The Practice of cooperation revival MACHIZUKURI
C 早稲田大学都市地域・研究所
Prof. Shigeru Satoh, Waseda University
阪神・淡路大震災震災復興 まちづくりでの経験
Kobe Earthquake Disaster in 1995
What is the practice of cooperation revival Machizukuri?
The earthquake happens...
Serious damage with your town, friends, neighborhoods, people’s life...
You should reconstruct your town and life
Let’s think about how much damage will happen to your city and daily life, how to reconstruct them, before the earthquake happens.
Are you sure that you could consider to reconstruct them calmly with the confusions just after the earthquake?
PLEASE IMAGINE...
1. To define dangerous area
2. To understand how to do revival Machizukuri3. To grow up actors of Machizukuri
Three purposes of this practice.
Let’s consider concrete solutions to reduce earthquake’s damage,
from now on.
and what’s the main role of neighborhood association, university, volunteer, municipality for reconstruction work?
自分たちが住んでいるまちの課題と、地域資源について学びます。
Study by movie of
KOBE earthquake
Walking around city
and Making
“Gulliver map”
Roll playing game of revival
machizukuri
by using real scenario of the KOBE
earthquake
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Stabbing flag game
by using concrete idea flag for
reconstruction of city
【Whole process of the practice】
5. Reporting about results of the practiceDiscussing about how to develop Machizkuri work from next year
Study by movie of
KOBE earthquake
Walking around city
and Making
“Gulliver map”
Roll playing game of revival
machizukuri
by using real scenario of the KOBE
earthquake
1 2 3 4
Stabbing flag game
by using concrete idea flag for
reconstruction of city
【Whole process of the practice】
5. Reporting about results of the practiceDiscussing about how to develop Machizkuri work from next year
To check resources and problems of the city with imaging just after the
earthquake
Purpose
❶進行係 ❷ポラロイド撮影
学生(撮影地点記録、フィルム補充など)
新宿区職員(最後尾安全確認)
❸コース記録
学生(デジカメ撮影)
+住民・学生(地図へ書き込み)
Making Gulliver map by results of walking.
STARTGOAL
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落合中央公園 区立戸塚公園
観音寺区立小滝公園
西戸山幼稚園
区立高田馬場福祉作業所
区立戸塚第三小学校
区立宮田橋公園
区立藤兵衛公園
区立戸塚第二小学校
区立戸塚第二幼稚園
高田馬場駅
戸山公園
西戸山公園
西戸山小学校
東京富士大学
区立高田馬場公園
区立高田馬場第一児童遊園
区立高田馬場西児童遊園
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諏訪公園
諏訪神社
区立西早稲田中学校 みずき児童遊園
天祖神社西早稲田児童遊園
玄國寺諏訪の森公園
区立高田馬場第二児童館
早稲田通り歩道・車道
明治通り歩道・車道
明治通り
早稲田通り
諏訪通り
区立戸塚第一小学校
区立戸塚第一幼稚園
早稲田通り
諏訪通り
水稲荷神社
甘泉園
早大図書館
学術センター前
新江戸川公園
学習院女子大学
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早稲田大学早大正門
大隈会館前
早稲田中高
新宿西早稲田防災住宅→
都電歩道
西早稲田地域交流館
区立高田馬場第一児童館
区立西戸山第二中
区立高田馬場シニア活動館
区立高田馬場駅前公園
戸塚特別出張所
H22年度 戸塚地区協働復興模擬訓練赤コース まちあるきのまとめ1 縮尺 : 1/3500
北※事故防止のため、消火栓は消防職員と消防団員のみ使用します。
※火災発生時の消火活動の妨げになるので、消火栓から 5m以内 は駐車禁止です。
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(仮)
避難場所(学校等)
二次避難所(児童館等)
一時集合場所
避難場所(大規模公園等)
消火栓協定浅井戸
貯水槽
4m未満の細街路防災倉庫
危険な場所・もの
安全な場所・災害時に役立つもの
その他
※番号の内容については、 「まちあるきのまとめ2」参照
凡例
その他
外国人専用マンション地域との関係性が薄い
階段段数が多いので避難時の使用は困難か
擁壁倒壊の危険性あり
細い道災害時家が倒壊したら道がふさがる可能性あり
ブロック塀災害時倒壊の可能性あり
駐車場空地だが引火の危険性あり
階段急で段数が多いので災害時の利用は困難
かつての川の区域が行政区域となっているため、複雑になっている
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49
小学校裏門 (普段はカギがしてある)
光和会防災倉庫
空地+防災倉庫
公園ー仮設住宅は建てられない?
住宅密集細街路、私道
井戸
ブロック塀傾いていて危険
スーパー、コンビニ、ドラックストア緊急時の飲料水・食料・医薬品確保ができる
細い道避難時道がふさがれる可能性あり
古い建物であるが経済的に建て替えが困難
中学校一時避難場所
とても細い道+行き止まり避難が困難
フェンスのある公園震災時フェンスゆがんだら入れない可能性あり
長い行き止まり道がふさがれる可能性高い
消防車通れないカーブ細い
木造が多い延焼・倒壊の危険性あり
38 井戸
袋小路避難時の避難が困難
細街路や階段が至る所に存在するため、
消防活動が困難である。
また、崖や擁壁などがあり道も細いため災害時、
避難する際に危険を伴う可能性が高い。神田川沿いの遊歩道が続いていない
のも問題である。
旧郵政省所有の大規模敷地、広い駐車場など仮設住宅の建てられそうな場所
がいくつかあった。
井戸、消火器、消火栓、一次避難場所などもあるが井戸は区との協定、消火器、消火栓は増設、一時集合場所は位置の認識など再検討すべきことも
見つかった。
周りに細街路が多いため、一時集合場所の公園に行くまでが危険
47 地盤がよい
45 空地を利用できる
東電の社宅だった空き家
井戸
大谷石の塀倒壊の危険性あり
木造あり延焼・倒壊の危険性あり
46 私道の駐輪災害時、避難経路の妨げになる
小学校災害時の一次避難場所
35
39
古い空き店舗倒壊の危険性あり
木造が多い延焼・倒壊の危険性あり
40
46
Study by movie of
KOBE earthquake
Walking around city
and
Making “Gulliver map”
Roll playing game of revival
machizukuri
by using real scenario of the KOBE
earthquake
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Stabbing flag game
by using concrete idea flag for
reconstruction of city
【Whole process of the practice】
5. Reporting about results of the practiceDiscussing about how to develop Machizkuri work from next year
1)To learn real revival Machizukuri experience by movie of KOBE earthquake
Purpose
発火点6(北北西3m):出火から1時間後
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から1時間30分
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から2時間後
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から2時間30分後
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から3時間後
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から3時間30分後
■上落合2丁目
質疑応答
発火点6(北北西3m):出火から4時間後
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から4時間30分後
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から5時間後
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から5時間30分後
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から6時間後
■上落合2丁目
発火点6(北北西3m):出火から6時間以上
■消失棟数:309棟
Study by movie of
KOBE earthquake
Walking around city
and
Making “Gulliver map”
Roll playing game of revival
Machizukuri
by using real scenario of the KOBE
earthquake
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Stabbing flag game
by using concrete idea flag for
reconstruction of city
【Whole process of the practice】
5. Reporting about results of the practiceDiscussing about how to develop Machizkuri work from next year
1) To understand whole process of rebuilding
personal life and understand problems in each phase
Purpose
Participants act as 5 victim players to experience and understand whole reconstruction process
up to 10 years just after the earthquake.
What’s the roll playing game?
5 scenarios written by real experience of KOBE earthquake.
久保 義男(男)年齢:30代家族:30代妻、5歳10歳の息子※地域活動には参加していません
よしお
米田 正(男)家族構成:60代単身(都内に親戚多い)※日常から町会等を通して地域貢献しています
吉田 義子(女)年齢:50代家族:20代息子※近所で習い事を教えています
坂下 薫(男)年齢:60代家族:60代妻(娘は東北地方で所帯を持つ)
かおる
亀野 夕子(女)年齢:50代家族:50代夫 70代義母 子ども3人
ゆうこ
lleeaaddeerr ooff nneeiigghhbboorrhhoooodd aassssoocciiaattiioonnwwoorrkkiinngg mmaann eellddeerrllyy ccoouuppllee
nneeiigghhbboorrss lliivviinngg iinn hhiigghh ddeennssiittyy aarreeaa
タイプ1: 自宅に早期に戻る
タイプ1: 自宅に早期に戻る
タイプ2: 地域近くに居住地確保
タイプ3: 仮設住宅を経て自宅再建
タイプ3: 仮設住宅を経て自宅再建
震災 3ヶ月後 6ヶ月後 1年後 2年後 3年後 4年後 5~10年後久保 義男(男) 親戚の家を転 と々 自宅
自宅避難所
吉田 義子(女)
年齢:50代家族:20代息子※近所で習い事を教えています
賃貸アパート(新宿区内)
賃貸アパート(新宿区内)
借家(新宿区内)息子結婚!!
自宅
自宅避難所 避難所 仮設住宅 B
友人の家(23区外) 仮設住宅 A 仮設住宅 A 自宅亀野 夕子(女)
年齢:50代家族:50代夫 70代義母 子ども3人
坂下 薫(男)
年齢:60代家族:60代妻(娘は東北地方で所帯を持つ)
米田 正(男)
家族構成:60代単身(都内に親戚多い)※日常から町会等を通して地域貢献しています
自宅の被害:半壊
自宅の被害:被害小(修復待ち)
自宅の被害:全焼(事業地区)
自宅の被害:全焼(事業地区)
自宅の被害:全壊(事業地区)
年齢:30代家族:30代妻、5歳10歳の息子※地域活動には参加していません
Personal Built Environment
Community Formation
Just after
worry about evacuation rout worry about life in the shelter
collapse of buildings safety of shelters
contact network of safety care for elderly people
afetr 3months
worry about the cost of living worry about works
the amount of shelter(is it enough?)
cooperation with neighborhood associations.
Half a year
partecipation for planning want to re-build
want to subsidies for reconstruct houses
support of expert volunteer activity
One year
partecipantion in the neighborhood associaiton
more lively city need of plan
adjustment of right. holding an event
Ten years
remember revival keep the city safe
need the knowledge of Machizukuri
importance of bond between people
Result of Roll playing Game of Reconstruction Process
Study by movie of
KOBE earthquake
Walking around city
and
Making “Gulliver map”
Roll playing game of revival
Machizukuri
by using real scenario of the KOBE
earthquake
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Stabbing flag game
by using concrete idea flag for
reconstruction of city
【Whole process of the practice】
5. Reporting about results of the practiceDiscussing about how to develop Machizkuri work from next year
1) To discuss about how to resolve the problems of each phase of revival
Machizukuri that we’ve defined at 3rd WS
2) To consider what we could prepare for revival Machizukuri from now on, before the earthquake happens
Purpose
Earthquake!
3 months ~ 1 year
Construct more safety city also for next generations.
Secure many roads for escaping to safety place
Construct evacuation shelters for keeping steady life and pushing forward reconstruction work.
The present
Just after the earthquake
Living in evacuation shelters
Revival Machizkuri1 year ~ 10 years
~ 3 months
Concrete idea for reconstruction of the city
11住まいづくり
1Answer2
住まいづくり
1Answer3
住まいづくり
1Answer4
住まいづくり
1Answer5
みちづくり
6みちづくり
7みちづくり
1Answer8
地域生活拠点づくり
19地域生活拠点づくり
1Answer10地域生活拠点づくり
1Answer11地域生活拠点づくり
1Answer12町並みづくり
13町並みづくり
14
115地域ネットワークづくり
町並みづくり
Phase_3Phase_3
Phase_3Phase_3
Phase_3Phase_3
Phase_3Phase_3
復興のための協力体制づくり
オープンガーデン・生け垣・緑道・ポケットパーク、親水空間などによって緑をつなげていく
町並みに配慮した協調建替え 抜け道の創出 商店街の
空店舗の活用電柱の地中化
建物の耐震化
地権者が集まって建替える
共同建替え 防災環境軸としての街路拡幅(6~8m)
地域防災拠点の強化
まちを緑でつなぐ
多世代が集まって住まう集合住宅
歩行者が安全で快適に歩けるコミュニティ道路(4m) みんなが集まる
広場の設置
生活インフラの設置
ブロック塀の生け垣化屋上緑化、壁面緑化
共同建替えによるイメージ
事例:横浜港北のシニアハウス(生活科学)
事例:墨田区向島の耐震化モデル住宅内観
改善イメージ
改善イメージ
袋小路や崖の解消・抜け道協定
防火水槽、防災倉庫、高齢者専用トイレの設置により防災拠点の強化をする
事例:世田谷区太子堂の緑溢れるポケットパーク
空き店舗の利用イメージ
生け垣化のイメージ
電柱地中化に伴う街路改善イメージ
http://www.ksky.ne.jp/~juju/GIIN/obuse_niwa.htm 親水空間イメージ
まちの復興
病院
工場商店 ボランティア
企業
大学
ルーバー (壁面設置 )型
太陽光発電システム
http://www.tsuru.ac.jp/~tchiba/sumida.htm
事例:墨田区京島の路地尊
http://images.google.com/imgres?imgurl=http://www.shinwa-gr.co.jp
http://images.google.com/imgres?imgurl=http://www.shinwa-gr.co.jp
防火水槽の設置 高齢者専用トイレ
http://images.google.com/imgres?imgurl=http://www.shinwa-gr.co.jp
http://images.google.com/imgres?imgurl=http://www.shinwa-gr.co.jp
防火水槽の設置 高齢者専用トイレ
http://images.google.com/imgres?imgurl=http://www.shinwa-gr.co.jp
http://images.google.com/imgres?imgurl=http://www.shinwa-gr.co.jp
防火水槽の設置 高齢者専用トイレ
http://images.google.com/imgres?imgurl=http://www.shinwa-gr.co.jp
http://images.google.com/imgres?imgurl=http://www.shinwa-gr.co.jp
防火水槽の設置 高齢者専用トイレ
町並みに配慮して壁面や通路の位置、外壁の色・形状等のデザインを統一する
Image of Community Improvement
Stabbing flags on the aerial map
Concrete idea flags for reconstruction of city
Stabbing flags on the aerial map
Study by movie of
KOBE earthquake
Walking around city
and
Making “Gulliver map”
Roll playing game of revival
Machizukuri
by using real scenario of the KOBE
earthquake
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Stabbing flag game
by using concrete idea flag for
reconstruction of city
【Whole process of the practice】
5. Reporting results of the practice for sharingDiscussing about how to develop Machizkuri work from next year
Design proposals to improve the area based on the context of territory-The database based on the results of the practice of cooperation revival Machizukuri-