Dlaczego warto rozwijad energetykę obywatelską w Polsce?
Prezentacja: mgr Robert Rybski LL.M.
20/11/2014
Energetyka obywatelska: I. Jaki jest aktualny stan prawny? II. Co powinno się zmienić? III. Przykłady dobrych praktyk z innych krajów Europy
Prosument
• zbitka słów Producent i Konsument
• każda osoba lub każdy podmiot, który jednocześnie wytwarza i konsumuje energię w swojej własnej instalacji OZE.
• nadwyżki energii nie są marnotrawione, lecz dzielone z innymi albo odsprzedawane do sieci
Mikroinstalacja
= Mikroźródło = Mikrogeneracja
• instalacja odnawialnego źródła energii o mocy zainstalowanej do 40 kW energii elektrycznej
• lub o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie większej
niż 120 kW.
• źródło przyłączone do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV
Energetyka obywatelska
Jaki jest potencjał w Polsce?
• ponad 4 miliony domów jednorodzinnych
• ok. 2 milionów gospodarstw rolnych
• ponad 2 miliony firm z sektora MMŚP (47,3% PKB kraju)
Energetyka obywatelska – obecny stan prawny Kto może byd prosumentem w rozumieniu ustawy Prawo energetyczne? Art. 9u ustawy Prawo energetyczne:
"Wytwarzanie energii elektrycznej w mikroinstalacji przez
osobę fizyczną niebędącą przedsiębiorcą w rozumieniu
ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a także
sprzedaż tej energii przez tę osobę, nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu tej ustawy.".
Energetyka prosumencka – obecny stan prawny Kto może byd prosumentem w rozumieniu ustawy Prawo energetyczne? Art. 9x ustawy Prawo energetyczne:
" Przepisy art. 9u-9w stosuje się odpowiednio do wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego w mikroinstalacji przez osobę, o której mowa w art. 9u, a także sprzedaży tej energii przez tę osobę."
Energetyka obywatelska – obecny stan prawny Przyłączanie mikroinstalacji do publicznej sieci elektroenerg.: art. 7 ust. 8d4 ustawy Prawo energetyczne:
"W przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyłączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej jest przyłączony do sieci jako odbiorca koocowy, a moc zainstalowana mikroinstalacji, o przyłączenie której ubiega się ten podmiot, nie jest większa niż określona w wydanych warunkach przyłączenia, przyłączenie do sieci odbywa się na podstawie zgłoszenia przyłączenia mikroinstalacji, złożonego w przedsiębiorstwie energetycznym, do sieci którego ma byd ona przyłączona, po zainstalowaniu odpowiednich układów zabezpieczających i układu pomiarowo-rozliczeniowego. *…+"
• c
Energetyka obywatelska – obecny stan prawny Przyłączanie mikroinstalacji do publicznej sieci elektroenerg.: art. 7 ust. 8d4 ustawy Prawo energetyczne:
„*…+ W innym przypadku przyłączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej odbywa się na podstawie umowy o przyłączenie do sieci. Koszt instalacji układu zabezpieczającego i układu pomiarowo-rozliczeniowego ponosi operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego."
Energetyka obywatelska – obecny stan prawny Odsprzedaż nadwyżek do sieci: Art. 9v ustawy Prawo energetyczne:
"Energię elektryczną wytworzoną w mikroinstalacji
przyłączonej do sieci dystrybucyjnej znajdującej się na
terenie obejmującym obszar działania sprzedawcy z
urzędu i oferowaną do sprzedaży przez osobę, o której
mowa w art. 9u, jest obowiązany zakupić ten sprzedawca.
Zakup tej energii odbywa się po cenie równej 80% średniej
ceny sprzedaży energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b."
Energetyka obywatelska – obecny stan prawny Podatki: - Sprzedaż sprzedawcy z urzędu stanowi przychód w rozumieniu
ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
Prawo budowlane: - Projekty do 9 m bez zgłoszenia
Energetyka obywatelska – co stoi na przeszkodzie? Kto może byd prosumentem w rozumieniu ustawy Prawo energetyczne? Art. 9u ustawy Prawo energetyczne:
"Wytwarzanie energii elektrycznej w mikroinstalacji przez
osobę fizyczną niebędącą przedsiębiorcą w rozumieniu
ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a także
sprzedaż tej energii przez tę osobę, nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu tej ustawy.". • Podejście podmiotowe -> podejście przedmiotowe, tj. produkcja w mikroinstalacjach powinna byd prosumencka z istoty rzeczy
Energetyka obywatelska – co stoi na przeszkodzie? Przyłączanie mikroinstalacji do publicznej sieci elektroenerg.: art. 7 ust. 8d4 ustawy Prawo energetyczne: "W przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyłączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej jest przyłączony do sieci jako odbiorca koocowy, a moc zainstalowana mikroinstalacji, o przyłączenie której ubiega się ten podmiot, nie jest większa niż określona w wydanych warunkach przyłączenia, przyłączenie do sieci odbywa się na podstawie zgłoszenia przyłączenia mikroinstalacji, złożonego w przedsiębiorstwie energetycznym, do sieci którego ma byd ona przyłączona, po zainstalowaniu odpowiednich układów zabezpieczających i układu pomiarowo-rozliczeniowego. *…+„
• Wszystkie mikroinstalacje powinny byd w systemie
zgłoszeniowym!
• c
Energetyka obywatelska – co stoi na przeszkodzie? Odsprzedaż nadwyżek do sieci: Art. 9v ustawy Prawo energetyczne:
"Energię elektryczną wytworzoną w mikroinstalacji przyłączonej do sieci
dystrybucyjnej znajdującej się na terenie obejmującym obszar działania
sprzedawcy z urzędu i oferowaną do sprzedaży przez osobę, o której
mowa w art. 9u, jest obowiązany zakupić ten sprzedawca. Zakup tej
energii odbywa się po cenie równej 80% średniej ceny sprzedaży energii
elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b."
• Odsprzedaż powinna byd po cenie min. 100% średniej ceny hurtowej
Energetyka obywatelska – co stoi na przeszkodzie? Odsprzedaż nadwyżek do sieci: Art. 9v ustawy Prawo energetyczne:
"Energię elektryczną wytworzoną w mikroinstalacji przyłączonej do sieci
dystrybucyjnej znajdującej się na terenie obejmującym obszar działania
sprzedawcy z urzędu i oferowaną do sprzedaży przez osobę, o której
mowa w art. 9u, jest obowiązany zakupić ten sprzedawca. Zakup tej
energii odbywa się po cenie równej 80% średniej ceny sprzedaży energii
elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b."
• Dlaczego odsprzedaż wyłącznie do sieci?
Spółki osobowe. Przykład z Danii
Middelgrundens Wind Farm
Struktura udziału w projekcie:
– 50% MPEC miasta Kopenhagia,
- 50% spółka osobowa Spółka osobowa: - Udział wynosił 4,250 DKK (ok. 567 Euro),
- Jeden udział – to 1/40500 własności w projekcie,
- Partnerami – lokalni mieszkańcy,
- Jeden partner – jeden głos
Energetyka obywatelska – czy się opłaca? Czy satysfakcja finansowa to jedyny motyw? • Własna zielona energia.
• Oszczędności w produkcji energii.
• Redukcja emisji CO2
• Miejsca pracy
• Czystsze powietrze
• Reindustrializacja gospodarki
• Szybszy wzrost PKB
Projekt „Community Power” II
http://www.communitypower.eu/en/ Fundator: Intelligent Energy Europe, program Komisji Europejskiej Partnerzy: Ecopower (Ecopower), Belgium CEE Bankwatch Network, Czech Republic Hnutí DUHA - Pratelé Zeme Ceská republika (Hnutí DUHA), Czech Republic Den Selvejende Institution Noah, Denmark ICLEI European Secretariat GmbH, Germany WIRTSCHAFT UND INFRASTRUKTUR GMBH & CO PLANUNGS KG (WIP), Germany Magyar Természetvédök Szövetsége, Hungary Friends of the Earth Ireland Ltd., Ireland Amigos de la Tierra EspaÃ
a, Spain ClientEarth, United Kingdom Friends of the Earth Scotland, United Kingdom