruolo del sistema di gestione
Cultu ra/Amb ie n te
Siste ma d ige stion e
Po sto d i lav oro
In c id e n te In fo rtu n io
Con se g ue nzaorgan izzativ a
C re d o
Va lo r i
O b ie ttiv i
Pra ss i
No rme
Pro ce d u re
R e sp o n sa b ilità
F o rma zio n e
Mo n ito ra g g io
Au d it
S ist . d is c ip linare
Sist. p re mia n te
C o n d izio n e d e lp o sto d i la vo ro
Com portam entodel lavoratoreR iso rse
Con se g ue nzape rso nale
Vis io n e
Situ a zio n ie ste rn e d a l
co n te stoo rg a n izza tivo(co n tin g e n ti)
Il sistema di gestione rappresenta quindi il collegamento tra comportamenti e cultura aziendale
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Linee guida su supporto informatico
Obiettivo: permettere ad un utente mediamente esperto di sviluppare in autonomia un sistema
di gestione ambiente e sicurezza !
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Caratteristiche
Semplicità di utilizzo per l’utente: Struttura tale da garantire:
Accesso diretto alla documentazione applicativa Approfondimenti teorici opzionali (links a Manuale teorico)
Possibilità di modifica della documentazione applicativa Compatibilità con gli applicativi più diffusi
Fruibilità su più canali: Sito internet Compatibilità per diffusione su CD-ROM
Immediatezza: Non necessaria procedura di installazione
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Struttura generale della documentazione
Scherm ataintroduttiva
Singole aree/argom entidel s istem a digestione integrato
A nalis i iniziali
.....
.....
Sezione dellaGuida Operativa
Docum entazioneapplicativa
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Sezione delM anuale T eorico
Internet
Ap
plic
azi
on
e
CD-ROM A ccesso e le ttura
Mod if ica e pe rsonalizzazione
Legenda
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Struttura dell’applicazione
Da una schermata introduttiva l’utente può:
accedere direttamente agli argomenti di interesse
seguire un percorso lineare (“freccia verde”)
che lo accompagna in tutte le fasi di sviluppo del sistema di gestione
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Struttura dell’applicazione
Percorso lineare in 6 “passi” Analisi iniziali Politica Obiettivi Sviluppo del sistema di gestione Audit interno Riesame della direzione
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Struttura dell’applicazione
Entrato in una specifica area del sistema di gestione:
…Oltre alla possibilità di “spostarsi” rapidamente nelle alle altre sezioni Linee guida
Descrizione della tematica
Possibilità di richiamare, modificare ed applicare la documentazione applicativa pre-impostata
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Struttura dell’applicazione
Documentazione applicativa:
manuali, procedure, istruzioni operative, moduli
E’ possibile “navigare” tra tale documentazione attraverso link
Modificabile dall’utente
Possibilità di salvataggio in locale su proprio PC o rete aziendale
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Struttura dell’applicazione
Per ogni specifica area del sistema di gestione:
… vari esempi
… il manuale teorico per approfondimento
La “freccia verde” per proseguire l’appro-fondimento dell’argomento
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Verifiche sul campo
Sperimentazione delle Linee guida in un’azienda reale: implementazione del SGI a partire dallo strumento
software verifica effettiva applicabilità e adattabilità della
documentazione proposta dall’applicazione
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Verifiche sul campo
Comais Srl – Filago (BG) Produzione pannelli di idrosilicato di calcio Dipendenti: 35
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Verifiche sul campo
Tempi Sperimentazione condotta da marzo a novembre
2005 (realizzazione del sistema di gestione completo) Risultati
Minime necessità di modifica della documentazione Facilità d’integrazione del sistema A&S con
sistema/organizzazione esistente Rapidi tempi di sviluppo del sistema di gestione
Linee guida: ottimo supporto anche per la formazione del personale addetto allo sviluppo del sistema stesso
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Disponibilità dell’applicazione
L’applicazione descritta e il Manuale teorico sono sono disponibili sul sito ISPESL:
http://www.ispesl.it/linee_guida/sgsa/lineeguidasgi.htm