EXPEDIENTE TÉCNICO: “ INSTALACIÓN DE EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO TAHUANTINSUYO,
DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE PADRE ABAD-UCAYALI ”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD
Sub Gerencia de Estudios, Supervisión, Ejecución de Obras y Maestranza
1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
" INSTALACIÓN DE EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO
NUEVO TAHUANTINSUYO, DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE PADRE ABAD-
UCAYALI”
AGUAYTIA, NOVIEMBRE 2014
EXPEDIENTE TÉCNICO: “ INSTALACIÓN DE EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO TAHUANTINSUYO,
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2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
1.01 Ubicación
1.02 Descripción de la Obra
1.03 Identificación y evaluación de los Principales Impactos Ambientales en el Proceso
Constructivo
1.04 Evaluaciones Ambientales de Impactos Principales
1.05 Medidas del Plan de Manejo Ambiental a Implementarse a Obra
CAPITULO II: NORMATIVIDAD AMBIENTAL
CAPITULO III: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.01 Finalidad del Estudio
3.02 Antecedentes
3.03 Objetivo
3.04 Ubicación Geográfica y Política
3.05 Diagnóstico de la Población y Zona Afectada
3.06 Vías de Acceso y Localización
CAPITULO IV: DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE
4.01 Componentes Físicos Ambientales
4.02 Entorno Biológico
4.03 Componentes Socioeconómicos
4.04 Características Socioeconómicas y Culturales
4.05 Componentes Biológicos Ambientales
CAPITULO V: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CAPITULO VII: PLAN DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA
CAPITULO VIII: PLAN DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION
CAPITULO IX: PLAN DE CONTINGENCIA
CAPITULO X: PLAN DE ABANDONO DE OBRA
CAPITULO XI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO XII: BIBLIOGRAFIA
CAPITULO XIII: FICHAS DE IMPACTO AMBIENTAL
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4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
FICHA PARA LA CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO
" INSTALACIÓN DE EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO TAHUANTINSUYO, DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE PADRE ABAD-UCAYALI "
DISTRITO : IRAZOLA PROVINCIA : PADRE ABAD
LUGAR : CASERÍO NUEVO TAHUATINSUYO REGIÓN : UCAYALI
FECHA : nov-14
ORGANISMO EJECUTOR : Gobierno local
DURACIÓN DE EJECUCIÓN : 150 días calendario MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL
(marque los valores según calificación)
Fases del Proyecto
COMPONENTES AMBIENTALES
TOTA
LES
AIRE AGUA SUELO FAUNA AMB. Y SALUD HUM.
1. Estudios 0 1 2 0 1 4 2. Ejecución 5 5 5 1 5 21 3. Operación 2 4 2 1 2 11 4. abandono 1 0 0 0 1 2
TOTALES 8 10 9 2 9 38
CALIFICACIÓN DE IMPACTOS: Impacto Significativo 5 Impacto Regular 2
Impacto poco significativo 1
Sin impacto ambiental 0 CONFORMACIÓN DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un total de 38 puntos y en consecuencia, el proyecto es de categoría II que requiere la presentación de:
DIA (I)
EIA Semidetallado
(II) EIA Detallado (III)
(Hasta 25 puntos) (De 26 a 50
puntos) (De 51 a 100 puntos)
----------------------------- -----------------------------------------
-
Proponente del proyecto Entidad responsable de la
revisión
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5 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PRINCIPALES IMPACTOS IDENTIFICADOS
PRINCIPALES IMAPCTOS IDENTIFICADOS
COMPONENTE AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
AGUA
Posible contaminación de las aguas de los ríos por
residuos. A simismo, sólidos en suspensión por el movimiento de tierras en las
excavaciones para la construcción de los
componentes del proyecto.
Contaminación del ríos al realizar el lavado de ropas y uso del agua
para el aseo y otros, además de depósito directo de las aguas servidas sobre las quebradas y ríos de la zona por parte de los trabajadores, durante el tiempo que dure la ejecución del proyecto.
AIRE
Inadecuado manejo de los residuos de la obra. Particulas de polvo a causa del movimiento de tierras y el humo de las maquinarias
Manejo inadecuado de Residuos Sólidos (basura) son depositada en las orillas del río. Contaminación del A ire a causa del depósito directo de las aguas servidas a las orillas de las lagunas.
SUELO
Erosión laminar en áreas del corte (excavación) y zonas de desmonte y eliminación. Contaminación por mezcla de concreto.
Erosión anatrófica, por mal manejo del suelo (área urbana) colindante con la obra por los alrededores del total de la obra.
FLORA Y FAUNA
Sin impactos significativos, escasos de flora y faunas en el área del proyecto, por ser una zona urbanizada.
POBLACIÓN HUMANA
Generación de empleo temporal y permanente, hasta el término de la Obra.
Mejoramiento de la infraestructura, servicio recreativos y calidad de vida poblacional.
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6 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PRINCIPALES MEDIDAS AMBIENTALES A SER CONSIDERADAS EN EL
PROYECTO
(PLAN DE MANEJO AMBIENTAL)
COMPONENTE PUNTOS DE CONTROL PARAMETRO FRECUENCIA OBSERV.
AMBIENTAL CODIGO UBICACIÓN
REFERENCIAL
AGUA Ag - 1 Lagunas Calidad del
agua 1 vez/mes, FASES: C,O
Ingeniero Ambiental M.A - UMA
AIRE Ar - 1 Servicio
Higienicos Malos Olores
1 vez/mes, FASES: C,O
Ingeniero Ambiental M.A - UMA
SUELO S -1 Area de corte,
Area de cantera
Erosión laminar
nivelación y/o terraza
1 vez/mes, FASES: C,O
Ingeniero Ambiental M.A - UMA
FLORA F - 1
Establecimiento de las
plantaciones forestales
Numero de plantones y
prendimiento
1 vez/ 15 dias FASES:
C,O
Ingeniero Ambiental M.A - UMA
FAUNA Fa - 1
SALUD HUMANA
H -1 Asistencia a los
trabajos programados.
Informes de evaluación 1 vez/mes,
FASES: C.O
H -2 Asistencia a la capacitación
Encuestas
FASES:
C = Construcción
O = Operación.
MA = Ministerio de Agricultura
UMA = Unidad de Medio Ambiente
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7 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN
El Plan de manejo para obras de Infraestructura corresponde a un instrumento de gestión que
define los procedimientos a seguir para estimar el impacto de la actividad, las medidas de
mitigación, restauración y el seguimiento de estas, con la finalidad de disminuir y controlar
efectos adversos de las actividades asociadas a la obra: " INSTALACIÓN DE
EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO
TAHUANTINSUYO, DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE PADRE ABAD-
UCAYALI”
Como se puede apreciar el precedente, la ejecución de la obra proyectada, en sus dos etapas:
Construcción y Operación, originarán impactos ambientales directos e indirectos, positivos y
negativos, favorables y desfavorables dentro de su ámbito de influencia.
Lo que obedece a una imperiosa necesidad justificada dentro de la infraestructura vial.
El presente documento es de carácter técnico buscando sustentar el proyecto en un marco de
viabilidad técnica y ambiental generando sustentabilidad y sostenibilidad en la obra. Por lo tanto
existe razón justificada, es imprescindible y necesaria la construcción de la Obra.
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8 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
1.01 UBICACIÓN
La Provincia de Padre Abad está ubicada en la selva oriental y al Noroeste de la Región Ucayali.
Sus coordenadas geográficas se sitúan entre 09º02´13" latitud Sur y 75º30´12" de longitud Oeste
en el meridiano de Greenwich, a una altitud de 250 msnm.
- Ubicación Geográfica
El ámbito de la provincia de Padre Abad, se extiende desde el flanco oriental de la cordillera de
los andes (sector comprendido dentro de la cuenca del río Aguaytía) hasta el Caserío Andrés
Avelino Cáceres en el Distrito de Curimaná, estando conformado por las unidades geográficas
que son la cuenca del río Aguaytía y la sub cuenca del río San Alejandro, los mismos que sé sub
dividen en pequeñas micro cuencas, cuyos espacios en algunos casos representan los ámbitos
distritales.
La Provincia de Padre Abad está ubicada en la selva oriental y al Nor Oeste de la Región Ucayali.
Sus coordenadas geográficas se sitúan entre 09º02´13” latitud Sur y 75º30´12” de longitud Oeste
en el meridiano de Greenwich, a una altitud de 250 msnm.
- Sus límites son:
Por el norte: Distrito de Nueva Requena en la provincia de Coronel Portillo
Por el sur: Provincia de Pachitea en la Región Huánuco.
Por el este: Provincia de Coronel Portillo
Por el oeste: Provincia de Leoncio Prado en la Región Huánuco.
La superficie territorial de la Provincia de Padre Abad es de 8 822.50 Km2 representa el 8.61% de
la superficie de la región. Con una densidad Población de 7.14 Hab. /Km2. Está conformada por
03 distritos, 08 centros poblados, 189 localidades y/o caseríos dentro de ellas se encuentran 07
comunidades Nativas.
1.02 DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Se planteó una adecuada infraestructura para el servicio de embarque y desembarque de
productos agropecuarios en el caserío nuevo tahuantinsuyo.
1.03 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
AMBIENTALES EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al mínimo mediante una
cuidadosa atención de la etapa inicial de planeación y diseño, teniendo en cuenta que el
proyecto, las alteraciones o no alteraciones estarán asociadas principalmente a las seguridades
del personal obrero, transeúntes, vecinas de las casas aledañas, al uso de equipos, uso del
cemento, así como también tendrá implicancia en el transporte de materiales, la habilitación de
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9 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
botaderos, señalización, el manejo de la obra a través de los depósitos recolectores,
instalaciones de letrina, los procesos de educación ambiental y el programa de abandono.
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes ambientales y
sus posibles alteraciones, durante la construcción, operación y mantenimiento.
1. Componente Ambiental: Agua
- Los efectos perjudiciales sobre la calidad de agua, se puede asociar a la erosión y la
sedimentación de los cuerpos de agua cercanos a la ejecución del proyecto, produciendo
impactos negativos, logrando su contaminación y degradación de la calidad de agua.
- Las aguas provenientes de la construcción deberán ser eliminadas en los alrededores de la
obra, tanto por la evaluación o la filtración en el subsuelo.
- Los impactos adversos sobre la calidad del agua se pueden asociar con el mal manejo en el
campamento o en las áreas de abastecimiento para el traslado de material no metálico.
2. Componente Ambiental: Suelo
- Muchos impactos adversos ocurren cuando se realiza el movimiento de tierras, estas
alteraciones modifican negativamente el suelo, sumado al retiro de la cobertura vegetal que
produce una erosión hídrica, sobre todo si es en época de lluvias.
- Durante la etapa de construcción del proyecto "INSTALACIÓN DE EMBARACADERO
DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO
TAHUANTINSUYO, DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE PADRE ABAD-
UCAYALI" se producirán derrames de agua, de cemento, residuo de concreto, hierros,
alambres, clavos, trozos de ladrillos rojos, en forma accidental contaminando el medio
ambiente.
- Así mismo el área de construcción estará sujeta a derrames de aceites, grasas, combustibles,
debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos.
- Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se expandan
por gravedad, formando costras de cemento en las áreas de construcción.
- Esta situación van a producir contaminación del suelo superficial. Si existen lluvias el
peligro es mucho mayor por la expansión, afectando mayores áreas.
3. Componente Ambiental: Aire
Este componente ambiental podría verse afectado por las emisiones de material particulado,
gases, durante el proceso de construcción como en la fase de operatividad.
Calidad del Aire
En la etapa de construcción los cambios de calidad del aire se deberán principalmente al
uso del cemento, empleo de pinturas, uso de maquinarias pesadas, empleo de agentes
tóxicos volátiles, transporte de materiales, movimiento de tierras, producción de monóxido
provenientes de la combustión de hidrocarburos, emisión de partículas de polvo.
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10 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Estas si causan impacto ambiental negativo para lo cual se tendrá que realizar medidas de
mitigación.
Ruido
La calidad de aire podría verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que será
ocasionado durante el desarrollo de la ejecución de la obra. En este tipo de construcciones
obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de las demoliciones,
excavaciones, encofrado, transporte de piedras, tablas, y los volquetes, perforadoras,
equipo de compactación, procesos de carga y descarga va a afectar necesariamente a los
vecinos en fase de construcción del proyecto " INSTALACIÓN DE EMBARACADERO
DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO
TAHUANTINSUYO, DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE PADRE ABAD-
UCAYALI ".
4. Componente Ambiental: Salud y Enfermedades
- La construcción de obras civiles como es el caso de nuestro proyecto, genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de accidentes
con el personal de la obra, manifestándose como un impacto negativo.
- Como en cualquier construcción no se descarta la presencia y posibilidad de accidente entre
la masa laboral, productos de las caídas en las zanjas, golpes, heridas, por el uso de
herramientas, infecciones por el óxido de los alambres, clavos, enfermedades
broncopulmonares en personas que no son de la región, de igual forma las personas que
transitan por el sector de la obra o los vecinos residentes en el área de la construcción pueden
verse afectados en su salud o integridad física, así como también la no existencia de agua
potable y desagüe permiten la presencia de enfermedades infecto-contagiosas.
5. Componente Ambiental: Población
- La demanda de trabajo tiene también como resultado la alteración de las costumbres
existentes en la zona por la presencia de gente foránea originando un impacto negativo y
modificando el incremento poblacional, la demanda de servicios como: alojamiento y
alimentación.
- En el periodo de la construcción de Polideportivo e Instalación Deportiva al aire libre de la
Norma A.100 del reglamento general de Edificaciones se van a generas diversos empleos
directos e indirectos, así como la participación directa de obreros, generará mayor presencia
de personal foráneo, así como ingenieros, operarios, oficiales.
Impactos Ligeramente Severos
Extracción y acarreo de material de cantera, Incremento de sólidos en suspensión en el área
de explotación de cantera. Manejo de residuos (área de mezcla de concreto),
Contaminación del suelo aire, agua, flora y fauna.
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11 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Presentes en el medio natural
Los deslizamientos, derrumbes y aumento de caudal en el rio que ocurren durante las
épocas de invierno, para la sostenibilidad durante la operación del proyecto, se efectuaran
plantaciones de especies ornamentales que harán del suelo un área de menor riesgo de
deslizamiento, asimismo se realizaran riegos al suelo y planta de acuerdo a las necesidades
del terreno.
Para un mejor acondicionamiento del área verde, se realizaran deshierbo y realce de las
plantaciones muertas por problemas fitosanitarios.
Medidas Correctivas Durante y después de la ejecución de las actividades del proyecto al
Medio Ambiente, se debe tener en cuenta:
Normatividad Ambiental
Plan de reforestación / revegetación
Señalización
Manejo de campamento
Educación ambiental
Instalación de micro relleno sanitario
Plan de Participación ciudadana
Instalación de Contenedores de Basura (Orgánico e Inorgánico)
Instalación de Servicios higiénicos provisionales.
1.04 EVALUACIONES AMBIENTALES DE IMPACTOS PRINCIPALES
Impactos severos, más significativos de las actividades de la obra civil:
1. Movimiento masivo de tierras.
2. Manejo de Obra, contaminación al suelo por mal manejo de residuos sólidos humanos.
Impactos ligeramente severos, de las actividades de obra civil:
1. Extracción y acarreo de materiales de cantera, incremento de sólidos en suspensión en el área
de la explotación de cantera
2. Manejo de residuos (área de mezcla de concreto), contaminación al suelo, aire, agua, flora.
Operación de la obra, para la sostenibilidad de la obra realizar el mantenimiento y realce
permanente de las plantaciones y re vegetación implementada, esto para evitar erosión laminar
por acción pluvial.
1.05 MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A IMPLEMENTARSE EN LA OBRA
Normatividad ambiental
Botadero
Manejo de Área Verde
Señalización
Manejo de Campamento
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12 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Educación Ambiental
Programa de Contingencia
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13 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO II
NORMATIVA AMBIENTAL
2.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1993)
Art. 21º. Los yacimientos, restos arqueológicos, construcciones, monumentos y lugares
expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente, los que se presumen como tales,
son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada
o pública, y están protegidos por el Estado.
Art. 67º. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales.
Art. 68º. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica
y de las áreas naturales protegidas.
Art. 123º.Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza.
Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”.
2.2. NORMAS DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES - LEY GENERAL
DE AGUAS (DECRETO LEY N°17752 DEL 25.07.1969)
- TITULO I: Disposiciones Generales
Artículo 1º.-Las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es
inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos
sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el
interés social y el desarrollo del país.
Artículo 2º.-En armonía con las finalidades señaladas en el artículo anterior, en cuanto a los
recursos hídricos, el Estado deberá:
a. Formular la política general de su utilización y desarrollo;
b. Planificar y administrar sus usos de modo que ellos tiendan a efectuarse en forma múltiple,
económica y racional;
c. Inventariar y evaluar su uso potencial;
d. Conservar, preservar e incrementar dichos recursos; y
e.Realizar y mantener actualizados los estudios hidrológicos, hidrobiológicos,
hidrogeológicos, meteorológicos, y demás que fuesen necesarios en las cuencas hidrográficas
del territorio nacional.
Artículo 4º.- Las disposiciones de la presente Ley comprenden las aguas marítimas, terrestres y
atmosféricas del territorio y espacio nacionales; en todos sus estados físicos, las que con
carácter enunciativo pero no limitativo son:
a. Las del mar que se extiende hasta las doscientas millas;
b. Las de los golfos, bahías, ensenadas y esteros;
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14 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
c. Las atmosféricas;
d. Las provenientes de las lluvias de formación natural o artificial;
e. Los nevados y glaciares;
f. Las de los ríos y sus afluentes; las de los arroyos, torrentes y manantiales, y las que discurren
por cauces artificiales;
g. Las de los lagos, lagunas y embalses de formación natural o artificial;
h. Las subterráneas;
i. Los mineros medicinales;
j. Las servidas;
k. Las producidas; y
l. Las de desagües agrícolas, de filtraciones y drenaje.
Artículo 8º.-Toda persona, incluyendo las entidades del Sector Público Nacional y de los
Gobiernos Locales, requiere permiso, autorización o licencia según proceda, para utilizar aguas,
con excepción de las destinadas a satisfacer necesidades primarias.
Artículo 9º.-Declárese de necesidad y utilidad pública: conservar, preservar e incrementar los
recursos hídricos; regularizar el régimen de las aguas obtener una racional eficiente, económica
y múltiple utilización de los recursos hídricos; promover, financiar y realizar las
investigaciones, estudios y obras necesarias para tales fines.
Artículo 14º.- Nadie podrá variar el régimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar
los cauces ni el uso público de los mismos sin la correspondiente autorización; y en ningún
caso, si con ello se perjudica la salud pública o se causa daño a la colectividad o a los recursos
naturales o se atenta contra la seguridad o soberanía nacionales. Tampoco se podrá obstruir los
caminos de vigilancia o de obras hidráulicas.
Artículo 15º.-Nadie podrá impedir, alterar, modificar o perturbar el uso legítimo de las aguas,
cualquiera que sea el lugar o el fin al que ellas estuviesen destinadas. Esta disposición no es
limitativa de las funciones, facultades y acciones que corresponden al Poder Ejecutivo y a las
demás Autoridades, en su caso.
Artículo 16º.-Quienes ejercen autoridad en materia de aguas o controlen la ejecución de obras,
podrán ingresar a cualquier lugar de propiedad pública o privada, sin necesidad de previa
notificación, para cumplir las funciones emanadas de la presente Ley.
Las mismas Autoridades o quienes estén debidamente autorizados por ellas, podrán ingresar
también, previa notificación para el efecto de la realización de estudios u obras.
Excepcionalmente cualquiera podrá ingresar para conjurar o remover un daño o peligro
inminente, siempre que las circunstancias justifiquen el hecho practicado y que éste no exceda
de los límites indispensables para ello.
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15 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
TITULO II: De la Conservación y Preservación de las Aguas
CAPITULO I: De la Conservación
Artículo 19º.-La Autoridad de Aguas dictará las providencias y aplicará las medidas
necesarias para evitar la pérdida de agua por escorrentía, percolación, evaporación,
inundación, inadecuado uso u otras causas, con el fin de lograr la máxima disponibilidad de
los recursos hídricos y mayor grado de eficiencia en su utilización.
Artículo 21º.-La Autoridad de Aguas deberá disponer la modificación, reestructuración o
acondicionamiento de las obras o instalaciones que atenten contra la conservación de las
aguas, pudiendo modificar, restringir o prohibir el funcionamiento de ellas.
CAPITULO II: De la Preservación
Artículo 22º.-Está prohibido verter o emitir cualquier residuo, sólido, líquido o gaseoso que
pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el
normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para otros usos. Podrán
descargarse únicamente cuando:
a. Sean sometidos a los necesarios tratamientos previos;
b. Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de
purificación;
c. Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causará perjuicio a otro uso; y
d. En otros casos que autorice el Reglamento.
La Autoridad Sanitaria, dictará las providencias y aplicará las medidas necesarias para el
cumplimiento de la presente disposición. Sí, no obstante, la contaminación fuera inevitable,
podrá llegar hasta la revocación del uso de las aguas o la prohibición o la restricción de la
actividad dañina.
Artículo 24º.- La Autoridad Sanitaria establecerá los límites de concentración permisibles de
sustancias nocivas, que pueden contener las aguas, según el uso a que se destinen. Estos
límites podrán ser revisados periódicamente.
a. D.S 007-83-SA DEL 17.03.1983.
Modificación de la ley general de aguas del Perú incluye una clasificación de aguas según
su utilización, de acuerdo a las siguientes categorías:
Artículo 81º.- Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, la calidad de los
cuerpos de agua en general ya sea terrestre o marítima del país se clasificará respecto a sus
usos de la siguiente manera:
I. Aguas de Abastecimiento doméstico con simple desinfección.
II. Aguas de abastecimientos domésticos con tratamiento equivalente a procesos
combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración y cloración, aprobados por
el Ministerio de Salud.
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16 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.
IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares).
V. Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos.
VI. Aguas de zonas de Preservación de Fauna Acuática y Pesca Recreativa o Comercial.
Artículos 82º.- Para los efectos de Protección de las aguas, correspondientes a los
diferentes usos, regirán los siguientes valores límites:
Limites Bacteriológicos * (Valores En N. M. P. /100 Mil)
PARAMETROS
(NMP/ml)
CLASIFICACION DEL AGUA
CLASE
I
CLASE
II
CLASE
III
CLASE
IV
CLASE
V
CLASE
VI
Coliformes
Totales 8.8 2O,OOO 5,OOO 5,OOO 1,OOO
2O,OO
O
Coliformes
Fecales. O 4,OOO 1,OOO 1,OOO 2OO 4,OOO
(*) Entendidos como valor máximo en 8O% de 5 o más muestras mensuales.
Límites de Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO) 5 días, 20°C y de Oxígeno
Disuelto (O.D.) Valores en mg/l
PARAMETROS
CLASIFICACION DEL AGUA
CLASE
I
CLASE
II
CLASE
III
CLASE
IV
CLASE
V
CLASE
VI
D.B.O (mg/l) 5 5 15 10 10 10
OD (mg/l) 3 3 3 3 5 4
Límites De Sustancias Potencialmente Peligrosas Valores en Mg/m3
PARAMETRO
S Mg/m3
CLASIFICACION DEL AGUA
CLASE
I
CLASE
II
CLASE
III
CLASE
IV
CLASE
V
CLASE
VI
SELENIO 10 10 50 … 5 10
MERCURIO 2 2 10 … 0.1 0.2
PCB 1 1 1+ … 2 2
ESTERES
ESTALATOS 0.3 0.3 0.3 … 0.3 0.3
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17 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CADMIO 10 10 50 … 0.2 4
CROMO 50 50 1000 … 50 50
NIQUEL 2 2 1+ … 2**
COBRE 1000 1000 500 … 10*
PLOMO 50 50 100 … 10 30
ZINC 5000 5000 25000 … 20**
CIANUROS
(CN) 200 200 1+ … 5 5
FENOLES 0.5 1 1+ … 1 100
SULFUROS 1 2 1+ … 2 2
ARSENICO 100 100 200 … 10 50
NITRATOS
(N) 10 10 100 … N.A N.A
NOTAS:
* Pruebas de 96 horas LC5O multiplicadas por O.1
** Pruebas de 96 horas multiplicadas por O.O2
LC50 Dosis letal para provocar 5O% de muertes o inmovilización de la especie del BIO
ENSAYO.
1+ Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicará los valores
de la columna V provisionalmente.
(2) Para el uso de aguas IV no es aplicable.
N.A Valor no aplicable.
PESTICIDAS
Para cada uso se aplicará como límite, los criterios de calidad de aguas establecidas por el
Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamérica.
Límites de Sustancias o Parámetros Potencialmente Perjudiciales (Valores En Mg/l)
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18 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PARAMETROS(Mg/l)
CLASIFICACION DEL AGUA
CLASE I CLASE II CLASE III
M.E.H 1.5 0.5 0.2
S.A.A.M 0.5 1.0 0.5
C.A.E. 1.5 5.0 5.0
C.C.E. 0.3 1.0 1.0
(M.E.H) Material Extractable en Hexano (Grasa Principalmente).
(S.A.A.M) Sustancias activas de azul de Metileno (Detergente principalmente).
(C.A.E.) Extracto de columna de carbón activo por alcohol (Según método de Flujo
Lento).
(C.C.E.) Extracto de columna de carbón activo por Cloroformo (Según Método de Flujo
Lento).
b. LEY GENERAL DEL AMBIENTE N° 28611, DEL 15 DE OCTUBRE DEL 2005.
La promulgación dada, tiene como misión ordenar las leyes ambientales de nuestro país.
Señala que el objetivo de un Estudio del Impacto Ambiental (EIA) es el de asegurar que las
actividades de ejecución y operación de un proyecto sean satisfactorias y sostenibles desde
el punto de vista ambiental, detectando en una etapa temprana y previa a la ejecución, las
posibles consecuencias ambientales. Mediante el EIA es posible identificar formas de
mejorar los aspectos ambientales, de minimizar, atenuar o contrarrestar sus efectos
desfavorables.
Además de consolidar la fiscalización eficaz, realizadas por diferentes unidades de medio
ambiente a nivel de todos los ministerios.
Entre los objetivos más relevantes, tenemos los que a continuación se describen:
Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos
Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo de los riesgos o
daños que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación, reparación y
la eventual compensación, relacionadas con la protección del ambiente y de sus
componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por
los causantes de dichos impactos.
Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural
o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su
restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera
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19 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
Artículo 67°.- Del saneamiento básico
Las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan medidas de
saneamiento básico que incluyan la construcción y administración de infraestructura
apropiada; la gestión y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas
subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el rehúso de aguas servidas, la
disposición de excretas y los residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo
la universalidad, calidad y continuidad de los servicios de saneamiento, así como el
establecimiento de tarifas adecuadas y consistentes con el costo de dichos servicios, su
administración y mejoramiento.
Artículo 114°.- Del agua para consumo humano
El acceso al agua para consumo humano es un derecho de la población.
Corresponde al Estado asegurar la vigilancia y protección de aguas que se utilizan con fines
de abastecimiento poblacional, sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden a
los particulares. En caso de escasez, el Estado asegura el uso preferente del agua para fines
de abastecimiento de las necesidades poblacionales, frente a otros usos.
Artículo 120°.- De la protección de la calidad de las aguas
120.1 El Estado, a través de las entidades señaladas en la Ley, está a cargo de la
protección de la calidad del recurso hídrico del país.
120.2 El Estado promueve el tratamiento de las aguas residuales con fines de su
reutilización, considerando como premisa la obtención de la calidad necesaria para su
rehúso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que se
reutilizarán.
Artículo 121°.- Del vertimiento de aguas residuales El Estado emite en base a la capacidad
de carga de los cuerpos receptores, una autorización previa para el vertimiento de aguas
residuales domésticas, industriales o de cualquier otra actividad desarrollada por personas
naturales o jurídicas, siempre que dicho vertimiento no cause deterioro de la calidad de las
aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilización para otros fines, de acuerdo a lo
establecido en los ECA correspondientes y las normas legales vigentes.
Artículo 122°.- Del tratamiento de residuos líquidos
122.1 Corresponde a las entidades responsables de los servicios de saneamiento la
responsabilidad por el tratamiento de los residuos líquidos domésticos y las aguas
pluviales.
122.2 El sector Vivienda, Construcción y Saneamiento es responsable de la vigilancia y
sanción por el incumplimiento de LMP en los residuos líquidos domésticos, en
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20 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Entidad Competencia / Actividades
Ministerio de Agricultura: Instituto Nacional
de Evaluación de Recursos Naturales
(INRENA)
Conservación y Aprovechamiento
Racional de Los Recursos
Naturales
Ministerio del Interior – Marina de Guerra
del Perú: Dirección General del Medio
Ambiente
Contaminación de las Aguas:
Vigilancia, Fiscalización, Sanciones
Ministerio Del Medio Ambiente
Contaminación de las Aguas:
Vigilancia, Fiscalización, Sanciones
ya que un 75% de los desagües es
arrojado a los ríos sin
procesamiento alguno.
Ministerio de Energía d Minas : Dirección
General de Asuntos Ambientales
Formulación de Política
Ambiental, Fiscalización
Ministerio de Salud: Dirección General de
Salud Ambiental (DIGESA)
Monitoreo de la Calidad de Playas,
del Agua de Mar y Otros.
coordinación con las autoridades sectoriales que ejercen funciones relacionadas con la
descarga de efluentes en el sistema de alcantarillado público.
122.3 Las empresas o entidades que desarrollan actividades extractivas, productivas, de
comercialización u otras que generen aguas residuales o servidas, son responsables de
su tratamiento, a fin de reducir sus niveles de contaminación hasta niveles compatibles
con los LMP, los ECA y otros estándares establecidos en instrumentos de gestión
ambiental, de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes. El
manejo de las aguas residuales o servidas de origen industrial puede ser efectuado
directamente por el generador, a través de terceros debidamente autorizados a o a
través de las entidades responsables de los servicios de saneamiento, con sujeción al
marco legal vigente sobre la materia.
La política ambiental del estado tiene como objetivo principal promover el equilibrio
dinámico entre el desarrollo socio – económico, la conservación, el uso sostenido del
ambiente y sus recursos naturales. Los lineamientos mencionados en la ley que tienen
más relevancia para el presente proyecto son: controlar y prevenir la contaminación
ambiental, conservar los ecosistemas, mejorar el entorno natural en los asentamientos
humanos y efectuar las acciones de control de contaminación, que deben ser
realizados principalmente en las fuentes emisoras.
Organismos gubernamentales implicados en la protección ambiental.
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21 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
c. LEY DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE LEY Nº 26410
CAPITULO I: Creación, Naturaleza Jurídica, Denominación, Objetivos y Funciones
Artículo 3°.- Son objetivos del CONAM:
a. Promover la conservación del ambiente a fin de coadyuvar el desarrollo integral de la
persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida;
b. Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, el uso sostenible de los
recursos naturales y la conservación del ambiente.
Artículo 4°.- Son funciones del CONAM:
a. Formular, coordinar, dirigir y evaluar la política nacional ambiental, así como velar por
su estricto cumplimiento;
b. Coordinar y concertar las acciones de los Sectores de los organismos del Gobierno
Central, así como las de los Gobiernos Regionales y Locales en asuntos ambientales, a
fin de que éstas guarden armonía con las políticas establecidas;
c. Establecer los criterios y patrones generales de ordenamiento y calidad ambiental, así
como coordinar con los Sectores la fijación de los límites permisibles para la protección
ambiental;
d. Proponer mecanismos que faciliten la cooperación internacional para alcanzar los
objetivos de la política nacional ambiental;
e. Establecer criterios generales para la elaboración de estudios de impacto ambiental
(EIA);
f. Supervisar el cumplimiento de la política nacional ambiental y de sus directivas, sobre
el ambiente, por parte de las entidades del Gobierno Central, Gobiernos Regionales y
Locales;
g. Fomentar la investigación y la educación ambiental, así como la participación
ciudadana, en todos los niveles;
h. Resolver, en última instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos
contra resoluciones o actos administrativos relacionados con el ambiente, en los casos
que señale el reglamento de la presente ley;
i. Proponer proyectos de normas legales; y emitir opinión en materia ambiental en los
casos que sea pertinente.
j. Demandar el inicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales
correspondientes, en los casos de incumplimiento de las políticas, normas y/o directivas
que emanen del CONAM;
k. Fomentar la investigación y documentación sobre los conocimientos y tecnologías
nativas relativas al ambiente;
l. Promover y consolidar la información ambiental de los distintos organismos públicos;
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22 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
m. Establecer el Plan Nacional de Acción Ambiental;
n. Proponer la creación y fortalecimiento de los medios, instrumentos y metodologías
necesarias para la elaboración de la valorización del patrimonio natural de la Nación;
o. Las demás que le correspondan de acuerdo a la ley.
2.3. NORMAS DE SECTOR SALUD Y OTRAS RELACIONADAS AL TEMA
AMBIENTAL.
a. LEY GENERAL DE SALUD N° 26842 DEL 20.07.1997.
Establece que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo por tanto es responsabilidad
del estado regularla, vigilarla y promoverla.
Artículo 103° se indica que la protección del ambiente es responsabilidad del estado y las
personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los
estándares que para preservar la salud de las personas, establece la autoridad de salud
competente.
Artículo 104° se señala que toda persona natural o jurídica está impedida de efectuar
descargas de desechos de sustancias contaminantes en al agua, el aire o el suelo sin haber
adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y
de protección del ambiente.
Artículo 109° se encarga a la autoridad de salud competente la misión de dictar las
medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas
derivados de elementos, factores y agentes ambientales de conformidad con lo que
establece en cada caso, la ley de materia.
b. LEY ORGANICA DEL MINISTERIO DE SALUD D.L N°584
Actualmente la organización y funcionamiento del ministerio de salud se rige por el
decreto legislativo 584, promulgado el 18 de abril de 1990. Este dispositivo legal se dio
para adecuar la organización y funciones del poder ejecutivo y de los ministerios al
proceso de descentralización del país. En él, se asigna al ministerio de salud con la
finalidad de mejorar la situación de salud y el nivel de vida de la población nacional con
el concurso de los componentes del sistema nacional de salud y la participación activa y
responsable de la comunidad.
c. LEY N° 27446, DEL 23-04- 2001 DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN
DEL IMPACTO AMBIENTAL.
Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de
inversión.
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23 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
En los artículos 16°, 17°, y 18° establece que el organismo coordinador del SEIA será el
consejo nacional del ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente en el
ministerio del sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.
LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y
ACTIVIDADES LEY Nº 26786, DEL 13-05-1997.
Establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales
en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al
CONAM, si el caso lo requiriese.
d. LEY MARCO N°28245 DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL DEL 08.06.2004.
Que unifica los criterios que deben aplicar todas las instituciones con funciones
ambientales con el fin de orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar
políticas, planes, programas y acciones de protección del ambiente.
e. DECRETO SUPREMO N° 008-2005-PCM DEL REGLAMENTO DE LEY Nº
28245, LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL.
- TITULO PRIMERO: Disposiciones generales
Artículo 1º.- Ámbito: El presente Decreto Supremo reglamenta la Ley N° 28245, Ley
Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, regulando el funcionamiento del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA), el que se constituye sobre la base de
las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos
públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que
ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos
naturales. Los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental forman parte
integrante del SNGA, el cual cuenta con la participación del sector privado y la
sociedad civil.
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza
bajo el SNGA. El Consejo Nacional del Ambiente, como Autoridad Ambiental
Nacional y ente rector del SNGA, regula su estructura y funcionamiento, de
conformidad con lo establecido por la Ley N° 28245, en adelante “la Ley”, y el presente
reglamento.
Artículo 4°.- Objetivo de la Política Nacional Ambiental.
El objetivo de la Política Nacional Ambiental es el mejoramiento continuo de la calidad
de vida de las personas, mediante la protección y recuperación del ambiente y el
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aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, garantizando la existencia de
ecosistemas viables y funcionales en el largo plazo.
- TITULO SEGUNDO: Competencias ambientales
Artículo 10°.- De la Autoridad Ambiental.- La Autoridad Ambiental Nacional es el
Consejo Nacional del Ambiente – CONAM.
Los Ministerios, sus organismos públicos descentralizados y los organismos públicos
reguladores; son responsables de la regulación ambiental de las actividades de
aprovechamiento de recursos naturales, productivas, de comercio, de servicios que se
encuentran dentro de sus ámbitos de competencia, debiendo complementarse con las
competencias de los gobiernos regionales y los gobiernos locales, así como las de la
Autoridad de Salud de nivel nacional. La regulación ambiental incluye el
establecimiento de la política y la normativa específica, la fiscalización, el control y la
imposición de sanciones por el incumplimiento de la normativa ambiental a su cargo,
conforme a Ley.
Los Gobiernos Regionales son las Autoridades Ambientales Regionales, y sus funciones
y atribuciones ambientales son las asignadas por la Constitución y su Ley Orgánica, en
el marco del proceso de descentralización, debiendo ejercerlas en concordancia con la
Política Nacional Ambiental, la Agenda Ambiental Nacional y la normativa ambiental
nacional.
Las Municipalidades son la Autoridades Ambientales Locales, y sus funciones y
atribuciones son las asignadas por la Constitución y su Ley Orgánica, en el marco del
proceso de descentralización, debiendo ejercerlas en concordancia con la Política
Nacional Ambiental y Regional, la Agenda Ambiental Nacional y Regional y la
normativa ambiental nacional y regional.
Las demás entidades del Estado ejercen sus funciones apoyando el desarrollo de las
actividades de gestión ambiental en el marco del SNGA, de la Constitución y de sus
respectivas Leyes Orgánicas o de creación.
Artículo 11°.- Papel de la Autoridad de Salud y de otras entidades con funciones y
atribuciones ambientales transectoriales.- La Autoridad de Salud tiene como función la
vigilancia de los riesgos ambientales que comprometan la salud de la población y la
promoción de ambientes saludables. En el ejercicio de tal función, la autoridad de salud
dicta las medidas necesarias para minimizar y controlar estos riesgos, de conformidad
con las leyes de la materia.
La Autoridad de Salud de nivel nacional, en aplicación de su función de súper vigilancia
establecido por la Ley General de Salud, evalúa periódicamente las políticas y normas
ambientales y su aplicación por parte de las entidades públicas a fin de determinar si son
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consecuentes con la política y normas de salud. Si encontrara discrepancias entre ambas
reportará dicha situación al CONAM, a las autoridades involucradas y a la Contraloría
General de la República; para que cada una de ellas ejerza sus propias funciones y
atribuciones conforme a ley.
Asimismo, en ejercicio de la misma función, toda entidad pública debe responder a los
requerimientos que formule la Autoridad de Salud de nivel nacional, en el marco de la
legislación vigente, bajo responsabilidad.
El Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA en el ejercicio de sus funciones
en la conservación de los recursos naturales a su cargo, emitirá los informes y adoptará
las medidas necesarias para minimizar y controlar los impactos ambientales negativos,
de conformidad con las leyes de la materia.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el ejercicio de sus funciones
vinculadas con el desarrollo de infraestructura de vivienda y saneamiento, así como con
la regulación del desarrollo urbano, dictará las medidas necesarias para minimizar y
controlar los impactos ambientales negativos, de conformidad con las leyes de la
materia.
f. RESOLUCION SUPREMA N°021 – 83 – TR del 23 Marzo 1983.
Cuyo ámbito de aplicación es la prevención de riesgos ocupacionales de los trabajadores
que laboran en obras de construcción civil.
2.4. NORMAS RELACIONADAS CON LOS RESIDUOS SOLIDOS
- LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS N° 27314, DEL 21-07-2000.
Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana.
- LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES N° 27972, DEL 06-05-2003.
En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades básicas de la organización
territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos,
que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
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2.5. DECRETO SUPREMO Nº 057-2004-PCM DEL REGLAMENTO LEY Nº 27314,
LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
TÍTULO I: Disposiciones generales
Artículo 1.- Objetivo
El presente dispositivo reglamenta la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, a
fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para
prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar
de la persona humana.
Artículo 5. - El CONAM
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) es la autoridad competente para coordinar,
promover y concertar el adecuado cumplimiento y aplicación de la Ley, con las autoridades
sectoriales y municipales de acuerdo a las competencias establecidas en la Ley y en sus
respectivas normas de organización y funciones. Asimismo le corresponde:
1. Promover la aplicación de Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
(PIGARS) en las distintas ciudades del país, de conformidad con lo establecido en la Ley;
así como aprobar el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
2. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Perú, el análisis
referido a la gestión y el manejo de los residuos sólidos.
3. Incorporar en el Sistema Nacional de Información Ambiental, información referida a la
gestión y manejo de los residuos sólidos.
4. Armonizar los criterios de evaluación de impacto ambiental con los lineamientos de
política establecida en la Ley.
5. Resolver, en última instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos con
relación a conflictos entre resoluciones o actos administrativos emitidos por distintas
autoridades, relacionados con el manejo de los residuos sólidos.
6. Resolver, en última instancia administrativa, ha pedido de parte, sobre la inaplicación de
resoluciones o actos administrativos que contravengan los lineamientos de política y
demás disposiciones establecidas en la Ley.
7. Promover la adecuada gestión de residuos sólidos, mediante el Marco Estructural de
Gestión Ambiental, establecido por el Decreto del Consejo Directivo del CONAM Nº
011-2003-CD/CONAM, y la aprobación de políticas, planes y programas de gestión
Transectorial de residuos sólidos, a través de la Comisión Ambiental Transectorial.
2.6. NORMAS SOBRE PROTECCION DE AREAS, RECURSOS NATURALES FLORA
Y FAUNA.
- CÓDIGO PENAL - DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA
El Nuevo Código Penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991, considera al
medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que
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27 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
- LEY ORGÁNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES Nº 26821, DEL 26-06-97
TITULO I: disposiciones generales
Artículo 2º.- Se señala que esta Ley tiene por objetivo promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un
equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
Participación Ciudadana
Artículo 5°.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la
definición y Adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de
los recursos Naturales. Se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover
iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de
conformidad con la ley de la materia.
TITULO V: De las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
Artículo 28°.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El
Aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo
en Cuenta su capacidad de renovación, evitando su sobreexplotación y reponiéndolos
cualitativa y Cuantitativamente, de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotación
eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales,
evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Condiciones del Aprovechamiento Sostenible
Artículo 29°.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en
las leyes especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron
otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de
Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislación sobre la materia.
d. Cumplir con la retribución económica correspondiente, de acuerdo a las modalidades
establecidas en las leyes especiales.
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28 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
e. Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales
pertinentes.
Caducidad de los Derechos de Aprovechamiento Sostenible
Artículo 30°.- La aplicación de las causales de caducidad se sujetará a los procedimientos
que establezcan las leyes especiales, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa,
civil o penal correspondiente. La caducidad determina la reversión al Estado de la
concesión, desde el momento de la inscripción de la cancelación del título
correspondiente.
- LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nº 26834)
Artículo 25° señala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas adyacentes a las
Áreas Naturales Protegidas, que por su naturaleza y ubicación requieren de un tratamiento
especial para garantizar la Conservación del Área Natural Protegida. El Plan Maestro de
cada área definirá la extensión que corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las
actividades que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de
los fines del Área Natural Protegida.
- DECRETO SUPREMO Nº 038-2001-AG DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.
El cual sustenta la clasificación de áreas naturales protegidas en parques nacionales
reservas nacionales, santuarios históricos. Se menciona el carácter de intangibilidad el
estado natural en que deben existir flora y fauna. También se determina los conceptos de
zona vedada, zona restringida, zona primitiva, zona de recreación, zona de utilización
directa y zona de servicios.
- RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA N° 029 – 2006 – INRENA DEL 14.08.2006.
El instituto nacional de recursos naturales – INRENA aprueba los lineamientos generales
para la gestión de las áreas de conservación municipal.
- LEY DE CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA
DIVERSIDAD BIOLÓGICA N° 26839.
Norma la conservación de la biodiversidad biológica y la utilización sostenible de sus
componentes.
- LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE N°27308.
Promulgada el 16 de Julio del 2000, tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso
sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país,
compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios
ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la
nación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 66° y 67° de la Constitución
Política del Perú, en el Decreto Legislativo N° 613, Código del Medio Ambiente y los
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29 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Recursos Naturales, en la ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales y los Convenios Internacionales vigentes para el
Estado Peruano, Reglamento de la Ley Forestal y Fauna Silvestre – Decreto Supremo N°
014 – 2001 – AG del 09.04.2001.
- LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE
LOS ÁLVEOS O CAUCES DE LOS RÍOS POR LAS MUNICIPALIDADES Nº
28221, DEL 11-05-2004.
Esta Ley deja sin efecto al D.S. Nº 013-97-AG. Reglamento de la Ley Nº 26737, que
regulaba la explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o
cauces, y complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972, del 06-05-2003.
- LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA
Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Código del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica substancialmente varios artículos de
éste, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la
conservación del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
- LEY GENERAL DE EXPROPIACIÓN. LEY N° 27117.
Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en la transferencia forzosa
del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso
a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por
el eventual perjuicio.
- LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN.
La Ley Nº 28296, del 22-06-04. Esta ley modifica a la Ley Nº 24047 del 05-01-85. La
presente Ley establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad
y régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nación.
2.7. MARCO INSTITUCIONAL
- MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No. 27779,
del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal
con autonomía administrativa y económica, de acuerdo a ley.
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30 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
- LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES
Y COMUNICACIONES LEY Nº 27791, DEL 25-07-2002.
Mediante esta Ley se determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica, competencia
y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, organismo rector del sector
transportes y comunicaciones.
- REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.
D.S. Nº 041-2002-MTC, del 24-08-2002. Mediante este Decreto Supremo se aprobó el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
- DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS SOCIO-AMBIENTALES
El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General de
Asuntos Socio ambientales. En su Artículo 73º establece que la Dirección General de
Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de
conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado
manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transportes; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que la misma
requiera. Esta dirección está a cargo de un Director General, quien depende del Vice
ministerio de Transportes.
- DECLARAN QUE LAS CANTERAS DE MINERALES NO METÁLICOS DE
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN UBICADAS AL LADO DE LAS
CARRETERAS EN MANTENIMIENTO SE ENCUENTRAN AFECTAS A ESTAS.
D.S. Nº 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también que las
canteras de minerales no metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 Km. medidas
a cada lado del eje de la vía, se encuentran permanentemente afectados a estas y forman
parte integrante de dicha infraestructura.
- APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
D.S. Nº 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece que las canteras de
materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o
mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra o
dentro de una distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de
las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha
infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetos a lo mencionado
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31 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al registro
público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.
- USO DE CANTERAS EN PROYECTOS ESPECIALES
D.S. Nº 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a
través de proyectos especiales no están sujetas al pago de derechos por concepto de
extracción de materiales, establecido en el artículo 14º del Reglamento de la Ley Nº 26737,
aprobado por Decreto Supremo Nº 013-97-AG.
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32 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO III
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.01 FINALIDAD DEL ESTUDIO
Las evaluaciones del Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los impactos
ambientales, cuyo grado de manifestaciones se refleja en el grado de importancia basada en la
incidencia o intensidad de la alteración como efecto que responda a los valores de los factores
considerados.
3.02 ANTECEDENTES
La localidad de Aguaytía en la actualidad, presenta inadecuadas vías de circulación peatonal y de
tránsito vehicular, ocasionado por la carencia de infraestructura vial, asimismo no existe un
sistema de drenaje pluvial, lo que causa malestar a los vehículos y a la población de la zona. Por
lo cual la municipalidad provincial de Padre Abad, ha considerado ejecutar la obra
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CASERIO NUEVO TAHUANTINSUYO, DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE
PADRE ABAD - UCAYALI".
3.03 OBJETIVOS
- OBJETIVOS GENERALES
La adecuada infraestructura para el servicio de embarque y desembarque de productos
agropecuarios en el caserío nuevo tahuantinsuyo.
- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
La culminación del estudio así como la cristalización de las obras tiende a alcanzar los siguientes
objetivos:
Mejorar la calidad de vida de los pobladores del caserío nuevo tahuantinsuyo.
3.04 UBICACIÓN GEOGRAFICA Y POLITICA.
REGIÓN : UCAYALI
PROVINCIA : PADRE ABAD
DISTRITO : IRAZOLA
CIUDAD : AGUAYTIA
CASERIO : NUEVO TAHUANTISUYO
La Provincia de Padre Abad está ubicada en la selva oriental y al Noroeste de la Región Ucayali.
Sus coordenadas geográficas se sitúan entre 09º02´13" latitud Sur y 75º30´12" de longitud Oeste en
el meridiano de Greenwich, a una altitud de 250 msnm.
- Ubicación Geográfica
El ámbito de la provincia de Padre Abad, se extiende desde el flanco oriental de la cordillera de
los andes (sector comprendido dentro de la cuenca del río Aguaytía) hasta el Caserío Andrés
Avelino Cáceres en el Distrito de Curimaná, estando conformado por las unidades geográficas
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33 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
que son la cuenca del río Aguaytía y la sub cuenca del río San Alejandro, los mismos que sé sub
dividen en pequeñas micro cuencas, cuyos espacios en algunos casos representan los ámbitos
distritales.
La Provincia de Padre Abad está ubicada en la selva oriental y al Nor Oeste de la Región Ucayali.
Sus coordenadas geográficas se sitúan entre 09º02´13” latitud Sur y 75º30´12” de longitud Oeste
en el meridiano de Greenwich, a una altitud de 250 msnm.
- Sus límites son:
Por el norte: Distrito de Nueva Requena en la provincia de Coronel Portillo
Por el sur: Provincia de Pachitea en la Región Huánuco
Por el este: Provincia de Coronel Portillo
Por el oeste: Provincia de Leoncio Prado en la Región Huánuco
La superficie territorial de la Provincia de Padre Abad es de 8 822.50 Km2 representa el 8.61% de
la superficie de la región. Con una densidad Población de 7.14 Hab./Km2. Está conformada por
03 distritos, 08 centros poblados, 189 localidades y/o caseríos dentro de ellas se encuentran 07
comunidades Nativas.
3.05 DIAGNOSTICO DE LA POBLACIÓN Y ZONA AFECTADA.
a). POBLACIÓN:
La agricultura y el comercio se constituye como la principal actividad ligada al poblador, la
misma que genera empleo e ingresos para casi el 95 % de la población, El clima es bastante
favorable para esta actividad, permitiendo que en sus tierras crezcan una gran variedad de
tubérculos, cereales y verduras. La actividad pecuaria actualmente es complementaria a la
actividad agrícola es decir se da en pequeñas proporciones, básicamente a través de la
crianza de ganado ovino, porcino y vacuno y también de animales menores como cuyes,
gallinas. Al igual que la agricultura, la actividad pecuaria está destinada para el
autoconsumo.
3.06 VIAS DE ACCESO Y LOCALIZACIÓN
La capital de la Provincia de Padre Abad es Aguaytía, se encuentra ubicada al sur de la Ciudad de
Pucallpa a 162 kilómetros aproximadamente en la Carretera Federico Basadre, con dirección
hacia la provincia de Leoncio Prado en la Región Huánuco.
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34 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO IV
DESCRIPCIÓN DE LA LINEA BASE
Para la descripción de la línea base, se acopio las diferentes fuentes bibliográficas, cartográficas y
estudio de suelos anotando las características del entorno como son los usos del suelo, potencial,
áreas sensibles, áreas críticas, etc.
4.01 COMPONENTES FISICOS AMBIENTALES
Recursos terrestres y Usos de Suelos.
A. GEOLOGIA REGIONAL
Geológicamente, se pueden identificar en la Región Ucayali, quince formaciones que van desde el
Precámbrico y Paleozoico inferior (aproximadamente de 450 a 500 millones de años), hasta la
formación cuaternaria reciente (aproximadamente 10 millones de años); mientras que las primeras
(ubicadas en los flancos orientales de los andes cerca de Atalaya), constituyen sedimentos viejos
que han sido metamorfizados durante el proceso de levantamiento de los Andes, las segundas
constituyen depósitos aluviales y fluviales recientes, constituidos por conglomerados de gravas,
arenas y arcillas, que ocupan la parte norte - central de la Región (Storer, 1979).
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B. GEOLOGIA, FISIOGRAFIA Y MORFOLOGIA LOCAL
B.1. Geología y Estratigrafía.
- Bloque Precámbrico - Paleozoico
Se encuentra localizado en el sector occidental de la región y comprende en su totalidad a
la Cordillera Oriental de El Sira. Está conformado por las rocas más antiguas. Están
representados por secuencias metamórficas de la edad Neoproterozoica (Precámbrico),
correspondientes al complejo Marañón, constituidos principalmente por esquistos y gneis.
El Paleozoico inferior (Ordovícico) tiene presencia con secuencias pizarrozas de la
Formación Contaya; mientras que el carbonífero inferior muestra afloramientos del Grupo
Ambo, constituida principalmente por material samitico (arenisca).
- Bloque Mesozoico
Se ubica principalmente en el sector central occidental de la región, correspondiendo
mayormente a la Cordillera Subandina. Se extiende de NE-SO, como una franja alargada y
continua. También lo encontramos en las vertientes de la cordillera de El Sira, en la
Aguaytia y afloramientos en la Sierra del Divisor. Está conformado por secuencias
litológicas, que inician su aparición en el Triásico, representado por.
Afloramientos calcáreos del Grupo Pucará. El Jurásico aparece en forma discontinua, con
secuencias continentales rojizas principalmente areniscas de la Formación Sarayaquillo.
Consecutivamente, en el Cretáceo medio, se presenta la Formación Chonta, con secuencias
principalmente calcáreas y lutáceas. El Cretáceo superior marca el fin del bloque
Mesozoico con las secuencias sedimentarias de la Formación Vivian, cuyos aspectos
litólógicos más saltante son las areniscas cuarzosas.
- Bloque Cenozoico
Su distribución se manifiesta en la Cordillera Subandina y en la Llanura Amazónica.
Constituyen secuencias originadas principalmente por procesos denudativos y
sedimentados desde el Cenozoico hasta la actualidad. El Mioceno inferior a Plioceno, se
encuentra representado por sedimentos clásticos y pelíticos, denominados capas rojas
continentales superiores, pertenecientes a la Formación Ipururo. Su columna estratigráfica
muestra Depósitos Aluviales Pleistocénicos, Depósitos Aluviales Subrecientes a Recientes
y Depósitos Fluviales Holocénicos, compuestos
Por sedimentos semiconsolidados e inconsolidados de limos, arenas, arcillas, limoarcillitas
y limoarenitas. También se han se han descubierto algunos sedimentos marinos paleozoicos
y mesozoicos en el Ucayali, especialmente en la zona de Tahuanía, que son deposiciones
del antiguo mar que cubría lo que ahora es la zona baja de la Amazonía durante el
levantamiento de los Andes. Este levantamiento durante el Mesozoico, determinó que los
sedimentos marinos quedasen cubiertos por sucesivas deposiciones continentales, siendo
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36 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
éstas las que dominan hoy el paisaje de la Región (ONERN3 , 1988).
La Zona de Purús de acuerdo al estudio realizado por Lipa et al. (1998), muestra una
superficie geológica casi simple, más o menos típica de las tierras bajas de la Amazonía
localizadas al pie de los Andes, dominada por dos formaciones sedimentarias jóvenes y de
composición similar. De estas, la formación más antigua domina el paisaje en la sección
más baja del río Alto Purús, mientras que la formación más joven es dominante en
la sección superior, más cerca de los Andes.
B.2. Fisiografía
El Departamento de Ucayali, se caracteriza por presentar una fisiografía o formas de la
tierra variada. Así se puede encontrar desde las formas con relieve accidentado o abrupto,
representados por áreas restantes de las cordilleras del Divisor (cabeceras de los ríos
Callería, Utuquinia, Abujao y Tamaya), Cordillera azul y la Cordillera de El Sira; hasta
tipos de unidades fisiográficas relieves, que van desde la fisiografía plana, generalmente
adyacente a los principales ríos, terrazas, colinas y zonas montañosas.
- El Relieve Regional
El Departamento de Ucayali tiene una extensión de 102,410.55 km2 (7.97% del territorio
nacional). Esta superficie es una llanura extensa amazónica, que en un 80% está por
debajo de los 400 msnm. Está interrumpida por la presencia de estribaciones de la
cordillera oriental de los andes, entre las que destaca la Cordillera Azul, donde el río
Yuracyacu, ha erosionado el impresionante y bello cañón conocido como el Boquerón del
Padre Abad, la Cordillera de El Sira, al norte de Atalaya, que divide las aguas del Ucayali
y el Pachitea. Más hacia el sur occidente existe una zona montañosa que se extiende entre
el río Urubamba y el río Tambo, y en la frontera con Brasil están los relieves de
Contamana conocido como la Ultra occidental.
Entre los ríos Aguaytía y San Alejandro se tiene un territorio formado por colinas
redondeadas y más hacia el oeste, el territorio presenta ondulaciones más suaves.
Otros rasgos destacables son las Pampas de Sacramento al este de la Cordillera Azul y los
lechos meándricos del Ucayali y sus afluentes, que divagan en las llanuras, dejando
numerosas lagunas.
En consecuencia, el Departamento Ucayali tiene 3 pisos naturales definidos: Ceja de
Selva, Selva Alta y Selva Baja.
- Ceja de Selva
Ocupa aproximadamente 1,028 km (1% de la superficie territorial), se encuentra sobre los
1,000 msnm en las nacientes de los ríos Sepa, Unini y Catsingari en la Provincia de
Atalaya. En la Provincia de Padre Abad por las nacientes del río Aguaytía, se presenta a
una altura considerable que supera en algunas zonas los 3,000 msnm.
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Abarca las ultimas estribaciones orientales de la cordillera de los andes posee un relieve
sumamente accidentado, no solo por las escarpadas montañas sino por la erosión de los
ríos que discurren hacia el atlántico, en cuyo camino abren cascadas, caídas de agua,
quebradas y pongos, algunos de considerable extensión. El clima es tropical con elevadas
temperaturas y frecuentes precipitaciones. Por debajo de 2, 700 msnm. Y debido a las
condiciones climáticas muy favorables, el bosque se hace más alto y rico en especies
forestales y de fauna silvestre. Tiene la ventaja de ser utilizada con fines turísticos para la
aventura, ecoturismo, estudios de investigación en biodiversidad, entre otros.
- Selva Alta
Ocupa un área de 12,948 Km2 (12.65% de la superficie territorial). Este piso se presenta
entre los 500 y 1,000 msnm. Se caracteriza por la presencia de profundos valles de gran
longitud, presenta terrazas escalonadas hasta con tres niveles, siendo el más bajo el que
ofrece mejores condiciones para la actividad agropecuaria.
- Selva Baja
Está ubicada entre 0 y 500 msnm. Ocupa una extensa llanura en el Departamento y tiene
una extensión de 88,434 Km2 (86.35% de la superficie territorial departamental).
Está irrigada por el río Ucayali, el cual al no encontrar obstáculos en su trayectoria adopta
cursos ondulantes que suelen alterarse con frecuencia, por la elevada precipitación pluvial
entre diciembre y marzo, generando el desborde de los ríos e inundando extensas áreas
ribereñas dando paso a formaciones boscosas de singular importancia (playones,
restingas, barrizales).
Sin embargo, existen áreas o terrenos altos colinosos, con topografía accidentada
principalmente en la zona de transición de la selva alta, caso de las nacientes de los ríos
Tabacoa, Iparía, Shipiria, Shampaya, Neshuya y Shahuanya.
B.3. Geomorfología
La morfología actual se debe a la acción de procesos geodinámicos internos o externos
ocurridos en determinadas épocas o períodos geológicos. Estos procesos actualmente
continúan, modificando la topografía de la zona, constituyéndose en riesgos constantes de
diferentes magnitudes para la población y la infraestructura vial.
Entre los más importantes se describen los siguientes:
• Erosión fluvial y torrencial
Es la erosión que se produce en los cauces de las terrazas bajas inundables debido a
diversos factores, la erosión depende sustancialmente del balance entre los excesos de
energía que pueden hacer variar de dirección a una corriente, o los déficits de las mismas,
ante la llegada masiva o inesperada de grandes masas de sedimentos, que luego obliga a
las corrientes a un proceso de colmatación sedimentaria.
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38 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La erosión fluvial es severa en ciertos sectores del río Ucayali identificado en el mapa de
riesgos como sectores de socavamiento intenso, proceso que tiende a hacer retroceder las
orillas. Es también severa en los pequeños abanicos torrenciales como los del río
Aguaytia, San Alejandro, Urubamba y otros, donde las avenidas tienen un carácter
torrencial.
• Escurrimiento superficial
Se refiere a la acción erosiva del agua corriente proveniente de las lluvias en su descenso
por las laderas. La erosión empieza generalmente de manera difusa, cuando las lluvias
caen e inician un lento descenso por la superficie. Si el terreno tiene poca pendiente, es
permeable y está bien protegido por la vegetación, el escurrimiento se mantiene en estado
difuso, compuesto por numerosos hilos de agua que discurren cruzándose
constantemente, sin provocar cambios erosivos sensibles; como resultado, el agua de las
laderas llega a los drenes principales casi desprovisto de carga sólida.
El escurrimiento difuso es dominante en las zonas de pendientes medias a elevadas pero
bien protegidas por el bosque tropical. El escurrimiento difuso no erosivo se presenta
también en las superficies deforestadas pero en terrenos llanos o ligeramente inclinados
menores de 15%.
La erosión difusa cede a acciones erosivas significativas, a partir de cierta pendiente o
nivel de desprotección del suelo. Al variar las pendientes, haciéndose más pronunciadas
la erosión puede pasar a erosión laminar en casos, o a erosión concentrada.
• Movimientos de masa (derrumbes y deslizamientos)
Los movimientos que afectan los suelos de ladera ocasionando la caída brusca de
volúmenes diversos de material suelto y rocoso, constituyendo un serio riesgo
característico de las áreas montañosas de fuerte pendiente, y en menor grado en las zonas
colinosas.
Los deslizamientos son movimientos que se producen sobre masas de material saturado
en agua o provocados por planos de lubricación debido al agua de infiltración. En tal
sentido, los deslizamientos son propios de zonas de clima húmedo como es el caso de las
zonas montañosas de la región.
En cambio, los derrumbes pueden ocurrir sin saturación de agua, aún en las zonas más
secas, sólo basta que los taludes inestables de material un poco suelto se desestabilicen
aún más, lo que sucede por ejemplo con la socavación lateral ejercida por un río o
torrente, o por la apertura de una carretera. Estos condicionantes son también frecuentes
en la zona de influencia de la Carretera Federico Basadre, donde la vía pasa al pie de
vertientes montañosas, a veces directamente sobre un terraplén cortado en la ladera que
puede estar sujeto a los esfuerzos de socavación ejercidos por los caudales de los ríos.
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39 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Los derrumbes y deslizamientos producen efectos de alto riesgo, es muy difícil establecer
si el origen de un movimiento ocurrido en una zona lluviosa fue necesariamente
producido por saturación. Cabe destacar que los movimientos de masa no se producen
únicamente durante la estación lluviosa, aunque es cierto que son más riesgosos en estos
meses.
En la práctica, los derrumbes y deslizamientos se presentan hasta dos o tres meses
después de concluida la estación lluviosa (sobre todo si esta fue intensa), ya que es una
etapa en que la sobresaturación o lubricación interna con el agua de infiltración se halla
aún en sus máximos niveles.
• Escarpe o talud en laderas
Se denomina así a los acantilados con pendiente muy pronunciada situados tierra adentro
y formados mediante la erosión de los estratos inclinados de rocas duras, o, posiblemente
como resultado inmediato de una falla.
• Erosión en surcos y cárcavas
Bajo ciertas condiciones, el escurrimiento difuso inicial tiende a concentrarse primero en
surcos y luego en cárcavas; los primeros son incisiones de unos pocos decímetros de
profundidad en el terreno, y las cárcavas representan la erosión concentrada máxima en
laderas afectadas por disección y abarrancamiento en drenes de uno a varios metros de
profundidad.
Los surcos y cárcavas se forman mayormente en terrenos de fuerte pendiente, sobre todo
si tienen cubierta coluvial, rocas deleznables, vegetación deteriorada y cultivos
inapropiados.
Los surcos no representan riesgos, pero las cárcavas, que a menudo derivan de un mayor
desarrollo de los surcos, pueden socavar y causar daños erosivos más o menos
significativos. En ciertas zonas de la región estas formas de erosión concentrada se
aprecian sobre todo de manera incipiente, en los terrenos colinosos que bordean las
terrazas medias, cuando son objeto de quema de la vegetación; hecho que es bastante
frecuente.
Sin embargo, las lluvias y el crecimiento de la vegetación secundaria pronto estabilizan
estas formas erosivas, y por ello no han alcanzado un grado de desarrollo importante.
La erosión en surcos y cárcavas se presenta en esta zona más como una forma erosiva
potencial, que puede desencadenarse si se intensifica masivamente la deforestación.
• Inundaciones
Estos fenómenos ocurre durante los períodos de mayor precipitación pluvial, que eleva el
nivel de los cauces fluviales, e inundan sectores normalmente cubiertos por vegetación.
Ocurren generalmente entre los meses de diciembre y marzo y cubren la mayor parte de
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40 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
las terrazas bajas inundables.
En años de precipitación excepcional se producen crecidas bruscas en los niveles del río y
pueden producir erosión lateral en las orillas y las aguas llegan a cubrir casi todas las
terrazas bajas y el nivel de inundación puede sobrepasar los 5 metros de altura.
Este fenómeno ocurre regularmente en territorio amazónico, y produce efectos negativos
y positivos. Negativos debido al aumento de la vulnerabilidad de poblaciones asentadas
en las orillas de los ríos, mayormente de los sectores pobres, lo que origina la pérdida de
extensas áreas agrícolas, animales, casas e inclusive pérdidas de vidas humanas.
También debido al aumento de los volúmenes de agua, la calidad del agua se torna turbia
debido a los sedimentos que lleva, desmejorando la calidad del agua, así como estas
crecidas están acompañados generalmente de palizadas que dificultan la navegación.
El efecto positivo del proceso de inundación es debido al efecto de la arcilla y el limo
transportados por el agua y luego son depositados en las zonas afectadas por la
inundación, mejorando la calidad de los suelos que son utilizados para la agricultura, de
allí la importancia de la inundación para la población ribereña que permite la aparición de
las playas o barrizales, zonas de mayor potencial agrícola en la región.
C. HIDROGRAFIA
La caracterización de este recurso se ha realizado principalmente a nivel de cuencas
hidrográficas. La región cuenta con el 26% del total nacional de agua escurrida, es decir,
2 billones de metros cúbicos, por lo tanto es abundante en recursos hídricos. El eje central
de la red hidrográfica es el río Ucayali, el cual tiene numerosos afluentes, siendo los más
importantes el río Urubamba al sur, y los ríos Pachitea y Aguaytía al norte. Otra red, pero
de menor magnitud, constituye el río Purús, ubicada al sur este del departamento. La
existencia de numerosas quebradas, cochas y lagos, complementan la red hidrográfica
(Mapa CU - 4).
- Hidrografía
Se describe la hidrografía de los principales ríos y sus principales afluentes, como se
puede ver en el Mapa hidrográfico de la región, constituido básicamente por las Cuencas
de río Ucayali, Aguaytía, Urubamba, Purús, y Yurua. La navegabilidad de estos ríos es de
vital importancia para las actividades comerciales y de comunicación entre los diferentes
centros poblados y comunidades nativas que se encuentran asentados en la orilla de estos
ríos, así por ejemplo existe comunicación fluida entre Sepahua, Atalaya, Bolognesi y
Pucallpa a través del rio Ucayali.
La navegación en estos ríos presenta características diferentes durante todo el año, por
ejemplo en las épocas de lluvias intensas en las cabeceras de las cuencas durante los
meses de Enero a Marzo, aumenta el caudal de los ríos, lo que permite el desplazamiento
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41 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
de embarcaciones de toda potencia, variando desde pequeñas canoas movidas a remos,
medio que es usado principalmente por el poblador rural para el transporte de sus
productos agrícolas, pesca y provisiones, también se usa botes de madera impulsadas por
motores peke-peke o motores fuera de borda, que son usados para el transporte de
pasajeros y mercaderías. También es usado en la época de estiaje cuando el nivel del agua
es superficial.
En los ríos importantes, en época de crecida, el transporte se realiza en embarcaciones
mayores con capacidad de 20 a 25 toneladas y con un calado que puede llegar a 4 pies,
que son utilizados para el transporte de pasajeros y de mercancía entre los pueblos
ribereños
Sub Cuenca del Río Aguaytía.
Se origina en el flanco oriental de los Andes dentro del ámbito de la provincia de Padre
Abad, y tiene un recorrido primario de Oeste a Este hasta cerca de la unión de la quebrada
Guayabal. Desde donde el recorrido es de Sur a Norte hasta la unión del río Pintoyacu. A
partir de esta unión el río tiene un Oeste hasta su desembocadura en el río Ucayali.
En sus sectores altos y medios, la cuenca del Aguaytía se caracteriza por la escasez de
cuerpos de agua lénticos y en los sectores bajos se observa la presencia de aguas lénticos
en ambientes determinado por cochas y tipishcas; asimismo es característico de este río la
ausencia de meandros en su parte alta, mientras que en las partes bajas se observa una
predominancia de los mismos.
El Aguaytia tiene una velocidad de corriente muy rápida, siendo su valor promedio de
1.340 a 2.490 m/s, registrándose una velocidad máxima de 3.077 m/s. En su curso
superior el río varia de 25 a 30 metros de ancho y en la zona de confluencia en el río
Ucayali, alcanza un ancho de 150 metros, se registra una profundidades entre los 2.6
metros a 3.0 metros y con un volumen de descarga entre los 258 a 970 m3 /s en los
sectores altos y medios de esta cuenca.
Los niveles del rio aumentan en las épocas de alta precipitación, como se observa en la
figura Nº 12, los máximos niveles de variación de los niveles de agua son los meses de
noviembre a abril, luego desciende ligeramente manteniendo en promedio multianual del
nivel del río de 1.76 m (SENAMHI, 2007)
D. CLIMA Y ZONA DE VIDA
CLIMATOLOGÍA DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI.
El Departamento de Ucayali, cuenta con muy pocas estaciones meteorológicas, situación
que se refleja en la escasa información climática disponible. Por ello hemos consultado
algunos reportes climatológicos de estudios realizados en la región. Para la caracterización
climática se utilizó información estadística de 07 estaciones meteorológicas, los que
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42 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
permitieron elaborar en algunos casos, diagramas climáticos con la finalidad de describir
gráficamente una aproximación a las condiciones climáticas.
En general, el clima predominante es característico del bosque húmedo tropical, con muy
poca variación de temperatura y humedad entre el día y la noche, las lluvias son abundantes
(varían desde 1,600 a 4,500 mm anual).
. Climatología de Pucallpa
Para describir las características climáticas de Pucallpa, se usó datos de la estación
meteorológica de la Universidad Nacional de Ucayali ubicada geográficamente entre las
coordenadas 8° 24’ 47” latitud sur y 74° 34’ 18” y a una altitud de 160 msnm.
Información generada desde 1984 al 2004.
• Temperatura
En el comportamiento térmico, la temperatura promedio mensual es de 25.7 °C. Las
temperaturas máximas más altas se presentan en los meses de setiembre y octubre; las
temperaturas mínimas más bajas en y julio y agosto. La mayor oscilación entre ambas
temperaturas se presenta en los meses julio, agosto y setiembre de 12.2°C y las de menor
rango en los meses de febrero y marzo de 10. 1°C.
• Precipitación
La distribución de las lluvias en Pucallpa es estacional, dividiéndose el régimen en dos
estaciones lluviosas, una seca y otra semiseca. La primera estación lluviosa está
comprendida entre enero y abril, verano astral, la estación seca entre mayo, junio, julio y
agosto, invierno astral. La segunda estación lluviosa comprende la estación de la
primavera, octubre, noviembre y parte de diciembre.
La estación semi seca ocurre entre mediados de diciembre y del mes de enero, que en la
zona se denomina “verano del niño” posiblemente sea ocasionado por el cambio de
posición de la tierra al iniciarse el solsticio de verano en el hemisferio sur.
• Evaporación
El periodo de mayor evaporación ocurre entre los meses de agosto, setiembre y octubre,
debido a que en estos meses el espacio aéreo se encuentra despejado con escasa presencia
de nubes.
Las menores perdidas por evaporación ocurren en los meses de febrero, marzo y abril
donde el cielo se encuentra cubierto con nubes densas y de diferente grado de opacidad y
de colores de diferentes tonalidades de gris debido a las cargas altas de vapor de agua.
• Horas de sol
Pucallpa cuenta con 1817.8 horas de sol anual; los meses de menor horas / sol son febrero y
marzo con 109.2 y 117.4 horas respectivamente. Inversamente, los meses de julio, agosto y
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setiembre son los meses de mayor horas de sol con 200.9, 183.1 y 171.30 horas,
respectivamente.
• Humedad relativa
Durante todo el año esta se mantiene en un nivel alto; sin embargo, por la distribución de las
precipitaciones la humedad relativa tiene un ciclo semejante, la mayor humedad en el aire se
tiene en los meses de noviembre, febrero, marzo, abril, mayo, y junio, los meses de setiembre
y octubre son los meses más secos.
• Evapotranspiración potencial
La mayor evapotranspiración se presenta en los meses de mayor luminosidad de julio, agosto
y setiembre con 189.1, 174.8 y 168.1 milímetros mensuales respectivamente.
Esto hace que en estos tres meses la evapotranspiración sea mayor que la precipitación
pluviométrica produciéndose un déficit de agua que próximamente requerirá la aplicación de
técnicas de conservación de agua del suelo y de sistemas de riego adicional para equilibrar el
coeficiente hídrico de los cultivos.
• Nubosidad
La nubosidad tiene la misma distribución de las lluvias. Es decir, presenta nubosidad en los
meses de enero, febrero, marzo y abril, despejado en junio y julio, cielo con nubosidad
transparente agosto y setiembre; cielo cubierto en octubre noviembre y diciembre.
• Vientos
Los vientos en las diferentes épocas del año, por lo general son de baja velocidad, siendo la
más alta de 2.2 m/seg en el mes de octubre. En Pucallpa, la dirección predominante es la del
Norte, estos vientos tienen la característica de ser húmedos y propiciadores de lluvias.
En los meses de julio, agosto y setiembre la dirección de éstos es del Sur, son vientos secos y
fríos como consecuencia de los “friajes” que se originan en la Argentina, inclusive en el polo
sur y recorren el continente por la parte los andes orientales. Son muy conocidas las épocas
de “friaje de San Juan” y el “friaje de Santa Rosa” en la zona de Pucallpa.
Climatología de Aguaytia
La información climatológica de Aguaytia dispone únicamente de temperatura promedio
mensual y la precipitación de un período de diez años.
El valor promedio mensual de temperatura es de 24.98°C y oscila entre 23.30°C (junio) a
25.60°C (setiembre). La precipitación promedio anual es de 4471.08 mm. En Aguaytia
prácticamente existe un solo periodo durante todo el año, caracterizado por ser lluvioso, los
meses de mayor precipitación es de diciembre a febrero y superan los 600 mm por mes y el
mes con menor precipitación es julio con 103 mm. Todos estos meses se caracterizan por ser
perhúmedos dados sus tasas de precipitación que superan las tasas de evapotranspiración.
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4.02 COMPONENTES SOCIOECONÓMICOS
Principales Actividades Económicas del Distrito de Irazola
Entre las diversas actividades que se realizan en la localidad de Irazola, la que predomina es
la Actividad Agrícola frente al comercio, la ganadería y otras actividades como la pesca,
explotación de minas y otras, como podemos apreciar en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 01
Actividades Principales de la Localidad de Irazola
Categorías Casos %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 1.166,00 22%
Pesca 8,00 0%
Explotación de minas y canteras 8,00 0%
Industrias manufactureras 398,00 7%
Suministro electricidad, gas y agua 10,00 0%
Construcción 588,00 11%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 136,00 3%
Comercio por mayor 43,00 1%
Comercio por menor 763,00 14%
Hoteles y restaurantes 344,00 6%
Transp.almac.y comunicaciones 507,00 9%
Intermediación financiera 10,00 0%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 197,00 4%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 345,00 6%
Enseñanza 265,00 5%
Servicios sociales y de salud 69,00 1%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 118,00 2%
Hogares privados y servicios domésticos 130,00 2%
Actividad económica no especificada 290,00 5%
TOTAL 5.395,00 100%
Fuente: Censo nacional 2007 - INEI
Complementando la información a nivel provincial tenemos:
a. Actividad agrícola:
La actividad agrícola es la base de la economía familiar, se desarrolla principalmente en las
márgenes de los ríos y a lo largo de las carreteras. Predominan los cultivos permanentes
(plátano, café, cacao, palma, frutales, etc.), se explota en monocultivo el arroz, maíz, fríjol,
etc. (cultivos en limpio).
La provincia de Padre Abad cuenta con 90,599.418 has que representa el 10% del área
total, destinados a la producción agrícola (cultivos permanentes y en limpio). Sin embargo
actualmente se está explotando 33,983.98 has (MINAG –Ucayali 2003) en la producción
agrícola, se debe destacar, que los productores por falta de conocimiento sobre la capacidad
de uso mayor de los suelos no le dan el uso correspondiente (usualmente el productor no
relaciona el cultivo con el tipo de suelo que va utilizar para explotar, por lo que termina
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sembrando en áreas de protección, producción forestal o suelos de uso pastoril) trayendo
como resultado una baja productividad, factor que tiene mucha incidencia en los ingresos
económicos y eleva el grado de pobreza. Según las características de los suelos por su
capacidad de uso mayor el potencial agrícola se encuentra en las márgenes del río Aguaytía
(río arriba, río abajo) y ríos afluentes de la provincia.
La agricultura en la Provincia de Padre Abad, actualmente aplica tecnología media en
cultivos en los cuales los Programas de Desarrollo Alternativo han tenido intervención,
principalmente en cultivos permanentes tales como: Palma Aceitera, Algodón, Cacao, Piña
y Café.
Sin embargo a la fecha no se ha logrado incrementos significativos en la productividad, por
la presencia de algunas enfermedades: moniliasis en cacao, brazo negro en algodón, ojo de
pollo en café, sigatoka en plátano, etc. y plagas como: El picudo negro en plátano y la
broca en café.
Así mismo se puede destacar la falta de conocimiento por parte de los productores de la
verdadera capacidad de uso de los suelos, intentando desarrollar agricultura en suelos cuyo
destino es para pastos, producción forestal o de protección, este hecho origina conflictos de
uso de suelos como son baja producción, degradación de suelos y destrucción del
ecosistema.
La producción de arroz, yuca, maíz, fríjol, está enmarcado en el calendario agrícola de
siembras y cosechas, se pueden hacer hasta dos veces al año por su corta vida vegetativa y
productiva. El destino de estos productos está orientado al autoconsumo en su mayor parte
y lo restante a la venta.
b. Actividad Pecuaria:
La producción pecuaria ocupa el segundo lugar en importancia dentro de las actividades
económicas en la Provincia de Padre Abad, la producción de ganado ovino y vacuno
alcanza un 51.45% y 41.15% respectivamente, del total que produce el resto de las
Provincias de Ucayali.
La producción de ganado vacuno en su gran mayoría tiene orientación mercantil y un
mínimo para autoconsumo, sin embargo la crianza de animales menores representa un
recurso inmediato para el autoconsumo del poblador rural.
La crianza de ganado vacuno se desarrolla en mayor intensidad en el tramo Neshuya – Von
Humboldt (Km 86) y en menor escala en las márgenes del río Aguaytía. La raza
predominante es el ganado amazónico, el cruce entre el Brown Swiss por Cebú.
La tecnología aplicada en este tipo de crianza es media existen buena proporción de
pasturas mejoradas destacando el Brachiaria decumbens, faltando un mejoramiento
genético.
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46 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Los programas sanitarios no son cumplidos de acuerdo a un calendario preestablecido
generalmente en base a la disponibilidad económica por parte del productor generando
enfermedades como efecto del elevado grado de parasitismo gastro intestinal, este factor
determina una disminución en el rendimiento de carcasa traduciéndose en una disminución
de ingresos de las familias productoras.
Los suelos de la selva generalmente son deficitarios en elementos minerales lo que tiene
efectos en el aspecto nutricional, ya que los productores no dan suplemento de sales
minerales en forma permanente a los ganados teniendo efectos negativos en el rendimiento
de carcasa.
En cuanto a la crianza de animales menores se da en poca escala y se aplican métodos
tradicionales de crianza; las principales especies son ovinos, aves de corral, porcinos, cuyes
entre otros.
c. Actividad Forestal
Los bosques de la cuenca del río Aguaytía albergan una gran variedad de especies
forestales maderables, medicinales, ornamentales, etc.
La vegetación corresponde a los bosques de colinas bajas caracterizadas por especies
arbóreas como: “shimbillo”, “pumaquiro”, “chimicua”, “Cumala colorada” y palmeras de
“huasai”. El sotobosque es escaso y disperso conformado por especies de “bijao”,
Heliconia s.p, cordoncillo y palmeras “yarina”, además bejucos “uña de gato” y otras.
En el sector comprendido al sur del río Aguaytía, esta zona se acceso terrestre de
diferentes niveles, sobresaliendo entre ellas la carretera Federico Basadre, la cual divide a
esta zona en dos partes, seguida por la carretera Marginal de la Selva y de Neshuya -
Curimaná, complementado por el acceso fluvial, tanto por el río Aguaytía como por el Río
San Alejandro y sus afluentes: En estos sectores se registra un fuerte proceso de
deforestación y extracción selectiva de productos maderables, en especial caoba, cedro e
ishpingo. Así mismo estos sectores están ocupados por población colona inmigrante de los
departamentos de Huánuco, San Martín, Junín y Cerro de Pasco, a excepción de la parte
alta del río san Alejandro.
En la actualidad siete empresas privadas vienen realizando el aprovechamiento forestal
maderero mediante Planes de Manejo en la zona, sin embargo, estas tienen problemas para
lograr un manejo sostenible. Las limitaciones para el uso adecuado de la zona están
relacionadas al débil control de uso de Bosques y a la excesiva presión de la población
desde los frentes de expansiona agrícola. Esto es facilitado por la presencia de carreteras
que circundan y/o atraviesan la zona.
Es necesario mencionar que el Proyecto Piloto Von Humboldt - WWF financiado por
USSAID Perú viene asesorando a 05 concesiones forestales, en un área de 150 402 ha y
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bosques secundarios, en un área de 226 517 ha, Así mismo cuenta con dos operadores para
desarrollar el componente bosque secundarios; AMUCAU (Asociación de Mujeres
campesinas del Ucayali), cuyo ámbito de acción se concentra en el distrito de Irazola y
SPDE(Sociedad Peruana de Derecho Ambiental), cuyo ámbito de acción se concentra en el
distrito de Irazola; también viene trabajando en el sector Curimaná.
d. Nivel de Pobreza
De acuerdo al mapa de pobreza podemos observar que el distrito de Irazola presenta una
incidencia de pobreza total de 16.10% y una pobreza extrema de 6.20%, índices que
demuestran que la población del distrito de Irazola goza de cierta comodidad económica, lo
que no quita la preocupación por los que son parte de esta estadística, así mismo tiene altas
necesidades insatisfechas, tal como podemos apreciar que el 62.90% tiene al menos una
necesidad básica insatisfecha, el 34.40% de viviendas que no cuentan con servicio de
desagüe, de igual forma para los otros indicadores se presentan índices medianamente
aceptables, para mayor apreciación veamos el siguiente cuadro.
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48 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Cuadro Nº 02
Mapa de Pobreza del Distrito de Irazola
NUMERO %
250302
IRAZOLA
PADRE ABAD
UCAYALI
20742 45,2
15
5,4
566,1
14436 56,3
6542 28
8024 32,1
5949 23,54
7265 28,45
1435 5,6
1798 6,4
3684 58,4
1653 28,65
2280 26,4
1035 17,13
1934 32,4
270 3,8
281 3,9
270
0,4
Vivienda sin desague de ningun tipo
Hogares con niños que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia economica
OTROS INDICADORES
Altitud promedio del distrito
Logro educativo de la poblacón de 15 años y mas, 2007
Con al menos una NBI
Con 2 ó mas NBI
Hogares por tipo de necesidades basicas insatisfechas
Viviendas con caracteristicas fisicas inadecuadas
Hogares por numero de necesidades basicas insatisfechas
Viviendas con hacinamiento
Viviendas con caracteristicas fisicas inadecuadas
Viviendas con hacinamiento
Vivienda sin desague de ningun tipo
Hogares con alta dependencia economica
Hogares con niños que no asisten a la escuela
Gastos percapita a precios de Lima metropolitana
POBREZA NO MONETARIA (necesidades basicas insatisfecha 2007)
Población por numero de necesidades basicas insatisfechas
Con al menos una NBI
Con 2 ó mas NBI
Población por tipo de necesidades basicas insatisfechas
POBLACIÒN
Población proyectada 2009
POBREZA MONETARIA (Lineas de pobreza)
Incidencia de Pobreza total 2009
Incidencia de Pobreza extrema 2009
Gastos percapita
INDICADOR
UBICACIÓN
Codigo del Distrito
Distrito
Provincia
Departamento
Fuente: INEI-Mapa de pobreza 2009
e. Educación:
Las I.E. Ubicadas en la localidad de Aguaytía son 20 entre inicial (7) de las cuales 3 son
privadas y 4 públicos, primaria (5) 2 particulares y 3 estatales, Secundaria (3); 1 particular
y 2 públicos, son todas las instituciones educativas ubicadas en el radio de influencia.
Como se observa en el cuadro presentado la mayor demanda de alumnos pertenecen a las
instituciones públicas, siendo una mínima cantidad matriculados en las instituciones
privadas.
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49 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Cuadro Nº 03
Distrito De Irazola: Instituciones Educativas
Código
modularNombre de IE Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia Dirección de IE
Alumnos
(2011)
Docentes
(2011)
Secciones
(2011)
0271031 251 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PASAJE MICAELA BASTIDAS S/N 240 10 8
0733907 370 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JUNTA VECINAL 23 DE MARZO KM 166 MZ V LOTE 1 45 2 3
0816363 415 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JUNTA VECINAL LA MARINA C F B KM 165 S/N 93 3 3
0272070 64107 Primaria Pública - Sector Educación JIRON 28 DE JULIO 190 872 31 27
0272088 64108 Primaria Pública - Sector Educación JIRON RIO NEGRO 345 856 25 24
0666594 64821 Primaria Pública - Sector Educación JIRON RICARDO GUSTAVO S/N PAMPA YURAC KM 163.5 460 16 14
0238717 FERNANDO CARBAJAL Secundaria Pública - Sector Educación AVENIDA TUPAC AMARRU 108 964 45 28
0666446CEBA - FERNANDO
CARBAJAL Educación Básica Alternativa Pública - Sector Educación AVENIDA TUPAC AMARRU 108 121 7 8
0666453 AGUAYTIA Educación Especial Pública - Sector Educación JIRON LAS ORQUIDEAS MZ 142 76 7 13
0837930ASOC. AUTOGESTIONARIA
EL REDENTOR Primaria Privada - Particular JIRON LAMAS 354 113 10 6
0922773AUTOGESTIONARIA EL
REDENTOR Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON LAMAS 354 24 2 3
0922807AUTOGESTIONARIA EL
REDENTOR Secundaria Privada - Particular JIRON LAMAS 354 50 7 4
1122175 456 Inicial - Jardín Pública - Otro Sector Público RIO NEGRO 340 129 5 5
1121581 PADRE ABAD CETPRO Pública - Sector Educación JIRON LOS GIRASOLES MZ J-1 LOTE 15 44 4 3
1122746CEBA - FERNANDO STAHL
Educación Básica Alternativa Privada - Particular JIRON SARGENTO LORES 331 91 8 4
1605237 JOSE CARLOS MARIATEGUI Secundaria Pública - Sector Educación JIRON RIO NEGRO 345 510 20 14
1372325 SAN JUAN BOSCO Primaria Privada - Particular CALLE 3 S/N MZ 140 SECTOR 2 104 8 7
1519008 502 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CALLE LORETO S/N 19 1 3
1572064 SAN JUAN BOSCO Inicial - Jardín Privada - Particular CALLE 3 S/N MZ 140 SECTOR 2
Fuente: MINEDU – Estadística de Educación 2011.
f. Salud
La ciudad de Aguaytía cuenta con 1 Centro de Salud que pertenece al MINSA y 1 Puesto
de salud de ESSALUD para los asegurados. El sistema de Redes de Salud del MINSA, ha
establecido la Red Nº 4, que comprende las jurisdicciones de los distritos de Padre Abad e
Irazola, y como cabecera de Red al Centro de Salud de Aguaytía que brinda los servicios a
una población de 13,0777 habitantes de los seis sectores urbanos de la ciudad de Aguaytía.
De los cuales, el 50.1% son adultos de 20 a 64 años, el 23.3% son adolescentes de 10 a 19
años, el 23.2% son niños menores de 10 años y el 3.4% adultos mayores de 65 años.
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50 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Gráfico Nº 01
Cobertura del Centro de Salud de la Ciudad de Aguaytía
g. Niveles de Ingreso
Los ingresos mensuales de los pobladores del caserío Nuevo Tahuantisuyo oscilan entre S/.
450 y 600 nuevos soles, producto de comercios, profesionales, etc.
h. Servicios Básicos
Las viviendas del caserío Nuevo Tahuantisuyo no cuentan con todos los servicios básicos
esenciales, como son, agua, luz y desagüe.
A modo de información detallamos la situación en lo que respecta a servicios básicos en la
localidad de Aguaytía.
i. Vivienda
En el caserío Nuevo Tahuantisuyo el 80% de las viviendas son de material madera, con
techos de calamina, un 20% han utilizado como material noble.
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51 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO V
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
j. EXPLOTACIÓN DE CANTERAS:
Deben ser explotadas en el marco de un adecuado Programa de Manejo, que considere evitar
daños al entorno ambiental así como al paisaje dominante, siendo estos los siguientes.
El sistema de explotación no debe comprometer la estabilidad de taludes durante ni después
del uso de la cantera, evitando provocar deslizamientos de materiales.
El abandono de la cantera debe considerar que la forma final de los taludes tenga pendientes
estables, que eviten la inestabilidad de las laderas.
Para mejorar el valor paisajístico y reducir los impactos ambientales ocasionados, es
necesaria la revegetación del área afectada, utilizando especialmente especies gramíneas de
la zona.
La extracción de materiales en los ríos y quebradas deberá coincidir con las épocas de estiaje
del curso de agua seleccionado y realizarse en las zonas de playa; es decir, fuera del flujo del
cuerpo de agua a fin de evitar la turbidez que afectaría la vida acuática.
En lo posible las canteras deben estar alejadas de los caminos y de las poblaciones, a fin de
reducir los impactos visuales que podrían presentarse durante su explotación. En caso
contrario el área afectada debe ser restaurada convenientemente y revegetada con especies de
la zona.
Para evitar la emisión de material particulado (polvos) a la atmósfera, durante el transporte
desde la cantera hasta el camino, debe cubrirse el material con un manto de lona para no
afectar a personas, vehículos, flora, fauna, viviendas y otras instalaciones.
k. Restauración de Canteras:
La eficacia de éstas depende en parte del manejo de la capa superficial del suelo o capa orgánica
que sustenta la vegetación. Para evitar un mayor deterioro del ambiente, se recomienda.
Retirar la capa superficial orgánica del suelo, si es posible junto a la vegetación enraizada de
ella. Esto debe hacerse como máximo tres meses antes de la explotación de la misma,
determinando previamente la profundidad de la capa superficial que será extraída.
Almacenar la tierra en lugares estables, protegiéndola de la erosión eólica e hídrica; evitando
la compactación de la misma, para posteriormente estabilizar el suelo con vegetación del
lugar; en algunos casos puede ser necesario efectuar el re-nivelado a fin de restaurar en lo
posible la morfología y el paisaje en el lugar de origen.
l. BOTADEROS:
Los botaderos permiten disminuir los impactos ambientales que se puede generar, por una
inadecuada disposición del material proveniente de la limpieza de derrumbes, huaycos, limpieza
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de cunetas, alcantarillas, desbroce la vegetación y otras actividades que se desarrollen durante la
construcción del proyecto.
Ubicación de los Botaderos:
La eliminación del material excedente producto de los trabajos de movimiento de tierras, no
debe colocarse en zonas de ladera abajo del camino, debido a que podría generar
inestabilidad de las laderas bajas, destrucción de la vegetación y fauna natural, así como, de
tierras agrícolas con valor económico e incidir negativamente en la población
La disposición en quebradas, ríos y lagunas, alteraría la calidad del agua, propiciaría el
estrechamiento o modificación del cauce y según la magnitud puede originar inundación por
colmatación del lecho.
La forma y utilización de los botaderos deberá guardar compatibilidad con el entorno del
área donde se localiza, ubicándose en áreas muy estables que no comprometen áreas de
importancia ambiental, como áreas de producción agrícola.
En tal sentido para ubicar los botaderos se debe tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
No estar localizados en áreas sensibles ecológicas y/o áreas de alto valor económico.
No interrumpir el flujo de aguas en quebradas, ríos u otros drenajes y cursos de agua.
Evitar la erosión de áreas aledañas, y en lo posible ocupar depresiones naturales
existentes, que de ningún modo interrumpan el flujo de aguas de escorrentía.
m. Restauración de Botaderos:
El material excedente destinado a los botaderos, deberá ser estabilizado convenientemente para
evitar su dispersión.
La restauración de botaderos puede hacerse de la siguiente forma:
Si el volumen del material es considerable se deberá compactar formando terrazas.
Se reforzará los taludes con muros de piedra o cualquier técnica física adecuada, según las
características del terreno.
Se efectuará el recubrimiento del material con la capa superficial del suelo retirado
previamente a fin de revegetar dicha zona.
Se perfilará el terreno y sobre la capa del suelo superficial colocada se revegetará con especies
arbóreas, arbustivas y/o gramíneas de la zona.
n. CAMPAMENTOS:
En la instalación de los campamentos se ha considerado conveniente asegurar el cumplimiento
de diversas normas de diseño, sanitarias, ambientales y de comportamiento del personal, para
evitar o disminuir los problemas de impactos ambientales que se puedan generar.
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Normas de diseño:
En el diseño y construcción de los campamentos se evitará en lo posible la remoción de la
cobertura; para ello, se debe conservar la topografía natural del terreno a fin de no realizar
movimientos de tierra excesivos.
En lo posible, los campamentos serán construidos con material prefabricado; en caso contrario,
se emplearán árboles de la zona convenientemente talados u otra vegetación compatible a la
construcción de las instalaciones, sin que esto comprometa la biodiversidad de la zona.
De considerarse necesario la remoción de los suelos para el emplazamiento de los
campamentos, la cobertura superficial de material orgánico removido debe ser
convenientemente almacenada y protegida para su empleo posterior en la restauración del área
alterada.
Por ningún motivo se debe interferir con el uso del agua de la población local, sobre todo
aquellas fuentes de captación susceptibles de agotarse.
Normas Sanitarias:
Los campamentos deberán estar provistos de los servicios básicos de saneamiento. Para la
disposición de excretas se podrán construir silos artesanales en lugares seleccionados que no
afecten especialmente el agua. Al término de las obras los silos serán convenientemente
sellados.
Por ningún motivo se verterán aguas negras en los causes de agua.
Deberán contar con equipos de extinción de incendios y material de primeros auxilios médicos,
a fin de atender urgencias de salud de los trabajadores.
El agua doméstica deberá ser apta para el consumo humano, utilizando técnicas de tratamiento
como la cloración mediante pastillas, o en su defecto se debe transportar diariamente al
campamento agua que consume la población local.
Normas Ambientales:
Está prohibido el emplazamiento de campamentos en zonas biológicamente frágiles y
ambientalmente sensibles como son las Unidades de Conservación (Parques Nacionales y
Santuarios Históricos, etc.).
Los silos deberán ser excavados con herramientas manuales y su construcción debe incluir la
impermeabilización de las paredes laterales y fondo de los mismos; así como, la colocación de
tuberías de infiltración.
Los silos que hubieran cumplido con su período de vida útil serán clausurados utilizando para
ello el material excavado inicialmente.
Finalizando los trabajos de Mantenimiento, las instalaciones de los campamentos serán
desmantelados y dispuestos adecuadamente en un botadero. El desmontaje de los campamentos
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incluye también la demolición de los pisos de concreto y el transporte para su eliminación en
botaderos.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a la comunidad en calidad de donación para ser
utilizados para otros fines.
El Proyecto organizará charlas a fin de hacer conocer a la población laboral empleada, la
obligación de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de los trabajos.
NORMAS PARA EL PERSONAL
No deberán realizarse prácticas de pesca mediante el empleo de barbasco y dinamita en los
lagos, lagunas, ríos u otros cursos de agua.
Educación Ambiental:
El proyecto debe procurar en lo posible concientizar al personal sobre la necesidad de la
conservación de los recursos naturales y del medio ambiente.
Así por ejemplo, siendo el agua un recurso indispensable, se debe tratar de no introducir
sustancias químicas en los cuerpos de agua; así como evitar que materiales como limos, arcillas
y otros compuestos orgánicos alteren su calidad.
Con respecto a la fauna, se debe procurar que no se desarrollen actividades de caza, a fin de
evitar la desaparición de especies endémicas raras y en peligro de extinción.
En los ríos, lagos y lagunas de la región existen recursos hidrobiológicos, cuya pesca
indiscriminada mediante el uso de dinamita y barbasco debe prohibirse.
También en los caminos que atraviesan las unidades de conservación, (Reservas, Bosques y
Parques), se debe colocar carteles informativos, como una orientación a las personas que
desarrollan los trabajos de la Construcción del proyecto, para prevenir acciones que originen la
degradación del medio ambiente.
Conservación de la Biodiversidad:
La desaparición y/o extinción de especies de fauna y flora silvestre está afectando la
biodiversidad del planeta. En ese sentido, la flora y fauna debe protegerse, debido al rol
importante que juega en el mantenimiento de los ciclos esenciales de la vida.
Para minimizar los impactos ambientales durante la Construcción del proyecto se recomienda:
No arrojar desechos, residuos de lubricantes y basuras en general en los cursos de agua.
Seleccionar un área ecológicamente apropiada para instalación de los campamentos, a fin de
hacer imperceptible su presencia en el entorno.
No dejar desechos sintéticos diseminados, como tampoco otro tipo de material que afecte la
integridad del ambiente circundante.
Colocar pasos de fauna en lugares adecuados, considerando que el camino rompe la continuidad
del ecosistema para traslado de animales.
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55 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Aspectos relacionados con la Salud:
El deterioro del medio ambiente constituye en la actualidad una preocupación, por los riesgos
que conlleva para la salud humana. Las enfermedades que afectan al hombre en su mayoría
son resultado son resultado del desarrollo de vectores infecciosos, por tanto se debe prever la
aparición de enfermedades infectocontagiosas.
Uno de los principales vehículos de enfermedades es el consumo del agua; se debe asegurar
que el agua de consumo sea de calidad adecuada (hervida o clorada); y además se debe exigir
la adopción de normas de higiene personal, especialmente el lavado de las manos con agua y
jabón antes de la preparación y/o consumo de alimentos.
Los proyectos deben procurar en lo posible, contar con equipos de primeros auxilios, así como
de personal que se encargue de atender a los trabajadores que sufran algún accidente y/o
presenten síntomas de enfermedades durante las faenas laborales.
a. Matriz de Identidad de Impactos
o. Matriz de Columbus
Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto
causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de
los efectos. La matriz se señalan en casillas donde se puede producir una interacción, las
cuales identifican impactos potenciales, cuya significación habrá de evaluarse
posteriormente.
Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y
los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera
que una acción determinada provoque un cambio en un factor ambiental, este se anota en el
punto de intersección de la matriz y se describe además en término de consideraciones de
magnitud e importancia si se desea.
1. Ventajas
- Relaciona impactos con acciones.
- Buen método para mostrar resultados preliminares.
2. Desventajas
- Dificultad para identificar impactos directos e indirectos.
- No son muy objetivas, ya que cada evaluador tiene la libertad de desarrollar su propio
sistema de jerarquización y evaluación de los impactos.
Este método es de gran valor cuando el estudio de impacto ambiental es realizado por
un equipo de profesionales, en donde cada profesional tiene la oportunidad desde su
perspectiva, dar un valor de impacto para cada uno de los factores ambientales que se
afectara, es decir; se obtendrá un valor ponderado y de consenso entre todos. Cuando no
se realiza en equipo el estudio de impacto ambiental termina siendo muy subjetivo.
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56 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Una ventaja de esta matriz causa – efecto es que puede ser ajustada a los diferentes
niveles técnicos y a las distintas fases del proyecto en estudio, arrojando resultados
cualitativos, llegando por lo tanto más allá de las metodologías tipo lista de revisión o
check list, sin requerir de inversiones mayores en la toma de datos como es el caso de
los métodos cuantitativos.
La metodología se sustenta en una matriz en la que entradas según columnas contienen
las acciones del hombre que pueden alterar el medio ambiente, y que específicamente
corresponden al proyecto en estudio; y entradas según filas son los factores ambientales
que pueden ser alterados por las acciones especificadas.
Un trabajo multidisciplinario permite definir las acciones que caracterizan al proyecto
detallando los trabajos en obra y los fenómenos físicos, químicos y biológicos que
suponen, e ir considerando su trascendencia en el medio ambiente.
Para describir lo efectuado empezaremos por definir, de acuerdo a los textos ambos
parámetros de valoración.
La magnitud de una interacción es su extensión o escala y se describe mediante la
asignación de un mayor numérico comprendido entre 1 y 10, donde 10 representa una
gran magnitud y 1 una pequeña. Los valores próximos al 5 en la escala magnitud
representan impactos de extensión intermedia. La asignación de un valor numérico de la
magnitud de una interacción debe basarse en una valoración objetiva de los hechos
relacionados con el impacto previsto.
Importancia; mide el peso relativo que el factor ambiental considerado tiene en el
medio o la posibilidad que se presenten alteraciones. La importancia de una interacción
está relacionado con la significancia que esta sea, o con una evaluación de las
consecuencias probables del impacto previsto. La escala de la importancia también
varía de 1 a 10, en la que 10 representa un interacción muy importante y 1 una
interacción de relativa poca importancia.
La mayor o menor precisión en la asignación de valores de magnitud e importancia
depende de la inversión en la captación de datos y en el tiempo disponible para la
ejecución del estudio.
Para la determinación de la magnitud de un impacto sobre un factor ambiental debido a
una acción específica, primero estimamos que constituye el 100% de dicho factor en el
área de influencia directa.
Luego estimamos en qué grado o porcentaje aproximado será impactado por la acción.
De este modo tendremos un valor aproximado de magnitud para asignar un valor entre
1 (aproximadamente 10% o menos) y 10 (aproximadamente 100%).
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57 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I = Mi (0.5V+ 0.5D)
b. Presentación de Resultados
La presentación de los resultados del cuadro de Calificación Ambiental. Se basa en la
significancia ambiental (SI) es una actividad cualquiera que genere sobre un determinado
elemento del medio ambiente puede expresarse de la siguiente manera:
Dónde:
M: Magnitud del impacto nos da la idea de que tan débil o fuerte es el impacto
I: Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad, durante y mitigabilidad del impacto.
V: Velocidad con que se desarrolla el impacto, correspondiente al tiempo transcurrido desde que se inicia el impacto hasta su máxima magnitud.
D: Duración del impacto tiempo transcurrido entre inicio del impacto y el final del mismo, es decir cuando recupera sus condiciones iniciales.
Mi: Si los impactos pueden ser o no prevenidos, mitigados y/o controlados con las medidas del plan de Manejo Ambiental.
El valor asignado a cada uno de estos paramentos se hace una escala de valores:
MAGINTUD (M) MITIGABILIDAD (Mi)
Grave 0,80 - 1,00 No mitigable 1
Fuerte 0,61 - 0,80 Poco mitigable
0,81 - 0,99
Moderado 0,41 - 0,60 Medianamente mitigable
0,51 - 0,80
Leve 0,21 - 0,40 Alternativa mitigable
0,00 - 0,50
Muy leve - años 0,00 - 0,20
VELOCIDAD (V) DURACION (D)
Muy rapida-horas
0,81 - 1,00 Muy larga - lustrus
0,80 - 1,00
Rapida-dias 0,61 - 0,80 Larga - años
0,61 - 0,80
Mediana-semanas
0,41 - 0,60 Mediana - semanas
0,41 - 0,60
Lenta-meses 0,21 - 0,40 Corta - semanas
0,21 - 0,40
SI = M. (I)
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58 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Muy lenta-años 0,00 - 0,20 Muy corta - dias
0,00 - 0,20
c. Análisis de resultados
Ya que todos los paramentos que participan en la calificación tienen valores que varían
entre 0 y 1, el valor de las calificaciones se ubica en este rango, mientras más se acerque la
calificaron a 1, más grave será el impacto.
En general se han establecido cuadro rangos que nos permite analizar el grado de
sensibilidad de un impacto, según el valor de calificación obtenido. Estos rangos que son
válidos para analizar cualquier impacto de actividades sobre los elementos y del proyecto
sobre componentes, sistemas y medioambiente son:
Impactos muy leves (ML) : 0,00 - 0,20
Impactos leves (L) : 0,21 - 0,40 Impactos ligeramente severos (LS) : 0,41 - 0,50
Impactos severos (S) : 0,51 - 0,75
Impactos muy severos (MS) : 0,76 - 1,00
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59 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROCESO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN CONCLUSION
PROYECTO
DESAGREGADO
AMBIENTE
DESAGREGADO
MATRIZ DE COLUMBUS
CALIFICACIÓN
AMBIENTAL
ANÁLISIS DE RESULTADOS
IMPACTOS
PRIORIZADOS PARA EL PMA.
DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO QUE
CAUSAN IMPACTOS
AMBIENTALES
DESCRIPCION DE LOS
INDICADORES PARA
EVALUAR LAS
ALTERACIONES DE
LOS ELEMENTOS
AMBIENTALES
DESAGREGADO DEL
PROYECTO Y DEL
MEDIO AMBIENTE EN
ACTIVIDAD; SISTEMA,
COMPONENTE Y
ELEMENTO
USO DE LA
MATRIZ PARA
LA
IDENTIFICACIÓ
N DE
IMPACTOS
ELABORA-CIÓN DE
LAS FICHAS DE
IMPACTO
AMBIENTAL
CALIFICACIÓN
AMBIENTAL
ANALISIS DE LOS
RESULTADOS
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60 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO QUE CAUSAN IMPACTOS
Actividades más importantes
ACTIVIDADES D E S C R I P C I O N
C O
N S
T R
U C
C I
O N
OBRAS PRELIMINARES
/PROVISIONALES
. Limpieza de terreno manual
p/campamento.
. Campamento provisional de Obra
. Cartel de identificación
. Trazo y replanteo
Limpieza de terreno manual p/campamento en el lugar donde se construirá la obra
Campamento provisional de obra donde se construirá el almacén y los talleres de trabajo
Cartel de identificación: Cartel de obra, donde se indicará datos principales del proyecto.
Trazo y Replanteo: Consiste en materializar en el terreno los elementos geométricos del trazo a ejecutar.
MOVIMIENTO DE TIERRAS:
. Corte y nivelación del terreno
. Relleno y compactación.
. Eliminación de material excedente
. Nivelación del camino
Cortes: Se refiere a los trabajos de corte necesario para conformar la plataforma de las pistas y veredas.
Relleno: Se refiere a los trabajos de relleno necesarios para alcanzar niveles establecidos en los planos.
Eliminación del Material excedente: Se refiere a la eliminación de los materiales producto del corte y otras
estructuras.
OBRAS DE CONCRETO
. Construcción de pavimento, cunetas,
muros de contención etc.
Construcción de todos los componentes que forman parte del proyecto: Consiste en la construcción de
estructuras de concreto simple, armado que tiene la finalidad de terminar las metas del proyecto.
OPERACION DE LA OBRA Mantenimiento de la Obra: Mantenimiento, recalce del pasto y árboles reforestados, esto para la
sostenibilidad de la Obra, etc.
PASOS A SEGUIR EN LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
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61 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.
SISTEMA COMPO-
NENTE
ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION
FISICO
AIRE
Partículas Generación de partículas coloidales en el aire por el traslado
de las maquinarias y movimiento de tierras.
Deterioro de la calidad del aire, por el incremento de la
concentración de material Particulado.
Niveles Sonoros Generación de elevados niveles de ruido por el traslado de las
maquinarias y labores en la Obra, 35 DB.
Perturbación a la poca fauna existente, por el incremento de los
niveles sonoros que causará perturbación, > 35 DB.
Gases Concentración de elementos o compuestos químicos gaseosos
producidos por las maquinarias.
Deterioro de la calidad del aire, por los gases que emanan de las
maquinarias en obra.
AGUA
Sólidos en
suspensión
Presencia de material Particulado en el agua, por el
movimiento de tierra en el tramo y en los accesos; asimismo
por extracción de material de cantera para el tramo a
Rehabilitar.
Incremento en la concentración de material Particulado en el río,
generando problemas a la poca ictiofauna existente en el río.
Contaminación
Presencia de sustancias tóxicas en el agua, generado por el
trabajo de las maquinarias en la extracción de material de
cantera en el río y concreto en Obra de Arte.
Deterioro de la calidad del agua, generando también problemas
y/o mortalidad a la ictiofauna.
SUELO
Remoción en
masa
Deslizamiento en masas de suelo (suelos sueltos).
Pérdida de suelo por acción pluvial existencia de
derrumbes y deslizamientos, debido por mal manejo de
los cortes de tierra producidos por los trabajos de obras
civiles.
Contaminación Sustancias químicas que puedan alterar las condiciones
físicas y químicas del suelo.
Alteración de la calidad del suelo, no apta para actividades
agropecuarias.
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62 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.
SISTEMA COMPO-
NENTE
ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION
BIOTICO
FLORA
Población
Existencia de purma baja, media en el trazo.
Existencia de cultivos en ambos lados del proyecto.
Pérdida de la biodiversidad de la flora (purma) por
acciones de deforestación en el área del trazo.
FAUNA
Migración
Existencia de la fauna en las áreas de purmas.
Asimismo, poca biodiversidad en el área por ser una
zona ya intervenida por las acciones antrópicas.
Migración de aves, insectos y otros animales que viven en
el área del trazo, estos no significativos.
SOCIOECO
-
NOMICO
ECONOMIA
Empleo Generación de empleo temporal y periódico. Incremento en los niveles de ingresos en el tiempo de la
construcción del proyecto.
SALUD
Salubridad
Condiciones generales de salubridad, servicios
básicos, nutrición y niveles de prevención de riesgos
ambientales.
Proliferación de enfermedades por vectores, mala
disposición de los desechos, limpieza inadecuada del área
del campamento y la Comunidad.
Riesgo Probabilidad de riesgo de accidentes en el proyecto Posible riesgo de accidentes de la población que transita
por la zona de trabajo.
IDENTIDAD
Arraigo
Establecimiento de vínculos con personas de la
Comunidad, problemas personales (deudas, social,
etc.)
Alteración de la moral y conductas de los habitantes de la
Comunidad por influenciar negativamente en acciones
contrarias a la moral por parte de los trabajadores de la
Obra.
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63 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DESAGREGADO DEL PROYECTO Y MEDIO AMBIENTE. ACTIVIDADES PRINCIPALES QUE CAUSAN IMPACTOS.
MATRIZ DE COLUMBUS MODIFICADA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
SISTEMA FISICO BIOTICO SOCIOECONOMICO
COMPONENTE
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMIA SALUD IDENTIDAD P
art
icula
s
Ruid
o
Gase
s
Solid
os e
n
susp
ensió
n
Conta
min
ació
n
Din
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Com
pacta
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Conta
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Pobla
cio
n
Mig
ració
n
Costo
de
em
ple
o
Em
ple
o
Salu
brida
d
Rie
sg
o
Arr
iago
Elemento x x
Proceso x x
Actividad x x
Almacen de Obra x x x x
Perfilado de terreno x x x x x x
Mov. Tierras corte y relleno
x x x x x x
Extracción y acarreo de material de cantera.
x x x x x
Relleno de material x x x x x x
Uso de concreto de obras
x x x x x
Acciones antropicas x x x
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64 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Operación de la Obra x x x
CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)
¡Error! Vínculo no válido.
GRADO DE SENSIBILIDAD DE UN IMPACTO:
Impacto muy leves (ML) 0.00 – 0.20 Si = M.(I); I = v x d x mi
Impacto leves (L) 0.21 – 0.40 M = Magnitud
Impacto ligeramente severos (LS) 0.41 – 0.50 i = Importancia
Impacto severos (S) 0.51 – 0.75 v = Velocidad
Impacto muy severos (MS) 0.76 – 1.00 mi = Impactos pueden ser prevenidos, mitigados y/o controlados.
CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)
SISTEMAS COMPONENTE ELEMENTO ACTIVIDAD VALORES SIGNIFICANCIA
AMBIENTAL
FIS
ICO
SUELO
Compactación Perfilado y compactación del proyecto. 0.45 Impactos
ligeramente
severos.
Erosión
(laminar)
Movimiento de tierras. 0.57 Impactos severos
Acciones antrópicas 0.51 Impactos severos
Operación de las obras de infraestructura vial 0.51 Impactos severos
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65 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Contaminación Campamento(almacén) 0.45 Impactos
ligeramente severos
BIO
TIC
O
FLORA
Población
Roce y Limpieza 0.31 Impactos leves
Campamento, Obras de Arte, etc. 0.29 Impactos leves
FAUNA Migración Roce y Limpieza. 0.44 Impactos leves
SO
CIO
ECO
NÓ
MIC
O
ECONOMIA Costo de vida Operación de las obras de infraestructura vial. 0.00 Impacto positivo
Empleo Obras de infraestructura y Operación de la Obra. 0.00 Impacto positivo
SALUD Salubridad Campamento 0.58 Impactos severos
IDENTIDAD Arraigo Ejecución de Obra – Operación de la Obra. 0.39 Impactos leves
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66 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
MATRIZ DE ANÁLISIS DE RESULTADOS – SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
SISTEMA
COMPONENTE
Elemento
Proceso o
Actividad
Campamento provisional LS L S
Roce y Limpieza L LS
Mov. Tierras: Corte de
material suelto y roca.LS L L S ML
Relleno en Zonas Necesarias. LS
Uso de concreto en Obras ML +
Acciones antrópicas S
L
Susp
ensi
ón S
ólid
os
en
FLORA FAUNAIDENTIDA
D
S +
LS
Operación de la Obra
Rie
sgo
Arr
aig
o
Extracción y acarreo de
material de Cantera.LS L ML
Conta
min
aci
ón
Pobla
ción
Mig
raci
ón
Cost
o d
e v
ida
Em
ple
o
Salu
bridad
SALUD
Part
ícula
s
Ruid
o
Gase
s
Conta
min
aci
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EXPEDIENTE TÉCNICO: “ INSTALACIÓN DE EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO TAHUANTINSUYO,
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CAPITULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
6.1.1. Normatividad Ambiental
6.1.1.1. Monitoreo a la Aplicación de las Normas de Comportamiento
Descripción: El Ingeniero Ambientalista durante la ejecución de la obra hará de
cumplimiento a las Normas Legales Ambientes, desde el inicio hasta la
culminación de la obra a fin de involucrar la protección ambiental dentro de las
labores de diseño, construcción y mantenimiento de Obras en general.
Dentro de las Normas de Comportamiento, se tiene:
Las Normas Iníciales donde se indica producir el menor impacto ambiental
durante la construcción, sobre: los suelos, cursos de agua, calidad del aire,
organismos vivos, comunidades, centros poblados y asentamientos humanos.
Las Normas Generales, indica cumplir las siguientes normas y velar para que se
cumplan, sobre la vegetación, valores culturales, aguas, uso de explosivos,
extracción de materiales.
Las Normas Generales de Comportamiento del Personal, menciona que, con
el fin de prevenir efectos ambientales que usualmente se producen por falta de
una adecuada educación ambiental de las personas que laboran en los proyectos
de diseño y construcción es necesario conocer normas sobre la flora y fauna,
calidad y uso de agua, comunidades cercanas.
Las Normas de Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, se refiere a
epidemias de enfermedades infectocontagiosa, problemas sociales y áreas
ambientales sensibles, por lo que será necesario hacer conocer normas referidas
hacia los trabajadores, del campamento a instalar y del área de maquinarias y
equipos ubicados adecuadamente y del manejo racional para evitar el deterioro
ambiental.
Las Normas Especiales para Áreas Ambientales Sensibles, donde es necesario
hacer conocer aquellas áreas sensitivas que por sus características ambientales o
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culturales son especialmente susceptibles de sufrir deterioros graves y muchas
veces irreversibles.
Descripción: Las normas citadas líneas arriba serán de responsabilidad del
Asistente Ambiental de la Obra hacer conocer al personal de obra y
comunidad.
Método de medición: Se medirá en la publicación en cartulina dichas normas
en el campamento. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero
Supervisor.
Base de pago: Será medida en la forma descrita anteriormente, será pagada al
precio unitario del contrato, para la partida APLICACIÓN DE NORMAS DE
COMPORTAMIENTO, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
6.1.1.2. Seguimiento y Cumplimiento a Pautas Ambientales
Descripción: De acuerdo a las normas ambientales, el asistente ambiental es la
responsable de supervisar el cumplimiento de las Normas de Comportamiento en
la Ejecución de la obra; así mismo, la correcta ejecución del Plan de Manejo
Ambiental, considerándose la responsabilidad de su implementación de la obra
civil y ambiental al Residente de obra.
Procedimiento: El asistente ambiental realizará el seguimiento de las Normas de
Comportamiento de la obra, a fin que se cumpla con lo descrito y dar las
recomendaciones del caso al residente de Obra; asimismo, el respeto y cuidado a
las acciones realizadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Método de medición: El seguimiento se medirá con los informes quincenales o
alertivo que realizará el asistente ambiental al Residente de obra y debe escribirse
en el cuaderno de Obra. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero
Supervisor.
Base de pago: El seguimiento será medido en la forma descrita anteriormente,
será pagada al precio unitario del contrato, por el informe evacuado, para la
partida SEGUIMIENTO A PAUTAS AMBIENTALES, entendiéndose que
dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra,
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equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el
trabajo.
6.2. BOTADEROS
6.2.1. Habilitación de botaderos.
Para el cumplimiento de las medidas de preservación del ambiente, será necesario
habilitar el botadero que se utilizara durante la etapa de ejecución de la obra.
Se instalaran plantones forestales en los lugares cercanos a los botaderos, con la
finalidad de fortalecer la cobertura vegetal y reducir el riesgo de erosión.
Las actividades de repoblación vegetal tienen los siguientes propósitos
fundamentales:
Lograr una integración armónica del proyecto con el medio natural.
Mitigar el impacto generado por el proyecto sobre los botaderos
Recuperar el estado natural de las áreas utilizadas
Incrementar la estabilidad de taludes y/o proteger los mismos contra la erosión
pluvial, en las zonas donde se genere corte.
En las áreas de disposición de materiales excedentes (botaderos), previo a los
trabajos de revegetación, las superficies deberán ser niveladas y los taludes de
relleno estabilizados.
6.3. MANEJO DE AREA VERDE.
6.3.1. Reforestación
Estas plantas serán instaladas al momento de conformar en la obra civil, los taludes,
áreas denominadas como áreas verdes. Se instalaran plantones, haciendo así un
trabajo de estabilización de taludes.
6.4. SEÑALIZACION.
6.4.1. Letreros de identificación.
- Descripción: Son letreros que se colocarán para identificar, conocer y ubicar donde
se encuentran ubicados: El Campamento de Obra, Oficina, Almacén, etc. a fin que el
visitante, personal de obra conozca la función, objetivo que desempeña dentro el
campo de la actividad ambiental y que es necesario preservar a fin de tener un
impacto ambiental positivo.
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- Procedimiento: Se construirán letreros de plancha metálica y en ellos estará el
nombre de cada ambiente (Oficina Almacén etc.) serán de las dimensiones de 0.50 x
1.00 m. A continuación se detalla los nombres y dimensiones de los letreros a ser
colocados en obra como parte del Manejo Ambiental.
- Letreros de 0.50 x 0.30 m.
Servicios Higiénicos.
Oficina.
Almacén.
Vestidor.
Micro relleno sanitario.
Residuos Orgánicos.
Residuos Inorgánicos.
Vigilancia.
Extintor.
Taller de soldadura.
- Letreros de 0.50 x 1.0 m.
Cuidemos el medio ambiente.
Prohibido arrojar basura.
No talar los árboles.
Relleno sanitario.
Prohibido hacer fuego abierto a menos de 50m.
Prohibido el ingreso de personas ajenas a la obra.
Construcción del proyecto.
Medio ambiente, nuestro derecho es disfrutarlo, nuestro deber es cuidarlo.
Hombres trabajando.
Zona de taller.
- Letreros de 0.50 x 1.0 m. con cinta reflectora.
Para desvió del tránsito, la que debe contener tranqueras.
- Método de Medición: Los letreros se medirán en unidades ubicadas en su posición
final. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
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6.5. MANEJO DE CAMPAMENTO
6.5.1. Contenedor de basura
- Descripción: Será necesario realizar el manejo adecuado de la basura orgánica e
inorgánica, para lo cual deberá utilizarse tachos de plástico para su recepción
(orgánico e inorgánico) y estar ubicados en el campamento y posteriormente
trasladar la basura al micro relleno sanitario.
- Procedimiento: Se colocara los tachos de plástico a un costado del ingreso al
almacén, con sus señalizaciones respectivas.
- Método de Medición: El contenedor será medido en unidades construidas. El
trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El contenedor construido en la forma descrita anteriormente, será
pagada al precio unitario del contrato, por unidad construida, para la partida
CONTENEDORES, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
6.5.2. Instalación de servicios higiénicos (baños provisionales)
El servicio higiénico tiene por finalidad evitar la contaminación del medio por las
excretas del hombre.
- Descripción: El baño es el lugar donde se depositan las deposiciones humanas para
evitar focos infecciosos y prevenir de esta manera enfermedades que puedan afectar
a la salud humana y al medio ambiente.
- Conservación: Mantener limpio los servicios higiénicos echar bastante agua
después de usarlo.
- Mantenimiento: Diario, limpiar la losa y el inodoro con abundante agua
- Procedimiento: se instalaran dos baños de 1.5m x 1.5m cada uno y que estos
deberán ser provisionales mientras dure los trabajos de construcción.
- Método de Medición: El baño será medido en unidad construida. El trabajo deberá
contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El baño construido en la forma descrita anteriormente, será pagada al
precio unitario del contrato, por módulo de SS.HH, para la partida SERVICIO
HIGIENICO, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación
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total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para
completar satisfactoriamente el trabajo.
6.5.3. Botiquín de primeros auxilios
- Descripción: Bajo esta partida se tratará los riesgos de accidentes de trabajo.
- Procedimiento: Para tratar los accidentes de trabajo, se adquirirá medicinas básicas
y de primeros auxilios, asimismo se adquirirá el botiquín respectivo para el cuidado
de las medicinas.
- Método de Medición: La adquisición del botiquín y medicinas será medida en la
adquisición correspondiente y puesto en obra. El trabajo deberá contar con la
aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El módulo que consta del botiquín y medicinas, será pagada al precio
unitario del contrato, para la partida BOTIQUIN, entendiéndose que dicho precio y
pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
6.5.4. Instalación de micro relleno Sanitario
- Descripción: El micro relleno tiene por finalidad recepcionar la basura orgánica e
inorgánica, evitando así la contaminación al medio. Cada vez que se eche la basura
orgánica adicionar un poco de cal o ceniza para evitar malos olores y acelerar la
putrefacción. Echar agua quincenalmente; al final se obtiene el compost.
- Procedimiento: Se construirá dos pozas de las dimensiones de 2.00 largox1.50
anchox2.00 alto mts., dicha poza continua a otra poza por una separación de 0.50
mts. El armazón construido con 3 parantes de 3”x4”x2.30 mts. (posterior) y 3 de
3”x4”x2.50 mts. (Anterior), enterrar 0.50 mts. y cerco con listones de madera
tornillo; techo con calaminas; parrilla del piso con madera tornillo. Se utilizará
además para fijar la estructura con clavos, alambre Nro. 16. Alrededor del micro
relleno hacer zanjas de drenaje.
- Método de Medición: El micro relleno será medido en unidad construida y
operativa. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El micro relleno construido en la forma descrita anteriormente, será
pagada al precio unitario del contrato, por módulo de micro relleno, para la partida
MICRO RELLENO SANITARIO, entendiéndose que dicho precio y pago
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constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
6.5.5. Clausura de micro relleno sanitario
Al término de la obra y siguiendo la normatividad ambiental existe un plan de
cierre en la que deberá clausurar el micro relleno sanitario la cual consistirá en
rellenar el compartimiento donde se depositaron por una parte los residuos sólidos
inorgánicos no reciclables, devolviendo la capa orgánica tal como se aperturó, del
otro compartimiento o fosa compostera se retirara el material orgánico (producto
de la descomposición de los residuos orgánicos), para ser utilizado como abono en
la instalación de especies vegetales. Esta área también podrá ser reforestada si las
condiciones del lugar así lo indican al momento de la apertura. Se deberá realizar
dos clausuras de micro relleno sanitario.
6.6. EDUCACION AMBIENTAL.
6.6.1. Charla al personal de obra.
- Descripción: La capacitación estará destinada a todos los trabajadores que laboran
en la Obra, de manera que tomen conciencia de la importancia que tiene la
protección de los recursos naturales en la zona del proyecto, dando mayor énfasis en
difundir los valores, límites y prohibiciones en el uso de los recursos naturales.
Los temas a tratarse son:
1. Seguridad en obra y Normas de Comportamiento
2. Manejo de Residuos Sólidos y manejo de los SS.HH
3. Conservación de los recursos naturales y Normas legales
4. Otros temas de importancia ambiental y de seguridad personal.
- Procedimiento: Las exposiciones se realizarán de manera participativa, fomentando
el diálogo y la participación, empleándose materiales didácticos (papelógrafos -
videos).
- Método de Medición: La capacitación será medida en charla dictada y relación de
asistentes. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: La capacitación en la forma descrita anteriormente, será pagada al
precio unitario del contrato, por la charla dictada, para la partida AL PERSONAL
DE OBRA, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total
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por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.
6.6.2. Charla a la comunidad.
- Descripción: La capacitación es potenciar capacidades y conocimientos de las
autoridades y líderes de la Comunidad que lideren y promuevan las actividades de
conservación de sus localidades.
Los tema a tratarse son:
1. Sensibilización en medio ambiente
2. El liderazgo y Conservación de los Recursos naturales
3. Plan de Contingencia y Cuidado de la Infraestructura
- Procedimiento: Las exposiciones se realizarán de manera participativa, fomentando
el diálogo y la participación, empleándose materiales didácticos (papelógrafos -
videos)
- Método de Medición: La capacitación será medida en charla dictada y relación de
asistentes. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: La charla se ejecutará de la forma descrita anteriormente, será pagada
al precio unitario del contrato, por la charla dictada, para la partida CHARLA A LA
COMUNIDAD, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación
total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para
completar satisfactoriamente el trabajo.
6.6.3. Afiches ambientales.
- Descripción: Los Afiches ambientales describirán lemas alusivos a la conservación
y protección de los recursos y del medio ambiente (COMPROMETIDOS CON EL
DESARROLLO, RESPETANDO EL MEDIO AMBIENTE, CUIDEMOS LOS
ARBOLES, NO CONTAMIENS EL MEDIO AMBIENTE, ETC)
- Procedimiento: Los Afiches mandar a confeccionar a colores, en cartulina dúplex
full color de medidas de 0.7 m X 1.0 m, la misma que se divulgara en pueblos
adyacente a la obra.
- Método de Medición: Será medida en confección y pegado en cada casa de la
Comunidad. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El proceso se ejecutará de la forma descrita anteriormente, será
pagada al precio unitario del contrato, por la confección y pegada en cada casa, para
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la partida AFICHES, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
6.6.4. Boletines técnicos ambientales.
- Descripción: Los Boletines técnicos ambientales, contendrán temas relacionados al
cambio climático, problemas ambientales globales, residuos sólidos, las tres “R” y
contaminación ambiental.
- Procedimiento: Los Boletines técnicos mandar a confeccionar a colores, en papel
bond full color de medidas medio A4, en 16 páginas, la misma que se divulgara en
pueblos adyacente a la obra y a los estudiantes.
- Método de Medición: Será medida en confección y entregado a los estudiantes y a
los pobladores del distrito de Irazola. El trabajo deberá contar con la aprobación del
Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El proceso se ejecutará de la forma descrita anteriormente, será
pagada al precio unitario del contrato, por la impresión y entrega a los estudiantes y
comunidad en general, para la partida BOLETINES TECNICOS, entendiéndose
que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra,
equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el
trabajo.
6.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIA.
6.7.1. Extintores.
- Descripción: Será necesario tener para en caso de incendios, un extintor que estará
ubicado en el campamento en un lugar visible y con su respectiva señalización.
- Procedimiento: Se colocara el extintor a un costado del ingreso al almacén, con sus
señalizaciones respectivas.
- Método de Medición: El extintor será medido en unidades adquiridas. La
adquisición deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El extintor adquirido y descrito anteriormente, será pagada al precio
unitario del contrato, por unidad adquirida, para la partida EXTINTORES,
entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano
de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.
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6.7.2. Contenedor de agua y bidón de agua.
- Descripción: Con la finalidad de evitar enfermedades gastrointestinales, por ingerir
agua contaminada o cruda, se adquirirá un bidón de agua con su respectivo
contenedor, que será ubicado en un lugar visible del campamento de obra.
- Procedimiento: Se colocara el bidón de agua con su contenedor a un costado del
ingreso al almacén.
- Método de Medición: El bidón de agua con su contenedor será medido en unidades
adquiridas. La adquisición deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El bidón de agua con su contenedor adquirido y descrito
anteriormente, será pagada al precio unitario del contrato, por unidad adquirida, para
la partida CONTENEDOR DE AGUA Y BIDON DE AGUA, entendiéndose que
dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos,
materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
6.7.3. Renovación de bidón de agua.
- Descripción: Con la finalidad de evitar enfermedades gastrointestinales, por ingerir
agua c contaminada o cruda, se adquirirá agua pura, que será ubicado en el
contenedor anteriormente mencionado.
- Procedimiento: Se colocara el bidón de agua con su contenedor a un costado del
ingreso al almacén.
- Método de Medición: El bidón de agua será medido en unidades adquiridas. La
adquisición deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El bidón de agua adquirido y descrito anteriormente, será pagada al
precio unitario del contrato, por unidad adquirida, para la partida RENOVACION
DE BIDON DE AGUA, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
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6.8. VESTUARIO
6.8.1. Chalecos tipo periodista en drill con forro, bordado en el pecho el logo del
Municipio
- Descripción: Se deberá confeccionar chalecos tipo periodista en drill con forro,
bordado en el pecho el logo del Municipio, a fin de fomentar en la población el
orden, la disciplina y la uniformidad por parte del personal responsable de la
construcción de la obra.
- Procedimiento: Estos chalecos tipo periodista en drill con forro, bordado en el
pecho el logo del Municipio serán otorgados a los responsables de la construcción de
la obra.
- Método de Medición: Será medida en chalecos tipo periodista en drill con forro,
bordado en el pecho el logo del Municipio. El trabajo deberá contar con la
aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: Los chalecos tipo periodista en drill con forro, bordado en el pecho el
logo del Municipio confeccionados en la forma descrita anteriormente, serán pagada
al precio unitario del contrato, para la partida CHALECOS TIPO PERIODISTA
EN DRILL CON FORRO, BORDADO EN EL PECHO EL LOGO DEL
MUNICIPIO, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación
total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para
completar satisfactoriamente el trabajo.
6.8.2. Casacas con forro polar, bordado en el pecho el logo de la Municipalidad.
- Descripción: Se deberá confeccionar casacas con forro polar, bordado en el pecho el
logo de la Municipalidad, a fin de fomentar en la población el orden, la disciplina y
la uniformidad por parte del personal responsable de la construcción de la obra.
- Procedimiento: Estas casacas con forro polar, bordado en el pecho el logo de la
Municipalidad serán otorgados a los responsables de la construcción de la obra.
- Método de Medición: Será medida en casacas con forro polar, bordado en el pecho
el logo de la Municipalidad. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero
Supervisor.
- Base de Pago: Los chalecos tipo periodista en drill con forro, bordado en el pecho el
logo de la Municipalidad confeccionados en la forma descrita anteriormente, serán
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pagada al precio unitario del contrato, para la partida CASACAS CON FORRO
POLAR, BORDADO EN EL PECHO EL LOGO DE LA MUNICIPALIDAD,
entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano
de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.
6.8.3. Polos con logotipo ambiental
- Descripción: Se deberá confeccionar polos con logotipos de temas ecológicos y de
conservación, a fin de fomentar en la población y los estudiantes, la conciencia de
protección y conservación y el uso racional de los recursos naturales.
- Procedimiento: Estos polos serán otorgados a la población activa y a los estudiantes
que participan en las actividades ambientales propuestas en el presente plan.
- Método de Medición: Será medida en polos confeccionados con logotipos
ambientales. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: Los polos confeccionados en la forma descrita anteriormente, serán
pagada al precio unitario del contrato, para la partida POLOS CON LOGOTIPO
AMBIENTAL, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación
total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para
completar satisfactoriamente el trabajo.
6.9. INSTRUMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL EN OBRA.
6.9.1. Casco blanco 3M
- Descripción: Con la finalidad de prevenir los accidentes de trabajo en obra, se hará
la adquisición de tres protectores de cabeza color blanco para uso del personal
responsable de la obra.
- Procedimiento: El personal responsable de la obra necesariamente tendrá que
circular por la obra con los protectores de cabeza.
- Método de Medición: El casco blanco 3M, será medido en unidades adquiridas. La
adquisición deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El casco blanco 3M adquirido y descrito anteriormente, será pagada
al precio unitario del contrato, por unidad adquirida, para la partida CASCO
BLANCO 3M, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación
total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para
completar satisfactoriamente el trabajo.
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6.9.2. Arnés de seguridad.
- Descripción: Con la finalidad de prevenir los accidentes de trabajo en obra, se hará
la adquisición de cinco arnés de seguridad para el personal obrero que trabaja
suspendido en la obra.
- Procedimiento: El personal obrero que labora suspendido en la obra necesariamente
tendrá que trabajar haciendo uso de los arnés de seguridad.
- Método de Medición: El arnés de seguridad, será medido en unidades adquiridas.
La adquisición deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El arnés de seguridad, adquirido y descrito anteriormente, será
pagada al precio unitario del contrato, por unidad adquirida, para la partida ARNÉS
DE SEGURIDAD, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
6.9.3. Zapato de seguridad punta de acero CAT.
- Descripción: Con la finalidad de prevenir los accidentes de trabajo en obra, se hará
la adquisición de cuatro pares de zapato de seguridad con punta de acero, para uso
del personal responsable de la obra.
- Procedimiento: El personal responsable de la obra necesariamente tendrá que
circular por la obra con los zapatos de seguridad.
- Método de Medición: Los zapatos de seguridad, será medido en unidades
adquiridas. La adquisición deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El zapato de seguridad adquirido y descrito anteriormente, será
pagada al precio unitario del contrato, por unidad adquirida, para la partida
ZAPATO DE SEGURIDAD PUNTA DE ACERO, entendiéndose que dicho
precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos,
materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
6.9.4. Protector nasal simple.
- Descripción: Con la finalidad de prevenir enfermedades respiratorias, se hará la
adquisición de veinte protectores nasales para el personal obrero que trabaja en la
obra.
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- Procedimiento: El personal obrero que labora en la obra expuesto a polvo fuertes,
necesariamente tendrá que trabajar haciendo uso de los protectores nasales de
seguridad.
- Método de Medición: El protector nasal, será medido en unidades adquiridas. La
adquisición deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El protector nasal, adquirido y descrito anteriormente, será pagada al
precio unitario del contrato, por unidad adquirida, para la partida PROTECTOR
NASAL SIMPLE, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación
total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para
completar satisfactoriamente el trabajo.
6.9.5. Chaleco color anaranjado reflejantes simples.
- Descripción: Con la finalidad de uniformizar a los trabajadores de la construcción,
se hará la adquisición de veinte chalecos color anaranjado reflejantes simples, para
el personal obrero que trabaja en la obra.
- Procedimiento: El personal obrero que labora en la obra, necesariamente tendrá que
trabajar haciendo uso de los chalecos de color anaranjado reflejantes simples.
- Método de Medición: El chalecos de color anaranjado, será medido en unidades
adquiridas. La adquisición deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: El chalecos de color anaranjado, adquirido y descrito anteriormente,
será pagada al precio unitario del contrato, por unidad adquirida, para la partida
CHALECO COLOR ANARANJADO REFLEJANTES SIMPLES,
entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano
de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.
6.10. CUMPLIMIENTO A LAS NORMAS DE DEFENSA CIVIL.
6.10.1. Adquisición de señales de peligro en papel adhesivo, medidas de 0.3 x 0.4m.
- Descripción: Con la finalidad de cumplir con las normas de seguridad en defensa
civil, se hará la adquisición de cien señales de peligro en papel adhesivo, para ser
colocado como prevención en caso de desastres.
- Procedimiento: El personal obrero que labora en la obra, necesariamente tendrá que
colocar las señales de prevención de desastres una vez concluida la obra.
EXPEDIENTE TÉCNICO: “ INSTALACIÓN DE EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO TAHUANTINSUYO,
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- Método de Medición: La adquisición de las señales de peligro en papel adhesivo,
será medido en unidades adquiridas. La adquisición deberá contar con la aprobación
del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: La adquisición de las señales de peligro en papel adhesivo, adquirido
y descrito anteriormente, será pagada al precio unitario del contrato, por unidad
adquirida, para la partida ADQUISICIÓN DE SEÑALES DE PELIGRO EN
PAPEL ADHESIVO, MEDIDAS DE 0.3 x 0.4m entendiéndose que dicho precio y
pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
6.10.2. Colocación de señales de peligro en papel adhesivo.
- Descripción: Con la finalidad de cumplir con las normas de seguridad en defensa
civil, se hará la colocación de cien señales de peligro en papel adhesivo, como
prevención en caso de desastres.
- Procedimiento: El personal obrero que labora en la obra, necesariamente tendrá que
colocar las señales de prevención de desastres una vez concluida la obra.
- Método de Medición: La colocación de las señales de peligro en papel adhesivo,
será medida en unidades adquiridas. La adquisición deberá contar con la aprobación
del Ingeniero Supervisor.
- Base de Pago: La colocación de las señales de peligro en papel adhesivo, adquirido
y descrito anteriormente, será pagada al precio unitario del contrato, por unidad
colocada, para la partida ADQUISICIÓN DE SEÑALES DE PELIGRO EN
PAPEL ADHESIVO, MEDIDAS DE 0.3 x 0.4m entendiéndose que dicho precio y
pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
EXPEDIENTE TÉCNICO: “ INSTALACIÓN DE EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO TAHUANTINSUYO,
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CAPITULO VII
PLAN DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA
7. PLAN DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA
7.1. Procedimiento para el control y vigilancia
El Control y Monitoreo en la fase de Operación corresponde a la Dirección de Medio
ambiente del Ministerio de Trabajo (DMT), verificando la correcta aplicación de las
recomendaciones en los DIA o EIA de proyectos.
La DMT efectuará visitas programadas y no programadas (frecuencias variables),
para verificar el correcto funcionamiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Estas visitas pueden ser de carácter sorpresivo y referirse a varios proyectos según
un itinerario y equipo adecuado de operadores y del material de seguimiento
disponible.
La DMT es responsable del control y vigilancia de los componentes ambientales en
las áreas de intervención, verificando la correcta aplicación de las recomendaciones
en los DIA o EIA de proyectos elaborados por los proponentes y/o entidades
ejecutoras; de las entidades designadas para la revisión y evaluación de los DIA o
EIA; de la ejecución del seguimiento y supervisión ambiental y la participación
pública en los proyectos de Región.
La DMT efectuará visitas programadas y no programadas (frecuencias variables),
para verificar el correcto funcionamiento del PMA. Estas visitas pueden ser de
carácter sorpresivo y referirse a varios proyectos según un itinerario y equipo
adecuado de operadores y del material de seguimiento disponible.
La DMT evaluará semestralmente las acciones de seguimiento y supervisión en
cada ámbito de la Región.
La DMT podrá contratar una Consultoría especializada para realizar estas visitas y
verificar el correcto funcionamiento del PMA.
La DMT calificara el desempeño de las entidades designadas para la revisión y
evaluación del seguimiento y supervisión ambiental, según 3 criterios básicos:
calidad de la actuación, exactitud de los resultados y eficiencia en los plazos.
La DMT o el consultor responsable de esta actividad elaborará un informe de
control y vigilancia post-visita según el formato preestablecido en el presente
procedimiento.
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En caso de identificación de no-conformidades importantes, solicitará una reunión
con carácter de urgencia con los ejecutores y responsables del proyecto, quienes
tomarán acción inmediata para solucionar dicha no-conformidad.
En caso de encontrar resistencia o desentendimiento por parte de los responsables
del proyecto, la DMT enviará un informe de rectificación del proyecto al
proponente y a la entidad de monitoreo dando cuenta a la Región para que con la
entidad financiera se tome la decisión final.
En caso de encontrar conformidades ambientales la DMT comunicara tal situación
a los ejecutores y responsables otorgándoles los créditos correspondientes.
La DMT guardará en una base de datos el registro del control y vigilancia del DIA
o EIA, actualizando permanentemente dicha base de datos.
La DMA informara con inmediatez a la autoridad ambiental sectorial competente
sobre los resultados del control y vigilancia de los proyectos actuados.
7.2. Programa de monitoreo ambiental de los factores físicos.
La construcción y operación del proyecto "INSTALACIÓN DE
EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO
NUEVO TAHUANTINSUYO, DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE
PADRE ABAD-UCAYALI ", Involucran actividades que podrían causar impactos
ambientales, cuyos efectos y magnitud en el tiempo son necesarios conocer.
Este programa permitirá evaluar periódicamente la dinámica de los factores
ambientales, principalmente de los componentes físicos: Suelo, Aire y Agua.
Constituyen un documento técnico de control ambiental, en el que se definen los
parámetros para el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales
afectados, así como de los sistemas de control y medida de estos parámetros.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas
preventivas y correctivas del “Programa de medidas Preventivas y Mitigación”, a
fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el Ambiente
durante la construcción y funcionamiento de la obra proyectada.
La información obtenida de la evaluación de dichos indicadores permitirá
implementar de ser necesario, medidas preventivas y o correctivas. Por ello el
programa de monitoreo servirá como una herramienta de gestión que retroalimente al
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“Programa de medidas Preventivas y Mitigación”, de tal modo que todos los
impactos se disminuyan o eliminen.
Objetivos
a. Verificar que las actividades de construcción no originen alteraciones ambientales
que exceden los estándares de calidad ambiental o los límites establecidos en el
área de influencia del proyecto, a través del seguimiento de indicadores del
componente físico.
b. Cumplir la legislación ambiental que obligue a los titulares, a poner en marcha y
mantener programas de monitoreo ambiental.
c. Comprobar que las medidas preventivas y/o correctivas propuestas, sean
realizados en forma eficaz. Conceder valides a los métodos de predicción
aplicados.
d. Detectar los impactos no previstos en la evaluación del impacto ambiental y
proponer las medidas correctivas adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
Alcances
EL programa de monitoreo, involucra acciones de supervisión, para apreciar
variaciones significativas en la calidad del aire, la calidad de aguas residuales
tratadas (modo de prueba), calidad del suelo – paisaje, medición del ruido y
verificación de la eliminación adecuada de los residuos sólidos.
Operaciones a monitorear
a. Monitoreo durante la etapa de construcción
- Monitoreo general
Las medidas y acciones señaladas en el programa de medidas preventivas y de
mitigación son de cumplimiento obligatorio, bajo responsabilidad de la alta
dirección del proyecto.
En relación al monitoreo general del emplazamiento ambiental del proyecto, se
deberá inspeccionar diariamente todas las zonas de trabajo verificando el
cumplimento de la medidas señaladas en el programa de medidas preventivas y
de mitigación.
- Monitoreo de zona reforestada
La supervisión ambiental deberá inspeccionar diariamente el cuidado y el riego
de los plantones de proyecto.
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- Monitoreo del manejo del residuo sólido
El responsable de monitoreo ambiental hará un seguimiento aleatorio de las
disposición de residuos sólidos, para verificar su adecuada eliminación en los
puntos determinado; se recomienda efectuarlo entre 03 a 04 días, sin aviso a los
encargados de la eliminación de estos residuos. Cualquier infracción será
notificada a la supervisión y alta dirección del proyecto.
- Monitoreo de calidad del paisaje
Se considera al paisaje como resultado de la interacción de 04 componentes
básicos: Geomorfológicos, Flora, Fauna y Hombre, percibidos como un todo
fundamentalmente por la vista.
Los componentes paisajísticos son:
Vistas escénicas y panorámicas.
Aire, Ruido, Partículas y Olores.
Suelos: Movimiento de tierras.
Aguas superficiales: turbidez en la quebrada y rio.
Flora y fauna: cobertura vegetal.
Infraestructura Urbana/Rural: excavaciones, movimiento de tierras,
generación de residuos, construcción de infraestructura.
Seguridad personal: peligro de accidente en la zona de construcción.
Servicios básicos: interrupción de agua.
Propiedad privada: terreno para los accesos de la vía y obras lineales del
canal.
Residuos sólidos del personal mientras dure el proceso constructivo.
Los aspectos visuales a considerar en el monitoreo programa del paisaje son:
Visibilidad; muy importante por cuanto muestran u ocultan el impacto, los
parámetros que se medirán son, los conjuntos de puntos desde lo que es visible
la actividad.
Monitoreo de calidad del aire
El seguimiento de la calidad del aire, será contrastado con los estándares
nacionales de la calidad del aire D.S. N° 054-2001 PCM.
Las acciones de monitoreo para el control de material Particulado son:
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- El contratista ejecutor de la obra deberá monitorear durante todo el proceso
constructivo, la presencia del material Particulado en el aire, para ello deberá
instalar a la intemperie, en zonas de trabajo y un altura de 02 metros “Testigos
captadores de polvo”, consistente en placas de micas untados con aceites.
- El contratista ejecutor de la obra deberá considerar la opinión y queja de la
población en relación a la polvareda.
Los otros elementos contaminantes como gases de combustión, malos olores y
ruidos e implicancias poco significativa debido a que en los lugares donde se
desarrollan las obras son espacios abierto, dispersándose estos en forma inmediata.
Además la cantidad de maquinaria a emplearse no es elevada.
Monitoreo de calidad de agua residual
El seguimiento de la calidad de agua se hará mediante la utilización de la ley
general de aguas D.S N° 17552.
Con el objetivo de verificar de los parámetros de calidad de agua residual tratada
están dentro de los estándares para la clase III, y no contaminen el cuerpo receptor,
se tomaran muestras que provengan de las instalaciones domiciliarias con destino a
la disposición final (ribera de rio), antes de su vertimiento al cuerpo receptor – rio
Huallaga, en el emisor final.
Los parámetros que se deben analizar son los siguientes:
- Temperatura
- Sólidos sediméntales ( mg/L)
- Sólidos suspendidos totales (ppm)
- Sólidos totales (ppm)
- pH
- Oxígeno disuelto (ppm O2)
- Demanda de bioquímica de oxigeno (ppmO2)
- Coliformes fecales (ufc/100 ml)
- Coliformes totales (ufc/100 ml)
- Parásitos intestinales
Los resultados obtenidos permitirán conocer la efectividad de los procesos realizados en
el tratamiento de aguas residuales, así como también corregir dichos procesos y/o
procedimientos.
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PLAN DE SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN AMBIENTAL
COMPONENTE PUNTOS DE CONTROL
PARAMETRO FRECUENCIA OBSERVACIONES AMBIENTAL CODIGO
UBICACIÓN REFERENCIAL
AGUA Ag - 1 Lagunas Calidad del
agua 1 vez/mes, FASES: C,O
Ingeniero Ambiental M.A.
- UMA
AIRE Ar - 1 Servicios
Higienicos Malos Olores
1 vez/mes, FASES: C,O
Ingeniero Ambiental M.A.
- UMA
SUELO S - 1 Area de corte,
area de canteras
Erosión laminar Nivelación y/o
terraza
1 vez/mes, FASES: C,O
Ingeniero Ambiental M.A.
- UMA
FLORA F - 1
Establecimiento de las
plantaciones forestales
Numero de plantones y
prendimientos
1 vez / 15 dias FASES:
C,O
Ingeniero Ambiental M.A.
- UMA
FAUNA Fa -1
SALUD HUMANA
H -1 Asistencia a los
gtrabajos programados
Informes de evaluación
1 vez / mes Ingeniero Ambiental M.A.
- UMA H -2
Asistencia a la capacitación
Encuestas FASES: C,O
FASES:
C = Construcción
O = Operación.
MA = Ministerio de Agricultura
UMA = Unidad de Medio Ambiente
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CAPITULO VIII
PLAN DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION
8. PLAN DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION
Las principales medidas de este programa de manejo ambiental han sido estructuradas en
subprogramas que se detallan en los acápites siguientes.
8.1. Sub programa de manejo del componente físico
Este subprograma tiene como objetivo la defensa y protección del entorno ambiental,
componentes abióticos que serían afectados por la obra a realizar.
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de cuidado
o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante la reunión.
Por tal motivo se requiere la implementación de una serie de normas, cuyo
cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las áreas a ocupar por el
proyecto, como las aguas aire y el suelo.
8.1.1. Medidas para el control de la calidad del aire
En el emplazamiento ambiental del proyecto los efectos sobre la calidad del aire
podrían considerarse de naturaleza ocupacional, los efectos del material Particulado
son temporales pues solo se presentan en la etapa de construcción de la obra.
Los niveles de ruido que se producirán en el proceso constructivo serán medianos,
por cuanto el proceso será intensivo en mano de obra, las maquinarias equipos a
utilizar serán: vehículos de transporte, maquinaria pesada entre otros. Teniendo
encuentra el amplio campo abierto de la zona de trabajo, el ruido que se genere
fácilmente se disipara en el aire.
No se espera efectos sobre el personal que laborara mientras empleen
adecuadamente equipos de protección visual, auditiva y respiratoria.
Material Particulado y gases que se emitirán a partir de las actividades
constructivas:
- Gases:
De combustión emitido por los vehículos de transporte, maquinaria pesada y
vehículo de supervisión.
- GGG
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Material Particulado:
Polvos de tierra a consecuencia de su manipuleo y movimiento, Polvos de
escombros, por la demolición, manipuleo y transporte de estructuras antiguas
hasta su disposición final, Cemento usado en el proceso constructivo.
Material Particulado y gases que se emitirán a partir de las actividades de
operación y mantenimiento:
- Material Particulado:
Ninguno
- Gases:
Nitrógeno, oxígeno disuelto, anhídrido carbónico, lo cual proceden de la
atmósfera.
La calidad del aire del emplazamiento ambiental puede ser afectado por:
Contaminación por el levantamiento de polvos, de tierras y material Particulado
proveniente del movimiento de tierras.
- Contaminación por emanación de gases producidos por las maquinarias.
- Contaminación sonora por efecto del empleo de sirenas y ruidos originados por
las maquinarias.
a. MEDIDAS DE MITIGACION
a.1. Durante el proceso constructivo
Emisiones:
El levantamiento general del material Particulado será minimizado mediante el
riego constante de la zona de trabajo y caminos carrozables, durante los días de
sol, en el área de influencia directa del proyecto, durante el proceso
constructivo,
Realizar solo los trabajos de movimiento de tierras estrictamente necesarios.
Vehículos, maquinarias y equipos:
Los vehículos y maquinarias deberán mantenerse en las mejores condiciones,
considerando motores, minimizando ruidos y emisiones gaseosas.
Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de la obra no
podrán emitir las partículas de monóxidos de carbono, hidrocarburos y óxidos
de nitrógeno por encima de los límites establecidos por la OMS para dichas
fuentes.
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Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipación, controlar y
limitar la veracidad de los vehículos.
Realizar actividades en el menor tiempo posible, los vehículos deben contar con
alarma reversa.
Transportar los escombros y material de excavación sin superar la capacidad del
vehículo de carga.
También los vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa
de mantenimiento y sincronización preventiva antes del inicio de la obra.
Queda prohibido la instalación y el uso en cualquier vehículo destinado a la
circulación en vías públicas, toda clase de dispositivos y accesorios diseñados
para producir ruido tales como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los
sistemas de frenos de aire.
Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados en buen
estado.
Capacitar a los conductores para evitar aceleraciones innecesarias.
Los trabajadores deberán utilizar protectores de oídos para reducir las molestias
por ruido, de ser necesarios.
a.2. Durante la operación del proyecto
Emisiones:
El levantamiento general de material Particulado será minimizado mediante el
riego constante de las zonas de trabajo, durante los días de sol en el área de
influencia del proyecto durante el proceso constructivo.
Las plantas de tratamiento en operación no deberán emitir concentraciones de
H2S, que superan los estándares nacionales de calidad de aire D.S.N° 074 –
2001 PCM.
Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan agregar el
cumplimiento de las normas, para lo cual se deben de realizar el manteamiento
permanente de los sistemas del Canal de Riego y de la reforestación realizada
en la zona de influencia.
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Vehículos, maquinarias y equipos:
Los vehículos y maquinaria pesada deberán mantenerse en las mejores
condiciones, considerando motores, minimizando ruidos y emisiones gaseosas.
Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipación, controlar y
limitar las velocidades de los vehículos.
Realizar actividades en el menor tiempo posible, los vehículos deben de contar
con alarmas reversas.
Ejecutar programas de inspección y mantenimiento respectivo / preventivo de
los motores de vehículos y equipos pesados. Mantener encendido el motor de
los vehículos solo lo estrictamente necesario.
8.1.2. Medidas para la protección del suelo.
Los trabajos de excavación y movimiento de tierras, no afectaran las características
físicas, químicas y biológicas del suelo; por lo tanto no habrá efecto permanente, si
no temporal, pues la tierra a removerse se le dará un buen uso.
En el componente paisajista no habrá efectos significativos, ni permanentes; la
zona es de uso antrópico cotidiano, es común el desarrollo de actividades socio
económicas. La zona de influencia cuenta con diversas tipos de infraestructuras
como viviendas de material rustico y material noble, en consecuencia la
infraestructura del futuro Canal de Riego no alterara el paisaje. Sin embrago los
procesos constructivos que serán visibles afectaran de manera temporal, pues al
culminar la ejecución de la obra el paisaje volverá a su situación inicial.
a. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
a.1. Durante el proceso constructivo
Movimiento de tierras
Despejar, nivelar y escavar únicamente el área mínima requerida para facilitar
las actividades de construcción.
No arrojar el material sobrante de las excavaciones a terrenos adyacentes.
Residuos sólidos
La disposición final de desecho de construcción, se hará en el relleno sanitario
del Distrito de Irazola.
Los materiales excedentes de las excavaciones, se retiraran en forma inmediata
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de las áreas de trabajo protegiéndolos adecuadamente y se colocaran en las
zonas de depósito previamente seccionadas, que garanticen su estabilidad física.
Al finalizar la obra, la empresa constructora encargada de la obra deberá
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamientos, demás
construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el ambiente a
condiciones iguales o mejores a las iníciales.
Vehículos, maquinarias y equipos
Los equipos pesados deberán limitar sus movimientos únicamente por las vías
acceso y el área de influencia del proyecto.
Vertimientos
La dispersión de excretas se realizara en letrinas que se instalaran para el uso de
los trabajadores.
Se establecerán, dentro del recinto de la obra un espacio para el parqueo de la
maquinaria pesada, en donde no se realizaran limpiezas ni reparaciones las
mismas, solo con fines de estacionamiento, cuando su uso no sea necesario.
La ubicación de los equipos necesario, instalaciones auxiliares de obra y parque
de maquinarias se realizaran en zonas de mínimo riesgo de contaminación para
el suelo, las aguas superficiales y la vegetación.
En caso de derrames accidentales de combustible, remover inmediatamente del
suelo y restaurar el área afectado con materiales y procedimientos sencillos. La
tierra y suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados a rellenos
sanitarios, que de producirse se estima que serán en cantidades muy pequeñas.
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,
mantenimiento deberán ser almacenados en recipientes herméticamente
adecuados para su disposición final en el relleno.
No deberá realizarse el lavado, reparación o manteniendo correctivo de
vehículos y maquinarias en el campamento, ni tampoco a inmediaciones de los
sistemas de agua y alcantarilladlo; estas actividades debes de realizarse en
centro autorizados para tal fin.
No realizar vertimientos de aceites usados y de más residuos líquidos a las
redes del alcantarillado o su disposición directamente sobre el suelo.
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Mantenimiento de taludes
Las excavaciones para la construcción del proyecto, afectara el talud, lo cual
podría generar deslizamiento moderado del material del cerro, esta actividad se
llevara a cabo durante la etapa de construcción de la respectiva obra, el tramo es
mediano y se tomaran medidas como:
- Regar el terreno para estabilizar el material removido.
- Excavar siguiendo las especificaciones técnicas.
Terrazas de retención de material de excavación
- Consiste en la construcción manual de plataforma en la parte inferior de la zona
de excavación de la infraestructuras y en los costados de la zanjas, con la
finalidad de detener al material que eventualmente pueda rodar hacia abajo. El
material manualmente y/o con maquinaria excavado se coloca en un lugar
seleccionado
Limpieza
- La limpieza general debe realizarse diariamente a terminar la jornada,
manteniendo el buen estado del sitio de trabajo. El contratista puede contar con
brigadas de personas encargadas de la limpieza y orden general del a obra,
pueden componerse por los mismos trabajadores.
Durante la operación del proyecto
Se tomara en cuenta las medidas señaladas para el proceso constructivo.
Además de ello el caso de contaminación por la presencia de los lodos, se
tomara en cuenta la siguiente medida:
- Será tratado por medio de Lombricultura para la elaboración de humus de
lombriz, que será utilizado como abono orgánico.
8.1.3. Medidas para el control de la calidad del agua.
La operación del proyecto y su requerimiento de agua no generaran efectos
negativos, pues los caudales naturales aun en el periodo de estiaje son suficientes
para atender las demandas, y así mismo tampoco se contaminaran el cauce del río.
a. MEDIDAS DE MITIGACION
Implementar las medidas señaladas para la protección del suelo, por cuanto estas
puedan prevenir y mitigar los impactos del suelo y también las aguas.
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a.1. Durante el proceso constructivo
Uso apropiado del agua
- Impacto referido al consumo de agua durante el periodo de construcción, y en las
actividades de preparación de mesclas de concretos, este impacto es inevitable
pero de muy poca significancia, se buscara racionalizar el consumo a través de la
mezcla exacta en la preparación del concreto.
Vertimientos
- Restos los materiales de construcción: cemento, concreto fresco, limos, arcillas,
no tendrán como receptor final el hecho de algún curso de agua, estos recibos
serán trasladados al lugar destinado para ello.
Durante la operación del proyecto
Vertimientos
- Se recomienda el ajardinamiento de la misma con especies autóctonas y
aromáticas de la zona.
8.2. Sub programa de manejo del componente Biológico
En el emplazamiento ambiental del proyecto, no existe una biodiversidad de
importancia, la que existe está conformada por especies comunes de la zona.
8.2.1. Medidas para la protección de la vegetación
El desbroce a realizarse es mínimo, se presenta en el movimiento de tierras –
Excavación para la construcción del proyecto, existiendo pastos, árboles y arbustos
naturales, se tendrá impactos puntuales y de muy poca significancia
Antes de iniciar el proceso constructivo es necesario de realizar el inventario de las
unidades vegetales y especies forestales presentes en el área del proyecto, con el fin de
determinar las especias, la cantidad y el estado de conservación; para su posterior
reposición, reforestación o replantación.
a. MEDIDAS DE MITIGACION
a.1. Durante el proceso constructivo
Minimización de desbroce
Se debe delimitar y señalar solamente las áreas de cobertura vegetal a ser
intervenida por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos
competentes. Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas
delimitadas.
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Separa la capa de material orgánico de la del material inerte y disponer
adecuadamente el material orgánico para su posible reutilización.
Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce.
Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las
zonas afectadas (calicatas y hoyos) con la colocación de las champas que fueron
quitadas, proceso que significa la revegetación del área afectada.
Reposición de cobertura vegetal propia
Las zonas intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones
sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar las obras, respetando el
diseño paisajístico.
8.2.2. Medidas para la protección de la fauna
En las perturbaciones de la poblaciones por: movimiento de tierras para zanjas y
otras excavaciones; modificación de habitad; construcción de las obras
complementarias, campamento, emisión de material Particulado, gases, ruidos,
vibraciones y otras perturbaciones.
Se tomaran las siguientes medidas mitigadoras:
Si en el lugar para la construcción del campamento, se encuentran árboles para la
tala se deben ubicar los nidos de aves y proceder a su rescate.
Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área donde se
ubican los elementos o componentes del sistema.
Prohibir estrictamente actividades de recolección y/o extracción de fauna.
Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las maquinas
empleadas deberán estar en buenas condiciones.
Los ruidos ocasionados por la maquinaria deben estar por debajo de los límites
máximos permisibles en decibeles.
8.3. Subprograma de manejo del componente cultural
Para el manejo ambiental casos, se tomaran las siguientes medidas mitigadoras:
8.3.1. Salud y seguridad ocupacional
La empresa contratista deberá brindar a sus trabajadores equipos de protección
individual consistente en: mameluco poli color con franjas, casco protectores,
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lentes de seguridad 3/año, botas seguridad 1/año, mascarilla respiración 2/mes,
guantes de cuero 3/ año, se deberá adquirir como mínimo 50 equipos completos.
La empresa contratista deberá contar con un mínimo de dos botiquines de primeros
auxilios dispuestos en los diferentes frentes de trabajo, además en el almacén se
contara con un extintor de incendios.
La empresa deberá cumplir con todas las disposiciones sobre la salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del ministerio de trabajo.
Para cumplir la disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad
industrial y prevención de accidentes en las obras, las empresa contratista ejecutora
elaborar un plan específico del tema acompañado del programa de control de
riesgos. Con base en lo anterior deberá implementar las políticas necesarias y
obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello
designara a un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que la
permita tomar decisiones e implementar acciones.
La empresa impondrá a sus empleados, contratistas, proveedores y agentes
relacionados con la ejecución del proyecto, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su
cumplimiento.
Cada vez que la supervisión ambiental lo requiera, la empresa deberá revisar y
ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes. Se pondrán suspender las obras si se incumple los requisitos de salud
ocupacional o no atiende la instrucciones que la supervisión ambiental hiciese al
respecto.
La ejecución de la obra se ejecutara en lo posible durante el día o se debe
suministrar iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se
requiere realizar trabajos en condiciones, de forma tal que las actividades se
desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni
producir deslumbramientos.
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8.3.2. Prevención de proliferación de vectores y malos olores
El objeto del control de vectores es reducir la población de roedores que pudieran
aparecer, así mismo como la presencia de mosquitos o moscas, hasta valores por
debajo de los necesarios para la transmisión de enfermedades o el nivel de
tolerancia a condiciones desagradables. Las estrategias que se pueden emplear para
controlar estos vectores incluyen:
Rápida eliminación de residuos sólidos.
Uso de letrinas, baños químicos o similares para dar servicio a trabajadores.
8.3.3. Control del tránsito vehicular
El impacto en el tránsito vehicular no será de mucha significancia durante la
construcción de la obra, donde será temporal, mientras se realice la excavación y
demás trabajos. Los tramos a utilizar serán cortos, se tomaran las siguientes
medidas:
- Señalización con 100 metros de anticipación tanto al norte como al sur.
- Señalización nocturna con mecheros para evitar accidentes.
La empresa contratista deberá implementar señales preventivas de iluminación
nocturna.
8.3.4. Aseo y orden
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al
personal y a la comunidad para así no contraer enfermedades y accedentes, se
deberá contar con el personal específico para las labores de aseo y limpieza.
8.4. Subprograma de señalización ambiental
De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene los siguientes factores
ambientales susceptibles de recibir impactos negativos, los cuales pueden ser
manejados con una adecuada señalización:
Alteración de tránsito y transporte
Peligro de accidentes
Vectores de enfermedades y plagas insectos
Dificultad de acceso a viviendas e instituciones
Salud y seguridad
Generación de residuos sólidos contaminados
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Generación de aguas residuales y de construcción
Incremento de gases de combustión de motores
Incremento de malos olores
La señalización ambiental que se debe implementarse será de tipo informativo,
preventivo e instructivo entorno a la protección del ambiente, para lo cual se seguirá el
siguiente procedimiento:
La empresa contratista deberá contar con un mínimo de 20 letreros con tableros de
triplay y estacas de madera, los cuales contendrán mensajes alusivos al manejo de
los impactos señalados.
La empresa contratista deberá contar con un mínimo de 20 rollos de cinta plástica de
color amarillo, para el cercado de zonas de peligro. Las cintas plásticas deberán tener
la inscripción de señalización escrita como “PELIGRO” con bandas de color
amarillo/negro del tipo preventivo.
Los letreros y otras señalizaciones sobre todo los exteriores deberán ser de tamaño y
colores visible de día y de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales
reflectantes y/o buena iluminación. Estos deberán ser fácilmente visibles a una
distancia de 200 metros, se recomienda las siguientes medidas 1.2m de alto x 0.6m
de ancho de tablero, con un poste de madera tipo rollizo de eucalipto de 1m de alto,
empotrado en una base de 0.5m.
Se colocaran letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transeúntes o
público en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
Se propone la colocación de paneles informativos para advertir del movimiento de
vehículos, especialmente la salida y entrada de vehículos en el campamento;
indicaciones al personal de obra sobre la importancia de la conservación de los
recursos naturales; advertencia de zonas de peligro; disponibilidad de agua potable y
de letrinas; manejo de residuos sólidos y aguas residuales; manejo de la circulación
vehicular; salud y salubridad; manejo de gases de combustión de motores; manejo y
control de malos olores; etc.
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8.5. Subprograma de educación ambiental
Capacitar a los trabajadores del proyecto a fin de lograr una relación armónica entre
ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construcción de la obra
proyectada.
Este subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y conservación
ambiental, siendo impartido por el responsable de la aplicación del PMA a los
trabajadores del proyecto, respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y
comportamiento de orden ambiental.
La educación ambiental será impartida mediante charlas, afiches informativos o
cualquier otro instrumento de posible utilización. El material escrito complementario
quedara a disposición de la Municipalidad Provincial de Padre Abad y población para
su consulta y aplicación que dure el proyecto.
8.5.1. Capacitación técnica a operadores de sistema
Capacitaciones permanentes a operadores de los diversos sistemas de la
construcción de la Institución Educativa, acerca de tecnologías, procedimientos y
procesos necesarios para operar adecuadamente los sistemas.
Los operadores deben entender lo que suceden y lo que están haciendo, que no se
mecanice sus acciones.
La empresa contratista deberá realizar 14 charlas tipo taller.
8.5.2. Charlas de educación sanitaria – ambiental a obreros, trabajadores y
dirigentes.
- La empresa contratista deberá realizar reuniones didácticas de sensibilización sobre
temas ambientales, así como de seguridad - higiene, también sobre los beneficios
del proyecto a la salud de la población.
8.5.3. Difusión y comunicación social
- La empresa contratista deberá confeccionar y repartir a la población 100 polos con
estampados de mensajes alusivos al Plan de Manejo Ambiental (PMA).
- La empresa contratista deberá elaborar y repartir 1000 folletos de material duradero
y llamativo a la población. Los folletos serán de papel Cuche plastificado y con 20
páginas como mínimo.
- La empresa contratista deberá realizar 02 avisos radiales diarios en emisoras
locales, con mensajes alusivos al Plan de Manejo Ambiental (PMA).
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- La empresa contratista deberá realizar un perifoneó diario al interior del Distrito de
Irazola, con mensajes alusivos al Plan de Manejo Ambiental (PMA).
8.6. Sub programa de manejo de residuos sólidos
La construcción de la obra de la Institución Educativa generara diversos tipos de
desechos, el mayor componente de desecho corresponderá a residuos producto de las
obras civiles y en menor cantidad residuos domésticos.
Escombros, producto de la demolición de rocas y tierras en los tramos del canal
de riego.
Material de excavación, para la construcción de la Institución Educativa
Residuos sólidos domésticos generados por los trabajadores.
Residuos sólidos generados por el mantenimiento de vehículos, equipos y
herramientas.
A continuación se describen los lineamientos y acciones a seguir apara el adecuado
manejo de los desechos de operación:
8.6.1. Manejo y disposición final de material de excavación y escombro
Una vez generado el material de excavación o demolición se debe clasificar con
el fin de reutilizar el material que se pueda, y el escombro sóbrate deberá ser
retirado inmediatamente del frente de obras y transportado a los sitios autorizados
para su disposición final.
Disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de la construcción
para evitar el deterioro del entorno por contaminación ambiental. La acumulación
de residuos es causa de malos olores, problemas estéticos, foco y habitad de
varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de residuos de origen
animal o vegetal provenientes de la preparación y consumo de alimentos.
Para la disposición de material reciclable se recomienda la implementación de un
programa de reciclaje.
8.6.2. Almacenamiento de residuos orgánicos e inorgánicos
La empresa contratista deberá instalar 6 tachos recolectores de residuos sólidos
con tapa, estos tachos serán de material duradero y serán entregados a la
Municipalidad Provincial de Padre Abad, al finalizar las obras.
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Se instalara recipientes de material medianamente resistentes como plásticos de
dimensiones mínimas de 01 metro de diámetro por 1.23 metros de alto (cilindros
de lubricantes).
No quemar hojas ni basura.
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CAPITULO IX
PLAN DE CONTINGENCIA
9. PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia, es un documento para la toma y ejecución de acciones en casos de
presentarse o no una emergencia que resulta de:
Riesgo natural y/o desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de tóxicos Riesgo natural
Deslizamientos de tierras.
Accidentes fatales
9.1. Objetivos:
Es minimizar los daños para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia, que redundará en beneficio de la integridad física de los
trabajadores, pobladores, áreas y posibles pérdidas económica a la zona.
9.2. Alcance:
Es de alcance local, Perímetro de terreno de la obra.
9.3. Procedimiento:
- Las brigadas de emergencia estarían a cargo del comité de Defensa Civil de la
Municipalidad Provincial de Padre Abad.
- Las medidas a tomarse están considerado en el Plan de Manejo Ambiental, de
sensibilizar ambientalmente a la población a los riesgos naturales.
9.4. Equipos y materiales disponibles
- Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto y/o el Municipio Provincial de Padre Abad y que pueden servir como apoyo
logístico para hacer frente a una emergencia.
9.5. Organización y responsabilidades
El proyecto establecerá un Comité Central de emergencia / contingencia cuya
organización y funcionamiento será de la forma siguiente.
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- Presidente: La presidencia estará a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construcción) o Alcalde (Fase operación), el que reportará de lo sucedido al residente
de obra y/o Junta directiva del Comité de Mantenimiento de la Obra
- Secretario: Será el ingeniero residente de obra (Fase construcción) o teniente Alcalde
(Fase operación), responsable de la seguridad del equipo instalado en las operaciones
y quien en ausencia del Presidente asumirá ese puesto. Además será el cual actuará
dentro del comité para casos donde exista impacto al medio ambiente.
- Miembros: Serán el asistente del residente de obra y asistente administrativo (Fase
construcción) o Junta Directiva del Comité de Mantenimiento de la Obra (Fase
operación), los que tendrán responsabilidades directas según sea de donde proviene la
contingencia. Ellos tendrán que liderar sus respectivas áreas y establecer la
identificación y el control de riesgos de manera permanente entre sus trabajadores y/o
población.
- El jefe de coordinador administrativo, será el responsable por todos los aspectos
referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y empresas que
conforman en comité de ayuda mutua).
- El jefe de abastecimiento, será el responsable de la logística requerida para el control
de la emergencia y/o contingencia así como la coordinación con el personal de
mantenimiento para el apoyo de los servicios básicos requeridos.
- Brigada de control de Emergencia / contingencia
Se formará entre los trabajadores y/o pobladores la brigada de control de incendio y
emergencia, etc., previamente se impartirá un curso sobre aspectos teóricos y
prácticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendrá un programa
permanente de adiestramiento. Se les dotará de los implementos de protección
personal apropiados. El responsable por la formación de las brigadas será el jefe de
mantenimiento quien tendrá a su cargo todos los aspectos relativos a seguridad
industrial dentro del área del proyecto. Para el dictado del curso se coordinará con la
Municipalidad Provincial de Padre Abad.
- Comité de ayuda mutua
Este comité se formará con la participación de la población mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal, Gobernación, Club de
madres, Comité de Productores Agropecuarios, etc., a fin de ayudarse mutuamente
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para el control de una contingencia. Ello permitirá contar con elementos valiosos
rápidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables. (Ante una emergencia deben
contactar con un teléfono cercano)
9.6. Apoyo Externo
Se recurrirá a la ayuda de Instituciones Externas, tales como a Defensa Civil.
9.7. Entrenamiento del personal y coordinación con la población
El personal del proyecto, así como la población organizada deben tener un
entrenamiento en técnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia de
acuerdo a los peligros y áreas sensibles identificadas, se debe considerar también
simulacros de entrenamiento conjuntamente con la población.
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SI NO
SI
NO
SI
DIAGRAMA DE FLUJO 6.10-3
CONTIGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES
DE COMBUSTIBLES Y/O ELEMENTOS NOCIVOS
Plan de Contingencias Ante
Derrames Accidentales
Evaluación preliminar del suceso por el
personal del Contratista
Solución del evento
Informe Final del Evento
Fin de la Acción
Acontecimiento del evento
Análisis del evento y
evaluación de las posibles
soluciones
¿El evento es de
responsabilidad
del Contratista?
Comunicarse con los
Centros Asistenciales y/o
Auxilio
Comunicarse con la
Unidad de
Contingencias.
¿Es posible
atender el evento
con los recursos
del Contratista?
Proceder a aislar el área
de ser el caso.
DIAGRAMA DE FLUJO A: CONTINGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES DE
COMBUSTIBLES Y/O ELEMENTOS NOCIVOS
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DIAGRAMA DE FLUJO B: CONTINGENCIAS TÉCNICAS
SI
NO
SI
NO
Plan de Contingencias Técnicas
Análisis del evento por el Contratista y evaluación de las alternativas de solución
¿El Contratista puede resolver el
problema?
Reunión entre el Contratista y
la Supervisión de la Obra
¿Es posible resolver el problema sin
intervención de la Entidad ?
Reunión entre el Contratista, Supervisión de la Obra y
representantes de la Entidad
Solución al problema presentado, incluyendo la Reprogramación de
la Obra
Informe Final del Evento, incluyendo causas, manejo y consecuencias
Fin de la Acción
Ocurrencia de situaciones técnicas imprevistas
Análisis del evento y evaluación de las posibles soluciones de acuerdo a: a) Recursos Disponibles b) Tiempo de atraso o interrupción de la vía c) Holgura Disponible
Ejecución de la solución planteada
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DIAGRAMA DE FLUJO C: CONTINGENCIAS SOCIALES
NO
SI
NO
SI
NO SI
Plan de Contingencias Sociales
Análisis del suceso por el Contratista y evaluación de las alternativas de solución
¿Se produjo la paralización de
labores?
Reunión entre el Contratista y el personal de obra.
Resolver la paralización, incluyendo la
Reprogramación de las labores
Informe Final del Evento
Fin de la Acción
Acontecimiento del evento
Análisis del evento y evaluación de las posibles
soluciones
¿El evento es por causas internas?
Disponer de la ayuda y/o auxilio de la fuerza publica
Proceder a la paralización de la obra como medida preventiva
de ser el caso
¿Cesaron las causas que
originaron el evento?
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NO
SI
NO
SI
DIAGRAMA DE FLUJO 6.10-5
CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES
Plan de Contigencias ante Accidentes
Laborales
Análisis y evaluación del evento por
el personal de obra y atención
preliminar de los afectados
El accidente es de
gravedad?
Comunicación inmediata con la
Unidad de Contingencias
¿Se realizó la
comunicación con la
Unidad de
Contingencias?
Aislar a los afectados en espera de
ayuda interna o externa
Traslado y atención del
personal afectado en los
Centros Asistenciales
Informe Final de la Emergencia, incluyendo
causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento
Fin de la Acción
Ocurrencia de accidentes
laborales
Comunicación con Centros
Asistenciales y/o
PolicialesExternos
Culminación de la
atención del personal
afectado
Retorno del personal
a sus labores
DIAGRAMA DE FLUJO D: CONTINGENCIAS ANTE ACCIDENTES LABORALES
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CAPITULO X
PLAN DE ABANDONO DE OBRA
10. PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA
El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas afectadas
y/o alteradas por la ejecución del proyecto.
La restauración de dichas zonas deberá hacerse bajo la premisa que las características
finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales
o superiores a las que tenía inicialmente.
a. Abandono de Obra
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de una
obra, es el estado de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas y su
entorno por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.
Esta afectación se produce principalmente por la generación de residuos sólidos y/o
líquidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de
agua, entre otros.
Por tal motivo, el Ejecutor debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas
en la construcción de la obra es decir, que por ningún motivo se permitirá que el
Ejecutor deje en las zonas adyacentes al camino, material sobrante de la
construcción del canal de riego; así como, residuos generados en la construcción de
los sistemas de drenaje proyectadas y obras de arte. Además, se debe cumplir con
las siguientes medidas:
1) En las áreas de explotación de canteras
Al término de la explotación de las canteras el Ejecutor debe restaurar las áreas
afectadas mediante la nivelación de las áreas intervenidas, evitando dejar
hondonadas y montículos que puedan modificar el paisaje de la zona.
b. Abandono de los depósitos de materiales excedentes de obra
Los depósitos de materiales excedentes de obra deben ser restaurados de manera
que guarden armonía con la morfología existente del área y de acuerdo al entorno
ecológico de su localización; para este efecto se recomienda:
- Cubrir con material orgánico las superficies del depósito en el talud y las zonas
planas
- Revegetar las superficies del depósito según las indicaciones planteadas en el
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Programa de Revegetación.
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CAPITULO XI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A. CONCLUSIONES
En la presente Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto: " INSTALACIÓN DE
EMBARACADERO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS EN EL CASERIO
NUEVO TAHUANTINSUYO, DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE
PADRE ABAD-UCAYALI ", se han llegado a las siguientes conclusiones:
La identificación y Evaluación de Impactos Ambientales determinados en el proyecto,
han servido de base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental
correspondiente, en el cual se han descrito las medidas que deben aplicarse para evitar
o minimizar los impactos ambientales negativos a favor de la conservación del medio
ambiente.
Se identificó de manera preliminar aspectos ambientales significativos durante la
formulación del Plan de Manejo Ambiental; donde podemos concluir que el proyecto
presentara más impactos positivos que negativos, por lo cual constituye un proyecto
ambientalmente viable, cuyos costos de mitigación serán compensados ampliamente
por el desarrollo económico de la población.
En general, como resultado del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto:
"INSTALACIÓN DE EMBARACADERO DE PRODUCTOS
AGROPECUARIOS EN EL CASERIO NUEVO TAHUANTINSUYO,
DISTRITO DE IRAZOLA, PROVINCIA DE PADRE ABAD-UCAYALI",
se determina que ninguna de las posibles ocurrencias de Impactos Ambientales
negativos, son limitantes y/o restrictivas importantes para ejecutar el proyecto;
por lo que se concluye, que implementando en forma adecuada el Plan de Manejo
Ambiental propuesto, el proyecto es ambientalmente viable.
B. RECOMENDACIONES
Las recomendaciones formuladas en la presente Evaluación del Impacto ambiental,
constituyen una base fundamental para el logro de la durabilidad de la Infraestructura
Vial, esperando que estas no signifiquen un incremento sustancial del presupuesto
considerado, sino más bien representen medidas sencillas que puedan tener aceptación
por parte de los usuarios y puedan ser practicadas.
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Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de
protección del Medio Ambiente y de las vías de comunicación, de modo que se
forme conciencia en el mantenimiento de obras públicas.
El Plan de Manejo Ambiental que incluye el Programa de Medidas Preventivas y/o
Correctivas, Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, Programa de
Educación y Capacitación Ambiental, Programa de Contingencias, Programa de
Abandono, debe ser considerado en el desarrollo del contenido del Expediente
Técnico de Ejecución de la Obra, a fin que la Supervisión Ambiental de la
Construcción de la Infraestructura Vial, disponga de los elementos necesarios para
fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han sido recomendadas en el Estudio
de Impacto Ambiental.
El área municipal encargada de operar los sistemas como parte del comité de defensa
civil, debe iniciar un programa de control permanente de los principales peligros:
erosión, deslizamientos y precipitaciones pluviales que amenazan el ámbito de
influencia del proyecto.
La aplicación del plan de manejo ambiental los programas y subprogramas son de
cumplimiento estricto.
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CAPITULO XII
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD
Sub Gerencia de Estudios, Supervisión, Ejecución de Obras y Maestranza
14. SPDA, 1995. Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, actualizado,
concordado y comentado. Edición Oficial. Lima.