Page 1
อนผนวก ๓ ของผนวก ข
แบบรายงาน วธปฏบตทเปนเลศ
ชอผลงานวธหรอแนวทางปฏบตงานทเปนเลศ (Best Practice) การวางผงอาคารโดยใชฐานขอมลแผนทสำารวจสวนกลาง (Layout Planning Design by Using Online Map Database)คำาสำาคญ การวางผงอาคาร (Central Survey Database), ฐานขอมล แผนทสำารวจสวนกลาง (Online Map Database)
๑. เกรนนำา
กระบวนการ/วธการดำาเนนงานในอดต
การจดทำาแบบกอสรางถอวาเปนขนตอนแรกของกระบวนการจดซอจดจางประจำาปของ ชย.ทร. ซงเมอเกดความลาชาตงแตการจดทำาแบบกอสรางแลวจะทำาใหกระบวนการจดซอจดจางประจำาป ในขนตอนตอไปตองเกดความลาชาไปดวยและสงผลใหการเบกจายเงนงบประมาณของกองทพเรอไมบรรลเปาหมาย
การจดทำาแบบและประมาณการของ ชย.ทร. แบงเปน ๒ ประเภทใหญ คอ งานตามแผนปฏบตการจดซอจดจางประจำาปงบประมาณ กลยทธดานการสงกำาลงบำารง งานประเภทน มความสำาคญเรงดวนทสด และงานจดทำาแบบและประมาณการตามทหนวยเจาของงานรองขอ งานประเภทนมลำาดบความสำาคญ รองลงไป ปจจบน ชย.ทร. ประสบปญหาการจดทำาแบบลาชามาโดยตลอด โดยสามารถดำาเนนการจดทำาแบบงานตามแผนปฏบตการจดซอจดจางประจำาปงบประมาณบรรลตามเปาหมาย แตงานจดทำาแบบและประมาณการตามทหนวยเจาของงานรองขอนนไมสามารถดำาเนนการไดตามความตองการ
ในกระบวนการจดทำาแบบกอสรางนน การกำาหนดตำาบลทของอาคารหรอสงปลกสรางเพอนำาไปจดทำาผงหลก (Master Plan) หรอ
Page 2
ผงตำาบลท (Layout Plan) เปนขนตอนทมความสำาคญขนตอนหนง เนองจากเปนจดเรมตนของกระบวนการจดทำาแบบงานกอสรางทงหมดในแตละโครงการ ซงหากการกำาหนดตำาบลทเกดความลาชาจะทำาใหการจดทำาแบบขนตอนตอไปไมสามารถดำาเนนการได นอกจากน หากกำาหนดตำาบลทไมถกตองหรอมความคลาดเคลอน จะสงผลกระทบตอการบรหารสญญา คอ การแกไขสญญาเพอใหตำาบลทถกตองตามความเปนจรง ทำาใหตองมการขยายระยะเวลาของสญญากอสรางและการตรวจรบมอบงาน สงผลใหหนวยเจาของงานไมสามารถใชงานอาคารหรอสงปลกสรางไดตามกำาหนดเวลา รวมทง ทำาใหการเบกจายงบประมาณประจำาป ของ ทร. ลาชา ไมบรรลเปาหมาย
ขนตอนการจดทำาผงตำาบลทอาคารหรอสงปลกสรางทดำาเนนการในปจจบน มขนตอนดงน
- หนวยเจาของงานเสนอความตองการสงปลกสราง/อาคาร พรอมรายละเอยดขอมลความตองการเบองตนให ชย.ทร. จดทำาแบบราง ตำาบลท และประมาณการงานกอสราง
- ชย.ทร. จะสงเจาหนาท ไดแก สถาปนก/นายชาง ของ ชย.ทร. เดนทางไปสำารวจพนท ณ สถานททจะกอสรางอาคาร โดยเจาหนาท ชย.ทร. จะตรวจสอบพนทดงกลาววา ทร. ไดอนมตผงหลกไวแลวหรอไม รวมทงพนทดงกลาวไดดำาเนนการสำารวจคาระดบและสภาพภมประเทศเปนแบบสำารวจไวหรอไม หากยงไมดำาเนนการ ชย.ทร. จะสงเจาหนาทจดทำาผงสำารวจเพอใชเปนขอมลในการกำาหนดตำาบลทตอไป
-เจาหนาท ชย.ทร. จะพจารณากำาหนดตำาบลทรวมกบหนวยเจาของงาน โดยบนทกขอมลสงปลกสราง/อาคารลงในแบบสำารวจ หลงจากนนจะกลบมาดำาเนนการจดทำาแบบรางผงตำาบลท โดยในขนตอนนจะตองใชฐานขอมลผงสำารวจทอยในรปแบบ Autocad Files มาดำาเนนการออกแบบวางผง โดยสถาปนก/นายชาง ผออกแบบ จะดำาเนนการวางอาคารลงไปบนผงสำารวจ โดยคำานงถงสภาพภมอากาศทจะมผลตอ ตว
Page 3
อาคาร สภาพภมประเทศและระบบสาธารณปโภค เพอประกอบการจดวางอาคาร
-เมอดำาเนนการจดทำาแบบรางตำาบลทเรยบรอยแลว ชย.ทร. จะประสานหนวยเจาของงาน เพอใหความเหนชอบแบบการจดวางอาคาร/สงปลกสรางดงกลาว เพอใหยนยนวาสอดคลองกบความตองการของหนวยเจาของงาน ซงในขนตอนนมความสำาคญอยางยง เนองจากหากมการเปลยนแปลงในภายหลง การจดทำาแบบงานระบบสาธารณปโภค ไดแก งานถมดน งานถนน งานระบบไฟฟา งานระบบประปาและสขาภบาล รวมไปถงการจดทำารายละเอยดประมาณการ จะตองดำาเนนการใหมทงหมด และหากตำาบลททเปลยนแปลงไมอยบรเวณพนทเดม ชย.ทร. ตองเดนทางไปสำารวจพนทใหม ทำาใหเสยเวลาและทรพยากรในการทำางาน
-เมอไดความเหนชอบผงตำาบลทจากหนวยเจาของงานแลว ชย.ทร. จะดำาเนนการจดทำาแบบกอสรางและรายละเอยดประมาณการ เพอนำาไปใชในขนตอนการจดจางกอสรางตอไป
สภาพทวไป
ในกระบวนการจดทำาแบบกอสราง ขนตอนท มกประสบปญหาทสำาคญ ซงสงผลทำาใหการจดทำาแบบกอสรางลาชา คอขนตอนตงแตหนวยเจาของงานเสนอความตองการ ไปจนถงขนตอนทหนวยเจาของงานใหความเหนชอบแบบ โดยปญหาทมกประสบในขนตอนน คอ
- หนวยเจาของงานไมไดเตรยมความตองการชนดของอาคาร เนองจากหนวยเจาของงานไมมฐานขอมลรปแบบอาคารมาตรฐาน กห. ซงเปนอาคารทใชกอสรางในงานตามแผนปฏบตการจดซอจดจางประจำาปงบประมาณเปนสวนใหญ โดยทวไปหนวยเจาของงานจะทำาเพยงบนทกหรอโทรเลขเพอขอรบการสนบสนนการจดทำาแบบและประมาณการเทานน จะไมมรายละเอยดขอมลความตองการเบองตน
Page 4
- หนวยเจาของงานไมไดเตรยมความตองการวาจะวางอาคารไวตำาแหนงใด หรอเลอกพนทแลวแตไมสามารถวางผงตำาบลทไดเนองจากพนทไมเพยงพอ รวมทงกำาหนดพนทซอนทบกบอาคารทไดกำาหนดไวในผงหลกแลว เนองจากหนวยเจาของงานไมมขอมลเกยวกบผงหลกและผงสำารวจ (ผงหลกจดเกบไวทแผนกอาคารและผงหลก กอบ.ชย.ทร. และผงสำารวจจดเกบไวทแผนกสำารวจ กอบ.ชย.ทร.) ทำาใหไมสามารถพจารณาวางานทจะเสนอกอสรางเปนเปนไปตามผงหลก ท ทร. ไดอนมตไวหรอไม รวมทงไมทราบรปแบบอาคารมาตรฐาน กห. ทำาใหไมสามารถกำาหนดขนาดพนททจะกอสรางได
- หนวยเจาของงานบางหนวยมขอมลแบบอาคารมาตรฐาน กห. และขอมลเกยวกบผงหลกและ ผงสำารวจ แตขาดความรเรองมาตราสวนทำาใหไมสามารถกำาหนดผงตำาบลทเบองตนได
เมอ ชย.ทร.แลวเสรจและเสนอใหหนวยเจาของงานเหนชอบแบบราง มกประสบปญหาการปรบเปลยนหรอมขอเสนอแนะเพมเตมจากผบงคบบญชาระดบสงของหนวย เชนขอเสนอแนะเกยวกบดานยทธการ ทำาใหตองปรบเปลยนตำาบลทหลายครง โดยการปรบเปลยนในแตละครงจะตองเสนอความตองการกลบมาท ชย.ทร. โดยการประสานทางโทรศพท หรอชองทางการสอสารอน ชย.ทร. จะดำาเนนการปรบเปลยนโดยใชโปรแกรมเฉพาะทาง โดยสวนมากแลวจะพบวา การสอสารความตองมการคลาดเคลอน ทำาใหตองเดนทางเพอไปทำาความเขาใจใหตรงกน หรอเขาพบผบงคบบญชาของหนวยเจาของงานดวยตนเอง ทำาใหเสยเวลาและสนเปลองงบประมาณของทางราชการ
ลกษณะสำาคญของวธหรอแนวทางปฏบตทเปนเลศ1. ลดการดำาเนนของกระบวนการจดทำาแบบ ทอยในการะบวนการ
การเสนอความตองการขกระบวนการสงกำาลงบำารงสายชางโยธา ซงเปนกระบวนการหลกการสรางคณคาของกรมชางโยธาทหารเรอ
Page 5
๒. เพมความสะดวกในการเขาถงและสบคนขอมลทหนวยเจาของงาน และผออกแบบจะตองใชในการเสนอความตองการงานกอสราง
๓. มเครองมอทใชในการสอสารเพอชวยใหหนวยผเจาของงานและผทมอำานาจตดสนใจ เขาใจขอมลทางดานเทคนคไดงายมากยงขน รวมทงทำาใหหนวยเจาของงานสามารถปรบเปลยนผงตำาบลทไดดวยตนเองโดยไมตองใชโปรแกรมเฉพาะทาง
๔. นขต.ทร. สามารถจดทำาผงตำาบนทเบองตน เพอของบประมาณจาก ทร.ดวยตนเอง ทำาใหลดขนตอนในกระบวนการการขออนมตหลกการ แบบ ตำาบลทและประมาณการเบองตนได
วตถประสงคของวธหรอแนวทางปฏบตทเปนเลศ
เพอลดเวลา และขนตอน ในการสบคนขอมลของหนวยเจาของงานเพอนำาเสนอความตองการ โดยการนำาขอมลแผนทสำารวจและผงหลก ขนสระบบ Online โดยมระบบควบคมความปลอดภยของขอมล สามารถเขาถงขอมลไดทกสถานทและเวลา โดยไมตองสอบถามจากเจาหนาท
เพอลดระยะเวลาตายในการสอสารกลบไปกลบมา อนเนองมาจากความไมเขาใจขอมลท ชย.ทร. สงใหกบหนวย โดยการจดทำาเครองมอ (โปรแกรม) ทแสดงผลดวยภาพและสแยก ประเภทอาคารชดเจน สามารถเขาใจไดงาย อกทงหนวยเจาของงานสามารถปรบเปลยนผงตำาบลทไดดวยตนเองในเบองตนหากผบงคบบญชามขอเสนอแนะ
เปาหมาย
ตวชวดเชงปรมาณ- การลดระยะเวลาในขนตอนการสอสาร ในชวงทหนวยเจาของ
งานตองพจารณาใหความเหนชอบแบบ
Page 6
- การลดระยะเวลาในการจดวางผง ในขนตอนการจดวางผงตำาบลทอาคาร/ผงหลก และลดขนตอนการปรบเปลยนแบบเพอใหอดคลองกบความตองการของหนวยเจาของงาน
ตวชวดเชงคณภาพ- หนวยเจาของงานมความพงพอใจจากการทหนวยสามารถเขา
ถงไดงายจากระบบการคนหา- เพมการมสวนรวมในการทำางานรวมกน ระหวาง ชย.ทร. กบ
หนวยเจาของงาน โดยหนวยเจาของงานสามารถรวมวางผง โดยจดทำาไดเอง ทำาใหไดผลงานทสอดคลองกบความตองการของหนวยมากยงขน
- โดยวธการปฏบตทเปนเลศน มความคาดหวงคอ หนวยจะใหความเหนชอบผงตำาบลทรวดเรวยงขน สงผลใหกระบวนการจดทำาแบบกอสรางสำาเรจในเวลาอนรวดเรวยงขนเชนกน
๒. ลำาดบขนตอนการดำาเนนกจกรรมพฒนา Flow Chart (แผนภม) ของ วธหรอแนวทางปฏบตทเปนเลศ
ในการดำาเนนการกจกรรม ชย.ทร.ไดพฒนากจกรรมทนำาไปสวธการปฏบตทเปนเลศ โดยการคดเลอกโครงการตวอยาง เพอทดลองแนวความคด ตามสมมตฐานทวา หากใหหนวยเจาของงานไดมสวนรวมใน“การจดวางผงหลก/ผงอาคาร จะทำาใหการสอสารกบหนวย มความสะดวก เขาใจงาย และหนวยใหความเหนชอบผงตำาบลทงานโครงการตาง ๆ รวดเรวยงขน โดย ในการทดลอง ชย” .ทร. ไดคดเลอกโครงการจดทำาผงหลก กรม.ทพ.นย. ท จ.นราธวาส เปนโครงการ นำารอง โดยมลำาดบขนตอนดงน
ขนท ๑การรวบรวมขอมล (Data) ประกอบดวย ผงหลก ผงสำารวจ และ
แบบอาคารมาตรฐาน กห. พรอมทงดำาเนนการจดทำาเพมเตมในสวนทยง
Page 7
ไมมขอมล โดยรปแบบของการจดเกบเบองตนจะเปนรปแบบสองมต (Plan) ทมมาตราสวนเดยวกน (Same Scale) ในเบองตนขอมลดงกลาวจะถกจดเกบเปนฐานขอมลทสามารถเรยกใชงานไดงายผานระบบ Online โดยผงตางๆ ตองแสดงขอบเขต อาคารแวดลอมทมอย อยางชดเจน และแสดงสภาพภมประเทศเพยงพอตอการพจารณาการจดวางอาคาร (เชน คาระดบ รองนำา ถนน เปนตน) ในอนาคตจะดำาเนนการจดทำาแบบระบบไฟฟาภายนอก ระบบประปาและสขาภบาลภายนอก เพมเตม
ตวอยางการจดทำาฐานขอมลผงสำารวจ และผงหลก ในรปแปลนสองมต(ผงสำารวจบรเวณ โรงพยาบาลสมเดจพระป นเกลา บคโล กรงเทพฯ)
Page 8
ตวอยางการจดทำาฐานขอมลอาคารมาตรฐาน กห. ใหอยในรปแปลนสองมต
ขนท ๒จดทำาโปรแกรมโดยเลยนแบบการวางผงอาคารโดยใชผงสำารวจ
และอาคารตางๆ ททำาดวยกระดาษแขงรปสองมต (Plan) โดยทผงสำารวจและตวอาคาร มมาตราสวนเดยวกน (Same Scale) ทสามารถยายหรอปรบเปลยนตำาแหนงและทศทางไดบนขอบเขตทดนทกำาหนด
การวางผงอาคารเพอใชในการทดลอง (โครงการจดทำาผงหลก กรม ทพ.นย. ท ต.โคกยาม อ.ไพรวน
จ.นราธวาส)
โปรแกรมวางผงอาคารทจดทำาขนสามารถเปดใชจากคอมพวเตอร โดยใชแนวความคดในการจดวางผงแบบเดยวกบโปรแกรมมาตรฐาน
Page 9
อนๆ คอ ลากและวาง (Drag and Drop) โดยหนาจอจะแสดงผลเปนสองสวนคอ ผงสำารวจและอาคารประเภทตางๆ
ภาพหนาจอแสดงผงและอาคาร เพอเตรยมพรอมทจะใหปรบเปลยนตามความตองการของหนวย
(โครงการจดทำาผงหลก กรม ทพ.นย. ท ต.โคกยาม อ.ไพรวน จ.นราธวาส)
ขนท ๓ทดลองใชโปรแกรม กอบ.ชย.ทร. ไดทดลองใชเบองตน โดย
โครงการนำารอง คอ โครงการจดทำา ผงหลก กรม ทพ.นย. ท ต.โคกยาม อ.ไพรวน จ.นราธวาส โดยเปนการพฒนาการแปะกระดาษรปอาคารบนผง มาเปนการประยกตใชโปรแกรมสำาเรจรป ในการวางผงอาคาร ซงหนวยเจาของงานสามารถปรบเปลยนชนดและตำาแหนงของอาคาร รวมทงสงพมพการวางผงอาคารเพอนำาเสนอผบงคบบญชาได
ขนท ๔เปนขนตอนทหนวยเจาของงานเปนผจดทำาแบบรางดวยตนเอง
หรอรวมกบ ชย.ทร. แลวเสนอใหผบงคบบญชาผมอำานาจตดสนใจ หากผบงคบบญชาตองการปรบเปลยนกสามารถดำาเนนการใหมไดทนทและ
Page 10
ฐานขอมล
ขนท 1
จดทำาและรวบรวมแบบอาคารมาตรฐาน
จดทำาและรวบรวมแบบผงหลกและผงสำารวจ
จดทำาและรวบรวมแบบระบบไฟฟาภายนอก
จดทำาและรวบรวมแบบระบบประปาภายนอก
ขนท 2 จดทำาโปรแกรม
เมอผบงคบบญชาเหนชอบสามารถนำาขอมลการวางผงสงให ชย.ทร. ตามชองทางสอสารตางๆ โดย ไมตองเดนทาง
ขนท ๕ปจจบนการวางผงอาคารตามโครงการจดตงกรมทหารพรานนาวก
โยธนภาคใต ไดรบการเหนชอบจากหนวยเจาของงานและ ชย.ทร. ไดดำาเนนการตามขนตอไปแลว
ขนท ๖การแลกเปลยนเรยนร โดยการสอบถามหนวยเจาของงานวาการใช
วธการดำาเนนการวางผง โดยการใชโปรแกรมสำาเรจรป เพอใหเกดความสะดวกในการวางผงอาคาร/ผงหลก นน หนวยคดวามประสทธภาพและประสทธผลหรอไมอยางไร ทงนในขนตอนการเรยนรจดออนและจดแขงของการพฒนาโปรแกรม ชย.ทร. ไดรบขอคดเหนและขอเสนอแนะจากผเขารวมชมนทรรศการการจดการความรของ ชย.ทร. และการประชมเพอระดมความคดเหนของบคคลาการทเกยวของ ของชย.ทร. อกดวย
โดยในขนตอนการดำาเนนการปรบปรง ชย.ทร. จะใชโครงการการจดทำาผงหลก ขส.ทร. ทพทธมณฑลสาย ๔ และ การจดทำาผงหลกการจดตง อล.ทร. แหงใหม ท อ.สตหบ ชลบร เพอเปนการทดลองประสทธภาพและประสทธผลในการใชโปรแกรมรวม เพอใชในงานการจดวางผงอาคาร/ออกแบบผงหลก
โดยเมอการพฒนาโปรแกรมเพอใชในการจดวางอาคาร/ออกแบบผงหลกดำาเนนการไดเรยบรอยสมบรณแลว วธการปฏบตทเปนเลศในงานดงกลาว สามารถเขยนเปนแผนผงวธการปฏบตไดดงน
Page 11
Flow Chart วธการปฏบตทเปนเลศในการจดวางผงอาคาร/ออกแบบผงหลก ของ ชย.ทร.
2.ผลการดำาเนนการ สวนท ๑ ชย.ทร. ไดใชแนวทางบรหารจดการคณภาพ PDCA
การวางผงอาคารโดยใชฐานขอมลแผนทสำารวจสวนกลางนน (Layout Planning Design byUsing Online Map Database) นน ทำาให ชย.ทร. สามารถบรหารจดการระบบคณภาพ โดยใชหลก PDCA ไดครบวงจรอยางตอเนอง กลาวคอ มการวางระบบ และปรบปรงพฒนา
หนวยเสนอความตองการเบองตน
ดวยตนเอง
Page 12
ระบบ ซงจากทผานมาวธปฎบตทถอเปนนวตกรรมของ ชย.ทร. คอการจดตงศนยใหบรการฐานขอมลแผนทสำารวจสวนกลาง เพอใชในการวางผงหลก และผงตำาบลท ซงมรายละเอยดดงตอไปน
1) Plan : มแผนการใชงานฐานขอมลแผนทสำารวจสวนกลางในการจดทำาผงหลก หรอ ผงตำาบลท โดยมอบหมายใหนายชางสถาปนกเปนผวางผงโดยประสานกบหนวยเจาของงาน ทำาใหหนวยเจาของงานไดมสวนรวมตงแตตน ทำาใหลดปญหาในการขอยายตำาบลทภายหลง
2) Do : ทำาการวางผงหลกหรอผงตำาบลท โดยนายชางสถาปนคและหนวยเจาของงานเปนผใชงานระบบฐานขอมล โดยแลกเปลยนขอมลผานระบบ ONLINE จนมขอสรปรวมกน นายชางสถาปนคจงมาจดทำาผงหลก หรอผงตำาบลทตวจรง ซงชวยลดขนตอนในการทำางานและทำาใหการออกแบบตรงกบวตประสงคของหนวยผใชในเวลาทรวดเรวขน
3) Check : ทำาการประเมนการใชงานฐานขอมลแผนทสำารวจวามความเพยงพอตอความตองการของผรบบรการหรอไม โดยการใชแบบประเมนความพงพอใจและสงทตองการใหปรบปรงเพอสรปเปนแนวทางในการพฒนาใหกบผรบบรการในครงตอไป ซงจากการใชระบบฐานขอมลทผานมาพบวาผรบบรการมความพงพอใจคอนขางสง
4) Act : สรปผล เพอการพฒนาอยางตอเนอง และตอบสนองผรบบรการ (นขต.ทร.) แบบยงยน โดยจะตองพฒนาระบบฐานขอมบใหทนสมยอยางตอเนอง และสำาหรบในอนาคตจะตองมขอมลครบทก นขต.ทร.
หมายเหต : สามารถใชหลกการ ADLI ไดในลกษณะเชนเดยวกนจากการดำาเนนการทดลองวางผงโครงการจดตงกรมทหารพราน
นาวกโยธนภาคใต โดยเปนการวางผงในพนทของหนวยเจาของงาน พบวาการวางผงโดยใชฐานขอมลแผนทสำารวจสวนกลางสามารถปรบเปลยนตำาแหนงการวางผงไดงาย โดยผทดำาเนนการปรบเปลยนไมจำาเปนตองมพนฐานเรองมาตราสวน หรอความสามารถในการใชโปรแกรมเขยนแบบเฉพาะทาง เมอดำาเนนการตามขนตอนวธการปฏบตท เปนเลศดงกลาว
Page 13
ทำาใหขนตอนและกระบวนการในการจดวางผงอาคาร/ออกแบบผงหลก ใชเวลาในการดำาเนนการลดลง รวมทงหนวยเจาของงานมสวนรวมในการดำาเนนการ ซง ชย.ทร. คาดหวงวาหนวยเจาของงาน จะมความพงพอใจในการใหบรการของ ชย.ทร. มากยงขน
ในระดบ ทร. เนองจากการจดทำาแบบรายละเอยดงานกอสราง เปนขนตอนกระบวนการสำาคญจำาเปนตองดำาเนนการใหเสรจโดยเรว เพอทจะนำาสการจดซอจดจางงานประจำาปงบประมาณตอไป รวมทงเมอการวางผง/ออกแบบผงหลกถกตองตามเทคนคทางดานชาง และมความสอดคลองตรงตามวตถประสงคการใชงานของหนวยเจาของงาน จะทำาใหการดำาเนนการตามสญญาไมลาชาจากการแกไขสญญา เกดขน อกทงในขนตอนการกอสรางเพอรบมอบงานนน สงผลใหหนวยเจาของงานสามารถใชงานอาคารหรอ สงปลกสรางไดตามกำาหนดเวลา ทำาใหการเบกจายงบประมาณประจำาป ของ ทร. เปนไปตามเปาหมาย
สำาหรบแผนระยะสนภายใน ๓ ปขางหนา ชย.ทร. มแผนทจะรวบรวมฐานขอมลผงสำารวจ และผงหลกใหครอบคลมทกพนททวประเทศ รวมทงจดทำาแบบอาคารตางๆ ทไมใชอาคารมาตรฐาน กห. เพมเตม ซงเปนอาคารทไดรบความนยมในการใชงาน มการนำาไปกอสรางในหนวยตางๆ เชน อาคาร บก.กยพ. เปนตน ซงเมอดำาเนนการสมบรณแลว ฐานขอมลแผนทสำารวจสวนกลางนจะอำานวยความสะดวกใหกบหนวยเจาของงานทตองดำาเนนการเสนอของบประมาณโครงการกอสรางประจำาปของ ทร. โดยหนวยเจาของงานสามารถสบคนขอมลเบองตนไดเอง ซงทำาใหการบรการของ ชย.ทร. สามารถดำาเนนการไดอยางทวถง
การวางแผนพฒนาองคความรระยะยาว ชย.ทร. มแผนทจะปรบรปแบบของผง และอาคาร โดยแสดงผลเปนภาพสามมต ซงจะทำาใหผออกแบบและหนวยเจาของงานเหนภาพไดอยางชดเจน ทำาใหการออกแบบมความถกตองทางดานเทคนคการกอสรางมากยงขน แตเนองจากการดำาเนนการดงกลาวมความซบซอน ยงยาก ใชเวลานาน และตองใชคอมพวเตอรในการพฒนาโปรแกรมทเหมาะสมและรวบรวมฐาน
Page 14
ขอมลตาง ๆ จงเปนเวลาทเหมาะสมสำาหรบการพฒนาองคความรระยะยาวตอไป
จากการดำาเนนการตามวธปฎบตทเปนเลศนและทดลองใชงานมาระยะหนง ผลปรากฎวา สามารถลด
ระยะเวลา การดำาเนนการได ดงน จากปกต จดทำาผงหลกจนถงขน ทร.อนมต จะใชเวลา ๓ ๕ เดอนแตเมอดำาเนนการตามวธปฎบตทเปน–เลศน ลดเวลาเหลอ ๒ เดอนทาง ชย.ทร. ตองการพฒนาระบบใหมประสทธภาพมากขน จงจบเอากระบวนการ PDCA มาปรบปรงกระบวนการจนไดผลลพธออกมาดงน ครงแรก ลดเวลาเหลอ ๑.๘ เดอน ท ๒ ลดเวลาเหลอ ๑.๔ เดอน ครงท ๓ ลดเวลาเหลอ ๑ เดอนการดำาเนนการได ดงน จากปกต จดทำาผงหลกจนถงขน ทร.อนมต จะใชเวลา ๓ ๕ –เดอนแตเมอดำาเนนการตามวธปฎบตทเปนเลศน ลดเวลาเหลอ ๒ เดอนทาง ชย.ทร. ตองการพฒนาระบบใหมประสทธภาพมากขน จงจบเอากระบวนการ PDCA มาปรบปรงกระบวนการจนไดผลลพธออกมาดงน ครงแรก ลดเวลาเหลอ ๑.๘ เดอน ท ๒ ลดเวลาเหลอ ๑.๔ เดอน ครงท ๓ ลดเวลาเหลอ ๑ เดอน
๔. บทเรยนทไดรบ๔.๑ ปจจบนเปนเพยงการทดลองประสทธภาพในการใชวธปฏบตท
เปนเลศ สำาหรบโครงการนำารองเทานน เมอนำาโครงการไปทดลองใชกบ ขส.ทร. และ อล.ทร. พบวาหนวยยงไมไดตดสนใจวาพนทใดจะเปนสถานทตงชดเจน มความตองการฐานขอมลสำารวจเพมเตม ซงยงไมไดจดเกบเปนระบบ Online จง ไมสามารถเรยกดไดในทนท หรอ แบบอาคารมาตรฐาน กห. ยงมไมครบ ดงนน เมอเปดการทดลองใชแลว ชย.ทร. ตองมความพรอมในการรวบรวมฐานขอมลใหหนวยเจาของงานสามารถเรยกดไดมากยงขน
๔.๒ ผงสำารวจสำาหรบการจดวางผงตำาบลทในโปรแกรม จะแสดงคาระดบเปนเสนบอกคาระดบ (Contour Line) และมแนวเสนขอบเขต สญลกษณ บอกสงตาง ๆ เชน ทางรถไฟ คลอง รองนำา แตยงขาดขอมล
Page 15
ดานเทคนคตาง ๆ ซงจำาเปนตอการวางผงอาคาร เชน งานระบบไฟฟา งานระบบประปา เปนตน ซงขอมลเหลานจะตองดำาเนนการจดทำาเพมเตมขนในอนาคต
๔.๓ งานวางผงอาคาร/ออกแบบผงหลก คอ งานออกแบบทความสำาเรจนนไมไดเทากบความถกตอง แตคอการทผออกแบบจดวางอาคารไดอยางเหมาะสม ถกกบหลกเทคนคงานกอสรางและมความสอดคลองกบวตถประสงคการใชงานของหนวยเจาของงาน ดงนนงานออกแบบจงไมมมาตรวดเวลาทชดเจนวาจะสำาเรจเมอใด แตเปนความพงพอใจและการเหนพองตองกนระหวางผออกแบบซงยดถอความเหมาะสมทางดานเทคนค และหนวยเจาของงานซงยดถอวางานดงกลาวสอดคลองกบความตองการเปนหลก
กลาวโดยสรป วธการปฏบตทเปนเลศในการวางผง/ออกแบบผงหลกอาคาร จงมตวชวดความสำาเรจทอาจกลาวไดวา รวดเรวขนกวา“เดม”
๕. ปจจยความสำาเรจ๕.๑ การนำาไปใชโดยผทรบผดชอบ กลาวคอ สถาปนก/นายชางผ
ออกแบบ ตองใหความรวมมอในการยอมรบปรบใชโปรแกรมทไดรบการพฒนาขนมา โดยผบงคบบญชามอบเปนนโยบาย เพอใหเกดการแลกเปลยนเรยนร และนำาบทเรยนทไดรบมาพฒนาตอสำาเรจไดในเวลาทรวดเรวขน
๕.๒ การตดตามเอาใจใสในขนตอนการเหนชอบแบบ โดยเมอโปรแกรมสามารถทำาใหการสอสารกบหนวยเจาของงานไดงายขน ชย.ทร. จะตองตดตามผลการพจารณาของหนวยในขนตอนการเหนชอบแบบราง ไมใหเกดระยะเวลาตายในการสอสารขอมล จงจะสงผลวาโครงการนน ๆ สามารถจดวางผงอาคาร/ออกแบบผง ไดรวดเรวขนกวาเดม
๕.๓ การใหความรวมมอของหนวยเจาของงาน กลาวคอ ในงานวางผง/ออกแบบผงหลก จะเปนการดำาเนนการของทงผออกแบบ จาก
Page 16
ชย.ทร. และหนวยเจาของงาน ทจะตองใชโปรแกรม และตอบกลบภายในระยะเวลาทเหมาะสม จงจะทำาใหโปรแกรมดงกลาวไดผลลพธทตองการ
๕.๔ การยอมรบและการนำาไปพฒนาปรบปรง โดยในการทดลองใชโปรแกรม ชย.ทร. จะตองมองหาบทเรยนเพอนำาไปพฒนาอยตลอดเวลา เนองจากการทดลองใชทผานมาไดพบแลววายงมขอบกพรองทยงตองแกไข
๖. การเผยแพร/การไดรบการยอมรบและรางวลทไดรบ๖.๑ การเผยแพร
- สงเสรมการนำาไปทดลอง และปรบใช โดยคดเลอกโครงการนำารองท ชย.ทร. รวมทงหนวยพรอมใหความรวมมอ โดยกำาหนดเปนนโยบายของ ชย.ทร.
- แนะนำาหนวยตาง ๆ ใน ทร. จากการประสานงานกน โดยหนวยตางๆ มกจะโทรศพทเขามาสอบถามเรองขอมลแผนทสำารวจ และการวางผงอยแลว สำาหรบ นขต.ทร.จะแจงโดยมบนทกไปยงหนวยตางๆ และ/หรอการประกาศไวในเวบไซต ชย.ทร.
๖.๒ การไดรบการยอมรบ โดยโครงการน ไดรบการยอมรบจากสถาปนก/ผออกแบบ/ชางสำารวจ เนองจากเปนโปรแกรมทใชงาย นบวาเปนการสกดองคความรจากตวคน สโปรแกรมเฉพาะทาง โดยผทไมไดมวชาชพเฉพาะ สามารถนำาไปเรมตนวางผงหรอปรบปรงการวางผงเองได เปนการลดภาระงานของกำาลงพล ชย.ทร. และยงทำาใหหนวยมความพงพอใจมากยงขนอกดวย
๖.๓ รางวลทไดรบ- รางวลวธหรอแนวทางปฏบตทเปนเลศ อนดบท ๑ จากการ
ประกวดผลงาน ในการจดนทรรศการการจดการความร (KM) ของ ชย.ทร. ประจำาป งป.๕๙ เมอวนพธท ๒๓ ม.ค.๕๙ โดยม นขต.ชย.ทร. สงผลงานเขารวมประกวดจำานวน ๑๑ ผลงาน
Page 17
๗. ภาคผนวก(รองรอย หลกฐาน ภาพถาย ชนงาน ฯลฯแสดงขนตอนการปฏบตงานทเปนเลศ)
๗.๑ การประชมของ กอบ.ชย.ทร. เพอเลอกแนวทางปฏบตงานทเปนเลศ (Best Practice)
๗.๒ ตวอยางการพฒนาโปรแกรมในการจดวางผงหลก โดยทสามารถใชเมาทดงอาคารมาตรฐาน ๖๔ ครอบครว ซงมขนาดตามจรงไปวางในผงไดและสามารถใชเมาทหมนอาคารได เพอวางใหไดตำาแหนงตามตองการ ซงหนวยผใชงานสามารถทำาไดเอง ณ พนทของหนวย และสามารถพมพขอมลออกมาในรปผงตำาบลท แบบมาตรฐาน และประมาณการในปปจจบนหรอลาสด
Page 18
รปท ๑ เรมตนโปรแกรมแลวเลอกผงสำารวจทตองการ
รปท ๒ เมอลากเมาทมาวางในตำาแหนงทตองการรปท ๒ เมอใชเมาทลากอาคาร ๖๔ ครอบครวไปวางใน
ตำาแหนงทตองการ
Page 19
รปท 3 กรณตองการหมนอาคารเพอใหไดทศตามตองการ เพยงแคกด SHIFT คางไวสามารถใช
เมาทหมนอาคารใหไดทศตามตองการได (และสามารถพมพขอมลออกมาในรปผงตำาบลท
แบบมาตรฐาน และประมาณการในปปจจบนหรอลาสดได) รปท ๓ กรณตองการหมนอาคาร ใหกด SHIFT คางไว แลวใชเมาสหมนอาคารใหไดทศทางตามตองการ
เมอดำาเนนการเรยบรอยแลว สามารถพมพขอมลการวางผงตำาบลทนำาสงให ชย.ทร. ได