Atelier sécurité publique « police »
Service de police de Lévis
Participants à l’atelierParticipants à l’atelier
Monsieur Jean-François Roy, directeur de policeMonsieur Jean-François Roy, directeur de police
Monsieur Danny Johnson, Ministère de la sécurité publiqueMonsieur Danny Johnson, Ministère de la sécurité publique
Madame Julie Nadeau, candidate au doctorat en service social, ULMadame Julie Nadeau, candidate au doctorat en service social, UL
Monsieur Dominique Fortin, inspecteur, relations avec la communauté et affaires Monsieur Dominique Fortin, inspecteur, relations avec la communauté et affaires publiquespubliques
Madame Danielle Buchanan, agent intervention jeunesseMadame Danielle Buchanan, agent intervention jeunesse
Madame Martine Lévesque, La Jonction pour elleMadame Martine Lévesque, La Jonction pour elle
Madame Thérèse Larochelle, Réseau des Groupes de FemmesMadame Thérèse Larochelle, Réseau des Groupes de Femmes
Madame Marie Tousignant, Maison des jeunes de St-ÉtienneMadame Marie Tousignant, Maison des jeunes de St-Étienne
Madame Diane Lafleur, Les centres jeunesse Chaudière-AppalachesMadame Diane Lafleur, Les centres jeunesse Chaudière-Appalaches
Monsieur Richard Dion, Commission Scolaire des NavigateursMonsieur Richard Dion, Commission Scolaire des Navigateurs
Madame Danielle Roy-Marinelli, membre du Conseil de Ville Madame Danielle Roy-Marinelli, membre du Conseil de Ville
Monsieur Richard Bégin, Centre d’aide et prévention jeunesseMonsieur Richard Bégin, Centre d’aide et prévention jeunesse
Monsieur Deny Blouin, inspecteur formation, recherche et développementMonsieur Deny Blouin, inspecteur formation, recherche et développement
Historique du serviceHistorique du service
Service de police de Lévis (actuel)
Sécurité publique de Lévis(1990)
Régie intermunicipale Chaudière-Etchemin(1997)
Sécurité publique de Lauzon
Sécurité publique de Lévis (1978)
Sécurité publique de Lévis
Sécurité publiqueSaint-David
Régie Chaudière-OuestRégie Chaudière-Etchemin
(1993)
Sécurité publiqueSaint-Romuald
Sécurité publiqueCharny
Mission du serviceMission du service
Le Service de police a pour mission de maintenir la paix, l’ordre et la Le Service de police a pour mission de maintenir la paix, l’ordre et la sécurité publique sur tout le territoire de la Ville de Lévis. Il dispense sécurité publique sur tout le territoire de la Ville de Lévis. Il dispense des services visant à prévenir le crime et les infractions, à appréhender des services visant à prévenir le crime et les infractions, à appréhender les personnes auteurs de ces actes, à protéger les personnes et les les personnes auteurs de ces actes, à protéger les personnes et les biens, à contrer tout geste de nature à troubler la tranquillité, la paix et biens, à contrer tout geste de nature à troubler la tranquillité, la paix et l’ordre dans la ville, à maintenir un climat de sécurité et à faire l’ordre dans la ville, à maintenir un climat de sécurité et à faire respecter les lois et règlements.respecter les lois et règlements.Par une présence policière permanente sur l’ensemble du territoire, le Par une présence policière permanente sur l’ensemble du territoire, le Service de police répond aux besoins de la population à l’intérieur du Service de police répond aux besoins de la population à l’intérieur du mandat qu’il détient du conseil municipal. Dans une perspective mandat qu’il détient du conseil municipal. Dans une perspective communautaire, il privilégie le rapprochement avec la population, les communautaire, il privilégie le rapprochement avec la population, les partenariats avec les organismes du milieu, la résolution des problèmes partenariats avec les organismes du milieu, la résolution des problèmes ainsi que le renforcement des mesures préventives afin de limiter le ainsi que le renforcement des mesures préventives afin de limiter le nombre de victimes de crimes et de favoriser le sentiment de sécurité nombre de victimes de crimes et de favoriser le sentiment de sécurité de la population desservie.de la population desservie.
Structure du serviceStructure du service
DIRECTEUR
Coordination opérationnelle et affaires internes
Relations avec la communauté et
affaires publiques
Formation recherche et développement
Sécurité du territoire EnquêtesAdministration et
soutien opérationnel
OrganisationOrganisation
DIRECTEUR
Coordination opérationnelle Formation, rechercheet développement
Relationscommunautaires
Sécurité duterritoire
Bureau des Enquêtescriminelles
Soutienadministratif
Capitaines Capitaines 9-1-1
Quatre équipesde patrouille
Dix enquêteursPersonnel
de secrétariat
Portrait de la criminalitéPortrait de la criminalité 1999 2000 2001 Variation
Délits contre la personne 250 274 343 25%
Délits contre les biens (cat. 2) 1 561 1 722 1 958 14%
Autres infractions c. criminel (cat.3) 200 160 242 51%
Délits de circulation (cat. 9) 235 177 232 31%
Total infractions code criminel 2 246 2 333 2 775 19%
Statuts fédéraux (drogues et aliments cat . 4 & 5) 87 69 107 55%
Grand total des délits criminels 2 333 2 402 2 882 20%
Délits criminels / 1000 habitants 44,87 45,64 54,85 20%
TAUX DE RÉSOLUTION DES CRIMES * 1999 2000 2001 Variation
Crimes contre la personne 81% 82% 1%
Crimes contre les biens 19% 23% 4%
Autres infractions 81% 75% -6%
Taux global de résolution pour l'ensemble du territoire 35,20% 31% 44% 13%
(*) Calculé conformément aux règles régissant la Déclaration uniforme de la criminalité.
NiveauNiveau de services 1de services 1Police de basePolice de base
GendarmerieGendarmerie Patrouille 24/24 heuresPatrouille 24/24 heures Réponse et prise en charge d’une demande Réponse et prise en charge d’une demande
d’aide d’un citoyen dans un délai raisonnabled’aide d’un citoyen dans un délai raisonnable Sécurité routièreSécurité routière Loi sur les véhicules hors route, surveillance Loi sur les véhicules hors route, surveillance
sentiers tout-terrain et motoneigesentiers tout-terrain et motoneige Escorte de véhicules hors normesEscorte de véhicules hors normes Transport de prévenusTransport de prévenus Délits de fuite Délits de fuite Programmes de préventionProgrammes de prévention Protection de scènes de crimeProtection de scènes de crime Contrôle de périmètre et validation Contrôle de périmètre et validation
préliminaire lors d’une prise d’otage ou pour préliminaire lors d’une prise d’otage ou pour un tireur embusquéun tireur embusqué
Mesures d’urgenceMesures d’urgenceContrôle de foule pacifiqueContrôle de foule pacifiqueAssistance policière lors de sauvetageAssistance policière lors de sauvetageAssistance policière lors de recherche en Assistance policière lors de recherche en forêtforêtAssistance policière lors de sinistreAssistance policière lors de sinistre
Service de soutienService de soutienAnalyse de la criminalitéAnalyse de la criminalitéRecherche d’empreintes par poudrage et Recherche d’empreintes par poudrage et photographie sur une scène de crimephotographie sur une scène de crimeRenseignement criminelRenseignement criminelContribution SALVAC et SRCQContribution SALVAC et SRCQDétentionDétentionLiaison judiciaire<prélèvement ADNLiaison judiciaire<prélèvement ADNGestion des mandats et localisation des Gestion des mandats et localisation des individusindividusGestion des dossiers policeGestion des dossiers policeAlimentation et interrogation CRPQAlimentation et interrogation CRPQAffaires internes Affaires internes TélécommunicationsTélécommunicationsMoniteur pour l’emploi de la forceMoniteur pour l’emploi de la forceTechnicien qualifié alcootestTechnicien qualifié alcootest
NiveauNiveau de services 1de services 1Police de basePolice de base
EnquêtesEnquêtesEnlèvementsEnlèvementsAgressions sexuellesAgressions sexuellesVoies de fait toute catégorieVoies de fait toute catégorieVol qualifiéVol qualifiéIntroduction par effractionIntroduction par effractionIncendieIncendieVol de véhiculeVol de véhiculeProduction, trafic et possession de Production, trafic et possession de drogues (niveau local ou de rue)drogues (niveau local ou de rue)Maison de débauche et prostitution Maison de débauche et prostitution de ruede rueFraudes par chèques, cartes de Fraudes par chèques, cartes de crédits ou cartes de débitcrédits ou cartes de débit
EnquêtVol et recelVol et recelBiens infractionnelsBiens infractionnelsAccidents de véhicules moteurAccidents de véhicules moteurMéfait Méfait Conduite dangereuse Conduite dangereuse Capacités de conduire affaibliesCapacités de conduire affaiblies
Toute enquête relative à des incidentsToute enquête relative à des incidentsDécès dont la noyade ou le suicideDécès dont la noyade ou le suicideDisparitionDisparitionFugue.Fugue.
Niveau de services 2Niveau de services 2
EnquêtesEnquêtes Meurtre intrafamilial Meurtre intrafamilial Négligence criminelle ayant causé la mortNégligence criminelle ayant causé la mort Tentative de meurtreTentative de meurtre Agression sexuelle grave ou arméeAgression sexuelle grave ou armée Accident de travail mortelAccident de travail mortel Vol qualifié dans les institutions financière Vol qualifié dans les institutions financière
ou les transporteurs d’argentou les transporteurs d’argent Crimes reliés aux gangs de rueCrimes reliés aux gangs de rue Incendie mortel ou avec blessésIncendie mortel ou avec blessés Incendies en sérieIncendies en série Incendie majeurs d’immeubles commerciaux Incendie majeurs d’immeubles commerciaux
et industrielset industriels Fraude commerciale ou immobilièreFraude commerciale ou immobilière Loterie illégaleLoterie illégale Production trafic et possession de drogues Production trafic et possession de drogues
illicites visant les fournisseurs des revendeurs illicites visant les fournisseurs des revendeurs Vols de cargaisons Vols de cargaisons Vols de véhicules en réseauxVols de véhicules en réseaux
Mesures d’urgenceMesures d’urgence Intervention impliquant des personnes Intervention impliquant des personnes
armées barricadées sans coup de feuarmées barricadées sans coup de feu Contrôle de foule avec risque d’agitationContrôle de foule avec risque d’agitation
Service de soutienService de soutien Groupe d’intervention impliquant une Groupe d’intervention impliquant une
personne barricadée ou lors d’une personne barricadée ou lors d’une perquisition et arrestation à risquesperquisition et arrestation à risques
Infiltration impliquant le 1ier niveau de la Infiltration impliquant le 1ier niveau de la hiérarchie criminellehiérarchie criminelle
Technicien en scènes de crime et en identité Technicien en scènes de crime et en identité judiciairejudiciaire
Technicien en scène d’incendieTechnicien en scène d’incendie Reconstitutionniste en enquête de collisionReconstitutionniste en enquête de collision Identification des numéros de série des Identification des numéros de série des
véhiculesvéhicules
Orientations ministériellesOrientations ministérielles
Faire reconnaître par la population le bien-fondé de Faire reconnaître par la population le bien-fondé de l’approche de police communautaire et faire en sorte l’approche de police communautaire et faire en sorte que tous les partenaires du domaine de la sécurité que tous les partenaires du domaine de la sécurité publique et de la lutte à la criminalité s’approprient publique et de la lutte à la criminalité s’approprient cette approche.cette approche.
Définition de la police communautaireDéfinition de la police communautaire
L’approche de police communautaire se positionne donc L’approche de police communautaire se positionne donc autour de quatre axes principaux, soit : autour de quatre axes principaux, soit :
- le rapprochement avec la population - le rapprochement avec la population
- le partenariat- le partenariat
- l’approche de résolution de problèmes- l’approche de résolution de problèmes
- le renforcement des actions préventives- le renforcement des actions préventives
État de situationÉtat de situation
Déficience de l’accueil des citoyens aux postesDéficience de l’accueil des citoyens aux postes
Difficulté à identifier le meilleur répondantDifficulté à identifier le meilleur répondant
Interventions différentes selon le policierInterventions différentes selon le policier
Absence de l’analyse de la criminalitéAbsence de l’analyse de la criminalité
Police et JeunesPolice et Jeunes
Satisfaction des services de la section communautaire et Satisfaction des services de la section communautaire et affaires publiquesaffaires publiques
Méconnaissance des rôles des intervenants et des policiersMéconnaissance des rôles des intervenants et des policiers
Enquêtes de stupéfiants sur flagrant délits seulementEnquêtes de stupéfiants sur flagrant délits seulement
Modifications apportées à la Modifications apportées à la Loi sur la justice pénale pour Loi sur la justice pénale pour adolescentsadolescents
Police et FemmesPolice et Femmes
SatisfactionSatisfaction des victimes des interventions policièresdes victimes des interventions policières
Rapidité d’intervention des agentsRapidité d’intervention des agents
Difficulté d’obtention d’informationDifficulté d’obtention d’information
Méconnaissance du cycle de la violenceMéconnaissance du cycle de la violence
Instauration d’une équipe d’enquêteurs spécialisés en Instauration d’une équipe d’enquêteurs spécialisés en violenceviolence
Identification du meilleur répondantIdentification du meilleur répondant
Police et Personnes handicapéesPolice et Personnes handicapées
Manque de diffusion de la possession des équipements Manque de diffusion de la possession des équipements adaptésadaptésApplication de la réglementation du stationnement Application de la réglementation du stationnement réservéréservéMéconnaissance de certaines problématiques de santé Méconnaissance de certaines problématiques de santé (aphasie)(aphasie)Participation du service à l’élaboration du plan Participation du service à l’élaboration du plan d’aménagement urbain d’aménagement urbain
Intersections (virage à droite sur feu rouge)Intersections (virage à droite sur feu rouge)Feux de signalisation Feux de signalisation Abaissement des trottoirsAbaissement des trottoirs
Police et CitoyensPolice et Citoyens
Qualité de vie du milieuQualité de vie du milieu
Promotion des actions initiées par le service sur le Promotion des actions initiées par le service sur le territoireterritoire
Application de la réglementation municipale en matière de Application de la réglementation municipale en matière de qualité de l’environnement urbainqualité de l’environnement urbain
LesLes orientations du serviceorientations du service
Orientation généraleOrientation générale
Amélioration de la qualité de vie de tous les Amélioration de la qualité de vie de tous les citoyens par un milieu de vie plus citoyens par un milieu de vie plus sécuritairesécuritaire
La qualité de vie…La qualité de vie…
Le sentiment de sécurité des citoyensLe sentiment de sécurité des citoyens
La préservation de la richesse personnelleLa préservation de la richesse personnelle
La contribution à la vitalité économiqueLa contribution à la vitalité économique
La possibilité de relations harmonieuses entre les La possibilité de relations harmonieuses entre les personnespersonnes
Le respect des droits et libertés garantis par les loisLe respect des droits et libertés garantis par les lois
Proposition de moyensProposition de moyens
Rapprochement avec les citoyensRapprochement avec les citoyensResponsabilisation géographiqueResponsabilisation géographique
Établissement d’actions concertéesÉtablissement d’actions concertéesIdentification des partenairesIdentification des partenaires
Développement de liens de communicationDéveloppement de liens de communication
Réponse aux attentes des citoyensRéponse aux attentes des citoyensFormation de comités de sécurité publiqueFormation de comités de sécurité publique
… … A votre serviceA votre service