Ministère de l’Éducation Nationale
Compte-Rendu Cluster Éducation – Mali
Minutes
Réunion du Cluster Education
Réunion convoquée
Date : Mercredi, le 05 février 2020
Heure : 10h30 min à 12h00
Lieu : Salle de réunion de la DNEF/MEN
Facilitation
DNEF, Coordination cluster Education
Secrétariat
Save the Children
Participants
MEN (DNEF), UNICEF, Save the Children, PAM, EDC/PACETEM, ASREF,
PLAN Mali, World Vision, IRC, AMAED, CIAUD-CANADA, Studio Tamani,
MINUSMA, Aide et Action, GRAFE, World Education, IMADEL, EDUCO,
PSAT-CANADA, UNHCR, USAID/PALEA, SFCG, AZHAR, GARDL,
IEDA-Relief
Points à l’ordre du jour :
Points à l’ordre du jour de la rencontre du Mercredi 05 février
2020 :
1. Suivi de la situation des écoles non fonctionnelles
2. Divers
Points d’actions précédents
Points d’actions
Responsable
Réalisé / Suivi / Observations
Point d'action réalisé Point d’action en cours
Point d’action à réaliser avant la réunion prochaine
Déroulement des discussions
Recommandations (Rec.)/Points d’actions retenues (P.A.)
1. Suivi de la situation des écoles
A l’invitation de la coordination du Cluster Education, il s’est
tenu le mercredi 05 février 2020 au Ministère de l’Education
Nationale la réunion du cluster éducation présidée par le Directeur
national de l’enseignement fondamental.
C’est par le mot de bienvenue du Directeur que la rencontre
débuta et laquelle était suivie du tour de table portant sur la
présentation des participants. Ensuite vint la proposition et
l’adoption de l’ordre du jour lequel comportait deux points ; à
savoir la situation des Ecoles non fonctionnelles et le Divers.
Après cette phase d’introduction, une présentation a été faite
sur la situation des écoles non-fonctionnelles au mois de janvier
2020 selon les régions du pays. De cette présentation, il ressort
que toutes les régions du Mali concernées par la situation de
l’éducation en urgence excepté Koulikoro continuent de persister
dans la crise et conflits avec comme conséquence la non
fonctionnalité de beaucoup d’écoles affectant les élèves et
enseignants. Ainsi, pour le mois de janvier 2020, il est observé
comparativement au mois de Décembre 2019 une augmentation du nombre
d’école non fonctionnelles passant de 1 113 à 1 151.
Ci-dessous la situation des écoles non fonctionnelles dans les
différentes régions concernées :
· Kidal : 30 écoles contre 29 en décembre,
· Gao : 104 écoles contre 96 en décembre,
· Tombouctou : 157 écoles contre 153 en décembre,
· Mopti : 647 écoles contre 640 en décembre,
· Ségou : 108 écoles contre 60 en décembre.
· La situation dans la région de Ménaka n’a pas changé, les
écoles non fonctionnelles dans cette région au mois de décembre
2019 (85 écoles) restent toujours dans le même statut en
janvier.
· A Koulikoro, le nombre d’école non fonctionnelle a baissé de
50 écoles en décembre à 20 écoles en janvier.
Plus de détails dans la présentation Powerpoint en attache
A la suite de cette présentation sur l’évolution de la situation
des écoles, les points ci-dessous ont fait l’objet des échanges
entre les participants à la réunion :
• Les raisons expliquant l’augmentation inattendue du nombre des
écoles non fonctionnelles dans la région de Ségou : il a été
rapporté que dans le CAP de Farako, cercle de Ségou un incident
sécuritaire est survenu et lequel a eu un impact sur la
fonctionnalité des écoles dans cette localité d’où une augmentation
du nombre des écoles fermées à Ségou.
• La réouverture des écoles : Il a été relevé que celle-ci
est due à des actions spécifiques déployées par les acteurs de
l’éducation et aussi le recrutement des enseignants volontaires
issus de la communauté dans certains CAP dont ceux de Youwarou et
Tenenkou.
• Il a été constaté que de façon générale les établissements de
type F1 (niveau fondamental 1) comparativement aux autres types
d’établissements (F2, CDPE) ont plus de proportion en terme de non
fonctionnalité des écoles. Pour mieux cerner ce constat, les
explications suivantes ont été développées par les participants, on
note : la prédominance du nombre des établissements de types F1 sur
les autres types d’établissements au Centre et au Nord du Pays ;
Dans ces régions, les fondamentales niveau 1 sont les plus reculés,
existant parfois dans des localités sous l’influence des groupes
armés contrairement aux autres types d’établissements comme les F2
qui se trouvent majoritairement dans les chefs-lieux de communes où
il existe une couverture sécuritaire des forces armées régulières
et internationales qui limite les menaces des groupes armées contre
les écoles.
• Les participants souhaiteront connaitre une situation
détaillée sur le mouvement des enfants dont les écoles sont non
fonctionnelles pendant une longue durée, à savoir si ces enfants
sont restés dans leurs localités d’origine ou s’ils ont effectué un
déplacement. Suite à cette préoccupation qui avait également fait
l’objet d’une discussion lors de l’atelier du G5 Sahel, le
Ministère à travers les académies d’enseignements envisage de
mettre en place un système permettant de faire désormais le suivi
des enfants dont les écoles sont non fonctionnelles dans les jours
qui viennent.
• Faire apparaitre dans la présentation la situation de
réouverture des écoles par CAP et les raisons.
• Faire apparaitre dans la présentation les causes de non
fonctionnalité des écoles désagrégées par région.
· Faire la cartographie des acteurs
Intervenants dans l’éducation d’urgence pour connaitre qui fait
quoi, où et pour qui.
2. Divers
Dans les divers, les points suivants ont été discutés :
• Face à la situation qui prévaut dans l’espace scolaire au
Mali ; à savoir la grève des enseignants, le Gouvernement a
décidé de recruter 15 300 enseignants volontaires. Cette action
fait l’objet des débats à travers tout le pays avec de multiples
formes d’interprétations. Ce qu’il faut retenir par cet acte du
Gouvernement, c’est qu’il n’a jamais été question de radier ou de
remplacer les enseignants actuellement en poste.
En attendant de trouver un accord avec les syndicalistes, le
Gouvernement à bien la volonté de faire continuer l’enseignement
dans les écoles en faisant recours au recrutement des enseignants
volontaires pour un contrat de 6 mois.
• Une vidéo conférence fut organisée le 23 janvier 2020 à
l’UNICEF à laquelle le Ministère a participé pour faire suite à la
rencontre des pays membres du G5 sahel tenue à Ouagadougou en
novembre dernier.
L’objectif est de préparer la conférence des chefs d’Etats du G5
sahel prévue ce mois-ci à Nouakchott.
Il faut noter que pour la circonstance, chaque pays membre a
élaboré un plan d’actions relatif à la non fonctionnalité des
écoles et un document de plaidoyer a été élaboré à l’intention des
chefs d’Etats visant à apporter un appui financier et
institutionnel aux 5 Pays du G5 Sahel pour que les cours reprennent
dans les écoles.
On retient que dans l’espace G5 Sahel, le Mali, le Burkina Faso
et le Niger sont les Pays les plus touchés par la crise de
fonctionnalité des écoles. Au Tchad, on dénombre seulement 23
écoles non fonctionnelles, en Mauritanie toutes les écoles sont
fonctionnelles, cette exception peut être due à leur système
bilingue franco-arabe dans les établissements scolaires.
A la lumière de ces différents points, les participants ont
réagi en exprimant leurs avis et suggestions.
Par rapport à la question de rupture scolaire dans l’espace G5
Sahel, certains participants ont suggéré d’adopter le même système
que la Mauritanie c’est-à-dire l’intégration du système bilingue
franco-arabe pour faciliter la réouverture des écoles dans les
zones concernées au Mali.
Il a été démontré que l’application de cette approche est
complexe, elle est à la fois institutionnelle, politique,
administrative, pédagogique et même psychologique.
Par rapport à la situation de grève des enseignants, certains
participants pensent que cette grève et la décision de recruter des
volontaires en même temps porte amalgame à l’opinion publique.
Selon eux, la société civile peut interpréter la situation comme un
remplacement ou une radiation des enseignants actuelles. Ils
proposent de mettre en place un plan de communication du
gouvernement afin de mieux éclairer les pensées de la population
par rapport à ce sujet.
PROCHAINE RÉUNION
La prochaine réunion se déroulera le 04 Mars, 2020
LISTE DE PRESENCE
Liste de
présence_Réunion CLEDU du 05 février 2020.pdf