Sisällysluettelo
MH, 16.10.2017 10:00, Pöytäkirja
§ -2 Pöytäkirjan kansilehti (sisällysluettelo) ........................................................................................................ 1
§ -1 Pöytäkirjan kansilehti (läsnäolijat) ............................................................................................................... 2
§ 138 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen .......................................... 5
§ 139 Pöytäkirjan tarkastaminen ......................................................................................................................... 6
§ 140 Maakuntajohtajan ajankohtainen katsaus ................................................................................................. 7
Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu ........................................................ 11
§ 141 Sähköinen kokouskäytäntö ..................................................................................................................... 30
§ 142 Maakuntavaltuuston kokouksen 18.9.2017 päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano .................... 31
§ 143 Maankäyttöjaoston asettaminen ............................................................................................................. 32
§ 144 Varsinais-Suomen suurpetotoimikunnan asettaminen ............................................................................ 34
§ 145 Maakunnan yhteistyöryhmän kuntajäsenten nimeäminen ja kokoonpanon vahvistaminen ..................... 35
Liite: MYR_kokoonpano .......................................................................................................................... 37
§ 146 Hankerahoitusjaoston asettaminen ......................................................................................................... 38
§ 147 Varsinais-Suomen liiton saaristotoimikunnan asettaminen ..................................................................... 40
§ 148 Kielellisten palvelujen toimikunnan asettaminen ..................................................................................... 42
§ 149 Varsinais-Suomen liiton kulttuuritoimikunnan asettaminen ..................................................................... 44
§ 150 Varsinais-Suomen eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunnan asettaminen .................................................. 45
Liite: Varsinais-Suomen eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunnan toiminta ................................................. 46
§ 151 Yhteistyökomitean asettaminen .............................................................................................................. 48
§ 152 Työnantajaa edustavat paikallistason neuvottelijat ................................................................................. 49
§ 153 Läsnäolo- ja puheoikeus maakuntahallituksen nimittämissä toimielimissä .............................................. 50
§ 154 Varsinaisten jäsenten ja varajäsenen vaihtaminen Varsinais-Suomen sote- jamaakuntauudistuksen poliittisessa ohjausryhmässä .................................................................................... 51
§ 155 Sote- ja maakuntauudistuksen muutosorganisaation järjestelyt .............................................................. 52
§ 156 Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 1.1. - 30.6.2017 ............................................ 53
Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 1 .......................................................... 54
Liite: Toteutuma 1-6.2017 yhteenveto ko.101-501 .................................................................................. 68
§ 157 Radical - meriteollisuuden osaamiskapeikkojen täyttäminen ammattikorkeakoulutasoisessainsinöörikoulutuksessa työelämälähtöisesti -hankkeen käynnistäminen Varsinais-Suomen liitonosalta ............................................................................................................................................................ 69
§ 158 Lounaispaikan toiminta ........................................................................................................................... 71
§ 159 Ylläpitotyökalun hankinta Virkistä dataa! -hankkeelle ............................................................................. 72
§ 160 Työyhteisöpäivä 15.11.2017 ................................................................................................................... 73
§ 161 Vuoden 2018 kokousaikataulu ................................................................................................................ 74
§ 162 Maankäyttöjaoston antamat lausunnot ja käsittelemät asiat ................................................................... 75
§ 163 Viranhaltijapäätökset ............................................................................................................................... 77
§ 164 Tiedoksi annettavat asiat ........................................................................................................................ 78
Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705 ............................................................................. 81
§ 165 Kokouksen päättäminen ......................................................................................................................... 93
§ 9998 Oikaisuvaatimussivu .............................................................................................................................. 94
Virhe. Sisällysluettelon hakusanoja ei löytynyt.
§ -2, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 1
§ -1, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 2
Maakuntahallitus Pöytäkirja 8/2017
KOKOUSAIKA 16.10.2017 klo 10.00 - 11.15KOKOUSPAIKKA MaakuntataloPYKÄLÄT § 138 - 165 Sivut 225 -
SAAPUVILLA Kanerva Ilkka, pj.Achrén UllaAlatalo Juuso, 1. vpj.Andersson JaninaEk-Marjamäki TeijaJori TalvikkiHeinonen MarkoHuovinen PenttiKiviranta EskoKurvinen Jani, 2. vpj.Lang EijaLehtinen RiittaLindqvist EmmaNieminen TomiNummentalo JuhaniPerho TiinaPilpola JuhaniRautanen HannuVanhanen Juha
ESITTELIJÄ Häkämies Kari MaakuntajohtajaPÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Määttänen Petra Hallintojohtaja
MUUT SAAPUVILLAOLLEET
Sjölund JanneAndersson Li
Mv:n I varapuheenjohtajaMv:n III varapuheenjohtaja
KUTSUTTUINAASIANTUNTIJOINA
Leppänen LauraLeskinen RiikkaNuotio TarjaSaarento HeikkiStjernberg KirsiVirtanen JanneÅlgars-Åkerholm Jessica
MuutosjohtajaToimialapäällikköAluekehitysjohtajaSuunnittelujohtajaEU-tiedottajaEdunvalvontajohtajaViestintäpäällikkö
LAILLISUUS JAPÄÄTÖSVALTAISUUS
§ 138
PÖYTÄKIRJANTARKASTUSTAPA
§ 139
ALLEKIRJOITUKSET
Ilkka Kanervapuheenjohtaja
Petra Määttänensihteeri
PÖYTÄKIRJANTARKASTUS
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.
Ulla Achrén Juuso Alatalo
PÖYTÄKIRJA ON OLLUTYLEISESTI NÄHTÄVÄNÄLIITON VERKKOSIVUILLA
Maakuntavirasto
Todistaa Hallintojohtaja
§ -1, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 3
§ -1, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 4
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN
Asia Kutsu ja esityslista maakuntahallituksen kokoukseen on toimitettu 10.10.2017. Maakuntahallituk-sen jäsenten lisäksi kutsu ja esityslista on toimitettu maakuntahallituksen varajäsenille, jotka osal-listuvat kokoukseen varsinaisen jäsenen ollessa estynyt ja varsinaisen jäsenen kutsuttua varajä-senen sijaansa, sekä maakuntavaltuuston puheenjohtajille.
Kuntalain 103 §:n 2. momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kunenemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.
Kuntalain 64 §:n mukaan kuntayhtymästä on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnasta on säädettymainitussa kuntalain pykälässä.
Valmistelija PM/mk
Maakuntajohtajan ehdotus
Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi jäsenille toimitettu esityslista.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
§ 138, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 5
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN
Asia Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön 18 § mukaan: ”Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh-dolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjantekijä. Pöy-täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimie-limen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu.”
Maakuntahallitus (mh 23.1.2009 § 31) päätti ottaa käyttöön menettelytavan, jossa pöytäkirja kiireel-lisiksi arvioitujen pykälien osalta tarkastetaan kokouksessa ja tarkastusmenettely merkitään pöytä-kirjaan kyseisen pykälän kohdalle.
Maakuntahallitus päätti kokouksessaan 31.3.2014 § 37, että pöytäkirja tarkastetaan sähköisestiseuraavasti:
1. Pöytäkirjanpitäjän varmentama pöytäkirja lähetetään sähköpostitse maakuntahallituksen koko-uksen puheenjohtajalle hyväksymistä varten.
2. Puheenjohtaja ilmoittaa sähköpostilla hallintojohtajalle ja hallintosihteerille pöytäkirjan hyväksy-misestään.
3. Puheenjohtajan hyväksymisilmoituksen jälkeen pöytäkirja lähetetään sähköpostilla pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat sähköpostilla pöytäkirjan tarkastuksestaan hallintojohtajalle ja hallin-tosihteerille.
4. Pöytäkirjan hyväksymistä koskevat sähköposti-ilmoitukset liitetään pöytäkirjaan ja puheenjohtajaallekirjoittaa tarkastetun pöytäkirjan hallintosäännön 18 §:n mukaisesti.
Valmistelija PM/MK
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Ulla Achrén ja Juuso Alatalo.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen p. 041 502 5246, [email protected]
§ 139, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 6
MAAKUNTAJOHTAJAN AJANKOHTAINEN KATSAUS
Asia Maakuntajohtajan ajankohtainen katsaus.
Valmistelija KH/ml
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus merkitsee ajankohtaisen katsauksen tiedoksi.
Päätös Maakuntajohtaja Kari Häkämies
Siltasopimus pureutuu kasvun esteisiin positiivisessa rakennemuutoksessa
Työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) selvitysmies Esko Aho esitti elokuussa Kasvun mahdollisuus –positiivisen rakennemuutoksen hyödyntäminen Lounais-Suomessa -raportissaan valtion ja Lou-nais-Suomen välistä siltasopimusta. Hallitus sitoutui budjettiriihessään siltasopimuksen toteuttami-seen.TEM asetti 10.10.2017 työryhmän valmistelemaan ja seuraamaan valtion ja Lounais-Suomen vä-listä sopimusta kasvun mahdollisuuksien hyödyntämisestä. Työryhmässä on 10 jäsentä: viisi Lou-nais-Suomen ja viisi valtion edustajaa sekä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Työryhmän toimi-kausi päättyy hallituskauden päättyessä. Ryhmän puheenjohtajana toimii elinkeinoministeri MikaLintilä. Työryhmää avustaa alueen ja valtion välinen sihteeristö.Toimenpiteitä kasvun esteiden ratkomiseksi etsitään Ahon raportissa määriteltyjen siltasopimuksenteemojen ympäriltä: työvoiman saatavuus, saavutettavuus, koulutus, T&K, markkinointi ja tietopoh-ja. Alueella sopimuksen valmistelua tehdään Varsinais-Suomen ja Satakunnan välisellä yhteistyöl-lä. Alueella kerätään toimenpiteitä kasvun esteiden ratkaisemiseksi. Toimenpiteet voivat olla lain-säädännöllisiä tai määrärahoja tarvitsevia. Sopimuksen on tarkoitus valmistua vuoden loppuunmennessä. Maan hallitus linjasi syksyn budjettiriihessä, että valtion määrärahojen osalta sopimustoteutetaan olevien kehysten puitteissa. Sopimuksen tarkempi sisältö ja muoto määrittyvät proses-sin edetessä. Siltasopimuksen poliittisesta seurannasta vastaa kilpailukykyaliministeriryhmä.Lisätietoja: edunvalvontajohtaja Janne Virtanen, p. 040 583 6950
Opetus- ja kulttuuriministeriö mukana positiivisen rakennemuutoksen erityistoimien rahoi-tuksessa
Opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) erityisavustuksen haku lounais-Suomeen ammatillisen koulu-tuksen rakennemuutospilottien käynnistämiseksi on avattu. Erityisavustus on tarkoitettu kohden-nettavaksi ammatillisen koulutuksen pilottihankkeisiin, joissa tavoitteena on kehittää ja ottaa käyt-töön erityisesti lounais-Suomen rakennemuutostilanteessa syntyviin työvoima- ja osaamistarpeisiinvastaamiseen soveltuvia toimintamalleja. Hanke toteutetaan yhtenä verkostohankkeena ja se ontarkoitettu Varsinais-Suomessa ja Satakunnassa toimiville ammatillisen koulutuksen järjestämislu-van omaaville järjestäjille. OKM voi käyttää avustuksiin yhteensä2 miljoonaa euroa. Hakuaika on 10.10.2017 - 15.11.2017.Lisätietoa: http://minedu.fi/avustukset/avustus/-/asset_publisher/erityisavustus-ammatillisen-koulutuksen-rakennemuutospilottien-kaynnistamiseksi-lounais-suomessa Lisätietoja: erikoissuunnittelija Esa Högblom, p. 040 7760 310Uusikaupunki houkuttaa muuttajia kiihtyvään tahtiinVakka-Suomen asukasluku on kääntynyt nopeaan kasvuun kuluvan vuoden aikana. Vielä vuodenalussa seutukunnan väestö oli laskussa edelliseen vuoteen verrattuna, mutta kesän jälkeen asu-kasluku kasvoi jo lähes kahden prosentin vuosivauhtia. Vakka-Suomen suhteellinen väestönkasvuonkin ohittanut Turun seudun tasaisen kasvuvauhdin, vaikka on muistettava, että absoluuttisenaväestönkasvuna mitattuna suurin osa maakunnan uusista asukkaista sijoittuu yhä Turun seudulle.Muiden seutukuntien asukasluku on ollut viimeaikoina selkeästi laskusuuntaista.Positiivinen rakennemuutos näkyy siinä, että Vakka-Suomen väestönkasvun selvä veturi on Uusi-kaupunki, joka on noussut seudun nopeimmin kasvavaksi kunnaksi. Uudenkaupungin kasvu hei-
§ 140, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 7
jastuu kuitenkin myös muihin seudun kuntiin, joiden kaikkien asukasluvun kehitys on nousujohteis-ta. Tämä koskee myös Vakka-Suomen maalaismaisempia kuntia, jotka muualla Varsinais-Suomessa kärsivät lähes poikkeuksetta muuttotappiosta.Uudenkaupungin väestökasvu johtuu yksinomaa muualta Suomesta tulevasta muuttovoitosta, sillämaahanmuuton ja luonnollisen väestönmuutoksen kehitys on pysynyt vakaasti ennallaan. ValmetAutomotiven vuoden alussa toteuttama massiivinen rekrytointikampanja näyttää tuoneen siis mer-kittävästi uusia muuttajia paitsi Uuteenkaupunkiin myös muualle Vakka-Suomeen. Nopea väestön-kasvu herättääkin kysymyksen siitä, pystyykö seudun asuntotarjonta vastaamaan kasvavan muut-toliikkeen aiheuttamaan kysyntään.Lisätietoja: tietopalvelupäällikkö Antti Vasanen, p. 050 410 2294
§ 140, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 8
II asteen ammatillisen koulutuksen järjestämisluvat on päätetty
Opetus- ja kulttuuriministeriö on päättänyt uusista ammatillisten tutkintojen ja koulutuksen järjes-tämisluvista 6.10.2017. Lupien uusiminen on osa ammatillisen koulutuksen reformia. Uusi lakiammatillisesta koulutuksesta (531/2017) ja eräät liitännäiset lait on vahvistettu eduskunnassa11.8.2017 ja asetukset 9.10.2017. Uusi laki ja II asteen uudistus astuu voimaan 1.1.2018.
Lupia myönnettiin valtakunnallisesti yhteensä 144 koulutuksen järjestäjälle. Lupa myönnettiin myöskolmelle uudelle hakijalle. Yhtään lupaa ei peruutettu muuten kuin järjestäjän hakemuksesta. Nä-mä peruutukset liittyvät järjestäjien kesken tapahtuviin fuusioihin. Ammatillisessa koulutuksessasiirrytään yhteen järjestämislupaan, joka kattaa nykyiset ammatillisen peruskoulutuksen ja amma-tillisen lisäkoulutuksen luvat. Nykyiset ammatillisen koulutuksen järjestämisluvat muutettiin auto-maattisesti uuden ammatillisen koulutuksen lain mukaisiksi järjestämisluviksi. Nykyiset järjestämis-luvat uudistettiin uuden lain siirtymäsäännösten mukaisesti siten, että lähtökohtana oli koulutuksenjärjestäjän nykyinen toiminta. Uudet järjestämisluvat eivät siten aiheuta merkittäviä muutoksia kou-lutuksen järjestäjien tarjontaan. Uudessa tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvassa päätetäänmm. tutkinnoista, joita koulutuksen järjestäjällä on oikeus myöntää ja joihin se voi järjestää tutkin-tokoulutusta, opetus- ja tutkintokielestä, ensisijaisesta toiminta-alueesta sekä opiskelijavuosien vä-himmäismäärästä. Jatkossa koulutuksen järjestäjä voi järjestää oppisopimuskoulutusta kaikissajärjestämisluvan mukaisissa tutkinnoissa. Osa työvoimakoulutuksesta siirtyy ensi vuoden alussatyö- ja elinkeinoministeriöstä opetus- ja kulttuuriministeriöön ja osaksi uutta ammatillisen koulutuk-sen järjestelmää. Uusina tehtävinä oli mahdollisuus hakea lupaa työvoimakoulutuksen, laajennetunoppisopimuskoulutuksen ja vankilaopetuksen järjestämiseen.
Varsinais-Suomessa kaikki nykyiset koulutuksenjärjestäjät (16 kpl) jatkavat lähes entisin ehdoin javaltaosin haetuin koulutusohjelmin. Varsinais-Suomeen tuli yhteensä 10 työvoimakoulutuslupaa.Varsinais-Suomeen tuli yksi uusi koulutuksen järjestäjä, Suomen Nosturikoulutus Oy, joka saimyös työvoimakoulutusluvan. Lisäksi sekä Meyer Turku Oy:n ja Valmet Automotiven ammattioppi-laitokset saivat järjestämisluvat.
http://minedu.fi/artikkeli/-/asset_publisher/ammatillisen-koulutuksen-uudistetut-jarjestamisluvat-myonnettiinLisätietoja: erikoissuunnittelija Esa Högblom, p. 040 7760 310
Varsinais-Suomen Vaikuttajakoulu käynnistyy tänään
Varsinais-Suomen liitto käynnisti haun vaikuttajakoulun toiselle vuosikurssille syyskuussa. Valituksituli 25 nuorta eri puolilta maakuntaa. Iältään nuoret ovat toisen asteen tai korkeakouluopiskelijoita.Vaikuttajakoulu käynnistyy ensimmäisellä tapaamisella tänään. Tapaaminen on johdantoa tule-vaan lukuvuoteen sekä tutustumista kuntapäätöksentekoon.
§ 140, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 9
Ensimmäisenä kurssipäivänä vaikuttajakoulu vierailee Turun kaupungintalolla, tapaa kuntapäättä-jiä ja seuraa kaupunginvaltuuston kokousta. Syksyn ohjelmassa on myös vierailu eduskuntaan jasosiaali- ja terveysministeriöön sekä perehtymistä aluehallintoon ja maakuntauudistukseen. Ke-vääksi on suunnitteilla EU-politiikkaa, tutustumista oikeuslaitokseen, elinkeinoelämään ja järjestö-työhön sekä viestintään.
Vaikuttajakoulun taustalla on maakuntahallituksen päätös joulukuussa 2015 perustaa varsinais-suomalaisille yhteiskunnallisista asioista kiinnostuneille nuorille suunnattu koulutus. Ensimmäisellävuosikurssilla nuoret antoivat positiivista palautetta kokonaisuudesta. Nuoret kokivat saaneensakoulutuksesta laajasti tietoja eri päätöksentekotasoista, -prosesseista ja käytännön vaikuttamises-ta. Vaikuttajakoulu on osa liiton edunvalvonnan kehittämistä.
Lisätietoja: edunvalvontajohtaja Janne Virtanen, p. 040 583 6950
Pöytäkirjan liitteenä 1 § 140 on Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu -esitys.
Ehdotus hyväksyttiin._____
§ 140, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 10
Sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluMaakuntahallitus 16.10.2017
maakuntajohtaja Kari Häkämiesmuutosjohtaja Laura Leppänen
Sivu 11§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUSSivu 12§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
UUTEEN MAAKUNTAAN SIIRTYVÄT TEHTÄVÄT
Työ- ja elinkeinopalvelut
230 htv
Pelastustoimi600 htv
Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut
240 htv
Ympäristö-terveydenhuolto
80 htv
Sosiaali- ja terveydenhuolto
22 000 htv
Aluekehittäminen60 htv
Suunnittelu, liikenne ja ympäristö
120 htv
* Hallintopalvelut ja tukitoiminnot eivät sisälly
Sivu 13§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
Kasvupalvelut
Toiminta pohjautuu aluekehitys- ja kasvupalvelulakiin ja sitä tukeviin ns. substanssilakeihin. Kasvupalveluiden lisäksi laissa säädellään maakunnan aluekehitystehtävistä sekä kotoutumiseen liittyvistä palveluista.
Lakiehdotuksessa kasvupalvelut kattavat TEM:n ja maakuntien järjestämät palvelut kestävän taloudellisen kasvun, yrittäjyyden sekä yritystoiminnan edellytysten ja työmarkkinoiden toimivuuden edistämiseksi
Kasvupalvelut kattavat nykyisin
ELY-keskuksen yrityksille tarjoamia rahoitus- ja tukipalveluja (mm. kansalliset ja EU:n kautta kanavoituvat yritystuet)
TE-toimiston henkilöasiakkaille tarjoamia työllistämispalveluja
TE toimiston yrityksille tarjottavia esim. rekrytointipalveluja
Lakiluonnos on nähtävillä sivuilla http://tem.fi/aluekehittamis-ja-kasvupalvelulakiuudistus
Ei erillistä lausuntokierrosta, vaan kommentointi tapahtuu sidosryhmäkuulemisten kautta
Sivu 14§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
.. jatkuu
Kasvupalveluita tuotetaan sekä valtakunnallisesti (mm. BusinessFinland) että maakunnallisesti, myös kunnat tuottavat kasvupalveluluonteisia palveluja yrityksille ja henkilöasiakkaille
Kasvupalvelut ovat harkinnanvaraisia, asiakkaalla on valinnanvapaus valita palvelun tuottaja
Ne rahoitetaan maakunnan yleiskatteellisen rahoituksen kautta
Joitakin tehtäviä on määritelty ns. julkisiksi hallintotehtäviksi
Palvelut hoidetaan järjestäjä-tuottaja-malliin perustuen ja lähtökohtana on markkinaehtoisuus
Uudistuksessa kuntien tehtäviä ei suoraan siirry maakuntien hoidettavaksi, jo nykyisellään kunnat hoitavat elinvoimaan liittyviä tehtäviä yleiseen toimialaansa liittyen (ei muutoksia tähän)
Pääkaupunkiseudulla (Helsinki, Espoo, Vantaa ja Kauniainen) erillisratkaisu, jossa kasvupalvelut järjestetään/tuotetaan kuntayhtymän kautta
Sivu 15§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
Jatkuu…
Avoimia kysymyksiä:
Kuntien rooli kasvupalvelujen tuottajana (erityisesti suuret kaupungit) ja mahdollisuus olla maakunnan järjestämisvastuulla olevien palveluiden tuottajana
Sujuvan kokonaispalveluketjun turvaaminen kunta-maakunta-valtio tärkeää, mutta keskustelua ei vielä tosiasiallisesti ole avattu; päällekkäisten palvelujen karsiminen välttämätöntä, kustannustehokkuus
Yritystukirahoituksen tulevaisuus?
Toiminnan rahoitusresurssit (2016)
Julkiset työvoima ja yrityspalvelut (mom. 51) sis mm. työvoimakoulutukset ja työvoimatoimenpiteet (50-60 M €)
kansalliset yritystuet (0 euroa v 2016)
Eu:n kansalliset rakennerahastovarat (EAKR, ESR, Interreg) n. 20-30 M €(osa kohdentuu suoraan maakuntaan)
Pienet kansalliset erillismäärärahat (esim. AIKO/Kasvupalvelurahoitus)
Lisäksi alueella merkittävää rahoitusta kanavoituu EU:n meri- ja kalatalousrahaston ja maaseuturahoituksen kautta; nämä eivät ole osa kasvupalveluja
Sivu 16§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
Sivu 17§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
Maakuntauudistuksen aikataulumuutostenvaikutuksia
2017 2018 2019 2020
Esivalmistelu
maakunnissa
Väliaikaishallinto
maakunnissa
Maakunta-
valtuustot
Uudistus
voimaan
41 lakia
valiokunnissa
Maantielaki-HE
eduskuntaan
Vv-lakivalmistelu
Vv-laki-HE,
MAKU-II-HE,
Kasvupalvelu-HE
eduskuntaan
2-3/2018
Lait hyväksytään
5/2018
Lait voimaan
6/2018
Maakuntavaalit
10/2018
Maakunnat
perustetaan
6/2018
Sivu 18§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
kartoittaa maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja -sopimuksiksi.
osallistua maakunnille siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden selvittämiseen
osallistua maakunnille siirtyvien sopimusten, oikeuksien ja velvollisuuksien selvittämiseen
osallistua maakunnille siirtyvien hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto- ja viestintäteknisten ratkaisujen selvittämiseen
valmistella maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestämistä
päättää maakunnan vuoden 2018 talousarviosta
osallistua ensimmäisten maakuntavaalien järjestämiseen
valmistella muut maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen liittyvät asiat
VÄLIAIKAISHALLINNON TEHTÄVÄTSivu 19§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
Vastaa maakunnan toiminnasta ja taloudesta sekä käyttää maakunnan ylintä päätösvaltaa. Lisäksi maakuntavaltuusto päättää maakunnan
hallintosäännöstä ja asemastaan maakunnan organisaatiossa
talousarviosta ja taloussuunnitelmasta
omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeista
maakunnan liikelaitosta koskevista asioista
varallisuuden hoidosta ja sijoitustoiminnan perusteista
sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista
palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista sekä maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvista palveluista perittävistä asiakasmaksuista
takaussitoumuksen ja muun vakuuden antamisesta toisen velasta
jäsenten valitsemisesta maakunnan toimielimiin
kunnan luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista
tilintarkastajien valitsemisesta ja tilivelvollisten nimeämisestä
tilinpäätöksen hyväksymisestä ja siihen liittyvästä vastuuvapaudesta
MAAKUNTAVALTUUSTON TEHTÄVÄTSivu 20§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN AIKATAULUSivu 21§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
– Esivalmisteluvaiheen rahoitus myönnetään Varsinais-Suomen liitolle. Yleiseen valmisteluun on myönnetty:
• ajalle 1.1.2017–30.6.2017 70 000 eur
• ajalle 5.7.2017–31.5.2018 414 077 eur
• hakemus ajalle 1.7.2017–31.5.2018 1 140 000 eur
– ICT-valmisteluun on myönnetty (rahoitus sairaanhoitopiirille):
• ajalle 29.5.2017–31.5.2018 200 000 eur
• hakemus ajalle 31.9.2017–31.5.2018 354 000 eur
VARSINAIS-SUOMEEN OSOITETTU ESIVALMISTELUVAIHEEN RAHOITUS
Sivu 22§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
– Vuodelle 2018 kohdennetaan yli 300 miljoonaa euroa
– ICT-valmistelu ja toimeenpano: maakuntien ICT-palvelukeskuksen, maakuntien tietohallinnon valmisteluun, alueellisiin ICT-tukitoimiin sekä yhteisiin investointeihin (130 mil. eur)
• Valinnanvapauspilotit (käynnistys lakien voimaan tultua) 100 miljoonaa euroa vuosina 2018–2019. Tästä varataan valtakunnallisiin tietojärjestelmäratkaisuihin 10 miljoonaa euroa. Pilotteihin osallistuvilta toimijoilta ei edellytetä omarahoitusosuutta.
• Sote- ja maakuntauudistuksen perusvalmistelu: maakuntien esivalmistelu ja väliaikaiset valmisteluelimet (40 milj. eur)
• Maakuntavaalien järjestäminen (15,9 milj. eur)
– Hallitus päätti lisäksi peruuttaa 40 miljoonan euron leikkauksen kuntien valtionosuuksiin. Sote- ja maakuntauudistuksen vaikutuksia kuntien kustannuksiin sekä valtion ja kuntien väliseen kustannustenjakoon tarkastellaan vuosina 2020–2022 kuntien valtionosuuksien tarkistusten yhteydessä.
VALTION TALOUSARVIOSSA VARATUT MÄÄRÄRAHATSivu 23§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
VALMISTELUN ORGANISOITUMINENSivu 24§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
PROJEKTIORGANISAATION REKRYTOINNITSivu 25§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
Asl Asl
Sopeuttamis-
kyky huom. eur/as Nykyarvo eur/as
Vero-
prosenttia
2017 2030 2030 2030 2017 2017
Uusimaa 1 650 428 1 825 830 -1 119 749 -613 -900 573 -546 -2,48
Varsinais-Suomi 477 324 494 420 -424 306 -858 -341 253 -715 -4,22
Satakunta 222 431 217 931 -163 662 -751 -131 627 -592 -3,67
Kanta-Häme 176 043 179 635 -112 809 -628 -90 728 -515 -3,10
Pirkanmaa 515 083 548 162 -299 726 -547 -241 058 -468 -2,77
Päijät-Häme 209 004 210 225 -77 097 -367 -62 007 -297 -1,84
Kymenlaakso 171 170 165 317 -140 266 -848 -112 811 -659 -3,98
Etelä-Karjala 130 716 127 697 -71 884 -563 -57 813 -442 -2,73
Etelä-Savo 140 115 132 335 -100 235 -757 -80 615 -575 -3,96
Pohjois-Savo 253 547 253 960 -200 364 -789 -161 146 -636 -4,18
Pohjois-Karjala 168 018 165 351 -61 579 -372 -49 526 -295 -2,13
Keski-Suomi 274 077 277 683 -105 953 -382 -85 214 -311 -2,04
Etelä-Pohjanmaa 197 692 197 711 -128 571 -650 -103 405 -523 -3,71
Pohjanmaa 178 548 187 249 -101 825 -544 -81 894 -459 -2,88
Keski-Pohjanmaa 69 062 70 150 -40 334 -575 -32 439 -470 -3,19
Pohjois-Pohjanmaa 415 431 436 121 -226 091 -518 -181 837 -438 -2,86
Kainuu 74 197 68 935 -59 217 -859 -47 626 -642 -4,40
Lappi 180 375 177 642 -156 774 -883 -126 087 -699 -4,50
Koko maa 5 503 261 5 736 354 -3 536 419 -616 -2 844 211 -517 -2,93
Rahoitustarpeen muutos maakunnittain
lähde: Perlacon Oy
Sivu 26§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
Pirkanmaa2019 -tiimiin rekrytoidut työntekijät 1.8. alkaenProjektipäällikkö Mistä organisaatiosta Aloituspäivä
ICT Tampere 7.8.2017
Palveluiden, palveluverkon ja investointien suunnitelu Tampere 1.9.2017
Lainsäädännöllinen tuki PSHP 1.9.2017
Konsernirakenne ja johtaminen Tampere 1.9.2017
Valinnanvapausmallit Tampere 1.9.2017
Henkilöstöhallinto Hämeenkyrö 1.9.2017
Sote-keskuken valmistelu Nokia 1.9.2017
Taloushallinto Tuomi Logistiikka Oy 17.9.2019
REKRYTOINTIESITYKSET
Strateginen suunnittelu Ylöjärvi 1.11.2017
Verkkoviestintä PSHP 1.1.2018
Tiedolla johtaminen 1.11.2017
Sote-liikelaitospalvelut x 2 1.11.2017
ICT x 4 1.11.2017
TKI-toiminta Pirkanmaan liitto 1.1.2018
Alueen kehittäminen ja kasvupalvelut TE-toimisto 1.1.2018
Ohjaus- ja valvontaprosessi Pirkkala 1.1.2018
Rekrytoidut yhteensä 16kpl, esitykset yhteensä 12 kpl
Lähde: Pirkanmaa2019
Sivu 27§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
Uusimaa2019 -hankkeeseen rekrytoidut työntekijätHankejohtaja/Projektijohtaja Mistä organisaatiosta Aloituspäivä
Henkilöstöjohtaja HUS Syksy 2017
Hallintojohtaja HUS Syksy 2017
Viestinnän hankejohtaja Keva Syksy 2017
Budjettijohtaja Espoon kaupunki Syksy 2017
Rahoitusjohtaja Kuntaliitto Syksy 2017
Strategiajohtaja Kuntaliitto Syksy 2017
Kehittämispäällikkö Uudenmaan liitto Syksy 2017
Sote-palvelutuotanto (perustaso) Helsingin kaupunki Syksy 2017
Liikelaitoksen alueorganisaation valmistelu x 2 Lohjan kaupunki, K-Uudenmaan sote-ky
Syksy 2017
Sote-viranomaistoiminnan johtaminen x 2 E-Suomen AVI, STM Syksy 2017
Sote-sopimusjohtaminen HUS Syksy 2017
Sote-osallisuusjohtaminen x 2 Helsingin kaupunki, Socca Syksy 2017
Sote-integraatiojohtaminen Espoon kaupunki Syksy 2017
Rekrytoidut hanke-/projektijohtajat yhteensä 16 kpl
Lähde: Uusimaa2019
Sivu 28§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
Uusimaa2019 -hankkeeseen nyt haussaHankejohtaja/Projektijohtaja Mistä organisaatiosta Aloituspäivä
Sote-palvelutuotantojohtaja (vaativa taso)
Omistajaohjausjohtataja
Taloushallinnon konsernilaskennan ja –suunnittelun ICT-päällikkö
Maksuliikenteen ja rahoituksen ICT-päällikkö
Henkilöstöhallinnon ICT-päällikkö
Asiakirjahallinnon ICT-päällikkö
Konsernihallinnon asiakkuudenhallinnan (CRM) käyttöönoton ICT-päällikkö
Tietohuollon ja raportoinnin ICT-päällikkö x 4
Nyt haussa yhteensä 11 hanke-/projektijohtajaa
Lähde: Uusimaa2019
Sivu 29§ 140, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Ajankohtaiset_mkj_Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu
SÄHKÖINEN KOKOUSKÄYTÄNTÖ
Asia Sähköinen kokouskäytäntö tarkoittaa sitä, että kokousmateriaali toimitetaan kokousten osanottajillesähköisesti. Toimielimen kokouksen osanottajat hakevat toimielimen esityslistan tietokoneen väli-tyksellä tietoturvallisesti palvelimelta, tekevät halutessaan niihin omat merkintänsä ja tallentavatkommentoimansa esityslistan omaan käyttöönsä palvelimelle.
Varsinais-Suomen liitossa sähköisiä kokouksia hallinnoidaan Kuntatoimisto-ohjelmistolla siten, ettäesityslistasta ja pöytäkirjasta luodaan yksi PDF -dokumentti, joka sisältää valitut asiat, liitedoku-mentit sekä mahdollisen oheismateriaalin.
Kokoustila on varustettu langattomalla ja langallisella verkkoyhteydellä siten, että kokouksessavoidaan käyttää vähintään 30 kannettavaa yhtä aikaa. Kokouspöytään on asennettu sähkö- ja da-ta-verkkopistokkeet.
Kokoushuoneessa ei ole kiinteitä työasemia, vaan osallistujat tuovat kannettavat työasemat koko-ukseen. Varajäsenille annetaan ekstranet -tunnukset ja käyttäjäkoulutus, mutta heille ei hankitatyöasemia eikä makseta kulukorvauksia. Kokoushuoneeseen varataan kolme työasemaa varajä-seniä varten.
Kokouksessa käytettävän työaseman tulee muodostaa wlan/wifi -yhteys ja suositeltava näyttöruu-dun vähimmäiskoko on 14”. Ohjelmistona käytetään Adobe Reader -ohjelmaa. Sähköiseen koko-uskäytäntöön ja asiointiin järjestetään tarvittaessa perehdyttämistä.
Työaseman ja tietoliikenneyhteyden käyttöönottovaihtoehdot ovat seuraavat:
1. Maakuntahallituksen jäsenellä on käytössään julkisella rahoituksella (kun-ta/kaupunki/kuntayhtymä) hankittu kannettava työasema, jolloin kulukorvausta ei makseta.2. Maakuntahallituksen jäsenellä on käytössään oma, yksityinen kannettava työasema, jolloin ku-lukorvaus tietokoneesta ja tietoliikenneyhteydestä on 300 euroa/vuosi.
. 3. Maakuntahallituksen jäsenellä ei ole käytössään soveltuvaa kannettavaa työasemaa, jolloin liittolainaa työaseman ja kulukorvaus tietoliikenneyhteydestä on 80 euroa/vuosi.
Valmistelija PM/MK
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi periaatteet sähköisestä kokouskäytännöstä ja päättää kartoit-taa jäsentensä työasema- ja tietoliikennetarpeet.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen, p. 041-502 5246 [email protected]
HALL: 125/2017§ 141, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 30
MAAKUNTAVALTUUSTON KOKOUKSEN 18.9.2017 PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA JATÄYTÄNTÖÖNPANO
Asia Kuntalain 39 §:n 2. momentin mukaan kunnanhallituksen tulee vastata valtuuston päätösten val-mistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.
Valmistelija PM/MK
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus katsoo, että maakuntavaltuuston kokouksen 18.9.2017 päätökset eivät ole synty-neet virheellisessä järjestyksessä, maakuntavaltuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa ja päätökseteivät muutoin ole lainvastaisia, jolloin niiden toimeenpanemisella ei ole estettä ja päättää pannatäytäntöön maakuntavaltuuston 18.9.2017 tekemät päätökset:
§ Toimenpiteet
20-21 Ei toimenpiteitä22-31 Ei toimenpiteitä32 JHTT-yhteisön valitseminen
Tarkastuslautakunta hyväksyy Varsinais-Suomen liiton ja valitun tilintarkastajanvälillä tehtävän tilintarkastusta koskevan sopimuksen.
33 Valtuustoryhmän tai valtuutetun aloitteetMaakuntahallitukselle valmisteltavaksi
34-35 Ei toimenpiteitä
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen, p. 04 502 5246, [email protected]
HALL: 74/2005§ 142, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 31
MAANKÄYTTÖJAOSTON ASETTAMINEN
Asia Varsinais-Suomen liitto -kuntayhtymän perussopimuksen 17 §:n mukaan maakuntahallitus voiasettaa avukseen jaostoja ja toimikuntia. Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön 3 §:n mukaankuntayhtymällä on muita toimielimiä sen mukaan kuin maakuntahallitus päättää. Muiden toimieli-mien tehtävistä, toimivallasta, kokoonpanosta ja jäsenten valinnasta päättää maakuntahallitus.Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (1986/609) 4 a §:n mukaan kunnallisissatoimielimissä (lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja) tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä-hintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu.
Valtuustokaudella 2013 - 2017 maankäyttö- ja ympäristöasioita käsitteli maankäyttöjaosto.
Maankäyttöjaoston tehtävänä (mh 25.3.2013 § 47) valmistella maakuntakaavoja ja muuta liitonympäristösuunnittelua sekä tehdä ehdotuksia näitä asioita koskevista toimenpiteistä ja antaa kaa-voitusta, rakentamista ja muita maankäytön suunnittelua ja ympäristökysymyksiä koskevia lausun-toja. Jos jaosto ei ole yksimielinen tai esittelijä jättää eriävän mielipiteen, asia siirtyy maakuntahalli-tuksen päätettäväksi.
Maankäyttöjaoston jäsenet valtuustokaudella 2013 - 2017 olivat:
Maankäyttöjaosto
Maaskola Mika, pj., - 15.12.2014 Hamunen IlkkaMassinen Aimo, 15.12.2014-Lehtinen Riitta , pj, 26.1.2015- Virtanen PirjoHalkilahti Jaakko Koivisto Anna-Liisa Nummentalo Juhani Kattelus LauriNurmi Eija Rasi JarmoPilpola Juhani Ketonen Tuija Virolainen Anne-Mari, vpj. Siren Saara-Sofia
Valmistelija HS/en/mk
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää
1. asettaa toimikaudekseen maankäyttöjaoston, jonka tehtävänä on valmistella maakuntakaavojaja muuta liiton ympäristösuunnittelua sekä tehdä ehdotuksia näitä asioita koskevista toimenpiteistäja antaa kaavoitusta, rakentamista ja muita maankäytön suunnittelua ja ympäristökysymyksiä kos-kevia lausuntoja. Jos jaosto ei ole yksimielinen tai esittelijä jättää eriävän mielipiteen, asia siirtyymaakuntahallituksen päätettäväksi.2. nimetä jaostoon maakuntahallituksen jäsenistä seitsemän jäsentä ja näille henkilökohtaiset vara-jäsenet.3. määrätä jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi sekä4. määrätä maankäyttöjaoksen esittelijäksi suunnittelujohtaja Heikki Saarennon ja sihteeriksi assis-tentti Erika Mäkeläisen.
Päätös Maakuntahallitus asetti toimikaudekseen maakäyttöjaostoon seuraavat maakuntahallituksen jäse-net ja varajäsenet:
Jäsen varajäsenJuha Rantasaari pj., KOK Pentti Huovinen KOKAnne-Mari Virolainen KOK Juha Vanhanen KOKMarko Heinonen vpj., SDP Juuso Alatalo SDPRiitta Lehtinen SDP Talvikki Jori SDPJaakko Halkilahti KESK Hanna Vuola KESK
HALL: 124/2017§ 143, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 32
Emma Lindqvist VAS Jarmo Rasi VASHannu Rautanen VIHR Niina Ratilainen VIHR
Maakuntahallitus määräsi puheenjohtajaksi Juha Rantasaaren ja varapuheenjohtajaksi Marko Hei-nosen.
Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Suunnittelujohtaja Heikki Saarento, p. 040 720 3056, [email protected]
HALL: 124/2017§ 143, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 33
VARSINAIS-SUOMEN SUURPETOTOIMIKUNNAN ASETTAMINEN
Asia Maakuntahallitus on kokouksessaan 23.6.2008 perustanut Varsinais-Suomen suurpetoneuvot-telukunnan suurpetoasioiden yhteistyöfoorumiksi.
Valmistelija HS/TJ/em
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää asettaa Varsinais-Suomen suurpetotoimikunnan vuonna 2018 alka-valle kaudelle ja pyytää neuvottelukuntaan kutsuttavia tahoja nimeämään oman edustajansaVarsinais-Suomen suurpetotoimikuntaan niin, että maakuntaneuvos Juho Savo toimii neuvotte-lukunnan puheenjohtajana ja sihteerintehtävät jaetaan Varsinais-Suomen liiton ja Suomen riis-takeskus Varsinais-Suomen kesken. Kukin neuvottelukuntaan kutsuttava taho vastaa edusta-jansa kuluista.
Suurpetoneuvottelukunta 2013–2018
Varsinais-Suomen liitto Juho Savo (pj.)Varsinais-Suomen liitto Timo Juvonen (siht.)Kiskon piirin riistanhoitoyhdistys Pekka OksanenLounais-Suomen aluehallintovirasto Jani Soini (ei paikalla)Länsi-Suomen merivartioston esikunta Mika MöttönenMetsähallitus, Etelä-Suomen luontopalvelut Madeleine NymanMetsähallitus, Etelä-Suomen luontopalvelut Jouko Högmander (varaj.)MTK-Varsinais-Suomi Ville-Veikko KalluinenMTK-Varsinais-Suomi Tapio Rintala (varaj.)Pöytyän kunta Anu HelinLuke Juha HiedanpääLuke Antti HärkäläSuomen Metsästäjäliiton V-S:n piiri Hannu AaltoSuomen Metsästäjäliiton V-S:n piiri Veli Seikola (varaj.)Suomen riistakeskus, Varsinais-Suomi Martin HägglundSuomen riistakeskus, Varsinais-Suomi Mikko ToivolaSuomen riistakeskus, Varsinais-Suomi Jörgen Hermansson (siht.)Taajamasusi ry. Tiltu NurminenTurun Sanomat Anne SavolainenTurun Sanomat Lilli Jokela (varaj.)Turun yliopisto, biologian laitos Pälvi SaloTurun yliopisto, biologian laitos Toni LaaksonenVarsinais-Suomen ELY-keskus Olli MattilaVarsinais-Suomen ELY-keskus Risto SkyttäVarsinais-Suomen Kennelpiiri ry Marko SetäläSuomen luonnonsuojeluliiton Varsinais-Suomen piiri Hannu KlemolaSuomen luonnonsuojeluliiton Varsinais-Suomen piiri Liisa Vainio (varaj.)Varsinais-Suomen poliisilaitos Reijo Pennanen (varaj.)Varsinais-Suomen poliisilaitos Joonas Tikka
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Ympäristösuunnittelija Timo Juvonen, puh. 040 829 5543, [email protected]
MAANK: 168/2017§ 144, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 34
MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN KUNTAJÄSENTEN NIMEÄMINEN JA KOKOONPANON VAHVISTAMINEN
Asia Rakennerahastolain mukaan kussakin maakunnassa on rakennerahasto-ohjelmien toimeenpanonja alueen kehittämiseen vaikuttavien toimenpiteiden yhteensovittamista varten maakunnan yhtesi-työryhmä. Yhteistyöryhmän asettaa maakunnan liiton hallitus. Yhteistyöryhmän kokoonpano onsovitettava siten, että siinä ovat tasapuolisesti osapuolina: 1) maakunnan liitto ja sen jäsenkunnat;2) ohjelmaa rahoittavat valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot; 3)alueen kehittämisen kannalta tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt sekä mahdollisuuksienmukaan muut kansalaisyhteiskuntaa edustavat tai ympäristöjärjestöt ja sukupuolten tasa-arvoaedistävät järjestöt. Jäsenten lisäksi maakunnan liiton hallitus nimeää yhteistyöryhmälle puheenjoh-tajan, jonka tulee olla kuntalaissa tarkoitettu luottamushenkilö sekä edellä esiteltyjen osapuoltenehdotuksesta kolme varapuheenjohtajaa. Toimielimen kokoonpanon (sekä jäsenet että varajäsen-net) tulee täyttää tasa-arvolain 4 §:n: 2 momentin vaatimukset. Maakunnan yhteistyöryhmän toimi-kausi rakennerahastokaudella 2014 - 2020 jakautuu valtuustokausittain kahteen osaan.
Rakennerahastokauden 2014–2020 alkaessa maakuntahallitus nimesi kokouksessaan 25.3.2013nykyisen maakunnan yhteistyöryhmän. Maakunnan liittoa ja sen jäsenkuntia edustavat jäsenet va-litaan valtuuston toimikaudeksi.
Viime valtuustokaudella (2013–2017) maakunnan liittoa ja sen jäsenkuntia maakunnan yhteistyö-ryhmässä ovat edustaneet seuraavat henkilöt:
Varsinainen jäsen Varajäsen
Kanerva Ilkka, puheenjohtaja
Alatalo Juuso Antola JoukoEk-Marjamäki Teija Sirkiä AnnaHaijanen Pauliina Perho TiinaHäkämies Kari 1.vpj. Roto MarkkuLampi Pirjo Koivisto MikaSaario Mari Andersson JaninaSöderlund Nina Katajainen TimoVirtanen Jarkko Maaskola Mika
Oheismateriaalina on maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpano (jossa on mukana vielä yllämaini-tut viime valtuustokauden kuntajäsenet). Kokoonpano täydentyy kokouksessa.
Valmistelija TN/EH/kk
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää
1. asettaa toimikaudekseen maakunnan yhteistyöryhmän.2. nimetä toimikaudekseen maakunnan yhteistyöryhmälle puheenjohtajan.3. nimetä maakunnan yhteistyöryhmän maakunnan liittoa ja sen jäsenkuntia edustavat jäsenet,kahdeksan varsinaista ja kahdeksan henkilökohtaista varajäsentä.4. nimetä maakunnan yhteistyöryhmälle maakunnan liittoa ja sen jäsenkuntia edustavan varapu-heenjohtajan, jonka tulee olla yhteistyöryhmän jäsen.5. vahvistaa maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanon oheismateriaalissa esitetyn mukaisestikuitenkin siten, että kuntajäsenet päivitetään nyt päätetyn mukaisesti.
Päätös Maakuntahallitus nimesi maakunnan yhteistyöryhmään maakunnan liittoa ja sen jäsenkuntia edus-tavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet:
ALUEK: 88/2017§ 145, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 35
Ilkka Kanerva, pj., KOKPauliina Haijanen KOK Tiina Perho KOKKari Häkämies, vpj. Petra MäättänenEeva-Johanna Eloranta SDP Janne Sjölund SDPJarkko Virtanen SDP Juuso Alatalo SDPAnnina Ruottu KESK Anna Sirkiä KESKNina Söderlund VAS Timo Katajainen VASLauri Heikkilä PS Pirjo Lampi PSMarko Lindberg VIHR Olli Välke VIHR
Maakuntahallitus nimesi maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtajaksi Ilkka Kanervan ja varapu-heenjohtajaksi Kari Häkämiehen.
Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Aluekehitysjohtaja Tarja Nuotio p. 040 5063 715, [email protected]
ALUEK: 88/2017§ 145, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 36
Kanerva Ilkka, puheenjohtajaKuntajäsenet Alatalo Juuso Antola Jouko Ek-Marjamäki Teija Sirkiä Anna Haijanen Pauliina Perho Tiina Häkämies Kari 1.vpj. Roto Markku Lampi Pirjo Koivisto Mika Saario Mari Andersson Janina Söderlund Nina Katajainen Timo Virtanen Jarkko Maaskola Mika Valtion alueviranomaiset Varsinais-Suomen ELY -keskus Metsä-Tokila Timo Lausti Pekka Varsinais-Suomen ELY -keskus Puolitaival Kimmo 2, vpj. Skyttä Risto Varsinais-Suomen ELY -keskus Lindholm Hanna Vehviläinen Matti Varsinais-Suomen ELY -keskus Timonen Risto Gustafsson Esko Lounais-Suomen aluehallintovirasto Luukanen Mikael Hurskainen Raija Finnvera oyj Pelkonen Seija Karlsson Henna Työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt SAK Varsinais-Suomen aluepalvelukeskus Rannikko Outi Laulumaa Janne STTK:n Varsinais-Suomen aluetoimikunta Leinonen Kalle Dalen Jaana AKAVA Varsinais-Suomi Tolonen Risto 3.vpj. Knifsund Ulla MTK Varsinais-Suomi Myllymäki Paavo Fabritius Helena Elinkeinoelämän keskusliitto EK Alvesalo Piia Virta Teppo Turun Kauppakamari Arve Minna Mäkikalli Jaana Varsinais-Suomen Yrittäjät Munter HannaSondip Varsinais-Suomen
Huotari Johanna Arjan Myftar monikulttuuristen yhdistysten liitto ry Asiantuntijat Turun seutukunta Kyynäräinen Niko Raninen Teija Åboland Eklund Tomas Granberg Gunilla Salon seutukunta Mannervesi Mika Suikkanen Sami Vakka - Suomen seutukunta Rantanen Raimo Kallio Ulla Loimaan seutukunta Joki Mika Tunkkari Matti Turun ammattikorkeakoulu Taatila Vesa Soini Juhani Turun yliopisto Pyykkö Riitta Suominen Kalle-Antti Åbo Akademi Ilmonen Otto Kallio Pia-Maria Ammatillisen koulutuksen järjestäjät Taipale Maria Virtanen Antti Opiskelijajärjestöt Takatalo Janika Niemi Jyri Turku Science Park Oy Piispanen Tero Puhtila Marko Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli Rauma KaisaPro Agria Länsi-Suomi Ali-Sippola Vesa Junnila Timo Suomen metsäkeskus/Lounais-Suomi Nummi Tapio Somerpalo Jussi Taiteen edistämiskeskus/Varsinais-Suomi Terho Henri Marttinen Tittamari Suomen riistakeskus/Varsinais-Suomi Toivola Mikko Hägglund Martin Varsinais-Suomen Leader –ryhmät 2016-2017 Teuri Maarit Sainio Taina Uudenmaan liitto Huotari Tiina Taronen Antti Varsinais-Suomen ELY -keskus Rantala MarttiVarsinais-Suomen ELY -keskus Lindqvist EsaVarsinais-Suomen ELY -keskus Skyttä RistoVarsinais-Suomen TE-toimisto Henrichson Kjell ESITTELIJÄ, PÄÄSIHTEERI Nuotio Tarja Aluekehitysjohtaja
PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Högblom Esa Erikoissuunnittelija
Sivu 37§ 145, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: MYR_kokoonpano
HANKERAHOITUSJAOSTON ASETTAMINEN
Asia Varsinais-Suomen liitto -kuntayhtymän perussopimuksen 17 §:n mukaan maakuntahallitus voiasettaa avukseen jaostoja ja toimikuntia. Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön 3 §:n mukaankuntayhtymällä on muita toimielimiä sen mukaan kuin maakuntahallitus päättää. Muiden toimieli-mien tehtävistä, toimivallasta, kokoonpanosta ja jäsenten valinnasta päättää maakuntahallitus.Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (1986/609) 4 a §:n mukaan kunnallisissatoimielimissä (lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja) tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä-hintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu.
Maakuntahallituksen alaisena on toiminut seitsemänjäseninen hankerahoitusjaosto. Maakuntahalli-tus asetti sen viimeksi 25.3.2013 § 48. Jaoston tehtävänä on valmistella liiton toimivaltaan kuuluvatkansalliset sekä EU- rahoitusohjelmien (EAKR-osio) rahoituspäätökset. Jaoston esittelijänä on toi-minut aluekehitysjohtaja ja sihteerinä kansallisten rahojen valmistelusta ja seurannasta vastaavaelinkeinopäällikkö.
Hankerahoitustoimikunnan jäsenet valtuustokaudella 2013 - 2017 olivat:
Jäsen VarajäsenPerho Tiina, pj. Skyten-Suominen IrjaVirtanen Petri, vpj. Alatalo JuusoHeikkilä Lauri Aso JanneNieminen Tomi Söderlund NinaKattelus Lauri Rantanen MattiVirtanen Pirjo Vehniäinen MarjattaVuola Hanna Kiviranta Esko
Valmistelija TN/PP/kk
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää
1. asettaa toimikaudekseen hankerahoitusjaoston, jonka tehtävänä on valmistella liiton toimival-taan kuuluvat maakuntahallituksen hankerahoitusta koskevat kansalliset sekä EU- rahoitusohjel-mien (EAKR-osio) rahoituspäätökset.2. nimetä siihen maakuntahallituksen jäsenistä seitsemän jäsentä sekä näille henkilökohtaisetvarajäsenet.3. määrätä jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.4. määrätä hankerahoitusjaoston esittelijäksi aluekehitysjohtaja Tarja Nuotion ja sihteeriksi elinkei-nopäällikkö Petteri Partasen.
Päätös Maakuntahallitus nimesi hankerahoitusjaostoon jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet:
Juhani Nummentalo vpj. KOK Sanna Lundström KOKTiina Perho KOK Tarja Mäki-Punto-Ristanen KOKSaija Karnisto-Toivonen pj SDP Eeva-Johanna Eloranta SDPJuhana Turpeinen SDP Ilkka Hamunen SDPTeija Ek-Marjamäki KESK Esko Kiviranta KESKTomi Nieminen VAS Kaisa Vallavuori VASEija Lang VIHR Marko Lindberg VIHR
Maakuntahallitus määräsi puheenjohtajaksi Saija Karnisto-Toivosen ja varapuheenjohtajaksi Juha-ni Nummentalon.
Ehdotus hyväksyttiin._____
ALUEK: 87/2017§ 146, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 38
Lisätietoja Aluekehitysjohtaja Tarja Nuotio p. 040 5063 715, [email protected]
ALUEK: 87/2017§ 146, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 39
VARSINAIS-SUOMEN LIITON SAARISTOTOIMIKUNNAN ASETTAMINEN
Asia Varsinais-Suomen liitolla on maakuntahallituksen keväällä 2012 hyväksymä saaristotoimikunnanohjesääntö. Sen 1§:ssä todetaan, että saaristoalueen erityistarpeita varten Varsinais-Suomen lii-tossa on saaristotoimikunta. Se toimii maakuntahallitusta avustavana asiantuntijaelimenä.
Saaristotoimikunnan toimialueeseen kuuluvat seuraavat valtioneuvoston asetuksessa (1529/2015)17.12.2015 määritellyt saaristokunnat ja saaristo-osakunnat: Kaarina, Kemiönsaari, Kustavi, Parai-nen, Naantali, Salo, Taivassalo ja Uusikaupunki.
Ohjesäännön 3 §:n mukaan maakuntahallitus valitsee toimikaudekseen toimikuntaan yhden edus-tajan kunkin kunnan valtioneuvoston asetuksessa määritellyltä saaristoalueelta maakuntahallituk-sen toimikautta edeltävän vuoden väestökirjanpitoon perustuvan asukasluvun mukaan alkavaa3000 asukasta kohti ja näille henkilökohtaiset varajäsenet ja nimeää jäseniksi valituista puheenjoh-tajan ja varapuheenjohtajan.
Ohjesäännön 4 §:n mukaan toimikunnassa kotimaiset kielet ovat samanarvoiset. Esityslistat japöytäkirjat laaditaan molemmilla kotimaisilla kielillä ja kokouksissa käytetään molempia kotimaisiakieliä.
Ohjesäännön 5 §:n mukaan maakuntahallitus määrää toimikuntaan molemmat kotimaiset kielethallitsevan esittelijän, joka toimii myös toimikunnan sihteerinä.
Toimikunnan tehtävänä on ohjesäännön 6 §:n mukaan käsitellä Varsinais-Suomen maakuntaoh-jelmaa täydentävän erillisen saaristo-ohjelman mukaisesti asioita, jotka koskevat toimialueen tule-vaisuusstrategiaa, tulevaisuuden kehittämistoimenpiteiden linjauksia ja painotuksia ja kehittämisenvoimavaroja (kansallinen ja EU-rahoitus) sekä toimia Varsinais-Suomen saaristoalueen edunvalvo-jana ja yhteistyön koordinoijana. Tällä hetkellä voimassa on maakuntahallituksen elokuussa 2015hyväksymä Varsinais-Suomen saaristo-ohjelman linkitys maakuntastrategiaan 2014 – 2017 (ns.yhteensovittamisasiakirja).
Valintatoimikunnan valmistelema ehdotus toimikunnan jäseniksi, varajäseniksi ja puheenjohtajiksijaetaan kokouksessa.
Valmistelija TN/SH/kk
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää
1. asettaa toimikaudekseen saaristotoimikunnan, jonka tehtävänä on avustaa saaristoasioita kos-kevissa asiantuntijakysymyksissä.2. valita saaristotoimikuntaan 16 jäsentä ja kullekin näistä henkilökohtaisen varajäsenen,3. määrätä jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan,4. nimetä toimikunnan sihteeriksi ja esittelijäksi saaristo- ja maaseutuasiamies Sami Heinosen.
Päätös Maakuntahallitus päätti valita saaristotoimikuntaan seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäse-net:
KOKHeikki Liede, Salo Katri Karimo, SaloHeidi Loukiainen, pj., Kemiönsaari Janina Kaita, KemiönsaariTed Bergman, Parainen Kim Lindstedt, Parainen
SDPJarkko Moberg, Parainen Jani Karlsson, ParainenSirpa Koskinen, Kustavi Tarja Nieminen, Kustavi
ALUEK: 86/2017§ 147, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 40
Heli-Päivikki Lauren, Uusikaupunki Seppo Lamberg, Uusikaupunki
KESKHeikki Saarinen, Naantali Jari-Antti Hörkkö, NaantaliMaarit Salminen, Taivassalo Mari Jaranti, Taivassalo
VIHRSärkijärvi Helena, Parainen Forssell Mia, Parainen
VASNina Nyman, Parainen. Risto Nurmela, Parainen
PSKari Salo, Naantali Sari Outinen, Naantali
RKPChrister Friis, Parainen Andreas Johansson, ParainenDenina Björklund, Parainen Alice Björklöf, ParainenDaniel Wilson, vpj., Kemiönsaari Patrik Örtendahl, KemiönsaariBirgitta Holmström, Kemiönsaari Ghita Edmark, KemiönsaariÅsa Gustafsson, Kaarina Charlotta Häggblom, Kaarina
Maakuntahallitus määräsi puheenjohtajaksi Heidi Loukiaisen ja varapuheenjohtajaksi Daniel Wilso-nin.
Ehdotus hyväksyttiin.______
Lisätietoja Maakuntajohtaja Kari Häkämies, p. 044-201 3204, [email protected]
ALUEK: 86/2017§ 147, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 41
KIELELLISTEN PALVELUJEN TOIMIKUNNAN ASETTAMINEN
Asia Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastojen hallinnoinnista (aluekehityslaki) 7/2014, 2. luku17§ ei enää velvoita niitä maakuntien liittoja, joiden alueeseen kuuluu sekä yksikielisiä että kaksi-kielisiä kuntia perustamaan erillistä toimielintä maakunnan kielellisten palvelujen kehittämiseksi.
Varsinais-Suomen liitolla on ollut edellisen aluekehityslain 1651/2009 edellyttämä kielellisten palve-luiden toimikunta, joka nimitettiin 27.5.2013 ja jonka toimikausi päättyi syksyllä 2017.
Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen 17 §:n mukaan maakuntahallitus voi asettaa avukseenjaostoja ja toimikuntia. Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön 6 §:n mukaan kuntayhtymällä onmuita toimielimiä sen mukaan kuin maakuntahallitus päättää. Muiden toimielimien tehtävistä, toimi-vallasta, kokoonpanosta ja jäsenten valinnasta päättää maakuntahallitus.
Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (1986/609) 4 a §:n mukaan kunnallisissatoimielimissä (lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja) tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä-hintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu.
Varsinais-Suomen liitto noudattaa toiminnassaan kielilakia (423/2003) ja nimettävä toimielin tuleeyleisellä tasolla kehittämään liiton kielellisiä palveluita.
Valmistelija TN/SH/kk
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää
1. asettaa toimikaudekseen kielellisten palvelujen toimikunnan, jonka tehtävänä on yleisellä tasollavalmistella liiton kielellisten palvelujen kehittämiseen tähtääviä toimenpiteitä ja kannanottoja.2. nimetä toimikuntaan yhden jäsenen kustakin maakuntahallituksessa edustettuna olevasta puo-lueesta.3. määrätä jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.4. määrätä toimikunnan sihteeriksi saaristo- ja maaseutuasiamies Sami Heinosen.
Päätös Maakuntahallitus päätti nimetä kielellisten palvelujen toimikuntaa seuraavat jäsenet ja varajäsenet:
varsinainen jäsen varajäsenKOKHulden Heidi, Turku pj. Kälviäinen Anna-Kaisa, Turku
SDPMikael Hellbom, Kemiönsaari Birger Ehrnström, Parainen
KESKSusan Villanen , Kemiönsaari Arja Ahonen, Parainen
VIHRNylund Mona, Turku, vpj. Lehtonen Mona, Parainen
VASKauko Pitkänen, Kemiö Risto Nurmela, Parainen
PSMikael Andersson, Turku Silvia Koski, Sauvo
RKPBjörn Taxell, Åbo Mårten Kvist, S:t Karins
ALUEK: 85/2017§ 148, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 42
Maakuntahallitus määräsi puheenjohtajaksi Heidi Huldenin ja varapuheenjohtajaksi Mona Nylundin.
Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen, p. 041 502 5246, [email protected]
ALUEK: 85/2017§ 148, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 43
VARSINAIS-SUOMEN LIITON KULTTUURITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN
Asia Maakuntien liitot hoitavat lakisääteisten tehtävien ohella maakunnan kulttuuriin liittyviä tehtäviä.Kulttuuritoimikunnan asettaminen ei perustu lakiin. Varsinais-Suomessa on kulttuuritoimikunta toi-minut koko maakunnan liiton historian ajan.
Kulttuuritoimikunnan tehtävänä on valmistella maakuntahallitukselle kulttuuriin liittyvät asiat sekäVarsinais-Suomen liitossa vireillä olevat kulttuurialan hankkeet ja rahoituspäätökset. Toimikunnantehtävä on huolehtia alueen kulttuurin edunvalvonnasta kansallisella tasolla, vahvistaa kulttuuriaalueen kehittämisen elementtinä ja osallistua kulttuuriyhteistyöhön. Tavoitteiden saavuttamiseksitoimikunta päivittää toimikaudellaan maakunnan kulttuuriohjelman ja toteuttaa ohjelmaa, joka sisäl-tää yleisen kulttuuritoiminnan lisäksi myös kulttuuriyrittäjyyden, kulttuurimatkailun ja kulttuuriympä-ristön vaalimiseen liittyviä toimenpiteitä. Toimikunta osallistuu maakuntastrategian laadintaan ja to-teuttamisen seurantaan. Toimikunta esittää vuosittain Aurora-mitalin saajan.
Maakuntahallitus päättää toimikunnan kokoonpanosta saatujen esitysten pohjalta. Toimikunnanesittelijänä toimii Varsinais-Suomen liiton EU-tiedottaja Kirsi Stjernberg.
Valmistelija JV/KS/kr
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää
1. asettaa toimikaudekseen 11-jäsenisen kulttuuritoimikunnan2. pyytää jäsenehdokkaita seuraavilta tahoilta: seutukunnat (5), HUMAK, TUAMK, YrkeshögskolanNovia, Turun yliopisto, Åbo Akademi, Taiteen edistämiskeskus, Varsinais-Suomen yrittäjät, Turku-Touring ja Varsinais-Suomen kotiseutuyhdistykset, sekä Varsinais-Suomen maakuntamuseo.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja EU-tiedottaja Kirsi Stjernberg, p. 040 551 3120, [email protected]
EDUNV: 86/2017§ 149, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 44
VARSINAIS-SUOMEN ELÄKELÄISJÄRJESTÖJEN NEUVOTTELUKUNNAN ASETTAMINEN
Asia Varsinais-Suomessa toimivista valtakunnallisista eläkeläisjärjestöistä on edellisellä maakuntahalli-tuskaudella muodostettu Varsinais-Suomen eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta.
Eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunnan kautta maakunnan liitto lisää kosketuspintaa yhteiskuntaanja voi tämän yhteistyön kautta kuulla eläkeläisjärjestöjä omassa ohjelmatyössään. Samalla liitto te-kee toimintaansa tunnetuksi ja hoitaa näin omia yhteiskuntasuhteitaan. Varsinais-Suomen liitonnäkökulmasta kysymys on siten kansalaisjärjestösuhteista.
Eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta ei ole Varsinais-Suomen liiton varsinainen elin. Maakunnanliitto on toiminut neuvottelukunnan teknisenä muodostajana ja kokouspuitteiden tarjoajana.
Neuvottelukunnassa on mukana seuraavien tahojen edustus:Eläkeliiton Varsinais-Suomen piiri, Eläkeläiset ry:n Varsinais-Suomen Aluejärjestö ry, Eläkkeen-saajien keskusliiton Varsinais-Suomen piirijärjestö ry, Varsinais-Suomen kansallinen senioripiiri jaÅbo Svenska Seniorer i Åboland rf. sekä mahdolliset muut valtakunnalliset eläkeläisjärjestöt. Kus-takin järjestöstä mukana on yksi (1) - kaksi (2) edustajaa niiden itsensä esittäminä.
Lisäksi neuvottelukunnassa on mahdollisuuksien mukaan seutukunnittain edustettuna kuntatasollatoimivia vanhusneuvostoja. Asiantuntijajäseninä mukana ovat Turun ammattikorkeakoulun jaevankelis-luterilaisen kirkon vanhustyön edustajat. Myös muita asiantuntijoita voidaan kutsua ko-kouksiin.
Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan vuodeksi kerrallaan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-jan. Puheenjohtajuus on järjestöjen välillä kiertävä. Varsinais-Suomen liitto nimeää jonkun viran- taitoimenhaltijoistaan neuvottelukunnan yhdyshenkilöksi.
Toimintaohje kokonaisuudessaan on oheismateriaalina.
Valmistelija JV/VR/kr
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää, että1. Varsinais-Suomen liiton yhteyteen asetetaan eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta kuluvaksi val-tuustokaudeksi.
2. maakuntajohtaja nimeää neuvottelukunnan järjestöjen ehdotuksen pohjalta toimintaohjeen mu-kaisesti.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Edunvalvontajohtaja Janne Virtanen, p. 040 583 6950, [email protected]
EDUNV: 87/2017§ 150, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 45
Varsinais-Suomen eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunnan toimintaohje
1. Varsinais-Suomen eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta on maakunnan alueella toimivien
EETU ry:een kuuluvien eläkeläisjärjestöjen ja asiantuntijatahojen epävirallinen yhteistyöelin.
Varsinais-Suomen liiton maakuntajohtaja nimeää neuvottelukunnan yhdeksi (1) vuodeksi
järjestöjen ehdotuksen pohjalta. Neuvottelukunta toimii Varsinais-Suomen liiton yhteydessä.
Liitto tarjoaa neuvottelukunnalle kokoustilat ja hoitaa käytännön kokousjärjestelyt sekä
sihteeripalvelut.
2. Neuvottelukunnassa on mukana seuraavien tahojen edustus:
Eläkeliiton Varsinais-Suomen piiri, Eläkeläiset ry:n Varsinais-Suomen Aluejärjestö ry,
Eläkkeensaajien keskusliiton Varsinais-Suomen piirijärjestö ry, Varsinais-Suomen kansallinen
senioripiiri ja Åbo Svenska Seniorer i Åboland rf. sekä mahdolliset muut valtakunnalliset
eläkeläisjärjestöt. Kustakin järjestöstä mukana on yksi (1) - kaksi (2) edustajaa niiden itsensä
esittäminä.
Lisäksi neuvottelukunnassa on mahdollisuuksien mukaan seutukunnittain edustettuna
kuntatasolla toimivia vanhusneuvostoja. Asiantuntijajäseninä mukana ovat Turun
ammattikorkeakoulun ja evankelis-luterilaisen kirkon vanhustyön edustajat. Myös muita
asiantuntijoita voidaan kutsua kokouksiin.
Neuvottelukunta voi täydentää itseään. Neuvottelukunnassa on kuitenkin enintään
kaksikymmentä (20) jäsentä. Neuvottelukunta voi valita keskuudestaan työvaliokunnan ja/tai
muita toimielimiä.
3. Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan vuodeksi kerrallaan puheenjohtajan ja
varapuheenjohtajan. Puheenjohtajuus on järjestöjen välillä kiertävä. Varsinais-Suomen liitto
nimeää jonkun viran- tai toimenhaltijoistaan neuvottelukunnan yhdyshenkilöksi.
4. Neuvottelukunnan tehtävänä on
- eläkejärjestöjen yhteistyön edistäminen.
- ikääntyvän väestön mielipiteen esiin tuominen päätöksenteossa ja vanhuksia koskevien
maakunnallisten hankkeiden seuranta.
- kuntatason vanhus- ja eläkeläistoiminnan edistäminen sekä kuntien vanhusneuvostojen
toiminnan koordinointi ja tukeminen.
- mahdollisten maakunnallisten yhteistilaisuuksien järjestäminen ja maakunnallisesta
yhteisesiintymisestä sopiminen.
- toimia piirijärjestöjen ja eläkeläisjärjestöjen ja niiden jäsenten edunvalvojana kuntien,
maakunnan ja valtion päättäjiin.
Sivu 46§ 150, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Varsinais-Suomen eläkeläisjärjestöjen neuvotteluk...
5. Neuvottelukunta käsittelee Varsinais-Suomen maakuntaohjelman ja
maakuntasuunnitelman ja antaa niistä lausunnon. Varsinais-Suomen liiton taholta esitetään
neuvottelukunnan kokouksessa tarpeen mukaan ajankohtainen katsaus.
Neuvottelukuntatyön kautta liitto pitää yllä kansalaisjärjestöyhteyksiä ja edistää
maakunnallista ajattelua.
6. Neuvottelukunta kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa. Jäsenten matkakuluista ja
kokouksiin osallistumisista aiheutuvista muista mahdollisista kuluista vastaa asianomaisen
henkilön nimennyt taho.
7. Varsinaisen neuvottelukunnan kokouksen jälkeen eläkeläisjärjestöjen edustajat voivat
pitää oman kokouksensa, jossa käsitellään eläkeläisjärjestöjen kulloinkin ajankohtaisia
yhteistyökysymyksiä.
Sivu 47§ 150, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Varsinais-Suomen eläkeläisjärjestöjen neuvotteluk...
YHTEISTYÖKOMITEAN ASETTAMINEN
Asia Varsinais-Suomen liiton henkilöstöä edustavat järjestöt ovat sopineet henkilöstöedustajista seu-raavaa:
järjestö varsinainen jäsen varajäsen
JUKO Högblom Esa Nurmi LasseJUKO Pekonen Elena Tanhuanpää SuviJUKO Erkko Sanna Juvonen TimoJUKO Mäkeläinen Erika Juvonen SatuJHL Kanerva Kirsi Laaksonen Irma
Työnantajan edustajat yhteistyökomiteassa vuosina 2013–2017 olivat:
Varsinainen jäsen varajäsen
Kurvinen Jani Kiviranta EskoKoskinen Jori Lehtinen Riitta
Yhteistyökomitean sihteeri oli hallintosihteeri Marja Karttunen.
Valmistelija PM/MK
Maakuntajohtajan ehdotus
1. Maakuntahallitus merkitsee toimikaudekseen tiedoksi seuraavat yhteistyökomitean henkilöstöjä-senet varajäsenineen:
järjestö varsinainen jäsen varajäsen
JUKO Högblom Esa Nurmi LasseJUKO Pekonen Elena Tanhuanpää SuviJUKO Erkko Sanna Juvonen TimoJUKO Mäkeläinen Erika Juvonen SatuJHL Kanerva Kirsi Laaksonen Irma
2. Maakuntahallitus valitsee toimikaudekseen kaksi työnantajaa edustavaa jäsentä yhteistyökomi-teaan.3. Maakuntahallitus määrää yhteistyökomiteaan sihteeriksi hallintosihteeri Marja Karttusen.
Päätös Maakuntahallitus valitsi toimikaudekseen työnantajan edustajiksi yhteistyökomiteaan:
Jani Kurvinen Hanna VuolaTalvikki Jori Riitta Lehtinen
Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Hallintosihteeri Marja Karttunen p. 040 7203 061, [email protected]
HALL: 126/2017§ 151, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 48
TYÖNANTAJAA EDUSTAVAT PAIKALLISTASON NEUVOTTELIJAT
Asia Kunnallisen pääsopimuksen 3 §:n 2 momentissa mainitaan paikallistason neuvottelu- ja sopijaosa-puoleksi työnantajan puolelta ”asianomainen kunnallinen viranomainen”, joka Varsinais-Suomen lii-tossa on maakuntahallitus. Neuvottelujen käymistä varten maakuntahallituksen tulee määrätäedustajansa.
Työnantajaa edustaneet paikallistason neuvottelijat kaudella 2013 - 2017 olivat:
Ilkka Kanerva Juuso AlataloKari Häkämies Petra Määttänen
Valmistelija MK
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus määrää kunnallisen pääsopimuksen 3 §:n 2 momentin tarkoittamat edustajansa.
Päätös Maakuntahallitus määräsi kunnallisen pääsopimuksen 3 §:n 2 momentin tarkoittamiksi edustajiksi:
Jäsen varajäsenJuuso Alatalo Jani KurvinenKari Häkämies Petra Määttänen_____
Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen, p. 041 502 5246, [email protected]
HALL: 127/2017§ 152, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 49
LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUS MAAKUNTAHALLITUKSEN NIMITTÄMISSÄ TOIMIELIMISSÄ
Asia Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön § 105 mukaan toimielimen jäsenten ja esittelijän lisäksitoimielimen kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus:
- maakuntavaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla maakuntahallituksen kokouksessakuntalain mukaisesti; sekä- maakuntahallituksen puheenjohtajilla ja maakuntajohtajalla muiden toimielinten kokouksessa, eikuitenkaan tarkastuslautakunnan eikä maakuntavaltuuston tilapäisen valiokunnan kokouksessa ei-kä vaalilaissa säädettyjen vaalitoimielinten kokouksissa.
Toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta.
Toimielin voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksittäisessä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnäkokouksessa asiasta käytävän keskustelun päättymiseen asti.
Valmistelija PM/mk
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää, että ne maakuntahallituksen poliittisten ryhmien puheenjohtajat, joillaryhmillä ei ole edustusta ko. toimielimessä voivat läsnäolo- ja puheoikeudella osallistua maakunta-hallituksen nimittämien jaostojen ja toimikuntien kokouksiin.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen, p. 041-502 5246, [email protected]
HALL: 128/2017§ 153, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 50
VARSINAISTEN JÄSENTEN JA VARAJÄSENEN VAIHTAMINEN VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JAMAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTISESSA OHJAUSRYHMÄSSÄ
Asia Maakuntahallitus on kokouksessaan 16.5.2016 § 71 asettanut Varsinais-Suomeen sote- ja maa-kuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän ja nimennyt sen jäsenet varajäsenineen puolueiden pii-rijärjestöjen tekemien esitysten pohjalta.
Vihreiden edustajana varsinaiseksi jäseneksi on asetettu Jukka Vornanen ja hänen varajäsenek-seen Elina Rantanen. Toiseksi varsinaiseksi vihreiden edustajaksi on valittu Mari Saario ja hänenvarajäsenekseen Hannu Rautanen. Vihreät ovat 30.8.2017 sähköpostiviestillään ilmoittaneet, ettävaalien jälkeisten luottamustehtävämuutosten vuoksi sote- ja maakuntauudistuksen poliittisen oh-jausryhmän varsinaiset jäsenet Jukka Vornanen ja Mari Saario vaihtuvat. Vihreiden Varsinais-Suomen piiri esittää heidän tilalleen sote- ja maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän varsi-naisiksi jäseniksi Janina Anderssonia ja Hannu Rautasta sekä Anderssonin varajäseneksi ElinaRantasta ja Rautasen varajäseneksi Jukka Lampikoskea.
Kyseiset henkilövaihdokset tapahtuvat välittömästi.
Valmistelija LL/kr
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää valita sote- ja maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän varsinai-seksi jäseneksi Jukka Vornasen (vihr.) tilalle Janina Anderssonin (vihr.) ja hänen varajäsenekseenElina Rantasen (vihr). Samalla maakuntahallitus päättää valita Mari Saarion (vihr.) tilalle varsinai-seksi jäseneksi Hannu Rautasen (vihr.) ja hänen varajäsenekseen Jukka Lampikosken (vihr.).
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Muutosjohtaja Laura Leppänen, p. 040 767 4364, [email protected]
HALL: 71/2016§ 154, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 51
SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN MUUTOSORGANISAATION JÄRJESTELYT
Asia Valtiovarainministeriö on osoittanut sote- ja maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheeseen rahoi-tuksen. Esivalmisteluvaiheen on arvioitu kestävän 31.5.2018 saakka. Rahoitus on osoitettu Varsi-nais-Suomen liitolle ja se on tarkoitettu uudistuksen esivalmisteluvaiheessa tehtävään valmistelu-työhön, kuten täysiaikaisen valmistelevan henkilöstön palkkaukseen ja kustannuksiin sekä konsult-tiselvityksiin. Esivalmisteluvaiheen rahoitusta on myönnetty Varsinais-Suomen liitolle 5.7.2017 teh-dyllä päätöksellä 410 000 euroa. Tämän lisäksi Varsinais-Suomen liitto on jättänyt 5.10.2017 vuo-den 2017 valtion rahoitusta koskevan jatkorahoitushakemuksen valtiovarainministeriöön. Tämänosuuden arvioidaan olevan noin 1 140 000 euroa.
Sote- ja maakuntauudistuksen muutosjohtajat ovat valmistelleet projektiorganisaation työsuunni-telman ja arvioineet täysiaikaista valmistelua varten tarpeellisen henkilöstön rekrytointitarpeet. Ta-voitteena on noin 40 valmistelua täysipäiväisesti tekevän henkilön rekrytointi.
Muutosorganisaatiossa työskentelee 1.11.2017 alkaen viisi henkilöä. Muutosorganisaation henki-löstömäärän kasvaessa muutosorganisaatiolle on nimettävä esimies. Käytyjen keskustelujen pe-rusteella on päädytty esittämään tehtävään muutosjohtaja Laura Leppästä.
Valmistelija KH/PM/mk
Maakuntajohtajan ehdotus
Muutosjohtaja Laura Leppänen nimetään muutosorganisaation esimieheksi 1.11.2017 alkaen.Leppäsen palkkaus tarkistetaan muutosorganisaation rekrytointien käynnistyessä.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Maakuntajohtaja Kari Häkämies, puh. 044 201 3204, [email protected]
HALL: 139/2017§ 155, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 52
TOIMINNALLISTEN JA TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN 1.1. - 30.6.2017
Asia Maakuntahallitus (mh 27.2.2017 § 23) vahvisti Varsinais-Suomen liiton talousarvion 2017 käyttöta-lousosan käyttösuunnitelman siten, että käyttötalouden tuottojen ja kulujen sitovuustasot ovat seu-raavat: 1. kuntarahoitteisilla kustannuspaikoilla tiliryhmätaso ja 2. ohjelma- ja hankerahoitteisillakustannuspaikoilla toimintakatetaso (0 euroa).
Talousarvion toteutumaraportin 1.1.- 30.6.2017 perusteella kuntarahoitteisilla kustannuspaikoilla eitalousarvion 2017 käyttötalouden tiliryhmätasoilla ole ennakoitavissa sellaisia kulupoikkeamia, jot-ka edellyttäisivät välittömiä toimenpiteitä.
Ohjelma- ja hanketoiminnan kustannuspaikoilla ei ole ennakoitavissa toimenpiteitä edellyttäviäpoikkeamia.
Maakuntavaltuusto 12.12.2016 § 24 vahvisti maakuntaliiton vuoden 2017 talousarvion alijäämäksi -196 000 euroa. Talousarviossa maakuntauudistuksen esivalmisteluun varattiin 120 000 euroa ja li-säbudjetissa 22.5.2017 § 80 250 000 euroa. Näillä muutoksilla talousarvio on alijäämäinen –446 000 euroa, josta maakuntauudistuksen osuus 370 000 euroa.
Valtionvarainministeriö on myöntänyt uudistuksen esivalmisteluun valtionavustusta 27.3.2017 teh-dyllä päätöksellä 70 334 euroa ja 5.7.2017 tehdyllä päätöksellä 414 077 euroa. Lisäksi liitto on jät-tänyt 5.10.2017 vuoden 2017 valtion rahoitusta koskevan jatkorahoitushakemuksen. Tämän osuu-den arvioidaan olevan noin 1 140 000 euroa. ICT-asioiden valmistelua varten valtiovarainministeriöon osoittanut erillisen rahoituksen.
Saadusta valtionrahoituksesta ja jatkoajasta johtuen on todennäköistä, että esivalmisteluun varat-tua kuntarahaa ei tulla siihen kokonaisuudessaan käyttämään. Tarvittaessa vuoden 2017 talous-arviota korjataan tältä osin marraskuussa.
Oheismateriaali:Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 1.1.–30.6.2017
Valmistelija PM/EP/mk
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisen ajalla1.1. - 30.6.2017.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Hallintojohtaja Petra Määttänen p. 041 502 5246, [email protected]
HALL: 117/2016§ 156, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 53
VARSINAIS-SUOMEN LIITTO OheismateriaaliMaakuntahallitus 16.10.2017
TOIMINNALLISTEN JA TALOUDELLISTENTAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN 1.1. - 30.6.2017
Sivu 54§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
2
Sivu 55§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
3
SISÄLTÖ
1. KÄYTTÖTALOUS 2017 4
2. TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUMA 1.1. - 30.6.2017 5
2.1 YHTEISET TOIMINNOT JA HALLINTO 52.2. ALUEKEHITTÄMINEN 72.3 MAANKÄYTTÖ JA YMPÄRISTÖ 92.4 EDUNVALVONTA JA KUNTAPALVELU 12
3. TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMA 1.1. - 30.6.2017 15
Sivu 56§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
4
1. KÄYTTÖTALOUS 2017
KÄYTTÖTALOUS TA 2018 TA2017 TA 17/18 % TA 17/18 € TP 2016TUOTOTKuntien maksuosuudet 3 799 900 3 799 900 0,0 0 3 799 900Myyntituotot 69 000 69 000 0,0 0 80 549Muut tuotot 82 000 82 000 0,0 0 109 897TUOTOT YHT. 3 950 900 3 950 900 0,0 0 3 990 346
KULUTHenkilöstökulut -2 391 639 -2 607 800 -8,3 -216 161 -2 453 335Palvelujen ostot -1 151 800 -1 263 200 -8,8 -111 400 -875 947Aineet, tarvikkeet ja tavarat -104 361 -107 300 -2,7 -2 939 -102 735Vuokrat -263 000 -263 000 0,0 0 -255 205Muut toimintakulut -138 600 -145 600 -4,8 -7 000 -119 183YHTEENSÄ -4 049 400 -4 386 900 -7,7 -337 500 -3 806 405
TOIMINTAKATE -98 500 -436 000 -77,4 -337 500 183 941
Ohjelma ja hanketoiminta
Central Baltic Interreg ohjelmien hallinnointikulut katetaan ohjelmiin liittyvien teknisten tukien rahoituksella,jolloin ko. talousarviot ovat liiton tilinpidossa omakatteisia.
Valonian toimintojen ja hankkeiden kustannuspaikat ovat omakatteisia ja niiden hallinnoinnissa noudatetaanseuraavia maakuntahallituksen (MH 28.5.2007 § 104) päättämiä menettelytapoja:
1. Maakuntahallitus vahvistaa vuosittain ohjelmahallinnointiin liittyvien teknisten tukien käyttö- jatoimintasuunnitelmat.
2. Maakuntahallitus käynnistää liiton hallinnoimat hankkeet ja hankkeen päättyessä sen toiminta ja tulokset
raportoidaan maa-kuntahallitukselle.
3. Ohjelma- ja hanketoiminnasta laadittavissa suunnitelmissa on nimettävä vastuuhenkilöt, määriteltävävastuunjaot, aikataulut, kustannusarviot, rahoitus ja seurannan järjestäminen.
4. Liiton alustavat sitoumukset suunnitteilla oleviin yhteisrahoitushankkeisiin kirjataan ja vahvistetaanmaakuntajohtajan päätöksillä.
Seuraavassa ovat osaamisryhmien johtajien raportoinnit toiminnasta 1.1. – 30.6.2017 käyttösuunnitelman2017 mukaisesti.
Sivu 57§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
5
2.1 YHTEISET TOIMINNOT JA HALLINTO
Toiminta-ajatus
Liiton hallinto huolehtii viraston hallinto- ja henkilöstöpalveluista, taloudesta ja kirjanpidosta, IT-palveluista jaarkistotoimesta sekä hankinnoista siten, että luottamushenkilöhallinto ja viraston vastuualueet pystyvätparhaalla mahdollisella tavalla toteuttamaan niille asetetut tavoitteet ja tehtävät. Erityisinä vastuualueina ovatmaakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen esityslistat ja pöytäkirjat sekä liiton talouteen liittyvät suunnittelu jaseurantatehtävät.
Tavoitteet Keinot/toimenpiteet Toteutuminen 1.1.–30.6.2017
Henkilöstösuunnitelmanpäivitys vuosille 2017 -2018.
Muutostuki ja -viestintäyhteistoiminnassahenkilöstön kanssa
Erityistä huomiota kiinnitetään henkilöstönterveydelliseen toimintakykyyn jatyöhyvinvointiin.
Henkilöstöpolitiikan kehittämisen painopisteitäovat: 1) työtehtävät ja toimintamallit, 2) tasa-arvo ja yhdenvertaisuus 3) työyhteisötaidot, 4)terveydellinen toimintakyky ja 5) sisäinenviestintä.
Henkilöstösuunnitelman päivityssiirtyy maakuntauudistuksenvalmistelutilanteen vuoksivuoden 2018 puolelle.Kartoitetaan tärkeimmätpäivitystarpeet.
Kehityskeskustelujen puretaanvirastotasolla työyhteisöpäivillä15.11.2017.
Maakuntauudistukseen liittyenhenkilöstölle on pidetty info-tilaisuuksia.
Järjestettiin kolmekoulutustilaisuutta ”Menestyssyntyy ihmisistä”
Virastossa on otettu käyttöönideaseinä.
Riskien hallinnan,sisäisen valvonnan jatarkastuksen sekätyösuojelunmenettelytapojenkehittäminen
Uuden kuntalainedellyttämät toimenpiteet
Maakuntauudistuksen toimenpanon rinnallaedelleen kehitetään liiton riskien hallinnan,sisäisen valvonnan ja tarkastuksen sekätyösuojelun menettelytapoja.
Kuntalain (2015) muutokset edellyttävät mm.perussopimuksen ja hallintosäännönmuutoksia.
Maakuntahallitus vahvisti liitontilinpäätöksen 2016 ja myönsitarvittavat vastuuvapaudet.
Valmisteltu tulevansidonnaisuusrekisterinkäyttöönottoa.
Liiton hallintosääntö japerussopimus on päivitettyvastaamaan uutta kuntalakia.
Sivu 58§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
6
Maakuntauudistuksenesivalmistelu
Esivalmisteluvaiheessa luodaan edellytyksiätehtävien ja omaisuuden siirtämiselle uusillemaakunnille sekä uusien maakuntientoiminnan käynnistämiselle
Muutosorganisaationtoimitilajärjestelyt aloitettiinhuhtikuussa.
Esivalmistelutehtäviin rekrytoitiinlakiasiainjohtaja vuoden 2017loppuun asti.
Kuntien taitoalta on tilattuTAHE-palveluselvitys (MH27.3.2017)
Maakuntauudistuksenesivalmisteluun budjetoitiin lisäärahaa ja kirjanpitoon omakustannuspaikka (MH 24.2.2017 §23 ja 22.5.2017 § 80).
Sivu 59§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
7
2.2 ALUEKEHITTÄMINEN
Toiminta-ajatus
Aluekehittämisellä parannetaan maakunnan omatoimista ja tasapainoista kehitystä ja pyritään lisäämänmaakunnan kilpailukykyä. Maakunnan aluekehittämistyö tukeutuu maakunnan olemassa oleviin vahvuuksiin jaerityisesti osaaminen, elinkeinotoiminnan ja työllisyyden vahvistaminen sekä kestävä kehitys ovat Varsinais-Suomen aluekehittämisen keskeisiä elementtejä. Kansainvälisellä verkostoyhteistyöllä lisätään maakunnantunnettavuutta ja edistetään maakunnan roolia Itämeren alueen yhtenä keskeisenä toimijana. Aluekehitystyöpohjautuu laaja-alaiseen ja vuorovaikutteiseen yhteistyöhön jäsenkuntien, valtion aluehallintoviranomaisten,elinkeinoelämän ja muiden maakunnan toimijoiden kanssa. Tässä yhteistyössä maakunnan toimijatmäärittelevät kehitystavoitteet ja keinot niihin pääsemiseksi ja samalla sitoutuvat omalta osaltaan niidentoteutukseen. Työkaluina aluekehittämisessä käytetään mm. EU:n rakennepoliittisia ohjelmia ja valtion erillisiäbudjettimäärärahoja.
Tavoitteet Keinot/toimenpiteet Vaikuttavuusmittarit
Kumppanuusstrategian(maakuntasuunnitelma2035+ jamaakuntaohjelma 2014-2017) päivittäminen jatoimenpiteiden ja alueellekohdistuvan rahoituksentoteutumisen seuranta.
Maakuntauudistusprosessista johtuenstrategian päivitys laaditaan kevennetyllämenetelmällä (ns. muutosmaakuntaohjelma).Tuetaan päivitetyn maakuntaohjelmantoimenpiteiden käynnistymistä. Sisällöllisinäpainopisteinä ovat erityisestikoulutukseen/ennakointiin, kansainvälisyyteenja alueen elinvoimaisuuteen sekä matkailuun jaälykkääseen erikoistumiseen liittyvien suorientoimenpiteiden tai niihin liittyvien hankkeidenkäynnistyminen.Keskeisinä keinoina ovathankekumppanuuksien luominen, omienrahoitusmahdollisuuksien (Euroopanaluekehitysrahasto, Central Baltic kansallinenvastinrahoitus) hyödyntäminen ja toisaaltainformaation jakaminen ulkoisistarahoitusmahdollisuuksista.
Maakuntaohjelman 2018-2021 päivitystyökäynnistettiin ns.kevennetyllä menettelyllä jaensimmäinen luonnos olimaakuntahallituksenkäsittelyssä kesäkuussa2017.
Alkuvuodesta 2017 laadittiinkattava selvitys maakunnanalueelle kohdistuneenulkoisen EU-rahoituksenmäärästä, alueen toimijoistaja keskeisistä teemoista.Selvityksen tuloksia onesitelty laajasti ja se tullaantoistamaan säännöllisestiseuraavina vuosina.Rahoitusinformaationjakamista alueen toimijoilletehostettiin ja tiedotuksessaon käytetty hyväksi erityisestisome-viestintää. Myösrahoitukseen liittyviäinfotilaisuuksia on järjestetty.
Kumppanuusbarometritoteutetaan jälleen syksyllä2017.
Sivu 60§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
8
Uuden Central BalticInterreg-ohjelmakauden2014 - 2020 tehokas javaikuttava hallinnointi jatoimeenpano. Edellisenohjelmakauden 2007 -2013 asianmukainensulkeminen.
Ohjelmasta ja sen rahoitusmahdollisuuksistatiedottaminen, kolmannen hakukierroksenavaaminen ja sujuva hankearviointiprosessi.Toiminnallisena painopisteenä erityisestihankkeiden tukeminen ja tuloksista javaikuttavuudesta tiedottaminen. Sähköisentietokantajärjestelmän (eMS) häiriötön käyttö javalmistautuminen ohjelman väliarviointin
Kolmas hakukierros suljettiin.Hakemuksia saatiin 92 elimoninkertaisestikäytettävissä olevaanmyöntövaltuuteen nähden.Kesäkuussa hallintokomiteahyväksyi 9 pienhankettarahoitettavaksi sekä 32tavallista hankettajatkovalmisteluun. Onodotettavissa, ettäsidontatavoite täyttyy vuodenloppuun mennessä.
Maksatusten käsittely eteneesuunnitellusti ja aikarajojenpuitteissa. Sähköisentietokantajärjestelmän (eMS)toimintavarmuuteenkiinnitetty huomiota ja siihenliittyviä tukipalveluja onlisätty.
Maakuntauudistuksenvalmistelu
Valmistelussa kartoitetaan, yhteen sovitetaanja kehitetään maakuntauudistuksessa uudellemaakunnalle siirtyviä aluekehitykseen liittyviätehtäväkokonaisuuksia yhteistyössä muidenviranomaisten (mm. ELY, AVI) ja kuntienkanssa.
Aluekehitys- elinvoima jarahoitustehtävien jaresurssien peruskartoitus ontehty, avoinna olevatkysymykset kartoitettu jakasvupalveluihin liittyviäosatehtäviä luonnosteltu.Tiivis yhteistyö maaseutu- jatyövoima-alatyöryhmienkanssa mm. rajapintoihin jayhteistyömahdollisuuksiinliittyen. Teemaan liittyen onvalmisteltu myösrakennerahastoasioidenvälittävän toimielimentehtävien siirtoa ja annettuTEM:lle pyydetyt selvitykset.
Sivu 61§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
9
2.3 MAANKÄYTTÖ JA YMPÄRISTÖ
Toiminta-ajatus
Maakunnan suunnittelun lähtökohtana on maankäyttö- ja rakennuslain toteuttaminen maakuntatasolla.Suunnittelun tavoitteena on maakunnan vetovoiman ja tasapainoisen kehityksen edistäminen. Tavoitteidenmäärittelyssä sovitetaan yhteen kuntien kehittämistarpeet valtakunnallisten tavoitteiden kanssa. Suunnittelullaluodaan edellytykset alueen erityisarvoille rakentuvalle hyvälle asuin- ja toimintaympäristölle ja elämisenlaadulle.
Maakuntasuunnitelmassa osoitetaan maakunnan tavoiteltu kehitys ja aluerakenne. Maakuntakaavoituksellatäsmennetään ja toteutetaan maakunnan strategiset tavoitteet kuntakaavoitusta ohjaavaksi alueidenkäytönsuunnitelmaksi. Maakunnan muuhun suunnitteluun synkronoidulla liikennejärjestelmätyöllä edistetään alueentoiminnallista rakennetta.
Hankkeisiin ja eri sektoreiden yhteistyöhön aktiivisesti osallistumalla edistetään maakunnan keskeistentavoitteiden toteutumista, tuotetaan maakunnan ja kuntien suunnittelussa ja kehittämisessä tarvittavaa tietoasekä tuetaan maakunnan toimijoita parantamaan ympäristövastuullisuuttaan (Valonia).
Tavoitteet Keinot/toimenpiteet Toteutuminen 1.1.–30.6.2017Seurataanmaakuntastrategian, sentavoitteiden jaaluerakenteellisen visiontoteutumista jaedistetään niitämaakuntakaavoituksellajaliikennejärjestelmätyölläpäätavoitteenamaakunnan vetovoimanja kilpailukyvynkehittäminen.
Vastataan alueellistenlaaja-alaisten ympäristöäja kiertotalouttakoskeviensuunnitteluprosessienyhteensovittamisestamaakunnan muuhunsuunnitteluun.
Osallistutaan maakuntastrategianpäivitykseen.
Pyydetään taajamien maankäytön,palveluiden ja liikenteenvaihemaakuntakaavaehdotuksestalausunnot, asetetaan ehdotusnähtäville ja viedään se edelleenmaakuntavaltuuston hyväksyttäväksi.Asetetaan luonnonarvojen ja -varojenvaihemaakuntakaavanvalmisteluaineisto nähtäville.
Aloitetaan uusi lakisääteinenmerialuesuunnittelu.
Osallistutaan viranomaisyhteistyöhönja muuhun sidosryhmätyöskentelyynalueellisella ja valtakunnallisellatasolla. Kehitetään maankäytön,palveluiden ja liikenneinfrankysymyksiä käsittelevääkumppanuusfoorumitoimintaa.
Hyödynnetään
Tehty maakuntaohjelmantoimenpiteiden päivitys strategianalkup. valmisteluryhmissä
Taajamien maankäytön, palveluiden jaliikenteen vaihemaakunta-kaavaehdotuksesta pyydetty MRL:nmuutoksen tultua toukokuussavoimaan lausunnot, joita saatiin 37 kpl.Kaavan seuraavat vaiheet sovitettumaakuntauudistuksen valmisteluun.Luonnonarvojen vmk:nluonnosvalmistelu edennytsuunnitellusti. Teetetty mm.terminaaliselvitys.
Merialuesuunnittelun aloittamisestapäätetty maakuntahallituksessa.Palkattu liittoon rannikon liittojenyhteinen yhteistyön koordinaattori.Aloitettu merialuesuunnittelua tukeviahankkeita. Koordinaatioryhmäkokoontui 4 krt.
Osallistuttu lukuisiin kaavojenviranomaisneuvotteluihin jatyökokouksiin. Maankäyttöjaosto onkokoontunut 5 kertaa.Maankäyttöjaosto ja maakuntahallitusovat käsitelleet yhteensä 41 (25 + 16)vastuualueella valmisteltualausuntoa/asiaa.
Sivu 62§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
10
luonnonvarafoorumityötävaihemaakuntakaavan valmistelussaja kiertotalouden edistämisessä.
Valmistellaan lausuntojakuntakaavoista sekä muistaalueellisista ja valtakunnallisistasuunnitelmista ja hankkeista.Kehitetään suunnitelmien edistämis-ja seurantamenetelmiä jatäydennetään suunnittelussatarvittavaa tietopohjaa.
Kehitetään strategian,maakuntakaavan jaliikennejärjestelmän edunvalvonta- jatoteuttamismenetelmiä. Valmistellaanalueellinen kiertotalouden tiekarttayhdessä Valonian kanssa.
Osallistuttu Turun kaupunkiseudunMAL-sopimuksen seurantaan jaseurantaindikaattoreiden määrittelyynosana Turun kaupunkiseudunliikennejärjestelmätyötä.
Maakunnallisen LJ-työn seurantaryhmäkokoontui toukokuussa. Turunkaupunkiseudun jatkuvaaliikennejärjestelmätyötä on tehtyohjaus-, työ- ja alatyöryhmissä(kokouksia 1+3+4). Lisäksihelmikuussa järjestettiinmaakunnallinen jalankulkufoorumi, jaosallistuvista menetelmistä järjestettiinkaksi pienimuotoisempaa foorumiaTurun seudun toimijoille.
Valmistellaan jatoteutetaanyhteistyöhankkeita jatuotetaan selvityksiämaakunnan suunnittelunja kehityksen tarpeisiin.
Osallistutaan aktiivisesti maakunnansuunnitteluun liittyviin kansallisiin jakansainvälisiin yhteistyöhankkeisiin janiiden valmisteluun maakunnan,naapuriliittojen ja Itämeren alueella.
Painopisteinä ovat maakunnantavoitellun kehityksen edistäminen,aluerakenteellisen asemanvahvistaminen (Pohjoinenkasvuvyöhyke / Tukholma-Pietari -akseli), liikenne ja logistiikka sekämaakunnan kestävää kehitystä,ympäristön- ja vesiensuojeluaedistävät hankkeet jamerialuesuunnitelu.
Toteutetaan hankkeiden ja eriyhteistyömallien avulla Varsinais-Suomen kestävän kehityksen 2015 -2020 -ohjelmaa.
Käynnissä olleet hankkeet:SmartBlueRegions, Circwaste, CivitasEccentric,Virkistys- ja luontomatkailukohdetietoaavoimeenkäyttöön, Varsinais-Suomenkaupunkiseutujenylijäämä- ja uusiomaa-ainesselvitys,Plan4Bluesekä Merialuesuunnittelun lähtötiedot-jakoordinaatiohanke.
Valoniassa oli keväällä käynnissäseuraavia hankkeita: Liikkumisenohjaus Varsinais-Suomessa,jätevesineuvontahanke Hakku,Virtavesien kunnostushanke,Ylivuotojen parempi hallinta -hankesekä asiointiliikenteen kehittämisenPassi-hanke. Julkaistiin kiertotaloudenalueellinen tiekartta sekäKiertotalouden Varsinais-Suomi –sivusto. Lisäksi mm. HaastettiinLounais-Suomen kunnathiilineutraaliksi, kartoitettiinpohjavesilähteitä, toteutettiinulkonaoppimisen suurtapahtuma,edistettiin aurinkosähkön hankintaa,perustettiin kaksi uutta yhteistyöryhmääsekä valmisteltiin useita uusia
Sivu 63§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
11
Toimitaan alueellistenyhteistyöryhmien (alueidenkäytönyhteistyöryhmä,palveluverkkotyöryhmä,tulvatyöryhmät sekäluonnonvarafoorumi) vetäjänä.
hankkeita.
Alueidenkäytön yhteistyöryhmäkokoontui kerran.Suunnittelufoorumeita ml.liikennejärjestelmä- jaluonnonvarafoorumit yht. 6 kpl.
Maakuntauudistuksenvalmistelu.
Valmistelussa kartoitetaan, yhteensovitetaan ja kehitetäänmaakuntauudistuksessa uudellemaakunnalle siirtyviä maankäytön,liikenteen ja ympäristön suunnitteluunliittyviä tehtäväkokonaisuuksiayhteistyössä muiden viranomaisten(mm. ELY, AVI) ja kuntien kanssa.
Osallistuttu maakuntauudistuksenvalmisteluun mm. suunnitteluun,liikenteen ja ympäristönalatyöryhmässä, joka kokoontui 5kertaa (väliraportti 6/2017). Osallistuttuvaltakunnalliseen valmisteluun mm.ympäristöhallinnon hankkeisiinliittyvissä työpajoissa ja seminaareissa.
Sivu 64§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
12
3.5 EDUNVALVONTA JA KUNTAPALVELU
Toiminta-ajatus
Edunvalvonnan ja kuntapalvelujen tavoitteena on valvoa maakunnan etuja kansallisesti ja kansainvälisesti,toimia kuntien puolesta kuntayhteistyötä edistäen, olla maakunnallinen tiedonvälittäjä sekä nykyaikaisenmaakuntahengen ja maakuntakulttuurin vaalija. Tietopalveluryhmään on keskitetty liiton tilastotietopalvelut,tutkimustoiminta sekä avoin data ja siihen liittyvä tiedonhallinta. Lounais-Suomen aluetietopalvelu,www.lounaistieto.fi on osa ryhmän toimintaa. Tietopalveluja kehitetään ja tarjotaan liiton jäsenkunnille jamaakunnan muille toimijoille.
Tavoitteet Keinot/toimenpiteet Toteuma 1.1.–30.6.2017
Maakuntastrategian toimeenpanoja toteuttaminen yhdessäkeskeisten alueen toimijoidenkanssa
Maakuntastrategian toteuttaminenedunvalvonnan keinoin
On tehty maakuntaohjelmantoimenpiteiden päivitysyhdessä koko viraston jakeskeisten muidensidosryhmien kanssa.
Edunvalvontanäkökulmaa onpidetty esillämaakuntastrategiantoteuttamisessa.
Proaktiivinen, suunnitelmallinen jaajantasaiseen tietoon perustuvaedunvalvonta
Edunvalvonnan painopisteidenasettaminen ja edistäminen,kansanedustajayhteistyö,sidosryhmätyöskentely, oikea-aikainenvaikuttaminen, edunvalvontaprosessinkehittäminen kytkemällä siihenvahvasti alueen toimijoita
Edunvalvonta- javaikuttamistyötä tehtiinyhdessä sidosryhmienkanssa. Edunvalvonnassaonnistuttiin valtion suuntaansaamalla positiivinenrakennemuutos -teemakansalliselle agendalle.Hallitus sopi puoliväliriihessä,että vuoden ensimmäisenlisätalousarvion yhteydessäkohdennetaan varojapositiivisenrakennemuutoksenvahvistamiseen.Lisätalousarviossa osoitettiinrahoitusta ammatillisenkoulutuksen kasvupiloteille,ammattikorkeakoulutukseen,tekniikan korkeakoulutuksenja tutkimuksen yhteisenalustan luomiseen jatekniikan alanyhteistyöyliopistonperustamiseen. LisäksiUudenkaupungin radansähköistämiseen osoitettiin
Sivu 65§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
13
määräraha.
Varsinais-Suomenkansanedustajaryhmän työjatkui hyväksi havaituintoimintamallein säännöllisinkuukausikokouksin sekäsidosryhmätapaamistenmuodossa.
Vaikuttajakoulunensimmäinen kurssivarsinaissuomalaisille nuorillesaatiin päätökseen. Toisenvuosikurssin ohjelmaasuunniteltiin.
Tiivis kuntayhteistyö ja laadukkaatasiantuntijapalvelut, erityisestitietopalvelut
Kuntajohdon jaasiantuntijatapaamiset, yhteistyönedistäminen, ajantasaisen jatarkoituksenmukaisen maakunnallisentiedon tarjoaminen helpostiavautuvalla ja ymmärrettävällä tavalla.
Tilastotietopalvelut, tutkimustoimintasekä avoin data ja siihen liittyvätiedonhallinta
Vuoropuhelu kuntajohdonsekä monella tasollatapahtuva yhteistyö kuntienkanssa jatkui tiiviinä.Maakunta- ja sote-uudistussekä siihen valmistautuminenolivat vuoropuhelunkeskiössä.
Tilastotietopalvelunylläpitäminen Lounaistieto.fi-palvelussa on jatkuvaa.Tilastoanalyyseja tuotettiinkuukausittain jamaakuntavaltuustoa vartenlaadittiin laajempi Maakunnantila -katsaus. Avoimen datanedistämistä jatkettiin osana6aika-hanketta.
Nykyaikainen, vuorovaikutteinenja aktiivinen kaksikielinenviestintä.
Maakunnan vetovoiman jakiinnostavuuden lisääminen.
Eri kanavien hyödyntäminen (printti,verkkosivut, blogit, sosiaalinen media,videot), mediatiedotteet ja -tapaamiset, sidosryhmälehti Viiri,uutiskirjeet.
Tapahtumat ja tilaisuudet,markkinointiyhteistyö mm. eritapahtumien kanssa
Viestintä on ollut aktiivistaperinteisissä kanavissa.Olemme käyttäneet myösblogikirjoituksia sekäverkkovideoita.
Paavo Nurmi -tapahtumissaliitto oli yhteistyökumppanina.Tapahtumaviikko huipentuikansainväliseen Paavo NurmiGames yleisurheilukilpailuun.
Sivu 66§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
14
Vaalitaan varsinaissuomalaisenkulttuurin edelläkävijyyttä
Varsinais-Suomen kulttuuristrategiantoteuttaminen, Suomi 100 -juhlavuoden toiminta ja senkoordinointi
Suomen itsenäisyydenjuhlavuoden alueellistatoteutusta, koordinointia javiestintää jatkettiin. Toinenalueellinen ohjelma-avustuksen haku päättyi10.2.2017. Avustuksiamyönnettiin 23 hankkeelleyhteensä 55 000 €.
Juhlistimme perinteiselläEurooppa-päivänvastaanotollamme myös 100-vuotiasta itsenäistä Suomea.
Yhteydenpitoakansalaisjärjestökenttäänjatkettiin mm.neuvottelukuntamuotoisestieläkeläisjärjestöjen kanssa.
Maakuntauudistuksen valmistelu Valmistelussa kartoitetaan, yhteensovitetaan ja kehitetäänmaakuntauudistuksessa uudellemaakunnalle siirtyviä tehtäviäyhteistyössä muiden viranomaisten,mm. ELY-keskus, Aluehallintovirastoja kuntien kanssa.
Maakuntauudistuksenesivalmisteluvaiheensuunnittelua, koordinointia jatoteutusta yhdessäsidosryhmien kanssa.Esivalmistelua on tehtyteemakokonaisuuksittaintyöryhmittäin laatien mm.esiselvityksiä maakuntiinsiirtyvistätehtäväkokonaisuuksista,rahoituksen ja henkilöstönvolyymeistä.
3. TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUMA 1.1. - 30.6.2017
Sivu 67§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteut...
VARSINATS-SUOMEN LIITTO
Ulkoinen/Sisäinen
Toteutumavertailu
01. 01. 2017 - 30. 06. 2017
Sivu
02. 10. 2017
EUR
Eudj
2017
Toteutuma
2017 01-06
Poikkeama Käyt to -
Yhteensä
3002 KÄYTTÖTALOUS
3010 TOIMINTATUOTOT
3310 MYYNTITUOTOT
3310 MYYNTITUOTOT
3330 TUET JA AVUSTUKSET
3350 MUUT TOIMINTATUOTOT
3010 TOIMINTATUOTOT
3500 TOIMINTAKULUT
3501 HENKILÖSTÖKULUT
3502 Palkat ja palkkiot
3505 Eläkekulut
3510 Muut henkilösivukulut
3520 Henkilöstökorvaukset ja mu
3501 HENKILÖSTÖKULUT
3538 PALVELUJEN OSTOT
3540 Muiden palvelujen ostot
3538 PALVELUJEN OSTOT
3550 AINEET, TARVIKKEET JA TAVAR
3551 Ostot tilikauden aikana
3550 AINEET, TARVIKKEET JA TAVAR
3590 VUOKRAT
3595 MUUT TOIMINTAKULUT
3500 TOIMINTAKULUT
3600 TOIMINTAKATE
3699 TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ
3. 868. 900 1. 936. 612, 91 1. 932. 287. 09
2. 000 122. 496, 16 -120. 496, 16
80. 000 6. 465, 27 73. 534, 73
3. 950. 900 2. 065. 574, 34 1. 885. 325, 66
-2. 021. 546 -1. 023. 385, 84 -998. 160, 16
-526. 844 -251. 032, 28 -275. 811, 72
-59. 410 -30. 324, 64 -29. 085, 36
5. 621, 72 -5. 621, 72
-2. 607. 800 -1. 299. 121, 04 -1. 308. 678, 96
-1. 263. 200 -583. 558, 43 -679. 641, 57
-1. 263. 200 -583. 558, 43 -679. 641, 57
-107. 300 -51. 652, 57 -55. 647, 43
-107. 300 -51. 652, 57 -55. 647, 43
-263. 000 -131. 674, 86 -131. 325, 14
-145. 600 -84. 469, 42 -61. 130, 58
-4. 386. 900 -2. 150. 476, 32 -2. 236. 423, 68
-436. 000 -84. 901, 98 -351. 098, 02
-436. 000 -84. 901, 98 -351. 098, 02
50,1
6124, 8
8,1
52,3
50,6
47,6
51, O
100, O
49, 8
46,2
46,2
48, l
48, l
50,1
58, O
49, O
19,5
19, 5
Sivu 68§ 156, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Toteutuma 1-6.2017 yhteenveto ko.101-501
RADICAL - MERITEOLLISUUDEN OSAAMISKAPEIKKOJEN TÄYTTÄMINENAMMATTIKORKEAKOULUTASOISESSA INSINÖÖRIKOULUTUKSESSA TYÖELÄMÄLÄHTÖISESTI -HANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN VARSINAIS-SUOMEN LIITON OSALTA
Asia Turun ammattikorkeakoulun hanke Radical – meriteollisuuden osaamiskapeikkojen täyttäminenammattikorkeakoulutasoisessa insinöörikoulutuksessa työelämälähtöisesti (Radical - Filling SkillsGaps in Blue Industry by Radical Competence Boost in Engineering VET) on saanut rahoituksenERASMUS+ ohjelmasta 1.6.2017.
Hankkeen tavoitteena on vahvistaa työelämän ja ammattikorkeakoulutuksen välistä yhteyttä pilo-toimalla työperäinen yritysten tuella toteutettava oppimismalli. Malli pilotoidaan insinöörikoulutuk-sessa painottaen meriteollisuusalaa. Meyer Turku Oy sekä meriteollisuuden alihankkijaverkostotovat kiinteästi mukana hankkeessa. Hanke toteutetaan aluelähtöisesti ja tavoitteena on varmistaaalueellisten toimijoiden kuten Varsinais-Suomen liiton ja Varsinais-Suomen yrittäjät ry:n avulla tie-donvaihto ja alueellinen koordinaatio mahdollisimman tehokkaasti. Kansainvälisten partnerien(Saksa, Ranska) avulla varmistetaan hyvien käytänteiden välittyminen alueelliseen työhön yritysyh-teistyömallien osalta. Hankkeen tuloksena syntyvä uudentyyppinen työelämälähtöinen koulutus-malli otetaan käyttöön Turun ammattikorkeakoulussa ja levitetään hyödynnettäväksi niin kansalli-sesti kuin kansainvälisestikin.
Hankkeeseen osallistuvat partnerit ovat:Turun ammattikorkeakoulu Oy (pääpartneri)Varsinais-Suomen yrittäjät ryVarsinais-Suomen liittoMeyer Turku OyEcole Supérieure de Technologie et des Affaires Belfort et Lyon – ESTA / ESTA School of Bu-
siness & Technology - ESTA (Belfort, Ranska)Hochscule Hannover (Hannover, Saksa)Hochscule fur angewandte wissenscaften aschaffenburg (Aschaffenburg, Saksa)
Hankkeen hyväksytty kokonaiskustannusarvio on 371 030,00 euroa, josta EU-rahoituksen osuuson yhteensä 80 % eli 296 824, 00 euroa.
Varsinais-Suomen liiton kokonaisbudjetti on 28 285 euroa, josta 24 260 euroa on suunnattu palk-koihin, ja noin 2 000 euroa matkoihin (Lähinnä Saksaan ja Ranskaan) ja vajaat 2 000 euroa yleis-kuluihin. Budjetista 80%, eli 22 628 tulee tukena hankkeesta omarahoituksen ollessa 5 657 euroa.Liiton osuus muodostuu kokonaan työpanoksesta, joka voi tarvittaessa jakautua useammankinhenkilön kesken aluekehityksen vastuualueella. Työaikaa seurataan tuntikirjanpidolla. Hankkeentoiminta-aika on 1.11.2017 – 31.10.2019.
Varsinais-Suomen liitto osallistuu hankkeeseen mm. lakisääteisten aluekehitys -ja ennakointitehtä-vän näkökulmasta ja tehtävänä hankkeessa on varmistaa alueellinen näkökulma ja tarjota hanke-toimijoille mm. ajantasaista ennakointitietoa. Hanke toteuttaa voimassaolevan maakuntastrategiantoimenpidettä TPV6. Kehitetään opiskelijoiden työelämätaitoja sekä yrittäjyys- ja innovaatioval-miuksia yhteistyössä niiden toimenpiteiden kanssa, jotka tähtäävät työn ja opiskelun tiiviimpään yh-teyteen.
Valmistelija TN/EH
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää
1. käynnistää Radical – meriteollisuuden osaamiskapeikkojen täyttäminen ammattikorkeakoulu-tasoisessa insinöörikoulutuksessa työelämälähtöisesti (Radical - Filling Skills Gaps in Blue Industryby Radical Competence Boost in Engineering VET) -hankkeen Varsinais-Suomen liiton osalta
ALUEK: 89/2017§ 157, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 69
2. perustaa hankkeelle liiton kirjanpitoon omakatteisen kustannuspaikan. Hankkeen tilivelvollinenon aluekehitysjohtaja Tarja Nuotio3. valtuuttaa maakuntajohtajan allekirjoittamaan hankkeen toteuttamisen edellyttämät asiakirjat(sopimukset, hankinnat, päätökset)
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Erikoissuunnittelija Esa Högblom (p. 040 7760 310), [email protected]
ALUEK: 89/2017§ 157, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 70
LOUNAISPAIKAN TOIMINTA
Asia Lounaispaikka on vuodesta 2002 lähtien toiminut Lounais-Suomen paikkatietoverkosto, jonka toi-mintaa rahoittavat Varsinais-Suomen liitto, Satakuntaliitto, Turun kaupunki, Turun yliopisto sekäÅbo Akademi yhdessä Yrkeshögskolan Novian kanssa. Lounaispaikka on koko toimintansa aikanaollut edelläkävijä paikkatietojen saatavuuden edistämisessä ja paikkatietopalvelujen kehittämises-sä.
Lounaispaikka ylläpitää karttapalvelua, tukee alueen toimijoiden verkostoitumista, järjestää tapah-tumia ja toimii asiantuntijaorganisaationa esimerkiksi paikkatietoaineistojen käyttöön ja paikkatie-toinfrastruktuuriin liittyvissä hankkeissa ja prosesseissa. Lounaispaikka tarjoaa myös kunnille jamaakuntien liitoille lakisääteisiä kaavakarttojen digitaalista saatavuutta edistäviä rajapintapalvelui-ta, ja se on ollut rakentamassa Lounaistieto.fi-palvelua maakuntastrategian päätoimenpide kump-panuusfoorumin tietoalustaksi.
Lounaispaikan toiminnassa on viime vuosina painotettu paikkatiedon rinnalla myös muun kuinpaikkatietomuotoisen tiedon saavutettavuutta. Lounaispaikka on mukana toteuttamassa Suomenkuuden suurimman kaupungin yhteisestä 6Aika Avoin data ja rajapinnat -kärkihanketta, jossa edis-tetään avoimen datan saatavuutta ja sen hyödyntämistä dataliiketoiminnassa. Hanke päättyy vuo-den 2017 lopussa, minkä vuoksi alueelliselle avoimen datan toiminnalle suunnitellaan parhaillaanjatkoa.
Liiton normaali maksuosuus Lounaispaikan toimintaan on 27 000 euroa. Maakuntavaltuuston hy-väksymässä talousarviossa ja maakuntahallituksen hyväksymässä käyttösuunnitelmassa on va-rauduttu Lounaispaikan maksuosuuden kertaluontoiseen kasvattamiseen 6 000 eurolla vuonna2017. Ylimääräisellä rahoituksella tuetaan Lounaispaikan toiminnan kehittämistä, alueellisen avoi-men tiedon toimintamallin valmistelua sekä 6Aika-hankkeessa toteutettujen avoimen datan palve-lujen ylläpidon jatkuvuutta.
Valmistelija JV/AV/ST/kr
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää, että maakuntavaltuuston hyväksymän talousarvion ja maakuntahallituk-sen hyväksymän käyttösuunnitelman mukaisesti Lounaispaikan kustannuspaikalle (kp 790) siirre-tään 6 000 euroa edunvalvonnan kustannuspaikalta (kp 501).
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Tietopalvelupäällikkö Antti Vasanen, p. 050 410 2294, [email protected]
HALL: 134/2017§ 158, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 71
YLLÄPITOTYÖKALUN HANKINTA VIRKISTÄ DATAA! -HANKKEELLE
Asia Virkistysaluetiedon tallennukseen ja ylläpitoon tarvittavan ylläpitotyökalun hankinta
Virkistys- ja luontomatkailukohdetietoa avoimeen käyttöön Varsinais-Suomessa -hankkeen tavoit-teena on tukea lähimatkailun, virkistyskäytön ja luontomatkailun kehittämistä Varsinais-Suomessasekä saada tällä hetkellä erittäin hajallaan sijaitseva tieto koottua yhteen ja ajan tasalle. Kerättäväätietoa ovat mm. Varsinais-Suomen keskeisimmät virkistysalueet, -kohteet ja -reitit sekä niitä tuke-vat palvelut. Varsinais-Suomen liitto kokoaa tiedon ja vastaa sen ylläpidosta osana Lounaistietoa.Hanketta rahoitetaan vuosina 2017 - 2018 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmasta.
Virkistysalueista kootun tiedon tallennukseen ja käsittelyyn tarvitaan ylläpitotyökalu, jonka avullamatkailualan toimijat voivat hyödyntää yhteen koottua tietoa avoimen rajapinnan kautta. Kun työka-lu on valmis, kannustetaan muita toimijoita jatkokehittämään dataa hyödyntäviä palveluita kutenopastuskierroksia, materiaaleja, mobiilisovelluksia sekä hyödyntämään dataa omaan käyttöönsä.
Tarjouspyyntö lähetettiin samanaikaisesti yhdeksälle mahdolliselle palveluntuottajalle sähköpostit-se 4.9.2017. Määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta, jotka arvioitiin hinnan (0-25 pistettä)sekä työsuunnitelman ja referenssien (0-75 pistettä) perusteella. Korkeimman pistemäärän arvi-oinnissa sai Karttakeskus Oy. Hankinnan arvo on 41 292 euroa (sis. alv 24 %).
Valmistelija HS/RL
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää hankkia ylläpitotyökalun Karttakeskus Oy:ltä hintaan 41 292 euroa (sis.alv 24 %).
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Toimialapäällikkö Riikka Leskinen, 044 9075995, [email protected]
MAANK: 175/2017§ 159, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 72
TYÖYHTEISÖPÄIVÄ 15.11.2017
Asia Yhteistyökomitea päätti kokouksessaan 18.8.2017 § 14 esittää maakuntahallitukselle, että maa-kuntahallituksen ja henkilökunnan yhteinen, perinteinen työyhteisöpäivä järjestetään piknik-risteilynä Turku-Maarianhamina-Turku.
Päivän aiheina ovat- kehittämiskeskustelujen virastotasoinen yhteenveto, maakuntajohtaja Kari Häkämies- Työkaluja hyvään vuorovaikutukseen, Rakata
Valmistelija Yhteistyökomitea/MK
Maakuntahallituksen ehdotus
Maakuntahallitus päättää järjestää maakuntahallituksen ja henkilökunnan yhteisen työyhteisöpäi-vän piknik-risteilynä keskiviikkona 15.11.2017.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Hallintosihteeri Marja Karttunen p. 040 720 3061, [email protected]
HALL: 129/2017§ 160, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 73
VUODEN 2018 KOKOUSAIKATAULU
Asia Maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen vuoden 2018 kokousaikataulusta päättäminen.
Valmistelija PM/ml
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus päättää kokousaikataulusta vuodelle 2018 sillä varauksella, että nopeita päätök-siä vaativat, ennalta arvaamattomat asiat saattavat aiheuttaa aikatauluun muutoksia:
Maakuntavaltuusto:ma 11.6.2018 klo 10.30ma 10.12.2018 klo 10.30
Maakuntahallitus:ma 22.1.2018 klo 10.00ma 26.2.2018 klo 10.00ma 19.3.2018 klo 10.00ma 23.4.2018 klo 10.00ma 21.5.2018 klo 10.00ma 18.6.2018 klo 10.00ma 27.8.2018 klo 10.00ma 24.9.2018 klo 10.00ma 22.10.2018 klo 10.00ma 19.11.2018 klo 10.00ma 17.12.2018 klo 10.00
Edunvalvontamatka Brysseliin 25.- 28.9.2018 välisenä aikana(aika tarkentuu myöhemmin)
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Johdon assistentti Minna Lempinen, p. 0400 157 520, [email protected]
HALL: 122/2017§ 161, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 74
MAANKÄYTTÖJAOSTON ANTAMAT LAUSUNNOT JA KÄSITTELEMÄT ASIAT
Asia Maankäyttöjaoston pöytäkirjat
27.3.2017:
Lausunto Paimion kaupunginhallitukselle Iso-Iivarintien asemakaavaluonnoksesta (YksYkkösenyritysalue) (M27/6.2.2017)Lausunto Kustavin kunnanhallitukselle Friisilän ja Länsitalon ranta-asemakaavasta(M53/14.3.2017)Lausunto Kustavin kunnanhallitukselle Varesniemen ranta-asemakaavasta (M 54/14.3.2017)Suunnittelujohtajan lausunto Kustavin kunnanhallitukselle Diilin ranta-asemakaavaehdotuksesta(M17/1.2.2017)Suunnittelujohtajan lausunto Kustavin kunnanhallitukselle Truutholmin ranta-asemakaavaluonnoksesta (M20/1.2.2017)Suunnittelujohtajan lausunto Taivassalon kunnanhallitukselle Kaitarannan ranta-asemakaavanmuutoksesta (M23/2.2.2017)
22.5.2017:
Lausunto Turun kaupungille Maaria-Ilmaristen osayleiskaavaluonnoksesta ja ulkoilureittisuunnitel-masta (M80/2.5.2017)Lausunto Raision kaupungille Etelä-Kuninkojan liikealueen asemakaavan muutosehdotuksesta(M82/28.4.2017)Lausunto Kemiönsaaren kunnalle Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksesta(M 73/7.4.2017)Suunnittelujohtajan lausunto Metsähallitukselle Etelä-Suomen luonnonvarasuunnitelmasta(M75/11.4.2017)Suunnittelujohtajan ilmoitus lausuntopyynnöistä, jotka eivät anna aihetta Varsinais-Suomen liitonlausunnon antamiseenLausunto Uudenmaan ELY-keskukselle Nord stream 2 -hankkeen ympäristövaikutusten arvioin-tiselostuksesta (M66/7.4.2017)
26.6.2017:
Lausunto Vehmaan kunnanhallitukselle Vähävarttaisen ranta-asemakaavan muutoksesta jalaajennuksesta (M 100/18.5.2017)Lausunto Someron kaupungille Morenia Oy:n maa-aines- ja ympäristölupahakemuksesta(M95/17.5.2017)Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteenvaihemaakuntakaavaehdotuksesta saadut lausunnot
28.8.2017:
Lausunto Turun Satava-Kakskerran osayleiskaavaluonnoksesta, (osayleiskaavatunnus 10/2013)(M101/19.5.2017)Lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskukselle Kemiönsaaren kunnan yhteisen vesialueen (Böhlebys oskiftade vattenområden 322-508-846-1 Bengtskärin saaren rakennuksia koskevasta raken-nussuojeluasiasta Bengtskärin majakka (M135/1.8.2017)Lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskukselle Salossa sijaitsevaa kiinteistöä Viikinkilaakso 734-560-1-12, palsta 4, rakennuksia ja pihapiiriä koskevasta rakennussuojeluasiasta, entinen Perniönkuntoutumiskeskus (M120/21.6.2017)Suunnittelujohtajan lausunto ympäristöministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi jäte-lain muuttamisesta (M119/20.6.2017)Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavaehdotuk-sesta saadut lausunnot
§ 162, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 75
Ilmoitukset Varsinais-Suomen liiton luottamustoimielimien päätöksistä ovat olleet nähtävilläpöytäkirjojen tarkastusten jälkeen liiton kotisivuilla www.varsinais-suomi.fi otsikon ”Päätöksenteko /Esityslistat ja pöytäkirjat” alla.
Tämän lisäksi maankäyttöjaoston pöytäkirjojen paperiversiot ovat nähtävillä kokouksessa.
Valmistelija HS/em
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus merkitsee maankäyttöjaoston pöytäkirjat 27.3.2017, 22.5.2017, 26.6.2017 ja28.8.2017 tiedoksi eikä käytä otto-oikeuttaan.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Suunnittelujohtaja Heikki Saarento, puh. 040 7203 056, [email protected]
§ 162, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 76
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
Asia Viranhaltijat ovat tehneet hallintosäännön ja päätösvallan delegointien perusteella seuraavat toi-meenpanopäätökset:
Maakuntajohtajan päätökset:- muut B § 115 - 137
Aluekehitysjohtajan päätökset:- CB hankerahoituspäätökset Q § 5 - 59
Edunvalvontajohtajan päätökset:- CB valtion vastinrahan maksatuspäätökset X § 29 - 32
Head of Managing Authorityn päätökset A1 § 150 - 173
Oheismateriaalina on päätösluettelot.
Valmistelija MK
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus merkitsee viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat tiedoksi eikä käytä otto-oikeuttaan.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
Lisätietoja Hallintosihteeri Marja Karttunen p. 040 720 3061, [email protected]
§ 163, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 77
TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT
.1 MATKARAPORTIT
Heikki SaarentoMaakuntakaavoittajien opintomatka17.5.-21.5.2017 Lyon, Ranska
.2 VARSINAIS-SUOMEN LIITON LAUSUNTO KYMENLAAKSON MAAKUNTAOHJELMALUONNOKSESTA
Kymenlaakson maakuntahallitus on päättänyt kokouksessaan 21.8.2017 asettaa Kymenlaaksonmaakuntaohjelmaluonnoksen julkisesti nähtäville ja pyytää kommentteja 29.9.2017 mennessä.
Maakuntaohjelmaluonnos on valmisteltu muutostilanteessa ja maakuntauudistuksen eteneminensekä maakuntaohjelman merkitys uuden maakunnan strategiatyölle on huomioitu valmistelupro-sessissa.
Varsinais-Suomen liiton viraston lausunto:
Varsinais-Suomen liitto toteaa, että Kymenlaakson maakuntaohjelmaan on tiiviissä muodossasisällytetty alueen realistinen tilannekuva eri tulevaisuusskenaarioin sekä Eurooppa 2020 -tavoitteisto ja sen toteuttamisvisiot itse ohjelmaluonnososiossa. Maakuntaohjelman läpileikkaavatteemat, kestävä kehitys ja kansainvälisyys ovat sekä Kymenlaaksolle luontevia että yleiseurooppa-laisten strategioiden mukaiset.
Ohjelma koostuu neljästä toimintalinjasta: liiketoimintaympäristö, asuin- ja kulttuuriympäristö,osaamis- ja innovaatioympäristö sekä liikenneyhteydet ja liikennejärjestelmä. Kuhunkin toimintalin-jaan on listattu erillisessä taulukossa esitetyt toimenpiteet, jotka vaikuttavat varsin realistisilta jaharkituilta. Toimenpiteiden toteuttamista ajatellen olisimme kuitenkin toivoneet selkeämpää vastuu-tusta; ohjelmaluonnos jättää tässä muodossa toimenpiteiden toteutustahot hämärän peittoon.
Kymenlaakson maakuntaohjelmaluonnoksessa korostetaan keskeisen sijainnin merkitystä maa-kunnan kehitykselle tulevaisuudessa. Yhtäältä suuren itäisen metropolin, Pietarin läheisyys ja toi-saalta sijainti lähellä Uudenmaan metropolialuetta luovat vahvan kasvupotentiaalin, mutta sisältä-vät erityisesti Venäjän kehitykseen liittyen suuria epävarmuustekijöitä suurten mahdollisuuksien li-säksi. Saavutettavuus niin maanteiden, rautatien kuin meriväylien kautta on maakuntaohjelmassahuomioitu kattavasti ja Kymenlaakson asemaa osana pohjoista kasvuvyöhykettä ja Euroopan lii-kenteen TEN-T ydinverkkoa on korostettu. Aluekehityksen kannalta keskeisiä infrastruktuuri-investointeja on sisällytetty visioihin varsin kattavalla tavalla. Kymenlaakson perinteinen asemaporttina sekä itään että etelään on haluttu nähdä keskeisenä tulevaisuuden kasvun vauhdittajana.
Maakuntaohjelman laatimiseen liittynyt skenaariotyö vaikuttaa mielenkiintoiselta metodilta. Ske-naarioiden epävarmuustekijöiden vastapainoksi maakuntaohjelma sisältää skenaarioista riippumat-tomia toimenpiteitä älykkään erikoistumisen ns. RIS3-strategian pohjalta. Strategian kärjet, biotalo-us, logistiikka ja digitalisaatio on saatu vision perusteella toimimaan hyvässä synergiassa. Omanmaakuntamme näkökulmasta katsoen olisimme ehkä toivoneet panostusta koulutukseen liittyviintoimenpiteisiin jo heti perusasteelta eteenpäin. Kymenlaakson asema muuttotappiomaakuntana jaalhaisemman koulutustason maakuntana olisivat hyvät perusteet koulutustarpeen huomioimiseenjo varhaisessa vaiheessa.
Varsinais-Suomen liiton mielestä Kymenlaakson maakuntaohjelmaluonnos sisältää realistisellatavalla kootut faktat ja visiot maakunnan tulevaisuustyöhön liittyen. Kymenlaakso lähtee tulevaisuu-teen omiin vahvuuksiinsa ja perinteisiinsä nojaten mutta nykyajan vaatimukset ja uudet mahdolli-suudet huomioiden.
.3 LAUSUNTO SATAKUNNAN MAAKUNTAOHJELMAN 2018–2021 LUONNOKSESTA
§ 164, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 78
Satakunnan maakuntahallitus on pyytänyt lausuntoa Satakunnan maakuntaohjelman 2018–2021luonnoksesta 2 ja siihen liittyvästä ympäristöselostuksesta viimeistään 13.10.2017.
Satakunnan maakuntaohjelma perustuu maakuntasuunnitelman Satakunnan Tulevaisuuskäsi-kirja2035 teemoihin kannustava yhteisöllisyys, puhdas elinvoima ja ihmislähtöiset ratkaisut. Kehittämis-teemojen valintoja on valmisteltu laajalla maakunnallisella yhteistyöllä.
Varsinais-Suomen liiton viraston lausunto:
Satakunnan maakuntaohjelmaluonnos on perusteellisesti valmisteltu ja laadukas aluekehittä-mistäohjaava asiakirja. Ohjelman valmisteluun on saatu mukaan laaja maakunnallisten toimi-joidenjoukko, mikä luonnollisesti lisää heidän sitoutumistaan itse ohjelman toteutukseen.
Toimintaympäristön kuvaus on huolella laadittu ja maakunnan eri seutukunnat huomioiva. Osatilas-toista on kuitenkin jo muutaman vuoden takaa. Lounais-Suomen positiivinen rakennemuutos onmuuttanut lähitulevaisuuden näkymiä hyvinkin nopeasti ja tämän positiivisen vireen analysointi janopea hyödyntäminen tulisi olla paremmin näkyvissä. Toimintaympäristön kuvauksessa olisi hyvänäkyä myös kansainvälinen ulottuvuus - alueen vientipainotteinen teollisuus toimii kansainvälisentoimintaympäristön ehdoilla. Kansainvälisyys näkyy kyllä hyvin kehittämislinjauksien sisällöissä.
Maakunnan temaattiset kehittämiskokonaisuudet on hyvä malli koota aluekehittämisen moni-naisiakohteita hieman laajempiin kokonaisuuksiin. Temaattisiin kehittämiskokonaisuuksiin olisi hyvä si-sällyttää myös työllisyyden ja sosiaalisen osallisuuden näkökulma. Näin saataisiin paremmin mu-kaan kehittämistoimien kohteiksi ja osallisiksi myös maahanmuuttajat ja nuoret.
Ohjelman keskeisin osio, eli kehittämisteemat, on hyvin linjassa toimintaympäristön kuvauksenkanssa. Kehittämisteemojen esittämistapa (yksi sivu/teema) on erinomainen. Tällä on päästytiivii-seen esitykseen ja kehittämisteemat on helppo esitellä omina kokonaisuuksinaan. Myös keskeisetvaikutukset, seurantamittarit ja rahoituslähteet on saatu mukaan samaan kokonaisuuteen. Kehit-tämislinjauksia on kuitenkin mukana vielä todella suuri määrä. Niitä tiivistämällä saisi todellisia ke-hittämisen kärkiä ja painopisteitä vielä nykyistä paremmin esiin.
Varsinais-Suomi ja Satakunta muodostavat alueiden kehittämislain mukaisen yhteistoiminta-alueen. Maakuntien keskeiset yhteiset asiat on selkeästi esitetty ohjelmaluonnoksessa. Varsi-nais-Suomen liitto toimii aktiivisesti yhteisten tavoitteiden toteuttamiseksi.
Yhteenvetona voidaan todeta, että maakuntaohjelmaluonnos on Satakunnan näköinen ja ma-kuinen. Lukijalle välittyy kuva nimenomaan satakuntalaisen kehittämisen painopisteistä, eikä luon-noksessa jäädä pelkän yleisen ohjelmatekstin tasolle.
.4 VARSINAIS-SUOMEN LIITON VIRASTON LAUSUNTO PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTASTRATEGIASTA JA-OHJELMASTA 2018–2021 JA SIIHEN LIITTYVÄSTÄ YMPÄRISTÖSELOSTUKSESTA
Päijät-Hämeen liitto on pyytänyt lausuntoa Päijät-Hämeen maakuntastrategiasta ja -ohjelmasta2018–2021 ja siihen liittyvästä ympäristöselostuksesta 2.10.2017 mennessä.
§ 164, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 79
Varsinais-Suomen liiton viraston lausunto:
Varsinais-Suomen liitto lausuu, että strategia on hyvin ympäristöpainotteinen ja ympäristö on otettustrategiassa kokonaisvaltaisesti huomioon. Itse strategia on saatu hyvin tiiviiseen muotoon ja ym-päristöselostus täydentää sitä luontevasti.
Strategian mahdollisuuksissa ja uhissa on esitetty pelkona investointien puute ja toiveena vetovoi-matekijöinä onnistunut rakennemuutos ja yritysmyönteisyys. Tähän voisi linkittää vahvemmin myösPohjoisen kasvuvyöhykkeen tavoitteet ja strategiset painopisteet.
Älykkään erikoistumisen kärjet: Kiertotalous, Muotoilu, Liikunta ja elämykset ovat hyvin Päijät-Hämeen vahvuuksia vastaavia ja kuvaavia. Maakunnan tunnistetut vahvuudet voisivat näkyä sel-vemmin myös tavoitteissa, jolloin ne sitoutuisivat paremmin yhteen.
Edunvalvonnan tavoitteet ovat hyvin ajankohtaiset. Hyvää on myös se, että edunvalvonnan paino-pisteet -kohta on suoraan johdettu mittarit-osiosta. Edunvalvonnan tavoite on Lahden seudun no-teeraaminen kasvualueena ja suurena kaupunkina osana laajaa metropolialuetta. Lisäksi Päijät-Häme houkuttelee investoimaan muuan muassa hyvien logistiikkayhteyksien varrelle ja kiertota-louden yritystoimintaan. Tämä on suoraan linjassa Pohjoisen kasvuvyöhykkeen tavoitteiden ja stra-tegisten painopisteiden kanssa.
Ohjelmassa on osittain mietitty kohderyhmiä hyvin tarkasti (toimintalinja 1a ja 3a), mutta toisaalla,muissa toimintalinjoissa jätetty ne yleisemmälle tasolle. Tässä yhteydessä voisi tavoitella samaatarkkuutta kaikissa toimintalinjojen kohderyhmissä.
Negatiivisena huomiona häiritsevät taulukot, joita ei selitetä, kuten ”TOP 10 Sijaintiosamäärät 2.TOL-tasolla.” Pääsääntöisesti tilastot on viety liitteisiin, mikä on hyvä ratkaisu.
Maininta tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusasioista puuttuu.
.5 MAAKUNTAHALLITUKSEN ILTAKOULU 7.11.2017
Maakuntahallituksen iltakoulu pidetään tiistaina 7.11.2017 klo 14 alkaen. Iltakoulun aiheena onmaakuntakaava ja -ohjelma.
Maakuntajohtajan ehdotus
Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi annettavat asiat tiedoksi.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____
§ 164, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 80
VARSINAIS-SUOMEN LIITTO MATKARAPORTTI TILAISUUS: Maakuntakaavoittajien opintomatka
OSALLISTUJA(T) LIITOSTA: Heikki Saarento
PAIKKA: Lyon, Ranska
AIKA: 17.5.2017–21.5.2017
MUUT OSALLISTUJAT: (Alle 10, nimet/Yli 10 tahot) Merja Vikman-Kanerva (Uudenmaanliitto), Antti Saartenoja (Etelä-Pohjanmaan liitto), Jarmo Vauhkonen (Etelä-Savon liitto), Heikki Pusa Hämeen liitto), Janna Räisänen (Keski-Pohjanmaann liitto), Frank Hering (Kymenlaakson liitto), Riitta Lönnström (Lapin liitto), Karoliina Laakkonen-Pöntys, Ruut-Maaria Rissanen (Pirkanmaan liitto), Ann Holm (Pohjanmaan liitto), Pirkka Aula (Pohjois-Karjalan liitto), Mari Kuukasjärvi (Pohjois-Pohjanmaan liitto), Paula Qvick (Pohjois-Savon liitto), Päivi Liuska-Kankaanpää (Satakuntaliitto), Riitta Väänänen (Päijät-Hämeen liitto), Heikki Saarento (Varsinais-Suomen liitto), Ulla Koski (Ympäristöministeriö), Pasi Rajala, Christoph Krause (Ramboll Oy, matkan järjestäjä).
TILAISUUDEN OHJELMAKUVAUS Perehtyminen Ranskan aluehallintoon ja alueiden käytön suunnittelujärjestelmään yleisesti ja Suur-Lyonin alueella erityisesti. Tutustuminen alue- ja kaupunkisuunnittelukohteisiin sekä liikennejärjestelmään.
TILAISUUDEN KOKONAISKUSTANNUS LIITOLLE (€) OSANOTTO- MAKSU
MATKAKULUT JA MAJOITUS
PÄIVÄRAHAT YHTEENSÄ
2610,20 240,90
2851,10
TEHDYT PÄÄTÖKSET, KANNANOTOT YMS. -
TAVOITTEET TILAISUUDESSA, TILAISUUDEN MERKITYS MAAKUNNALLE JA SAADUT TULOKSET:
Sivu 81§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
Saatujen oppien ja kokemusten soveltaminen Varsinais-Suomen maakuntauudistus-, suunnittelu- ja kehitystyössä.
LIITOLTA EDELLYTETTÄVÄT JATKOTOIMET -
LUETTELO LIITTEISTÄ Matkaohjelma
Päiväys ja allekirjoitus 9.10.2017
.....................................................................
Sivu 82§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
LYON 17.05 – 20.05.2017 “The city: re-imagined”
Sivu 83§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
Content slide
Organized by:
Pasi Rajala
+358 40 08 38 641
Christoph Krause
+358 40 16 20 174
Merja Vikman-Kanerva Helsinki-Uusimaa Regional Council
Antti Saartenoja Etelä-Pohjanmaan liitto
Jarmo Vauhkonen The Regional Council of South Savo
Heikki Pusa The Regional Council of Häme
Janna Räisänen The Regional Council of Central Ostrobothnia
Frank Hering The Regional Council of Kymenlaakso
Riitta Lönnström Regional Council of Lapland
Karoliina Laakkonen-Pöntys Council of Tampere Region
Ruut-Maaria Rissanen Council of Tampere Region
Ann Holm The Regional Council of Ostrobothnia
Pirkka Aula Regional Council of North Karelia
Mari Kuukasjärvi Council of Oulu Region
Paula Qvick The Regional Council of Pohjois-Savo
Päivi Liuska-Kankaanpää The Regional Council of Satakunta
Riitta Väänänen The Regional Council of Päijät-Häme
Heikki Saarento Regional Council of Southwest Finland
Ulla Koski Ministry of the Environment
PARTICIPANTS
Sivu 84§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
Wednesday, May 17th: 16:05 – 18:10 flight AY873 Helsinki – Paris CDG
Short connection! Please only use hand luggage 19:28 – 21:30 Train TGV 5124 Paris CDG – Lyon Part-Dieu Dinner on the train
21:30-45 Arrival to the Hotel, Hotel Campanile Lyon Centre – Gare Part Dieu
Thursday, May 18th: 07:30-8:30 Breakfast 09:00 Meeting in the hotel lobby 09:30 Meeting with Bernard Lensel, Métropole de Lyon
- Presentation Lyon/ - Urban transportation concepts & Concetpts of urban density and intensity
12:00 – 14:00 Lunch 14:00 Meeting with Laurine Colin & Emmanuel Giraud, SEPAL Lyon / SCoT
- Presentations SCoT/ - Nature & valorization of green spaces inside the city
16:00 Little city walk / Own time - Villeurbanne Carré-de-Soie - Part-Dieu
19:30 Dinner in the Old Town
Friday, May 19th: 07:45-8:45 Breakfast 09:00 Meeting in the hotel lobby 10:00 Meeting with François Gindre, Lyon city parking authority - On-site visit on new ways to make the parking sites ”disappear” in the city center
12:00 – 14:00 Lunch 14:00 Urban planning City tour - Quartier Confluence - Quartier Gerland
16:30: Own time / Little city walk - ”Tunnel modes doux” - Shores of the rivers
19:00 Dinner in a ”Bouchon”
Saturday, May 20th: 08:00-09:00 Breakfast 09:30 Hotel Checkout 10:30 Segway sightseeing tour
12:45 Short lunch 14:00 – 16:02 Train TGV 5066 Lyon Part-Dieu – Paris CDG 19:00 – 22:55 flight AY 874 Paris CDG - Helsinki
Sivu 85§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
Hotelli ”Campanile
Lyon centre – Part Dieu”
Perjantai, 14:00 Confluence & Gerland - Guided visit
Torstai, 9:30 Metropole of Lyon: Presentations & SCoT
Perjantai, 10:00 Parking spaces in the city
Perjantai, 19:30 Dinner ”Les Fines Gueules”
Torstai, 16:00 Little city walk, ”Carré de Soie”
Lyon Part-Dieu Juna-asema
Torstai, 16:00 Little city walk, ”Carré de Soie”
Torstai, 19:00 Dinner Cuisine et Dépendances, Acte 2
Sivu 86§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
TORSTAI, 18. TOUKOKUUTA
7:30 – 8:30 Hotel aamupalaa
09:00 Meeting in the hotel lobby
09:30 Meeting with Bernard Lensel, Urban planner at Metropole de Lyon (Immeuble M+M, 177 rue Garibaldi, Lyon 3e)
- Short presentation of projects in Lyon
- Urban transportation concepts with focus on the walkability of the city center, the development of the cycling the public transportation networks
- Presentation of the concepts of urban density and intensity, how the inhabitants live & feel in the city
Lyon is a city built around the convergence of the Rhône and Saône Rivers, forming a peninsula. The areas around the peninsula are today recognized as a UNESCO World Heritage site. The metropolitan area of Lyon has about 2.5M inhabitants, the city itself about 500.000. Lyon was ranked 19th globally and second in France for innovation in 2014. It ranked second in France and 39th globally in Mercer's 2015 liveability rankings.
12:00 Lunch
14:00 Meeting with Laurine Colin & Emmanuel Giraud, regional planners for the SCoT (Metropolitain Scheme for coherent urban development)
- Metropolitan coherence planning presentation
- Valorization of nature inside the city and the
16:30 Own Time/ City walk to the Carré-de-Soie with Chris
19:00 Dinner at ”Cuisine et dépendances, Acte 2” (68, rue de la Charité, Lyon 2e)
09:30
14:00
Sivu 87§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
PERJANTAI, 19. TOUKOKUUTA
07:45-8:45 Breakfast 09:00 Meeting in the hotel lobby 10:00 Meeting with François Gindre, Lyon city parking authority (LPA, 4 rue Claudia) - On-site visit on new ways to integrate the parking to the city, and how to make the parking lots attractive -> Art in the parking halls
12:00 – 14:00 Lunch 14:00 Urban planning City tour Guided visit with a guide through the quartiers Confluence and Gerland, which have been some of the biggest project of urban requalification in the last years
16:30: Own time / Little city walk with Chris - ”Tunnel modes doux” - Shores of the rivers
19:30 Dinner at the bouchon ”Les Fines Gueules”, (16 rue de la Lainerie, Lyon 5e)
Parking ramps in Lyon…
Sivu 88§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
LAUANTAI, 20. TOUKOKUUTA
08:00-09:00 Breakfast 09:30 Hotel Checkout 10:30 Segway sightseeing tour ”Old city & Unesco world heritage”
12:45 Short lunch 13:30 Meeting at the train station 14:00 – 16:02 Train TGV 5066 Lyon Part-Dieu – Paris CDG 19:00 – 22:55 flight AY 874 Paris CDG - Helsinki
The suitcases can be left at the hotel
Unesco world heritage area
Sivu 89§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
HOTEL
Lyon Part-Dieu Juna-asema
Campanile Lyon Centre - Gare Part Dieu Forum Part-Dieu 31 Rue Maurice-Flandin, 69003 LYON, France +33 4 72 36 31 00 Rooms are booked on Christoph Krause
Sivu 90§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
Public transportation (TCL)
Tickets are valid on all modes, except on airport train
Sivu 91§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
WEATHER FORECAST
Sivu 92§ 164, MH 16.10.2017 10:00 / Liite: Matkaraportti_Saarento_Ranska_Lyon_201705
KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN
Maakuntajohtajan ehdotus
Puheenjohtaja päättää kokouksen.
Päätös Puheenjohtaja Ilkka Kanerva päätti kokouksen klo 11.15._____
§ 165, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 93
§ 9998, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 94
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät:
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa-viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät:
HValL 3 §:n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal-la.
Pykälät ja kieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Pykälät:
Oikaisuvaatimusviran-omainen
VARSINAIS-SUOMEN LIITON MAAKUNTAHALLITUSRatapihankatu 36PL 27320101 TURKU
sähköposti: [email protected] Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksensisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUSSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an-nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali-tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeusSairashuoneenkatu 2-4PL 3220101 TURKU
Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain(1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.
§ 9998, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 95
Muu valitusviranomai-nen Osoite:
Postiosoite:
Pykälät: Valitusaika päivää
Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite- päätös, johon haetaan muutosta- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatijaon allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettunajäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojentoimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuullavalitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä.
Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjannotteeseen.
§ 9998, MH 16.10.2017 10:00 Sivu 96