Top Banner
Stratejik Rapor No: 56 YENİ SAVAŞLARIN Gİ ZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER HAZIRLAYAN Yrd. Doç. Dr. Filiz Çulha ZABCI
31

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

Jan 12, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

Stratejik Rapor No: 56

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

HAZIRLAYANYrd. Doç. Dr. Filiz Çulha ZABCI

Page 2: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

STRATEJİK RAPOR NO: 56

YENİ SAVAŞLARINGİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

HAZIRLAYANYrd. Doç. Dr. Filiz Çulha ZABCI, A. Ü. SBF

Page 3: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

2

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ ........................................................................................................................................ 3

I. ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLERİN ORTAYA ÇIKIŞI ...................................................................... 6

A.ÖzelAskeriŞirketlerinTanımı ........................................................................................... 8

B.ÖzelAskeriEndüstriyiDoğuranNedenler .................................................................... 10

1.SavaşınYapısındakiDeğişim .....................................................................................11

2.ÖzelleştirmeveÖzelleşenAskeriGüç ...................................................................... 12

C.ŞirketlerleİlgiliBazıNotlar:Tepkiler,DavalarveDeşifreEdilenler ................................. 12

II. ÖZELLEŞmİŞ SAvAŞIN DORuK NOKTASI: IRAK ............................................................. 18

SONuÇ ...................................................................................................................................... 26

KAYNAKÇA .............................................................................................................................. 28

Page 4: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

3

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

GİRİŞ

Soğuk savaşın ardından, “yeni dünyadüzeni” olarak adlandırılan dönem, hegomonik bir

güçolarakbelirenABD’nin“büyükvaadi”ilebaşladı:“Demokrasiyidünyadayaygınlaştırmak”.Bu

“büyük”vaad,yoksulluk,adaletsizlikveşiddetdolubirdünyayıkurmakbiçimindegerçekleştive

iki“siyasi/askeri”aracadayandı:İnsanimüdahaleveyönetişim.

“İnsanimüdahale”,90’lardanitibarenABD’ninvediğergüçlüülkelerin,NATOveBMilebir-

liktebaşkaülkeleregerçekleştirdiklerihermüdahalenin“kılıfı”nıoluşturdu.Buadaltındayapılan

askeriharekatlar,işgaller,insanideğerlere,adalete,özgürlüğe“evrensel”birkatkıolarakgöste-

rildi.

90’larboyuncagelişenbaşkabirsözcükdahaoldu:Yönetişim.Gittikçeeşitsizliklerinarttığı,

ABD’ninhegomonyasınıyaydığı,uluslararasısermayeninkuytudakalmışherköşeyevedoku-

nulmamışheralanasızmayaçalıştığıbirdönemde,uluslararasıplandahükümetlerin,uluslara-

rasıkuruluşlarınvesiviltoplumtemsilcilerineşitdüzeydekatıldığıbirmüzakereortamındansöz

edilmeyebaşlandı.DünyaBankası’nıngeliştirdiği“iyiyönetişim”ise,borçluülkelerinuygulaması

gerekenprogramın“acı”yüzünüsakladı;hesapverme,şeffaflık,katılımdandemvurularak,bu

ülkelerdeözenilecekbirdemokrasiprogramıuygulanıyorgörüntüsüyaratıldı.

Biryanda“insanimüdahale”diğeryanda“yönetişim”ilekotarılanbüyük“demokrasi”projesi,

biranda,11Eylül’deİkizKulelerinyıkıntılarıarasınakarıştı.11Eylül’deABD’yeyöneliksaldırı,bir

döneminkapandığınınişaretleriniveriyordu.Aslındakapananneinsanimüdahalealtındayapılan

askerimüdahalelernedeyönetişimadıaltındabağımlıkılmateknikleriydi.Kapanandönem,belki

deartıkbutür“insancıl”ve“demokratik”birretoriğegerekduymadanyadaartıkbununinandı-

rıcıolupolmadığınıdahidikkatealmadanABD’ninveyedeğindekiülkelerinfütürsuzbirbiçimde

hareketetmeserbestinikendilerindegörebilmeleriydi.Buyüzden,“insanimüdahale”terimi,“haklı

savaş”ileyerdeğiştirdi.

11Eylül sonrasındaABD’nin “terörizm”e ve “serseri devletler”e açtığı savaş, özel askeri

şirketler(private military companies) içindebirdönümnoktasıoldu.BM’ningücünüyitirdiğive

uluslararasıhukukungeçersizleştiğibirdönemde,hukuksalboşluğunbulunduğubiralandavar-

lıklarınısürdürenvetamamen“kâr”amacıileçalışanözelaskerişirketlergenişbirhareketalanı

buldular.

Page 5: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

4

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

Paralıaskerliğintarihi,savaşıntarihikadareski.Özelaskerişirketlerisesononyılaözgü

birolguvegelecekte“uluslararasıgüvenlik”sorununönemlibirparçasınıoluşturacaklar.Buşir-

ketler,hakkındahâlâkesinrakamlarbulunmayan“sırdolu”birendüstrinin,gizliilişkilerindüğüm-

lendiğisiyasiveticariağlarıniçindevarlıkbuluyorlar.

Özelaskerişirketler,globalpiyasadaoluşanözelbiriştürünüyerinegetiriyorlar.Bunlar,

kâramaçlıkuruluşlarvesavaşla ilgilikonulardaprofesyonelhizmetsunuyorlar.Lojistikdestek,

taktiksaldırıoperasyonları,stratejikplanlama,gizliistihbaratedinmeveanalizetme,operasyonel

destek,çatışmabölgelerindesavaşmavesavunma,askerieğitimveaskeri teknikyardımgibi

askeribecerilerintedarikedilmesiyerinegetirdikleri“hizmetler”.ICIJ’in(International Consortium

of Investigate Journalists)yaklaşıkolarakikiyıllıkbiraraştırmasonucueldeettiğiverileregöre,

dünyada90’ayakınözelaskerişirketbulunuyorvebunlar110ülkedefaaliyetgösteriyorlar.Bu

şirketleriniçindeyeraldığıyıllık100milyardolarlıkbirendüstridensözediliyor.Özelaskerişirket-

lerinkurulduğuülkelergenellikleAmerika,İngiltereveGüneyAfrika.Çalıştıklarıyerlerinbaşında

ise,Afrika,GüneyAmerikaveAsyageliyor(ICIJ,2002:2).

SavaşsırasındaolduğugibisavaşsonrasındadaIrak,özelaskerişirketleriçinbir“altın

madeni” haline gelmiş durumda.The Guardian’ın yapmış olduğubir araştırmayagöre, Irak’ta

Pentagon’dansonrakienbüyükgücübuözelşirketleroluşturuyor.Resmikoalisyonkayıtlarına

göre,İngiltere’ninaskerigücü9.900birlikcivarındayken,özelaskerigüçlerintoplamı10.000’ibu-

luyoryada10ABDaskerinekarşılık1özelpersonelkullanılıyor.BirinciKörfezSavaşıilekıyas-

lamayapıldığında,ateşhattındabulunanözelaskeripersonelinsayısınınonkatartmışolduğu

görülüyor(Traynor,10Aralık2003,The Guardian).

SavaşınözelleşmesiöylesinegenelbireğilimkiveIraksavaşındaöylebirnoktayaulaşmış

durumdaki,bundanböyleözelaskeriendüstrininkollarınıuzatmadığıbirçatışmayadasavaşın

mümkünolmadığıdahidüşünülüyor.Buendüstridevletlerdenaldığıparalarsayesindegittikçeşi-

şiyor.Örneğin,ABD,OrtaAsyaveAfganistan’ıdaiçerecekşekildeIrak’ayönelikharcamalarınıbu

yıliçin87milyardolarolarakkararlaştırmışken,özelaskeriendüstriyebumiktariçindenaktarılan

pay30milyardolarolarakbelirlenmişdurumda.Yani,ABD’ninaskeriharcamalarınınüçtebirözel

askerişirketlereaktarılıyor(Traynor,2003).Budurum,önümüzdekidönemdeiçindeparanınve

şiddetindolaştığıgribiralanıngittikçebüyüyeceğinigösteriyor.

Dahaöncebelirtildiğigibi “paralıaskerlik”vebuanlamdasavaşlardayadaçatışmalarda

“özel”güçlerinkullanımıyenibirolgudeğil.Özelaskerişirketler,paralıaskerticaretinin,“evrim

geçirmiş,globalleşmişveşirketleşmiş”modelinitemsilediyorlar(Singer,2004).Buşirketler,glo-

balpazariçindekigüvenlikendüstrisininyükselenunsurlarıvegeleceğingüvenlikçerçevesinide

büyükölçüdeetkileyecekler.

Page 6: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

5

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

1990’larda özel askeri şirketlere yönelik uluslararası ilginin doğuşu, özel askeri şirketler

içinde adı çokca geçen ve çokuluslumaden ve enerji şirketleriyle bağları bulunanExecutive

Outcomes’ın1992’dekifaaliyetleri ilebirliktegerçekleşti.Butarihtenitibaren,akademisyenleri,

hükümetleriveuluslararasıörgütleriiçinealangenişbirçevrebuyapılanmalarınulusalvebölge-

selgüvenlikteyeriveetkisiüzerinekafayormayabaşladılar.Irak’ta30Mart2004’teFelluce’de

dörtAmerikanözelgüvenlikşirketiningörevlisininöldürülmesi,kamuoyununilgisinindahayoğun

birbiçimdebuşirketlereyönelmesineyolaçtı.Yapılançalışmalar,1990’lardabu türşirketlerin

hemarttığınıhemdedünyanınhemenhemenherbölgesindeçalıştıklarınıgösteriyor.Birleşmiş

Milletler’inaskerioperasyonları içinyeterli fonvedestekbulamamasını,buşirketlerinvarlığını

güçlendirenbirnedenolaraksunuluyor. (Jackson,2002:31)Elbette,buözelaskerişirketlerin

gücüveyayılışıaçısındanönemlibirneden.Fakat,buşirketlerinmantargibiçoğalmalarınve

büyükparalarahükmetlerininasılnedeniABDveİngilteregibigüçlüdevletlerin,onlarıjeo-politik

çıkarlarıiçinkullanmalarıdır.

Özel askeri şirketlerin en fazla kurulduğu ve hükümetiyle en fazla ilişki geliştirdiği ülke

ABD’dir.Özelaskerişirketlerin,genellikleenerjivesavunmasanayindekibüyükşirketlerinyanku-

ruluşuolarakortayaçıktıklarıveülkeordularınıngiremediğiyadagirmesininsınırlandırıldığıböl-

gelerekolaylıklasızabildikleridüşünüldüğünde,buşaşırtıcıbirsonuçdeğildir.Nitekim,Balkanlar

veKolombiyagibiABDordusununvarlığınınsınırlandırıldığıbölgelerde,Pentagonözelaskeri

şirketlerlesözleşmeimzalayarak,onlarıstratejikamaçlarıdoğrultusundakullanmaktadır.

Uluslararasıhukukta,özelaskerişirketlerleilgiliherhangibirdüzenlemeyerastlanmamakta-

dır.Başkabirdeyişletambir“hukukiboşluk”sözkonusudur.Aynızamanda,özelaskerişirketler

genellikle“çökmüşdevletler”de,yaniyasalvekurumsalbirçerçeveninortadankalkmışolduğu

yadayokdenecekkadarzayıfolduğuülkelerdeetkinlikgöstermektedirler.Gelenekseldevletya-

pısınınçökmüşolduğu;ancak,çokulusluşirketlerinyadagüçlüdevletlerinilgisiniçekecekdenli

enerjikaynaklarıyadamadenlerizenginolanülkelerdesıksıkkarşımızaçıkmaları,özelaskeri

şirketlerin“yenisömürgeciliğin”birparçasıolduğudüşüncesinidoğurmaktadır.Yenisömürgeci-

likbağlamındaözelaskerişirketlerinyeriniverolünüincelemek,sömürgeciliğintarihindeparalı

askerlerinkullanımını,sömürgeciliğingeçirdiğideğişimivebudeğişimileözelaskerişirketlerin

doğuşuarasındakiilişkiyiaraştırmayıgerektirirki,böylebirgirişim,bumakaleninsınırlarıdışına

taşar.Buçalışma,günümüzdegittikçeyükselenveilerdeçokdahafazlasiyasi,hukukiveetik

açıdantartışılacağıdüşünülenbuyenifenomeninportresiniçizmegirişiminiteliğindedir.

Page 7: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

6

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

I. ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLERİN ORTAYA ÇIKIŞI

Özelaskerişirketlerinbelirişi,sonzamanlardakiglobalveulusaldüzeydekisiyasaldönü-

şümlerleyakındanilgili.Yirmibirinciyüzyılınbaşlangıcıbize,devletveuluslararasısistemleilgili

gelenekseltanımlarınveyaklaşımlarınsorgulanmasıgerektiğinigösteriyor.Modernsiyasaldü-

şünce, içvedışgüvenliği,devletinsağladığıbirhizmetolarakelealır.Tanımıgereği,egemen

devletmeşruşiddetkullanmatekelinesahiptirveyurttaşlarınıngüvenliğinisağlayacakbirsistem

oluşturmaklayükümlüdür(Taulbee,2002:1).Örneğin,Weber’ingeliştirdiğivesiyasalbilimya-

zınındadaüzerindeuzlaşılmışdevlet tanımı:Meşruşiddetkullanmatekelinesahipgüçolarak

devlet.Dünyanındörtbiryanındaetkinlikgösterenveuluslararasıörgütlernezdindede“bellibir

meşruluk”kazanmışolandevletdışıaktörlerolaraközelaskerlerveyagüvenlikşirketlerininbu

tanımiçindenerededurduğunusaptamakzor.Buzorluk,devletinmeşrugüçkullanmatekeline

sahipolmaktanuzaklaştığıveyayokolmayabaşladığıanlamınagelmiyor.Ama,Webercianlam-

da,devletidiğersosyalvesiyasalörgütlenmelerdenayıranbuölçütşimdisoluklaşmayabaşlıyor.

Globaluluslararasısistemiçinde,devletdışı,özel,uluslararasıhukukiçerisindekiyeribelliolma-

yan,şiddetedayalıgüçkullananyenibirolguilekarşıkarşıyayız.Bellidevletlerekarşıkullanıldığı

kadar,bellidevletçıkarlarınıkorumakiçindedevreyegirenbiraktör.

Aslındasüreç,oldukçakarmaşıkbirbiçimde işliyor.KevinO’Briens “güvenliğinveşiddet

kullanımının özelleştirilmesinin ve onun devletin alanından çıkarıp özel çıkarlara verilmesinin,

devletihemgüçlendirdiğini,hemdeişlevleriaçısındanparçaladığını”belirtiyor.Özelleşmişaskeri

endüstriningelişmesivegüçlenmesiylebirlikte,dahaöncedevleteözgübirişlevolangüvenlik,

tıpkıticaretvefinansgibialanlardaolduğugibi,devletdışıaktörlertarafındanyerinegetirilmeye

başlıyor.SoğukSavaş sonrasında güvenlik konusunda ve askeri teknolojiler alanındaki geliş-

melervedeğişimleryanında,özelleştirmeninhızkazanmasıvekamusektörününküçülmesibu

sürecitetikleyenvehızlandırannedenlerinbaşındageliyor.

Özelgüvenlikşirketlerininsadecedevletlertarafındankullanılmadığınıgörüyoruz.Bireyler,

şirketlerveuluslararasıörgütler,gittikçeartanbirbiçimdekamukurumlarınındeğil,serbestpiya-

sanınsunduğuaskerihizmetlerikullanırhalegeliyorlar.

Özelaskerigüçlerintarihinebirgözgezdirdiğimizde,devletinşiddetkullanmatekelininaslın-

dabir“kural”değil,“istisna”olduğunugörüyoruz.AntikMısır’danViktoryanİngilteresinekadarher

imparatorluk“sözleşmeli”güçlerikullandılar.Örneğin,PersİmparatoruDarius,Büyükİskender’e

karşısavaşırkenYunanparalıaskerlerikullandı.III.George,kendisinekarşıayaklananAmerikan

Page 8: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

7

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

kolonistlerinekarşıAlmanparalıaskerlerinikiraladı.Papa,halaİsveçliparalıaskerlertarafından

korunuyor(Keegan,1998).JeffreyHerbst’inbelirttiğigibi,“şiddetinözeltedariki,yirminciyüzyıldan

önceuluslararasıilişkilerinrutinbiryönüydü”(Singer,2001/2002:6).Hatta400yıllıkbirgeçmişe

sahipolanmoderndevletlerbile,sürekliordularınıoluşturmakiçinözelaskerikaynaklardanyarar-

landılar.Moderndönemde,devletlerin“egemen”olmayabaşlaması,özelkuvvetlerikullanmaktan

onlarıalıkoymadı.Örneğin,OtuzYılSavaşları’ndakiaskerigüçlerinönemlibirbölümüanlaşmalı,

özelaskerlerdenoluşuyordu.Tıpkı,SoğukSavaşsonrasıdönemgibi,17.yüzyılönemligeçişlerin

yaşandığıbirdönemoldu:Devletlerzayıflamıştıveaskerihizmetlerserbestpiyasadaneldeedi-

liyordu.Koloniyelgelişmeyiizleyendönemdeise,büyükİngilizveAlmanşirketlerinin(Dutchve

İngilizEast Indies Companies)emrialtında,Avrupa’dakindendahagenişordularvedenizgücü

bulunuyordu(Hobsbawn,2000:12-13,Singer,2001/2002).

Devlet sisteminin veegemendevlet kavramının yerleşmesi sonucunda,özellikle yirminci

yüzyılda,özelordularakarşıbellinormlargeliştirilmeyebaşlandı.Aslında,dahabüyükgirişimler

içindebirleştirilinceyeveörgütleninceyedeğin,özelaskeriticaretiçindekiözelaktörler,kişiselka-

zançiçinhareketedeneskiaskerlerdenoluşuyordu.Bugünparalıaskerler(mercenaries)olarak

adlandırılanbugrup,operasyonlarabireyseldüzeydekatılmaktadır;örgütlenmeyegittiklerinde

ise,buörgütlersüreklilikgöstermez(1960’lardaKongo’dakiçatışmalardayeralanTerrible Ones

gibi).Paralıaskerler,sadecebirmüşteriiçinçalışırlarvebirçarpışmaüzerineodaklanırlar;sade-

cebirhizmetverirler:Silahkullanmak.Ticaretleriuluslararasıhukukiçindeteknikolarakyasak-

lanmıştır.Bunarağmenneredeysedevamedenhertürçatışmaiçindeyeralmaktadırlar.Geçici

olmalarıyüzünden,bağlılıkvedisiplinleriyoktur;buyüzdendestratejiketkilerisınırlıdır(Singer,

2001/2002:6).Paralıaskerler,CenevreAnlaşmasının47.maddesindetanımlandığışekliyle“ta-

mamenkişiselkazançlahareketedenvesilahlıçatışmalardabirülkedekullanılmaküzereyadao

ülkeninsınırlarıdışındakibirbölgedekullanılmaküzerekiralanankişilerdir”(ICIJ,2002:2).

Bugünsavaşlardayadaçatışmalardaetkinlikgösterenözelaskerişirketler,savaşendüst-

risindekiözelaktörlerindönüşümünütemsiletmektedir.Bunlarınenönemliözelliği,modernbir

şirketformutaşımalarıdır.Paralıaskerlerdenfarklıdırlar;çünkü,herşeydenöncebirşirketolarak

kurulmaktadırlarveçokfarklıtürlerdeaskerihizmetvermektedirler.Birşirketolduklarıiçin,kendi

endüstrisindenyadafarklıendüstridenfirmalarlafinansalbağlargeliştirebilmektedir.Bugünen

aktifolanfirmalardançoğu(mPRI,Armorgroupvevinnell)birçokbüyükşirketinyankuruluşu-

dur.(Singer,2001/2002:7).

Bazıaskerişirketler,zenginhükümetlerleolanbağlarısayesindeünkazanarakhemticari

anlamdadahabaşarılıolmaktahemdebellibiryasallıkkazanmaktadırlar.Zenginhükümetleriter-

cihetmelerininnedenisadeceyasallıkkazanmakiçindeğildir.Yoksuldevletlerleçalışmanınkâr

getiriciolmadığınıdüşünmektedirler.MPRIveSandlinegibişirketlerbunlaraörnekolarakgöste-

Page 9: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

8

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

rilebilir.MPRI,birAmerikanşirketidirve1990’larınbaşlarındakietkinliklerindendolayıgenişçaplı

birünkazanmıştır.Büyükölçüde,dahaönceAmerikanordusundayeralangörevlilerdenoluş-

maktadır.1993-4yıllarındaHırvatistanhükümetiyle imzaladığıbirsözleşmegereği,Hırvatistan

ordusununeğitimindeönemlibirrolyüklenmiştir.1995’teHırvatistanordusunun,Sırplarınelinde

olanKarayina’yıelegeçirmesindeetkisibüyükolmuştur(Keegan,1998:2).

BirİngilizşirketiolanSandlinedehükümetleilişkisiniiyitutmayaçalışanşirketlerdenbiridir.

1997’dePapuaYeniGineBaşbakanı ile,Bougainvilleadasındaçıkanuzundönemlibir isyanı

durdurmaküzereanlaşanSandline,(Sheppard,1999:1)1998’deSierraLeone’dekigelişmelerle

birlikteyenidengündemegelmiştir.

Dyncorp ve TRW gibi askeri kökenli uluslararası şirketler (military-oriented multinational

corporations-MNCs),askerihizmetleryanında.kamuylayapılansözleşmelerinbitmesiyadaçe-

kilmesidurumundakârlılığındevametmesinisağlamadayardımcıolmaktadırlar.

Şirketleşme,özelaskerifirmalarınkâramaçlıolmasıanlamınagelmektedir.Özelaskerişir-

ketler,sürekliliğivehiyerarşiyiiçerir.Buyüzdende,şirketfinansmanınaaitkarmaşıkişleriyapa-

bilirler.Özelaskerişirketlerdekipersonelinbüyükçoğunluğunuyineparalıaskerleroluşturmak-

tadır.(Singer,2001/2002:7)Ancak,artıkyapılacakişintürü,müşteriileilişkilerveçatışmalardaki

etkileritümüylefarklıdır.

Paralıaskerlerdenfarklıolarak,özelaskerişirketler,yasalbiryapıyasahiptirler;müşterileri-

nesözleşmeyoluylabağlanırlar,globalpiyasaiçindebirbirleriylerekabetederler.Birçokdurumda,

enazındankayıtlıolmayıgerektirenyasalarveyabancısözleşmeleriçinalınacaklisanslaryoluyla

kendidevletlerineismenbirbağlılıklarıvardır.Yineparalıaskerlerdenfarklıolarak,eğitim,istih-

barat,danışmanlık,lojistikdestek,operasyoneldestekveçatışmasonrasıçözümlergibideğişik

hizmetleriçinçalışmaktadırlar(Singer,2001/2002:8).Vinnell,ArmorHoldings,Levdan,DynCorp,

TSIveMPRIgibişirketler,butürözelaskerişirketlereörnekolarakgösterilir.Buşirketlerge-

nellikle,çatışmalardayeralmamakta,başkabirdeyişle“vurucubirlikler”sağlamamakta,yukarı-

dabelirtilenhizmetleriyerinegetirmektedirler.Aynızamanda,bunlarla,belirlibölgelerdesilahsız

arabulucularınveteknisyenleringüvenliğisağlamak,spesifikyerleşimleri(petrolboruhatlarıgibi)

korumakamacıylasözleşmeyapılmaktadır(Taulbee,2002:4).

A. Özel Askeri Şirketlerin Tanımı

İngilterehükümetinin, özel askeri şirketler üzerindeodaklananRapor’u (UK Government

Green Paper,2002)bunlarınuluslararasıdüzeydehukukibirdüzenlemeyetabitutulmasısorunu-

nutartışmayaaçmaktadır.Özelaskerişirketlerkonusundaoldukçaayrıntılıvekapsamlıbilgilerin

yeraldığımetin,tanımsorunuüzerindededurmaktadır.Özelaskeriendüstri içindebirbirinden

Page 10: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

9

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

farklıçoksayıdagrupbulunuyor:Paralıaskerler,özelordular,özelgüvenlikşirketleri,özelistih-

baratşirketleriveözelaskerişirketler.“Green Paper”agöreparalı askerler,birkazançkarşılığı

savaşanyadasavaşçıbecerilerinisatankişiler.Özel ordular isegenelliklegelişmekteolanül-

kelerderastlananbirolgu.Özellikle,GüneyAmerika’da“uyuşturuculordları”nınyadaAfrika’da

Liberyaörneğindeolduğugibi “savaş lordları”nınözelordularına rastlıyoruz.Rapor’agöre,bu

gruptayeralanlarınendikkatçekiciolanlarıbellikişileretrafındaörgütlenenElKaydegibi“dini”

ordular.Özel güvenlik şirketleri, tamamenayrıbirkategoriolarakdeğerlendiriliyor:Tıpkıparalı

askerlergibi,buşirketlerdeuzunbirgeçmişesahip.Kişiselkorumaveyabelliyerleşimyerlerinin,

konutlarınkorunmasıgibigörevleriüstlenecekşekildeortayaçıkmışolanözelgüvenlikşirketleri-

ninbirkısmılojistikdesteksağlamayabaşlamaktayadaçarpışmalardayeralmaktadırlar.BP’nin

Kolombiya’dakullandığıDefenceSystemLtd.bununbilinenbirörneği.Özel istihbarat şirketleri,

özelgüvenlikşirketlerininbiraltkategorisiolaraknitelenmektedir.Bazışirketler,istihbaratyanında

diğergüvenlikişlevlerinideyerinegetirmektedir(ControlRiskGroupgibi).İstihbarattopluluğunun

büyükbirkısmı,OxfordAnalyticaveEconomistIntelligenceUnit.gibigüvenlikveaskerihizmete

bulaşmamışörgütlerdenoluşmaktadır.

“GreenPaper”,özel askeri şirketleri,genişbiraskerivegüvenlikalanıiçerisindesözleşmeli

olarakçalışanvevurucuoperasyonlarakatılacakşekildedonatıldıklarıiçinözelgüvenlikşirketle-

rindenfarklılaşangruplarolarakelealmaktadır.

Özelaskeriendüstriüzerineçalışanbiruluslararası ilişkileruzmanı,DeborahAvant,özel

askerişirketlerin,birülkeninkiralıkaskerlerinden farklıbirşeyolduğunu;onlarınparakarşılığı

herşeyiyapan“savaşköpekleri”1yada“kendihesabınaçalışan”kişilerolmadıklarınıbelirtiyorve

buşirketleringlobalpazardauzunerimlibiryeresahipolmaamacınıtaşıdıklarını;buyüzdende

askerihizmetgibimeşrubirişleviyerinegetirdiklerikonusundainandırıcıolmayaçalıştıklarınıöne

sürüyor.Buşirketlerşimdidenbirticarigrupoluşturmuşlarbile:UluslararasıBarışOperasyonları

Birliği(InternationalPeaceOperationsAssociation)(Aktaran,Khan,2002).

Aslında, birçok güvenlik şirketinin çarpışmalarda yer alması, onlarla özel askeri şirketler

arasındaki“niteliksel”farkısilmektedir.Fakat,aynızamandaözelaskerişirketolaraknitelenen

pekçokşirketde“vurucuoperasyonlar”dayeralmamaktadır.Bugibinedenleryüzünden,özel

güvenlikle ilgiligrupların tanımlarına ilişkin tartışmalardallanıpbudaklanmaktadır.Herhaldeta-

nımdandahaönemlibirsoru,buoluşumlarınneyitemsilettikleridir.Paralıaskerlerinfaaliyetlerini

izlemeküzeregörevlendirilenBirleşmişMilletlerRaportörü’nünsöyledikleribuaçıdanönemlidir:

“Paralıaskerlerinfaaliyetleri,sonkırkyıldırhalklarınkendikaderlerinibelirlemehaklarınıkullan-

malarınıengellemekveinsanhaklarınıihlaletmekiçindevreyesokulanbirşiddetbiçimidir”(abç)

(Aktaran, Jackson,2002:39;Taulbee,2002:7).Raportör,özelaskeri şirketleri “anonimşirket

1 “Savaşköpekleri”tanımlaması,JohnIrvin’inyönetmenliğiniyaptığı,paralıaskerlerikonualanbirfilmden(TheDogsofWar)gelmektedir.

Page 11: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

10

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

halinegelmişparalıaskerler”olarakdeğerlendirmektedir.Buanonimşirketleryauluslararasımü-

dahaleadıaltındayapılanoperasyonlarınönemlibirparçasıolmaktayadaABD’ninvediğergüç-

lüdevletlerinekonomikçıkarlarınınbulunduğubölgelerdekullandıklarıgüçlerolmaktadır.Güçlü

devletlere,buşirketlerbirçokolanaksunar:Askerimüdühaleningetireceğimaliyetverisklerden

kurtulurlar.Irak’taolduğugibikendikamuoyununtepkisiniengellemişolurlar.İnsanhaklarıihlalleri

için“hesapvermek”durumundaolmazlar.

B. Özel Askeri Endüstriyi Doğuran Nedenler

Soğuksavaşınsonaermesi vebunungüvenlikpiyasasındayarattığıdeğişimler, savaşın

yapısındakideğişimlerveözelleştirmeninhızkazanması.Buüçdeğişken,özelaskerişirketlerin

kurulmasınayönelikglobaldüzeydebirtalepyarattı.Aslında,yirmibirinciyüzyılınbaşındapat-

lakverenbuendüstrinin,yakınbirgelecektedahadaönemkazanacağınısıksıkvurgulanıyor.

Çünkü,özelaskerifirmalar,biranlamda“gelişenglobalgüvenlikortamınınayırtedicitemsilcisi”

olarakçıkıyorkarşımıza.(Singer,2001/2002:8).

SoğukSavaş’ınbitişini takibenaskerigüçlerinarzvetalebindekiciddikitleseldağılmalar,

özel askeri endüstrinin doğmasının koşullarını oluşturdu. Etnik çatışmalar ve iç savaşlardaki

artış,güvenliğiönemliboyutlardatehditediciyenibirunsurolarakortayaçıktı.Butürçatışmalar,

arabuluculuğugereklikıldığıgibi,başkatürmüdahaleleredekapıaçtı.Bunlararasındabirçok

devletdışıaktörüsaymakmümkün:Yerelsavaşlordları,paramilitergruplar,uluslararasısuçlular

veuyuşturucutekelleri(ICIJ,2002:8).

Diğerbirfaktör,aşırımilitarizeolmayadayananSoğukSavaş’tansonra,dünyaölçeğinde

ordularınküçülmeyebaşlamalarıdır.1990’larda,6milyondanfazlapersonelordulardanayrılmak

durumundakaldı.Bu,yenidoğanözelaskeriendüstriiçinyedekbirişgücüdeposudemekti.Ordu

içindekibirçoküstdüzeybirlikler(GüneyAfrika’da32.ReconnaissanceBattalionveSovyetAlfa

özelgüçlerbirliği)kendiyapılarınıkorudularvekendiözelşirketlerinikurdular.İşlerinikaybeden-

lersadeceaskerlerdeğillerdi;eskiKGB’nin%70’ininyenioluşanendüstriiçindeyeraldığıdilege-

tirilmektedir(Singer,2001/2002:10).Aynızamanda,kitlesilahlarıstokupiyasayaaçıldı:Makineli

tüfekler, tanklarhatta jetler,maliyetinikarşılayabilecekherkes tarafındanulaşılabilirhalegeldi.

Bütünbunlar,özelaskerifirmalarıngereksinimduyduğuişgücüveteçhizatiçingereklikoşulları

sağladı.

Bununyanında,devletlerinbirçoktehditekarşıkoyuşgücüaçısındanbirzaafiyetedüştü-

ğünüdesöylebiliriz.Çoksayıdadevlet,süpergüçlerdenaldıklarıdestekleriyitirince,yönetimde

ciddisorunlarlakarşılaşıroldular.Özelliklegelişmekteolanülkeleraçısındanbakıldığında,bazı

devletlerinsadeceisimolarakvarlıklarınıkoruyabildiklerini;siyasalotoritelerivegüçleriaçısından

Page 12: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

11

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

etkisizbirhalegeldiklerigörülebilmektedir(Singer,2001/2002:9)Sonuçolarakortayaçıkan,çö-

kendevletlerveyenibiristikrarsızlıkalanıoldu.Budevletlerinyetersizolanaskerivepolisgüçleri

gibidevletkurumlarınındaişlevgöremezbirdurumdaolması,dışarıdangüçleringelenekselola-

rakdevlettarafındanyerinegetirilenişlevleriyüklenmesibiçimindesonuçlandı.Bunlardanbiride,

özelgüvenlikşirketlerineduyulanihtiyaçtı.

Buistikrarsızlıkalanlarınagelenekselmüdahalebiçimi,birsüpergücündevreyegirmesive

müdahaleetmesibiçimindeolurdu.Ancak,SoğukSavaş’ınsonaermesibudevletleringüvenlik

öncelikleriniyenidendüzenlemelerisonucunudoğurdu.Güçlüdevletler,enazındanAmerika’ya

yapılan11Eylül’dekisaldırıyakadar,istikrarısağlamakiçinbirbaşkaülkeyedoğrudanmüdaha-

leyeisteklideğillerdi.Buülkelerin,böylesimüdahaleleriçinkamuoyundandestekalmalarıeski-

sinegöredahazordu.İşte,budönemde,özelaskerifirmalarortayaçıkanboşluğudoldurdular

(Gilligan,1998;Singer,2001/2002:9).

1. Savaşın Yapısındaki Değişim

Günümüzde,savaşradikaldeğişimlergeçiriyor.Dahaönceyaygınolanyüksekyoğunluklu

çatışmalaryerinesiviluzmanlarındahateknolojikvedolayısıyladahaincelmişaskeristratejileri

vesistemlerigeçiyor.Düşükyoğunluklubirsavaşta,kullanılantemelaraçlarçokfazlaçeşitlenme-

miştir;ancak,eskisineoranlasavaşaraçlarıçokdahafazlaaktörtarafındanulaşılabilirbirhale

gelmiştir.ÜçüncüDünyaÜlkelerinin bir çoğunda ortaya çıkan çatışmaların kâr amacı sonucu

doğduğugörülmektedir.

Yenisavaşbiçimlerininönemlibirözelliğide,cephedesavaşacakgenişordularaduyulan

ihtiyacınazalmayabaşlamasıdır.Gelişmişteknolojilersayesinde,stratejiksonuçlar,bazensavaş

alanındakimsesavaşmadaneldeedilmektedir.

Yüksek teknojiye dayalı savaşlarda, uzmanlara daha fazla ihtiyaç duyulmaktadır.Buuz-

manlariseçoğukezözelsektördendevşirilmektedir.Amerikalıbiraskeriyetkili,yüksekdüzeyde

teknikvelojistikdestekleriniözelfirmalardansağladıklarınıitirafetmektedir(Singer,2001/2002:

10-11)

Amerikadışındagelişmişülkelerindeözelaskerihizmetlereyöneldiklerinigörmekmümkün.

Örneğinİngiltere,1999’daKosova’daönemlibirroloynayan,uçakdestekbirimi,tankulaşımbi-

rimiiçinözelşirketlerleanlaşmalaryapmıştır.“Postmodernsavaş”ınbaşkabirözelliği,enformas-

yonalanındahakimolabilmekiçinsivilkatılımadahafazlagereksinimduyulmasıdır.Bu,ilerde,

ordulariçindedahafazlasözleşmelipersoneleihtiyaçduyulacağıanlamınagelmektedir.

Bunlaraekolarak,savaşlarınarkasındakiamaçlarınvemotivasyonlarındadeğiştiğinisöy-

lemekmümkün.Buözellikle, zayıfdevletlerin isyancıgüçlerle karşılaştıklarıdüşükyoğunluklu

Page 13: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

12

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

çatışmalardakendinigösteriyor.Tarihinherevresindeolduğugibi,bireylerveyaküçükgruplar

silahlarakolaybirbiçimdeerişebilmektedir.Soğuksavaşsonrasındaise,Doğublokudepolarının

dağıtılmasıveçoksayıdaalıcıyaucuzsatışyapılmasıözelbirdurumoluşturdu.Enyaygınolanı

veenfazladağıtılanı,düşükyoğunluklusavaşlarınbaşlıcasilahıolan“ucuzpiyadesilahlarıdır”.

Özelliklezayıfrejimlerinolduğuülkelerde,busilahlarıeldeedengruplar,“statükoyakarşıciddi

birtehdit”oluşturmaktadırlar.Dolayısıylabusüreç,yereldüzeydekisavaşçıgüçlerinhemyaygın-

laşmasınahemdegüçlenmesinehizmetetmektedir.Çağdaşsavaşalanındakibiruzmanagöre,

“herkesyeterlibirparaylagüçlübiraskeridonanımasahipolabilir.Suçişlemeyebiristeklilikvar-

sa,neredeyseherkesyeterliparayıbulabilir”.Kolombiya,Kongo,Liberya,Tacikistangibiçatışma

bölgelerinde,birzamanlarsahipolunanideolojikamaçlarvemotivasyonlarortadankalkmışdu-

rumda;yerineyerelkaynaklarıelegeçirmekisteyen,karvekazançpeşindekigruplarınçatışma-

larısürüyor(Singer,2001/2002:12).

2. Özelleştirme ve Özelleşen Askeri Güç

Özelaskerigüçleringittikçeşişmesivegüçlenmesieğiliminarkasındakibirbaşkaneden,

80’lerdenitibarenyeniliberalyönetimtarzınınveideolojisininetkisiylegerçekleşenkamusektörü-

nünküçültülmesiprojesidir(Mandel,2000:3;Singer,2001/2002:13).Tarihselolarakbakıldığında,

buprojeninönemlibirparçasıolan“özelleştirme”,artıkyeniliberellerinbiraksiyomolarakkabul

ettiklerişudüşünceyedayandırılıyor:Kamusektörüilekarşılaştırıldığındaözelsektördahaetkin

vedahaverimlidir.Bundandolayı,hantallaşmış,işlemezdurumagelmiş,yolsuzluklarlaçığrından

çıkmışkamusektörünübiranöncepiyasayaaçmak, rekabetinverimlilik sağlayankoşullarına

terketmekgerekir.Budüşünceninetkisini,devletinenönemliişlevlerindenbiriolansavunmave

güvenlikişlevlerindegöstermemesibeklenemezdi.Nitekim,kâramaçlıaskeribirendüstrininkısa

zamandaortayaçıkışıvezemininisağlamlaştırması,gelenekseldevletanlayışınısarsıntıyauğ-

ratanbirdeğişimolarakgörülebilir.Ancak,şunuunutmamakgerekir:Özelleşmişaskeriendüstri

içindeyeralanşirketleryalnızdevletleredeğil,özelsektöredehizmetvermektedir.Fakat,bizim

içinburadakritikolannokta,özelaskerigüvenliğin,günümüzdekihakim“ekonomikrasyonalite”

ile;devletinküçültülmesiveözelleştirmeningüçlenmesiyleyakındanbağlantılıolduğudur.

C. Şirketlerle İlgili Bazı Notlar: Tepkiler, Davalar ve Deşifre Edilenler

Özelaskerişirketlerleilgiliolaraktekrarbelirtilmesigerekennokta,bunlarıntekbirülkede

faaliyetgöstermediğidir.Singer’in(2003)vurguladığıgibi,“bizulusalbirendüstridensözetmiyo-

ruz.Sözkonusuolanglobalbirendüstri...Buşirketler50’denfazlaülkedefaaliyettebulunuyorlar,

genelliklededünyadakiherçatışmanoktasındayeralıyorlar.”

Page 14: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

13

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

BaştaABDveİngiltereolmaküzeregelişmişkapitalistülkelerinçıkarlarıgereğiaskergön-

dermedeyadaBirleşmişMilletler’inmüdahaleetmedepekfazla istekliolmadıklarıbölgelerde,

uluslararasıgüvenlikşirketleriningittikçedahafazlaetkinolmayabaşladıklarıbirgerçek.Butür

şirketlerinenfazlaetkinlikgösterdiğivetercihedildiğiyeriniseAfrikaolduğubiliniyor.Örneğin,

SierraLeone.Orduveisyancılararasındakiçatışmalardansonra,1996yılındaseçimleiktidara

gelensivilhükümet,GüneyAfrikalıaskerler tarafındanoluşturulanveuluslararasıgüvenlikşir-

ketlerininenönemlilerindenbiriolarakbilinenExecutiveOutcomes’akontrolüverdi.Executive

Outcomes (EO), dahaönceki askeri rejim tarafından1995 yılında, hükümet güçlerini eğitmek

amacıylagetirilmişti.Buşirketözellikleşehirmerkezlerindenveelmasçıkarılanbölgelerdenis-

yancılarıuzaklaştırmayıbaşarmıştı.Aynızamanda,SierroLeoneaskerlerininniteliğiniyükselttiği

gibiRUF’labaşarılıbirşekildeçatışacakbirmilisgüçörgütledi.Ocak1996’daEO,RUF’unen

büyüküslerindenbirinesaldırıdüzenledivebununsonucundaisyancılarhükümetlegörüşmeyi

kabulettiler.EO’ınoperasyonlarınınsağladığıgöreliistikrarkoşullarıiçindeseçimleryapılabildi.

EO’a“yardımlarından”dolayı35milyondolarödendiğivebumiktarınSierraLeonehükümetin-

dençokBMtarafındankarşılandığıbelirtiliyor.21aylıkbirdönemiçinödenenbuparanıngörece

düşükolduğuvurgulanıyor.ÇünküBMgözlemcigüçlerininsekizaylıkmasraflarıiçinbelirlenen

bütçe47milyondolar(Green Paper,2001:12).

Seçimlerle işbaşınagelenyeniyönetimde,EO’ınkendileri içinyaşamsalolduğunubelir-

tiyordu.Ancak isyancıların faaliyetlerisürdüveözellikle İngiltere’dengelenbaskılarsonucu(ki

İngiltereSierraLeone’yesilahsatışıyapmaktaydı),hükümetisyancılarlaanlaşmakzorundakaldı,

EO’dandaülkeyi terketmesi istendi.SivilyönetiminbaşkanıolanKabbah,1997’deSankoh’un

liderliğindekibirdarbeyleyönetimdenuzaklaştırıldıvesürgünegönderildi.BukezKabbah,yeni-

deniktidaragelebilmekiçinbirbaşkaparalıaskergrubuolanİngilizSandlineileanlaştı.İngiliz

DişişleriBakanlığı’nınbazıüyeleridebugirişimidesteklediler.1998yılındaKabbah,Sandline’in

yardımettiğiNijeryalıgüçlertarafındanyenideniktidaragetirildiveSankohtutuklanarakidamce-

zasınaçarptırıldı;ancakbucezauygulanmadı.Sankoh’unbaşkanlığındakigüçleryenidenülkede

kanlıbiriçsavaşıbaşlattılar(Shawcross,10Mayıs2000,The Guardian).

EO,özelaskerişirketlerinprotipiveadındanenfazlasözedilenşirket.Apartheid’inkıdemli,

emekliaskerleritarafındankurulanşirket,ününü,Angolahükümetitarafındankiralandıktanson-

rakazandı.İsyancıUNITAhareketi,EOtarafındanöylesinekötübirbiçimdebastırıldıkiLusaka

BarışAnlaşması’nıimzalamakzorundakaldı.DahasonraEO,SierraLeone’yegeçti.Şirketinbu

ülkedenayrılmasındansonraisetambiriçsavaş,anarşivekanlıbirkaosyaşandı.Dahasonra

Angola’dakurulandüzendedağıldı.Bunlar,özelaskerişirketleriniçsavaşlarageçiciçözümler

getirdiğinigöstermişoluyordu.İlginçolannoktalardanbiride,buşirketlerinherikiülkeörneğinde

deolduğugibi,uluslararasıtoplumunmüdahaleetmegereğigörmediğiyerlerdeetkinolmalarıydı

(Sheppard,1999).

Page 15: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

14

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

SierraLeoneolayı,birgerçeğidahaaçığaçıkardı:Devletlerinözelaskerişirketlerlesözleş-

meyapmalarıyadaparalıaskerkiralamalarıbirbaşkanedenedahadayanıyordu:Sıcakçatış-

malardakendiordularınıriskeatmak istememek.Amerika’dakurulmuşözelbirgüvenlikşirketi

olanInternational Charter Incorporated of Oregon (ICI),tehlikelibölgeleregitmekiçindevletle

sözleşmeimzalamışbirçokşirkettenyalnızcabiriydi.BuşirketHaitiveLiberya’dakiçatışmalarda

daaktifti.ICI’ınSierraLeone’dekirolü,DevrimciBirleşikCephe’nin(RUF)isyanınıbastırmakiçin

yardımagelenNijeryaordusunuülkesinegerigötürmek,ulaşımvetıbbihizmetlerisağlamaktı.

AslındaAmerika’nınSierraLeone’deneldeedeceğibirçıkarıyoktu.Ancak,RUF’unbaşarılıol-

masıdurumunda,Washington’unittifakiçindeolduğu,zenginbirpetrolülkesiolanveAmerika’nın

enfazlapetrolaldığıbeşinciülkekonumundakiNijeryaiçintehlikeçanlarıçalmayabaşlayacaktı

(ICIJ,2002:1).

Elmasmadenleri açısından zenginbir ülkeolanSierra Leone sadeceörneklerdenbirisi.

1990’lıyıllarboyuncabüyükdevletlerinekonomikçıkarlarınınolduğuülkelerde,güvenlikşirketleri

olarakGüneyAfrikakökenliExecutiveOutcomes, İsrailliLevdan, İngilizSandlineveAmerikan

MPRIkrizbölgelerinemüdahaleettiler. “Buşirketlerifinanseedenler iseyerelhükümetler,şir-

ketler(özelliklemadenveenerjişirketleri)veyauluslararasıörgütler(DünyaBankası,Birleşmiş

Milletler)”.Petrolkaynaklarıaçısındangüçlüülkelerinveşirketlerin iştahınıkabartanAngola’da

ExecutiveOutcomes,1992yılındapetrolşirketleriileyaptığıbirsözleşmegereği,bölgedegüven-

liğinsağlanmasıiçinfaaliyettebulundu.EO,1998yılındaresmiolarakfeshedilenekadar,30’dan

fazlaAfrikaülkesindeetkindi.“Dünyaüzerinde,kapsamıdeğişiklikgösteren,önemliönemsiz300

bineyakınaskeridanışmanlıkvegüvenlikşirketi”ninbulunduğusöyleniyor(Conesa,2003:23).

Özelaskerişirketleringenişlemesinekarşıbirtepkiningeliştiğinisöylemekmümkün.Sandline,

SierraLeone’dekidüşenhükümetinyereldestekçilerine,BirleşmişMilletler’insilahambargosuna

rağmen,askeridesteksağlamadaİngilizDışişleriylebirliktehareketettiğiiçinadıkötüyüçıkmış

şirketlerdenbiri.

Buörnekteaçığaçıktığıgibi,önemlebelirtilmesigerekenkonulardanbiride,buşirketlerle

süpergüçlerinjeo-politikstratejileriarasındakurulanyarı-resmibağlar.Devletler,çoğuzamanözel

askerişirketlerikendiordularının“doğalbiruzantısı”olarakkullanabiliyorlarvebugünümüzdegit-

tikçebelirginleşenbireğilim.1990’larboyuncabirABDşirketiolanmPRI(military Professional

Resources Incorporated) Hırvatistan ve Bosna’da kullanılmıştır. 1988’de zamanından önce

emekliolanüçgeneralinkurduğu,askerieğitimvebecerikazandırmakonusundauzmanlaşan

MPRI,genellikleABDhükümetiiçinçalışmaktadır.1994’teHırvatistanhükümetiMPRIile,Hırvat

askerigüçlerininkapasitesiniarttırmakveveHırvatistan’ıNATO’yla“BarışProgramıiçinOrtaklık”

çerçevesindeçalışacakuygunbiradayhalinegetirmek içinsözleşme imzalamıştır.Busözleş-

me,modernbirözelaskerişirketilebirhükümetarasındaimzalanan,ilkaskerieğitimeyönelik

sözleşmelerdenbiriolarakgösterilmektedir(Bkz.ICIJ,2002:5).1995’inAğustosayında,MPRI’ın

Page 16: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

15

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

Hırvatistan’agelişindenbirsenegeçmemişken,Hırvatistanordusu,dahaöncehiçbirşekildeba-

şaramayacağıbirşeyigerçekleştirdi:SırplarakarşıbirhücümgücüoluşturduveSırplarınelinde

olanbölgelerigerialdı.MPRI,buçatışmalardabirrolüolduğunuinkarediyordu.MPRI,doğrudan

çatışmalarakatılmamışolsabile,Hırvatordusununsaldırısınınplanlanmasıveeşgüdümlenmesi

MPRItarafındansağlanmıştı;bu,dolaylıdaolsaaskerişirketinmüdahilliğinigösterenbirkanıttı.

Hırvatordusununbaşarısı,Bosna içindebir fırsatyarattıvebarışgörüşmelerininyolunuaçtı.

1995’teBosna’da çatışmayı sona erdirenDaytonBarışAnlaşması’na ek olarakClinton yöne-

timiMPRI’a,BosnaFederasyonu’nunsilahlıgüçlerineeğitimvermesi için lisansverdi.Bukez,

Hırvatistanordusundakiişlevlerindenfarklıolarak,Bosnaordusuna“vurucubeceriler”geliştirme

konusundaeğitimsağlamaküzeresözleşmeimzalandı.(GreenPaper,2001:13;ICIJ,2002:6;

Jackson,2002:35-36).

YineKosovaveBelgradarasındakidüşmanlığınsonaerdirilmesinde,diğerbirözelşirket

olanDynCorp önemli bir rol oynadı.Uluslararası barış gözlemcilerininKosova’daki varlığı ve

bunaABD’ninyaptığıkatkıdahasonragerçekleşti.DynCorphakkındaenfazlakonuşulanvetartı-

şılanşirketlerdenbirisidir.KuzeyVirjinya’dakurulmuşolanbuşirketinhizmetleribilgiteknolojisin-

denözelaskerihizmetlerekadaruzanmaktadır.Bosnadışında,Somali,Angola,Haiti,Kolombiya;

KosovaveKuveyt’tevarlıkgöstermiştir.Gelirininyüzde95’iniABDhükümeti ileyaptığısözleş-

melerlesağlamaktadır (http://www.wikipedia.org/wiki/DynCorp).DynCorp’laBalkanlar’dabirçok

hizmetiyerinegetirecekşekildesözleşmelerimzalanmıştır.BuhizmetlerarasındaBosnapolisgü-

cünüeğitmekvebölgedekiABDordusunaonarımhizmetlerinisağlamakbulunuyordu.DynCorp

çalışanlarıhemKosovahemdeBosnooperasyonlarındakadınticaretinebulaşmışlardır.Ayrıca

yasadışısilahticaretineadlarıkarışmıştır.Sözkonusukişilerinişinesonverilmeklebirliktehak-

larındabirsoruşturmaaçılamamıştır.Buolayşirketlerinveçalışanlarınınyasalsorumluluğuve

hesap verebilirliği sorusunu gündeme getirmiştir. Özel askeri şirketler genellikle “çökmüş” bir

devletin sınırları içinde çalıştıkları için sorumlu tutulacakları bir yerel hukuk bulunmamaktadır.

DynCorpolayındaaçığaçıktığıgibi,şirketçalışanlarıABDyasalarınagöresorumlututulamakta-

dırlar;çünkü,olayABDsınırlarıiçindemeydanagelmemiştir.Ayrıca,ABDaskeriyasalarıdadev-

reyegirmemektedir.Çünküşirketçalışanları,ABDordusununbirüyesideğillerdir(Singer,2004:

6-7)DynCorp,buolaylarnedeniyleadıkötüyeçıkmışşirketlerdenbiriolduğuhalde, Irakpolis

gücününeğitilmesiiçinABDyinebuşirketlesözleşmeyapmıştır.

YineICIJ’inaçıklananhükümetbelgelerindeneldeettiğibilgileregöre,1994yılındanitibaren

ABDSavunmaBölümü(DefenceDepartment)24ABDmerkezliözelaskerikuruluşun12’siyle

3.061sözleşmeimzalamıştır.Pentagon’unkayıtlarınagöre,busözleşmelerinmaliyeti300milyon

dolardanfazladır.Sözkonususözleşmelerin2.700tanesiikişirketleyapılmıştır:KelloggBrown

andRootveBoozAllenHamilton.Ancak,Pentagonçoksınırlıbilgiverdiğiiçin,sözleşmelerinne

türhizmetleriçinyapıldığıbilinmemektedir.

Page 17: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

16

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

ABD,gelenekselolarakyabancıhükümetlereaskerieğitimhizmetlerinidoğrudanvermekte-

dir.Ancakbugelenek,1975’deVinnellCorp’un2,SuudiArabistanUusalMuhafızlarını3petrolböl-

gelerinikorumaamacıylaeğitmesiiçin77milyondolarlıkbirsözleşmeimzalamasıiledeğişmiştir.

BirABDşirketinin, ilkkezbiryabancıhükümetleaskerihizmetlersağlamaküzerebağımsızbir

sözleşmeyapması,medyadaciddibirtartışmayıbaşlatmıştır.Ozamandanberisözleşmeyeni-

lenmesinerağmen,artıkpekfazladikkatçekmemektedir.1991,1995ve2000’deyapılansözleş-

melerU.S.NewsveWorldDevelopmenttarafındaneldeedilmiş,ICIJtarafındaniseincelenmiştir;

busözleşmelerintoplamdeğeri500milyondolarcivarındadır.Hizmetler,karşıistihbaratsağlama

eğitimi,“kimyasalsavunma”vediğeroperasyonelgüvenlikalanlarındadır.Vinnell,sözleşmelerle

ilglibuyorumlarıreddetmiştir.

ABDhükümetivebirçoközelaskerişirketarasındakiyakınbağlar,özelsektörilehükümet

arasındakiilişkinindeğişiminidegösterirniteliktedir.1992’de,ozamanSavunmaBakanıolanDick

Cheney’inbaşkanlığınıyaptığıPentagon,BrownandRoot’a,potansiyelsavaşbölgelerindeözel

şirketlerinAmerikanbirliklerinenasılyardımcıolabileceklerikonusundabirraporhazırlamasıiçin

3.9milyondolarödemiştir.1992yılındaise,aynışirkete,raporugüncelleştirmesiiçinPentagon5

milyondolarödemiştir.BrownandRoot(bugünismiKelloggBrownandRoot’tur)şuanBaşkan

YardımcısıolanCheney’in1995-1999yıllarıarasındaCEO’suolduğuHalliburtonCorporation’un

biryankuruluşudurveözelaskeribirşirkettir.BrownandRoot’la,ayrıca1995-1997yıllarıarasın-

daBalkanlardalojistikdesteksağlamaküzerebirsözleşmeyapılmıştır.4Busözleşmegereğibeş

yılüzerinden2.2milyondolarödenmiştir (ICIJ,2002:2-3).

Brown and Root’u bir çok bölgede görmek mümkündür: Afganistan’daki Bargam Üssü,

Özbkistan’dakiKhnabadÜssüveKüba’dakiGuantanamoÜssübuşirkettarafındanyapılmıştır.

1987’denitibarenTürkiye’dekiAmerikanüslerininbakımveişletmesiniVinnellCorp.ilebirliktebu

şirketyerinegetirmektedir(Dündar,22Şubat2003,Milliyet).

HulliburtonEnergyServices,enerjivepetrolendüstrisiiçindeyeralançokuluslubirşirkettir.

Bununyanındadiğeralanlardafaaliyetgösterenbirçokyankuruluşuvardır.1990’larınbaşların-

daşirket,federalticaretyasağınıçiğneyerekIrakveLibya’ya,petrolteçhizatısatmıştır.Ayrıca,

Libya’yaaltınötron jeneratörüyollamıştır.Bunlardandolayısuçlubulunmuş,2.61milyondolar

paracezasınaçarptırılmıştır(http://www.wikipedia.org/wiki/Halliburton).

2 MPRIgibi,merkeziVirjinya’daolanveVietnamSavaşı’nda,GüneyVietnam’dakiABDüsleriniinşaedenVinnellCorporation,ABD’desavunmasanayindekiikincibüyükşirketolanNorthropGrummanCop.’unbiryankuruluşudur.VinnellvediğerönemlibirözelaskerişirketolanBrown&Root,1998’den2002yılınakadaryaklaşık200milyondolarlık6sözleşmeyeortaklaşaimzaatmışlardır.Vinnell,SuudiArabistandışında,Mısır,UmmanveTürkiye’deçalışmıştır(www.publicintegrity.org/wow/bio.aspx?act=pro&ddIC=64)

3 OrtaDoğubölgesinde,SuudiArabistanbuendüstridenenfazlayararlananülkedir(Singer2:2)BuülkedeçalışandiğerAmerikalıözelgüvenlikşirketlerişunlardır:Booz-AllenandHamilton,ScienceApplicationsInternationalCorp(SAIC)veO’GaraProtectiveServices.BusonşirketdoğrudanSuudikraliyetailesiningüvenliğinisağlamakiçinSavunmaBakanlığıtarafındankiralanmıştır(Sheppard,1999).

4 1992’denitibarenABD’nindışoperasyonlardakilojistiğiniBrownandRootşirketisağlamaktadır.

Page 18: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

17

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

Özelaskerişirketlerinyerinegetirdiğiişlevlerdenbiride,ulusalordularınsınırlandığıyada

yasaklandığıbölgelere,güçlüdevletleradınakolaylıklasızabilmeleri.Budurumunentipikörneği

Kolombiya.Kongre,buülkedekiAmerikanaskeribirliklerininsayısını(yaklaşıkolarak400asker)

veyerinegetirecekleriişlerisınırlamıştı.Bununüzerine,Kolombiyayedifarklıözelaskerişirketin

içsavaştaroloynadığıvedeğişikişleriyaptıklarıbirbölgehalinegelmiştir.Bunlarınbüyükbirkı-

sımAmerikanhükümetiylebirlikteçalışmıştırvehükümetinyapamadığıbirçokrolüyüklenmiştir.

Amerikanaskerleriyalnızca,uyuşturucuticaretiylemücadeledeyeralırken,özelaskerişirketleriç

savaştaKolombiyalıaskeribirimlerlebirliktehareketetmişlerdir.Bununyanındaçokuluslupetrol

şirketleriyararınaçalışanözelaskerişirketlerdeolmuştur(Singer,2003:7-8)

1998yılındaBritishPetroleum,Colombiya’dayerelparamilitergüçlerlebirliktehareketeden

DefenceSystemsLtd’inyankuruluşutarafındanyürütülengüvenlikoperasyonuhakkındabiriç

soruşturmayürütmeyezorlanmıştırvegüvenlikşefiniiştenatmakdurumundakalmıştır.

Uluslararasıalandaözelaskerişirketlerkonusundaeniyiuzmanlardanbiriolan,1995’ten

1996’yakadarkidönemdeLiberyaveRuanda’daBMİnsaniSorunlarBölümü’nün(UNDepartmen

ofHumanitarianAffairs)danışmanlığınıyapanDavidShearer’agöre,özelaskerigüçleringelişi-

minivemüdahilliğiniönlemekiçinalınacakyasalönlemlerinetkiliolmasıoldukçazor.Shearer’e

göre,buşirketlerçokçabukbirbiçimdekuruluyor,kapıtılıyorvebaşkabiralanakaydırılabiliyor.

Örnekolarakise,önemsizölçüdedeolsaodağınıkaydıranveticaretyapmayıbırakanEO’ıgöste-

riyor.AncakdahaönceEO’dayeralanlarşimdiSierraLeone’debenzerbaşkaişlerdeçalışıyorlar.

Page 19: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

18

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

II. ÖZELLEŞmİŞ SAvAŞIN DORuK NOKTASI: IRAK

ABD’ninİkinciDünyaSavaşı’ndan1968’ekadarkidönemdeVietnam’dakivarlığınıbelgele-

yengizlikayıtlar1971’deNew York Times’dayayınlandığında,HannahArendt(1972:4-5),siya-

setin“gizlilik”,“aldatma”veyalan”üzerinekuruluyönününnasılaçığaçıktığındansözediyordu.

Bugünbu,sadecesiyasetfelsefecilerinin,uzmanlarınfarkedeceğibirgerçekolmaktançıktı.Irak

Savaşı’nda,“şiddetvedehşetoperasyonu”adıaltındayağdırılanbinlercebombanın,“özgürlük

vedemokrasi”adınainsanlarınbaşınadüştüğünekimsekolaykolayinanmıyor.5Busavaştave

savaşsonrası“yenidenyapılanma”sürecindepaykapmakiçinbekleyeniştahıkabarmışdevşir-

ketlerinbulunduğunuhemenhemenherkesbiliyor.

ABDliderliğindekikoalisyongüçlerinin,enincekurallarlabezenmişuluslararasıhukukuel-

lerinintersiyleiterekgerçekleştirdiğimüdahale,BMGenelSekreteriKofiAnnan’ınEylülayındaki

BMtoplantısındabelirttiğigibi,Amerika’nın“önleyicivuruşdoktrini”ilebirlikteuluslararasısiste-

mi“ormankanunları”nınhakimolduğubirarenayadöndürdü6(Cumhuriyet,15Eylül2003,s.9).

Ancak,bununlakalmadı,Irak’ta“hızlıbirsavaş”ınardındanuzunve“kanlıbirbarış”dönemine

girildi.

Önce,geçenyılAğustossonlarındaBM’ninbinasınayapılansaldırıveBMIraktemsilcisinin

ölmesi;ardından,Necef’degerçekleşenvegerçekleştiğizamanOrtadoğu’da“sonyirmiyılınen

kanlısaldırısı”olaraknitelenenolaydaŞiiliderBâkirElHakim’inöldürülmesive82kişininyaşamı-

nıyitirmesiveyineişgalcilerin“SunniÜçgeni”olarakadlandırdıklarıbölgedeyeralanFelluce’de

30Mart’tabaşlayandirenişinardındanNecef’teŞiilerinayaklanmasıyladevamedençatışmalar.

Buçatışmalardaşimdiden700Iraklı’nın70işgalciaskerinöldüğübildiriliyor.Diğeryandan,ABD

ordusununsivilIrakhalkınayöneliksaldırıları,evleredüzenlenenbaskınlarvetutuklamalar,Irak

halkıiçinsavaşvekorkudolugünlerinbitmediğinigösteriyor.BenzerbirdurumABDaskerleriiçin

5 ABDveİngiltereIrak’adüzenlenensaldırınıntemelgerekçesiolarak,Irak’takikitleimhasilahlarınıgöstermişlerdi.İngiltere’deDr.DavidKellyolayındaaçığaçıktığıgibi,İngilizistihbaratörgütününişgaldenönce,Irak’ınnükleerkapasitesihakkındahazırladığıraporhükümettarafındanabartılarakbasınayansıtılmıştı..SilahlarlailgilibaşkabiryalandabizzatABD’ninyaptırdığıbiraraştırmasonucuortayaçıktı.EskiBMsilahdenetçisiDavidKay’inbaşkanlığındakibiraraştırmaekibinin,4ayboyuncaIrak’ınşüpheliyerlerindesürdürdükleriaraştırmalarveIraklıbilimadamlarıileülkeninnükleer,biyolojikvekimyasalsilahprogramıhakkındayapılangörüşmelersonucundahazırladıklarıraporda,Bush’unIrak’agirmekiçinentemelnedenolaraksunduğukonvensiyonelolmayansilahlarınvarlığınarastlanmadığıbelirtildi(DouglasveMiller,25Eylül2003,NewYorkTimes).

6 OysaBMGüvenlikKonseyi’ninAğustosortasındaaldığıbirkararile,ABD’ninIrak’taoluşturduğugeçiciyönetimitanınıyordu.KarartasarısıABDtarafındanhazırlanmıştı(Hürriyet,15Ağustos,2003).Suriye’ninçekimserkaldığıoylamasonucualınankarar,Irak’ta13Temmuz2003’teoluşturulanveABD’ningüdümündekiGeçiciKoalisyonYönetimi’ninuluslararasıalandatanınmasının;başkabirdeyişleişgalinmeşrugörülmesinintesciliydi.

Page 20: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

19

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

degeçerli.ABD’ninIrakişgalisonrasındakaybettiğiaskersayısı,işgalsırasındakaybettiklerinin

sayısıçoktangeçmişdurumda.ŞimdiABDordusununtıpkıVietnam’daolduğugibibir“batağa”

saplandığıbelirtiliyor.ABDaskerlerisavaşagirmelerininnedenlerinisorguluyorlar.Heranbirsal-

dırıylakarşıkarşıyaolduklarıdüşüncesi,onları,Irakhalkınayönelikbirşiddetesavuruyor.ABD,

Irak’takiaskeribirliklerininsayısınıarttırmayıhedefliyor;ancakbuistekKongre’deveAmerikan

kamuoyundaciddibirmuhalefetlekarşılaşacağabenziyor.

Saddam’ındüşürülmesindensonra, Irak’tayenidenyapılanmanın işaretlerinede rastlan-

mıyor.Temizsu,elektrikve telefonhalahalkınçoğu içinerişilmezdurumda.Washingtonçok-

tanIrak’ınyenidenyapılanmamaliyetinipaylaşmakiçinuluslararasıyardımarayışıiçinegirmiş

durumda. Irak’takiüstdüzeybirAmerika’lıyetkiliyegöre,yağmalamalarvesabotajlar, Irak’taki

yenidenyapılanmanınmaliyetiniikikatınaçıkardı.Irak’ınyönetimineAmerikatarafındanatanan

PaulBremerise,Temmuzayıiçindeyaptığıbiraçıklamada,ülkeyiyenideninşaetmeninüçyıl

alacağınıvemaliyetinin100milyardolarıbulacağınıbelirtmişti.Ancak,askeriveyenidenyapı-

lanmamaliyetininAmerikalıvergimükelleflerine600milyardolaramalolacağınıbelirtenbaşka

araştırmalardamevcut(ThorntonveGumbel,22Eylül2003,Independent;Sparshott,2Haziran

2003,The Washington Times).

Bir yandanAmerikan yönetimimaliyet hesapları yaparken diğer yandan da siyasal bağ-

lantıları olan uluslararası şirketler Irak’taki “altın fırsat”ı değerlendirmeye çalışıyor. Bechtel ve

Halliburtongibi,BushyönetimineyakınAmerikanfirmalarıylaşimdidenbüyükyenidenyapılanma

sözleşmeleriimzalanmışdurumda.Bufirmalar,kapalıkapılarardındaseçiliyor;başkafirmalariçin

rekabetşansızatenbulunmuyor.(ThorntonveGumbel,2003).

Irak’tagüvenlikveyenidenyapılanmakonusundakibaşarısızlık,ABD’ninuluslararasıyardı-

maveBM’nindesteğineduyduğuihtiyacıdilegetirmesiilesınırlıkalmadı.ABDsavaşsırasında

özelaskerişirketlerdenyararlanmıştı.Savaşsonrasındadagüvenliğinsağlamasıiçinbuşirketle-

reIrak’ıaçmayabaşladı.ÖzelaskerişirketlerleABDarasındagerçekleşenişbirliğinegeçmeden

öncePentagontarafındanhazırlatılanve2003’ünTemmuzayındabasınayansıyanrapordansöz

etmekgerekiyor.Bu rapor,Washington’dakurulmuşbir “think-thank”olanCenter for Strategic

and International Studies’inörgütlediğibiruzmangruptarafındanhazırlandı.Bumerkezinbaş-

kanıolanJohnHamre,aynızamanda raporuhazırlayanuzmangrubundabaşkanlığınıyaptı.

Pentogon’unraporuhazırlatmaktakiamacı,Irak’takigüvenliğinveyenidenyapılanmaoperasyon-

larınınbirdeğerlendirmesininyapılmasıveönerilergeliştirilmesiydi.BiryandanABDgüçlerine

karşıartangerillaatakları,diğeryandanBushyönetimininsavaşsonrasıIrakiçinçokyetersizbir

planlamayapmışolmasındandolayıDemokratlar tarafındaneleştirilmesiüzerine,Rapor’unbir

çıkışnoktasıolabileceğidüşüncesi,herhaldeABD’ninaskeriyetkililileri tarafındandüşünülmüş

olmalı.Ancak,Rapor’undünyakamuoyundabirden “patlayan”değerlendirmeleri,ABD’nin içini

Page 21: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

20

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

rahatlatmaktançok,kendisiylehesaplaşmasınıhızlandıracaknitelikteydi.Çünkü,Rapor,savaş

sonrasındakoalisyongüçlerininveyeniyönetiminbaşarısağlamaolanağınınortadankalktığını

veABDordusuilesivilyönetiminacilbireylemplanınıngerçekleştirmesininşartolduğunubelir-

tiyordu.

Rapor’agöre,GeçiciHükümetKonseyi,halktantamamensoyutlanmışvekaynaklarıyeter-

sizbirdurumdaydı.BuyüzdendeABDgörevlilerininbiranönceIrak’ınyenidenyapılandırılması

süreciniuluslararasılaştırması,özellikle“ülkedeAnti-Amerikancılığınhızlayükselişinigözönünde

bulundurarakbunuacilenyerinegetirmesi”gerekiyordu(Loeb,18.07.2003,Washington Post).

Artıkherkestarafındankabuledildiğigibi,Rapor’dadaIrak’takienönemlisorunungüven-

likolduğubelirtiliyordu.Ancak,Ropor’dagüvenliksorununuçözmek içingeliştirilenönerilerve

ardındanPentagonyetkililerininyaptığıaçıklamalar,Irak’ıngeleceğiaçısındanönemlibirsüreci

başlattı.TıpkıIrakekonomisininözelleştirilmesi,ABD’ningüçlüuluslararasışirketlerineaçılması

gibi,güvenliksorunununçözümüdeözelaskerişirketlerebırakılıyordu.

Rapor’unbasınaverilmesiylebirlikteAmerika’dakiaskeriyetkilililerinyaptıklarıaçıklamalara

göre,Pentagon,hükümetbinalarını,petrolborularınıvediğerönemliyerleşimlerikorumasıiçen

özelbirIraklıgüvenlikgücününeğitilmesiniplanlıyordu.Yenigüç,Amerikalıaskerlerinbulunduğu

2000 yerleşimegetirilecek;Amerikalıaskerlerbubölgelerdençekileceklerdi.Busürecin,150bin

askerininbulunmasınakarşınsıkıntıiçindebulunanAmerikanordusununyükünüazaltacağıvur-

gulanıyordu.AynızamandaIrakhalkıileAmerikanaskerleriarasındakigeriliminbuyollayumuşa-

tılmasıhedefleniyordu.Planınbirdiğeramacıise,ABDtarafındanlağvedilenIrakordusununeski

askerlerineişsağlanmasıydı.

Askeriyetkililer,IraklıgüçlerineğitimmaliyetininABD’dekivergimükelleflerindensağlana-

cağını; IraklımuhafızlarınmaaşlarınıABD’nin ödeyeceğini, ayrıca Irak’taki petrol gelirlerinden

ayrılacakfonlarındakullanılacağınınbelirtmişlerdi.Önerilengüç,Pentagon’unenüstdüzeyinde

gerçekleşen tartışmalaragöre, yeni Irakordusundanve Irakpolisindenayrıolacaktı (Jehl, 17

Temmuz2003,New York Times).

BelirlenenamaçlarçerevesindeIraklılardanoluşanyenibirgücüneğitimi içinABD’ninta-

nınmışözelgüvenlikdanışmanlıkşirketiKroll ilegörüşmeleryapıldığıhaberleridebasındayer

aldı.Kroll7yetkilileri,Bağdat’takiGeçiciKolisyonYönetimiyetkilileriile“beyinfırtınasıoturumu”na

katıldıklarınıveözelbirIraklıgüvenlikgücününkurulmasındanasılbirrolalabileceklerinigörüş-

tüklerinibelirttiler.

7 Kroll,NewYork’takurulmuşbirşirketve1990’lardaSaddamHüseyin’inIrakdışındakimalvarlığınıaraştırmaklagörevlendirilmiş.BuaraştırmaKuveythükümetiiçin,Kuveyt’in1991’dekiKörfezSavaşı’ndauğradığızararıtazminindegerekliolanmiktarısaptamagirişimininbirparçasıolarakgerçekleştirilmiş.

Page 22: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

21

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

Yenibir Irakordusununoluşturulmasınıve Irakpolisininyenidencanlandırılmasısürecini

elbettekiAmerikayönlendirdi.GeçenHaziranayıiçindeoluşturulanbirtaslakplanagöre,ge-

leceküçyıl içindeyeni Irakordusunun40binaskerdenoluşması;12binaskerinbiryıl içinde

sağlanmasıplanlandı (Jehl,17Temmuz2003,New York Times)Buplandoğrultusunda,ABD

hükümeti,HaziranayındayeniIrakordusunueğitmesiiçinVinnellCorporationile48milyondo-

larlıkbirsözleşmeimzaladı.(Godoy,18Kasım2003,Inter Press Service)UzunzamandırSuudi

Arabistan’davarlıkgösterenbuşirketinbinası13Mayıs’taElKaydetarafındanbombalandıve9

çalışanıöldü.

Vinnell’inSuudiArabistan’dakibürosununbombalanmasındansonra,şirketinTürkiye’deki

varlığıdagündemegeldi.Vinnell’in,BrownandRootşirketiyleortaklıkkurmasıylaoluşanVinnell-

BrownandRoot(VBR),Amerika’nınTürkiyedekiüslerininbakımveonarımındansorumluolan

birşirket.U.S.AirForceEuropevebuşirketarasındakisözleşme1991yılındaimzalanmışve

hizmetlerikarşılığı118milyondolarödenmesikararlaştırılmış.ŞirketABD’ninİncirlik,Ankarave

İzmir’dekiüslerinin,bakım,onarımvekorunmasındadestekhizmetsağlıyor.Vinnell’inbaşkan

yardımcısıvegenelmüdürüolanThomasFintel,Türkiye’dekibuhizmetleri1988’denberisağla-

dıklarınıbelirtiyor.(Vinnell,Brown&Root”,www.disinfopedia.org)

Ayrıca, “Ocak ayındaABD ordusu, KBR (Kellogg Brown and Root) şirketine Türkiye’de

konuşlandırılmasıplanlananAmerikanaskerlerinesağlanacak lojistikdestekhizmetleri için60

milyondolar ayırdı.AncakTBMM,AmerikanaskerlerininTürkiye’de konuşlandırılmasını kabul

etmeyinceKBR,60milyondolardanoldu.Yanibuparaharcanmadı”(Aşçıoğlu,2003)

Irak polis gücünü eğitmek üzere ise, Pentagon’un tercih ettiği şirketlerin başında gelen

DynCorp’laonbinlercedolarlıksözleşmeyapıldı.AynışirketleBosnapolisinieğitmesiiçindesöz-

leşmeimzalanmıştı(Traynor,10Aralık2003,The Guardian).

Kroll’layapılangörüşmelerinnasılbiraşamayavardığını,birkararalınıpalınmadığınıbilmi-

yoruz.Zatenbugörüşmeler,kapalıkapılararkasındayapılıyorvebasınasızanhaberlergelişme-

lerinküçükbirbölümünüyansıtıyor.

Irak’takiözelgüvenlikgüçlerininkullanılmasınailişkinönemlibirdiğergelişme,ABDyöne-

timinin,Kuzey Irak’takiKerkük-Ceyhanboruhattınınkimliği belirsiz kişiler tarafındanvurulma-

sındansonra,Erinysadındakişirketin,6bin500Iraklıyı,petrolboruhatlarını,rafinerileri,suve

elektriksistemlerinikorumakiçineğitmeküzeregetirileceğiniaçıklamasıydı.

GüneyAfrikalıbirşirketolanErinysile140 Irak petrol yerleşimi korunmasıiçinbiryıllık

süreiçin39.5milyondolarlıkbiranlaşmaEkimayındanitibarenbaşlayacak.Buşirketin,kendisi-

negöredahaeskivedahabüyükrakiplerinibertarafederekbusözleşmeyiimzaladığıbelirtiliyor.

Page 23: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

22

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

Ayrıca,inşaatşirketiBechtel’eveHalliburton’unşubesiolanKelloggBrownandRoot’adakendi

korumahizmetleriniönerdiğibiliniyor.

Erinys’in kendi yayınlarınagöre, şirket,muhafızlık ve korumahizmetleri sunuyor.Ancak,

koalisyongüçlerininErinys ile ilişkisişeffafdeğil.Koalisyon’unşirketleyaptığısözleşmenin17

Temmuztarihli“petrolgüvenliği”talepnamesine(solicitation) dayandığıbilinmesinerağmen,buta-

lepnamenin detaylarıveErinys’edahasonrayapılacaködemelerGeçiciKoalisyonGüçleri’nden

eldeedilememişdurumda.

YunanmitolojisinegöreErinys,üçtanrılıHadesvePersophone’ninhizmetindeolanüçtan-

rıçanınortakismiveyeraltıdünyasınıkoruyor.Şimdimoderndünyada,şirketinmerkezibüroları

JohannesburgveDubai’deveMayısayındaBağdat’tadabirbüroaçtı.GüneyAfrikakaynaklıbir

haberegöre,ErinysIrak’tabulunan“ikibüyükuluslararasışirkete”güvenliksağlıyorveriskyöne-

timihizmetlerisunuyor(ValletteveChatterjee,21Eylül2003).

Irak’takiözelgüvenlikşirketlerindenbaşkaörnekleridesıralamakmümkün:Fairfaxfirması-

nınbiryankuruluşuolanveBağdathavaalanınıkoruyanCuster Battlas.ABDgüdümündekiişgal

gücüGeçiciKoalisyonYönetimi’ne silahlı koruma sağlamak için sözleşme imzalanan ve “risk

yönetimi”alanındaçalışanİngilizşirketiGlobal Risk(Borzou,28Eylül2003).

Irak’tadevreyegirenözelgüvenlikşirketleriningüvenlikmuhafızıyadaparalıaskerdev-

şirmeyöntemleri ise,dünyadabualandanederecegenişağlaroluştuğunuaydınlatırnitelikte.

Eylülayıiçindepatlakverenskandallardanbiride,Fijihükümetinin,kendiordusununaskerlerinin

paralıaskerlerolarakIrak’tahizmetyapmalarınaizinvermişolmasıydı.AslındabuFijiordusuiçin

yenibirolaydeğildi.Ordununyaklaşık450personeli,Londra’dakurulmuşolanözelbirşirkette

güvenlikmuhafızıolarakçalışmakiçinkiralanmışlardı.BuaskerlerinçoğunluğuLübnan’da,BM

arabulucularıolarakçalışmışlardı.

Irak’taçalışacakolanveuzmanlıklarınıolasıteröristhedeflerivepetrolalanlarınıkorumak

için kullanan500Fiji’li askerlerin ise,bir İngilizgüvenlik şirketi olanGlobalRisk8 International

tarafındankiralandıkları,dahasonraGeçiciKoalisyonyönetimininemrinegirecekleribelirtiliyor.

GlobalRisk InternationalaynızamandaPaulBremer’inkoruyuculuğunuüstlenmiştir. (Traynor,

10Aralık2003;www.abc.net.au/,11.09.2003)

Bağdat’takigüvenlikdanışmanıveÖzelGüçler’ineskiuzmanıRexWempen,“Irak’ınbiriç

savaştankorunmasıiçin,savaşsonrasıyenibirIrakordusununoluşturulmasınıngerekliolduğunu

veSavunmaBakanlığı’nınbuorduyueğitmekiçinözelaskerigüçlerdenyararlanmayıdüşündü-

ğünübelirtiyor.Amerika’nındiğerülkeleri,Irak’tagüvenliğisağlamakiçinaskergöndermeyeikna

etmeyeçalıştığıbusüreçte,özelaskerişirketlerinAmerikanordusuüzerindekiyükübirölçüde

8 GlobalRiskayrıca100eskiİngilizaskerini,500eskiNepalliGhurkasıistihdamediyor.Böylece,buşirketKoalisyoniçindealtıncıbüyükbirliğesahip(Singer,2004).

Page 24: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

23

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

kaldırabileceğidüşünülüyor.Aslındaözelşirketlerintercihedilmesisadece,Amerika’nınmaliyeti

azaltmakplanınınbirparçasıdeğil.Wempen’inüzerindedurduğugibi,özelaskerişirketlerleya-

pılansözleşmelermaliyetiazaltmayabilirhattaartırabilir.Ancak,Wempen’egöre,siyasal olarak,

bununmaliyetidahaazolacaktır.

Kongre veBushyönetimi,Felluce’debaşlayan vegittikçe yayılanayaklanmaya rağmen,

Amerikanaskerlerininsayısınınarttırılmasıkonusunda isteksiz.Kuşkusuz,butercih,genellikle

eskiaskeripersoneldenoluşanözelşirketlerinIrak’takirolünügözlegörülürbirbiçimdeartırıyor.

Felluce’dedörtözelgüvenlikgörevlesininöldürülmesindensonra,özelaskerişirketlerinkullanıl-

masınakarşıçıkanbirPentagonyetkilisi,Amerikanhalkınınöldürülenözelaskerlerekarşıilgisiz

olduğunubelirtiyor(Duffy,2004)Budeğerlendirme,“siyasalmaliyeti”düşüktutmaamacınıaçık-

larnitelikte.

Amerikankamuoyununilgisiuyanmamışbileolsa,Felluce’deölenözelgüvenlikgörevlileri,

basınınvegüvenlikuzmanlarınınilgisinisavaşınözelleşmesiveözelaskerişirketlerinvarlığına

yenidençekti.Iraksavaşında,özelgüvenlikendüstrisindeki“patlama”dansözedenbasında,bu

kezözelgüvenliksorununuelealanhaberveyazılardabir“patlama”oldu.Kuşkusuzdikkatler

öldürülengörevlilerinçalıştığışirketeyöneldi:Blackwater. Blackwater,merkeziMoyock,N.C.’de

olanbirABDgüvenlikşirketi.Diğergüvenlikşirketlerininkurucularınınniteliğineuygunbirşekilde,

buşirketdeeskibirdonanmamensubutarafından1996yılındakurulmuş.Butarihtenitibaren

şirket50binaskerivepolisieğitmiş.Şirketteçalışanen“parlak”elemanlarınayda15bindolar

kadarkazandığısöyleniyor.Pinochet’nindiktatörlüğüdönemindeeğitilmiş60eskiŞili’liaskerinbu

şirketteistihdamedildiğibelirtiliyor(Conachy,3Mayıs2004)

Blackwater,Irak’takiherkiralıkaskeriçinmüşterilerinden1.500’den2000dolarakadarbir

ücret istiyor.Sözleşmeli güvenlikgörevlileri oldukça “konforlu”bir yaşamsürüyorlar;genellikle

SheratonyadaFilistinotellerindekalıyorlar.Amerikanordusundanbirgörevli,bukişilerinbirtür

“altkültür”yarattıklarındansözediyor.

Blackwater,Irak’taneyapıyordu?FellucaşehrindeöldürülendörtBlackwaterpersonelinin

orada ne aradığı sorusuna yanıt verilemediği gibi, Blackwater’in Irak’taki “misyonu”ile ilgili de

Pentagondahilkimseaçıkbirşeysöylemedi.Bazıgörevliler,buşirketinyiyecekkonvoylarınaes-

kortlukyaptığındansözediyor.Kimileriise,buşirketinözelliklesavaşbölgelerinde,askerieğitime

yönelikçalıştığınısöylüyor(Duffy,2004).

Blackwater şirketinin “sır” dolu konumubir yana,buolay Irak’taki özel güvenlik şirketleri

hakkındadudakuçuklatanrakamlarınbasınayansımasınısağladı.Irak’taşuandünyanınbirçok

bölgesinden35özelaskerişirketinistihdamettiğiyaklaşık15binözelgüvenlikgörevlisibulunu-

yor(RubinveSchrade,2004;Singer,2004).

Page 25: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

24

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

Taraflararasındayapılananlaşmalarveyapılacakişlerinbüyükbirkısmı,gizlibilgilerniteli-

ğindeolduğundanhalapekçoğubilinmiyor.Irak’takiBatılıgüvenlikyetkililerininbelirttiklerinegöre,

Kolombiyaörneğindeolduğugibi,şirketlerçatışmaoperasyonlarınagirmeyecekler.Şirketlerinço-

ğunluğubelliyerleşimyerlerinikoruyacaklar.DahaönceIrak’tagörevyapanveismininbilinmesini

istemeyenAmerikalıaskeribiryetkilininbelirttiğinegöre,“CIA,Irak’takioperasyonlardayeralmak

üzere,eskiaskerleritopluyor”.

Irak’taki GeçiciKoalisyonYönetimi,özelaskerişirketlerleilgilibilgiisteminireddediyor.Buna

rağmen,düzinelerceözelasker-bunlarınçoğunluğunueskiAmerikalıveİngilizaskerleroluştu-

ruyor- Irak’taçeşitlioperasyonlarakatılıyorlar.Koalisyongüçleri,bilgivermediklerigibi,eğitilen

Irakaskerlerininkendiyönetimlerindeeğitildiklerigibibir izlenimdevermekistiyor.Özelaskeri

şirketlerdenVinnell’dekibirgörevli,Koalisyongüçlerinin,özelaskerlertarafındangerçekleştirilen

operasyonlarıdakendioperasyonlarıgibigöstermekisteyeceğinibelirtiyor(Borzou,2003).

AslındaIrak’tayürürlükteolantekkanun“kanunsuzluk”olduğuiçin,kimdenhangineden-

dendolayıhesapsorulacağıhiçbellideğil.Hesapsorabilentekgüç,“güçlüolanaynızamanda

haklıdır”düşüncesineuygunbirkonumsergileyenAmerikanaskerigüçleriveyineAmerika’nın

güdümündekiKoalisyongüçleri.

KoalisyonunveABD’liaskeriyetkililerinbelirttiklerinegöre,sözleşmeyapılanşirketler,or-

dularagöredahaesneklervebazı işleridahaçabukolarakyerinegetiriyorlar.Ancak,özelgü-

venlik şirketlerinin insan hakları ihlalleriyle dolu, kanlı bir geçmişinin olduğu pek hatırlanmak

istenmiyor.9Irak’taEbuGaribhapishanesindekiişkenceskandalı,özelşirketgörevlilerinininsan

haklarıihlallerindensorumlututulamadıklarınıve“hesapverme”durumundaolmadıklarınıbirkez

dahagösterdi.Hapishanedesorgulamayıüstlenen37kişiden27’siABDordusunamensubdeğil.

Bukişiler,birABDşirketiolan,Virjinya’dakurulmuşCACIInternational’ınçalışanları.Sorgulama

sırasındaonlarayardımeden22çevirmenisemerkeziCaliforniya’daolanTitanCorp.tarafından

istihdamedilmiştir.BugörevlilerdenüçüIraklıtutuklularaişkencevetecavüzdendolayısuçlan-

maktadır(Leigh,17Mayıs2004,The Guardian;Conachy,3Mayıs2004).Ancak,“sivil”oldukları

için,neaskeriyasalaranedeCenevreAnlaşması’natabideğillerdir.Bunedenle,yargılanmaları

sözkonusuolamamaktadır.

Tamda bu neden yüzünden koalisyondaki üst düzey askeri yetkililerden bazıları, Irak’ta

özelgörevlilerinkullanımınınyaygınlaşmasınakarşılar.HembuaskerlerdenIrakhalkınayönelik

şiddeteylemlerinindoğacağındanvebueylemlerinIrak’takitümaskerleremalolacağındanendi-

şelilerhemdebuaskerlerinyasalstatülerininneolacağısorusukafalarımeşgulediyor.Örneğin,

9 Örneğin,Gana’lıbirsiviltoplumörgütüolanWassa Association of Communities Affected by Mininghazırladığıbirraporla,AshantialtınmadenleriniişletenAshantiGold’ungüvenlikgörevlilerinin,1994ve2000yıllarıarasındaküçükölçeklimadencilereyönelikişkenceveöldürmeolaylarınıgünışığınaçıkardı.Ayrıca,DSLveArmorgibiözelgüvenlikşirketlerinin,NijeryaveAngola’da,zenginpetrolbölgelerindeçokulusluşirketleriçinçalışırken,insanhaklarıihlallerindendolayısuçlanmışlardı.(ValletteveChatterjee,2003)

Page 26: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

25

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

halihazırdakidüzenlemeyegöre,birAmerikalıaskersilahlıbirsivileateşaçabiliyor.Benzerbirdu-

rumdakibirözelaskerinkonumuneolacaksorusudilegetiriliyor.Biraskerolarakdeğerlendirilip

aynıdüzenlemeyetabimiolacakyoksabirsivilolarakmıgörülecek?

Herhangibirdüzenlemeolsunyadaolmasın,ABD’ninIrak’ıkaranlıkilişkileriçindeköksalan

vebüyüyenözelaskerişirketlerinkucağınaatmaniyetiseziliyor.Amerikakendisinienazzararla

“Irakgirdabı”ndankurtarmayıplanlıyor.

Page 27: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

26

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

SONuÇ

BMGenelSekreteriKofiAnnan,1998’teRuanda’dakiiçsavaşsırasında,“teröristlerimül-

tecilerdenayırmakiçin”özelbirşirketigörevlendirmeyidüşündüğünü,ancakozaman“dünyanın

barışınözelleşmesinehazırolmadığı”nısöylemişti.(FidlerveCatan,24Temmuz2003,Financial

Times)Bugün,dünyanınbunahazırbirhalegeldiğini;amabarışınözelleşmesişeklindedeğil,

“savaşınözelleşmesi”şeklindebunungerçekleştiğinisöyleyebiliriz. IrakSavaşı,güvenlikkonu-

sundaçalışanbirçokuzmanagöre,“özelleşensavaş”ınenyükseknoktasınıtemsilediyor.The

Economistdergisi,busavaşı“ilközelleşmişsavaş”olarakadlandırdı(Singer,2003).

BirleşmişMilletler’inyıllıkolarakyayımlananve11EylülsaldırısıileAfganistanişgalinden

sonrayazılmışolan, “BölünmüşBirDünyadaDemokrasiyiDerinleştirmek”başlıklı2002 İnsani

Kalkınma Raporu,“demokratikyönetişim”içinegüvenlikleilgilisorunlarınoturtulmasıvegüvenli-

ğingerekulusalgerekseuluslararasısiyasettehesapverebilirlik,hukukdevletiyadauluslararası

hukukauygunlukgibikıstaslarladeğerlendirilmesigerektiğiüzerindedurmaktaydı.“Demokratik

bir yönetişimin”in temel öncelikleri arasında sayılan “güvenlik güçleri üzerinde demokratik bir

kontrolünoluşturulması”altbaşlığında,“dünyademokrasisinin”gelişmesininönündekienönemli

engellerdenbirisinin,“askeri,polisiyegüçlerinveistihbaratteşkilatlarıngücününgenişlemesi”ol-

duğubelirtilerek,özellikleikiörneküzerindedurulmaktadır:Birincisi,gelişmekteolanülkelerinbir

kısmında,“ulusalordular”ınyönetimielegeçirmesininotoriteryönetimlereyolaçmasıvebunun

kişiselgüvenliğiortadankaldırıcıbirortamhazırlaması. İkincisi ise,savaşsonrası toplumlarda

silahlıgüçlerinkontrolaltındatutulmasının,butoplumlardabarışsürecininoluşturulmasındave

yenidenyapılanmanınsağlanmasındaelzemolması(2002:6-7).

İnsanikalkınmaiçinönemibüyükolankişiselgüvenliğinvekamusaldüzeninsağlanması

için,güvenlik güçlerinin demokratik bir kontrol altına alınmasının şart olduğu düşüncesi,

Rapor’ungüvenlikleilgilibölümünübaştanaşağıkesenbireksenolarakbelirmektedir.Oysa,yazı

boyuncabelirtilmeyeçalışıldığıgibi,böylebir“demokratikkontrol”dentamamenuzakolanözel

askerişirketleriçin,baştaBMolmaküzeregerekuluslararasıkuruluşlargerekseBatılıhükümetler

düzenlemeyapmayaisteklideğiller.Buisteksizliğe,devletlerin,vedevletdışıkuruluşlarınonları

olabildiğincefazlakullanmaistekliliğieşlikediyor.Pentagon,özelaskerişirketlerolmadanartık

savaşagitmediğigibi,ötedenberigörünmekistemediğiyerlereonlarıyolluyor.Üstelik,uluslarara-

sısiviltoplumörgütleri,BMveçokulusluşirketlergüvenlikhizmetlerininyanındadestekhizmetleri

içindeonlarıkullanıyor.

Page 28: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

27

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

Özelaskerişirketler,uluslararasıhukuktaherhangibirdüzenlemeyetabideğiller.Ancak,

bu,enazındanonlarabaşvuranlarbakımından“meşru”olmadığıanlamınagelirmi?Özelaskeri

şirketlerinyadagenelolaraközelaskeriendüstrininyükselenbirgüçolmasının,“devlet”leilgili

değişimsüreciaçısındannegibibiranlamtaşıdığıbirbaşkatartışmakonusu.Bazıyorumcular,

özelaskerişirketleringelişiminiulusaldevletlerin“çöküşü”nünbirgöstergesiolarakelealabiliyor.

Fakat,buüzerindeincelikledurulmasıgerekenbirkonu.Çünkü,özelaskerişirketleringüçlüdev-

letler,özellikleAmerikanhükümetitarafından“ulusal”çıkarlarıdoğrultusundakullanıldığınıbize

gösterençokaçıkkanıtlarvar.Irak’takiözelaskerişirketlerinvarlığıvekullanımıbunakesinbir

örnekoluşturuyor.Buaçıdan,“sömürgeciliğinyenibiryüzü”olarakaskerişirketlerideğerlendire-

cekçalışmalardahaelzemveönemligörünüyor.

Page 29: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

28

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

KAYNAKLAR

ARENDT,Hannah(1972)“LyinginPolitics”,The Crisis of the Republic,NewYork:Harvest.

AŞÇIOĞLU,Mustafa(3Temmuz2003)(www.ntvmsnbc.com/news/222970.asp#BODY)

BORZOU,Daragahi(28Eylül2003)“InIraq,PrivateContractorsLightenLoadonU.S.

Troops,(www.post-gazette.com/pg/03271/226368.stm).

CONACHY,James(3Mayıs2004)“PrivateMilitaryCompaniesinIraq:Profitingfrom

Colonialism”,(www.wsws.org/articles/2004/may2004/pmcs-m03.shtml).

CONESA,Pierre(15Nisan-15Mayıs2003)“DevletDışıGruplarNezdinde Özelleştirilmiş

Savaş”,Le Monde Diplomatique, Türkiye,s.21-25.

DUFFY,Michael(12Nisan2004)“WhenPrivateArmiesTaketotheFrontLines”TIME,

Vol.163.,No.15.

DÜNDAR,Can(22Şubat2003)“Tiranlarım,SusanlarımveBen”,Milliyet.

FIDLER,StephenveCATAN,Thomas(24Temmuz2003)“WithArmedForcesStretched,

GovernmentsFaceHardLobbying”,Financial Times.

GILLIGAN,Andrew(22Kasım1998)“InsideLt.Col.Spicer’sNewModelArmy”Sunday

Telgraph.

GODOY,Julio(18Kasım2003)“DogsofWarTakeSuits”Inter Press Service.

HOBSBAWN,Eric(2000)“WarandPeace”,The New Century,Londra:Abacus,s.7-31.

JACKSON,Paul(2002)“WarisMuchTooSeriousaThingtobeLefttoMilitaryMen’:

PrivateMilitaryCompanies,CombatandRegulation”,Civil War,Vol.5,No.4,ss.30- 55.

JEHL,DouglasveMILLER,Judith(25Eylül2003)“DraftReportSaidtoNoSuccsessin

IraqArmsHunt”, New York Times.

JEHL,Douglas (17Temmuz 2003) “U.S.ConsidersPrivate Iraqi Force toGuardSites”,

New York Times.

KHAN,Mafruza(30Aralık2002)“BusinessontheBattlefield:TheRoleofPrivateMilitary

Companies”,(www.corp-research.org/dec02.htm).

KEEGAN,John(13Mayıs1998)“PrivateArmiesAreaFarCryfromtheSixtiesDogsof

Page 30: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

29

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

War”,Electronic Telegraph,(www.telegraph.co.uk).

LEIGH,David(17Mayıs2004)“WhoCommandsthePrivateSoldiers”The Guardian.

LOEB,Vernon(18.07.2003)“PostwarWindowClosinginIraq,StudySays”,Washington

Post.

MANDEL,Robert(14-18Mart2000),“ThePrivatizationofSecurity”,International Students

Association, 41th Annual Convention,LosAngeles,CA(www.ciaonet.org/isa/mar01).

RUBİN,AlissaJ.veSCHRADE,Esther(4Mart2004)“SecurityForcesFaceaDangerous

TimeinIraq”,Los Angeles Time.

SHAWCROSS,William(10Mayıs2000)“SendintheMercenariesifOurTroopsWon’t

Fight”,The Guardian.

SHEPPARD,Simon(1999)“SoldiersforHire(PrivateMilitaryCorporations),Contemporary

Review(www.findarticles.com).

SINGER,PeterW.(2001/2002)“CorporateWarriors:TheRiseandRamificationsofthe

PrivatizedMilitaryIndustry”,International Security,Vol.26,No.3.

SINGER,PeterW.(5Nisan2004)“TheDogsofWarGoCorporate”(www.brookings.edu/

views/op-ed/fellows/singer20040319.htm).

SINGER,PeterW.(9Temmuz2003)“PrivateMilitaryFirmsinToday’sWars”(TerryGross

ileYapılanGörüşme),Fresh Air.(www.globalresearch.ca.24Temmuz2003).

SPARSHOTT,Jeffrey(2Haziran2003)“IraqReconstructionCostsSaidtohaveDoubled”,

The Washington Times.

TAULBEE,JamesLarry(2002)“ThePrivatizationofSecurity:ModernConflict,

GlobalizationandWeakStates”,Civil Wars,Vol.5,No.2,s.1-24.

The International Consortium of Investigation Journalists (2002) “Privatizing Combat,

The NewOrder”The Center for Public Integrity, (www.publicintegrity.org/wow/bio.

aspx?act=pro&ddIC=64)

THORNTON,PhilipveGUMBEL,Andrew(22Eylül2003)“AmericaPutsIraqUpFor

Sale”,The Independent.

TRAYNOR,Ian(10Aralık2003)“ThePrivatizationofWar”,The Guardian.

UKGovernmentGreenPaper(2002):Private Military Companies: Options For Regulation

2000-2001(www.fco.gov.uk/Files/kfile/mercenaries,0.pdf)

Page 31: YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKER İ …...4 YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ: ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER Paralı askerliğin tarihi, savaşın tarihi kadar eski. Özel

30

YENİ SAVAŞLARIN GİZLİ YÜZÜ:

ÖZEL ASKERİ ŞİRKETLER

UNDP(2002)Human Development Report 2002: Deepening Democracy in a Fragmented

World,Oxford: Oxford University Press. VALLETTE, Jim ve CHATTERJEE, Prapat (21 Eylül

2003“Guarding the Oil Underworld in Iraq” CorpWatch, http://www.corpwatch.org/issues/PID.

jsp?articleiol=8328.

www.abc.net.au/asiapacific/lacation/pacigic/GAPLocPacificStories-943905.htm.

“Fiji:MercenaryclaimoversoldiershiredassecuritygardsforIraq”,11.09.2003.

Wikipedia(2003)“DynCorp”,(http://www.wikipedia.org/wiki/DynCorp).

Wikipedia(2003)“Halliburton”,(http://www.wikipedia.org/wiki/Halliburton).

Wikipedia(2004)“Vinnell,Brown&Root”, http://www.disinfopedia.org/wiki.phtml?title=VBR,

June30,1999)