UP 2-2015/16.-Nacionalna praksa

Nacionalna praksa upravljanja projektima

dr.sc. Diana Car-Pušić, izv. prof.ak.god. 2015/16.

Teme

Nacionalna regulativa Sudionici u gradnji Nadzor nad građenjem Upravljanje projektima

razlike

Nacionalna regulativa Nacionalna regulativa - zakoni i pravilnici koji reguliraju

nadzor nad građenjem i upravljanje projektima su:

Zakon o gradnji iz 2013. NN 153/13. Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja

i gradnje, NN 78/15. (Zakon...) Zakon o komori arhitekata i komorama inženjera u

graditeljstvu i prostornom uređenju, NN 78/15. (Zakon o komori...)

Pravilnik o potrebnim znanjima iz područja upravljanja projektima, NN 85/15. (Pravilnik...)

Sudionici u gradnji Prema Zakonu o gradnji sudionici u gradnji su:

1. investitor2. projektant3. izvođač4. nadzorni inženjer5. revident

/ http://www.jutarnji.hr/jutarnji-na-gradilistu-novog-plesa-

To su direktni sudionici u gradnji (ugovori) Voditelj projekta nije naveden kao sudionik u gradnji !

Nadzor nad građenjem

Nadzor nad građenjem reguliran je Zakonom o gradnji i Zakonom o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje.


Prema Zakonu o gradnji nadzorni inženjer je fizička osoba, ovlašteni inženjer ili ovlašteni arhitekt, koja provodi u ime investitora stručni nadzor građenja.

Prema Zakonu o Komori...(ovlašteni arhitekt/inženjer – upisan u imenik odgovarajuće Komore, odgovarajuće obrazovanje, 300 ECTS-a, rad u struci 2 godine, položen stručni ispit


Prema Zakonu o gradnji (čl. 58.) nadzorni inženjer dužan je:

1. nadzirati građenje da bude u skladu s građevinskom dozvolom, glavnim projektom i propisima

2. utvrditi da li izvođač ispunjava uvjete propisane zakonom

3. utvrditi da li je iskolčenje građevine obavila ovlaštena osoba


4. odrediti kontrolna ispitivanja radi dokazivanja ispunjavanja zahtjeva i uvjeta za građevinu

5. upoznati investitora s nedostacima u glavnom projektu i tijekom građenja, a investitora i građevinsku inspekciju te druge inspekcije o poduzetim mjerama.

Nadzor nad građenjem Kad se govori o „nadzoru“, ključno je pitanje

prava „nadzora“ koja se trebaju odrediti Ugovorom o stručnom nadzoru.... Uobičajeno je da nadzor nema pravo preuzimati imovinske obveze za Naručitelja, odobravati promjene predmeta ugovora (što je u svezi s promjenom projekta), odobravati promjenu roka, cijene, ugovarati naknadne, nepredviđene, te viškove /manjkove radova. / Izvor: (1)/

Nadzor nad građenjem „Nadzor“ nije dakle zastupnik Naručitelja, ukoliko

mu se prema ugovoru ne dodjeli punomoć za obavljanje pojedinih pravnih radnji. ...

Prema važećim nacionalnim propisima nadzor nije agent naručitelja, već štiti javni interes i predstavlja svojevrsnu produženu ruku građevinske inspekcije! / Izvor: (1)/

Upravljanje projektima

Prema Zakonu o gradnji Zakon o gradnji ne prepoznaje voditelja

projekta kao sudionika u gradnji!


Pod obavljanjem djelatnosti upravljanja projektom gradnje podrazumijeva se obavljanje svih ili nekih poslova u ime i za račun investitora potrebnih za uspješnu i zakonitu gradnju građevina u skladu s ciljevima i zahtjevima koje postavlja investitor.


Prema čl. 33. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje : Financijsko, pravno i tehničko savjetovanje u vezi

s projektiranjem, građenjem, uporabom i uklanjanjem građevine

Financijska, pravna i tehnička priprema i planiranje poslova u vezi s gradnjom te praćenje provođenja tog plana

Upravljanje projektima Savjetovanje, odabir i ugovaranje poslova za

projektanta, revidenta, nadzornog inženjera, izvođača...koje obavljaju poslove u vezi s gradnjom te savjetovanje u ugovaranju poslova s tim osobama

Povezivanje i usklađivanje rada projektanta, revidenta, nadzornog inženjera, izvođača...te nadzor nad njihovim radom u svrhu zaštite prava i interesa investitora


Pribavljanje akata, analiza, studija, elaborata i drugih dokumenata potrebnih za izradu idejnog, glavnog i izvedbenog projekta te projekta uklanjanja građevine

Pribavljanje svih dokumenata i sklapanje svih pravnih poslova za provođenje dokumenata prostornog uređenja, građenje, uporabu i/ili uklanjanje građevina i pribavljanje tih dokumenata (lokacijska dozvola i suglasnosti, građevinske dozvole, uporabne dozvole...)


pribavljanje svih dokumenata i sklapanje svih pravnih poslova potrebnih za građenje građevine te obavljanje radnji koje je investitor dužan obavljati tijekom građenja građevine

Upravljanje projektima Prema novom Zakonu... djelatnost može obavljati:

zašto ne ured?- pravna osoba - fizička osoba – obrtnik

koja je registrirana za obavljanje djelatnosti upravljanja projektom gradnje i ima zaposlenog voditelja projekta.


Otvorena pitanja:

Zašto voditelji projekata ne bi mogli imati ured/zajednički ured kao projektanti i nadzorni inženjeri

Odredba Zakona... ne osigurava timski rad jer uvjetuje samo jednog zaposlenog voditelja projekta


Prema Zakonu...na istom objektu voditelj projekta ne može obavljati poslove projektiranja, stručnog nadzora građenja, a pravna osoba/obrt ni izvođenja radova.

Voditelj projekta

Projektom upravlja voditelj projekta koji zadovoljava uvjete! (čl. 37. Zakona...)

Voditelj projekta

Čl. 37. Zakona... Voditelj projekta može biti fizička osoba s najmanje 8 godina

radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, s obrazovanjem iz područja arhitekture, građevinarstva, elektrotehnike ili strojarstva,koja je završila preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij kojim se stječe akademski naziv magistar, magistar inženjer ili koja je završila odgovarajući specijalistički diplomski stručni studij kojim se stječe naziv stručni specijalist inženjer ako je tijekom cijelog studija stekla 300 ECTS bodova i koja ima potrebna znanja iz područja upravljanja projektima.

Voditelj projekta

Voditelj projekta ima potrebna znanja iz područja upravljanja projektima ako ima: Međunarodno priznatu ovjeru sposobnosti za

upravljanje projektima ili Obrazovanje iz područja arhitekture, građevinarstva,

elektrotehnike ili strojarstva s obrazovnim programom koji uključuje najmanje 30 ECTS bodova iz područja relevantnih za upravljanje projektima.

Voditelj projekta

Voditelja projekta dužni su imenovati javni naručitelji za infrastrukturne projekte vrijednosti 10.000.000,00 kn i izgradnju zgrada vrijednosti 50.000.000,00 kn bez PDV-a.

Pravilnik o potrebnim znanjima iz upravljanja projektima

Međunarodno priznati sustavi ovjere sposobnosti upravljanja projektima su:

– sustav ovjere sposobnosti Međunarodne organizacije za upravljanje projektima (International Project Management Association, IPMA), sa sjedištem u Švicarskoj, i

– sustav ovjere sposobnosti Instituta za upravljanje projektima (Project Management Institute, PMI) sa sjedištem u Sjedinjenim Američkim Državama.


Dokazom o potrebnim znanjima iz područja upravljanja projektima smatra se:

– dokument o ovjeri sposobnosti (certifikat) koji je izdan od nacionalne članice Međunarodne organizacije za upravljanje projektima, odnosno

– dokument o ovjeri sposobnosti (certifikat) koji je izdan od Instituta za upravljanje projektima , neovisno o stupnju ovjere sposobnosti


Obrazovni programi koji osiguravaju potrebna znanja iz upravljanja projektima u području arhitekture, građevinarstva, elektrotehnike ili strojarstva su oni programi koji uključuju predmete iz:

30 ECTS-a− planiranja i kontrole projekata− upravljanje građevinskim projektima (projektima gradnje− ugovornog prava građenja− građevinske regulative− upravljanja ljudskim potencijalima− organizacije poslovnih sustava u graditeljstvu− organizacije građenja

Zakon o komori...

Prema Zakonu o komori... Komora vodi evidenciju voditelja projekata. Pravo na upis imaju voditelji projekta prema prethodno navedenim uvjetima.

Literatura1. Bošković, Materijali s predavanja, 2011-12.2. Zakon o gradnji iz 2013.3. Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje, N.N. 78/15.4.Pravilnik o potrebnim znanjima iz područja upravljanja projektima, N.N. 85/15.

UP 2-2015/16.-Nacionalna praksa

Documents