Ligji Nr.139/2015 për ‘‘Vetëqeverisjen Vendore’’, ngarkon Njësitë e Pushtetit Vendor me përgjegjësi të reja dhe të rëndësishme në fushën e shërbimeve të kujdesit shoqëror, ku theksohet qartë funksionimi i sistemit të ri të kujdesit shoqëror. MSHKS zhvillon politikat dhe përcakton prioritetet, por janë bashkitë ato që kanë përgjegjësitë kryesore për planifikimin dhe buxhetimin e shërbimeve të kujdesit shoqëror. MSHKS, bazuar në VKM Nr.111, datë 23.02.2018, nëpërmjet fondit social ka përgjegjësine dhe detyrimin për të parashikuar në buxhetin e saj fonde për financimin e shërbimeve të përkujdesit shoqëror bazuar në planet sociale të bashkive. Strategjia kombëtare për mbrojtjen sociale 2015-2020, paraqet një orientim të qartë politikash për kujdesin shoqëror, me qëllim që të identifikojmë çështjet kyçe që duhen adresuar për të ndërtuar një sistem funksional.
Në kuadër të kësaj, Bashkia Lezhë ka marrë përsipër hartimin e planit social, i cili është në funksion të fondit social. Gjatë gjithë këtij proçesi, Bashkia Lezhë është mbështetur nga World Vision dhe ESA Consulting në vlerësimin e nevojave lidhur me hartimin e planit, buxhetimit të tij dhe identifikimjn e burimeve financiare për ta zbatuar.
DRAFT
1
PLANISOCIALVENDOR2018‐2021
BashkiaLezhë
DRAFT
2
PlanisocialiBashkisëLezhë.KyplanështëhartuarnëbashkëpunimmeESAConsultingdheBashkinëLezhë,embështetjeneWVA.Korrik2018
DRAFT
3
DRAFT
4
PËRMBAJTJA
HYRJE
Qëngaviti2015emëtej,ligjiNr.139/2015“Përvetëqeverisjenvendore””kangarkuarnjësitëepushtetitvendormenjësërëpërgjegjësishtërejaetërëndësishmenëfushëneshërbimevetëkujdesit shoqëror, duke qenë se për shkak të afërsisë me komunitetin, niveli vendorkonsiderohet si aimëpërshtatshmipër ofrimin e shërbimeve shoqërore përpërfituesit. Këtoshërbime përfshijnë ofrimin e shërbimeve shoqërore komunitare, shqyrtimin dhevendimmarrjennëlidhjemeproceduratpërmarrjennëkujdestari,sidhe,nërastetëcaktuara,menaxhimin e shërbimeve rezidenciale. Pokështu, legjislacionipërcaktondetyrimet specifikepërshërbiminshoqërornënivelvendor,qëpërfshijnëedhengritjeneNjësive tëMbrojtjessëFëmijës(NJMF)dhepikavefokalepërçështjetebarazisëgjinoredhedhunësnëfamilje.
Shërbimet e kujdesit shoqëror konsiderohen si funksion i vetë pushtetit vendor, sipasStrategjisë Ndërsektoriale për Decentralizimin dhe Qeverisjen Vendore (2015 – 2020), nëpërputhje me ligjin për vetëqeverisjen vendore. Kjo strategji shpreh synimin e qeverisë përdecentralizimin e plotë të shërbimeve të kujdesit shoqëror, me mbështetjen teknike,institucionaledhefinanciaretëburimevetëbuxhetittështetit.
StrategjiaKombëtarepërMbrojtjen Sociale 2015‐2020paraqetnjë orientim tëpolitikavepërkujdesinshoqëror,meqëllimreformiminesistemit,duke theksuarse ‘fillimisht identifikojmëçështjetkyçeqëduhenadresuarpërtëndërtuarnjësistemfunksional,dhesëdytipërdorimnjëqasjeme faza për ta zhvilluar këtë sistem’. Në fazën e parë, fokusi vendoset në ndërtimin ethemelevepërtëlejuarpilotiminesistemittëritëshërbimevetëkujdesitshoqërornërajonetëcaktuara.
Deri më sot, pas tre viteve reformë administrative‐territoriale, Bashkitë po ecin drejtpërmirësimitdheshtimittëelementëvekyçqëpërbëjnëgjithëproçesineofrimittëshërbimevesoiale:
1. Evidentimin e shërbimeve sociale ekzistuese si dhe studimin për nevojën dhedomosdoshmërinëeshërbimevetëreja,dukeiprioritizuarato.
2. Role dhe përgjegjësi të qarta për bashkitë e formuara rishtazi për planifikimin eshërbimevetëkujdesitshoqëror,tëcilatjanëpasqyruarnëligjineripërvetëqeverisjenvendore, strategjine e decentralizimit dhe atë tëmbrojtjes sociale si dhe detyrimin eMSHKSpërbashkëfinanciminekëtyreshërbimeve.
3. Formësimi i konceptit të paketës bazë të shërbimeve (shportës), në bashkëpunimmeMSHKSdhenjësitëeqeverisjesvendore.
4. LigjipërshërbimetekujdesitshoqërordhedraftVKM‐tëposhtrojnëbazën ligjore,nëmënyrë që sistemi të funksionojë. Në këtë fazë, aktet nënligjore duhet të hartohen emiratohensamëshpejtmeqëllimqëgjithçkaeparashikuarnëligjtëjetëezbatueshmedhefunksionale.
Përmeskëtyre themeleveqartësohet funksionimi i sistemit të ri tëkujdesit shoqëror:MSHKSzhvillon politikat dhe përcakton prioritetet, por janë Bashkitë ato që kanë përgjegjësinëkryesore për planifikimin dhe buxhetimin e shërbimeve të kujdesit shoqëror. Dhe më e
DRAFT
5
rëndësishmja, MSHKS, bazuar në VKM 111 datë 23.2.2018, nëpërmjet Fondit social kapërgjegjësinë dhe detyrimin për të parashikuiar në buxhetin e saj fonde për financimin eshërbimevetëpërkujdesjesshoqërore,bazuarnëplanetsocialetëbashkive.
Nëkëtëkuadër,BashkiaeLezhësmerrpërsipërhartiminePlanitSocial,tëprezantuarnëkëtëdokument.Përgjatëkëtijproçesi,ajoështëmbështeturngaWorldVisiondheESAConsulting,nëvlerësiminenevojavelidhurmehartimineplanit,buxhetiminetijdheidentifikimineburimevefinanciarepërtazbatuar,dukerriturkapacitetetvendorenëkëtëdrejtim.
DRAFT
6
1.SHËRBIMETSHOQËROREEKZISTUESENËBASHKINËELEZHËS
Aktualisht,BashkiaLezhë,nëbashkëpunimmeorganizatatjofitimprurese,ofronkëtoshërbimetëkujdesitshoqëror:
NR. EMRIISHËRBIMIT PËRCILINTARGETGROUP
ÇFARËSHËRBIMESHOFRON(PËRMBLEDHJE) KUSHEOFRONSISHËRBIM
VITIIFILLIMITTËVEPRIMTARISËNETERRITORINEBASHKISËLEZHËS
1 QendraDitorepërtëmoshuarit
Moshaetretë Mbështetjepsiko‐emocionale Aktiviteterekreativedhesocializuese.
BashkiaLezhë/Kryqiikuq
2008
2 QendraKomunitare“Jozue”
Fëmijët Kopshtpërfëmijëtefamiljevenënevojë Programepërgatitorepërfillimineklasëssëparë,
përfëmijët3‐6vjeç Aktiviteteargëtuesedhezhvilluesepërfëmijëtgjatë
vititshkollor
QendraJozue 2007
DRAFT
7
3 QendraKomunitare“SantaMaria”
Fëmijëtnëvështirësi(mefokustëveçantëfëmijëteKomunitetitRomdheEgjiptian)
Aktivitetpasshkollor,treherënëjavënga2orë,përtëndihmuarfëmijëttëpërmbushindetyratdhenëangazhiminetyreshkollor
Mbështetjefinanciaremujorepërfëmijëtqëfrekuentojnëqendrën(3000lekëçdofëmijë)
Mbështetjememjetedidaktike,libra,fletore,çanta,etj
Takimemujoremeprindëritefëmijëveqë frekuentojnëqendrën,përtëdiskutuar
mbarëvajtjenshkolloretëfëmijëvetëtyredhetemaedukative
Zhvilliminekursevetëgjuhëvetëhuaja(përklasateV,VI,VII,VIII)
aktivitetesportiveteatrale,kampeverorepërt’indihmuarfëmijëttëshprehinaftësitëetyresidhepërt’ipërfshirëdheintegruarnëjetëneshoqërisë
Mësimkompjuteri Pagesëneshpenzimeveçdomuajpërfëmijëte
lartpërmendurqëfrekuentojnëçerdhendhekopshtin.
QendraKomunitare“SantaMaria”
2004
DRAFT
8
4 MaryËardLoreto Gratëdhevajzat Trajnimeprofesionaleperfuqiziminegravedhevajzave(meqëllimkrijiminemundësivepërpunësim,mefokustëveçantëtekgratëdhevajzatnënevojë),sirrobaqepësi,kuzhinë,etj
Asistencë,ndjekjedhembështetjepërrehabilitimineviktimavetëtrafikimit
Kampeverorepërvajza(përfuqiziminevajzave) Mbështetjepërrastetegravetëdhunuara.
MaryËËardLoreto
2014
5 Caritas PersonatmeAftësitëKufizuara
ProjektikryesornëLezhëështëqendraekëshillimittëpersonavemeaftësitëkufizuarpëraftësiminetyrepërtëkërkuartëdrejtatëbarabartapërpunësim.
CARITAS 1992
6 Observatoriitëdrejtavetëfëmijëve
Fëmijëtnga1‐18vjeç
Observatorimonitoronsituatënetëdrejtavetëfëmijëvenganivelilokalnëatëqendror.
Entitetishoqërisëcivile.ithemeluarngaUNICEF
2012
7 AmbasadorëtePaqes
TërinjtëezonëssëZadrimës
Aktiviteteedukuesejoformale Kampeverore Aktivitetepasshkollore ShkëmbimerinoremeprogramesiErazmus+ Kursekërcimi,gjuhetëhuaj,recitimietj Aktivitetesensibilizuesedhendërkulturore Takime me fëmijët e ngujuar dhe advokim me
organetpërkatësepërt’iumundësuaratyredaljenelirëdheshkollimin
Takime sensibilizuese nëpër shkolla për tëdiskutuar rreth fenomeneve shqetësuese për të
MbështeturngaCaritasItalia
1997
DRAFT
9
rinjtë. Ofron syze optike, bazuar mbi rekomandimin e
okulistit,nëbashkëpunimmeNJMF‐nënëBashki.8 ËorldVision Fëmijëtderinë
18vjeç,familjetetyre
Ëorld Visionnë Lezhë punon me projektin e Edukimit,Mbrojtjes së Fëmijëve dhe Sponsorship‐it, në 5 njësiadministrative (Kallmet, Kolsh, Zejmen, Balldre dhe ShënKoll).
Në projektin e Edukimit mbështet shkollat për tëzbatuarmodelin e Shkollave si qendërkomunitare,përtëzhvilluarplaneveprimidhepërtëmobilizuarkomunitetin për përmirësimin e standarteve tëSHQK.Gjithashtupunonpërrritjenekapacitetevetëstrukturavetëshkollave.Brendakëtijprojekti,ështëprioritet përfshirja e fëmijëvemeaftësi të kufizuarnë sistemin arsimor. Ka filluar ndërtimi i klasaveburimorenë10shkolla tëLezhës,kudotëofrohenshërbimetëndryshmepërkëtafëmijë.
NëprojektineMbrojtjessë fëmijëve,ËVpunonpërtë rritur kapacitetin e fëmijëve dhe të rriturve përsistemin e referimit dhe raportimit të rasteve tëmbrojtjes.
NëprojektineSponsorshipit,Lezhakatëregjistruar2400fëmijë,në5njësitëadministrative.Këtafëmijëmarrin pjesë në aktivitete të ndryshme zhvilluesedhe kanë korrespondencë me sponsorët e tyre nëBritaninëeMadhe.
ËorldVision dheBashkiaLezhë
1999
DRAFT
10
9 QendraKomunitarepërpërmirësiminekushtevetëjetesëspërfëmijëtdhefamiljetekthyerngaemigracioni
Familjeterikthyerangaemigracioni,sidhefamiljetnërrezikpëremigrim,mefëmijëderinë18vjeç.
Fuqizimekonomik,ndjekjeefëmijëvenënevojëpërmbrojtje
Aktivitetesensibilizuese,këshilluesepërprindërimpozitiv
Lojrapsiko‐sociale Mbështetjeshkollore.
BashkiaLezhë
ËorldVision
Terredeshommes
2017
10 QendraLauraVikunja–Tale
Tërinjtëdhekomuniteti
Aktivitetepsiko‐sociale Qendërditorepërfëmijëtparashkollorë Kursepromocionalepër vajzat dhenënat e reja të
zonëssëTales.
MotratSaleziane 2004
11 QendraRozalba Fëmijëtnërisk,mefokusvajzategrupmoshës14‐18vjeç
Qendërrezidencialepërvajzategrupmoshës14‐18vjeç,nërreziktrafikimiapotëcilatvijnëngasituatatëdhunësnëfamilje
Shërbimepërkujdesi Aktivitetetëndryshmepsiko‐sociale.
MotratVenerini 2014
12 QendrarezidencialeeLumjaMarieTuci
Gratëdhefëmijëtnënevojë
Strehimisigurtpërgratëdhefëmijëtnënevojë Kursegjuhëshdhekompjuteri Shërbimepsikologjike.
FamiljaRregulltaree“FjalëssëMishëruar”
2011
13 QendraKomunitareMultidisiplinareMalteser
KomunitetiRomdheEgjiptian/Shtresatëtjeranënevojë
Qendërditorepërparashkollorët Mbështetjeshkollorepërfëmijëtqëkanënevojëpër
asistencënëmësimedhedetyra Konsulencëpsikologjikedhejuridikepër
komunitetin Kursekundëranalfabetizmit Qendërsportivepërkomunitetin
MalteserShqipëri
BashkiaLezhë
2017
DRAFT
11
1.1. Projekte/iniciativaqëpozbatohenngapartnerët‐apoqëdotëfillojnënëtrevjeçarineardhshëm
Nr Titulliiprojektit
OrganizataZbatuese
Donatori Partnerët Përfituesit Zonaezbatimit
Kohëzgjatja Buxheti
PROJEKTEQËKANËNËFOKUSMBROJTJENEFËMIJËVE
1. “PërmirësimiKushtevetëJetesëspërFëmijëtMigrantënëShqipëri”.
‐Terredeshommes
‐ËorldVision
‐Terredeshommes
‐ËorldVision
‐AgjenciaAustriake,ADA
‐BashkiaLezhë
‐ËorldVision
‐Terredeshommes
Familjetnënevojëmefëmijënën18vjeçtërikthyerngaemigracioni(Gjermania)
NëBashkinëLezhë
Prill2016deriMars2019
Bashkiaofron:1200Euronëvitpërambientin;48000Leknëvitpërpagesëneujitdhetëdritave
2 “Mbështetjaefamiljeve,fëmijëvedhetë
‐Terredeshommes
‐ËorldVision
‐Terredeshommes
‐BashkiaLezhë
‐ËorldVision
Familje,fëmijëdhetërinj,ekspozuarndaj
NëBashkinëLezhë.
Tetor2017‐Shtator2018
ProjektiGIZ
Bashkiaofron:ambientin;dy
DRAFT
12
rinjve,ekspozuarndajmigrimitnëLezhëdheShkodër”.
‐ËorldVision
‐QeveriaGjermane,GIZ
‐Terredeshommes migrimit. punonjëse,516000Leknëvit.
3 “Askushtëmosmbetetpas”
‐KombeteBashkuaranëShqipëri
‐AmbasadaeZvicrës
‐KombeteBashkuaranëShqipëri
‐AmbasadaeZvicrës
Fondacioni“Ndihmëpërfëmijët
Fëmijëtvajzaedjem,tërinjtëetërejat,familjetdhekomunitetetRomedheEgjiptiane.
NëBashkinëLezhë
Nëntor2017‐Maj2021
Bashkiaofronambientin,600Euronëvit.
PROJEKTEPËRPAK
1 Caritas
Inclusion,Instalim,rrjetëzimdhengritjekapaciteteshpërmeskëshillimitligjordhendërhyrjevestrategjiketëunifikuara,lidhurmenevojate
CaritasShqiptar
CaritasAustria,AustrianDevelopmentCooperation
ShoqatatdheShoqëriaCivile
PersonatmeAftësitëKufizuar/Kujdestarëtetyre.
Lezhë Shtator2017‐gusht2020.
‐
DRAFT
13
personavemeaftësitëkufizuarnëShqipëri.
2
PROJEKTEPËRFUQIZIMINEVAJZAVEDHEGRAVE
1 ShtëpiaOLA ShoqataOperaeLifeOnlusTrento,RajoniAltoAdige,FondacioniCariverona.
OperaeLifeO.N.L.U.S
BashkiaLezhë,ShoqataOperaeLifeOnlusTrento,RajoniAltoAdige,FondacioniCariverona
GratëdhefëmijeteQarkutLezhë
Lagjia“NënëTereza”,Lezhë
FillimiipunimevenëMars2016.MbarimiipunimevenëShtator2017
30.000eurongaBashkiaLezhë,470.000LektëfinancuarangaShoqataOperaeLifeOnlusTrento,RajoniAltoAdige,FondacioniCariverona
TrualliofruarngaBashkiaLezhë(nëvlerën25.533.000Lek)
DRAFT
14
2 Fuqizimiigruasnëtregunepunës
KryqiiKuqShqiptar,
DegaLezhë
‐KryqiiKuqShqiptar‐MaryËardLoreto
‐Terredeshommes
BashkiaLezhë
‐KryqiKuqShqiptar‐MaryËardLoretoBashkiaLezhë‐ZyraepunësLezhë‐ShoqataCelsiimShërbimiSocialShtetërorRajonalLezhë
‐Fasoneritë
30përfituese Lezhë Qëngaviti2009 682000Lek
3 FuqizimiiGravedheVajzave
MaryËardLoreto,Projektiigrave
FondacioniMaryËardLoreto
NjësiaAdministrativeKallmet,Lezhë
Gratëdhevajzat Kallmet,Barbullojë
Gjadër
‐rastesporadikeqëparaqitenpërmbështetjengazonatëndryshmetëLezhës
Ngaviti2014enëvazhdim
‐
4 Fuqizimiiburrave
MaryËardLoreto,projektiiburrave
FondacioniMaryËardLoreto
Grupiburravedhetërinjve,Kallmet
Burradhetërinj KallmetdheLezhë
Viti2017enëvazhdim
‐
5 Aktivizimii GruajaVizionii LëvizAlbania Bashkia,njësitë 50gratë5NJA BASHKIA 7muaj ‐
DRAFT
15
mekanizmavetëpjesëmarrjessëgravenëprocesinevendimmarrjes,nëpërmjetformalizimittëgrupeve15localepërzhvillim.
Ndryshimit Administrative në BashkinëLezhe
LEZHË
PROJEKTEPËRMOSHËNETRETË
1
NdihmaeParë KryqiiKuqShqiptar,degaLezhë
KryqiiKuqShqiptar,degaLezhë
‐DAR‐ShëndetiPublik‐InspektoriatiiPunës‐Bizneseprivate
500 Lezhë Qënga viti2005 150000Lek
Qendraditoreemoshëssëtretë
KryqiiKuqShqiptarDegaLezhë
KryqiKuqShqiptardheBashkiaLezhë
‐KryqiiKuqShqiptardheBashkiaLezhë‐Shërbimisocial‐Shëndetipublik‐Bizneseprivate‐DARLezhë
100
Lezhë Qëngaviti2008 637000Lek
PROJEKTEPËRFUQIZIMINEFAMILJES
DRAFT
16
Familjenënevojë
KryqiiKuqShqiptarDegaLezhë
KryqiiKuqShqiptardheBashkiaLezhë
‐Bizneset‐EntreaideinternacionaleKksh
500 Lezhë Qëngaviti2004 5000Lek +donacionenënatyrë
3Shëndetinëkomunitet
KryqiiKuqShqiptar,degaLezhë
KryqiiKuqShqiptar,degaLezhë
‐ShëndetiPublik‐DAR
150
Lezhë Qëngaviti2004 100000Lek+donacionenënatyrë
PROJEKTEPËRTËRINJTË
1 Seancëinformimipër:Drogën,SIDA,alkooli,duhani,
KryqiiKuqShqiptar,degaLezhë
KryqiiKuqShqiptar,degaLezhë
‐ShëndetiPublik‐DAR‐Prefektura‐ShërbimiSocial
700 Lezhë Qëngaviti2004 100000Lek
2
DRAFT
17
‐Higjienanëkomunitet‐Higjienanëfamilje
Rajonal
2 ProjektpranëBashkisëLezhëmetërinjtë(përmirësimiimirëqeverisjes)
ANTARCH,MaryËardLoreto,Projektiitërinjve
‐ANTARCH,
‐MaryËardLoreto
BashkiaLezhë(disadrejtori),ProjektiitërinjveMaryËardLoreto
Gruptërinjsh,studentëdhegjimnazistë
BashkiaLezhëdheNjës17itëAdministrative
10muaj(nëntor2017‐gusht2018)
‐
3 Projektmegjimnazistët(ShkollaRagacionistët)
FondacioniMaryËardLoreto
MaryËardLoreto
DAR,MaryËardLoreto,ShkollaRagacionistët
‐Gjimnazistë
‐StafiPedagogjik
‐Komunitetiitërinjvelezhjanë
GjithëkomunitetiLezhjan(nëpërmjetfuqizimittëtërinjve)
10muaj(nëntor2017‐gusht2018)
‐
RrjetiRinorLezhë,LezhaYouthNetëorkLeyonet
ShoqataDoraePajtimit
BashkiaLezhë BashkiaLezhë
DoraePajtimit
UNDP
Tërinjtëegrupmoshës18‐25(komunitetiiLezhësnëtërësi)
10NjësitëadministrativenëBashkinëLezhë
Maj2018‐janar2019
2,648,775Lekvleratotaleeprojektit,ngatëcilat695,304LekjanëkontributiBashkisë
Sportipërintegrimdhezhvillimteqendrueshem
QendraeStudimevedheZhvillimeve.
BashkiaLezhë BashkiaLezhë
UNDP
QendraeStudimeve
Të rinjtëdhegratëezonës
1Njësiadministrative+Gjimnazi“Hydajet
Maj2018‐janar2019
3,478,621Lek(total)ngaecila913.138Lekjanëkontributi
DRAFT
18
dheZhvillimeve Lezha”‐qytetLezhë
Bashkisë
PROJEKTEPËRNGRITJEKAPACITETESH/FORCIMBASHKËPUNIMIMEFOKUSSHËRBIMETSOCIALE
1 QendërMulti‐disiplinoreSocial‐
MjekësorenëshërbimtëKomunitetitRomdhe
Egjiptiandheshtresavetë
tjeranënevojë.
OrganizataeUrdhërittëMaltës
OrganizataShqiptareeUrdhërittëMaltës
OrganizataShqiptareeUrdhërittëMaltës
KomunitetiRomdheEgjiptiandheshtresatetjeranënevojë
Lagjia“Skënderbeg”,Lezhë
06.03.2017‐22.11.2017
85.000EuromeTVSH
TrualliiofruarngaBashkiaLezhë,sidhepagaedysanitareve,
440.000Leknëvit
2 TëgjithaprojektetefondacionitMaryËardLoreto
adresojnëfuqizimin
ekonomikdhesocialtë
grupevemetëcilatpunojnë
Mbështetjeligjore,adresimtëçeshtjevetëtëdrejtavetëgrave,për
punësimin,kursetprofesionale,
shkollim,mbështetjepsikologjike.
DRAFT
19
DRAFT
20
1.2. Prioritetetnëzhvillimineshërbimevetëkujdesitshoqërornënivelvendor
BashkiaeLezhës,bazuarmbivlerësiminenevojavepërshërbimenëterritorinesajdhepërmesdiskutimeve me stafin dhe aktorët relevante, si dhe mbi shportën e shërbimeve bazë, listonprioritetetemëposhtmenëzhvillimineshërbimeveekzistuesetëkujdesitshoqërordheatyretërejadheireflektonatonëplanineveprimit2018‐2021:
Funksionet e bashkive në fushën e shërbimeve sociale (Neni 24 i Ligjit 139/2015 “Përveteqeverisjenvendore.
Zhvillimiishërbimeveekzistuese:
Përmirësimi i cilësisë së shërbimeve të ofruara dhe shtrirja e tyre në çdo njësiadministrative,nëpërgjigjetënevojavetëqytetarëve.
Informimiiqytetarëvelidhurmetëdrejtatetyredhengatëcilatmundtëpërfitojnë. Informimi i aktorëve relevantë mbi rolet e përgjegjësive të secilit, në ofrimin e
shërbimevetëkujdesitshoqëror.
Zhvillimiishërbimevetëreja:
Shërbime në nivel njësie administrative; qendra multifunksionale komunitare nënvarësinë e bashkisë; shërbime sa më të larmishme, edhe parandaluese, për të gjithakategoritë vulnerabël të identifikuara, si për fëmijët dhe të rriturit, shërbime lëvizësedheshërbimenëfamilje.
Qendraemergjencedheshërbime24orëshepërpersonatnënevojëpërmbrojtje. Ndërgjegjësimimbirëndësinëeshërbimevetëkujdesitalternativ. Shërbime terapeutike për fëmijëtme sindromënDaun apome çrregullime të spektrit
autiknga0‐6vjeç. Ngitjaeqendravetëmoshëssëtretënëçdonjësiadministrative Qendraditorepërpersonatepastrehë,tëmoshuarit,fëmijëtdhetërrituritmeaftësitë
kufizuara(veçanërishtmbi21vjeç),personatmeproblemetëshëndetitmendor,etj. Ngritja e strehëzës dhe ofrimin e shërbimeve që synojnë fuqizimin e viktimave të
dhunësnëfamilje. Ndërtimin e shërbimeve për fuqizimin e personave në nevojë, sidomos për të rinjtë
romëdheegjiptianë,dhefamiljetqëmarrinndihmëekonomike.
DRAFT
21
2. ANALIZAEAKTORËVETËPËRFSHIRËNËOFRIMINESHËRBIMEVESHOQËRORE
2.1.SituataembrojtjesshoqërorenëbashkinëeLezhës
Drejtuesit dhe stafi i Drejtorisë së Shërbimit Social (DSHS‐së), NJA‐ve, përfaqësuesit e SHSR‐së,shërbimit psiko‐social shkollor si dhe OJF‐të që veprojnë në territorin e bashkisë Lezhë,identifikojnënjësërësfidashdhenevojash,tëlidhurameperformancënnëofrimineshërbimevetëkujdesitshoqëror,dukemarrëparasyshedhereformënterritorialedhelegjislacioninrelevant,simëposhtë:
Së pari, Bashkia Lezhësiguron ofrimin eshërbimeve të kujdesit shoqëror në territorpërmes OJF‐ve, mbeshtetjës së donatorëve dhe stafit të drejtorisë sëshërbimit social.Ngritja e katër qëndrave komunitare, si: Qendra Komunitare për përmirësimin ekushteve të jetesëspër fëmijëtdhe familjetekthyerngaemigracioninëbashkëpunimmeTdhdheËV;QendraDitoree tëmoshuarvenëbashkëpunimmeKryqineKuqdheQendraKomunitareMultidisiplinarepërfuqizimineKomunitetitRomdheEgjiptiannëbashkëpunimmeMalteserdheQendraeShëndetitpërgruandhefëmijët,janëshembujtëangazhimittëBashkisëLezhëndajnevojavenërritjetëkomunitetit.KëtoqendraderimëtaniadministrohennëbashkëpunimmeBashkinëLezhë.BashkiaLezhëkavënënëdispozicionambientinkungrihetqendra,mbuliminepagesavetëenergjisëelektrike,sidhestaf,sipasmarrëveshjesmeOJF‐të.
Ofrimi i ndihmës ekonomikemerr kohënmë të madhe të punës së administratorëvesocialnëNJA‐ve.
Buxhetiikufizuarështënjëpengesënëofrimineshërbimeve,eidentifikuarngatëgjithëaktorët.Përkëtënevojitetqëfunksionetrejatëpushtetitvendornëfushëneshërbimevesociale,tëmbështetendhemebuxhettëpërshtatshëmdhepërmesFonditSocial.
Kufizimet e lartpërmendura dhe qasja e deritanishme në administrim kanë rezultuaredhe në informacionin e pamjaftueshëm të qytetarëve mbi shërbimet ekzistuese tëkujdesitshoqërortëofruarangabashkiaepartnerëtesaj.
Mungesaekoordinimitmesaktorëverelevantënësektorëtëtjerëështënjëtjetërsfidëeidentifikuarngakontribuesitnëhartimineplanit.Raportohetpërmosnjohjetëroleveepërgjegjësiveprejkëtyreaktorëve(sishëndetësia,arsimi,policia),tëcilatçojnënësfidatë vazhdueshme në ndjekjen e rasteve. Nga ana tjetër, ka nevojë për një vëmendje tëveçantë, si në DSHS ashtu dhe NJA, përmesorganizimit tëtakimeve informuese dhendërgjegjësuesetëvazhdueshmerrethroleveepërgjegjësivetësecilit,dhedetyrimevetëpërbashkëtaqëlindinngalegjislacioniekzistues,nëkuadrineofrimittëshërbimevetëkujdesitshoqëror.
Qasjandajofrimittëshërbimeveduhettëketënëfokusindividindhefamiljen.Kjomundtëarrihetpërmesmodelit tëmenaxhimit tërastitdhepunësndërsektoriale, sinënivelDrejtorie të Shërbimit Social, po ashtu dhe në nivel NJA‐je, si dhe në nivelndërinstitucional,mesaktorëvetëtjerërelevantëpublikëdhejopublikë,dukereflektuarkështu edhe ndryshimet legjislative të fundit, veçanërisht në lidhjeme ligjin e ri përshërbimetekujdesitshoqëror.Nevojapërndryshimtëqasjesreflektohetsinëtrajtiminerastevetëfëmijëvenënevojëpërmbrojtje,ashtudhenëatotëdhunësnëfamilje,apo
DRAFT
22
personatmeaftësi tëkufizuar(vështirësitëe tëcilëvepër tëaksesuaredheshërbimetekzistueseshtohen,nëkushteteinfrastrukturëssëmunguar).
Ndryshimiiqasjesnëofrimineshërbimeveështëparësor,nëkuadrinezbatimittëligjittë shërbimeve të kujdesit shoqëror dhe në prag të VKM‐ve të tij, që do të bëjnë tëmundur zbatimin. Detyrimi i bashkive në këtë drejtim bëhet edhe më i gjerë, dukepërfshirëtëgjithëpersonatnënevojëqëpritettëtrajtohenpërmesmenaxhimittërastit,në NJVNRR, përmes punonjësve socialë që do të punësohenme këtë qëllim. Nga anatjetër, këtodetyrime të rejapritet tëmbështetenngapushtetiqendrorpërmesFonditSocialpërshërbimet,krahasmiratimittëlegjislacionitmbështetës.
2.2.Situataegrupevevulnerabëldhenevojatetyrepërshërbime
Kontribuesit në hartimin e planit raportojnë nevojën për ndërtimin e shërbimeve të reja tëkujdesit shoqëror nga bashkia, për t’iu përgjigjur nevojave të shumta dhe të adresuaraplotësishtderi më tani, të qytetarëve ‐ fëmijë e të rritur. Nevojat prioritare për shërbimevariojnë sipas grupeve tëkontribuesve,pasinjë vlerësimdhediskutim ipërbashkët i tyrenëlidhje me shërbimet sociale deri tani ka qenë i pamjaftueshëm. Në përgjithësi këto nevojapërfshijnë:
Zhvillimin e shërbimeve të reja, për t’iu përgjigjur nevojave të komunitetit, aty ku aijeton, pas një vlerësimi të thelluar se ku është më e nevojshme të hapen, bazuar nënumrinepjesëmarrësvetëmundshëmdheburimeve.Konkretishtndërtimineqendravemultifunksionalekomunitaredheshëbimeve lëvizëse,nënvarësinëebashkisë, të cilatofrojnë shërbime, samë të larmishme, përfshirë edhe ato parandaluese, për të gjithakategoritëvulnerabël të identifikuara, sipër fëmijëtdhe të rriturit.Shërbimet lëvizësedo tëmundësojnëofrimineshërbimevenë familje,nëveçantipër fëmijëtmeaftësi tëkufizuara,apotëmoshuarit.
Ndërtimineshërbimevetërejapërmbrojtjenefëmijëve,siqendrateemergjencëspërpritjeneshpejtë tërastevenënevojëpërmbrojtje,apoofrimi ishërbimeve24orëshepërta,për fëmijët0‐14(strehëza ‘Rosalba’eofronaktualishtkëtëshërbimpërfëmijëtmbi14vjeç).
Përmirësimin e shërbimeve që synojnë fuqizimin e viktimave të dhunës në familje.Ofrimiibanesavesocialeështënjëmbështetjeemadhe,pasipassigurimittëstrehimit,shumë lehtëmund të procedohetmembështetje tëmëtejshme, si kurset profesionaleapo punësimi. Aktualisht, në bashkëpunim me OJF‐të dhe Zyrën e Punësimit përndjekjen e kurseveprofesionale , vihet re një numërnë rritje i të interesuarvepër tëndjekur këto kurse, por në shumicën e rasteve mbetet problem strehimi imenjëhershëm.PërkëtëEntiKombëtariBanesaveduhettëjapënjëfondtëveçantëpërstrehiminsocialpërgrupetvulnerabël.
Ngritjaetëpaktënnjëstrehëzepërgratëdhevajzatedhunuara. Përmirësimiicilësisësëjetesëspërpersonatmeaftësitëkufizuar,dhepërfshirjaetyre
nëkomunitet.PlanivendorpërpersonatmeaftësitëkufizuaribashkengjitetidetajuarnëmënyrëspecifikePlanitSocial.
ShtimineshërbimeveterapeutikepërfëmijëtmeSindromënDoënapomeçrregullimetëspektritautik0‐6vjeç,pranëqendrësekzistueseqëiofronkëtoshërbime(Qendrae
DRAFT
23
Zhvillimit ditor), pasi numri i fëmijëve me aftësi të kufizuara për Bashkinë e Lezhësështënërritje(291).
Shtimin e shërbimeve për fuqizimin e personave në nevojë (veçanërisht të rinjve), sikrijimi imëtejshëm imundësivepër kurseprofesionale dhemë tej punësim, sidomospërtë rinjtëromëdheegjiptianë(nëmbështetje tënismavetëndërmarraderi taninëkëtëdrejtim).
Shtimineshërbimevepërmoshënetretë.IdentifikohetnevojapërndërtiminetëpaktënnjëqendrerezidencialenënivelBashkiepërtëmoshuaritpakujdes(membështetjenepushtetitqendror),sidhetëqendraveditorekomunitarenënivelnjësieadministrativeqëofrojnëshërbimebazësisocializimidheshërbimetshëndetësore.
Zhvillimin e mëtejshëm të programeve të prindërimit të shëndetshëm (nga qendrakomunitare), në veçanti për t’u përballur me problemin e martesave të hershme nëkomunitetinrom.
2.3PartneritetimeOJF‐të
OJF‐të kanë një rol shumë të rëndësishëm në hartimin e politikave dhe shpërndarjen eshërbimeve.ËshtënjëfaktormjaftpozitivqëOJF‐tëjanëpërfshirënëhartimindhekonsultimineshumëprejstrategjivevendoredhekombëtare.
Nëtotal,nëterritorineBashkisësëLezhësoperojnë14organizatatëshoqërisëcivile,njëpjesëprej tyre me bazë fetare, nga të cilat 9 ofrojnë shërbime të drejtpërdrejta për mbrojtjen efëmijëve,tëmoshuarit,personatmeaftësitëkufizuara,gratë,etj,ndërsa5prejtyrerealizojnëaktivitetevefuqizuesepërzhvilliminekomuniteteteveapotargetgrupevetëcaktuara,sigratëdhevajzatnërisktrafikimidheatoviktimatëdhunësnëfamilje,komunitetinromdheegjiptian,fëmijëtsiedhefamiljetevarfra.
DrejtoriaeShërbimitSocialgjithashtubashkëpunondrejtpërsërdrejtidheofronmbështetjenesaj për 6 organizata:Ëorld Vision, Terre des hommes, Casa OLA, Kryqi i Kuq dhe Malteser,Shqipëri,dukeuofruarsipasrastitgodinënpërshërbimet, truallinpërndërtimineobjektitsidhe bashkëfinancuar ndërtimin e objektit dhe ofrimin e shërbimeve. Këto janë organizatajopublikekumesecilënprejtyreështënënshkruarnjëmarrëveshjebashkëpunimi,medetyrimereciproke,përofriminembështetjesdheshërbimeve,simëposhtë:
1. QendraKomunitarepër përmirësimin e kushteve të jetesës për fëmijët dhe familjet ekthyerngaemigracioninëbashkëpunimmeTdhdheËVekrijuargjatëvitit2017,nëtëcilënofrohenshërbimesi:fuqizimekonomik,ndjekjeefëmijëvenënevojëpërmbrojtje;aktivitete sensibilizuese, këshilluese për prindërim pozitiv; Lojra psiko‐sociale;mbështetje shkollore, etj. Bashkia ka nëshkruar një marrëveshje bashkëpunimi meTerredeshommes,ngaMarsi2016‐Dhjetor2018,meqëllim,koordiniminesistemittëmbrojtjes së fëmijëve në nivel vendor, veçanërisht në parandalimin e migrimit tëpasigurt dhe rintegrimin e migrantëve të kthyer. Gjithashtu, ajo ka nënshkruar njëmarrëveshje me World Vision (deri në vitin 2020), me qëllim forcimin e sistemit tëmbrojtjessëfëmijëvepërrealiziminetëdrejtavetëfëmijëvevulnerabël,përmëshumëakses në një arsim cilësor dhe gjithëpërfshirës, si dhe ofrimin e shërbimeve tëintegruarashoqërore.
DRAFT
24
2. QendraDitoreetëmoshuarvenëbashkëpunimmeKryqineKuq,ecilaështëhapurnëvitin2008nëtëcilënofrohenaktivitetepërmbështetjepsiko‐emocionaledheaktiviteterekreativepërmoshënetretë.BashkiakanënshkruarnjëmarrëveshjebashkëpuniminmeKryqineKuqqënganëntori2017‐nëntor2022,meqëllimofrimineshërbimevemëcilësorepërgrupesocialesitëmoshuar,gradhevajzanënevojë,efamiljemevështirësisocial‐ekonomike.
3. Nga muaji Nëntor 2017, Qendra Komunitare Multidisiplinare për fuqizimin eKomunitetit Rom dhe Egjiptian në bashkëpunim me Malteser Shqipëri, në të cilënofrohen një sërë shërbimesh: a) qendër ditore për parashkollorët,b) mbështetjeshkollore pas mësimit c) konsulencë psikologjike dhe juridike për komunitetin d)qendërsportivepërkomunitetin.Bashkiakanënshkruarnjëmarrëveshjebashkëpunimime Organizatën Shqiptare të Urdhrit tëMaltës nga Nëntori i vitit 2017 (deri në vitin2027)eqëllimforciminesistemittëmbrojtjessëfëmijëve,ofrimineshërbimevesamëcilësore për grupet sociale më në rrezik, si fëmijët e komunitetit Rom dhe Egjiptian,nëpërmjetintegrimittëtyrenësisteminedukativparashkollordheshkollorpublik.
4. Casa OLA, është qendër për shëndetin e gruas dhe fëmijës, e cila ofron shërbimemjekësore,membështetjenemjekëveitalianë,përmesnjëmarrëveshjejedyvjeçaremebashkinë.
Është idomosdoshëmndërgjegjësimimbishërbimetedisponueshmedhe tëdrejtëneaksesitndajtyre,njëroltëcilinderitaniekanëluajturkryesishtOJF‐të,nëkuadërtëfokusittëtyredhemarrëveshjeve me bashkinë Lezhë. Gjithashtu, ato kanë luajtur një rol të rëndësishëm nëadresimindhereferiminerastevetëndryshme,përfshiatotëmbrojtjessëfëmijëve,tëaftësisësëkufizuar,etj.Përmëtepër,OJF‐tëkonsiderohensinjëstrukturëerëndësishmenëofrimineshërbimeve,pasimundtëveprojnëedhemëshpejtseinstitucionetpublikedhekanëmundësipërtëofruarnjëcikëltëplotëtëshërbimeve.
PërfaqësuesiteOJF‐vevlerësojnëpërpjekjetebashkisënëvitetefundit,emegjithatëtheksojnënevojënpërpërpjekjemëtëfuqishmengaanaesajpërtërealizuar,sipaslegjislacionitpërkatës,rolin e saj si ofruesi kryesor i shërbimeve të kujdesit shoqëror, dukemarrë përsipër në këtëkuadër,koordiniminevazhdueshëmtëtëgjithëaktorëve,përrealiziminekëtijqëllimi.Megjithëkufizimet në shërbimet ekzistuese, përfaqësuesit e OJF‐ve identifikojnë mbivendosje nëshërbimetqëofrohenngaOJF‐të,sirrjedhojëemungesëssëkoordinimitmesaktorëvedhetëshkëmbimittëinformacionit,qënërastetëcaktuarasjellmbivendosje,apotrajtiminenjërastinganjësërëaktorështëpakoordinuar,ndërkohëqërastetëtjerambetenpautrajtuar.
5. TREGUESITSOCIALË
TëdhënatekëtijseksioniprezantojnëtreguesitsocialënëbashkinëeLezhës.Duhettheksuarsegjatëprocesitsëmbledhjessëtëdhënaveundeshënnjësërësfidash,siçparaqitetmëposhtë:
‐ Lidhurmetëdhënatdemografike,janësiguruartëdhënambinumrinepopullsisësipasNjësive Administrative nga Regjistri Civil për 2017 dhe sipas Census 2011. Ndërkohëmungojnëtëdhënatedisagreguarasindarjaepopullsisësipasgrupmoshavedhegjinisë,tipologjiaefamiljeve,etj.Gjithashtujanësiguruartëdhënambipopullsinëdheterritorinsi distanca nga qendra në km, sipërfaqja e njësisë në km dhe sipërfaqja e tokës
DRAFT
25
bujqësorenëhektarë.SipastëdhënavetëINSTAT,këtotreguesjanënënivelQarkudhejotëndarësipasçdobashkie.
‐ Tëdhënatmbipunësimin janëtëpaplota. Janësiguruartëdhënambipunëkërkuesiteregjistruar për të gjithë territorin e bashkisë dhe në nivel qarku, me të dhëna tëdisagreguara sipas gjinisë, grupmoshës, profilit arsimor dhe kategorive sociale.Ndërkohë mungojnë të dhënat lidhur mbi shpërndarjen e punëkërkuesve sipassektorëve ekonomikë dhe ndërmarrjet aktive sipas sektorit ekonomik. Të dhënatmbipunësiminireferohenmuajitTetor2017,sipasDrejtorisëRajonaletëPunësimitLezhë.Një sfidë për regjistrimin e të papunëve përbënte pamundësia për të regjistruar atapersonatëcilëtkanënëzotërimtokëbujqësore(ecilaështëepapërshtatshmepërt’upunuar),sipasligjit79/95,icilispecifikonsekëtapersonanukmundtëregjistrohennësistemapotëpërfitojnëshërbime.Sfidatjetërlidhetmemungesënetëdhënavepërish‐komunat.
‐ Tëdhënatmbiarsimin.Janësiguruartëdhënambifëmijëteregjistruarnështator2017nëtëgjithacikletearsimit,pragrupmosha3‐18vjeç(kopshte,shkolla9vjeçaredhetëmesme) sipas shkollave të shpërndara në territor, si edhe për çerdhet, të cilat janëvetëm në qytetin e Lezhës. Informacionimbi shkollat profesionale është i plotë, pasimungojnë të dhënat mbi numrin e mësuesve dhe mbi raportin nxënës/mësues. TëdhënatireferohenfillimittëvititshkollorShtator2017dhejanësiguruarngaDrejtoriaArsimoreRajonaleLezhë.
‐ Të dhënat mbi shëndetësinë. Janë siguruar të dhënat mbi qendrat shëndetësore dheambulancat sipas shpërndarjes në territor, të dhënat mbi mjekët specialistë dhe tëdhënapërspitalinrajonalLezhëtëvënanëdispozicionngaFondiiSigurimittëKujdesitShëndetësor.Ndërkohëmungojnëtëdhënatmbinumrinemjekëvepërfamilje.
‐ Të dhënat për PAK dhe kujdestarët janë të plota sipas kategorive të përcaktuara tëverbër, para tetraplegjikë dhe PAK mendore sipas Njësive Administrative. Ështësiguruaredhenumri i fëmijëvemeAKsipasgrupmoshavedhenjësive,siedhenumri ifëmijëvemeAKqëpërfitojnëpagesasipasnjësive.
‐ TëdhënatmbifëmijëtnëterritorineBashkisësëLezhësjanëtëpaplota.Ështësiguruarvetëm numri i fëmijëve sipas kategorive të kërkuara për vitin 2016 si fëmijë nëkujdestari, pa kujdes prindëror, fëmijë me AK, etj, por mungojnë të dhënat sipaskategorive, si fëmijë të shfrytëzuar, numri i fëmijëve në nevojë përmbrojtje, numri ifëmijëve të birësuar, etj, sipasNJA‐ve. Gjithashtumungon numri total i fëmijëve 0‐18vjeçsipasgrupmoshavedheshpërndarjessipasnjësive.
‐ Tëdhënatmbishërbimetjanëtëplotasipaskategorivetëkërkuarasitipologjia,ofruesi,kapacitetimaksimaldhekapacitetiaktual.
‐ TëdhënatmbiNdihmënekonomikejanëtëplotatëndarasipasNjësiveAdministrative,karakteristikavetëpërfituesvedhekategorive.
TabelaetreguesveTreguesi
Niveliidisagregimit Burimidhevitiimbledhjessëtëdhënave
1.Tëdhënasocialetëpërgjithshme
DRAFT
26
1.1Papunësia
Papunësia/Punëkërkuestëpapunë
Total1310 Burimi:RaportiiDRPLezhëViti:Tetor2017
Sipasgjinisë femra634
meshkuj676Sipasmoshës:
Mbi50vjeç52645‐50vjeç21640‐44vjeç13235‐39vjeç10230‐34vjeç10425‐29vjeç10020‐24vjeç11315‐19vjeç17
Sipasarsimit Mëpaksefillore957Fillore1769vjeçare589Emesmeepërgjithshme242Emesmeprofesionale147Arsimuniversitar62
Tëpapunësipastargetgrupeve
Sipasmoshës:PunëkërkuesRomë96PunëkërkuesEgjiptianë175Punëkërkuesviktimatëtrafikimit0PunëkërkuesmeAK2Punëkërkuesemigrantëtëkthyer11
1.2Arsimi NiveliArsimor Nr.ishkollave
Shkolla9‐vjeçare:48shkolla6985nxënësShkolla tëmesme tëpërgjithshme:12shkolla2022nxënësShkollaprofesionale:1shkolla548nxënës
542mësues165mësuesFemra185Meshkuj363
Burimi:DARLezhëVitiakademikShtator2017‐2018Burimi:DARLezhëVitiakademikShtator2017‐2018
Burimi:DSHSViti:Shtator2017
Nr.ikopshteve 45kopshte 93edukatorë Burimi:BashkiaLezhë
DRAFT
27
1697fëmijë Viti:Shtator2017Nr.içerdheve
1çerdhe110fëmijë
9kujdestarë
2.Shërbimekesh Total:Sipasvendbanimit
798 FamiljetpërfituesetëNdihmësEkonomike
Burimi:DSHSViti:Maj2018
Gjithsej650Rural526Urban124
Totaltërritur:1696Totalfëmijë0‐18vjeç296
Nr.ipërfituesvePAK Burimi:DSHS
Viti:Nëntor2017 Sipaskategorisë:Tëverbër235Para‐tertaplegjik205PAKmendordhefizik1256Fëmijëtsipasgrupmoshës:0‐6vjeç716‐15vjeç13915‐18vjeç86
28
3.ShërbimetekujdesitshoqërorSipasllojittëshërbimeve
Total:Nr.ipopullsisë:108441Nr.ipërfituesvetëshërbimeveshoqërore:710(0,6%epopullsisë)Nr.ipërfituesvePAK:32përfitues(0.02%epopullsisë);Nr.ipërfituesvetëshërbimevepërtëmoshuarit:140përfitues(0.12%epopullsisë);Nr.ipërfituesvetëshërbimevepërfëmijët:347përfitues(0.31%epopullsisë);Nr.ipërfituesvetëshërbimevepërgratëedhunuaradheviktimatetrafikimit:7përfitues(0.006%)Shërbimepërtëmoshuarit:1qendërditorepërtëmoshuarit;Shërbimepërfëmijët:2qendrarezidencialejopublike;4qendraditorejopublike;ShërbimepërPAK:1qendërditorepublike;2qendraditorejopublike;Shërbimepërgratëedhunuaradheviktimatetrafikimit:1qendërrezidencialejopublike;1qendërditorejopublike;Shërbimepërtërinjtë1qendërditorejopublike;
Burimi:DSHSViti:Nëntor2017
Burimi:DSHSViti:Nëntor2017
Nr.ipërfituesve Total:Sipasgjinisë
1159femrameshkuj
3.1Fëmijët 313fëmijë
Komunitarjopublik24fëmijëRezidencialJopublik
3.2Gratë Sipasllojittë
shërbimitRezidencialejopublike14gradhevajza
29
Komunitarjopublik997gra
3.3TëmoshuaritNumridhellojiishërbimevepërtëmoshuarit
Burimi:DSHSViti:Nentor2017
Sipasllojittëshërbimit
1shërbimditorjopublik140përfituestëshërbimitditorjopublik.
Nr.tëmoshuarvepërfitues Total
241
Sipasgjinisë
femrameshkuj
Sipasmoshës 3.4FËMIJËTmeAKNr.dhellojishërbimevepërfëmijëtmeAK
Total296fëmijëmeAK
Burimi:DSHSViti:Nëntor2017
SipasGrupmoshës0‐6vjeç71Fëmijë6‐15vjeç139fëmijë15‐18vjeç86fëmijë
3qendraditore,1publikedhe2jopublike
Sipasllojittëshërbimit
52përfitues–Ditorpublik;10përfitues–ditorjopublik
Nr.iShërbimevepërkomunitetetRomedheEgjiptiane
1qendërDitorejopublike90përfituesanëtarëtëkomuniteteveRomedheEgjiptiane
Burimi:DSHSViti:Nëntor2017
3.6Shërbimepërtërinjtë 1Qendërditorejopublike50përfitues
Burimi:DSHSViti:Nëntor2017
30
4.MISIONI,VIZIONIDHEOBJEKTIVATEPLANITSOCIAL
LIGJ Nr. 139/2015 “PËR VETËQEVERISJEN VENDORE” Neni24 Funksionete bashkivenëfushëne shërbimevesociale Bashkitëjanëpërgjegjësepërkryerjene këtyrefunksioneve: 1.Krijimindheadministrimineshërbimevesociale,nënivelvendor,përshtresatnënevojë,personatmeaftësitëkufizuara,fëmijët,gratë,gratëkryefamiljare,gratëedhunuara,viktimatëtrafikut,nënaapoprindërmeshumëfëmijë,tëmoshuaritetj.,sipasmënyrëssëpërcaktuarmeligj. 2.Ndërtimindheadministriminebanesavepërstrehiminsocial,sipasmënyrëssëpërcaktuarmeligj. 3.Ndërtimindheadministrimineqendravepërofrimineshërbimevesocialevendore. 4.Krijimin,nëbashkëpunimmeministrinëpërgjegjësepërmirëqeniensociale,tëfonditsocialpërfinancimineshërbimeve,sipasmënyrëssëpërcaktuarmeligj.
4.1. Misioni
Misioni i Bashkisë Lezhëështë të vendosë fokusin në shërbimet e kujdesit shoqëror, për tëmbuluar nevojat emergjente sociale në rritje të komunitetit, përmes zhvillimit të shërbimeveekzistuese të kujdesit shoqëror dhe ndërtimit të shërbimeve të reja, sipas modeleve tëpraktikavetëmirabashkëkohoredheshtrirjessëtyrenënjësitëadministrativemenumërmëtëmadhpopullsiesidhepranëkomunitetit,atykuaijeton.Shërbimesocialemultisektoriale, tëqëndrueshmedhetëstandartizuarapranëkomunitetit, nëmbështetjedhefuqizimtëfamiljessiqelizabazë e shoqërisë.
4.2. Vizioni
Ofrimiishërbimevesocialegjithëpërfshirëse,tëbesueshmedheparandaluesemeindividinneqëndërdhemenaxhiminerastitështëvizioniiBashkiseLezhë,përmesngritjessënjësistemitëbalancuarshërbimeshsocialedhembulimittënevojavematerialetëgrupevevulnerabëlsidhevënies në dispozicion me burime njerëzore, materiale dhe financiare të mjaftueshme, për tësiguruarshërbimeqërespektojnëstandartet.
5.Objektivat
Objektivistrategjik1–Ndërtimiishportëssëshërbimevetëkujdesitshoqëror Objektivistrategjik2‐Zbutjadhelehtësimiivarfërisë Objektivistrategjik3–Përmirësimiicilësisësëjetesëssëpersonavemeaftësitë
kufizuarObjektivistrategjik4–Kualifikimiistafit
Mbulimisa më i plotë i territorit të Bashkisë së Lezhës me shërbime sociale duke u harmoniuar me interest dhe nevojat e komunitetit. Gjithëpërfshirja, pjesëmarrja dhe krijimi i mundësive të barabarta dhe mosdiskriminimi për shkak të aftësive ndryshe, gjinisë, origjinës, minoritetit, etj.
31
Bashkërendimi dhe harmonizimi i aktiviteteve lokale me strategjitë dhe politikat kombëtare, me institucionet rajonale në varësi të pustetit qëndror, me bashkitë fqinje dhe shtete të tjera. Partneriteti i ngushtë me shoqërinë civile, organizatat jo fitimprurëse, biznesin privat dhe biznesin social në veçanti. Vlerësimi, planifikimi dhe sigurimi i kushteve të përshtatshme të banimit, për individët dhe fëmijët në nevojë, përmes ofrimit të alternativave për një strehim të gatshëm, të arritshëm, të përballueshëm dhe të përshtatshëm. Përmirësimi i shëndetit, cilësisë së jetës së komunitetit përmes aktivitetevetë edukimit e promocionit shëndetësor, parandalimit të sëmundjeve dhe shërbimeve të tjera shëndetësore në bashkëpunim me institucionet përgjegjëse të shërbimit shëndetësor.
5.PlanivendorpërpërfshirjenepersonavemeaftësitëkufizuaranëBashkinëLezhë1
BashkiaLezhëkapërgatiturtashmënjëplantëveçantëvendorpërpërfshirjenepersonavemeaftësitëkufizuara,meqëlliminezbatimittëdetyrimeveqërrjedhinngaKDPAKdheaktetetjeraligjore e nënligjore. Ky dokument është hartuar ngaFondacioni Shqiptar për të Drejtat ePersonavemeAftësitëKufizuara(FSHDPAK),nëpartneritetdhemembështetjeneËorldVisionAlbania, dhe me pjesëmarrjen e institucioneve të qeverisjes në nivel vendor. Gjatë fazës sëmbledhjes së informacionit dhe diskutimeveme autoritetet vendore, u identifikuan tre fushakryesoretëndërhyrjes,kuBashkiaLezhëdotëfokusohetgjatëzbatimittëkëtijplani,njëngatëcilatështëajoeshërbimevesociale.
VlerësimiisituatësnëpërgatitjenekëtijplanitregoisevetëBashkia,poredheinstitucionetmetë cilat ajo bashkërendon për të orientuar problematikat e personaveme aftësi të kufizuara,duhettwpwrmirwsojnwstandarteteaksesueshmërisë,sikurseparashikuarnëkuadrinpolitikdhe ligjor për të akomoduar personat me aftësi të kufizuara, përfshirë fëmijë me aftësi tëkufizuara të të gjithakategorive.Gjithashtu, shërbimet aktualeqëofrohennëBashkinëLezhëduhettwshtohenpërtëmbuluargamënekërkesavepërshërbimesipërfëmijëashtuedhepërtërriturmeaftësitëkufizuara.
Nëkëtëkontekst,vetëdrejtuesitrekomandojnëqëshërbimetkomunitaretështohennënumër,por edhe në llojshmëri, me qëllim që t’i vijnë në ndihmë të gjithë individëve në nevojë nëterritorineBashkisëLezhë.Gjithashtu,punonjësitebashkisërekomandojnëmarrjenemasavetëmenjëhershmepër:(a)ngritjeneshërbimevetërejapërt’ishërbyertëgjithëpopullatësmeaftësitëkufizuarnëkomunitetinkujeton;(b)përmirësiminesistemittëvlerësimittëaftësisësëkufizuardhepërshpejtiminereformëssëkëtijsistemi;(c)fuqizimkapaciteteshdheshërbimepër familjarëtepersonavemeaftësi tëkufizuara; (d) lidhjemezyratepunësimitdhearsimitpër individë me kufizime të lehta të aftësive; (e) trajnime nw nw vazhdimwsi të stafit tëbashkisëpërtënjohurmënëdetajetëdrejtatdhestandardetkombëtaredhendërkombëtaretëofrimit të shërbimeve për personat me aftësi të kufizuara; (f) realizimin e aksesibilitetit nëambiente,komunikim,informacionpërtëgjithakategoritëepersonavemeaftësitëkufizuaranëambienteteBashkisësiedhetëgjithashërbimevepublikeqëBashkiakanënvarësisiedheç’ështëmëerëndësishmja,(g)shtiminestrukturavebrendadrejtorisëmëstaftëdedikuarpër
tëndjekurçështjetepersonavemeaftësitëkufizuara/fëmijëvemeaftësitëkufizuara.
1InformacioninëkëtëseksionbazohetnëdokumentinePlanitVendorpërpërfshirjenePAK,tëBashkisëLezhë.
32
Duhettheksuarse,samwlart,wshtwpwrgjegjwsietwgjithainstitucionevepwrtwgarantuarrealizminetwdrejtavetwpersonavemeaftwsindryshe.
Këtomasa reflektohennëObjektivin strategjik1 tëplanit: “Personatmeaftësi tëkufizuaranëBashkinë Lezhë trajtohen me dinjitet, përmes sigurimit të së drejtës për të marrë shërbimeshoqërore (dhe shëndetësore) të përshtatura me nevojat, moshën, gjininë dhe sa më pranëvendbanimit të tyre.” Ky komponent i Planit Vendor për përfshirjen e personaveme aftësi tëkufizuara (ndonëse nuk përfshihet në këtë dokument fizikisht për arsye të volumit të tij)konsiderohetsipjesëintegraleePlanitSocialVendortëBashkisëLezhë.
5.StrategjiaezbatimittëplanitsocialKoordinimiDSHS‐ja do të ngrejë një grup punepër të bashkërenduar zbatimin e masave dhe për tëraportuarmbiplaninsocial.PërgjegjësiaekordinimitqëndronnëDSHS.MonitorimidhevlerësimiQëllimi i monitorimit dhe vlerësimit është të sigurojë që Plani Social i Bashkisë Lezhë pozbatohet sipas afateve dhe synimeve të caktuara dhe për të kontrolluar pajtueshmërinë estandardevetëpërcaktuarameatoqëpozbatohen.PërgjegjësiapërmonitoriminNjësiakryesorepërgjegjësepërmonitoriminePlanitSocialnëBashkinëLezhëështëDrejtoriaeShërbimitSocial.Aktorëtëtjerëqëdotëpërfshihennëmonitorim,sipasaktivitetevespecifikepërfshijnëdrejtoritëetjeratëbashkisë,sidhetëgjithaaktorëtelistuarmecilësimonitoruesenëPlanineVeprimittëPlanitSocial.Sirealizohetmonitorimi?
Monitorimiështëproçesiivazhdueshëmimbledhjessëtëdhënavedhematjessëprogresitdrejtarritjes së objektivave strategjikë dhe specifikë të këtij Plani Social. Ai siguron mbledhjensistematike të të dhënave në lidhje me zbatimin e këtij plani për të siguruar përmirësim tëvazhdueshëm. Monitorimi dhe vlerësimi është një pjesë kritike e menaxhimit të mirë tëprogramit dhe llogaridhënies. Përmesmonitorimit, zbatuesit dhe aktorët përgjegjës për këtëplan sigurohenqë aktivitetet që kryhen janë nëpërputhjeme ato të planifikuaradhebrendaafateve kohore të përcaktuara. Gjithashtu monitorimi parashikon edhe marrjen e masavekorrigjuese ku ka devijime si edhe bën të mundur parashikimin e vështirësive para se tëshfaqen.Monitorimikryhetnëintervalekohoremujore,tremujore,gjashtëmujore,vjetoredhekërkoninformacionngatrefushakryesore:
Inputet, burimet që përdoren për realizimin e planit, që përfshijnë stafin, financat,materialetdhekohën;
33
Proçeset, numri i aktiviteteve ku përdoren burime njerëzore dhe financiare për tëarriturrezultatetepritshmetëplanit;
Outpute/produkte/shërbime, rezultatet e menjëhershme që përftohen përmesrealizimittëaktiviteteve.
Afatet kohore të monitorimit do të vendosen nga DSHS në varësi të kohëzgjatjes së çdoaktiviteti. Aktivitetet afatshkurtra do tëmonitorohennë intervaletmë të ngushtakohore, atotremujore.VlerësimiNë dallim nga monitorimi, ku të dhënat mblidhen periodikisht dhe përdoren për të maturprogresin,vlerësimiështënjëanalizëedetajuareplanitqësynontërishikojëarritjeteplanitpërkundrejt pritjeve të planifikuara, dhe të përdorë eksperiencën e fituar për të përmirësuarhartimineplanevenëtëardhmen.Vlerësimifokusohetnërezultatedukemarrënëkonsideratëinputet(burimet);rezultatetnëlidhjemekoston;procesinepërdorurpërtëarriturrezultatet;relevancënepërgjithshme;ndikimin;dheqëndrueshmërinë.Vlerësimi identifikonefektetdhendikimet e performancës së planit duke u fokusuar në analizën e progresit drejt arritjes sëobjektivave.RaportimiRaportimimbizbatiminePlanitSocialdotërealizohetnëbazëtëraportevetëpërvitshmengaDSHS‐ja.
DRAFT
34
6. ANEKSE
6.1. PlaniiVeprimit
Objektivistrategjik1–Ndërtimiishportëssëshërbimevetëkujdesitshoqëror
Aktivitetet Aktorëtpërgjegjës Afatet Treguesit Burimiitëdhënave
Financimi Monitorimi
Objektivispecifik1–RishikimiistrukturëspërgjegjësepërshërbiminsocialdhengritjaeNjësivetëVlerësimittëNevojavedheeReferimitnëçdonjësiadministrativeRishikimiistrukturëspërgjegjësetëshërbimitsocialpërçdopoziciondherishikimiistrukturëssëNJVNRpërçdoNJAsipasnumrittëpopullsisëdhenevojavepërshërbime(sipasligjit,1punonjëssocialpër10000banorë)
DSHSDPBNJNJA
2019‐2020 Strukturapërgjegjëseeorganizuarnënumërdhefunksionesipasparashikimeveligjore
NumriiNJVNRtëngrituranëraportmenumrineNJA‐venëzonë(sipasligjit)NJVNReorganizuarnënumërdhefunksionesipasparashikimeveligjore
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqëror
BL MSHKSDSHS
DiskutimidhemiratimiipërshkrimevetëpunëstëfiguraveprofesionaleqëdotëpërbëjnëstrukturënpërgjegjësedheNJVNR2
DSHSDPBNJNJA
2018‐2019 RregullorjaeBashkisëpërmbanpërshkrimtëripunepërstrukturënpërgjegjëse,NJVRNdheçdospecialistsipas
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqëror
‐ DSHS
2Këtofiguraprofesionalepërfshijnëpunonjësinsocial,punonjësinembrojtjessëfëmijëve,nëpunësingjinor,administratorinshoqëror,etj.
DRAFT
35
parashikimeveligjoreAktiviteteinformuesemeaktorëtrelevantëpërgjegjësnëofrimineshërbimevetëkujdesitshoqërormbipunëneDSHS‐sënëofrimineshërbimevetëkujdesitshoqërordhedetyrimetligjoreeinstitucionalereciprokenëkëtëfushë
DSHSInstitucionetpërgjegjëse,
Gjatëgjithëvitit
Numriiinstitucionevepjesëmarrësenëraportmenumrineinstitucionevepërgjegjësesipasligjit
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqëror
‐ DSHS
Krijimidhepërditësimiihartësvendoredheadresarittëshërbimeve/projektevevendorepërindividëtdhefamiljetnënevojë
DSHSNJA
2019 Dokumentiihartësvendoredheiadresarit,tëpërditësuarçdovit
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqëror
BL DSHS
Objektivispecifik2–ZhvillimiimonitorimitdhevlerësimitVlerësimidhepërcaktimiiproceduravepërprokurimineshërbimevetëkujdesitshoqëror,sipaskuadritrregullator
AgjenciaeprokurimevepublikeBLOfruesiteshërbimeve
2019‐2020 Dokumentiiprocedurave Ligjiishërbimevetëkujdesitshoqëror
‐ DSHS
Përcaktimiikritereve,proceduravedhepërgjegjësivepërzbatimindhemonitorimineFonditSocial
MSHKSDSHS
2019‐2020 Dokumentiiprocedurave Ligjiishërbimevetëkujdesitshoqëror
MSHKSBL
MSHKSBL‐DSHS
Objektivispecifik3–NgritjaeNJMF‐ve/caktimiiPMF‐venëçdoNJA
Ngritja e strukturës së NJMF‐së/caktimiiPFM‐venëçdoNJA(1 PMF për çdo NJA ‐ të pangarkuarmerole të tjera nëçdoNJAqëkambi3000fëmijë)
DSHS 2019 Numri i strukturave tëngrituranëraportmenumrinefëmijëvenë zonë (sipas ligjit) dhe nëraportmenumrinestrukturavetëmëparshme
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BL DSHS
Diskutimi dhe miratimi ipërshkrimeve të punës të PMF‐së në
DSHS 2018‐2019 Përshkrimi i punës i miratuarpërPMFnëbashkidheNJA
Legjislacionipërkatësnëfuqi
‐ DSHS
DRAFT
36
bashki/NJA(sipas modelit të propozuar ngaASHMDF)
Ligji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”ModeliiASHMDF
Ngritja e grupitteknikndërsektorial(GTN)tëtrajtimittërastevetëfëmijëvenënevojëpërmbrojtje3 (nëNJA –tëmembi3000fëmijë)dheforcimi ipunëssëGTN
DSHSInstitucionetpërgjegjëse, pjesë eGTN‐sëNJA
2019 DokumentiimiratimittëGTNNumri i takimeve të GTN nëraport me numrin e rasteve tëfëmijëvenënevojëpërmbrojtjeqëndiqenngaGTNdhenumrine takimeve tëGTNpër çdo rastsipasligjit
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
‐ DSHS
Ngritja e grupitndërsektorial adhoc,në nivel drejtuesish të institucionevevendore përgjegjëse për mbrojtjen efëmijëve(grupiadhoctakohettëpaktën1herënë4muaj)
DSHSInstitucionetpërgjegjëse, pjesë egrupitadhoc
2019 Dokumenti imiratimittëgrupitndërsektorialadhocNumri idrejtuesvepjesëmarrësnëgrupnëraportmenumrinedrejtuesve të institucionevepërgjegjëseNumri vjetor i takimeve tëgrupit në raport me numrin etakimevetëkërkuara(min.3)Minutatetakimevetëzhvilluara
Numriiraportevetë
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
‐ DSHS
3“Fëmijënënevojëpërmbrojtje”ështëpersoninënmoshën18vjeç,pavarësishtfitimittëzotësisëpërtëvepruar,sipaslegjislacionitnëfuqi,icilimundtëjetëviktimëeabuzimit,neglizhimit,shfrytëzimit,diskriminimit,dhunësapoinjëveprimtariekriminale,sidheindividinënmoshënepërgjegjësisëpenale,icilidyshohetsekakryeroseakuzohetsekakryernjëvepërpenale,sidhefëmijëtnëkonfliktmeligjin.Nëkëtëkategoridotëpërfshihendhefëmijëtnësituatërruge,fëmijëviktimatrafikimi,viktimatëmundshmetrafikimi.
DRAFT
37
prezantuaranësecilintakim
Nisma të përbashkëta tëndërmarra dhe praktika punendërinstitucionale tëpërmirësuara
Aktivitete informuese meinstitucionetvendorepërgjegjësepërmbrojtjene fëmijëve (përfaqësuesnëGTN) mbi punën e NJMF‐së dhedetyrimet ligjore e institucionalereciprokenëmbrojtjenefëmijëve
DSHSInstitucionetpërgjegjëse, pjesë eGNT
Gjate gjithëvitit
Numri i institucionevepjesëmarrëse në raport menumrin e institucionevepërgjegjësesipasligjit
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
‐ DSHS
Krijimi dhe përditësimi i hartësvendore dhe adresarit tëshërbimeve/projekteve vendore përfëmijët
DSHSNJA
2019 Dokumentiihartësvendoredhei adresarit, të përditësuar çdovit
DSHSOJF
BL DSHS
Objektivispecifik4–Ngritjaestrukturëssësupervizimittë shërbimittë mbrojtjessëfëmijëvenëbashkiVlerësimi inevojavedheplanifikimi isupervizimit në strukturat embrojtjessëfëmijëve
DSHS 2019‐2020
Dokumenti i planifikimit tësupervizimitMarrëveshja vjetore esupervizimit për çdo punonjëstëmbrojtjessëfëmijëve
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”Udhëzimet eASHMDF
BL DSHS
Zbatimiiproceduravetësupervizimitdhe roleve e përgjegjësive tësupervizuesitetësupervizuarit(sipasudhëzimevetëASHMDF)
DSHSNJA
2019‐2020
Numri i takimeve tësupervizimit të realizuara nëraportmenumrinetakimevetëplanifikuara në marrëveshjenvjetore
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”Udhëzimet eASHMDF
‐ DSHS
DRAFT
38
Objektivispecifik5–PërmirësimiishërbimeveekzistuesetëkujdesitshoqërordhengritjaeshërbimevetërejaObjektivispecifik5.1‐RritjaeidentifikimittërastevetëfëmijëvenënevojëpërmbrojtjePrezantimi dhe vënia në dispoziciontë të gjithëprofesionistëve/institucionevepërgjegjëse i të gjitha formave tëdokumentimit për identifikimin dheraportimin e rasteve të fëmijëve nënevojëpërmbrojtjedhemedetyrimetligjorepërkatëse
DSHS
2018‐2019
Numri i formave të shpërndaranëraportmenumrineformaveekzistuese të dokumentimitsipasligjitNumri i formave të shpërndaranë raport me numrin einstitucioneve përgjegjëse(elektronikisht ose në formë tëprintuar)Çdodosje ePMFpërnjë fëmijenë situatë për mbrojtjepërmban të gjitha format emësipërmetëplotësuara
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
‐ DSHS
Ngritja e skuadrave të lëvizshme, nëbashkëpunim me partnerët dheskuadrat e shërbimeve përidentifikiminerastevetë fëmijëvenënevojë për mbrojtje që kërkojnëidentifikimproaktiv(fëmijët në situatë rruge, tëshfrytëzuar ekonomisht, fëmijët nërrezik për trafikim/viktima tëtrafikimit,etj)
DSHSOJF2018‐2019
Numri i skuadrave të ngrituranë raportme numrin e rastevetë fëmijëve në nevojë përmbrojtje që kërkojnëidentifikim proaktiv përgjatëvitittëmëparshëm
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BLDonatorë
DSHS
Krijimiibazëslogjistiketënevojshmepër lëvizshmërinë dhe proaktivitetine strukturave përgjegjëse përrealizimineidentifikimittërastevetëfëmijëvenënevojëpërmbrojtje
DSHS
2018‐2019
Numri i mjeteve të transportitdhe sasia e karburantit nëdispozicion në raport menevojën për identifikim tërasteve(zonaembulimit,numri
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BL DSHS
DRAFT
39
(sigurimi imjetevetë transportitdhekomunikimit)
ifëmijëvenënevojë);Mjetet e komunikimit nëdispozicion (telefon, kartë,numërtelefonimekontratë),nëraport me nevojën përkomunikim
Aktiviteteinformuesenëinstitucionetpublike e jopublike për mbrojtjen efëmijëve rreth njohurive përidentifikiminerastevetë fëmijëvenënevojëpërmbrojtje
DSHSOJFGjatëvitit
Numri i institucionevepjesëmarrëse në raport menumrineinstitucionevepublikee jopublike për mbrojtjen efëmijëvenëzonëNumri i punonjësvepjesëmarrësnëçdoaktivitetnëraportmenumrinepunonjësvepërgjegjës për mbrojtjen efëmijëvenëçdoinstitucion
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BLOJF
DSHS
Afishimi i dukshëm i numrave tëkontaktit për raportimin e rasteve tëfëmijëvenënevojëpërmbrojtjenëtëgjitha institucionet relevante publikedhe jopublike dhe mjedisetkomunitare
DSHSNJA2018‐2019
Numri i afishimeve të dukshmenë raport me numrin einstitucioneverelevantepublikedhejopublikeNumri i afishimeve të dukshmenë raport me numrin emjedisevekomunitarenëzonë
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BL DSHS
Objektivispecifik5.2–Rritjaeefektivitetitnëmenaxhiminerastevetëfëmijëvenënevojëpërmbrojtje
DRAFT
40
Ofrimi i shërbimit 24 orësh përpërgjigjen ndaj nevojave emergjentetëfëmijëvenënevojëpërmbrojtje4,
DSHSNJA
2018
Shërbimi 24‐orësh është ingriturdhefunksionalNumri i rasteve të fëmijëvefëmijëvenënevojëpërmbrojtjeqë kanë marrë përgjigjjemenjëherë me momentin eprezantimittënevojësnëraportmenumrinerastevetëfëmijëvemenevojaveemergjente
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BL DSHS
Ngritja/funksionimi i vazhdueshëm iqendrës së emergjencës/pritëse përrastet e fëmijëve në nevojë përmbrojtje(brenda hapësirave të qendravekomunitare publike, institucioneve tëtjera publike vendore, OJF‐vebashkëpunuese, sa herë që është emundur, apo nëmungesë të sigurimittë tyre, përmes marrëveshjeve meofruesjopublikëtëshërbimeve)
DSHSOJF
2018 Mjedisi i qendrës sëemergjencës i ndërtuar (pajisjezyre‐kompjuter, printer, mjedismiqësor për fëmijët, telefon,transport)Marrëveshja me ofruesinjopubliktëshërbimit(nëseka)
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”Ligjipërshërbimetekujdesitshoqëror
BLDonatorë
DSHS
Krijimiibazëslogjistiketënevojshmepër strukturat përgjegjëse përrealizimin me efektivitet tëmenaxhimit të rasteve të fëmijëvenënevojëpërmbrojtje(sigurimiihapësirave–zyrë,pajisje,sikompjuter, printer, etj‐, dhe imjetevetëtransportitdhekomunikimit)
DSHS2018
Zyra e PMF përmban pajisjezyre‐kompjuter, printer, mjedismiqësor për fëmijët, telefon,transportNumri i mjeteve të transportitdhe sasia e karburantit nëdispozicion në raport menevojën për identifikim të
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BL DSHS
4Bashkia duhet të sigurojë disponueshmërinë, si të punonjësit, ashtu edhe të logjistikës së nevojshme (zyrë, transport, komunikim) për t’iu përgjigjur nevojave emergjente përmbrojtjenëçdoçastpërgjatë24orëve.
DRAFT
41
rasteve(zonaembulimit,numriifëmijëvenënevojë);Mjetet e komunikimit nëdispozicion (telefon, kartë,numërtelefonimekontratë),nëraport me nevojën përkomunikim
Hartimi dhe zbatimi i PIM për çdofëmijëtëidentifikuarsinënevojëpërmbrojtje
-
2018‐2019 Numri i PIM të hartuar dhezbatuarnë raportmenumrin efëmijëve të identifikuar si nënevojëpërmbrojtje
Pjesëmarrja e fëmijës dhe familjespërgjatë çdo hapi të procesit tëmenaxhimittërastit(qëngaidentifikimi/raportimideritekmbylljaerastit)
2018 Numri i takimeve mepjesëmarrje të dokumentuar tëfëmijës dhe familjes në raportme numrin e takimeve tërealizuar për menaxhimin erastit ku pjesëmarrja e tyreështëedetyrueshmesipasligjit
Ofrimi i këshillimit psikologjikindividual për çdo fëmijë në nevojëpërmbrojtjeqëinevojitetkyshërbim(përmes punonjësve të qendravekomunitare publike, të OJF‐vebashkëpunuese, sa herë që është emundur, apo nëmungesë të sigurimittë tyre, përmes marrëveshjeve meofruesprivatëtëshërbimeve)
DSHSNJA2018OJF
MarrëveshjameofruesinpubliktëshërbimitMarrëveshja me ofruesinjopubliktëshërbimit(nëseka)
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BLDonatorë
DSHS
Përmirësimi i infrastrukturës sëbashkisë për të krijuar mjedisemiqësore (veçanërisht konfidenciale)
DSHS2018‐2019
Numri i mjediseve/hapësiravetëkthyeranëmjedisemiqësorepër fëmijët në raport me
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtat
BL DSHS
DRAFT
42
përfëmijët numrinemjediseve/hapësiraveqë kanë nevojë për këtëpërmirësimTakimet me fëmijët realizohenmedyertëmbylluranëmjedisekonfidencialeNë takimet me fëmijët marrinpjesë vetëmpersonat relevantësipasligjit
dhe mbrojtjen efëmijëve”
Shpërndarja në institucionetrelevante e adresarit tëshërbimeve/projekteve vendore nëfushën e mbrojtjes së fëmijëve(dhe/osepublikimionline)
DSHSNJA
2019 Numri i adresarëve tëshpërndarë në raport menumrin e institucioneverelevantePublikimi online i adresarit(nëseka)
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BL DSHS
Objektivispecific5.4–Rritjaeinformimitinstitucionalekomunitarmbishërbimetekujdesitshoqëror(dhetë mbrojtjessë fëmijëve)Afishimi i detyrimeve tëinstitucioneve për raportimin edhunës ndaj fëmijës në çdoinstitucion përgjegjës, publik osejopublik
DSHS
Gjatëvitit Numri i afishimeve në raportme numrin e institucioneverelevantepublikedhejopublike
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
‐ DSHS
Krijimi i seksionit të legjislacionit tëpërditësuar të mbrojtjes së fëmijëvenë faqet zyrtare të çdo institucionipërgjegjës për mbrojtjen e fëmijëvedheseksioninëbashki(inst.qendroredhe vendore) sidomos tëprocedurave, afateve të veprimit nëmbrojtjetëfëmijëve
DSHSInstitucionetpërgjegjëse
2019
Legjislacioni i mbrojtjes sëfëmijëvë është i publikuar nëfaqenzyrtaretëçdoinstitucionipërgjegjës për mbrojtjen efëmijëvedheështëipërditësuar
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
‐ DSHS
Aktivitete informuese me DSHS Gjatë Numri i institucioneve Legjislacioni BL DSHS
DRAFT
43
institucionet përkatëse (arsim,shëndetësi, polici, etj) dhe mekomunitetin, lidhur me shërbimetekzistuesedhe të rejapër tëkujdesitshoqëror dhe për mbrojtjen efëmijëve, të drejtat e qytetarëve përshërbime, të drejtat e fëmijëve përmbrojtje, autoritetet përgjegjëse dhepërgjegjësitëpërkatëse
Institucionetpërgjegjëse
gjithëvitit
pjesëmarrëse në raport menumrineinstitucionevepublikee jopublike për mbrojtjen efëmijëvenëzonëNumri i punonjësvepjesëmarrësnëçdoaktivitetnëraportmenumrinepunonjësvepërgjegjës për shërbimet ekujdesit shoqëror/mbrojtjen efëmijëvenëçdoinstitucionNumriiqytetarëvepjesëmarrësnë raport me numrin eprindërve/fëmijëve/qytetarëvenëzonë
përkatësnëfuqiLigjipërshërbimetekujdesitshoqërorLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
Përgatitja dhe shpërndarja ebroshurave informuese mbishërbimet ekzistuese dhe të reja përkujdesin shoqëror dhe mbrojtjen efëmijëve, autoritetet përgjegjëse dhetë drejtat e qytetarëve për shërbimedhetëdrejtatefëmijëvepërmbrojtje(në bashki, NJA, mjedise publike,institucione publike dhe OJFpërkatëse,etj)
DSHSNJA
2019 Numri i shërbimeve ekzistuesedhe të reja, autoritetevepërgjegjëse dhe të drejtave tëfëmijëve për mbrojtje tëpërfshiranëbroshuranëraportmenumrinetyresipasligjitNumriimaterialeveinformuesetë shpërndara në raport menumrin eprindërve/fëmijëve/qytetarëvenëzonë
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjipërshërbimetekujdesitshoqërorLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BL
DSHS
Aktivitete ndërgjegjësueseme qëllimndryshimin e qëndrimeve dhesjelljeve të profesionistëve lidhurmeçështjekyçenëmbrojtjenefëmijëve
DSHSOJF
Gjatë gjithëvitit
Numri i institucionevepjesëmarrëse në raport menumrineinstitucionevepublikee jopublike për mbrojtjen efëmijëvenëzonë
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BL DSHS
DRAFT
44
Numri i punonjësvepjesëmarrësnëçdoaktivitetnëraportmenumrinepunonjësvepërgjegjës për mbrojtjen efëmijëvenëçdoinstitucion
Fushata ndërgjegjësimi lidhur meçështje prioritare në mbrojtjen efëmijëve,nëbashkëpunimmemedian
DSHS Media
2018‐2019 Numri i fushatave të realizuaranë bashkëpunimmemediannëraport me numrin e çështjeveprioritare për mbrojtjen efëmijëve të përfshira në këtëplanngabashkia
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”
BL DSHS
Objektivispecifik5.5–ZhvillimiishërbimeveparashoqëroreOfrimiishërbimeveparashoqërore(fokustekprogrameteprindërimittëshëndetshëm,menaxhimiizemërimit,fuqizimiiviktimavetëdhunësnëfamilje,etj)
NJAOJF
Gjatë gjithëvitit
Numri i përfituesve në raportme numrin eindividëve/familjeve në nevojëpërkëtëshërbimKategoritë e shërbimeve dheprogrameve të ngritura nëraportmeligjinNumri i stafit për përfitues nëraportmeligjinBurimetealokuaranëraportmenumrineindividëve/familjevenënevojëpërkëtëshërbim
NJAOJF
BLOJF
DSHS
Objektivispecifik5.6–Shërbimetërejapërpersonatepastrehënësituatërruge(Strehëz)
DRAFT
45
Vlerësimiinevojavepërplanifikimindhengritjenestrehëzës
DSHSNJA
OJF
2010‐2021 Dokumentiivlerësimittënevojave–studimifeasibilitetit
Legjislacionipërkatësnëfuqinëfuqi
‐ DSHS
Hartimiimodelitdhekostimiitij BL 2020‐2021 DokumentiimodelittëshërbimitKostimiingritjesdheofrimittëshërbimit
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqëror
‐ DSHS
VënianëfunksionimeStrehëzës DSHS 2021 Numri i përfituesve në raportme numrin eindividëve/familjeve në nevojëpërkëtëshërbimKategoritë e shërbimeve dheprogrameve të ngritura nëraportmeligjinNumri i stafit për përfitues nëraportmeligjinBurimetealokuaranëraportmenumrineindividëve/familjevenënevojëpërkëtëshërbim
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqërorDokumentetëpraktikavetëmira
FondiSocialDonatorë
DSHSIPSHS
Objektivispecifik5.7–NgritjaeStrehëzëssëEmergjencëspërViktimateDhunësnëFamiljeVlerësimiinevojavepërplanifikimindhengritjenestrehëzës
DSHSNJAOJF
2018‐2019 Dokumentiivlerësimittënevojave–studimifeasibilitetit
Legjislacionipërkatësnëfuqi
Fondisocialdhedonatore
DSHS
Hartimiimodelitdhekostimiitij BL 2018‐2019 DokumentiimodelittëshërbimitKostimiingritjesdheofrimittëshërbimit
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqërorDokumentetëpraktikavetëmira
‐ DSHS
DRAFT
46
VënianëfunksionimeStrehëzës(Nënshkrimiimarrëveshjessëbashkëpunimitmespartnerëve,nëseka)
DSHSKryqi i Kuq
2018 Numri i përfituesve në raportme numrin eindividëve/familjeve në nevojëpërkëtëshërbimKategoritë e shërbimeve dheprogrameve të ngritura nëraportmeligjinNumri i stafit për përfitues nëraportmeligjinBurimetealokuaranëraportmenumrineindividëve/familjevenënevojëpërkëtëshërbimDokumentiimarrëveshjes(nëseka)VKB
DSHSNJAQKM
FondiSocialKryqiiKuqDonatorë
DSHSIPSHS
Objektivispecifik5.8‐NgritjaeQendraveKomunitareMultifunksionalenënivelnjësieadministrativeZhvillimidhemiratimiikonceptmodelittëmenaxhimittëQKM‐ve
DSHS DBNJ
2018 RregullorjaebrendshmeVKB
Legjislacionipërkatësnëfuqinëfuqi
BLDonatorë
DSHSIPSHS
Zhvillimiistrukturëssëstafitoperacional
DSHS
2018 Organigrama LegjislacionipërkatësnëfuqiVKB
BL DSHS
KrijimiiprotokolleveoperativetëQKM‐ve
DSHS
2018 Dokumentiiprotokolleve LegjislacionipërkatësnëfuqiPartnerëvendorëpublikëdhejopublikë
BLDonatorë
DSHS
DRAFT
47
VënianëfunksionimeQendrave(Nënshkrimiimarrëveshjessëbashkëpunimitmespartnerëve,nëseka)
DSHSDMP
2018 Numri i përfituesve në raportmenumrinefëmijëvenënevojëpërkëtëshërbimKategoritë e shërbimeve dheprogrameve të ngritura nëraportmeligjinNumri i stafit për përfitues nëraportmeligjinBurimetealokuaranëraportmenumrinefëmijëvenënevojëpërkëtëshërbimDokumentiimarrëveshjes(nëseka)VKB
LegjislacionipërkatësnëfuqiDokumentiiprotokolleve
BL DSHS
Aktiviteteinformuesepërkomunitetetezonave
DSHSQKMNJA
2018enëvazhdim
Numriiqytetarëvepjesëmarrësnëaktivitete,nëraportmenumrineqytetarëvenëzonëNumriiinstitucioneve/punonjësvepjesëmarrësnëraportmenumrineinstitucionevepërkatëse/punonjësverelevantë
DSHSQKMNJA
BL
DSHS
Objektivispecifik5.9‐NgritjaenjëQendreKomunitarepërfëmijëtnë situatë rrugeZhvillimi dhe miratimi i konceptmodelittëmenaxhimittëQK‐së
DSHSDBNJ
2019 RregullorjaebrendshmeVKB
Legjislacionipërkatësnëfuqinëfuqi
BLDonatorë
DSHSIPSHS
Zhvillimi i strukturës së stafit DSHS 20 Organigrama Legjislacioni BL DSHS
DRAFT
48
operacional përkatësnëfuqiVKB
Krijimi i protokolleve operative tëQK‐së
DSHS
2019 Dokumentiiprotokolleve LegjislacionipërkatësnëfuqiPartnerë vendorëpublikë dhejopublikë
BLDonatorë
DSHS
VënianëfunksionimeQK‐së(Nënshkrimi i marrëveshjes sëbashkëpunimit mes partnerëve, nëseka)
DSHSDMP
2019 Numri i përfituesve në raportmenumrinefëmijëvenënevojëpërkëtëshërbimKategoritë e shërbimeve dheprogrameve të ngritura nëraportmeligjinNumri i stafit për përfitues nëraportmeligjinBurimetealokuaranëraportmenumrinefëmijëvenënevojëpërkëtëshërbimDokumentiimarrëveshjes(nëseka)VKB
LegjislacionipërkatësnëfuqiDokumenti iprotokolleve
BL DSHS
Aktivitete informuese përkomunitetetezonave
DSHSQKNJA
2019 enëvazhdim
Numriiqytetarëvepjesëmarrësnëaktivitete,nëraportmenumrineqytetarëvenëzonëNumri iinstitucioneve/punonjësvepjesëmarrës në raport menumrin e institucionevepërkatëse/punonjësverelevantë
DSHSQKMNJA
BL
DSHS
DRAFT
49
Objektivispecifik5.10‐NgritjaeshërbimittëkujdestarisëNgritja e shërbimit të Kujdestarisëduke përfshirë: ngritjen e strukturëssë kujdestarisë në bashki,identifikimin e familjeve kujdestare,trajnimin e familjeve kujdestare,aplikiminekujdestarisë,promovimine shërbimit të kujdestarisë,mbështetjenefamiljevekujdestare
DSHSNJA
2021 Dokumenti për komisionin ekujdestarisëNumri i familjeve të trajnuaranëraportmenumrinefëmijëveqë kanë nevojë për këtëshërbimNumriifëmijëvetëvendosurnëfamilje kujdestare pa lidhjegjaku në raport me numrin efëmijëve që kanë nevojë përkëtëshërbimNumri i vendimeve të gjykatësnë përputhje me vlerësimet estrukturës së kujdestarisë nëbashkiNumri i raporteve tëmonitorimit të familjevekujdestarenëraportmenumrineraportevetëdetyrueshmepërçdofamilje
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji “Për të drejtatdhe mbrojtjen efëmijëve”Dokumente tëpraktikavetëmira
BL DSHS
Objektivistrategjik2‐Zbutjadhelehtësimiivarfërisë
Aktivitetet Aktorët
përgjegjësAfatet Treguesit Burimiitë
dhënaveFinancimi Monitorimi
Objektivispecifik1–MbështetjadheFuqizimiifamiljevenënevojëIdentifikimidhemenaxhimiirastevetëfamiljevenënevojë,tëcilatnukpërfitojnëngaskemaeNE
DSHSAdministratorët
2019 Numriifamiljevetëidentifikuara
RaportetngasistemiMISiNEVendimipërlistëne
‐ DSHS
DRAFT
50
shoqërorë/NJA
Numriifamiljevetëreferuaratekpunonjësisocial
Numriiplanevedhendërhyrjeveindividualepërçdofamiljetëreferuar
NumriirastevetëreferuarangapunonjësisocialiNjVNRtekshërbimetmbështetësedhefuqizuese
përfituesvetëNEVlerësimisocio‐ekonomikiadministratorëveshoqërorëpërfamiljetjopërfituese
Bashkëpunimmeadministratorëtsocialëpërmiratiminekriterevepërpërzgjedhjenefamiljeveqëdotëpërfitojnënga6%dhefondeteBashkisë
KëshilliBLAdministratorëtshoqërorë/NJADSHSDF
2018enëvazhdim
ListaekriterevetëpërzgjedhjesNumriifamiljevepërfituesenëraportmenumrinefamiljevetëidentifikuara
LegjislacionipërkatësnëfuqipërNEElementëteidentifikuarsinevojangaraporteteadministratorëveshoqërorë
6%FondeteBashkisë
DSHS
Referimidhendëmjetësimipërpunësimpërkategoritënënevojë(familjetpërfituesetëNE,gratëkryefamiljaredhetërinjtë,veçanërishttërinjtëRomëdheEgjiptianë)
DPSHSDPPP
2018 Numriipersonavetëpunësuarnëraportmenumrinepersonavenënevojëpërpunësim
SistemiiNE FondiiNEBL
SHSSHDSHS,BL(DrejtoriaeFinancës,DrejtoriaePunëvePublike,DSHS)
Mbështetjaemergjentepernevojatbazëmaterialetëfamiljevenënevojë(nëbazëtëvlerësimitsocio‐ekonomik)
DSHSOJF
2019 enëvazhdim
Numriifamiljevetëmbështeturanëraportmenumrinefamiljevenënevojëpërmbështetje
SistemiiNEVlerësimisocio‐ekonomikiadministratorëve
DonatorëOJF
DSHSOJF
DRAFT
51
shoqërorënëçdoNJA
Ngritjaeshërbimevetërejaditorepërfëmijë(çerdhe+kopshte)dukevlerësuarnevojatdhedukeprioritizuarzonatmevarfëridhepapunësitëlartë
DSHS
2019 Kapaciteti/numri i fëmijëve icerdheve tëngritura/rehabilituara nëraportmenumrinefëmijëvenënevojëpërkëtëshërbimKapaciteti/numriifëmijëveikopshtevetëngritura/rehabilituaranëraportmenumrinefëmijëvenënevojëpërkëtëshërbim
DSHSNJA
BL DSHS
Alokimiikuotavepërnëkopshtedheçerdhepërfëmijëtnënevojëpërmbrojtje(fëmijënësituatërrugenëveçanti),tëpaktën5%
DSHS 2019 VKBpëralokiminekuotaveNumri i fëmijëve që përfitojnëngakuotatnëraportmenumrine fëmijëve në nevojë për këtëshërbim
DSHSNJA
BL DSHS
Strehimiifamiljevetëpastreha(meprioritetfamiljetmefëmijë)nëbanesasocialeoserehabilitimiishtëpiveqërrezikojnëshëndetindhejetënefëmijëvepakufizimngaaftësiaeprindërvepërtësiguruarstrehimosepërtëplotësuarkriteretpërstrehimsocial
DSHS 2021 Numriifamiljeve(dhefëmijëve)tëpastrehaqëfutennëbanesasociale/shtëpitërehabilituaranëraportmenumrinefamiljeve(dhefëmijëve)qëkanënevojëpërkëtobanesa
DSHSNJA
BL DSHS
Dhëniaepaketaveushqimoredhehigjenikepërfëmijëtevarfër,tëkequshqyer(nëfamiljeqëpërfitojnëosejoNE)
DSHSNJA
2018 Numri i fëmijëvetëmbështeturme paketa ushqimore dhehigjienikenëraportmenumrine fëmijëve që kanë nevojë për
DSHSNJA
BL DSHS
DRAFT
52
këto paketa, në mënyrëperiodikeProcesiindarjessëpaketavedrejtohetngaPMF
Objektivistrategjik3–Përmirësimiicilësisësëjetesëssëpersonavemeaftësitëkufizuar5
Objektivistrategjik4‐KualifikimiistafitdhezhvillimiiaftësiveorganizativeAktivitetet Aktorët
përgjegjësAfatet Treguesit Burimiitë
dhënaveFinancimi Monitorimi
Objektivispecifik1–RritjaekapacitetevetëstafitpërofrimineshërbimevetëkujdesitshoqërorTrajnimmbifunksionimineNJVRNdheNJMF‐së
DSHS 2018 ModuliitrajnimitNumriistafittëtrajnuarnëraportmenumrinestafitqëkanevojëpërtrajnim
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqërorLigji“Përtëdrejtatdhembrojtjenefëmijëve”DokumentetëpraktikavetëmiraProtokollipërfunksionimineNJVNR
BLDonatorë
DSHS
Trajnimmbizbatimindhe DSHS 2019 Moduliitrajnimit Ligjiishërbimevetë BL DSHS
5Nëlidhjemepërmbushjenekëtijobjektivistrategjik,dukeqenëseBashkiaKurbinekonsideronnjëprioritettërëndësishëmtësaj,ajokapërgatiturplaninvendorpërpëfshirjenepersonavemeaftësitëkufizuar(shoqëruarmeplaninetijtëveprimit),icilipërshkaktëdetajimitdhemadhësisësëtij,nukvendosetfizikishtbrendatënjëjtitdokument,porkonsiderohetpjesëpërbërësedheintegraleePlanitSocialtëBashkisëKurbin.
DRAFT
53
monitorimineFonditSocial Numriistafittëtrajnuarnëraportmenumrinestafitqëkanevojëpërtrajnim
kujdesitshoqëror Donatorë
Trajnimimbizbatiminemodelitpilottëofrimittëshërbimevenëfamilje
DSHS 2020 ModuliitrajnimitNumriistafittëtrajnuarnëraportmenumrinestafitqëkanevojëpërtrajnim
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqërorDokumentetëpraktikavetëmiraDokumentiimodelitpilot
BLDonatorë
DSHS
TrajnimmbifunksionimineshërbimittëStrehëzëspërpersonatepastrehënësituatërruge
DSHS 2019 ModuliitrajnimitNumriistafittëtrajnuarnëraportmenumrinestafitqëkanevojëpërtrajnim
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqërorDokumentetëpraktikavetëmiraDokumentiimodelittëshërbimit
BLDonatorë
DSHS
TrajnimmbifunksionimineshërbimittëStrehëzëssëemergjencëspërviktimatedhunësnëfamilje
DSHS 2018 ModuliitrajnimitNumriistafittëtrajnuarnëraportmenumrinestafitqëkanevojëpërtrajnim
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqërorDokumentetëpraktikavetëmiraDokumentiimodelittëshërbimit
BLDonatorë
DSHS
TrajnimiistafittëQKM‐vedheaktorëvembështetës
DSHS
2019 ModuliitrajnimitNumriistafittëtrajnuarnëraportmenumrinestafitqëka
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetë
BLDonatorë
DSHS
DRAFT
54
nevojëpërtrajnim kujdesitshoqërorDokumentetëpraktikavetëmiraDSHSDokumentiiprotokolleve
TrajnimmbifunksioniminemodelitpilottëshërbimevetërejapërpersonatPAK
DSHS 2019
ModuliitrajnimitNumriistafittëtrajnuarnëraportmenumrinestafitqëkanevojëpërtrajnim
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigjiishërbimevetëkujdesitshoqërorDokumentetëpraktikavetëmiraDokumentiimodelittëshërbimit
BLDonatorë
DSHS
Objektivispecifik2–Zhvillimiiaftësiveorganizativepërmbledhjen,analizimindheraportiminembrojtjessëfëmijëveKrijimidhepërditësimingaçdoNJMFibazëssëtëdhënavembifëmijëtnënevojëpërmbrojtje
DSHSNJA
2020 BazaetëdhënaveendërtuarBazaetëdhënaveepërditësuarme situatat e fundit të rastevetëfëmijëveNumri i institucioneve që japininformacion mbi situatën efëmijëvenënevojëpërmbrojtjenë raport me numrin einstitucioneve përgjegjëse nëzonë
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji“Përtëdrejtatdhembrojtjenefëmijëve”NJAASHMDF
‐ DSHS
Mbledhja/përmirësimi i të dhënavesasiore dhe procesimi i tyre dhe iinformacionit për situatën embrojtjessëfëmijëve
DSHSNJA
2020 Të dhënat sasiore mblidhensipaskërkesavetëASHMDF
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji“Përtëdrejtatdhembrojtjenefëmijëve”
‐ DSHS
DRAFT
55
NJAASHMDF
Prezantimi periodik i të dhënavesasiore të procesuara dheinformacionit për situatën embrojtjes së fëmijëve në territorin ebashkisëtekASHMDF
DSHSNJA
2020 Të dhënat sasiore prezantohennë mënyrë periodike teASHMDFsipasligjit
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji“Përtëdrejtatdhembrojtjenefëmijëve”ASHMDF
‐ DSHS
Analiza periodike multisektoriale esituatës së mbrojtjes së fëmijëve,bazuar mbi rastet në nevojë përmbrojtje
DSHSNJA
2020
Dokumenti i raportit vjetor tëanalizës periodikemultisektoriale
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji“Përtëdrejtatdhembrojtjenefëmijëve”NJAASHMDF
‐ DSHS
Objektivispecifik3‐ZhvillimiiaftësiveorganizativepërbuxhetiminembrojtjessëfëmijëveAnalizëekostos sëzbatimit tëplanitsocialpërmbrojtjenefëmijëve
DSHS 2020 KostimiiplanitkatërvjeçarKostimivjetoriplanit
DSHSNJA
‐ DSHS
Hartimi i planbuxheteve vjetore perzbatimin e planit të mbrojtjes sëfëmijëve
DSHS 2019 Dokumenti i planbuxhetitbazuar në kostimin vjetor tëplanit
DSHSNJA
‐ DSHS
Buxhetimi vjetor i shërbimeve përmbrojtjen e fëmijëve, bazuar nënumrin e fëmijëve për nevojë përmbrojtje gjatë vitit paraardhësdhe/ose nevojat e identifikuarapërgjatëtij
DSHS 2019 Buxhetimi i vitit pasardhëssipasudhëzimevvetëMSHKS
DSHSNJA
BL DSHS
DRAFT
56
(sipasudhëzimevetëMSHKS)Objektivispecifik4–Rritjaepjesëmarrjessëfëmijëvenëmonitorimin/raportimineçështjevetëmbrojtjessëfëmijëveNgritja e mekanizmave që sigurojnëpjesëmarrjen e fëmijëve nëvendimmarrje lidhur me çështjet embrojtjes së fëmijëve, në nivelbashkie
DSHS 2018 Mekanizmatpërpjesëmarrjenefëmijëve janë të ngritur dhefunksionalëNumri i rekomandimeve tëdhënangafëmijëtpërçështjetembrojtjes së fëmijëve që janëreflektuar në vendimmarrrjennënivelbashkie
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji“Përtëdrejtatdhembrojtjenefëmijëve”Dokumente tëpraktikavetëmira
‐ DSHS
Konsultimi i fëmijëve lidhur meprograme/nisma të ndryshme tëbashkisë lidhur me mbrojtjen efëmijëve
DSHS 2019 Numri i fëmijëve të konsultuarsipas grupmoshës, seksit,etnisë, AK, etj në raport menumrin e fëmijëve sipas këtyregrupimeve dhe numrin total tëfëmijëvenëzonë
LegjislacionipërkatësnëfuqiLigji“Përtëdrejtatdhembrojtjenefëmijëve”Dokumente tëpraktikavetëmira
‐ DSHS
Kosto ( leke, per 4 vjet)
Buxheti lokal
152,044,550 ‐
7,236,500 ‐
405,000 ‐
3,170,900 ‐
278,000 ‐
140,954,150 ‐
Objektivi specifik 5.1 ‐ Rritja e identifikimit të rasteve të fëmijëve në nevojë për mbrojtje 2,196,000 ‐
Objektivi specifik 5.2 – Rritja e efektivitetit në menaxhimin e rasteve të fëmijëve në nevojë për m 21,100,290 ‐
Objektivi specifik 5.3– Rritja e informimit institucional e komunitar mbi shërbimet e kujdesit sho 446,000 ‐
Objektivi specifik 5.4– Zhvillimi i shërbimeve para shoqërore 10,871,340 ‐
Objektivi specifik 5.5 – Shërbime të reja për personat e pastrehë në situatë rruge (Strehëz) 23,009,520 ‐
Objektivi specifik 5.6 – Ngritja e Strehëzës së Emergjencës për Viktimat e Dhunës në Familje 10,836,000 ‐
Objektivi specifik 5.7 ‐ Ngritja e Qendrave Komunitare Multifunksionale në nivel njësie administr 45,486,500 ‐
Objektivi specifik 5.8 ‐ Ngritja e një Qendre Komunitare për fëmijët në situatë rruge 26,928,000 ‐
Objektivi specifik 5.9 ‐ Ngritja e shërbimit të kujdestarisë 80,500 ‐
97,714,812 77,614,812
97,714,812 77,614,812
‐
1,029,000 ‐
Qëllimi 2 - Zbutja dhe lehtësimi i varfërisë
Objektivi 1 – Mbështetja dhe Fuqizimi i familjeve në nevojë
Qëllimi 3 – Përmirësimi i cilësisë së jetesës së personave me aftësi të kufizuar
Objektivi 1 – Fuqizimi i qasjes multisektoriale në ofrimin e shërbimeve për PAK
Qëllimi 4 – Kualifikimi I stafit
Objektivi 5 – Përmirësimi i shërbimeve ekzistuese të kujdesit shoqëror dhe ngritja e shërbimeve të reja
Objektivi 1 – Ngritja e Njësive të Vlerësimit të Nevojave dhe e Referimit në çdo njësi administrative
Objektivi 2 – Zhvillimi i monitorimit dhe vlerësimit
Objektivi
Objektivi 3 – Ngritja e NJMF-ve/caktimi i PMF-ve në cdo NJA
Objektivi 4 – Ngritja e strukturës së supervizimit të shërbimit të mbrojtjes së fëmijëve në bashki
Qëllimi 1 – Ndërtimi i shportës së shërbimeve të kujdesit shoqëror
814,500
214,500
‐
‐
250,788,362 77,614,812
Objektivi specifik 2 – Zhvillimi i aftësive organizative për mbledhjen, analizimin dhe raportimin e mbrojtjes së fëmijëve
Objektivi specifik 3 - Zhvillimi i aftësive organizative për buxhetimin e mbrojtjes së fëmijëve
Objektivi specifik 4 – Rritja e pjesëmarrjes së fëmijëve në monitorimin/raportimin e çështjeve të mbrojtjes së fëmijëve
TOTAL
Objektivi specifik 1 – Rritja e kapaciteteve të stafit për ofrimin e shërbimeve të kujdesit shoqëror
Donatore te angazhuar
Hendeku I financimit
4,000,000 148,044,550
‐ 7,236,500
‐ 405,000
‐ 3,170,900
‐ 278,000
4,000,000 136,954,150
‐ 2,196,000
‐ 21,100,290
‐ 446,000
‐ 10,871,340
‐ 23,009,520
4,000,000 6,836,000
‐ 45,486,500
‐ 26,928,000
‐ 80,500
‐ 20,100,000
‐ 20,100,000
‐
‐
‐ 1,029,000
814,500
214,500
‐
‐
4,000,000 169,173,550