DIRECCIÓN NORMATIVIDAD
JUNIO, 2007
DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUÍCOLAPESQUERO Y ACUÍCOLA
Junio 2007
REGULACIONES PESQUERAS
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al ordenamiento pesquero y acuícola, a través de establecimiento y actualización de:
• NOM para la pesca responsable.
• Sistemas y procedimientos para el aprovechamiento y conservación de los recursos pesqueros.
épocas y zonas de veda; límites de captura y esfuerzo pesquero; otras regulaciones
de acuerdo a las necesidades de la pesquería y del sector, con el fin de lograr inducir a un aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUÍCOLAPESQUERO Y ACUÍCOLA
DEFINICIÓN
Disposiciones técnicas de cumplimiento obligatorio que establecen las especificaciones para el aprovechamiento responsable de los recursos pesqueros.
Constitución Política
Ley Orgánica de la Admón. Pública Federal
Ley de Pesca y Reglamento
Ley Federal Sobre Metrología y Normalización y Reglamento
Reglamento Interior de la SAGARPA
INFORMACIÓN TÉCNICA
PARTICIPACIÓN DE ACTORES
ASPECTOS BÁSICOS
MARCO LEGAL
6.4 CCPR. Las decisiones sobre conservación y ordenación deberán basarse en datos científicos
21 LP. La Secretaría de Pesca contará con el INP para la investigación
Proyectos de Investigación (Alianza)
Propuestas y solicitudes del sector.
Participación de los tres niveles de Gobierno.
Reuniones de concertación
Consulta Pública
Identificación y análisis de temas y solicitudes
Integra anualmente el PNNPR
Se elabora Anteproyecto
de NOM
Se elabora MIR
CCNNPR apruebaOficialía Mayor
Reuniones de consenso con sector productivo
Opinión CGJ
PROCEDIMIENTO
NOM por pesquería, recurso o acuacultura
GTT analiza regulaciones y propone
Proyecto de NOM a CCNNPR
CCNNPR aprueba el PNNPR
COFEMER
DOF para consulta Pública
Se elaboran respuestas a comentarios
DOF NORMA OFICIAL MEXICANA
Tema Publicación en DOF Zona de aplicación
NOM-029 Tiburones y Rayas
Pub: 14/feb/07
Entrada en vigor: 15/may/07
Todo el país
NOM-039 Jaiba Pub: 26/jul/06
Entrada en vigor: 25/sep/06
Océano Pacífico
NOM-061 DETs Pub:22/01/07
Entrada en vigor:23/mar/07
Flota de arrastre camaronera de todo el país
NOM-062 Sistema satelital NOM próxima a publicarse Embarcaciones de mediana y de altura
NOM-063 Curvina golfina Publicación de respuesta a comentarios 26/mar/07
NOM próxima a publicarse
Alto Golfo de California y Delta Río Colorado
NOM-064 Sistemas prohibidos
Publicación Proy de NOM: 8/may/07
Consulta Pública
Todo el país
NOM-065 Mero y especies asociadas
Publicación de Proyecto de NOM:23/mar/07 -Consulta Pública
Golfo de México y Mar Caribe
NOM-045 Cangrejo moro Proyecto de NOM aprobado por CCNNPR y en COFEMER
Campeche
NORMAS Y PROYECTOS
Publicados Recientemente (aguas marinas)
Tema Estado Zona de aplicación
NOM-002 Camarón Pub: 28/nov/06
Entrada en vigor: 29/nov/06
Se está elaborando el proyecto de modificación GTT1
Todo el país
NOM-006 Langosta Pub de respuesta a comentarios: 30/may/07
Golfo de México y Mar Caribe
MODIFICACIÓN A NOM VIGENTES
Publicados Recientemente (aguas marinas)
Tema Estado Zona de aplicación
NOM-037 Humedales del Usumacinta
Pub: 1/mar/07
Entrada en vigor: 21/may/07
Chiapas, Tabasco y Campeche
NOM-041 Lago de Catemaco
Pub: 15/mar/07
Entrada en vigor: 14/may/07
Veracruz
NOM-042 Presa Falcón Pub: 19/jul/06
Entrada en vigor: 19/sep/06
Tamaulipas
NOM-043 Presa Marte R. Gómez
Pub: 20/jul/06
Entrada en vigor: 20/sep/06
Tamaulipas
NOM-044 La Boquilla Pub: 11/sep/06
Entrada en vigor: 10/nov/06
Coahuila
NOM-046 La Amistad Pub: 21/jul/06
Entrada en vigor: 21/sep/06
Coahuila
NOM-050 Tecocomulco Pub: 14/ago/06
Entrada en vigor: 14/oct/06
Hidalgo
NOM-051 Venustiano Carranza
Pub: 27/dic/06
Entrada en vigor: 25/feb/07
Coahuila
NORMAS Y PROYECTOS
Publicados Recientemente (aguas continentales)
Tema Status Zona de aplicación
NOM-026 Aguamilpa Pub: 12/dic/06 y 12/mar/07
Entrada en vigor: 11/may/07
Nayarit
NOM-028 Zimapan Pub: 03/mar/07
Entrada en vigor: 02/may/07
Hidalgo y Querétaro
NOM-037 Humedales de Usumacinta
Pub: 29/may/07
Entrada en vigor: 28/jul/07
Chiapas, Tabasco y Campeche
MODIFICACIÓN A NORMAS VIGENTES
Publicados Recientemente (aguas continentales)
Mod. NOM Presa José López Portillo (Cerro Prieto),
(Revisión Quinquenal)
Almeja Generosa (Panopea generosa)
en el O. Pacífico
Alvaro Obregón "El Oviachic” en Sonora
Plutarco Elías Calles "El Novillo" en Sonora
Gral. Lázaro Cárdenas "La Angostura” en Sonora
Lic. Adolfo Ruiz Cortinez "Mocuzarit” en Sonora
Presa Las Blancas en Tamaulipas
Presa República Española en Tamaulipas
Presa El Nogal en Tapalpa, Jalisco
Presa Temazcal en Oaxaca
TEMAS NUEVOS DEL PNNPR 2007
ACUERDOS DE VEDA
DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUÍCOLAPESQUERO Y ACUÍCOLA
DEFINICIÓN
Medida de control que se fija por mandato de Ley. Se determina a través de estudios técnicos y científicos
para ayudar a proteger las especies durante su periodo de reproducción, prohibiendo en ello la
captura, de la especie que se haya vedado.
Vedar significa prohibir el aprovechamiento de la especie protegida durante un periodo de tiempo y en
una zona geográfica específica, para ayudar a que dicha especie pueda recuperarse.
INFORMACIÓN TÉCNICA
PARTICIPACIÓN DE ACTORES
ASPECTOS BÁSICOS
MARCO LEGAL
Dictamen del INP
Muestreos
Proyectos de Investigación (Alianza)
Propuestas y solicitudes del sector.
Participación de los tres niveles de Gobierno.
Reuniones de concertación
Consulta Pública
NOM-009-PESC-1993 que establece el mecanismo para la elaboración de las vedas
Artículo 3 f VI LP
Artículo 24 RLP
Detección de problemática
Información actualizada
Consulta con el sector productivo
Mantener canales de comunicación
Concertación con sector productivo
Seguimiento de resultados
Inspección y vigilancia
COORDINACIÓN
Tipos de vedas
Permanentes
TemporalesFijas
Variables
VEDA
Instrumento regulatorio efectivo
De fácil verificación mediante labores de inspección y vigilancia
ASPECTOS BÁSICOS
PermanentesPermanentes
• Coral blando• Elefante marino• Manati• Manjua• Tortugas de agua
dulce• Tortugas de Mar• Totoaba• Coral blanco,
• Abulón• Almeja catarina• Bagre• Bobo• Caracol blanco• Charal• Erizo rojo• Langosta roja• Langosta verde o pinta• Langosta del caribe• Langostino• Lebrancha• Lisa• Ostión• Pescado blanco• Pulpo• Robalo
TemporalesTemporales
VEDAS
VEDAS TEMPORALES (modificación anual)
VARIABLES
AGUAS CONTINENTALES
OCEANO PACÍFICO GOLFO DE MÉXICO
• Lobina y bagre Chihuahua
•Todas las especies Presa Aguamilpa
•Todas las especies Presa Zimapán
• Camarón • Camarón• Ostión
DN Identifica y analiza los temas y
solicitudessolicitud opinión a
INP
DN elabora Acuerdo y MIR
• Subdelegación de Pesca
• Sector Productivo
• Tres Niveles de Gobierno
•Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura
Acuerdo de Veda
Publicada en DOF
CNPA
Oficialía Mayor
Opinión CGJ
COFEMER
Trámite de Publicación
CGJ
PROCEDIMIENTO
INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO Y MODERNIZACIÓN
PESQUERA PARA EL ORDENAMIENTO
DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUÍCOLA
REQUERIMIENTOS PARA EL ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUÍCOLA
Información biológica, tecnológica, social y económica de las pesquerías potenciales, en aprovechamiento y en deterioro
Mecanismos para el control y evaluación del esfuerzo pesquero
Métodos y sistemas de pesca modernos, eficientes y eficaces
Infraestructura adecuada
Articulación entre entidades federativas, estados y municipios
OBJETIVOS
• Aumentar el ingreso de los productores
• Incrementar la producción agropecuaria
• Producir suficientes alimentos básicos para la población
• Fomentar las exportaciones de los productos del campo
PROGRAMA ALIANZA
Promover y fomentar el desarrollo integral del sector acuícola y pesquero a través del aprovechamiento racional y sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas a efecto de elevar el nivel de vida de los productores y sus familias y las comunidades pesqueras del país.
PROGRAMA DE ACUACULTURA Y PESCA
DOF 23/JUL/03
PLANES DE ACCIONES PARA EL ORDENAMIENTO
DOF 5/AGO/04
Conjunto de proyectos financiados en co-inversión Gobierno Federal, Estados y productores.
El gobierno federal transfiere a los estados los recursos públicos y funciones.
Esquema de corresponsabilidad entre niveles de gobierno.
DGOPA
• PROGRAMA ALIANZA CONTIGO
• PROGRAMA DE ACUACULTURA Y PESCA
• PLANES DE ACCIONES PARA EL ORDENAMIENTO ACUICOLA Y PESQUERO
Proyectos IDT y MP
Seguimiento de acciones y finiquitos
Dictaminación de proyectos
Elaboración y/o revisión de Términos
de Referencia
INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
Sistemas de pesca selectivos
Programa de observadores a bordo
Estudios socioeconómicos pesqueros y evaluación de
pesquerías
Evaluación del esfuerzo pesquero
Sustitución de redes
Dotación de equipos de seguridad y comunicación
Planes de Manejo
Toma de decisiones para
el ordenamiento
pesquero y acuícola
Regulación Pesquera y
Acuícola (NOMs, vedas)
Desarrollo de tecnologías para la reducción del esfuerzo pesquero
Fomento de proyectos
productivos y desarrollo acuícola
MODERNIZACIÓN PESQUERA
PLANES DE ACCIONES
INVERSIÓN EN IDT Y MP
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
MODERNIZACIÓN PESQUERA
2004
Estudios biológico-pesqueros (1)
Observadores a bordo (3)
Sustitución de redes (1)
Pesquerías de escama marina y pulpo
$24’400,000.00 $23’000,000.00
2005
Sistemas de pesca selectivos (1)
Estudios biológico-pesqueros (13)
Evaluación del esfuerzo pesquero (9)
Planes de Manejo (8)
Pesca ribereña (equipo de seguridad)
$44’000,000.00 $ 4’125,000.00
2006
Estudios biológico-pesquero (3)
Evaluación del esfuerzo pesquero (2)
Planes de Manejo (6)
Sustitución de motores (2)
$9’000,000.00 $22’000,000.00
# ASUNTO SITUACION ACTUAL
1PROGRAMA ALIANZA 2004
31 PROYECTOS EN TOTAL
24 Investigación y Desarrollo Tecnológico y
7 Modernización Pesquera
CONCLUSIÓN ANTES DEL 30 DE JUNIO DE 2007
PLAN DE TRABAJO
Concretar fechas de finiquito
OBSERVACIONES
27 Proyectos Finiquitados
Proyectos pendientes:
2 de IDT en Mayo de 2007 (BC)
2 de MP en Junio de2007 (SIN y YUC)
PROYECTOS DE IDT Y MP
# ASUNTO SITUACION ACTUAL
2PROGRAMA ALIANZA 2005
46 PROYECTOS EN TOTAL
44 Investigación y Desarrollo Tecnológico y
2 Modernización Pesquera
CONCLUSIÓN ANTES DEL 30 DE JUNIO DE 2007
PLAN DE TRABAJO
Fortalecer visitas en Estados con retraso sustantivo o problemas de coordinación (BC, BCS, SON, SIN.)
OBSERVACIONES
12 Proyectos Finiquitados
Proyectos pendientes
1 de MP en Junio de 2007 (YUC)
27 de IDT en Junio de 2007 (AGS, BCS, CAMP, COL, EDO MEX, MICH, MOR, OAX, VER, YUC)
6 de IDT en Agosto de 2007 (BCS, SIN, SON)
PROYECTOS DE IDT Y MP
# ASUNTO SITUACION ACTUAL
3PROGRAMA ALIANZA 2006
18 PROYECTOS EN TOTAL
14 de Investigación y Desarrollo Tecnológico y
4 de Modernización Pesquera
CONCLUSIÓN ANTES DEL 30 DE JUNIO DE 2007
PLAN DE TRABAJO
Fortalecer visitas en Estados con retraso sustantivo o problemas de coordinación (BC, SON, SIN.)
OBSERVACIONES
Proyectos pendientes
1 de MP en Junio de 2007 (SIN)
5 de IDT en Junio de 2007 (BC, COAH, SIN)
3 de MP en Septiembre de 2007 (BC, CAMP, SON)
9 de IDT en Octubre de 2007 (HGO, SLP, SON, TLAX, ZAC)
PROYECTOS DE IDT Y MP
PRIORIDADES 2007
REGIÓN PACÍFICO NORTE
Programa de observadores a bordo
Estudios socioeconómicos pesqueros de recursos bentónicos
Evaluación de las poblaciones de camarón en aguas marinas de las costas de Sinaloa y Nayarit durante la veda 2007
Sustitución de artes de pesca tradicionales por selectivas
REGIÓN PACÍFICO SUR
Evaluación biológico-pesquera del camarón moya o langostino en cuerpos de agua continentales
Estudios biológico pesqueros y socioeconómicos de embalses
Evaluación del potencial del aprovechamiento del calamar gigante
Transferencia tecnológica de redes de arrastre para escama marina
Sustitución de artes de pesca tradicionales por selectivas
REGIÓN ATLANTICO
Estudios biológico-pesqueros y socioeconómicos en embalses de Nuevo León.
Áreas de oportunidad para el aprovechamiento de los recursos pesqueros en embalses de Tamaulipas
Investigación del impacto de la aplicación de la NOM-008 de pulpo
Evaluación del recurso langosta y actualización del plan de manejo de la pesquería en Yucatán.
Sustitución de artes de pesca tradicionales por selectivas
CONAPESCA (COTECC)
CONAPESCA
Gobierno del Estado y Subdelegación de Pesca
PROCEDIMIENTO
Concertar acciones y hacer solicitudes a CONAPESCA
Validar solicitudes y dictaminar proyectos
Aprobación o rechazo de proyectos
CONAPESCA – GOB. EDO. – DELEGACIÓN SAGARPA
Formalización del Anexo Técnico
CONAPESCARadicación de recursos a
Gob. Edo. (FOFAE)
Operación del proyecto
Necesidades del sector
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACION DE
PESQUERA Y ACUÍCOLA
JUNIO, 2007
ATRIBUCIONES PRINCIPALES
•Permisos, Autorizaciones y Concesiones de Pesca Comercial.• Sustituciones de Titulares y Permisos por primera vez.• Control Administrativo de la Pesca y Acuacultura.• Programa de manejo para pesquerías.• Permisos de Pesca de Fomento.• Permisos de Pesca Didáctica.• Permisos de Pesca de Excepción.• Autorización de descarga de embarcaciones extranjeras en puerto Mexicano.
PRINCIPALES PROGRAMAS
•Planes de Manejo (Almeja Generosa y Agua Mala).
• Lineamientos para el otorgamiento de Permisos y Concesiones de Pesca Comercial.
• Sistema Digital de Permisos y Concesiones.
• Oficio Delegatorio de Facultades.
DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUÍCOLA
Junio de 2007
PRINCIPALES PROGRAMAS
- PROGRAMA DE RETIRO VOLUNTARIO
- ACUACULTURA
- SANIDAD ACUÍCOLA
AVANCES:
•A la fecha se han retirado 266 embarcaciones (216 en 2005, 46 en 2006 y 4 en lo que va de este año) de las cuales 144 corresponden al océano Pacifico y 122 al Golfo de México.
•Reducción Administrativa, se dejaron de renovar un total de 225 permisos de pesca de camarón, principalmente de embarcaciones que en los últimos años no habían reportado producción.
• En la Carta Nacional Pesquera, se señala un esfuerzo de 2,047 embarcaciones de mediana altura (camarón), el cual mediante el Programa de Retiro Voluntario y el Programa de revisión administrativa se redujo a 1,556 embarcaciones, es decir 491 embarcaciones menos, lo significa una reducción en el esfuerzo pesquero del 24%.
PROGRAMA DE RETIRO VOLUNTARIO DE LA FLOTA
EMBARCACIONES CAMARONERAS RETIRADAS 2005-2006 Y SOLICITUDES 2007
LITORAL / ESTADO
PACIFICOCHIAPASCOLIMA
GUERRERONAYARITOAXACASINALOASONORA
SUBTOTAL
GOLFO DE MEXICO
CAMPECHEQUINTANA
ROOTABASCO
TAMAULIPASVERACRUZYUCATAN
SUBTOTAL
TOTAL 216 46 83
0 1 0108 11 28
50 2 1110 1 3
6 0 0
6 0 3
36 7 11
108 35 55
22 9 2264 26 17
1 0 012 0 4
2 0 01 0 0
6 0 12
2005 2006 SOLICITUDES 2007
PROGRAMA DE RETIRO VOLUNTARIO DE LA FLOTA
CALAMAR GIGANTE
ESCAMACALAMAR GIGANTE
PACIFICO PERMISO CONCESIÓN PERMISO PERMISO PERMISOS CONCESIONES PERMISOS PERMISOS CONCESIONESCHIAPAS 6COLIMA 2 1
GUERRERO 1NAYARIT 1OAXACA 12SINALOA 16 6 1 1 9 0 0 1 0SONORA 40 24 18 8 26 0 14
SUBTOTAL 78 30 19 10 35 0 14 1 0
GOLFO DE MEXICO
CAMPECHE 19 17 1 6 1 0 3 0QUINTANA 6 0TABASCO 6 0
TAMAULIPAS 46 4 2 2 0 0 0 0VERACRUZ 10 0 1 0 0 0 0YUCATAN 0 0 1 0 0 0 0
SUBTOTAL 87 21 0 3 10 1 0 3 0
TOTAL 165 51 19 13 45 1 14 4 0
CAMARÓNCAMARÓNCAMARÓN
PERMISOS Y CONCESIONES CANCELADOS
LITORAL / ESTADO
2005 2006 2007
METAS:
Las metas establecidas para el año 2007 es el retiro de 32 embarcaciones de la actividad de pesca del camarón en ambos litorales, así como la cancelación de sus respectivos permisos o concesiones
PROGRAMA DE RETIRO VOLUNTARIO DE LA FLOTA
ACUACULTURA
A) ADMINISTRACIÓNA) ADMINISTRACIÓN
• LA ACUACULTURA COMERCIAL;
• LA ACUACULTURA DE FOMENTO;
• LA ACUACULTURA DIDÁCTICA;
• LA RECOLECCIÓN DEL MEDIO NATURAL DE REPRODUCTORES.
NUEVA LEY: LA PLANEACIÓN Y REGULACIÓN DEL ORDENAMIENTO ACUÍCOLA, SE LLEVARÁ A CABO A TRAVÉS DE:
• LA CARTA NACIONAL ACUÍCOLA;
• LOS PROGRAMAS ESTATALES DE ACUACULTURA;
• LOS PLANES DE ORDENAMIENTO ACUÍCOLA
B) B) ORDENAMIENTO
ACUACULTURA
INSTRUMENTOS DE MANEJO PARA LA ACUACULTURA
UNIDAD DE MANEJO ACUÍCOLA PLAN DE MANEJO
ACUACULTURAB) ORDENAMIENTO:B) ORDENAMIENTO:
EL PLAN DE MANEJO CONTENDRÁ ENTRE OTROS PUNTOS:
• LAS ACCIONES A REALIZAR A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO;
• LA CAPACIDAD DE CARGA DE LOS CUERPOS DE AGUA;
• LAS CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS DE LA ZONA O REGIÓN;
• LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTES Y FUTURAS;
• LA FORMA DE ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA UNIDAD DE MANEJO;
• LA DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y BIOLÓGICAS DE LA UNIDAD DE MANEJO ACUÍCOLA;
• ACCIONES DE PROTECCIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES
• ACCIONES DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD ACUÍCOLA
ACUACULTURADIAGNÓSTICO POR ESPECIESDIAGNÓSTICO POR ESPECIES
• CamarónCamarón• OstiónOstión• Peces marinosPeces marinos• TruchaTrucha
SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICASISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
• Conocer la ubicación geográfica de las unidades acuícolas que Conocer la ubicación geográfica de las unidades acuícolas que cuentan con permisos y concesiones de acuacultura por cuentan con permisos y concesiones de acuacultura por entidades federativas y especies. entidades federativas y especies.
• Permitirá tomar mejores decisiones para la expedición de Permitirá tomar mejores decisiones para la expedición de permisos y concesiones.permisos y concesiones.
• Software en código original con los derechos de propiedad de la Software en código original con los derechos de propiedad de la CONAPESCA y que podrá ser instalado en las Subdelegaciones CONAPESCA y que podrá ser instalado en las Subdelegaciones de Pesca. de Pesca.
SANIDAD ACUÍCOLAEXPEDICIÓN DE CERTIFICADOS Y AUTORIZACIONES
Autorizaciones Importación Vivos: Acuacultura y OrnatoAcuacultura: Trucha, tilapia, ostiòn y almeja, etc.Ornamentales: Peces de agua dulce y marinos, invertebrados
crustáceos, anfibios, reptiles, etc.FUNDAMENTO: NOM-010-PESC-1993.
Certificados Importación Crustáceos MuertosCamarón, langosta, krill, artemia, cangrejo, jaiba.Presentaciones: Congelado, cocido, harina.FUNDAMENTO: NOM-030-PESC-2000.
Certificados Movilización Crustáceos VivosReproductores, nauplios y postlarvas.FUNDAMENTO: NOM-030-PESC-2000.
SANIDAD ACUÍCOLA
NOM‘s EN PROCESO• PROY-NOM-060 Importación crustáceos vivos y muertos.• PROY-NOM-059 Antibióticos.• NORMA EMERGENCIA. Cuarentena crustáceos.• PROY-NOM. Salmónidos.• PROY-NOM. Alimentos Balanceados.• PROY- NOM-Moluscos Bivalvos.• PROY-NOM-Ornamentales
NORMATIVIDAD
¿QUÉ SIGUE?
• Nueva Ley de Pesca.• Operación a SENASICA.• Normatividad CONAPESCA.
• Expedición de Certificados Electrónicos.
PESCA DEPORTIVAPESCA DEPORTIVA
JUNIO, 2007
T E M A T I C A
I. NUEVA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA
II. ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE LA PESCA DEPORTIVA 2007-2012
III. PAGOS ELECTRONICOS
IV. SIROPA
NUEVA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA
CAPITULO II Art. 11.- Para la consecución de los objetivos de la presente Ley, la Secretaría podrá celebrar convenios o acuerdos de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, con el objeto de que éstas, con la participación, en su caso, de sus municipios, asuman las siguientes funciones.
Fracción 1 La administración de los permisos para la realización de pesca deportivo-recreativa.
Promoción de Anexos Técnicos #9 al Convenio de Coordinación en materia de Administración Fiscal Federal que permiten la descentralización a los estados y municipios en el manejo de recursos provenientes de los permisos de pesca deportiva: Existen 16 suscritos.
Promoción de Convenios de Distribución de Permisos: existen sólo siete. Si bien éstos se encuentran en los estados de mayor importancia para la pesca deportiva, debemos avanzar para que este instrumento se convierta en incentivo para desarrollar la actividad en otros puntos con potencial para hacerlo.A lo anterior se suma la necesidad de comprometer estos recursos al establecimiento de programas estatales específicos para el desarrollo de la actividad.
INSTRUMENTOS PARA LA DESCENTRALIZACIÓN
Resumen de Convenios, Anexos
ENTIDAD CONVENIO Anexo N° 9
1 AGUASCALIENTES
2 BAJA CALIFORNIA 27-Sep-04 27-Ago-04
3BAJA CALIFORNIA SUR Jul 2005 30-Jul-04
4 CAMPECHE En proceso En proceso
5 COAHUILA En proceso 6-Ago-04
6 COLIMA 02-jul-04
7 CHIAPAS En Proceso
8 CHIHUAHUA 11-May-06
9 DISTRITO FEDERAL
10 DURANGO
11 GUANAJUATO 01-Sep-04
12 GUERRERO 20-Sep-06 11-May-06
13 HIDALGO
14 JALISCO En proceso 28-Sep-04
15 EDO. MEX.
16 MICHOACAN 7-abr-06
17 MORELOS
ENTIDAD CONVENIO Anexo N° 9
18 NAYARIT 17-Oct-05
19 NUEVO LEON20-Dic-05
2006 28-Sep-04
20 OAXACA
21 PUEBLA
22 QUERETARO
23 QUINTANA ROO 03-Jun-06 14-Oct-04 -06
24 SAN LUIS POTOSI En proceso 23-Feb-06
25 SINALOA En proceso 22-Oct-04
26 SONORA 05-Jun-05 2006 06-Ago-04
27 TABASCO En proceso En proceso
28 TAMAULIPAS 24-Sep-04 20-Dic-04
29 TLAXCALA No requiere No requiere
30 VERACRUZ 8-Nov-05
31 YUCATAN
32 ZACATECAS
TOTAL7 16
21
ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE LA PESCA DEPORTIVA 2007-2012
Competitividad de la Pesca Deportiva Mexicana.• Proyección Nacional e Internacional de las bondades de la pesca
deportiva mexicana.• Promoción de una Industria productora de Insumos y servicios para la
pesca deportiva y su incorporación a las cadenas productivas nacionales.
• Integración de Propuestos para la Construcción, Reposición y Mantenimiento de Infraestructura para la Pesca Deportiva.
Administración Integral y Sustentable de la Pesca Deportiva Mexicana.• Impulso a proyectos de investigación biológica y de potencialidades de
especies objeto de la pesca deportiva, de incidentalidad en artes de pesca destino de otras pesquerías y socioeconómicos de la actividad.
• Integración de los intereses de la pesca deportiva a los Consejos de Administración de Embalses.
• Identificación de Mejores Esquemas para la distribución, venta y control de permisos.
• Integración de un Sistema de Información de Pesca Deportiva en Aguas Mexicanas.
ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE LA PESCA DEPORTIVA 2007-2012
Desempeño Institucional• Incorporación de los Intereses de la Pesca Deportiva en los
diferentes foros de concertación de la política pesquera (Consejos nacional y estatales de Pesca y Acuacultura).
• Generación de un Método Específico de operativos de Inspección y Vigilancia para la Pesca Deportiva.
(Estrategia de Administración Integral y Sustentable)Antes la autoridad pesquera se limitaba, sin ningún parámetro que lo rigiera, a otorgar permisos de pesca deportiva, por cierto de una forma muy ineficiente.
Hoy, por esta misma vía, hemos generado las herramientas para la participación de los tres órdenes de gobierno y de los propios Comités en la administración de las especies biológicas objeto de la pesca deportiva.
Los gobiernos de los estados pueden además, en coordinación con la autoridad federal, utilizar los recursos provenientes de la venta de estos permisos para la instrumentación de políticas para el desarrollo de la actividad; sobre todo aquellas relacionadas con la inspección y vigilancia, fomento y promoción y repoblamiento de especies en embalses.
Sistema de Pagos ElectrónicosPesca Deportiva
En los puntos de pesca deportiva donde esta política ha sido aplicada, se ha triplicado, tan sólo en el 2005, la tendencia histórica de número de permisos vendidos anualmente. Ello convierte esta estrategia en un muy buen ejemplo de éxito en la descentralización gubernamental que se instruyó desde el inicio del sexenio 2001-2006 para la Administración Pública Federal en su conjunto.
También se elimina la burocratización de trámites facilitando a los usuarios de permisos obtenerlos por medios electrónicos (2006). De ello esperamos mayor legalidad en el ejercicio de esta actividad. El proceso de obtención del permiso individual de pesca deportiva vía es el único en toda la Administración Pública Federal (Gobierno Electrónico) que se completa por el propio usuario en un 100%, es decir, desde su solicitud, hasta su impresión.
Sistema de Pagos ElectrónicosPesca Deportiva
Sistema de Pagos ElectrónicosPesca Deportiva
Sitio web Registro de SolicitudImpresión de Hojas de Ayuda
Búsqueda y Registro de Pagos
Impresión del Permiso
Registro de los Datos de los Recibos Bancarios
Instructivo para la Operación del Sistema de Pagos Electrónicos de Pesca Deportiva
FOLLETO INFORMATIVO SOBRE LAS ACCIONES DE PESCA DEPORTIVA
Sistema de Integral de Registro y Organización Pesquera y Acuícola
Registros Totales en el SIROPA
Estado Registros de
folios Permisos
Registros de SIROPA
AGUASCALIENTES 0 0
BAJA CALIFORNIA N. 4443 (3866+577) 544
BAJA CALIFORNIA S. 76137 (75164+973)
2
CAMPECHE 76(60+16)
38
COAHUILA 492 (386+106) 0
COLIMA 172 (125+47) 0
CHIAPAS 23 (23+0) 21
CHIHUAHUA 914 (737+177) 0
DISTRITO FEDERAL 0 0
DURANGO 252 (194+58) 0
GUANAJUATO 103 (82+21) 0
GUERRERO 394 (237+157) 0
HIDALGO 29 (17+12) 0
JALISCO 1806 (1378+428) 1,013
MEXICO 0 0
MICHOACAN 206 (198+8) 0
MORELOS 27(25+2) 0
NAYARIT 303 (238+65) 19
Estado Registros de
folios Permisos
Registros de SIROPA
NUEVO LEON 1171 (985+186) 611
OAXACA 281(164+117) 0
PUEBLA 41 (28+13) 0
QUERETARO 196 (168+28) 132
QUINTANA ROO 3400 (2920+480) 0
SAN LUIS POTOSI 131(115+16) 170
SINALOA 2941 (2826+115) 1,466
SONORA 2086 (1596+490) 0
TABASCO 210 (209+10) 0
TAMAULIPAS 2242 (2028+214) 166
TLAXCALA 0 0
VERACRUZ 566 (497+69) 0
YUCATAN 505 (340+165) 827
ZACATECAS 70 (49+21) 0