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ISPRA – Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale Dipartimento Nucleare, Rischio Tecnologico e Industriale
L’ACCORDO BILATERALEITALIA – SLOVENIA
Stefano LaportaDirettore Generale ISPRA
LA GESTIONE DELL’EMERGENZA RADIOLOGICAA TRIESTE ED IN FRIULI VENEZIA GIULIA
18 ottobre 2016, Sala di rappresentanza Regione Autonoma Friuli Venezia GiuliaP.zza Unità d’Italia, TRIESTE
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Alcuneconsiderazioni• In caso di incidente grave ad un impiantonucleare la dispersione della radioattivitàrilasciata non ha confini
• Vi è la necessità di assicurare i massimilivelli di sicurezza a livello europeo emondiale (Global Regime of Nuclear safety)
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Alcuneconsiderazioni
• Necessità di una intensa collaborazioneinternazionale in tema di sicurezza nucleare,anche attraverso processi di revisione inter-pares
• Necessità di stabilire dei protocolli discambio di informazioni in caso di incidente,in particolare tra paesi vicini
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Centrali Nucleari entro 200kmdai confini nazionali
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Alcuneconsiderazioni
• L’ISPRA da molti anni ha ritenuto di avviarela stipula di specifici accordi con le Autoritàdi sicurezza nucleare dei Paesi vicini
• Le Autorità di sicurezza nucleare oltre asvolgere i compiti di regolamentazione econtrollo in ambito nucleare fornisconosupporto alle rispettive autorità diprotezione civile in caso di situazioni diemergenza
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OBBLIGODI PRONTANOTIFICA
Sistemainternazionale• ONUè IAEA• Convenzioniinternazionaliperlapronta
notificaincasodiunaemergenzanucleare(27/10/1986)eperlamutuaassistenza(26/02/1987);
• EMERCONSystem- USIErestricted site• ITALIA
– PCM-DPC:NCA-A,NCA-D– ISPRA: NWP,NCA-D
SistemaComunitario• European CommissionèDGENER• DecisionedelConsiglioUE
87/600/Euratom• ECURIESystem;WebEcurie restricted site• ITALIA
– ISPRA: CA,CP6
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AccordiBilaterali• Sebbene i sistemi internazionali e comunitari sanciscano l’obbligo di
informare rapidamente gli altri paesi in caso di emergenzeradiologiche o nucleari, gli stessi affermano l’utilità di complementaretali sistemi di pronta notifica con specifici accordi bilaterali,specialmente tra paesi confinanti o comunqueprossimi ai confini.
• L’implementazionedistrumentianaloghièraccomandataancheda:– CONVENTIONONNUCLEARSAFETY– 5July 1994(Article 16,Emergency
preparedness);– DIRETTIVA2013/59/EURATOMDELCONSIGLIOdel5dicembre2013(Art.
99– Cooperazione Internazionale)– DIRETTIVADELCONSIGLIO2014/87/EURATOMof8luglio2014(EUBSS);– GeneralSecretariatoftheCouncil- 15December2015- 14618/15-
CouncilconclusionsonOff-sitenuclearemergencypreparednessandresponse;
– HERCA&WENRA
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GliAccordiStipulatidall’ISPRAconleAutoritàdisicurezzanuclearedeipaesivicini
• Accordo tra il Consiglio federale svizzeroe il Governo della Repubblica italiana sullo scambio rapidodi informazioni in caso di incidenti nucleari. In vigore dal26 febbraio 1990;
• IntegratoconaccordotraISPRAeENSI(Elvetic NuclearSafety Inspectorate)cooperazionenellanuclear safety
• AccordotraISPRAeSNSA– Slovenian Nuclear SafetyAdministration (2010);
• AccordotraISPRAeASN– Autorité deSureté Nucléairedel2010;incorsodirinnovo.
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BilateraleItalo-SlovenotraleAutoritàdiSicurezzaNucleare
AccordotraISPRAeSNSA– Slovenian NuclearSafety Administration(2010);
L’accordoriguardaloscambiodiinformazionisutematichedisicurezzanucleareerelativaregolamentazioneescambiodiinformazioniincasodiemergenza.
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BilateraleItalo-SlovenotraleAutoritàdiSicurezzaNucleare
• AccordotraISPRAeSNSA– Slovenian NuclearSafety Administration(2010);
• PuntidicontattoH24periodicamentetestati;• Notificagiàdallacondizionedi“Alert”,precedenteallaclassediemergenzaincuisihal’obbligodinotificainternazionale(“SiteEmergency”e“GeneralEmergency”);
• Vièstatooggiunincontro,ospitatodallaPrefetturadiTrieste,suiterminiattuatividell’accordo.
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ISPRALoscambiodiinformazioni
previstodall’accordoIncasodievento
• Comunicazione tempestiva di situazioni di emergenza radiologica,circa la natura dell’evento e la sua evoluzione
• Comunicazione nel corso dell’evento delle informazioni utili allaminimizzazione delle conseguenze radiologiche
In altri casi di interesse
• Disponibilità a fornire informazioni su richiesta dell’altro Stato
A fini di preparazione (Prepardness)
• Scambio di informazioni sul livello di sicurezza delle installazioni esulle basi tecniche adottate per le pianificazioni di emergenza
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Esercitazioni
• L’ISPRAhagarantitolapartecipazionedell’Italiaalleesercitazionidiemergenzanazionali:– Svizzeranel2013enel2015;– Slovenianel2014;
• EsercitazioniinternazionalipromossedallaCE(ECUREX),IAEA(ConvEx),NEA(INEX);
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OECDNEA- INEX5Exercise• Esercitazione diemergenza nucleareè evento naturale (tempestadi
ghiaccio)e incidente nucleare grave;• Krsko NPP,impiantodiriferimento
üSlovenia+Krsko NPPüAustriaüCroatiaüHungaryü Italy(ISPRA,CEVaD,ARPAFVG)ü IAEA-IEC
20km
Italy
Austria
Slovenia
Croatia200km
100km
Hungary
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Grazieperl’attenzione