Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för ekonomi och valutafrågor 2018/2046(BUD) 28.8.2018 BUDGETÄNDRINGSFÖRSLAG Budget 2019 (2018/2046(BUD)) Utskottet för ekonomi och valutafrågor Föredragande: Luděk Niedermayer AB\1161163SV.docx PE626.914v01-00 SV Förenade i mångfalden SV
79
Embed
· Web viewThe EMU and its economic governance arrangements, including the European Semester, have imposed a single economic policy approach on Member States and their sovereign
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Motivering:The EMU and its economic governance arrangements, including the European Semester, have imposed a single economic policy approach on Member States and their sovereign governments and peoples. Mechanisms involving, for example, surveillance of Member States' budgetary positions and draft budgets have been used as means of coercion to prevent any progressive economic policymaking in defence of free, high-quality and universal public services or in support of labour and social rights.
Motivering:EMU and its economic governance, including the European Semester, have imposed on Member States' people and sovereign governments a single line of economic policy: the neoliberal one. Mechanisms such as monitoring budgetary positions and state budget projects have served as blackmail and are intended to prevent any progressive economic policy, namely free, universal and quality public services, as well as to prevent the promotion of labor and social rights.
Denna artikel är avsedd att omfatta tilldelningen till Europeiska stabilitetsmekanismen av böter som drivits in vid tillämpningen av artiklarna 6 och 8 i förordning (EU) nr 1173/2011 i enlighet med artikel 10. Därmed kan alla inkomster från böter som förs upp under artikel 7 1 3 i inkomstberäkningen ge upphov till anslag.
Det sanktionssystem som föreskrivs i förordning (EU) nr 1173/2011 i fråga förstärker tillämpningen av stabilitets- och tillväxtpaktens förebyggande och korrigerande delar inom euroområdet.
Rättslig grund:Följande text utgår:
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1173/2011 av den 16 november 2011 om effektiv övervakning av de offentliga finanserna i euroområdet (EUT L 306, 23.11.2011, s. 1).
Motivering:Denna artikel är avsedd att täcka tilldelningen till Europeiska stabilitetsmekanismen av inkasserade böter. De finansiella sanktionerna inom ramen för stabilitets- och tillväxtpakten i euroområdet är ett otillbörligt utpressningsinstrument gentemot medlemsstaterna och deras invånare.
Rubrik:Program för att stödja ekonomin i de medlemsstater där trojkan har ingripit
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Trots att de ekonomiska anpassningsprogrammen har avslutats står de medlemsstater som omfattades av dessa inför allvarliga problem på ekonomisk och social nivå och berörs fortfarande av konsekvenserna och de åtgärder som införts av trojkan. Detta program kommer att fungera som en beredskapsplan för att stödja ekonomin i de länder som var föremål för trojkans ingripande och som ska tillhandahålla finansiella resurser och införa nödvändiga undantag avseende den inre marknadens funktionssätt och den gemensamma politiken. Detta program kommer att särskilt stödja de medlemsstater där trojkan har ingripit, och hjälpa dem att hantera följderna av EU/IMF-programmen (ekonomisk recession/stagnation, förlust av arbetstillfällen och skuldexplosion). Det kommer att stödja ekonomisk stimulans, särskilt genom produktiva investeringar och skapandet av arbetstillfällen.
Motivering:EU:s och IMF:s åtgärdsprogram har fått katastrofala och smärtsamma följder som har lett till en avsevärd försämring av den ekonomiska och sociala situationen. De länder som har varit föremål för åtgärder ska få kompensation för de förluster de lidit genom utnyttjande av den så kallade sammanhållningsprincipen.
Rubrik:Program för att stödja medlemsstater vid ett framförhandlat utträde ur euroområdet
Anmärkningar:Lägg till följande text:
EMU:s bristande symmetri har lett till allt större skillnader mellan medlemsstaterna och till en kraftig nedgång för den ekonomiska och sociala situationen i vissa medlemsstater, särskilt i södra EU.
EU-IMF:s insatser löste inte de befintliga problemen. Tvärtom, de har hindrat vissa medlemsstater från att bedriva en effektiv återhämtningspolitik. Att återfå sitt ekonomiska och monetära självbestämmande måste erkännas och stödjas som en möjlighet för alla medlemsstater som är beredda för det.
5
Motivering:EMU:s bristande symmetri har lett till allt större skillnader mellan medlemsstaterna och till en kraftig nedgång för den ekonomiska och sociala situationen i vissa medlemsstater, särskilt i södra EU.
EU-IMF:s insatser löste inte de befintliga problemen. Tvärtom, de har hindrat vissa medlemsstater från att bedriva en effektiv återhämtningspolitik. Att återfå sitt ekonomiska och monetära självbestämmande måste erkännas och stödjas som en möjlighet för alla medlemsstater som är beredda för det.
Rubrik:Program för att stödja medlemsstater vid ett framförhandlat utträde ur euroområdet
Anmärkningar:Lägg till följande text:
EMU:s bristande symmetri har lett till allt större skillnader mellan medlemsstaterna och till en allvarlig försämring av den ekonomiska och sociala situationen i vissa medlemsstater. Insatser från EU och IMF löste inte problemen, snarare tvärtom, de förvärrade hela situationen. Att ta tillbaka sin ekonomiska och valutapolitiska suveränitet måste erkännas som en möjlighet för alla medlemsstater som är beredda till detta, och de måste få adekvat stöd från EU. Europaparlamentet efterlyser således ett inrättande av särskilda stödprogram för de länder som anser att medlemskapet i euroområdet har blivit ohållbart och outhärdligt, vilka ska fastställa en lämplig ersättning för de förluster som uppstått, inom ramen för ett framförhandlat utträde ur den gemensamma valutan för de länder som strävar efter att göra detta.
Motivering:EMU:s bristande symmetri har lett till allt större skillnader mellan medlemsstaterna och till en allvarlig försämring av den ekonomiska och sociala situationen i vissa medlemsstater. Insatser från EU och IMF löste inte problemen, snarare tvärtom, de förvärrade hela situationen. Att ta tillbaka sin ekonomiska och valutapolitiska suveränitet måste erkännas som en möjlighet för alla medlemsstater som är beredda till detta, och de måste få adekvat stöd från EU.
Motivering:The economic reforms promote by the Commission and the European economic governance only pretend to impose neoliberal policies, which have been responsible for the destruction of Member States productiviy capacity, as well as the loss of social and labour rights.
Rubrik:Pilotprojekt — Upprättande av nödhjälpsplaner för att stödja de ekonomier där trojkan har ingripit
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Trots att de ekonomiska anpassningsprogrammen har avslutats står de medlemsstater som omfattades av dessa inför allvarliga problem på ekonomisk och social nivå och berörs fortfarande av konsekvenserna och de åtgärder som införts av trojkan. Därför är syftet med denna beredskapsplan att stödja ekonomin i de länder som var föremål för trojkans ingripande, och som ska tillhandahålla finansiella resurser och införa nödvändiga undantag när det gäller den inre marknadens funktionssätt och den gemensamma politiken. Beredskapsplanerna kommer att särskilt stödja de medlemsstater där trojkan har ingripit, och hjälpa dem att hantera följderna av EU/IMF-programmen (ekonomisk recession/stagnation, förlust av arbetstillfällen och skuldexplosion). Det kommer att stödja ekonomisk stimulans, särskilt genom produktiva investeringar och skapandet av arbetstillfällen.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
7
Motivering:EU:s och IMF:s åtgärdsprogram har fått katastrofala och smärtsamma följder som har lett till en avsevärd försämring av den ekonomiska och sociala situationen. De länder som har varit föremål för åtgärder ska få kompensation för de förluster de lidit genom åberopande av den så kallade sammanhållningsprincipen.
Motivering:Macro-financial assistance programmes are a geopolitical weapon, which real intention is to fill the extortion process of the national resources of the countries - in this case of the countries outside the EU -, which will result in not reducing public debts and deficits but increasing them, and will lead to the destruction of national sovereignties and the creation of relations of economic and financial dependence of neocolonial character.
från João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes
-------------------------------
SECTION III — COMMISSION
Punkt 02 01 06 01 — Genomförandeorganet för små och medelstora företag – Bidrag från programmet för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag (Cosme)
Ändra belopp enligt följande:Budget 2018 Budgetförslag 2019 Rådets ståndpunkt 2019 Skillnad Nytt belopp
Motivering:Stödet till mikroföretag och små och medelstora företag är i dag en central fråga för denna sektor och viktig för medlemsstaternas ekonomier. Därför anser vi att det är nödvändigt att skapa och stärka stödmekanismer för mikroföretag och små och medelstora företag.
Rubrik:Pilotprojekt – Undersökning av hur den digitala revolutionen och ”Industri 4.0” påverkar arbetslösheten i EU
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Syftet med detta pilotprojekt är att undersöka hur den så kallade digitala revolutionen och ”Industri 4.0” kommer att påverka Europeiska unionen, och i synnerhet medlemsstaterna, när det gäller arbetslösheten, men även och särskilt hur arbetslöshetsgraden påverkas när arbetstillfällen försvinner på områden där den tekniska utvecklingen möjliggör detta. Syftet är att få en allmän bild av situationen på EU-nivå, men även i varje medlemsstat, där hänsyn tas till dessa nya instruments och strategiers möjligheter och risker när det gäller skapandet av sysselsättning eller fördelning av det eventuella välstånd som genereras.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Även om den progressiva användningen av modern digital media i allmänhet förbättrar medborgarnas livskvalitet, kan vi inte blunda för eventuella negativa effekter, såsom förlorade arbetstillfällen och otrygga anställningsvillkor, vilket får allvarliga sociala och ekonomiska följder. Denna undersökning är viktig för att bedöma vilka strategiska åtgärder som måste vidtas för att trygga rätten till arbete, arbetstagarnas rättigheter och den ekonomiska och sociala sammanhållningen.
Rubrik:Pilotprojekt – Undersökning av den allmänna ramen för och utvecklingen av nationella forskningsinstitut och forskningslaboratorier i medlemsstaterna
9
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Pilotprojektet syftar till att undersöka den allmänna ramen för och utvecklingen av nationella forskningsinstitut och forskningslaboratorier på medlemsstatsnivå. Det kvantitativa syftet är att skaffa kunskap om hur dessa vetenskapliga forsknings- och utvecklingsstrukturer har upprättats, utvecklats och lagts ned i varje medlemsstat. Det kvalitativa syftet är att skaffa kunskap om tillgången till nödvändiga resurser (bland annat EU-finansiering, infrastruktur, mänskliga resurser och teknisk expertis) för utvecklingen av forsknings- och kunskapsöverföring till de olika sociala och ekonomiska sektorerna.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:I många medlemsstater har man konstaterat en planerad och långvarig nedgång i investeringarna, vilket i många fall har lett till minskade resurser till nationella forskningsinstitut och forskningslaboratorier och även till att dessa strukturer lagts ned. Detta innebär att villkoren för utveckling och produktion av kunskap på medlemsstatsnivå kan ifrågasättas. Medlemsstaterna förlorar instrument med potential till vidareutveckling och egen produktion, som gör det möjligt för dem att fastställa strategier med resurser för en social och ekonomisk utveckling.
Rubrik:Pilotprojekt – Undersöka åtgärder på området för banklån till små och medelstora företag – låga räntor och medellånga löptider
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Det är viktigt att komma ihåg att situationen för de små och medelstora företagen inte skiljer sig mycket åt i de flesta medlemsstater, förutom när det gäller länder såsom Norge, Sverige, Frankrike och Tyskland, där det generellt råder ett gott ekonomiskt och finansiellt läge. Syftet med detta pilotprojekt är att undersöka åtgärder på området för bankutlåning, med fokus på bland annat parametrarna räntor och tidsfrister, för att anpassa dem till behoven och hållbarheten.
10
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Utvecklingen av verksamheten i tusentals och åter tusentals små och medelstora företag är nu helt hämmad av det faktum att banklånen har höga räntor och alltför korta löptider. Den hårda verkligheten är att flera tusen små och medelstora företag går i konkurs av ekonomiska skäl och på grund av situationen i varje land, vilket förvärras av den bristande tillgången till lån eller svårigheten att uppfylla villkoren för de lån som begärts.
Rubrik:Pilotprojekt — Program för avbyråkratisering och stöd till mikroföretag och små och medelstora företag
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Detta pilotprojektet kommer att ha följande mål:
1. En beskrivning av sektorn med en kartläggning av de begränsningar och hot som den för närvarande står inför när det gäller byråkrati.
2. Formulering av förslag till lösningar som främjar avbyråkratisering av sektorn.
3. Kartläggning av EU-instrument som sektorn direkt eller indirekt kan använda.
4. Beskrivning av hur sektorn använder de instrument/ åtgärder/ åtgärder/ finansiering som står till dess förfogande.
5. Bedömning av om befintliga instrument är tillräckliga för små och medelstora företags behov och utarbetande av förslag till eventuell anpassning, i enlighet med den utvärdering som gjorts,
6. Genomförande av konkreta åtgärder för att stödja små och medelstora företag.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
11
Motivering:Enligt många mikroföretag och små och medelstora företagare har det ännu inte skett någon betydande ekonomisk återhämtning, särskilt i fråga om handel, catering och tjänster. Den monopolistiska positionen i många strategiska sektorer - energi, kommunikation, kredit, etc - och skattebördan på små och medelstora företag, som skiljer sig från andra ekonomiska grupper, är ofrånkomliga faktorer för kapaciteten att blåsa nytt liv i ekonomin.
Rubrik:Pilotprojekt — Undersöka situationen för förnybar energi i Europeiska unionen – övergång från traditionella energikällor till förnybara energikällor i medlemsstaterna
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Syftet med detta pilotprojekt är att undersöka situationen för förnybar energi i Europeiska unionen. Avsikten är att få en tydlig bild av den nuvarande situationen i varje medlemsstat när det gäller den effektiva användningen av dessa energikällor, produktionsnivåer, energiberoende av varje typ av energiresurs, framsteg och/eller svårigheter i samband med genomförandet av de olika teknikerna, med hänsyn tagen till bland annat dessa resursers tillgänglighet – förnybara energikällor – och/eller energifattigdom. Ur en teknisk synvinkel förväntas detta arbete innebära att styrkor och svagheter identifieras så att framtidsstrategier kan definieras.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:I slutsatserna från FN:s klimatkonferens (COP 21) i Paris december 2015 fastställs bland annat att ”ambitiösa” regeringar har för avsikt att öka användningen av förnybar energi så att föroreningarna och koldioxidutsläppen kan minska. Även Europeiska unionen tillkännagav med sin aviserade strategi för den cirkulära ekonomin, och sitt eget åtagande för en hållbar miljö, en övergång från traditionella energikällor till förnybara energikällor.
Motivering:Detta anslag är avsett att täcka kostnaderna för drift och verksamhet vid icke-statliga europeiska och ideella organisationer som företräder små och medelstora företags intressen, konsumentintresset samt miljö- och samhällsintressen. Stödet till mikroföretag och små och medelstora företag är i dag en central fråga för denna sektor, som är så viktig för medlemsstaternas ekonomier. Därför anser vi att det är viktigt att skapa stödmekanismer för mikroföretag och små och medelstora företag och stärka dessa mekanismer.
Motivering:Stödet till mikroföretag och små och medelstora företag är i dag en central fråga för denna sektor och viktig för medlemsstaternas ekonomier. Därför anser vi det nödvändigt att skapa och stärka stödmekanismer för mikroföretag och små och medelstora företag.
Motivering:The pilot project on CSDP research, undertaken jointly by the Commission and the EDA, has to be terminated immediately, and no further payments shall be made. Expenditure arising from actions having military or defence implications must not be charged to the Union budget. Any involvement or financing from the Horizon 2020 funds or EU- budget for military, civil-military or security research in general is strongly rejected.
Motivering:En av de största svårigheterna för organisationer som genomför Europeiska socialfondens program är att de är komplexa, vilket leder till en låg ansökningsgrad och en mycket begränsad finansieringsnivå. Det är därför viktigt att öka det tekniska stödet och biståndet, särskilt under en fas då programperioden för ESF löper ut.
Motivering:Den anslagna finansieringen ligger långt under det som krävs för att det ska ge en verklig effekt på ungdomsarbetslösheten. I ILO:s undersökning ”Eurozone job crisis: trends and policy responses” anges det att man måste skjuta till 21 miljarder euro under perioden 2014–2020 för att det ska få någon effekt på ungdomsarbetslösheten. Med detta förslag höjs beloppen så att de bättre motsvarar de verkliga behoven.
Motivering:Europeiska solidaritetskåren ger inget bidrag ungdomspolitiken på EU-nivå. Dess mål är retoriska, dess tekniska egenskaper överlappar med andra program (som uppvisat tillfredsställande resultat under flera år) som EVT eller Erasmus +, och det kommer att urholka andra prioriteringar på det sociala området och när det gäller social sammanhållning – såsom i detta anslag som tar pengar från ESF som skulle kunna användas verkningsfullt istället för social kosmetika.
Motivering:De sociala konsekvenserna av den ekonomiska och finansiella krisen och genomförandet av så kallade åtstramningsåtgärder, samförståndsavtal och anpassningsprogram har medfört en brutal försämring av arbetstagares rättigheter och en arbetslöshet på rekordhöga nivåer i våra samhällen, varför det är viktigt att täcka utgifter för förberedande samrådsmöten mellan företrädare för fackföreningar.
från João Pimenta Lopes, João Ferreira, Miguel Viegas
-------------------------------
15
SECTION III — COMMISSION
Punkt 04 03 02 03 — Mikrofinansiering och socialt entreprenörskap ‒ Öka tillgången och tillgängligheten till finansiering för juridiska och fysiska personer, särskilt dem som befinner sig längst från arbetsmarknaden, och sociala företag
Ändra belopp enligt följande:Budget 2018 Budgetförslag 2019 Rådets ståndpunkt 2019 Skillnad Nytt belopp
Motivering:De sociala konsekvenserna av den ekonomiska och finansiella krisen och genomförandet av så kallade åtstramningsåtgärder, samförståndsavtal och anpassningsprogram har medfört att arbetslösheten har hamnat på rekordhöga nivåer i våra samhällen, varför det är av avgörande betydelse att öka dessa anslag, och inte sänka de senaste årens mer lämpliga belopp.
Villkor för att frigöra reserven:Följande text utgår:
Dessa anslag har förts till reserven och ska frigöras när lagstiftningsakten för inrättandet av Europeiska arbetsmyndigheten har antagits.
Motivering:The European Labour Authority represents a clear interference in the autonomy of the labor authorities of the Member States, promoting the centralisation of powers and ways of supervising working conditions and safeguarding workers' rights. We must be strengthening their skills and strengths, as well as promoting spaces for dialogue, exchange and cooperation, responding to the needs and safety of workers in a context of increasingly deregulated work.
Rubrik:Pilotprojekt ‒ Följder av indragningarna i de sociala förmånerna
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Detta pilotprojekt syftar till att undersöka vilka följder nedskärningarna inom socialpolitiken (familjebidrag, arbetslöshetsbidrag, kompletterande sjukförsäkring, integrationsstöd) har på ökningen av fattigdomen, sociala skillnader och jämställdheten mellan kvinnor och män. Eftersom EU:s politik tenderar att fortsätta på linjen med åtstramningsåtgärder är det viktigt att på grundval av sociala indikatorer skilja på modeller såsom Euromod och all Eurofound-expertis, effekterna av finanskrisen och bortfallna sociala transfereringar till den sociala strukturen i medlemsstaterna.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Den så kallade åtstramningspolitiken som medlemsstaterna har ålagts att genomföra har medfört ökad arbetslöshet och generellt låga löner, pensioner och sociala förmåner. Det är av grundläggande betydelse för den kommande utvecklingen av socialpolitiken att bedöma ansvaret för växande ojämlikheter och fattigdom med tyngdpunkt på förlusten av ”sociala förmåner”.
Rubrik:Pilotprojekt - Arbetsvillkorens inverkan på kabinpersonalens hälsa och säkerhet
17
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Under de senaste tre årtiondena har kabinpersonalens arbetstider ökat från 50/55 timmar per månad till 95/100 timmar per månad. Under samma period har antalet långdistansflygningar ökat från tre till sex. Dessutom har den kommersiella luftfarten förändrats på ett sätt som gjort att kabinpersonal i högre grad utsätts för joniserande strålning och usel luftkvalitet i flygplanen. Denna bedömning, som samordnas av Europeiska arbetsmiljöbyrån och inbegriper företag, fackföreningar och arbetstagarnas företrädare, bör bidra till en verklig förbättring av arbetsvillkoren för kabinbesättningar, förbättrad säkerhet ombord för både besättning och passagerare samt öka sektorns kapacitet när det gäller sysselsättning och tillförlitlighet.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Dessa ändringar måste bedömas noga med avseende på konsekvenserna för hälsa, familjeliv och säkerhetskrav. Det ökade antalet besättningsmedlemmar som drabbats av cancer, sterilitet och teratogenicitet (fel i avkomma), sömnstörningar eller social isolering visar att förändringar (sysselsättningsmässiga och tekniska) inom luftfarten har försämrat inte bara arbetsvillkoren utan också passagerarsäkerheten (främst för frekventa resenärer).
Rubrik:Pilotprojekt - Effekterna av osäker anställning för arbetstagarnas hälsa och säkerhet
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Denna undersökning syftar till att undersöka i vilken utsträckning de många olika formerna av osäker anställning påverkar hälsan och säkerheten för alla arbetstagare. Eurofounds expertis bör samordna denna fråga med hänsyn till ökningen av otrygga former av arbete och sysselsättning och social otrygghet, minskningen av offentliga tjänster för socialt stöd samt den växande fattigdomen.
18
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Den ekonomiska och sociala krisen i EU och åtstramningspolitiken, orsakade höga arbetslöshetsnivåer och allt sämre arbetsförhållanden, med en stark ökning av utsattheten i anställningsförhållanden, spridning av atypiska arbetsförhållanden (tjänster, ackordsarbete, daglönearbete, utkontraktering, tillfälligt arbete), ökad arbetstid, minskade viloperioder och högre arbetstakt.
Motivering:Stödet till mikroföretag och små och medelstora företag är i dag en central fråga för denna sektor och viktig för medlemsstaternas ekonomier. Därför anser vi att det är nödvändigt att skapa och stärka stödmekanismer för mikroföretag och små och medelstora företag.
Motivering:Stödet till mikroföretag och små och medelstora företag är i dag en central fråga för denna sektor och viktig för medlemsstaternas ekonomier. Därför anser vi att det är nödvändigt att skapa och stärka stödmekanismer för mikroföretag och små och medelstora företag.
Motivering:Syftet med denna budgetpost är att bygga upp ett effektivt samarbete mellan vetenskap och samhälle, rekrytera nya vetenskapstalanger och förena en vetenskaplig spetskompetens med socialt medvetande och ansvarstagande. Det anses vara av yttersta vikt för att öka investeringarna i forskning och innovation i syfte att få tillgång till kunskap och höja befolkningens levnadsvillkor.
Motivering:På grund av den finansiella krisen i EU har kultursektorn under flera års tid drabbats av stora nedskärningar av filmsubventionerna, vilket har lett till en nedgång i kulturproduktionen som försämrar skaparfriheten och friheten att njuta av kultur och som äventyrar kultursektorns och kulturarbetarnas överlevnad. För att motverka denna trend föreslås det att anslagen ska höjas.
Motivering:På grund av den finansiella krisen i EU har kultursektorn under flera års tid drabbats av stora nedskärningar av filmsubventionerna, vilket har lett till en nedgång i kulturproduktionen som försämrar skaparfriheten och friheten att njuta av kultur och som äventyrar kultursektorns och kulturarbetarnas överlevnad. För att motverka denna trend föreslås det att anslagen ska höjas.
Motivering:Genom att nivån "finansialiseringen" av medlemsstaternas ekonomier ökar tjänar projekt som kapitalmarknadsunionen enbart de multinationella företagens, de finansiella spekulerares och de stora europeiska bankernas intressen och därmed ökar risken för att en ny finanskris ska inträffa avsevärt.
Motivering:Like other initiatives, the single market for financial services is based on concepts which, apparently aimed at improving the conditions of users, represent, in practice, another element of deepening federalism and of
21
empowering and serving the great financial interests, promoting the concentration of wealth and the centralisation of economic power.
Villkor för att frigöra reserven:Lägg till följande text:
Reserven ska frigöras under förutsättning att de uppmaningar som görs i Europaparlamentets initiativbetänkande (Stolojan) om utvärdering av IAS och verksamheten vid IFRS Foundation, Efrag och Piob (2016/2006(INI)) hörsammats av IFRS Foundation och Piob.
Motivering:Finansiering av det som begärs i Europaparlamentets initiativbetänkande (Stolojan) om utvärdering av IAS och verksamheten vid IFRS Foundation, Efrag och Piob ((2016)/2006 INI) bör säkerställas.
Motivering:EBA aims to ensure prudential regulation and supervision throughout the European banking sector, with the aim of protecting the public interest. However, since its creation, it has become clear that new banking and financial crises are far from being avoided, especially because the fundamental question of financial speculation has not changed.
Motivering:På grundval av indikationer från rådet om den långsamma utvecklingen i förhandlingarna om översynen av de ESA-myndigheterna och därmed den låga sannolikheten för att lagstiftningen ska genomföras från och med början av 2019, föreslår vi att den beräknade kostnaden för ESA-översynen för 2019 minskas med 50 %.
Motivering:EIOPA's core responsibilities are to support the stability of the financial system, transparency of markets and financial products as well as the protection of policyholders, pension scheme members and beneficiaries. Despite its creation, it is clear that new banking and financial crises are far from being avoided, especially because the fundamental question of financial speculation has not changed
Motivering:På grundval av indikationer från rådet om den långsamma utvecklingen i förhandlingarna om översynen av de ESA-myndigheterna och därmed den låga sannolikheten för att lagstiftningen ska genomföras från och med början av 2019, föreslår vi att den beräknade kostnaden för ESA-översynen för 2019 minskas med 50 %.
Motivering:ESMA's mission is to enhance investor protection and promote stable and orderly financial market. Despite its creation, it is clear that new banking and financial crises are far from being avoided, especially because the fundamental question of financial speculation has not changed.
Motivering:På grundval av indikationer från rådet om den långsamma utvecklingen i förhandlingarna om översynen av de ESA-myndigheterna och därmed den låga sannolikheten för att lagstiftningen ska genomföras från och med början av 2019, föreslår vi att den beräknade kostnaden för ESA-översynen för 2019 minskas med 50 %.
Punkt 12 02 77 07 — Pilotprojekt – Att skapa en verklig bankunion – Forskning om skillnader i bankrelaterade lagar och regleringar i euroområdets länder och behovet av att harmonisera dem inom en bankunion
Ändra beloppen och anmärkningarna enligt följande:Budget 2018 Budgetförslag 2019 Rådets ståndpunkt 2019 Skillnad Nytt belopp
Skapandet av en verklig bankunion kommer att leda .......... genomförbar och nödvändig, inte ens i en bankunion.
Lägg till följande text:
Utöver en studie (av tre) om skillnader i insolvenslagstiftning som ska inledas 2018 bör ett särskilt fokus för projektet under 2019 ligga på att beskriva och bedöma den inverkan som skillnader i bankinsolvenslagstiftningen har på de framsteg som gjorts när det gäller att fullborda bankunionen. Projektet bör vidare bedöma en gemensam uppsättning standarder för bankinsolvensregler.
Motivering:Pilotprojektet bygger på och vidareutvecklar det befintliga pilotprojektet med samma namn. De senaste bankresolutionsärenden har visat att gränsen mellan resolution och insolvens skiljer sig åt, och i synnerhet bedömningen av principen om ”inte sämre villkor för borgenär” i linje med respektive nationellt insolvensförfarande. Detta kan i sin tur leda till en inkonsekvent tillämpning av resolutionsverktyg. Gemensamma standarder för bankinsolvenslagar i hela bankunionen kan vara ett önskvärt mål.
Punkt 12 02 77 07 — Pilotprojekt – Att skapa en verklig bankunion – Forskning om skillnader i bankrelaterade lagar och regleringar i euroområdets länder och behovet av att harmonisera dem inom en bankunion
Ändra belopp enligt följande:Budget 2018 Budgetförslag 2019 Rådets ståndpunkt 2019 Skillnad Nytt belopp
Motivering:The EU banking sector, and the ECB in particular, are non-transparent and democratically unaccountable institutions. Proper policies to combat the consequences of too big to fail banks have not been made.
No steps toward an EU banking union should be considered before these problems are solved, as a banking union with these problems is even more problematic than the current banking sector.
från Miguel Viegas, João Ferreira, João Pimenta Lopes
-------------------------------
SECTION III — COMMISSION
Punkt 12 02 77 07 — Pilotprojekt – Att skapa en verklig bankunion – Forskning om skillnader i bankrelaterade lagar och regleringar i euroområdets länder och behovet av att harmonisera dem inom en bankunion
Ändra belopp enligt följande:Budget 2018 Budgetförslag 2019 Rådets ståndpunkt 2019 Skillnad Nytt belopp
Motivering:The Banking Union has been operating as a political tool to force a process of capital centralisation and concentration, since has been serving to promote and ultimately bring about several mergers and acquisitions in the banking sector of different Member States. Additionally, it has further weakened Member States’ ability to control their banking system.
Rubrik:Pilotprojekt — Kapacitetsuppbyggnad för att utveckla metodologiska delmål för integreringen av miljö- och klimatrisker i EU:s tillsynsram för banker
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Miljö- och klimatrisker medför utmaningar som inte på lämpligt sätt beaktas inom den finansiella sektorn. Mellan 60 och 80 procent av börsnoterade företags kol-, olje- och gasreserver kan omöjligen ”brännas upp” om världen ska ha en chans att begränsa den globala uppvärmningen till väl under 2°C och till så nära 1,5°C som möjligt, enligt överenskommelsen vid COP21 i Paris. Detta innebär i praktiken att en väsentlig källa till globala systemrisker för närvarande är integrerad i EU:s och globala finansmarknader på grund av sådana strandade tillgångar.
I sin handlingsplan för finansiering av hållbar tillväxt som antogs i mars 2018 påpekar kommissionen att ”Ökningen av antalet väderrelaterade naturkatastrofer innebär att försäkringsbolagen måste förbereda sig för högre kostnader. Banker kommer också att exponeras mot större förluster till följd av den lägre
26
lönsamheten i de företag som är mest utsatta för klimatförändringar eller starkt beroende av krympande naturtillgångar (...) närmare 50 % av euroområdets banker är exponerade för risker som direkt eller indirekt beror på klimatförändringen”.
Inom ramen för handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt meddelade kommissionen att den kommer att lägga fram ett förslag till förordning under andra kvartalet 2018 om principerna och tillämpningsområdet för en EU-taxonomi för hållbar verksamhet som rör klimat, miljö och samhällsansvar. Syftet är att integrera EU:s framtida hållbarhetstaxonomi i EU-lagstiftningen och erbjuda en grund för bruket av ett sådant klassificeringssystem i förbindelse med olika rättsliga grunder såsom för tillsynsstandarder för banker. Kommissionen kommer dessutom att inrätta en teknisk expertgrupp för hållbar finansiering. Gruppen kommer att få i uppdrag att, utifrån ett brett samråd med alla berörda intressenter, offentliggöra en rapport med en första taxonomi med särskild inriktning på verksamhet som ska minska klimatförändringarna första kvartalet 2019.
I detta sammanhang antog ECON-utskottet ett betänkande om hållbar finansiering, där man uppmanade kommissionen att anta en lagstiftningsstrategi och en färdplan som bland annat syftar till att mäta hållbarhetsrisker inom Basel IV-tillsynsramen för banker. Betänkandet innehåller ett åtagande om att inleda ett EU-pilotprojekt inom ramen för nästa årliga budget för att börja utveckla en metod för detta ändamål samt en uppmaning om att införa europeiska ”kolstresstester” och en färdplan för obligatorisk rapportering av ”strandade koltillgångar”.
Det föreslagna pilotprojektet syftar till att stödja den verksamhet som utförs av kommissionen och expertgruppen för hållbar finansiering genom att avsätta särskilda resurser för att undersöka hur man kan utveckla metoder som kan användas av tillsynsmyndigheter för att mäta intensiteten för de klimat- och miljörisker som banker exponeras för (däribland risker som rör värdeminskning av tillgångar till följd av regleringsändringar. Sådana särskilda resurser kommer också att stödja kapacitetsuppbyggnad för utveckling av en metod för ”kolstresstester”.
Metoden måste baseras på specifika kvalitativa kriterier och kvantitativa indikatorer, och skulle användas av tillsynsmyndigheter för att bedöma i) om bankerna hanterar ovannämnda risker på lämpligt sätt och ii) om en banks övergripande affärsstrategi och investeringspolicy följer Parismålen och EU:s miljö-, samhällsansvars- och bolagsstyrningsmål. Projektet förväntas bygga på den EU-taxonomi som ska fastställas av expertgruppen och vidareutvecklas av den plattform som ska inrättas av kommissionen.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:ECON-utskottet har antagit ett betänkande om hållbar finansiering i syfte att inleda ett pilotprojekt för att utveckla en metod för integrering av miljö- och klimatrisker i EU:s tillsynsram för banker och för att utveckla ”kolstresstester”. Förslaget klassificerades i ”kategori B” i kommissionens förhandsbedömning och dess tillämpningsområde anpassades för att till fullo integrera kommissionens iakttagelser i syfte att säkerställa att projektet kan genomföras.
Rubrik:Pilotprojekt - Delaktighetsbaserad förvaltning av EU-medel
Anmärkningar:Lägg till följande text:
En av de stora fördelarna med utbildning är dess betydelse för framtida generationer. På individnivå kommer detta till uttryck genom större sannolikhet att bryta fattigdomscykeln. På landsnivå främjar utbildning mer utveckling och ekonomisk tillväxt.
Förskola och grundläggande skolutbildning är de nivåer där närvaronivåerna är högst bland de fattigaste barnen. De nivåerna är av störst relevans för att säkerställa framtida utbildning.
Denna budgetpost syftar till att stödja ett större deltagande, granskning och kontroll av de sociala organisationerna och särskilt de strukturer och organisationer som företräder arbetstagarna vid användningen av EU-medel, särskilt (men inte uteslutande) av de strukturfonder som är knutna till sammanhållningspolitiken.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Med tanke på att vi befinner oss i slutet av den fleråriga budgetramen 2014–2020 och förbereder oss för den nya perioden, är det hög tid att främja en verklig delaktighetsbaserad förvaltning och användning av EU-medlen, som främjar större delaktighet, granskning och kontroll från flera sektorers och sociala organisationers sida när det gäller användningen av medlen. Avsikten är en högre och mer regelbunden delaktighetsnivå, med en verklig kapacitet utan ökad byråkrati, för att komplettera och förbättra bestämmelserna i den relevanta lagstiftningen.
Motivering:The guidelines and measures for 'structural reforms' are all a matter of liberalisation rather than reasonable social reform. These reforms put pressure on labour and social rights, impoverish the poorest Member States in particular, and challenge the Member States’ right of self-determination.
The SRSP always lead to more liberalisation to the benefit of the multinational companies, and to the detriment of the average citizen.
Motivering:The real objective of this programme is to force the implementation of neoliberal policies, such as both labor and product markets liberalization and deregulation, loss of labor and social rights and a State model weakened at social level and contrary to the interests of workers and people. Moreover, it aims to reinforce EC interference and its instruments of blackmail in Member States domestic affairs.
Motivering:The real objective of this programme is to force the implementation of neoliberal policies, such as both labor and product markets liberalization and deregulation, loss of labor and social rights and a State model weakened at social level and contrary to the interests of workers and people. Moreover, it aims to reinforce EC interference and its instruments of blackmail in Member States domestic affairs.
Motivering:The guidelines and measures for 'structural reforms' reflect neoliberal policies from a ”one size fits all” perspective. This is inadequate, as the difference in structure between the Member States makes central planning impossible. The SRSP disregards subsidiarity and self-determination. For this reason it would be better to end the programme.
Motivering:Stöd till resultatet av trepartsmötet om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2017/825 för att öka finansieringsramen för stödprogrammet för strukturreformer och om anpassning av det allmänna målet (COM (2017) 0825 — C8 0433/2017-2017/0334 (COD)).
Rubrik:Förberedande åtgärd — Kapacitetsuppbyggnad, programutveckling och kommunikation i samband med kampen mot penningtvätt och ekonomisk brottslighet
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Denna förberedande åtgärd kommer att bidra till att stärka ett brett spektrum av organisationer i det civila samhället, inklusive vissa nya aktörer som inte är aktivt inblandade i kampen mot penningtvätt och ekonomisk brottslighet, för att bygga upp deras kunskap om och kapacitet om europeiska lagar och bestämmelser, stärka insatserna för att öka medvetenheten och vidareutveckla verktyg och instrument för att bekämpa penningtvätt och ekonomisk brottslighet. I ljuset av de utmaningar som uppdagades i förbindelse med Panama- och Paradisdokumentskandalerna och den femte översynen av penningtvättsdirektivet (som ger offentlig tillgång till registren över företagens verkliga huvudmän och tillgång för personer med ett legitimt intresse av trusters verkliga huvudmän), är det uppenbart att kapaciteten för ett stort antal organisationer på EU-nivå (t.ex. icke-statliga organisationer, fackföreningar och akademiska samfund) måste främjas på detta område. Ökad kapacitetsuppbyggnad för forskning, utbildning och informationskampanjer, alliansbyggande (bland annat med journalister) och ökat deltagande av experter från det civila samhället i utformningen och genomförandet samt främjandet av åtgärder för att bekämpa penningtvätt och ekonomisk brottslighet kommer att skapa synergieffekter med pågående EU-insatser för att stoppa denna form av missbruk och brottslig verksamhet.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Förberedande åtgärd enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:I ljuset av de utmaningar som uppdagades i förbindelse med Panama- och Paradisdokumentskandalerna och den femte översynen av penningtvättsdirektivet är det det uppenbart att kapaciteten för ett stort antal organisationer på EU-nivå (t.ex. icke-statliga organisationer, fackföreningar och akademiska samfund) måste främjas på detta område.
Förslaget klassificerades i ”kategori A” i kommissionens förhandsbedömning, vilket innebär att projektet kan genomföras i enlighet med det ursprungliga förslaget.
Rubrik:Pilotprojekt — Övervakning av den förmögenhet som privatpersoner gömmer i finansiella offshore-center och följderna av nyligen antagna internationella standarder för transparens på skatteområdet för bekämpningen av skatteundandragande
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Nya skattestandarder har nyligen antagits och genomförts för att öka det automatiska utbytet av skatteinformation mellan skattemyndigheter. Oavsett om de är nationella (men med internationell verkan, t.ex. FATCA-lagstiftningen i USA) eller internationella (såsom OECD:s gemensamma rapporteringsstandarder som genomförs i Europeiska unionen genom direktivet om administrativt samarbete), syftar dessa standarder till att begränsa enskilda personers skatteundandragande genom att säkra skattemyndigheterna ökad tillgång till information. Detta pilotprojekt syftar till att mäta i vilken utsträckning dessa åtgärder är effektiva när det gäller att begränsa det internationella skatteundandragandet, då skattesmitare kan finna nya kryphål eller flytta över sina förmögenheter till jurisdiktioner som i lägre grad lever upp till bestämmelserna. Tack vare en analys av uppgifter från flera källor, bland annat men inte enbart uppgifter från IMF, Banken för internationell betalningsutjämning, Europeiska kommissionen och akademiker, syftar detta pilotprojekt till att presentera en undersökning av gränsöverskridande transaktioner som involverar personliga förmögenheter (och som därför kan vara relevanta för privatpersoners skatteundandragande), såsom portföljinvesteringar, lån och insättningar eller utländska direktinvesteringar. Undersökningen bör också behandla eventuella nya kryphål som kan utnyttjas för att kringgå dessa standarder (t.ex. medborgarskap/bosättningsprogram eller andra aggressiva skattekonkurrensåtgärder för privatpersoner med stor nettoförmögenhet). Detta projekt kommer att bygga på pågående undersökningar som Europeiska kommissionen för närvarande genomför (om utvärderingen av direktivet om administrativt samarbete och om privatpersoners skatteundandragande) och som kommer att finnas tillgängliga i början av 2019. Med en tidsram på två år (2019–2020) och i en anda av komplementaritet kommer denna forskning att ge ytterligare geografisk och statistisk information om finansiella offshore-centrum och deras inverkan på kampen mot skatteundandragande i unionen.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Nya skattestandarder har nyligen antagits och genomförts för att öka det automatiska utbytet av skatteinformation mellan skattemyndigheter i syfte att bekämpa skatteundandragande. Detta pilotprojekt syftar till att mäta i vilken utsträckning dessa åtgärder är effektiva när det gäller att begränsa det internationella skatteundandragandet, då skattesmitare kan finna nya kryphål eller flytta över sina förmögenheter till jurisdiktioner som i lägre grad lever upp till bestämmelserna.
Förslaget har omarbetats för att till fullo ta hänsyn till kommissionens förhandsbedömning och feedback.
Motivering:På grund av den finansiella krisen i Europa har finansieringen av de kulturella och kreativa sektorerna under flera års tid beskurits kraftigt, vilket har lett till en nedgång i kulturproduktionen som försämrar skaparfriheten och friheten att njuta av kultur och äventyrar kultursektorns och kulturarbetarnas överlevnad. För att motverka denna trend och för att främja större rörlighet bland kulturarbetare föreslås en ökning av anslagen.
Motivering:På grund av av den finansiella krisen i Europa har finansieringen av de kulturella och kreativa sektorerna under flera års tid beskurits kraftigt, vilket har lett till en nedgång i kulturproduktionen som försämrar skaparfriheten och friheten att njuta av kultur och äventyrar kultursektorns och kulturarbetarnas överlevnad. För att motverka denna trend och för att främja större rörlighet bland kulturarbetare föreslås en ökning av anslagen.
Motivering:På grund av av den finansiella krisen i Europa har finansieringen av de kulturella och kreativa sektorerna under flera års tid beskurits kraftigt, vilket har lett till en nedgång i kulturproduktionen som försämrar skaparfriheten och friheten att njuta av kultur och äventyrar kultursektorns och kulturarbetarnas överlevnad. För att motverka denna trend och för att främja större rörlighet bland kulturarbetare föreslås en ökning av anslagen.
från João Pimenta Lopes, João Ferreira, Miguel Viegas
-------------------------------
SECTION III — COMMISSION
Artikel 15 02 02 — Främja kvalitet i undervisnings- och forskningsverksamhet som gäller europeisk integration genom Jean Monnet-aktiviteter i hela världen
Ändra belopp enligt följande:Budget 2018 Budgetförslag 2019 Rådets ståndpunkt 2019 Skillnad Nytt belopp
Motivering:Due to the financial crisis in Europe, for several years the education, training, cultural and creative sectors has suffered harsh cuts in its funding, registering a deterioration of the provision and enjoyment of this sector. Considering this fragile situation, it doesn´t seem useful this reinforcement of an appropriation that seeks to spread and finance projects about the European integration, as we should promote diversity.
Rubrik:Pilotprojekt – Museernas tillgänglighet, besökarantal och attraktivitet
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Detta pilotprojekt syftar till att undersöka följande:
34
Effekterna av den ekonomiska krisen på antalet besökare i museerna.
Lokalbefolkningens besök på museer.
Nya incitament för lokalbefolkningen i syfte att öka antalet besökare på lokala museer och utnuttjandet av kulturutbudet.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Denna sektor har i flera år brottats med konsekvenserna av behovet av finansiella och mänskliga resurser, antingen till följd av budgetnedskärningar eller i vissa fall på grund av ett minskat antal besökare. Minskningen av de nationella/lokala befolkningarnas köpkraft leder till mycket låga procentandelar nationella besökare. I många fall har den lokala befolkningen inte själv tillgång till det lokala kulturella utbudet, och fråntas därför ofta kunskaper om sin egen historia.
Rubrik:Pilotprojekt — Stöd till skapandet av hantverk och regionala produkter
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Detta pilotprojektet kommer att ha följande mål:
Hjälp med ursprungs- och kvalitetscertifiering.
Stöd till inrättandet av kommunala marknader för hantverksprodukter.
Stöd till främjandet av marknader och temafestivaler.
Bidrag till bevarande och främjande av kulturella traditioner.
Förstärkning av turismen på landsbygden.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
35
Motivering:Detta pilotprojekt kommer att på ett betydande sätt förbättra skapandet av hantverk och handeln med regionala produkter, och därmed dra till sig lokala och regionala kunder och gynna småjordbrukare och hantverkare.
Motivering:Det har dragits ned avsevärt på kommunikationstjänsterna. Anslagen på detta område behöver ökas så att tjänsterna kan tillhandahållas på ett adekvat sätt.
Motivering:Vi föreslår en ökning av finansieringen, eftersom den syftar till att skapa incitament för utveckling av läkemedel för sällsynta sjukdomar (s.k. särläkemedel). Patienter med sällsynta sjukdomar förtjänar samma vårdkvalitet som andra patienter inom Europeiska unionen. Med tanke på det begränsade antalet patienter som drabbats av sällsynta sjukdomar har läkemedelsindustrin tidigare varit motvillig till att investera i forskning och utveckling av läkemedel för att behandla dem.
Rubrik:Pilotprojekt — Främja amning i EU:s medlemsstater
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Amning förhindrar alla former av svält och undernäring och garanterar livsmedelssäkerhet för spädbarn. Amning innebär inte någon extra börda för hushållets inkomster, det är ett billigt sätt att ge näring åt spädbarn och det bidrar till att minska fattigdomen. Näring, livsmedel, säkerhet och fattigdomsbekämpning är av grundläggande betydelse för att FN:s mål för hållbar utveckling ska kunna uppnås.
Även om amningsnivån generellt sett är relativt hög omedelbart efter födseln, är det på det globala planet endast 40 % av alla spädbarn under sex månaders ålder som uteslutande ammas, och 45 % av dem ammas fortfarande upp till det att de är 24 månader gamla. Ökad amning skulle kunna förhindra mer än 823 000 dödsfall bland barn och 20 000 dödsfall bland mödrar varje år.
Det finns många hinder för att skapa en positiv och gynnsam miljö för att kvinnor ska kunna amma. Dessa omfattar bristen på hälsotjänster för att främja amning, avsaknaden av system till stöd för för familj och samhälle samt en lämplig arbetsplats- och anställningspolicy. En aggressiv marknadsföring av bröstmjölksersättning förvärrar situationen.
Det behövs samordnade åtgärder för att uppnå Världshälsoförsamlingens mål om att minst 50 % av alla spädbarn uteslutande ska ammas senast 2025. I detta syfte måste vi bland annat öka allmänhetens kunskaper om betydelsen av amning. Detta pilotprojekt syftar därför därför att inleda en kampanj i medlemsstaterna om denna fråga.
Kampanjen bör inriktas på framtida föräldrar, liksom allmänheten, och bör involvera olika samfund och intressenter. Anslagen kan användas till seminarier för framtida föräldrar och alla relevanta yrkesgrupper samt till kampanjer i massmedia och på sociala medier. De åtgärder som ska vidtas bör bland annat
främja inbegripandet av amning i läroplanerna för grund- och forskarutbildning för alla relevanta yrken och i program som rör mödrars, nyföddas, barns och ungdomars hälsa och utveckling,
öka kunskaperna om risker och nackdelar med att ge spädbarn mat på annat sätt än genom amning, särskilt i utsatta befolkningsgrupper,
förstärka kapaciteten inom multiprofessionella team bestående av fackfolk och lekmän som arbetar med amning för att skapa en varm och stödjande miljö för mammorna,
öka kunskaperna om de livslånga effekterna av optimal amning.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
37
Motivering:- MOTIVERING -
Amning förhindrar alla former av svält och undernäring och garanterar livsmedelssäkerhet för spädbarn. Näring, livsmedel, säkerhet och fattigdomsbekämpning är av grundläggande betydelse för att FN:s mål för hållbar utveckling ska kunna uppnås. Det behövs dock samordnade åtgärder för att uppnå Världshälsoförsamlingens mål om att minst 50 % av alla spädbarn uteslutande ska ammas senast 2025. I detta syfte måste vi bland annat öka allmänhetens kunskaper om betydelsen av amning.
Rubrik:Pilotprojekt — Uppmärksamma framtida föräldrar, relevanta professionella aktörer och allmänheten om betydelsen av amning
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Amning förhindrar alla former av svält och undernäring och garanterar livsmedelssäkerhet för spädbarn. Amning innebär inte någon extra börda för hushållets inkomster, det är ett billigt sätt att ge näring åt spädbarn och det bidrar till att minska fattigdomen. Näring, livsmedel, säkerhet och fattigdomsbekämpning är av grundläggande betydelse för att FN:s mål för hållbar utveckling ska kunna uppnås.
Även om amningsnivån generellt sett är relativt hög omedelbart efter födseln, är det på det globala planet endast 40 % av alla spädbarn under sex månaders ålder som uteslutande ammas, och 45 % av dem ammas fortfarande upp till det att de är 24 månader gamla. Ökad amning skulle kunna förhindra mer än 823 000 dödsfall bland barn och 20 000 dödsfall bland mödrar varje år.
World Alliance for Breastfeeding Action (WABA) är ett globalt nätverk av enskilda personer och organisationer som arbetar med att skydda, främja och stödja amning i hela världen, baserat på Innocent-förklaringarna, Ten Links for Nurturing the Future och WHO:s/Unicefs globala strategi för spädbarns och småbarns näringsintag. WABA har rådgivande status i Unicef och fungerar som en icke-statlig organisation med särskild rådgivande status i FN:s ekonomiska och sociala råd (Ecosoc).
WABA samordnar den årliga kampanjen World Breasted Week och har ett nära samarbete med många organisationer och privatpersoner.
Med hänsyn till EU:s engagemang för FN:s mål för hållbar utveckling och den roll som amning spelar för att uppnå dessa mål, är detta anslag avsett att täcka och stödja specifika verksamheter som ökar medvetenheten hos framtida föräldrar, berörda yrkesgrupper och allmänheten om betydelsen av amning.
Programmet kommer att ge möjlighet att samfinansiera verksamhet som utförs av WABA, för att ytterligare öka medvetenheten hos blivande föräldrar, berörda yrkesgrupper och allmänheten om betydelsen av amning.
38
Programmet kommer att omfatta forskning och informations- och kommunikationsverksamhet.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Amning förhindrar alla former av svält och undernäring och garanterar livsmedelssäkerhet för spädbarn. Näring, livsmedel, säkerhet och fattigdomsbekämpning är av grundläggande betydelse för att FN:s mål för hållbar utveckling ska kunna uppnås. Det behövs dock samordnade åtgärder för att uppnå Världshälsoförsamlingens mål om att minst 50 % av alla spädbarn uteslutande ska ammas senast 2025. I detta syfte måste vi bland annat öka allmänhetens kunskaper om betydelsen av amning.
Motivering:The Internal Security Fund should be terminated as it fosters further militarisation of migration and promotes the defence against refugees and their refusal and push back. It further merges internal and external security.
Funds shall be reallocated for strictly civilian use i.a. for tackling the root cause of migration such as poverty and violent conflicts.
Motivering:These actions should be terminated as the fund promotes further militarisation of migration, the refusal and push back of refugees. The funds include infrastructures, buildings and systems for surveillance between border crossing points and upgraded surveillance systems to enable cooperation with Eurosur. Funds shall be reallocated for tackling the root cause of migration, conflicts and ensure safe and legal ways/routes for refugees, asylum seekers/migrants.
från João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas
-------------------------------
SECTION III — COMMISSION
Punkt 18 02 01 02 — Förebyggande och bekämpning av gränsöverskridande organiserad brottslighet och bättre förvaltning av säkerhetsrelaterade risker och kriser
Ändra belopp enligt följande:Budget 2018 Budgetförslag 2019 Rådets ståndpunkt 2019 Skillnad Nytt belopp
Motivering:The actions under the Internal Security Fund should be terminated as the fund promotes further militarisation of migration and defence against refugees, their refusal and push back. It further merges internal and external security and the above actions supposed to follow up measures to EU - funded security research projects. The Funds shall be reallocated for strictly civilian use for tackling the root cause of migration, radicalisation and terrorism.
Motivering:Because of the action that we consider being pursued by Europol which is an action focused on the limit of individual freedoms and guarantees, we propose to delete this line.
Motivering:The training of police professionals should be responsibility of the Member States, for this reason this Agency is not necessary, therefore we propose to delete this line.
Detta anslag ska finansiera driftskostnaderna för Schengens informationssystem (SIS), särskilt kostnaderna för nätverksinfrastrukturen och undersökningar som rör systemet.
Eventuella inkomster från Islands, Norges, Schweiz och Liechtensteins bidrag, som förs upp under punkt 6 3 1 2 i inkomstberäkningen, kan medföra avsättning av ytterligare anslag enligt bestämmelserna i artikel 21.2 e, f och g i budgetförordningen.
Motivering:Schengenregelverket som innehåller informationssystemet (SIS) och informationssystemet för viseringar (VIS) har under flera år vidareutvecklats samt utvidgats och försetts med nya funktioner. Detta är åtgärder som vi alltid har ansett utgöra en hög risk för medborgarnas rättigheter, friheter och garantier, och som alltid har varit i linje med de oacceptabla och till och med farliga målen för den nuvarande säkerhetsoffensiven, utvidgningen och den ökade gemenskapsintegreringen av inrikes frågor i EU, aspekter som vi förkastar.
från João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas
-------------------------------
41
SECTION III — COMMISSION
Punkt 18 02 77 01 — Pilotprojekt – Slutförande av kampen mot terrorismen
Följande utgår: 18 02 77 01
Motivering:Inom ramen för ”kampen mot terrorism” har EU bidragit och gett stöd till militära insatser i tredjeländer. Vi förkastar detta tillvägagångssätt. Det behövs en politik för fred i de internationella förbindelserna och respekt för internationell rätt, för att sätta stopp för inblandning i och angrepp på suveräna stater, särskilt i Mellanöstern, vilket har lett till att terroristgrupper återbildats. Vi föreslår att denna budgetpost stryks.
Rubrik:Pilotprojekt — Övervakning och utvärdering av processen att integrera flyktingar och migranter i värdländerna under ”flyktingkrisen”
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Syftet med detta projekt är att övervaka och utvärdera processen att integrera flyktingar och migranter i värdländerna under ”flyktingkrisen”. Projektet kommer att utvärdera och föreslå initiativ till social, kulturell och språklig integration med stöd av tolkar och experter från olika berörda områden, samtidigt som hänsyn tas till det sammanhang och den känslighet som situationen kräver, för att ge tusentals barn, kvinnor och män, som är offer för denna humanitära katastrof, bästa möjliga mottagande.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Syftet med detta projekt är att övervaka och utvärdera processen att integrera flyktingar och migranter i värdländerna under ”flyktingkrisen”. Projektet kommer att utvärdera och föreslå initiativ till social, kulturell och språklig integration med stöd av tolkar och experter från olika berörda områden, samtidigt som hänsyn tas till det sammanhang och den känslighet som situationen kräver, för att ge tusentals barn, kvinnor och män, som är offer för denna humanitära katastrof, bästa möjliga mottagande.
Rubrik:Pilotprojekt — Övervaka och utvärdera mottagningscentra och integrationen av flyktingar och migranter
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Syftet med projektet är att övervaka och utvärdera mottagningsvillkoren och integrationen av flyktingar och migranter. De parametrar som ska tillämpas bör fokusera på kvaliteten på de faciliteter som tillhandahålls under en begränsad tidsperiod, material och tillgänglig utrustning (sängar, lakan, handdukar, kläder, personliga hygienartiklar, osv.), hälsotillstånd, kvaliteten på den mat som erbjuds och tillhandahållandet av rådgivning och nödvändiga medicinska behandlingar. Utöver de materiella förhållandena måste det också utvärderas och föreslås initiativ för social, kulturell och språklig integration med stöd av tolkar och experter från olika berörda områden.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Under de senaste åren antog den så kallade flyktingkrisen skamliga proportioner i strid med de mest grundläggande rättigheter som fastställs i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna. Många människor har förlorat livet när de försökt fly krig, kriminalitet, arbetslöshet, fattigdom och svält i sina ursprungsländer, och det är därför mer brådskande än någonsin att garantera anständiga och humana villkor för mottagande och integrering för de tusentals människor som varje dag kommer till EU.
Rubrik:Pilotprojekt - Skapa säkra resvägar för flyktingar och migranter
43
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Syftet med detta projekt är att skapa inresevägar och integrationsmöjligheter för flyktingar och migranter som anländer till Europeiska unionens länder. Denna hårda verklighet har präglats av en allvarlig utveckling under de esenaste åren. Det är därför nödvändigt att känna till resvägarna och människoströmmarna för att säkerställa effektiva säkerhetsvillkor och värdighet för de tusentals barn, kvinnor och män som flyr från förföljelse, hunger och krig i sina ursprungsländer. Projektet ska utvecklas i samarbete med medlemsstaternas myndigheter för att inrätta mekanismer för mottagande, legalisering och integrering i värdländerna. Syftet är också att belysa och ta avstånd från förtryck och diskriminering och att identifiera och neutralisera kriminella nätverk som bedriver handel med migranter.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Under de senaste åren antog den så kallade flyktingkrisen skamliga proportioner i strid med de mest grundläggande rättigheter som fastställs i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna. Många människor har förlorat livet när de försökt fly krig, kriminalitet, arbetslöshet, fattigdom och svält i sina ursprungsländer, och det är därför mer brådskande än någonsin att garantera anständiga och humana villkor för mottagande och integrering för de tusentals människor som varje dag kommer till EU.
Rubrik:Pilotprojekt - Skapa säkra passager över Medelhavet för flyktingar och migranter
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Syftet med detta projekt är att skapa säkra passager för flyktingar och migranter som varje dag tar sig över Medelhavet för att nå länderna i Europeiska unionen. Sedan den så kallade flyktingkrisen började har ett mycket stort antal människor dött och dagligen rapporteras det om nya och tragiska fartygsolyckor. Det föreslås därför att det inrättas effektiva mottagningsförhållanden och passager över Medelhavet för att skydda och rädda livet på tusentals män, kvinnor och barn. Projektet ska utvecklas i samarbete med medlemsstaternas myndigheter för att inrätta mekanismer för mottagande, legalisering
44
och integrering i värdländerna. Syftet är också att belysa och ta avstånd från förtryck och diskriminering och att identifiera och neutralisera kriminella nätverk som bedriver handel med migranter.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Under de senaste åren antog den så kallade flyktingkrisen skamliga proportioner i strid med de mest grundläggande rättigheter som fastställs i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna. Många människor har förlorat livet när de försökt fly krig, kriminalitet, arbetslöshet, fattigdom och svält i sina ursprungsländer, och det är därför mer brådskande än någonsin att garantera anständiga och humana villkor för mottagande och integrering för de tusentals människor som varje dag kommer till EU.
Motivering:Detta anslag är avsett att täcka kontorets personalutgifter samt administrativa utgifter (avdelningarna 1 och 2) och driftskostnader i enlighet med arbetsprogrammet (avdelning 3). Med hänsyn till den nuvarande situationen är det mycket viktigt och brådskande att utöka stödet på detta område.
Motivering:Security related research should be terminated as it supports the of merge internal and external policies. It supposed to stimulate cooperation between providers and users of security solutions and strengthen security through border management – which means surveillance, push back and fight migration/ migrants and refugees. Funds shall be reallocated for tackling the root cause of migration, conflicts and ensure safe and legal ways/routs for refugees, asylum seekers and migrants.
Motivering:Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk ska ge EU och dess medlemsstater en konkret överblick av narkotikarelaterade problem i Europa och en solid faktabas till stöd för debatten på detta område. Med tanke på problemen och betydelsen av detta gissel i dagens samhälle är det mycket viktigt att stödet utökas på detta område.
Motivering:This line should be terminated as it promotes further militarisation. The EU should focus on a purely peaceful and civil aproach. EU- Policy should focus on civil measures only, such as poverty eradication, civil conflict resolution and prevention, disarmament, non -proliferation, DDR and mediation. Cooperation with third countries should be the result of coordination between Member States and, as such, supported by already existing structures there.
Motivering:It is a mission that has a militaristic approach of submission, interference and aggression of the European Union to the country in question, which should be immediately terminated.
Detta anslag är avsett att täcka avvecklingskostnaderna för Europeiska unionens polisuppdrag i Afghanistan i enlighet med beslut 2010/279/Gusp.
Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som ställs till förfogande av medlemsstaterna eller av tredjeländer – vilket i båda fallen omfattar offentliga organ, enheter eller fysiska personer i dessa länder – och som är avsedda för vissa biståndsprojekt eller program som finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen på deras vägnar. Dessa bidrag enligt artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen utgör inkomster som avsätts för att täcka särskilda utgifter enligt bestämmelserna i artikel 21.2 b i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd kommer, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 187.7 i budgetförordningen, att fastställas av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa belopp inte överstiga 4 % av bidragen till det motsvarande programmet i varje kapitel.
Rättslig grund:Följande text utgår:
Rådets beslut 2010/279/Gusp av den 18 maj 2010 om Europeiska unionens polisuppdrag i Afghanistan (Eupol Afghanistan), (EUT L 123, 19.5.2010 s. 4).
47
Motivering:Eupol Afghanistan har inte bidragit till stabiliseringen av Afghanistan utan har istället fullständigt förlorat sin civila prägel. Därför bör Eupol Afghanistan läggas ned och medlen bör omfördelas till rent civila ändamål, såsom i synnerhet fattigdomsutrotning, förmedling och stöd till fredssamtal mellan krigförande parter, DDR-program och program mot straffrihet, korruption och tortyr.
Detta anslag är avsett att finansiera oförutsedda insatser inom ramen för artikel 19 03 01, som kan komma att beslutas under budgetåret och som behöver utföras skyndsamt.
Denna punkt är även avsedd att utgöra en mekanism för flexibilitet inom budgeten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, i enlighet med det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (EUT C 373, 20.12.2013, s. 1).
Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som ställs till förfogande genom ekonomiska bidrag från medlemsstaterna och tredjeländer – inklusive, i båda fallen, offentliga organ, enheter eller fysiska personer i dessa länder – och som är avsedda för särskilda biståndsprojekt eller program som finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen på deras vägnar. Dessa bidrag under artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen utgör inkomster som avsätts för att täcka särskilda utgifter enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 187.7 i budgetförordningen följer de belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa anslag inte överstiga 4 % av bidragen till det motsvarande programmet i varje kapitel.
Motivering:Samarbetet med tredjeländer bör vara resultatet av samordning mellan medlemsstaterna, och således stödjas av de strukturer som redan finns där. Konflikthantering i tredjeländer bör hanteras inom ramen för FN:s interventioner, med hjälp av enskilda medlemsstater.
Motivering:Cooperation with third countries should be the result of coordination between Member States and, as such, supported by already existing structures there. The situations of conflict management in third countries should be operationalised within the framework of the United Nations intervention, with the contribution of individual Member States.
Motivering:Cooperation with third countries should be the result of coordination between Member States and, as such, supported by already existing structures. The situations of conflict management in third countries should be operationalised within the framework of the United Nations intervention, with the contribution of individual Member States.
Motivering:Cooperation with third countries should be the result of coordination between Member States and, as such, supported by already existing structures.
Rubrik:Pilotprojekt — Främja amning i utvecklingsländerna
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Amning förhindrar alla former av svält och undernäring och garanterar livsmedelssäkerhet för spädbarn. Amning innebär inte någon extra börda för hushållets inkomster, det är ett billigt sätt att ge näring åt spädbarn och det bidrar till att minska fattigdomen. Optimala amningsrutiners potentiella effekter är särskilt viktiga i utvecklingsländer med en hög sjukdomsbörda och låg tillgång till rent vatten och sanitet.
Även om amningsnivån generellt sett är relativt hög omedelbart efter födseln, är det på det globala planet endast 40 % av alla spädbarn under sex månaders ålder som uteslutande ammas, och 45 % av dem ammas fortfarande upp till det att de är 24 månader gamla. Ökad amning skulle kunna förhindra mer än 823 000 dödsfall bland barn och 20 000 dödsfall bland mödrar varje år.
Näring, livsmedel, säkerhet och fattigdomsbekämpning är av grundläggande betydelse för att FN:s mål för hållbar utveckling ska kunna uppnås.
Det finns många hinder för att skapa en positiv och gynnsam miljö för att kvinnor ska kunna amma. Dessa omfattar bristen på hälsotjänster för att främja amning, avsaknaden av system till stöd för för familj och samhälle samt en lämplig arbetsplats- och anställningspolicy. En aggressiv marknadsföring av bröstmjölksersättning förvärrar situationen.
Det behövs samordnade åtgärder för att uppnå Världshälsoförsamlingens mål om att minst 50 % av alla spädbarn uteslutande ska ammas senast 2025. I detta syfte måste vi bland annat öka allmänhetens kunskaper om betydelsen av amning. Därför - och i linje med de prioriterade åtgärder som anges i den globala strategin för spädbarns och småbarns näringsintag - syftar detta pilotprojekt till att stödja utvecklingsländernas insatser för att främja amning, med särskild fokus på åtgärder för att ge mat åt spädbarn i nödsituationer och i samband med hiv/aids.
Anslagen bör stödja
utvecklingen och genomförandet av ländernas strategier och insatser för spädbarns och småbarns näringsintag,
utvecklingen och genomförandet av programplaner för att genomföra den globala strategin för spädbarns och småbarns näringsintag,
utbildning av och stöd till hälsopersonal,
50
utveckling av kampanjer i massmedier,
utarbetande och genomförande av lämplig lagstiftning (t.ex. Internationella lagen för marknadsföring av modersmjölksersättning och lagstiftning om skydd vid moderskap).
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Amning förhindrar alla former av svält och undernäring och garanterar livsmedelssäkerhet för spädbarn. Näring, livsmedel, säkerhet och fattigdomsbekämpning är av grundläggande betydelse för att FN:s mål för hållbar utveckling ska kunna uppnås. Det behövs dock samordnade åtgärder för att uppnå Världshälsoförsamlingens mål om att minst 50 % av alla spädbarn uteslutande ska ammas senast 2025. I detta syfte måste vi bland annat öka allmänhetens kunskaper om betydelsen av amning.
Rubrik:Pilotprojekt - Stöd till byggnation av anläggningar för sanitet och vattenförsörjning
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Enligt Unicef saknar 663 miljoner människor tillgång till rent dricksvatten. Ungefär 2,4 miljarder människor använder inte förbättrade sanitära anläggningar och nästan en miljard gör fortfarande sina avföringsbehov i det fria. Unicef menar också att varje dollar som investeras i vatten och sanitära anläggningar ger i genomsnitt minst 4 dollar tillbaka i form av ökad produktivitet. Bättre hygien är dessutom den mest kostnadseffektiva hälsoåtgärden. Investeringar i vatten och sanitet kan ha betydande positiva effekter på hälsa, ekonomi och utveckling.
Syftet med det här projektet är att stödja byggnation av anläggningar för sanitet och vattenförsörjning på landsbygden i länderna söder om Sahara i Afrika och i sydostasiatiska länder där det finns större brist på sådana. Detta kommer att bidra till att säkerställa allmän och rättvis tillgång till rent dricksvatten, sanitära anläggningar och hygien, samt till hälsosammare sanitetsvanor.
Projektet bör också främja informationskampanjer med fokus på vikten av god hygien och bör främst inriktas på kvinnor, ungdomar och barn.
Projektet är slutligen i hög grad önskvärt eftersom det utgör ett svar på 2030-agendan för hållbar utveckling, som FN enhälligt antog i september 2015, närmare bestämt målet att säkerställa tillgång till och hållbar förvaltning av vatten och sanitet för alla.
51
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Enligt Unicef saknar 663 miljoner människor tillgång till rent dricksvatten. Ungefär 2,4 miljarder människor använder inte förbättrade sanitära anläggningar och nästan en miljard gör fortfarande sina avföringsbehov i det fria. Erfarenheterna visar att investeringar i vatten och sanitet kan ha betydande positiva effekter på hälsa, ekonomi och utveckling.
Rubrik:Pilotprojekt - Stöd till genomförande av system för förskoleutbildning
Anmärkningar:Lägg till följande text:
En av de stora fördelarna med utbildning är dess betydelse för framtida generationer. På individnivå kommer detta till uttryck genom större sannolikhet att bryta fattigdomscykeln. På landsnivå främjar utbildning mer utveckling och ekonomisk tillväxt.
Förskola och grundläggande skolutbildning är de nivåer där närvaronivåerna är högst bland de fattigaste barnen. De nivåerna är av störst relevans för att säkerställa framtida utbildning.
Enligt Unicef måste utbildningssystemen ta in ytterligare 619 miljoner barn i åldrarna mellan 3 och 15 fram till 2030 om alla barn ska kunna ta tillvara sin rätt till grundläggande skolutbildning.
Projektet bör utvecklas i nära samarbete med Unicef och kommer att syfta till att stödja byggnation av förskolor, särskilt på landsbygden och i fattiga tätortsområden. Projektet kommer också att stödja utbildning av förskolepersonal och utveckling av förskoleprogram samt samordna insatser för att förbättra dessa program genom ökad tillgång, högre kvalitet och lika möjligheter. De program som ska utvecklas inom det här projektet bör inte bara respektera de sociokulturella särdragen i det berörda landet, utan de bör även införliva bästa praxis globalt, med anpassning till den konkreta verkligheten i det berörda landet.
Projektet är slutligen i hög grad önskvärt eftersom det utgör ett svar på 2030-agendan för hållbar utveckling, som FN enhälligt antog i september 2015, närmare bestämt målet att säkerställa inkluderande utbildning på lika villkor och av god kvalitet och främjande av möjligheter till livslångt lärande för alla.
52
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Förskola och grundläggande skolutbildning är de nivåer där närvaronivåerna är högst bland de fattigaste barnen. De nivåerna är av störst relevans för att säkerställa framtida utbildning.
Enligt Unicef måste utbildningssystemen ta in ytterligare 619 miljoner barn i åldrarna mellan 3 och 15 fram till 2030 om alla barn ska kunna ta tillvara sin rätt till grundläggande skolutbildning.
Rubrik:Pilotprojekt - Utformning och test av användarvänlig och ungdomsledd informations- och kommunikationsteknik för förbättrad hälsa i Afrika
Anmärkningar:Lägg till följande text:
Anpassning av hälsoinformation och -tjänster till ungdomar har länge betraktats som en nyckelstrategi för att förbättra ungdomars hälsa. Tonåren är en övergångsperiod med stora förändringar som kan påverka det fysiska och mentala välbefinnandet och som kräver lämpliga lösningar. För att öka ungdomars kunskaper om frågor som rör dem, t.ex. hiv/aids, sexuell och reproduktiv hälsa respektive fattigdom och sysselsättning, har informations- och kommunikationsteknik (IKT) använts som ett verktyg för att möjliggöra självbestämmande, information och kunskapsutbyte, som gör det möjligt att överbrygga hinder i form av långa avstånd och socioekonomiska svårigheter.
Visserligen finns det några exempel på lyckade IKT-projekt för ungdomsanpassade tjänster i Afrika, men de har begränsningar vad gäller räckvidd, genomförande eller både och. Detta beror främst på projektens fokus på tillgång till teknik. Att möjliggöra denna tillgång är av avgörande betydelse, men det är också viktigt att ta hänsyn till vilken typ av information och vilken sorts utbyte ungdomar behöver för att vara mottagliga och ändra sina vanor. Befintliga ungdomsanpassade IKT-applikationer har tenderat att fokusera på enkelriktad information och medger varken interaktion eller anonymitet. De ger begränsade möjligheter till feedback mellan användare inbördes och mellan användare och de ansvariga för tjänsten. Dessutom tenderar befintliga projekt att underskatta skillnader i internettillgång och it-färdigheter mellan ungdomar i stads- och landsbygdsområden, och i olika länder, och verktygen och applikationerna passar bara vissa grupper.
Det här projektet kommer att stödja utvecklingen av en interaktiv ungdomsanpassad IKT-applikation i utvalda länder i Afrika, som både förbättrar tillgången till ungdomsanpassade hälsotjänster och främjar
53
ungdomars deltagande i det offentliga livet. Projektet bör involvera andra viktiga berörda parter, t.ex. lokala myndigheter och den privata sektorn. Detta kommer att vara särskilt relevant för att säkerställa en strategi som inkluderar en bred uppsättning berörda parter och garanterar ägande och hållbarhet för projektet.
Projektet ska därför ha tre etapper.
1) Genomförbarhetsstudie för att bedöma behoven bland ungdomar i ett urval stads- och landsbygdsområden i strategiskt valda länder i Afrika. Studien ska fastställa omfattning, format för en interaktiv applikation med innehåll och funktioner som anpassats till ungdomar samt eventuella synergier som kan utnyttjas för att skaffa resurser från lokala myndigheter och den privata sektorn, bland andra. Lokala myndigheter, givare, civilsamhällets organisationer och andra som tillhandahåller tjänster och information till ungdomar skulle särskilt ge feedback om hur applikationen kan stödja programplaneringen, t.ex. genom att ge mer information om befintliga behov och utmaningar.
2) En betaversion, på grundval av denna genomförbarhetsstudie, av en interaktiv applikation som kan testas på ungdomar i stan och på landet i utvalda länder i Afrika. Pilotprojektet skulle sträva efter att förbättra tillgången till information och tjänster, samla in data, kartlägga behov och se till att beslutsfattare tar ansvar för sina åtaganden att tillhandahålla tjänster.
3) Utvärdering av feedback från ungdomar angående användarvänlighet och virtuell interaktion. Följaktligen ska en utvärderingsrapport utarbetas med rekommendationer för utveckling av en slutlig version av en applikation som kan spridas på längre sikt och i större kretsar och som kan anpassas till olika grader av internettillgång och it-färdigheter.
Genom utveckling av denna interaktiva applikation, som fullt ut svarar på breda hälsobehov för ungdomar, skulle projektet bidra till bättre nationella hälso- och sjukvårdssystem, vilket i förlängningen leder till bättre hälsorelaterad levnadsstandard för den unga generationen och uppmuntrar ungdomar att delta i styret och beslutsfattandet i Afrika. Genom att ge möjligheter till omedelbar feedback från ungdomar kan projektet vara till stöd för planering av program för ungdomshälsa och på så sätt komplettera de behovsbedömningar och utvärderingar av utgångsläget som för närvarande genomförs av en rad berörda parter. IKT skulle sålunda användas i större utsträckning som en del av strategierna för fattigdomsbekämpning och samtidigt stödja centrala regionala ramverk, som den afrikanska stadgan för deltagande i utveckling och omvandling eller den afrikanska ungdomsstadgan.
Rättslig grund:Lägg till följande text:
Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).
Motivering:Enligt WHO har Afrika de högsta siffrorna för funktionsjusterade levnadsår bland tonåringar. Afrikanska ungdomar behöver få information om hälsa och hälsotjänster som de för närvarande inte har tillgång till. Afrika har dessutom fortfarande lägst tillgång till IKT-resurser, särskilt för marginaliserade grupper och trots viss etablering av IKT-teknik. Dessa brister försvårar de utvecklingsutmaningar som finns i regionen.
från Miguel Viegas, João Ferreira, João Pimenta Lopes
-------------------------------
54
SECTION III — COMMISSION
Artikel 29 02 01 — Statistik av hög kvalitet, nya metoder för framställning av europeisk statistik och ett stärkt partnerskap inom det europeiska statistiksystemet
Ändra belopp enligt följande:Budget 2018 Budgetförslag 2019 Rådets ståndpunkt 2019 Skillnad Nytt belopp
Motivering:Framställning av statistik av hög kvalitet och garantier för en adekvat nivå av harmonisering vid framställningen av statistiska indikatorer är grundläggande för utveckling och övervakning av politiken och för att förstå den socioekonomiska utvecklingen i medlemsstaterna. Detta kräver att de statistiska organen förfogar över tillräckliga finansiella, mänskliga och materiella resurser och att de har kvalificerade medarbetare med fasta anställningar.
Motivering:Tolknings- och översättningstjänsterna har skurits ned avsevärt, både när det gäller översättning av arbetsdokument från EU:s institutioner och när det gäller tolkning vid officiella arbetssammanträden. Detta innebär också att det har införts begränsningar i parlamentets ledamöters rätt att arbeta på sitt modersmål, både vid officiella sammanträden, såsom framläggande av ändringsförslag i utskotten, och vid omröstningar om betänkanden och resolutioner i utskotten och under parlamentets sammanträdesperiod.
Motivering:Tolknings- och översättningstjänsterna har skurits ned avsevärt, både när det gäller översättning av arbetsdokument från EU:s institutioner och när det gäller tolkning vid officiella arbetssammanträden. Nyligen utökades tolkarnas arbetstid, vilket har lett till en strejk för bättre arbetsvillkor. Detta innebär också att det har införts begränsningar i parlamentets ledamöters rätt att arbeta på sitt modersmål, både vid officiella sammanträden, såsom framläggande av ändringsförslag i utskotten, och vid omröstningar om betänkanden och resolutioner i utskotten.
Motivering:Tolknings- och översättningstjänsterna har skurits ned avsevärt, både när det gäller översättning av arbetsdokument från EU:s institutioner och när det gäller tolkning vid officiella arbetssammanträden. Detta innebär också att det har införts begränsningar i parlamentets ledamöters rätt att arbeta på sitt modersmål, både vid officiella sammanträden, såsom framläggande av ändringsförslag i utskotten, och vid omröstningar om betänkanden och resolutioner i utskotten och under parlamentets sammanträdesperiod.