FSE+ e status
dei negoziati
per il post-2020
Agenda
1. Principali novità della Programmazione 2021-
27 (sulla base delle proposte della Commissione
europea, maggio 2018)
2. FSE+
3. Status dei negoziati inter-istituzionali
Le novità della Programmazione 2021-27
A. Nuove priorità
5 Obiettivi Strategici alla base della Politica di Coesione 2021-27:
1. Un’Europa più intelligente (OS1)
2. Un’Europa più verde e priva di emissioni di carbonio (OS2)
3. Un’Europa più connessa (OS3)
4. Un’Europa più sociale (OS4)
5. Un’Europa più vicina ai cittadini (OS5)
B. Maggiore semplificazione
Corpus unico di norme comuni per 7 fondi europei attuati in
regime di gestione condivisa
Le novità della Programmazione 2021-27
C. Maggiore flessibilità
• Programmazione 5+2 (2021-204 e 2026-27)
• Possibilità di trasferire risorse da una priorità di investimento
ad un’altra all'interno di un programma, senza richiedere
l'approvazione formale della Commissione europea
D. Disimpegno delle risorse
• Ritorno alle regola «N+2» vs. «N+3» del ciclo attuale
E. Rafforzamento del collegamento col Semestre europeo
• Maggior ruolo delle raccomandazioni specifiche per
Paese del semestre europeo nel processo di
programmazione dei fondi
Il FSE+: 5 fondi riuniti
Contributo ad altri Obiettivi Strategici, in particolare al OS 1
Un’Europa più intelligente; OS 2 Un’Europa più verde
OCCUPAZIONE
• (i) Migliorare l’accessoall’occupazione
• (ii) Modernizzare il mercato del lavoro
• (iii) Promuovere la partecipazione delle donne al mercato del lavoro, l’equilibrio tra vita privata e professionale, i servizi di custodia dei bambini, l’ambiente di lavoro, l’invecchiamento attivo e in buona salute
ISTRUZIONE e FORMAZIONE
• (iv) Migliorare la qualità dei sistemi di istruzione e di formazione
• (v) Promuovere la parità di accesso all’istruzione, alla formazione e all’apprendimento permanente
• (vi) Apprendimento permanente, aggiornamento delle competenze, anticipazione del cambiamento e nuove competenze richieste
INCLUSIONE SOCIALE
• (vii) Inclusione attiva
• (viii) Integrazione di cittadini di paesi terzi e di comunità emarginate;
• (ix) Accesso ai servizi; sistemi di assistenza sanitaria a lungo termine e assistenza a lungo termine
• (x) Integrazione socialedelle persone a rischiopovertà;
• (xi) Deprivazionemateriale
Obiettivo Strategico 4 – Un’Europa più Sociale – Attuazione
del Pilastro europeo dei diritti sociali
Parità di genere, pari opportunità & non discriminazione
FSE+ Obiettivi Specifici
• Codice di condotta sul partenariato rimane in vigore
anche nel 2021-27
• Gli Stati membri devono garantire una partecipazione
adeguata delle parti sociali e delle organizzazioni della
società civile all’attuazione delle politiche sostenute
dal FSE+
• Gli Stati membri devono stanziare un importo
adeguato di risorse per il rafforzamento delle capacità
di tali organizzazioni
Partenariato
Budget proposto dalla Commissione
Negoziati sul Regolamento FSE+
• Parlamento UE: emendamenti adottati in data 04.04.2019 e
confermati dal nuovo Parlamento
• Cosiglio: mandato ricevuto a Aprile 2019 per negoziare tutti gli
elementi della proposta della Commissione europea sul FSE+
eccetto le parti legata ai negoziati sul QFP
• Un trilogo in data 09.12.2019 per discutere questioni
organizzative
• 6 meeting tecnici (dicembre 2019 - marzo 2020) su:
• Obiettivi generali e specifici, principi orizzontali
• Per la parte in gestione condivisa: azioni innovative,
eleggibilità, supporto alla deprivazione materiale
• Per la parte in gestione diretta: obiettivi operative e azioni
eleggibili nel quadro dell’EaSI
Prossime tappe
Obiettivo generale:
➢ Finalizzare i negoziati sul FSE+ (e sugli altri
Regolamenti RDC e FESR) entro luglio 2020
➢ Concludere i negoziati sul QFP entro dicembre 2020
Incertezze legate a Covid-19:
➢ Riunioni tecniche su FSE+ e RDC post 2020 rinviate
➢ Possibili negoziati in forma scritta o teleconferenza per
Regolamento ESF+, incertezza su RDC
Status dialogo informale con IT
• Negoziato informale iniziato ufficialmente con gli eventi di
lancio in Italia (1 aprile 2019)
• Gli Stati Membri hanno inviato alla Commissione i loro
calendari (roadmap) contenenti le varie tappe per la
presentazione dei documenti di Programmazione (estate
2019)
• Le bozze dei documenti dovevano essere presentate tra
febbraio-aprile 2020, come previsto nella lettera del DPCoE
• Tavoli di dialogo con il partenariato tra luglio-ottobre 2019
• Diversi incontri informali tra Roma e Bruxelles
GRAZIE