UNIVERSITAS INDONESIA IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN MEREK KOLEKTIF DALAM MODEL ONE VILLAGE ONE PRODUCT (OVOP) TESIS SHANTI EKA MARTHANI NPM :0906497166 FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI PASCASARJANA KEKHUSUSAN HUKUM EKONOMI JAKARTA JANUARI 2013 Implementasi perlindungan..., Shanti Eka Marthani, FH UI, 2013
175
Embed
UNIVERSITAS INDONESIA IMPLEMENTASI ... - lib.ui.ac.idlib.ui.ac.id/file?file=digital/20334254-T32583-Shanti Eka Marthani.pdf · Judul Tesis: Implementasi Perlindungan Merek Kolektif
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
UNIVERSITAS INDONESIA
IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN MEREK KOLEKTIF DALAM MODEL ONE VILLAGE ONE PRODUCT (OVOP)
TESIS
SHANTI EKA MARTHANI NPM :0906497166
FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI PASCASARJANA KEKHUSUSAN HUKUM EKONOMI
Nama : Shanti Eka Marthani Program Studi : Magister Hukum Ekonomi Judul Tesis : Implementasi Perlindungan Merek Kolektif Dalam
Model One Village One Product (OVOP) One Village One Product (OVOP) merupakan program unggulan yang digagas oleh Pemerintah Jepang sebagai proyek untuk memajukan perekonomian suatu desa dengan menonjolkan produk lokalnya yang khas. Program ini sudah banyak diadopsi oleh beberapa negara dengan tujuan yang sama, termasuk Indonesia. Pengembangan program OVOP di Indonesia tidak terlepas dari peranan Hak Kekayaan Intelektual. Pengembangan program OVOP difokuskan bagi para pelaku usaha dalam skala kecil dan menengah (UKM) yang banyak tersebar di Indonesia, dimana mereka perlu memperoleh perlindungan hukum terkait HKI, terutama dalam hal penggunaan merek sebagai identitas produknya. Namun temuan di lapangan mengindikasikan bahwa masih banyaknya kendala yang dihadapi UKM dalam pendaftaran merek, dengan demikian UKM perlu disosialisasikan mengenai penggunaan merek kolektif sebagai salah satu jalan keluar permasalahan. Kata kunci: One Village One Product (OVOP), Merek Kolektif, Pengembangan UKM, Perlindungan hukum terhadap merek
Name : Shanti Eka Marthani Study Program : Magister in Economic Law Title : Implementation of the Collective Brand Protection in
One VillageOne Product (OVOP) Model One Village One Product (OVOP) is a flagship program, initiated by the Government of Japan, as a project to promote the economy of a village with a distinctive feature local products. This program has been widely adopted by several countries with the same purpose, including Indonesia. Development of OVOP program in Indonesia cannot be separated from the role of Intellectual Property Rights. OVOP program development focused for business on small and medium scale enterprises (SMEs) throughoutIndonesia, where they need to obtain IPR-related legal protections, especially in terms of the use of the brand identity products. However, findings from the reak activities indicate that there are still many obstacles faced by SMEs in the registration of the brand, so SMEs need to be disseminated on the use of collective brand as one way out of the problem. Key Words: One Village One Product (OVOP), Collective Brands, SMEs Development, BrandProtection
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................. ii LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. iii KATA PENGANTAR ..................................................................................... iv LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ........................ viii ABSTRAK ....................................................................................................... ix DAFTAR ISI .................................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiv DAFTAR TABEL ............................................................................................ xv 1. PENDAHULUAN ................................................................................... 1
1.1.Latar Belakang .................................................................................... 1 1.2.Perumusan Masalah ............................................................................. 14 1.3.Tujuan Penelitian ................................................................................. 15 1.4.Kegunaan Penelitian ............................................................................ 16 1.5.Kerangka Teori .................................................................................... 16
1.5.1. Replikasi OVOP di Indonesia .................................................. 16 1.5.2. Prinsip Keadilan Ekonomi ........................................................ 17
1.6.Kerangka Konseptual ........................................................................... 22 1.6.1. Gambaran Umum Tentang OVOP ........................................... 22 1.6.2. Gambaran Umum Penerapan OVOP Indonesia ....................... 23 1.6.3. Gambaran Umum Mengenai Merek ......................................... 24 1.6.4. Gambaran Umum Mengenai UKM .......................................... 27
1.7.Metode Penelitian ................................................................................ 30 1.7.1. Metode Pendekatan .................................................................. 31 1.7.2. Tipe penelitian .......................................................................... 31 1.7.3. Sifat Penelitian ......................................................................... 32 1.7.4. Metode Pengumpulan Data ...................................................... 32 1.7.5. Cara dan alat pengumpulan Data ............................................. 33 1.7.6. Analisis Data ............................................................................ 33 1.7.7. Metode Pendekatan atas obyek pengenal ................................. 33 1.7.8. Metode yang digunakan dalam mengambil kesimpulan .......... 34
2. GAMBARAN UMUM HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL DAN PENGATURAN MEREK MENURUT UU NOMOR 15 TAHUN 2001 TENTANG MEREK ...................................................................... 36
2.1.Gambaran Umum Hak Kekayaan Intelektual ...................................... 36 2.1.1. Sejarah Hak Kekayaan Intelektual ........................................... 36 2.1.2. Pembagian Hak Kekayaan Intelektual ...................................... 44 2.1.3. Ruang Lingkup dan Sifat-sifat Hak Kekayaan Intelektual ....... 46 2.1.4. Prinsip Hak Kekayaan Intelektual ............................................ 47 2.1.5. Pemanfaatan Hak Kekayaan Intelektual ................................... 50
2.2.1. Sejarah Hak Merek ................................................................... 52 2.2.2. Ruang Lingkup dan Sifat Hak Merek ....................................... 55 2.2.3. Pembagian Jenis Hak Merek .................................................... 57 2.2.4. Fungsi Hak Merek .................................................................... 58
2.3.Keterkaitan Indikasi Geografis dengan Penerapan Merek ................... 64 2.3.1. Perkembangan Penerapan Indikasi Geografis .......................... 64 2.3.2. Keterkaitan Indikasi Geografis dengan Merek dan Program
One Village One Product (OVOP) ........................................... 68
3. MEREK KOLEKTIF DALAM PRODUK UKM ................................ 73 3.1.Usaha Kecil dan Menengah di Indonesia ............................................. 73
3.1.1. Gambaran Umum UKM ........................................................... 73 3.1.2. Upaya dalam rangka Pengembangan UKM ............................. 78 3.1.3. Permasalahan yang Dihadapi UKM ......................................... 79
3.2.Merek Kolektif ..................................................................................... 86 3.2.1. Gambaran Umum Merek Kolektif dan Peranannya Bagi
UKM ......................................................................................... 86 3.2.2. Dasar Hukum dan Perlindungan Hukum terhadap Merek
Kolektif Bagi UKM .................................................................. 89
4. IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN HUKUM DAN PENERAPAN MEREK KOLEKTIF OLEH UKM SEBAGAI PENUNJANG PROGRAM ONE VILLAGE ONE PRODUCT (OVOP) .................................................................................................... 91
4.1.Program One Village One Product (OVOP) ....................................... 91 4.1.1. Sejarah Pembentukan Program OVOP .................................... 91 4.1.2. Perkembangan Program One Village One Product (OVOP) di
Beberapa Negara Asia .............................................................. 92 4.1.2.1. Jepang .......................................................................... 93 4.1.2.2. Thailand ....................................................................... 98 4.1.2.3. Kamboja ....................................................................... 102
4.1.3. Perkembangan dan Pemanfaatan Program One Village One Product (OVOP) di Indonesia .................................................. 108
4.1.4. Sasaran GerakanOVOP ............................................................ 111 4.2.Merek Kolektif Sebagai Sarana Pengembangan Produk UKM dalam
Program One Village One Product (OVOP) ........................................ 112 4.2.1. Penerapan dan Upaya Perlindungan Hukum terhadap Merek
Kolektif pada Produk UKM ...................................................... 112 4.2.1.1. Perkembangan HKI dan program One Village One
Product di PropinsiJawaTengah ................................... 115 4.2.1.2. Produk Kerajinan Kayu di Yogyakarta ........................ 120
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1. Penerapan Indikasi Geografis dan Merek dalam Kemasan
Produk Kopi ......................................................................... 72 Gambar 3.1. Alur Penjualan Langsung ..................................................... 81 Gambar 3.2. Alur dengan Metode Membuka Outlet ................................ 82 Gambar 3.3. Kombinasi Pemasaran Produk UKM Melalui
DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Kriteria UKM di Indonesia ....................................................... 30 Tabel 2.1. Perbedaan Antara Merek dengan Indikasi Geografis ............... 71 Tabel 3.1. Peranan UKM dalam Perekonomian ........................................ 74 Tabel 3.2. Kekuatan dan Kelemahan UKM ............................................... 85 Tabel 4.1. Definisi UKM di Thailand ........................................................ 99 Tabel 4.2. Pembagian UKM di Kamboja .................................................. 103 Tabel 4.3. Perkembangan OVOP di Beberapa Negara Asia ...................... 107 Tabel 4.4. Pembagian Kopi Spesial Indonesia .......................................... 134
pemakai, perantara yang menggunakannya, wilayah kerja pemanfaatannya
dan yang menerima akibat pemanfaatan HKI untuk jangka waktu tertentu;
Kedua, Memberikan penghargaan atas suatu keberhasilan dari usaha atau
upaya menciptakan suatu karya intelektual; Ketiga, Mempromosikan
publikasi invensi atau ciptaan dalam bentuk dokumen HKI yang terbuka
bagi masyarakat; Keempat, Merangsang terciptanya upaya alih informasi
melalui kekayaan intelektual serta alih teknologi melalui paten; Kelima,
Memberikan perlindungan terhadap kemungkinan ditiru karena adanya
jaminan dari negara kepada yang berhak.
Hukum Islam juga mengatur mengenai masalah HKI. Hak Milik
Intelektual (HKI) sendiri terkait dengan benda dan milik. Menurut Fikih
Islam, benda adalah segala seuatu yang mungkin dimiliki seseorang dan
dapat diambil manfaatnya.1 Sedangkan pengertian miliki menurut Fikih
Islam adalah penguasaan terhadap sesuatu, yang penguasaannya dapat
dilakukan sendiri tindakan-tindakan terhadap sesuatu yang dikuasainya itu
dan dapat menikmati manfaatnya apabila tidak ada halangan syara’.2
Salah satu sisi HKI yang tidak dapat dielakan terutama dewasa ini
adalah semakin eratnya kaitan dan pengaruh HKI dalam perdagangan
internasional. HKI menjadi semakin penting mengingat perannya yang
begitu besar bagi kehidupan industri dan perdagangan internasional.
Dengan alasan apapun, pemilik HKI telah semakin menyadari dan
memahami tentang arti peran dan pentingnya perlindungan HKI sebagai
aset dan komoditi yang diperdagangkan.3
Dewasa ini kegiatan negara di bidang perdagangan internasional
diatur sekumpulan peraturan internasional yang cukup rumit, yang
ketentuan-ketentuan pokoknya termuat dalam General Agreement On
Tariffs and Trade (GATT) yang ditandatangani negara-negara pada tahun
1947. Disepakatinya GATT didasarkan pada pertimbangan bahwa
1 KH. Ahmad Azhar Basyir, Asas-Asas Hukum Muamalat (Hukum Perdata Islam), Edisi Revisi, UII Press, Yogyakarta, 2000, hal. 41. 2 Ibid, hal. 45 3 Cita Citrawinda Priapantja, Hak Kekayaan Intelektual, Tantangan Masa Depan, Badan Penerbit Fakultas Hukum Universitas Indonesia, Jakarta, 2003, hal. 3.
hubungan antar negara di bidang perdagangan dan ekonomi harus
dijalankan dengan sasaran untuk meningkatkan standar hidup, menjamin
lapangan kerja dan meningkatkan penghasilan dan pemenuhan kebutuhan,
pemanfaatan sumber-sumber daya dunia sepenuhnya, serta memperluas
produksi serta pertukaran barang.4
Dalam era globalisasi maka suatu perjanjian yang dibuat oleh para
pelaku usaha pasti memuat ketentuan tentang tarif dan perdagangan.
Dalam perkembangannya ternyata melebar pada hal-hal yang mencakup
aspek dagang dibidang Hak Kekayaan Intelektual (HKI). HKI ini sangat
ditekankan pada perdagangan bebas karena mempunyai aspek strategis
baik dari sisi pelaku usaha maupun dari sisi negara.5 Tujuan sesungguhnya
dari HKI adalah memberi perlindungan bagi perusahaan-perusahaan
pemilik HKI terhadap perusahaan-perusahaan pesaing yang akan menjual
langsung produk-produk atau jasa sebagai persaingan.6
Undang-Undang no. 15 Tahun 2001 tentang Merek pada Pasal 1
memberikan penjelasan bahwa merek adalah tanda yang berupa gambar,
nama, kata, huruf-huruf, angka-angka, susunan warna, atau kombinasi dari
unsur-unsur tersebut yang memiliki daya pembeda dan digunakan dalam
kegiatan perdagangan barang atau jasa. Berdasarkan ketentuan tersebut,
fungsi merek adalah untuk membedakan barang atau jasa produksi
perusahaan lain yang sejenis. Dari sisi produsen, merek digunakan sebagai
jaminan nilai hasil produksinya, khususnya mengenai kualitas kemudian
pemakainya. Dari segi pedagang, merek digunakan untuk promosi barang-
barang dagangannya guna mencari dan meluaskan pasar. Dari sisi
konsumen, merek diperlukan untuk melakukan pilihan barang yang akan
4 Hata, Perdagangan Internasional dalam Sistem GATT dan WTO, Aspek-Aspek Hukum dan Non Hukum, Refika Aditama, Bandung, 2006, hal. 1-2. 5 Dhaniswara K. Harjono, Aspek Hukum Dalam Bisnis, Pusat Pengembangan Hukum dan Bisnis (PPHBI), Jakarta, 2009, hal. 113. 6 Cita Citrawinda Priapantja, Op cit, hal. 3.
dibeli. Bahkan terkadang penggunaan merek tertentu bagi seorang
konsumen dapat menimbulkan image tertentu pula.7
Merek atau brand merupakan identitas yang melekat pada suatu
produk atau jasa. Dengan memiliki merek atau brand, masyarakat dapat
lebih mudah untuk mengenali suatu produk atau jasa. Indonesia memiliki
banyak merek yang tidak hanya mampu bersaing di dalam negeri tetapi
juga di luar negeri, sebagai contoh adalah merek Indomie untuk makanan
olahan atau merek PAC untuk jenis kosmetika. Penggunaan suatu merek
tidak hanya sebatas logo atau nama, tetapi memiliki kesan yang tercipta
dan dapat dengan mudah terus diingat oleh orang lain sebagai konsumen.
Produsen suatu produk yang terdapat di Indonesia tidak hanya sebatas
perusahaan-perusahaan besar semata. Banyak perusahaan kecil atau
UMKM yang juga mengeluarkan merek atau brand-nya sendiri.
Krisis ekonomi yang dimulai pada pertengahan tahun 1997
membawa dampak yang kurang menguntungkan bagi perekonomian
Indonesia. Untuk mengatasi hal tersebut, pemerintah mengoptimalisasikan
pasar domestik dengan memanfaatkan potensi sumber daya lokal.8 Potensi
sumber daya lokal yang dimaksud diantaranya adalah dengan
pengembangan merek lokal yang telah ada di wilayah tersebut.
Pengembangan merek tersebut diharapkan mampu memberikan peluang
peningkatan perekonomian. Beberapa wilayah di Indonesia telah mampu
menghasilkan suatu produk dengan merek yang memiliki daya saing di
pasar domestik. Produk-produk tersebut diberi merek yang menjadi ciri
khas wilayah tersebut, sebagai contoh adalah produk Bakpia Pathuk untuk
kategori makanan olahan atau Rokok Kretek Sukun untuk produk olahan
tembakau.
7 Insan Budi Maulana, Ridwan Khairandy dan Nurjihad, Kapita Selekta Hak Kekayaan Intelektual I, Pusat Studi Hukum UII Yogyakarta Bekerjasama dengan Yayasan Klinik HAKI Jakarta, Juni, 2000, hal. 114-115. 8 Lahirnya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah yang telah direvisi menjadi Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 memberikan kewenangan yang seluas-luasnya kepada daerah dalam mengurus aktivitasnya termasuk aktivitas ekonomi dan pembangunan untuk kesejahteraan rakyat di daerah yang bersangkutan.
Perlindungan hukum merek yang diberikan baik kepada merek
asing atau lokal, terkenal atau tidak terkenal hanya diberikan kepada
merek terdaftar. Perlindungan hukum tersebut dapat berupa perlindungan
yng bersifat preventif maupun represif. Perlindungan hukum yang bersifat
preventif dilakukan melalui pendaftaran merek. Sedangkan perlindungan
hukum yang bersifat represif dilakukan jika terjadi pelanggaran merek
melalui gugatan perdata dan atau tuntutan pidana.9
Salah satu alternatif perlindungan merek adalah dengan merek
kolektif. Pelaksanaan penggunaan merek kolektif semakin berkembang
seiring perubahan jaman serta memasuki era perdagangan bebas. Merek
lokal banyak tersaingi dengan merek yang sudah terkenal, hal ini yang
menyebabkan merek lokal, khususnya yang dimiliki oleh UKM, sulit
untuk bersaing. Terinspirasi dari model OVOP (One Village One
Product)10 dimana satu desa atau kawasan tertentu berkonsentrasi pada
satu produk yang dapat dikerjakan dengan baik untuk dipasarkan ke luar
negeri, maka tujuan untuk peningkatan perekonomian melalui
pengembangan merek akan dapat terwujud. OVOP ini awalnya dimulai di
Oita, Jepang. Tujuan dari kampanye ini adalah untuk, memperbaiki /
menyempurnakan sumber daya lokal yang tersedia dan memproduksi
barang yang dapat diterima secara internasional. Terinspirasi oleh ide ini,
pemerintah Thailand telah mempromosikan industri lokal melalui
pembuatan produk khusus dan menarik berdasarkan tradisi asli masyarakat
lokal Thailand yang berlimpah, budaya dan alamnya. Kampanye ini
disebut, One Tambon One Product (OTOP) karena target daerah adalah
unit administrasi yang disebut, Tambon, (setara dengan desa atau kota).11
Perlunya menghidupkan semangat kegiatan ekonomi di pedesaan
yang sesuai dengan skala dan ukuran pedesaan tersebut dan mengurangi
rasa ketergantungan masyarakat desa terhadap pemerintah sehingga dapat 9 Insan Budi Maulana, Ridwan Khairandy dan Nurjihad, Op.cit., Hal. 115-116 10 Diprakarsai oleh Mr. Hisamatsu, Gubernur Oita di tahun 1979. Kesuksesan dari gerakan ini tidak hanya bergantung pada kreativitas dan semangat menghadapi tantangan dari warga setempat dan UKM di wilayah tersebut, tapi juga bergantung pada efektifitas dorongan yang diberikan oleh pemerintah, institusi terkait, asosiasi perekonomian dan perbankan di wilayah tersebut. 11 http://www.thai-otop-city.com/background.asp
Tentang Merek yang dapat dijadikan acuan dalam pemberian Merek.
Desain kemasan yang kurang baik dan ketiadaan merek yang memiliki
nilai seringkali menjadi penyebab rendahnya daya saing produk-produk
UMKM yang umumnya berada di wilayah pedesaan. Dalam Amanat
Inpres No.6 Tahun 2009 dimana Ekonomi Kreatif dapat mensinergikan
konsep OVOP dan merek kolektif, salah satu rencana aksi pengembangan
Industri Kreatif adalah melalui pensinergian OVOP dengan SAKASAME
antara lain dengan melakukan diversifikasi produk melalui riset dan
pengembangan yang intensif, perbaikan desain kemasan dan penciptaan
merek, sampai pada upaya pencitraan produk secara komprehensif.
Dalam implementasi model ini, suatu daerah dapat distimulasi
untuk mengembangkan satu merek bersama (merek kolektif yang
dimungkinkan oleh UU Merek No. 15 tahun 2001). 12 Merek tersebut
diciptakan, didaftarkan, dikembangkan, dan dikelola oleh suatu lembaga di
daerah. Setiap UKM dimungkinkan meminta izin dari pemegang merek
untuk menggunakan merek kolektif tersebut. Sebagai imbalannya, UKM
dikenakan biaya bersama untuk membiayai manajemen merek. Biaya
tersebut harus cukup terjangkau dan tidak terlalu membebankan para
pelaku usaha. Solusi ini bisa memecahkan masalah mahalnya biaya
pengembangan merek. Dengan satu merek kolektif, biaya pengembangan
merek tersebut dapat dibagi sehingga lebih terjangkau oleh para pelaku
bisnis di daerah.
Model ini butuh pengelolaan secara hati-hati salah satunya dengan
memberikan pengawasan mutu yang ketat terhadap produk yang
dikeluarkan dengan merek kolektif tersebut, agar tidak muncul produk
yang kualitasnya dibawah standar. Apabila hal ini terjadi, terdapat risiko
bahwa produk-produk lain yang dikembangkan dengan merek kolektif
tersebut akan tidak dipercaya oleh konsumen. Model ini dapat digunakan
selain untuk mengembangkan produk dalam negeri, juga untuk 12 Merek Kolektif menurut Undang-Undang Merek Nomor 15 Tahun 2001 Pasal 1 nomor 4 adalah “Merek yang digunakan pada barang dan/atau jasa dengan karakteristik yang sama yang diperdagangkan oleh beberapa orang atau badan hukum secara bersama-sama untuk membedakan dengan barang dan/atau jasa sejenis lainnya”.
operasi kendaraan bermotor dan sebagainya. Keberhasilan pembangunan
Ekonomi Kreatif sangat bergantung kepada tingkat kesuksesan koordinasi
lintas sektor. Kegagalan koordinasi berarti pemborosan kebijakan yang
telah disusun dan ditetapkan. Karakteristik tersebut tidak banyak berbeda
dengan sektor Pariwisata.18
Penggerak ekonomi kreatif sendiri adalah hasil dari peran sertai
sektor industri, sehingga sektor industri tersebut dikategorikan sebagai
industri kreatif. Krisis global yang melanda Amerika Serikat dan Eropa
tidak membuat pasar industri kreatif Indonesia semakin menurun, karena
itu pelaku usaha memaksimalkan potensi pasar dalam negeri. Industri
kreatif di dalam negeri terbukti tahan terhadap krisis dan tidak tergantung
pada pembiayaan yang bersumber pada luar negeri. Selain itu, industri
kreatif memiliki target pasar nasional yang besar dengan potensi jumlah
penduduk Indonesia.
Industri kreatif memiliki target pasar nasional yang besar dengan
potensi jumlah penduduk Indonesia. Pemerintah mengupayakan pemberian
insentif fiskal dan non fiskal, selain juga pengupayan kemudahaan
memperoleh bahan baku bagi industri kreatif. Saat ini, banyak pelaku
industri kreatif, seperti kerajinan, kesulitan bahan baku. Kendala ini juga
dialami pada upaya perwujudan terminal bahan baku. Untuk insentif fiskal
dan non fiskal lebih berbentuk bimbingan Hak Kekayaan Intelektual,
pelatihan, dan sarana pameran gratis. Pemerintah juga tengah
mengupayakan pembebasan pajak bahan baku, namun kendala lain adalah
pembebasan pajak karena yang biasanya memperoleh pembebasan pajak
adalah perusahaan skala besar. Banyak lokasi di Indonesia yang berpotensi
sebagai tempat wisata, yang juga bisa dimanfaatkan sebagai tempat display
18 Basuki Antariksa, Konsep “Indonesia Kreatif”: Tinjauan Awal Mengenai Peluang dan Tantangannya Bagi Pembangunan Indonesia, Pusat Penelitian dan Pengembangan Kebijakan Kepariwisataan, Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, hal. 5, http://www.parekraf.go.id/userfiles/file/Zona%20Kreatif.pdf, diunduh 12 Januari 2013.
produk kreatif. Selain itu, potensi produk kreatif biasanya dibuat oleh
pelaku Industri Kecil dan Menengah (IKM).19
Sebagai bentuk upaya pengembangan, dilakukan pemberian
insentif pajak pada Industri Kreatif agar dapat bertumbuh. Melihat karakter
sebagian besar industri kreatif yang berbentuk Usaha Kecil Menengah
(UKM) dan informal, diperkirakan potensi yang belum bayar pajak dari
industri kreatif ini cukup tinggi yaitu 10% dari total penerimaan negara
dari perpajakan. Bagi pemerintah, pemberian insentif ini juga diharapkan
meningkatkan penerimaan negara. Pemberian insentif dapat diartikan
sebagai sebuah bentuk dorongan atau rangsangan yang umumnya berasal
dari faktor eksternal (dalam hal ini pemerintah) yang dilakukan untuk
mempengaruhi atau memotivasi individu atau kelompok (industri kreatif)
melakukan suatu perubahan tertentu. Di Indonesia saat ini bentuk insentif
yang paling dekat untuk industri kreatif adalah insentif pajak UKM. Pada
Agustus 2011 pemerintah menyatakan akan mengeluarkan 2 skema
insentif pajak, yaitu untuk UMKM (Usaha Mikro Kecil Menengah) yang
akan dikenakan Pajak Pertambahan nilai (PPn) hanya sebesar 0,5% dan
UKM yang akan dikenakan pajak 3% yang merupakan akumulasi dari
Pajak Penghasilan (PPh) 2% dan PPn 1%. Selain potongan pajak, bentuk
dukungan terhadap usaha kreatif misalnya adalah insentif ekspor seperti
yang dilakukan Kota Zhengzhou di Cina dengan memberikan hibah
kepada perusahaan dengan nilai ekspor tertentu setiap tahunnya.20
1.2. Perumusan Masalah
Dari hasil uraian yang dijabarkan dalam latar belakang masalah,
serta mengingat bahwa Undang-Undang Merek terdiri dari berbagai aspek
pengaturan mengenai merek sehingga ruang lingkup dari Undang-Undang
19 Pemerintah siapkan insentif untuk industri kreatif, Pemerintah siapkan insentif untuk industri kreatif, http://www.antaranews.com/berita/326316/pemerintah-siapkan-insentif-untuk-industri-kreatif, diunduh 12 Januari 2013 20 Agung Pascasuseno, Berharap pada Insentif Pemerintah untuk Industri Kreatif, http://www.indonesiakreatif.net/index.php/id/tulisananda/read/berharap-pada-insentif-pemerintah-untuk-industri-kreatif, diunduh tanggal 12 Januari 2013.
Keadilan memang merupakan sesuatu yang abstrak, tetapi
sekaligus sangat diharapkan dan dinanti-nanti oleh masyarakat. Manusia
tidak dapat menghindar dari pekerjaan mencari keadilan tersebut. Manusia
membentuk kehidupan bermasyarakat, sebagai sisi lain kehidupan
berkeadilan. Kehidupan bersama atau bermasyarakat manusia tidak
diciptakan untuk memberi hati kepada ketidakadilan. Maka dapat
dikatakan, bahwa hidup bermasyarakat adalah hidup dalam suatu
masyarakat yang adil.23
Dari mana keadilan itu? Keadilan 24 , menurut Prof.Subekti,S.H,
berasal dari Tuhan Yang Maha Esa, tetapi seorang manusia diberi
kecakapan atau kemampuan untuk meraba atau merasakan keadaan yang
dinamakan adil. Dan segala kejadian di alam dunia ini pun sudah
semestinya menumbuhkan dasar-dasar keadilan itu pada manusia. Dengan
demikian maka dapat kita lihat bahwa hukum tidak saja harus mencari
keseimbangan antara perbagai kepentingan yang bertentangan satu sama
lain, untuk mendapatkan “keadilan” tetapi hukum juga harus mendapatkan
keseimbangan lagi antara tuntutan keadilan tersebut dengan tuntutan
“ketertiban”atau “kepastian hukum”.25
Aristoteles dalam tulisannya “Rhetorica,” membedakan dua macam
keadilan, yaitu keadilan “distributif” dan keadilan “komulatif”. Keadilan
distributif ialah keadilan yang memberikan kepada setiap orang jatah
menurut jasanya (pembagian menurut haknya masing-masing). Ia tidak
menuntut supaya tiap-tiap orang mendapat bagian yang sama banyaknya;
bukan persamaan melainkan kesebandingan. Dengan demikian, belum
23 Satjipto Rahardjo, Hukum dan Perilaku, Hidup Baik adalah Dasar Hukum yang Baik, Penerbit Buku Kompas, Oktober, 2009, Hal. 2. 24 Menurut Prof. Subekti, S.H melayani tujuan Negara adalah dengan menyelanggarakan “Keadilan” dan “Ketertiban” dimana kedua hal tersebut menjadi syarat-syarat pokok untuk mendatangkan kemakmuran dan kebahagiaan. Ditegaskan bahwa keadilan itu kiranya dapat digambarkan sebagai suatu keadilan keseimbangan yang membawa ketentraman di dalam hati orang, dan jika diusik atau dilanggar akan menimbulkan kegelisahan dan kegoncangan. Keadilan selalu mengundang unsur “penghargaan,” “penilaian” atau “pertimbangan” dan karena itu ia lazim dilambangkan suatu “neraca keadilan”. Dikatakan bahwa keadilan itu menuntut bahwa “dalam keadaan yang sama setiap orang harus menerima bagian yang sama pula”. 25 C.S.T. Kansil, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1986, Hal. 41.
menghasilkan keadilan. Teori Rawls didasarkan atas dua prinsip yaitu
tentang Equal Right dan juga Economic Equality. Dalam Equal Right
dikatakannya harus diatur dalam tataran leksikal, yaitu different principles
bekerja jika prinsip pertama bekerja atau dengan kata lain prinsip
perbedaan akan bekerja jika basic right tidak ada yang dicabut (tidak ada
pelanggaran HAM) dan meningkatkan ekspektasi mereka yang kurang
beruntung. Dalam prinsip Rawls ini ditekankan harus ada pemenuhan hak
dasar sehingga prinsip ketidaksetaraan dapat dijalankan dengan kata lain
ketidaksetaraan secara ekonomi akan valid jika tidak merampas hak dasar
manusia.
Menurut John Rawls, keadilan adalah kejujuran (fairness). Agar
hubungan sosial seperti di atas bisa berjalan secara berkeadilan, ia harus
diatur atau berjalan sesuai dengan dua prinsip yang dirumuskan. Pertama,
kebebasan yang sama (principle of equal liberty), bahwa setiap orang
mempunyai kebebasan dasar yang sama. Kebebasan dasar ini, antara lain,
(1) kebebasan politik, (2) kebebasan berfikir, (3) kebebasan dari tindakan
sewenang-wenang, (4) kebebasan personal, dan (5) kebebasan untuk
memiliki kekayaan. Kedua, prinsip ketidaksamaan (the principle of
difference), bahwa ketidaksamaan yang ada di antara manusia, dalam
bidang ekonomi dan sosial, harus diatur sedemikian rupa, sehingga
ketidaksamaan tersebut, (1) dapat menguntungkan setiap orang, khususnya
orang-orang yang secara kodrati tidak beruntung dan (2) melekat pada
kedudukan dan fungsi-fungsi yang terbuka bagi semua orang. 29 Artinya,
Rawls tidak mengharuskan bagian semua orang adalah sama, seperti
kekayaan, status, pekerjaan dan lainnya, karena hal itu tidak mungkin,
melainkan bagaimana ketidaksaaman tersebut diatur sedemikian rupa
29 John Rawls, Teori Keadilan, Dasar-dasar Filsafat Politik untuk Mewujudkan Kesejahteraan Sosial dalam Negara, Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2006, Hal. 72. Bila mengambil dari pendapat John Rawls bahwa keadilan yang mesti dikembalikan oleh hukum dapat diterima dengan akal sehat sebagai keuntungan bagi setiap orang. Prinsip keadilan menurut Rawls terbagi dalam (1) Setiap orang mempunyai hak yang sama atas kebebasan dasar yang paling luas, seluas kebebasan yang sama bagi semua orang, (2) Ketimpangan sosial dan ekonomi mesti diatur sedemikian rupa sehingga (a) dapat diharapkan memberi keuntungan semua orang, dan (b) semua posisi dan jabatan terbuka bagi semua orang.
sehingga terjadi ikatan, kerja sama dan kaitan saling menguntungkan juga
membutuhkan di antara mereka. Prinsip kedua tersebut, mengandung dua
rumusan: (1) keuntungan bagi setiap orang (everyone’s advantage) yang
dapat diturunkan menjadi dua kemungkinan interpretasi: prinsip efisiensi
(principle of efficiency) dan (2) prinsip perbedaan (difference principle).30
Dari pendapat John Rawls tersebut terlihat bahwa nilai keadilan
tidak boleh ditawar-tawar dan harus diwujudkan ke dalam masyarakat
tanpa harus mengorbankan kepentingan masyarakat lainnya. Suatu
ketidakadilan hanya dapat dibenarkan jika hal tersebut diperlukan untuk
menghindariketidakadilan yang lebih besar. Karena merupakan kebajikan
yang terpenting dalam kehidupan manusia, maka terhadap kebenaran dan
keadilan tidak ada kata kompromi.31
Terkait dengan pelaksanaan OVOP, ada empat prinsip dasar yang
harus dipenuhi dalam melaksanakan OVOP di Indonesia, yaitu : (1)
produk komoditas yang berbasis sumberdaya lokal namun berdaya saing
global (Loccally originated but globally competetive), (2) usaha mandiri
dengan kreativitas dan inovasi yang terus menerus, (3) munculnya proses
pengembangan sumberdaya manusia (human resources development), (4)
aspek penting dari implementasi konsep ini adalah adanya usaha untuk
menciptakan produk yang memiliki daya saing dan keunggulan dalam
pasar yang luas, meskipun produknya berbasis sumberdaya lokal.
Berdasarkan prinsip-prinsip tersebut, maka hal ini berkaitan dengan
apa yang dikemukakan oleh St. Thomas Aquinas, dimana beliau membagi
keadilan ekonomi kedalam 3 jenis : Commutative Justice, Distributive
Justice dan Social Justice. Pertama, Commutative Justice adalah berkaitan
dengan beroperasinya ekonomi pasar yaitu penghormatan terhadap kontrak
dan hak milik pribadi. Individu mempunyai kepentingan yang alamiah,
30 A. Khudori Soleh, Teori Keadilan John Rawls, hal. 5 – 7. Prinsip efisiensi dapat dipenuhi jika sistem ekonomi yang membawa keuntungan pada sekelompok orang tidak merugikan pada pihak lain. Artinya, konsumsi produksi, pembagian sarana produksi dan seterusnya yang dimaksudkan untuk memperbaiki suatu pihak tertentu akan dianggap efisien jika hal itu tidak mengurangi atau merugikan pihak lainnya. Jika pembagian tersebut hanya menguntungkan suatu pihak dan ternyata kemudian justru merugikan pihak lainnya, berarti tidak efisien. 31 Munir Fuady, Op cit. Hal. 94.
mengenai jenis merek yang dapat dibedakan menjadi :
1. Merek Dagang adalah merek yang digunakkan pada barang yang
diperdagangkan seseorang atau beberapa orang secara bersama-sama
atau badan hukum untuk membedakan barang dengan barang yang
sejenisnya.
2. Merek Jasa adalah merek yang digunakan pada jasa yang
diperdagangkan oleh seseorang atau beberapa orang untuk
membedakan jasa-jasa lainnya yang sejenis.
3. Merek Kolektif adalah merek yang digunakan pada barang atau jasa
dengan karekteristik yang sama yang diperdagangkan beberapa orang 32 Arif Rahman, Strategi Dahsyat Marketing Mix for Small Business, Cara Jitu Merontokkan Pesaing, TransMedia Pustaka, Jakarta, 2010, Hal. 172-173
Setiap manusia memiliki suatu kemampuan mendasar untuk
menciptakan sesuatu, mengkreasikan sesuatu maupun menemukan sesuatu.
Kemampuan tersebut merupakan kekayaan intelektual yang harus
dilindungi karena kemampuan tersebut bersumber dari ide dasar dari
manusia itu sendiri. Kekayaan intelektual tersebut dilindungi oleh hukum
dari segala bentuk pelanggaran. Hak Kekayaan Intelektual didefinisikan
sebagai suatu perlindungan hukum yang diberikan oleh Negara kepada
seseorang dan atau sekelompok orang ataupun badan yang ide dan
gagasannya telah dituangkan kedalam bentuk suatu karya cipta.
Hak Kekayaan Intelektual adalah suatu hak yang dimiliki oleh
setiap orang yang bersumber dari suatu ide untuk selanjutnya diwujudkan
dalam suatu bentuk perwujudan atas ide tersebut, baik itu dalam bentuk
seni, teknologi maupun ilmu pendidikan atau dalam bidang penemuan-
penemuan ilmiah lainnya. Hukum memberikan perlindungan terhadap Hak
Kekayaan Intelektual setiap manusia guna menghindari penyalahgunaan
atau pemalsuan wujud dari pelaksanaan Hak Kekayaan Intelektual tersebut.
Indonesia sendiri memiliki suatu bentuk peraturan perundang-undangan38
untuk memberikan perlindungan hukum bagi Hak Kekayaan Intelektual
tersebut. Dengan diterbitkannya peraturan perundang-undangan tersebut,
38 Bentuk peraturan perundangan-undangan yang mengatur lingkup Hak Kekayaan Intelektual saat ini terdiri dari Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta, Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 Tentang Merek, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2001 Tentang Paten, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2000 Tentang Desain Tata Letak Sirkuit Terpadu, Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2000 Tentang Desain Industri, Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2000 Tentang Rahasia Dagang dan Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2000 Tentang Perlindungan Varietas Tanaman.
Berbicara mengenai HKI tidak terlepas pada peran HKI sebagai
penyumbang perekonomian. Hal ini menimbulkan asumsi baru mengenai
suatu analisis ekonomi terhadap hukum, dimana analisis ekonomi terhadap
hukum dibangun atas dasar beberapa konsep dalam ilmu ekonomi, antara
lain: (1) Pemanfaatan secara maksimal; (2) Rasional; dan (3) Stabilitas
pilihan dan biaya peluang. Atas dasar konsep tersebut, analisis ekonomi
terhadap hukum membangun asumsi baru, yakni “manusia secara rasional
akan berusaha mencapai kepuasan maksimum bagi dirinya”. Dasar
penalarannya adalah bahwa dalam setiap aspek hidupnya, manusia harus
membuat keputusan tertentu karena sifat manusia yang memiliki keinginan
tanpa batas sementara berbagai sumber daya yang ada sangat terbatas
ketersediannya terhadap kebutuhan manusia. Jika terhadap suatu pilihan ia
dapat memperoleh keinginan melebihi pilihan lain maka ia akan
menjatuhkan pilihan terbaik dan efisien bagi dirinya dan konsisten dengan
pilihannya itu. Masalah bagaimana membuat pilihan untuk mewujudkan
efisiensi dalam penggunaan berbagai sumber daya guna mencapai
kepuasan maksimum, pada dasarnya merupakan titik berat (focus) analisis
mikro ekonomi.39
Paten, merek, dan hak cipta adalah istilah-istilah yang bersumber
dari satu konsep, yakni Hak atas Kekayaan Intelektual (Intellectual
Property Right) yang biasa disingkat HKI atau HaKI. HaKI tidak hanya
perlu diketahui oleh para produsen atau pedagang, namun juga masyarakat
luas sebagai konsumen. Karena pelanggaran HaKI dapat membuat
pelanggarnya diseret ke pengadilan dan diancam hukuman (penjara atau
denda). Terkadang, masyarakat tidak sepenuhnya memahami bahwa
melanggar HaKI adalah suatu kesalahan, bahkan merupakan tindak
kriminal serius.
Hak Kekayaan Intelektual merupakan hak eksklusif yang diberikan
oleh Pemerintah kepada seseorang atau kelompok orang, merupakan
perlindungan atas penemuan, ciptaan dibidang seni dan sastra, ilmu, 39 Johnny Ibrahim, Hukum Persaingan Usaha, Filosofi, Teori dan Implikasi Penerapannya di Indonesia, Bayumedia Publishing, Malang-Jawa Timur, 2009, hal. 58-59.
teknologi dan pemakaian simbol atau lambang dagang (merek).
Perwujudan suatu penemuan, ciptaan atau bentuk pemakaian dari hal-hal
yang menyangkut masalah Hak Kekayaan Intelektual, berdasarkan atas
kemampuan manusia dalam merealisasikan bentuk pemikiran dan
kemampuan akalpikirnya. Itu semua dapat terwujud dikarenakan manusia
adalah mahluk berbudaya dan berpikir.
Hak Kekayaan Intelektual telah menjadi bagian penting dan
pendukung suatu negara dalam hal industrialisasi, dan perdagangan.
Diakui bahwa pertumbuhan ekonomi suatu negara tergantung banyak pada
perdagangannya, yang pada akhirnya ditentukan oleh keunggulan
komparatif yang dimiliki. Sementara itu, keunggulan komparatif
tergantung banyak pada kemampuan teknologinya, yang salah satu
unsurnya adalah pada bidang cakupan milik intelektual (kekayaan
intelektual). Jadi dengan demikian kekayaan intelektual adalah salah satu
bagian yang sangat strategis dalam kegiatan ekonomi suatu negara pada
saat ini.40
Perkembangan Hak Kekayaan Intelektual terus mengalami
perubahan yang berarti seiring dengan kemajuan zaman. Dengan
bertambahnya kemampuan manusia dalam mengolah dan mewujudkan
kemampuan berpikirnya, Hak Kekayaan Intelektual terus akan terus
berusaha untuk mengimbanginya.
Permasalahan yang ada pada Hak Kekayaan Intelektual adalah
permasalahan yang terus mengalami perkembangan seiring dengan
berubahnya zaman, dimana aspek teknologi dan ilmu pengetahuan
mengambil peran yang penting dalam perkembangan Hak Kekayaan
Intelektual. Awal dari perkembangan permasalahan yang terjadi adalah
sederhana, misalnya saja mengenai pengakuan tentang siapa pemilik suatu
karya yang pada perkembangannya karya tersebut digunakan oleh orang
lain. Dalam dunia perdagangan dan industri juga tidak lepas dari
permasalahan-permasalahan yang melibatkan Hak Kekayaan Intelektual, 40 Muhamad Djumhana dan R. Djubaedillah, Hak Milik Intelektual (Sejarah, Teori dan Prakteknya di Indonesia), PT. Citra Aditya Bakti, 1993, hal. 9.
melakukan suatu pemalsuan, misalnya merek terkenal, maka akan
berimbas pada gangguan hubungan internasional dengan negara mitra
dagang dan gangguan pada arus perdagangan. Dengan adanya
permasalahan tersebut maka bisa merusak politik luar negeri.
Dengan adanya kelompok negara maju dan kelompok negara
berkembang menandakan bagaimana Hak Kekayaan Intelektual diterapkan
serta bagaiman perlindungan yang akan diberikan. Yang biasanya terjadi
adalah negara berkembang demi mencapai tujuan pembangunannya,
biasanya menggunakan segala aspek Hak Kekayaan Intelektual dengan
berbagai cara legal maupun ilegal. Misalnya saja dengan maraknya
pemalsuan suatu merek terkenal atau pencurian paten, sebagai contoh
maraknya peredaran obat-obatan palsu yang banyak terjadi di negara
berkembang.
Negara maju selalu meminta kepada negara berkembang untuk
dapat mengefektifkan peraturan Hak Kekayaan Intelektualnya dan
menjadikan keadaan demikian sebagai konsesi timbal-balik dalam
pembuatan perjanjian ekonomi. Sebaliknya, negara berkembang sulit
untuk dapat menyetujui dalam memberikan perlindungan lebih besar
terhadap Hak Kekayaan Intelektual bila negara maju tidak menyediakan
atau membuka pasarnya untuk komoditi tertentu, misalnya tekstil dan hasil
pertanian.
Contoh tawar menawar tersebut menggambarkan bahwa semakin
besarnya pengaruh Hak Kekayaan Intelektual dalam perdagangan. Oleh
karena itu, pada bulan September 1990 di Jenewa, salah satu forum yang
dinamakan Intellectual Propety in Bussines Briefing mendiskusikan
masalah tersebut. Dapat dikatakan bahwa forum ini sebagai embrio dari
apa yang kini dikenal dengan Trade Related Aspects of Intellectual
Property Rights (TRIPs).42
42 Paingot Rambe Manalu, Hukum Dagang Internasional, Pengaruh Globalisasi Ekonomi Terhadap Hukum Nasional, Khususnya Hukum Hak Atas Kekayaan Intelektual, CV. Novindo Pustaka Mandiri, 2000, hal. 118.
HKI bila dipandang dari segi ekonomi berarti bicara mengenai
persaingan. Pada dasarnya HKI sangat memainkan peranan yang
signifikan dalam pendapatan ekonomi suatu negara. Pada tahun 80-an
devisa yang diperoleh Amerika Serikat dari HKI sudah melebihi 50%.
Oleh karenanya seringkali kita melihat Amerika akan melakukan apa saja
untuk melindungi HK yang dimilikinya dan memberikan sanksi yang sanat
berat bagi pelanggar. Bahkan Amerika pun membuat suatu daftar negara-
negara yang tidak melaksanakan HKI secara efektif, yang disebut sebagai
prority watch list. Bagi negara yang tidak melaksanakan HKI tersebut
maka akan memperoleh tekanan secara ekonomi.43
Karena Hak Kekayaan Intelektual telah menjadi bagian yang
penting dalam aspek ekonomi terutama perdagangan hingga aspek politik
suatu negara, maka dapat dikatakan bahwa Hak Kekayaan Intelektual
merupakan bagian yang strategis dalam kegiatan perekonomian suatu
negara. Melihat keadaan seperti ini, jelas sesuatu yang beralasan bila sejak
selesainya Putaran Uruguay44, yang dimulai sejak tahun 1986 dan berakhir
dengan perjanjian Marrakesh 1994, Hak Kekayaan Intelektual selalu
menjadi topik dalam suatu perjanjian internasional tentang ekonomi. Salah
satu bentuk nyata adalah bahwa permasalahan Hak Kekayaan Intelektual
ini oleh Amerika Serikat harus ditempatkan dalam naungan General
Agreement on Tariff and Trade (GATT). Gagasan agar pertemuan-
pertemuan GATT juga mempermasalahkan Hak Kekayaan Intelektual
timbul karena desakan Amerika Serikat yang menilai World Intellectual
Property Organization (WIPO) tidak mampu lagi melindungi Hak
Kekayaan Intelektual warga negara Amerika Serikat di dunia
internasional.45
43 Dhaniswara K. Harjono, Op cit, hal. 114. 44 Putaran Uruguay diselenggarakan dalam beberapa tahap yaitu: Tahap perundingan awal (1986-1988), dimulai dari perundingan Punta del Este, Uruguay; Tahap paruh masa (1988 di Montreal, Kanada); Tahap pertemuan Brusel; Tahap Perundingan di Jenewa pada tahun 1991 yang kemudian diikuti oleh inisiatif Direktur Jenderal GATT untuk menyusun Naskah Ketua Komite Perundingan Perdagangan; Tahap Pertemuan Jenewa (1993). Tahap Perjanjian Marrakesh (15 April 1994). 45 Paingot Rambe Manalu, Op Cit, hal. 119.
Permasalahan Hak Kekayaan Inteletual merupakan permasalahan
yang terus berkembang mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi. Istilah tentang Hak Kekayaan Intelektual (HKI)50 merupakan
terjemahan dari Intellectual Property Right (IPR), sebagaimana diatur
pada Undang-Undang No. 4 Tahun 1994 tentang Pengesahan WTO
(Agreement Establishing The World Trade Organization). Pengertian
Intellectual Property Right (selanjutnya ditulis IPR) adalah yang mengatur
segala karya- karya yang lahir karena adanya kemampuan intelektual yang
mempunyai hubungan dengan hak seseorang secara pribadi yaitu hak asasi
manusia (human right).
Konsep properti (property) yang digunakan adalah sinonim dengan
konsep benda/kebendaan dalam Buku II KUHPerdata. Pasal 449
KUHPerdata memberikan definisi tentang kebendaan yaitu tiap-tiap
barang dan tiap-tiap hak yang dikuasai oleh hak milik. Pengertian dalam
Pasal 449 KUHPerdata tersebut yaitu konsep properti atau
benda/kebendaan meliputi baik barang maupun hak. Istilah barang secara
yuridis orientasinya ialah menunjuk benda berwujud. Sementara, segenap
hak orientasinya ialah untuk menunjuk segenap benda tak berwujud.51
Sistematika IPR atau Hak Kekayaan Industri yang diikuti oleh
WIPO yang berlaku sampai saat ini terdiri dari:52
1. Paten Sederhana (Utility Model) dan Desain Produk Industri
(Industrial Design); dan
50 Istilah Hak Kekayaan Intelektual (HKI) disinggung dalam sambutan Presiden RI pada acara peringatan HAKI sedunia tanggal 26 April 2011. Dalam sambutannya beliau menyatakan bahwa yang benar adalah ‘hak kepemilikan’, bukan ‘hak kekayaan’. Yang menjadi dasar pertimbangannya adalah bila direnungkan IPR (Intelectual Property Rights) diterjemahkan menjadi hak kekayaan intelektual. Bila mengacu pada pengetian kekayaan dalam bahasa inggris adalah wealth atau rich, sedangkan property pengetiannya adalah milik., SBY Tak Sepakat dengan Istilah 'Kekayaan Intelektual', http://news.detik.com/read/2011/04/26/134737/1625819/10/sby-tak-sepakat-dengan-istilah-kekayaan-intelektual, Detik News, diunduh Selasa, 26/04/2011. 51 Titon Slamet Kurnia, Pelindungan Hukum Terhadap Merek Terkenal di Indonesia Pasca Perjanjian TRIPs, PT. Alumni, Bandung, 2011, hal. 103-104. 52 Paris Convention for the Protection of Industrial Property.
2. Merek, termasuk Merek Dagang (Trade Mark), Merek Jasa (Service
Mark), Nama Perusahaan (Trade Name), Petunjuk Sumber (Indication
of Source) dan Sebutan Asal (Appellation of Origin).
Menurut TRIPs (Trade Related Aspects of Intellectual Property
Rights), pada Pasal 1 ayat 2 yang dimaksud dengan HKI adalah semua
kategori kekayaan intelektual sebagaimana dimaksud dalam bagian 1
sampai dengan 7 Bab II Agreement TRIPs yang mencakup:
1. Hak Cipta dan Hak-hak terkait lain (Copyrights and Related Rights);
2. Merek Dagang (Trade Marks);
3. Indikasi Geografis (Geographical Indications);
4. Desain Produk Industri (Industrial Designs);
5. Paten (Patent);
6. Desain Lay Out (topografi) dari Rangkaian Elektronik Terpadu (Lay
Out Designs (Topographies) of Integrated Circuits),
7. Perlindungan terhadap informasi yang dirahasiakan (Protection of
Undisclosed Information).
Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa pengertian dari
konsep properti/benda/kebendaan adalah sangat luas karena mencakup
segenap benda berwujud atau tidak berwujud, benda tetap atau bergerak.
Perlindungan tertinggi yang diberikan oleh hukum dalam hubungan antara
benda, objek hukum, dengan subjek hukum ialah melalui konsep hukum
yang disebut hak milik. Suatu properti atau benda yang dalam hubungan
dengan subjek hukum tertentu diikat dengan hak milik akan memperoleh
perlindungan hukum seperti terdapat dalam Pasal 570 KUHPerdata.53
Sedangkan bila dilihat dari hukum kebendaan, HKI termasuk
benda tidak berwujud karena dapat dialihkan. HKI berfungsi:54
53. Titon Slamet Kurnia, Op cit, hal. 104. Pasal 570 KUHPerdata: Hak milik adalah hak untuk enikmati keguanaan sesuatu kebendaan dengan leluasa dan untuk berbuat bebas terhadap kebendaan itu dengan kedaulatan sepenuhnya, asal tidak bersalahan dengan undang-undang atau peraturan umum yang ditetpkan oleh suatu kekuasaan yang berhak menetapkannya, dan tidak mengganggu hak-hak orang lain; kesemuanya itu dengan tak mengurangi kemungkinan akan pencabutan hak itu demi kepentingan umum berdasar atas ketentuan undang-undang dan dengan pembayaran ganti rugi. 54 Dhaniswara K. Harjono, Op cit, hal. 114.
hukum baru efektif berlaku kalau karyanya dimintakan hak perlindungan
kekayaan intelektual pada instansi terkait.55
Prinsip dari hak kekayaan Intelektual sendiri dapat memberikan
suatu identitas yang dapat dengan jelas memetakan bagaimana Hak
Kekayaan Intelektual memposisikan diri berdasarkan prinsip-prinsip yang
melekat pada Hak Kekayaan Intelektual itu sendiri. Prinsip dari Hak
Kekayaan Intelektual itu sendiri terdiri dari :
a. Prinsip Ekonomi (The Economic Argument)
Berdasarkan prinsip ini HaKI memiliki manfaat dan nilai ekonomi
serta berguna bagi kehidupan manusia. Nilai ekonomi pada HaKI
merupakan suatu bentuk kekayaan bagi pemiliknya, pencipta
mendapatkan keuntungan dari kepemilikan terhadap karyanya seperti
dalam bentuk pembayaran royalti terhadap pemutaran musik dan lagu
hasil ciptaannya. Yakni, hak intelektual berasal dari kegiatan kreatif
suatu kemauan daya pikir manusia yang diekspresikan dalam berbagai
bentuk yang akan memberikan keuntungan kepada pemilik yang
bersangkutan.
b. Prinsip Keadilan (The Principle of Natural Justice)
Berdasarkan prinsip ini, hukum memberikan perlindungan kepada
pencipta berupa suatu kekuasaan untuk bertindak dalam rangka
kepentingan yang disebut hak. Pencipta yang menghasilkan suatu
karya berdasarkan kemampuan intelektualnya wajar jika diakui hasil
karyanya. Yakni, di dalam menciptakan sebuah karya atau orang yang
bekerja membuahkan suatu hasil dari kemampuan intelektual dalam
ilmu pengetahuan, seni dan sastra yang akan mendapat perlindungan
dalam pemilikannya.
c. Prinsip Kebudayaan (The Cultural Argument)
Berdasarkan prinsip ini, pengakuan atas kreasi karya sastra dari hasil
ciptaan manusia diharapkan mampu membangkitkan semangat dan
minat untuk mendorong melahirkan ciptaan baru. Hal ini disebabkan 55 http://www.atmajaya.ac.id/_images/hki/Juli08/sambungan%20Konsep%20dasar.pdf, diakses 30 Maret 2012.
214 , kemudian pada jaman penjajahan Jepang dikeluarkan peraturan
merek yang dikenal dengan osamu Seirei Nomor 30 tentang menyambung
pendaftaran cap dagang yang mulai berlaku pada tanggal 1 bulan 9 tahun
Showa (2603) kemudian peraturan tersebut diganti dengan Undang-
undang Nomor 21 tahun 1961 tentang merek perusahaan dan merek
perniagaan. Sebelum tahun 1961, Undang-undang Merek Kolonial
Belanda tahun 1912 tetap berlaku sebagai akibat dari penerapan Pasal-
Pasal peralihan dalam UUD 1945 dan Undang-Undang Dasar RIS 1949
serta UUD Sementara 1950. 58 Undang-Undang merek 1961 kemudian
menggantikan Undang-Undang merek Kolonial. Namun sebenarnya
Undang-Undang No 21 tahun 1961 hanya merupakan ulangan dari
undang-undang sebelumnya. Pada Tahun 1992 undang-undang merek baru
diundangkan dan berlaku mulai tanggal 1 April 1993 menggantikan
Undang-Undang Merek tahun 1961. Dengan adanya Undang-Undang baru
tersebut, surat keputusan adminstratif yang terkait dengan prosedur
pendaftaran merek dibuat.
A "trademark for commercial goods" necessarily requires
commercial goods; in societies based on the barter system, therefore, there
was no basis for "trademarks for goods." Trademarks not only identify
goods, but create a distinction between goods from various sources.
Consequently, a competitive relationship exists, and an overly simplistic
mark is insufficient to be a trademark. The trade of goods came into 57 Intellectual Property for Business Series, Number: 1, Membuat Sebuah Merek, Pengantar Merek untuk Usaha Kecil dan Menengah, World Intellectual Property Organization (WIPO), http://www.wipo.int/export/sites/www/sme/en/documents/guides/translation/making_a_mark_indo.pdf, diunduh 9 Maret 2011. 58 http://esenha.wordpress.com/2010/05/06/perkembangan - pengaturan - merek – di - indonesia/ diunduh 21 Februari 2012.
practice long ago, and the use of trademarks is thought to have evolved
from that. 59 Merek dagang tidak hanya mengidentifikasi barang, tapi
membuat perbedaan antara barang-barang tersebut dengan barang-barang
dari berbagai sumber. Akibatnya, terdapat hubungan kompetitif, dan
penggunaan tanda yang terlalu sederhana tidak cukup untuk menjadi
sebuah merek dagang.
Secara umum, brand sama dengan trademark atau merek dagang.
Ada banyak istilah untuk menggambarkan aspek berbeda dari konsep
brand mulai dari citra, reputasi, brand value, identitas dan brand
recognition. Sedangkan, brand image adalah citra atas suatu merek yang
tujuannya menciptakan kecenderungan bagi konsumen atas merek tersebut.
Semua istilah tersebut mengacu pada pengertian yang sama. Brand
seringkali diasosiasikan sama dengan positioning. Itulah sebabnya banyak
yang menyebut bahwa brand dan positioning layaknya “saudara dekat”.
Namun demikian, branding pada dasarnya adalah langkah penyempurnaan
dari positioning. Jika positioning mendefinisikan sebuah perusahaan atau
produk dalam kaitannya dengan pasar dan pesaing, branding adalah upaya
untuk menciptakan persepsi unik serta ikatan emosional atau intelektual
antara produk dan konsumen akhir.60
2.2.2. Ruang Lingkup dan Sifat Hak Merek
Merek yang digunakan sebagai identitas suatu produk diatur dalam
Undang-Undang no. 15 Tahun 2001 tentang Merek, dan telah ditegaskan
didalamnya bahwa dalam era perdagangan global, sejalan dengan
konvensi-konvensi internasional yang telah diratifikasi Indonesia, peranan
merek menjadi sangat penting, terutama dalam menjaga persaingan usaha
yang sehat, sehingga diperlukan pengaturan yang memadai tentang merek
guna memberikan peningkatan layanan bagi masyarakat. Salah satu jenis
merek yang diatur dalam Undang-undang Merek adalah Merek Kolektif.
59 Shoen Ono, Overview of Japanese Trademark Law 2nd ed., Yuhikaku, 1992, http://www.iip.or.jp/translation/ono/ch2.pdf, diunduh 28 Maret 2012. 60 Arif Rahman, Op cit, hal. 176-177.
Merek kolektif merupakan hasil penggabungan dari beberapa merek yang
sudah ada, menjadi satu kesatuan bentuk dengan tujuan untuk
meningkatkan daya jual dan daya saing produk atau jasa yang dihasilkan.
Suatu produk barang atau jasa akan lebih menarik dan memiliki daya jual
maupun daya saing apabila terdapat penggunaan merek sebagai alat untuk
mengidentifikasi produk barang/jasa tersebut.
Menurut Undang-Undang Merek no. 15 Tahun 2001, merek
kolektif merupakan Merek yang digunakan pada barang dan/atau jasa
dengan karakteristik yang sama yang diperdagangkan oleh beberapa orang
atau badan hukum secara bersama-sama untuk membedakan dengan
barang dan/atau jasa sejenis lainnya. Namun pengertian mengenai merek
itu sendiri terkadang mengakibatkan persepsi ganda dari masyarakat
pengguna suatu produk atau jasa (konsumen). Persepsi ganda tersebut
diperoleh bila dikaitkan dengan penggunaan Indikasi Geografis.
Perlu dipertegas bahwa terdapat kesamaan mendasar antara
indikasi Geografis dengan Merek. Kesamaan mendasar tersebut terletak
pada “suatu tanda yang menunjukkan daerah asal suatu barang” serta pada
“memberikan ciri dan kualitas tertentu pada barang yang dihasilkan”61.
Perbedaannya adalah, pada Indikasi Geografis, tanda menunjukkan daerah
asal suatu barang, yang didasarkan pada faktor lingkungan geografis
termasuk faktor alam, faktor manusia atau kombinasi dari kedua faktor
tersebut. Hal ini dijelaskan pada Pasal 56 ayat (1) Undang-Undang
Merek.62 Maka bila mengacu kepada peraturan tersebut, tersirat bahwa
Indikasi Geografis akan banyak dapat diterapkan pada produk-produk
yang dihasilkan karena keanekaragaman sumber daya yang dimiliki
Indonesia, dan saat ini dinilai merupakan satu-satunya bagian dari HKI
61 Indikasi Geografis: adalah suatu tanda yang menunjukkan daerah asal suatu barang, yang karena faktor lingkungan geografis termasuk faktor alam, faktor manusia, atau kombinasi dari kedua faktor tersebut, memberikan ciri dan kualitas tertentu. 62 Pasal 56 ayat (1) UU Merek menegaskan bahwa Indikasi-geografis dilindungi sebagai suatu tanda yang menunjukkan daerah asal suatu barang, yang karena faktor lingkungan geografis termasuk faktor alam, faktor manusia, atau kombinasi dari kedua faktor tersebut, memberikan ciri dan kualitas tertentu pada barang yang dihasilkan.
membuktikan bahwa produk barang atau jasa yang ada dari Indonesia itu
ada, dan dapat digunakan oleh semua lapisan masyarakat.
Sebelum membahas mengenai hak merek lebih lanjut, harus
dipahami terlebih dahulu mengenai produk sebagai bagian dari merek itu
sendiri. Ada merek tentunya ada produk, namun tidak semua produk sudah
ada mereknya. Produk merupakan segala sesuatu yang dapat ditawarkan ke
pasar untuk mendapatkan perhatian, dibeli, dipergunakan, atau dikonsumsi
dan yang dapat memuaskan keinginan atau kebutuhan. Produk mencakup
obyek secara fisik, jasa, orang, tempat, organisasi dan ide.63
Pemberian merek bagi suatu produk barang atau jasa memang
dipandang sebagai suatu hal yang mudah dan sepele. Banyak anggapan
bahwa kemudahan tersebut adalah hanya dengan memberikan suatu nama
atau gambar/logo yang mudah diingat oleh konsumen, maka merek yang
diinginkan akan dapat mewakili produk barang/jasa tersebut. Namun yang
terkadang dilupakan adalah pemakaian kaidah-kaidah atau norma-norma
yang benar dalam penggunaan merek.
Konsumen memandang merek sebagai bagian penting dari suatu
produk, dan menetapkan merek dapat menambah nilai produk. Penetapan
merek menjadi isu utama dalam strategi produk. Di satu pihak,
mengembangkan produk bermerek membutuhkan investasi pemasaran
yang besar dalam jangka panjang, terutama untuk iklan, berpromosi dan
kemasan. 64
American Marketing Association mendefinisikan merek sebagai
berikut:65
“A brand is a name, term, sign, symbol, design, or a combination
of them, intended to identify the goods or services of one seller or group of
sellers and to differentiate them from those of competitors.” Merek adalah
nama, istilah, tanda, simbol, rancangan, atau kombinasi dari hal-hal
tersebut, yang dimaksudkan untuk mengidentifikasikan barang atau 63 Kotler, Philip and Armstrong, Gary, Dasar-dasar Pemasaran, Principles of Marketing, Jilid 1, Edisi Bahasa Indonesia, Prenhallindo, Jakarta, 1997, hal. 274. 64 Ibid, hal. 282 65 Branding: Defined, http://chicagoama.org/behind-branding-scenes, diakses 3 Agustus 2012.
layanan dari satu atau sekelompok penjual dan untuk membedakannya dari
produk pesaing.
Pada hakikatnya, merek mengidentifikasikan penjual atau pembuat.
Merek dapat berupa nama, merek dagang, logo, atau simbol lain. Peraturan
perundangan di berbagai negara bahwa diberikan hak eksklusif kepada
pemegang merek untuk menggunakan merek untuk selamanya. Jadi merek
berbeda dengan aktiva lain seperti hak paten dan hak cipta yang
mempunyai batas waktu.
Merek setidaknya harus memiliki beberapa elemen yang mampu
memberikan kontribusi positif dalam penciptaan merek yang ideal.
Beberapa elemen tersebut antara lain: 66
1. Nama merek (Brand name), yakni suatu bagian dari merek yang dapat
diucapkan. Nama merek merupakan unsur sentral yang ada di dalam
suatu merek. Nama merek harus mudah diucapkan, dapat diingat
dengan baik oleh konsumen, serta memiliki konotasi yang baik di
dalam pikiran penggunanya. Contohnya: Pepsodent, Indomie,
Polytron, dan sebagainya.
2. Logo dan simbol, yakni seperangkat gambar atau huruf yang
diciptakan untuk mengindikasikan keorisinalan, kepemilikan ataupun
asosiasi. Walaupun kunci elemen dalam merek adalah nama merek,
namun logo dan simbol juga merupakan suatu elemen yang diingat
dalam memori seseorang. Oleh karena itu, penciptaan logo dan simbol
sangat penting agar dapat dikaitkan dengan suatu nama merek di
dalam memori pelanggan.
3. Karakter, yakni unsur khusus di dalam simbol suatu merek. Karakter
biasanya muncul dalam iklan dan memainkan peran penting dalam
kampanye periklanan merek. Karakter dapat digambarkan dengan
sosok manusia atau karakter animasi atau buatan.
4. Slogan dan jingle. Slogan merupakan kalimat singkat yang
menyampaikan informasi-informasi, baik yang bersifat persuasi 66 Bernd Schmitt and Alex Simonson, Marketing Aesthetics, (New York: The Free Press 1999), 149.
maupun deskripsi tentang suatu merek. Jingle adalah slogan yang
dinyanyikan. Slogan dan jingle biasa diciptakan terkait dengan suatu
merek karena mudah diingat, bahkan setelah beberapa tahun
digunakan. Slogan dan jingle biasanya terdapat dalam suatu iklan
yang menampilkan merek tertentu, tentunya dengan format yang
mudah untuk diingat oleh konsumen. Iklan dilukiskan sebagai
komunikasi antara produsen dan konsumen, antara penjual dan calon –
pembeli. Iklan bermaksud memberikan informasi dengan tujuan yang
terpenting adalah memperkenalkan produk atau jasa. Iklan (yang
terdiri dari slogan dan jingle) merupakan salah satu strategi promosi
dari marketing yang berfungsi menyampaikan informasi tentang suatu
produk kepada masyarakat. Tujuannya adalah untuk mendekatkan
suatu produk dan memberikan kesan kepada konsumen bahwa produk
tersebut lebih unggul (exellent) daripada yang lain dengan beberapa
kelebihannya.67
Menurut aturan yang telah tegas disebutkan dalam Undang-Undang
Merek Pasal 4, bahwa merek tidak dapat didaftar atas dasar permohonan
yang diajukan oleh pemohon yang beriktikad tidak baik. Menurut
penjelasan Pasal 4, Pemohon yang beriktikad baik adalah Pemohon yang
mendaftarkan mereknya secara layak dan jujur tanpa ada niat apa pun
untuk membonceng, meniru, atau menjiplak ketenaran merek pihak lain
demi kepentingan usahanya yang berakibat kerugian pada pihak lain itu
atau menimbulkan kondisi persaingan curang, mengecoh, atau
menyesatkan konsumen. Contohnya, Merek Dagang A yang sudah dikenal
masyarakat secara umum sejak bertahun-tahun, ditiru demikian rupa
sehingga memiliki persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan
Merek Dagang A tersebut. Dalam contoh itu sudah terjadi iktikad tidak
baik dari peniru karena setidak-tidaknya patut diketahui unsur
kesengajaannya dalam meniru merek dagang yang sudah dikenal tersebut.
Maka secara garis besar, suatu merek akan ditolak permohonannya bila: 67 H. Muhammad Djakfar, Etika Bisnis, Menangkap Spirit Ajaran Langit dan Pesan Moral Ajaran Bumi, Penebar Plus, Jakarta, 2012, hal. 163.
ditiru orang sehingga perlu diupayakan perlindungan hukum yang
memadai bagi produk-produk tersebut. Dalam beberapa kasus telah
terbukti bahwa nama produk Indonesia seperti kopi Mandailing atau
Mandheling Coffee digunakan untuk produk lain atau diisi dengan kopi
yang berasal dari daerah lain bahkan negara lain; demikian juga di pasaran
dunia telah dikenal nama batik Malaysia bahkan batik Thailand, suatu hal
yang tentunya tidak kita kehendaki mengingat batik adalah suatu ciri khas
Indonesia.
Indikasi Geografis juga amat menghargai keterkaitan historis
antara suatu produk dengan tempat asalnya. Karakter kepemilikannya pun
bersifat komunal atau kolektif. Selain itu, Indikasi Geografis juga amat
potensial untuk menjamin agar keuntungan ekonomis tertinggi dari suatu
produk dapat tetap paling dinikmati oleh produsen dari daerah asal produk
itu sendiri. Bahkan, di beberapa negara maju Indikasi Geografis secara
signifikan telah menaikkan standar kehidupan masyarakat lokal yang
terancam kemiskinan karena kedudukannya yang jauh dari pusat. Dalam
suatu produk, pendaftaran produk indikasi geografis akan memberikan
nilai tambah dan keuntungan kepada para stakeholders yang terlibat
misalnya seperti eksportir. Selain itu, pendaftaran produk berindikasi
geografis itu juga merupakan bagian dari strategi marketing, sehingga
produk bisa lebih mahal dari produk sejenis.
Dalam perkembangan Indikasi Geografis di Indonesia sendiri,
Ditjen Hak Kekayaan Intelektual Kementerian Hukum dan HAM, baru
mulai menerima permohonan pendaftaran indikasi geografis sejak
September 2007. Pendaftar pertama dari dalam negeri adalah Kopi
Kintamani, Bali. Hingga kini pemerintah sudah menerbitkan empat
sertifikat produk indikasi geografis. Keempat produk tersebut adalah Kopi
Kintamani (Bali), Kopi Gayo (Nanggroe Aceh Darussalam), Mebel ukir
Jepara (Jawa Tengah) dan Lada Putih Muntok (Bangka). 69 Sedangkan
Indikasi Geografis yang baru saja diterbitkan adalah untuk Beras Adan 69 http://patenindonesia.blogspot.com/2011/04/forum-nasional-indikasi-geografis.html, diakses tanggal 3 Agustus 2012.
Krayan (Nunukan) pada Januari 2012.70 Beras Adan sendiri merupakan
beras yang diproduksi oleh petani di wilayah Krayan, Kabupaten Nunukan,
Kalimantan Timur yang merupakan salah satu kawasan terluar yang
berbatasan langsung dengan Serawak Malaysia. Wilayah Krayan berada
pada ketinggian sekitar 1.000 m di atas permukaan laut Wilayah tersebut
termasuk sulit dijangkau karena hanya bisa ditempuh melalui jalan udara
dari kabupaten Nunukan atau Tarakan dan tidak ada akses melalui jalan
darat atau sungai, Wilayah Krayan merupakan lembah yang dikelilingi
hutan lindung dan sejumlah gunung yang secara administratif dibagi
menjadi dua yaitu kecamatan Krayan Induk dan Kecamatan Krayan
Selatan. Wilayah tersebut terkenal menghasilkan beras dengan cita rasa
khas, penanaman padi diolah secara organik dengan memanfaatkan
kotoran kerbau sebagai input pemupukan. Cita rasa beras Adan Krayan
tidak bisa ditemukan di wilayah lain hal ini merupakan satu keunikan
tersendiri.71
Penggunaan indikasi geografis tidak terbatas kepada produk
pertanian. Indikasi geografis juga dapat merupakan pertanda kualitas
khusus produk yang disebabkan oleh faktor manusia yang dapat dijumpai
hanya didaerah asal produk, yang berkaitan dengan keahlian dan tradisi
khusus. Tempat asal tersebut mungkin berupa desa, kota, daerah atau
bahkan nama negara. Suatu contoh adalah nama Swiss atau Switzerland
yang dipandang sebagai indikasi geografis di banyak Negara untuk produk
yang dibuat di Switzerland dan khususnya untuk jam dan untuk pisau. Kita
kenal nama Switzerland watches atau Swiss army knife.
Disamping indikasi geografis terdapat pula istilah lain yaitu
appellation of origin yaitu indikasi geografis yang sangat spesifik, istilah
ini digunakan untuk produk yang mempunyai kualitas spesifik yang secara
70 Upaya perlindungan beras Adan Krayan merupakan tindak lanjut dari penandatanganan Nota Kesepahaman antara Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI dengan Kementerian Dalam Negeri RI dan Kementerian Pertanian RI tentang “Pengembangan Potensi Produk Indikasi Geografis Bidang Pertanian.” Kemudian pada 26 September 2011, Beras Adan Krayan diajukan oleh Asosiasi Masyarakat Adat Perlindungan Beras Adan Krayan untuk mendapatkan perlindungan hukum perlindungan Indikasi Geografis Beras Adan Krayan. 71 http://www.organicindonesia.org/05infodata-news.php?id=321, diakses tanggal 3 Agustus 2012
eksklusif atau secara esensial disebabkan oleh kondisi geografis di tempat
produk tersebut di produksi. Konsep indikasi geografis mencakup
pengertian appellations of origin. 72
Indikasi geografis merupakan pertanda yang menunjuk kepada
tempat khusus atau daerah produksi yang menentukan kualitas
karakteristik produk yang dimaksud. Hal yang terpenting adalah
bahwasanya produk tersebut mendapatkan kualitas khususnya dan
reputasinya dari tempat tersebut Oleh karena kualitas tersebut tergantung
kepada tempat produksi, maka terdapat “hubungan” atau “pertautan”
antara produk tersebut dengan tempat produksi asalnya. Di samping
indikasi geografis dikenal pula istilah Indikasi asal yaitu tanda yang
semata-mata menunjukkan asal suatu barang atau jasa.
Indikasi Geografis juga dapat dimanfaatkan oleh UKM sebagai
salah satu strategi untuk pengembangan usahanya. GI can become a very
powerful competitive tool for the SMEs collectively involved in
manufacturing and marketing of agricultural goods, foodstuff, handicrafts,
traditional arts, etc. Indikasi Geografis dapat digunakan oleh UKM
sebagai alat kompetitif yang sangat kuat, khususnya untuk UKM yang
terlibat dalam pembuatan dan pemasaran produk pertanian, bahan
makanan, kerajinan, seni tradisional, dan lain sebagainya. 73 Selain itu,
Sektor UKM harus memperoleh efektifitas pembiayaan dalam
memanfaatkan Pendaftaran Desain Industri di sejumlah besar sektor untuk
mempertahankan daya saing mereka, sebagai alat HKI yang relatif lebih
murah dan sederhana untuk didaftarkan dan diperoleh oleh UKM.74
72 Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Indonesia Dengan Pengembangan Indikasi Geografis, Direktorat Kerjasama dan Perdagangan Internasional, 2004. 73 Prof. Dr. Prabuddha Ganguli, Brand management: Role of Trademarks, Collective/Certification Marks, Geographical Indications and Industrial Designs as Marketing Tools for SMEs: Practical Experience and Case Studies, presentation, WIPO/QCCI Sub-Regional Seminar on SME for the Member States of the Gulf Cooperation Council (GCC), October 14-15, 2003. 74 Prof. Dr. Prabuddha Ganguli, ibid.
Dapat dikatakan bahwa Indikasi Geografis memiliki manfaat
tersendiri, khususnya bagi pelaku usaha/produsen yang menghasilkan
suatu produk. Bagi produsen, manfaat keberadaan IG dapat dilihat dari
aspek ekonomi, aspek ekologi, aspek sosial budaya dan aspek hukum.75
a. Aspek Ekonomi; adanya kepemilikan khas suatu produk, peningkatan
nilai tambah, peningkatan pemasaran, perlindungan dari pemalsuan
produk, peningkatan pendapatan, peningkatan lapangan kerja,
keberlanjutan usaha, pengembangan agrowisata, penguatan ekonomi
wilayah, percepatan pengembangan. wilayah serta peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
b. Aspek Ekologi; menjaga kelestarian alam, mempertahankan
kelestarian sumber daya genetik serta peningkatan reputasi kawasan.
c. Aspek Sosial Budaya; mempererat hubungan komunitas produsen,
meningkatkan dinamika wilayah, melestarikan adat, pengetahuan serta
kearifan lokal masyarakat.
d. Aspek Hukum; memberikan perlindungan dan kepastian hukum bagi
produsen dan perlindungan dari pemalsuan dan pemanfaatan legal,
ketenaran produk.
75 Direktorat Pengembangan Usaha dan Investasi, Pedoman Teknis Pelaksanaan Indikasi Geografis Tahun 2012, , Ditjen Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian, Kementerian Pertanian, Januari 2012, hal. 14-15.
teknologi. Ketiga adalah karena sering diyakini bahwa UKM memiliki
keunggulan dalam hal fleksibilitas ketimbang usaha besar. 76
Usaha Kecil dan Menengah (UKM) sendiri memiliki peranan yang
cukup besar dalam pembangunan ekonomi. UKM memiliki kontribusi
dalam pertumbuhan nilai tambah (value added) sebesar 57% dari total nilai
Produk Domestik Bruto (PDB). Sementara itu untuk sektor penyediaan
tenaga kerja, UKM berkontribusi sebesar 99,5% dari nilai total jumlah
tenaga kerja. UKM sendiri memiliki nilai konstribusi ekspor yang
potensial, dengan share sebesar 16-21% dari nilai total ekspor. UKM juga
memiliki kekuatan dalam hal mempertahankan kondisi perekonomiannya.
Hal ini dapat dilihat dari terus bertahannya UKM terhadap krisis.
Perusahaan skala mikro dan usaha kecil lebih mampu untuk terus bertahan,
sedangkan untuk usaha kelas menengah belum sepenuhnya pulih dari
krisis sampai dengan tahun 2003.77
Tabel 3.1. Peranan UKM dalam Perekonomian
The Role of SME in Economic Development Contributor to Value added
(Growth)
Provider of Employment
Potential Contributor to
Export
Flexibility and Resilience to Shocks
About 57% of GDP
Contribute to 99.5% of total employment
Share about 16-21% of total export
Continue to survive during the crisis, micro and small enterprises more resilience, but medium enterprises are not fully recovered from the crisis up to 2003
UKM tidak terlepas dari permasalahan yang dihadapi; yang
meliputi masalah permodalan, manajemen produksi, pemasaran produk,
76 Hasil Kajian Puslitbang Perdagangan Dalam Negeri, Kajian Pemasaran Produk UKM Melalui Jaringan Retail Besar, Kementerian Perdagangan, 2008. 77 Noer Soetrisno, Clustering Strategy in SME Development : An Integral Development Supports, 2004 APEC Informatization Policy Forum For Small and Medium Enterprises, Presentation, July, 15-16, 2004.
masalah “batu sandungan” suatu UKM tidak berhasil menjaga
kelangsungan hidup usahanya. Hal ini terbukti dari adanya keluhan
beberapa UKM mengenai sulitnya pemasaran produk. Karena adanya
hambatan pemasaran inilah maka seringkali program bantuan modal tidak
banyak bermanfaat. Di tengah ramainya bantuan dari pemerintah untuk
UKM, baik berupa pemberian kredit maupun penguatan modal, namun
para pengusaha kecil belum merasakan manfaatnya, bahkan dinilai bahwa
pemerintah kurang memahami apa yang menjadi kendala bagi UKM.
Sebenarnya, bantuan yang diberikan oleh pemerintah tidak hanya
bantuan permodalan saja, tetapi juga dalam hal pemasaran. Pemerintah
dalam hal ini pemerintah daerah maupun pusat seringkali menyediakan
sarana pemasaran berupa pameran. Tetapi sayangnya tidak ada tindakan
selanjutnya untuk mengupayakan keberlangsungan pemasaran tersebut.
Para pelaku UKM pun sering “salah kaprah” dengan istilah
pemasaran, terkadang, UKM menyamakan pemasaran dengan penjualan.
Padahal bila merujuk pada konsep pemasaran, pemasaran dan penjualan
adalah dua hal yang berbeda dengan tujuan yang berbeda. Penjualan
adalah proses menjual barang/jasa yang sudah ada dan bertujuan menjual
barang sebanyak-banyaknya sehingga seringkali pada penjualan, para
pelaku menghalalkan segala cara tanpa memperhatikan kepuasan
konsumen. Sedangkan pemasaran adalah strategi (cara untuk memuaskan
konsumen (manusia) mulai dari pembuatan, penyediaan dan transaksi (jual
beli) barang/jasa yang dihasilkan, sehingga sifatnya menjaga kontinuitas
penjualan dalam jangka panjang.
Dalam hal perdagangan yang dilaksanakan oleh UKM di Indonesia,
dari hasil penelitian yang dilakukan oleh Puslitbang Perdagangan Dalam
Negeri Kementerian Perdagangan pada tahun 2008 mencatat setidaknya
ada 3 (tiga) metode yang digunakan oleh UKM dalam memasarkan
produknya. Metode tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:80
a. Direct Selling (Pemasaran Langsung) 80 Hasil Kajian Puslitbang Perdagangan Dalam Negeri, Kajian Pemasaran Produk UKM Melalui Jaringan Retail Besar, Ibid.
efektifnya bakat kewirausahaan sebagian bergantung pada kemampuan
sumber daya pelengkap lainnya dalam perekonomian.83
Hampir semua anggota suatu kelompok industri, khususnya
industri pendukung, adalah badan usaha bisnis skala menengah dan kecil.
Usaha menengah hingga kecil ini: (1) menciptakan kesempatan kerja; (2)
mengarah ke kemampuan teknologi khusus; (3) membantu pertumbuhan
industri yang sistematis dan seimbang; dan (4) mempercepat alih
tekonologi dan penyebaran teknologi.84
3.2. Merek Kolektif
3.2.1. Gambaran Umum Merek Kolektif dan Peranannya Bagi UKM
Keberadaan UKM tidak terlepas dari keterkaitannya dengan Hak
Kekayaan Intelektual (HKI). Dimulai dari produk yang dihasilkan dari
kegiatan usaha UKM, teknologi yang digunakan, desain dari setiap produk
yang dihasilkan, maupun penggunaan merek dagang ataupun merek jasa
untuk kepentingan pemasaran. Pemerintah mencoba meningkatkan
kesadaran usaha kecil menengah (UKM) terhadap pentingnya masalah hak
kekayaan intelektual (HKI). Ini dimaksudkan untuk melindungi UKM
sehingga bisa berkembang pesat.
Sektor UKM tumbuh secara signifikan dalam dekade terakhir ini.
Ironisnya, pemahaman para pelaku UKM terhadap brand masih sebatas
penggunaan nama, merek, atau cap yang diberikan pada produk atau jasa
yang diproduksinya. Kontribusi sektor UKM terhadap pertumbuhan
ekonomi akan jauh lebih besar apabila mereka mampu meningkatkan nilai
jual mereka bukan sekedar komoditas, melainkan sudah dalam bentuk
produk. Pentingnya suatu merek bagi pengenalan produk dan pemasaran
adalah untuk meningkatkan nilai jual yang signifikan serta meningkatkan
daya saing UKM dalam menembus pasar global. Produk dengan merek
yang direncanakan dengan baik, didesain secara menarik dan
83 Kotler, Philip, Jatusripitak, Somkid dan Maesincee, Suvit, Pemasaran Keunggulan Bangsa (The Marketing of Nations), Edisi Indonesia, Prenhallindo, Jakarta, 1998, hal. 298. 84 Ibid, hal. 298-299.
Manajemen merek merupakan proses pelaksanaan keputusan-
keputusan dibidang pemasaran dengan merefleksikan prinsip-prinsip
merek. Manajemen merek merupkan salah satu jawaban atas permasalahan
permasalahan yang dihadapi UKM dalam aspek pemasaran. Pada UKM,
manajemen merek belum menjadi prioritas dalam kegiatan bisnisnya
sehingga peran pemilik menjadi sangat penting baik secara internal
maupun eksternal untuk memprioritas pengelolaan merek dalam kegiatn
bisnis.
Dalam pengembangan merek untuk UKM diperlukan
penggabungan antara peran manejemen merek dalam organisasi sebagai
faktor internal dan brand recognition sebagai faktor eksternal. Dalam
mengembangkan merek ada 4 (empat) tahapan yang meliputi : Beginning
and underprivileged Brand, emerging brand, establised brand, historic
brand. Agar penerapan manajemen merek efektif dan sesuai dengan yang
diharapkan, disarankan bagi pemilik UKM untuk mempertimbangkan tipe
dan strategi bisnisnya.85 Selain itu, pandangan mengenai merek kolektif
dapat dikatakan bahwa merek kolektif memiliki manajemen yang fantastis
dan proses yang sangat efisien dan efektif. Dengan merek kolektif dapat
menggabungkan sifat-sifat dengan kecenderungan untuk inovasi dan
kemampuan yang khas dalam pengembangan usaha, sehingga memiliki
bakat untuk menjadi perusahaan yang tangguh.86
Sebuah merek kolektif biasanya dimiliki oleh sebuah asosiasi atau
perusahaan yang anggotanya dapat menggunakan merek kolektif tersebut
untuk memasarkan produk-produk yang mereka miliki. Biasanya asosiasi
tersebut menetapkan serangkaian kriteria untuk menggunakan merek
kolektif tersebut (misalnya standar kualitas) dan memungkinkan
perusahaan secara indvidu untuk menggunakan merek tersebut jika
mengikuti standar-standar yang ditetapkan. Merek kolektif merupakan cara
85 Rahab, Penerapan Manajemen Merek Pada Usaha Kecil dan Menengah (UKM), Jurnal Bisnis dan Ekonomi (JBE), Maret 2009, hal. 18 – 25, Vol. 16, No.1 86 Jonathan Booth, Collective Brands: Opportunity Afforded by Myopic Market, article, June 1, 2011, http://seekingalpha.com/article/272814-collective-brands-opportunity-afforded-by-myopic-market
One Vilage One Product (OVOP) dirintis oleh Prof. Morihiko
Hiramatsu yang saat itu menjabat sebagai Gubernur Oita, Jepang tepatnya
pada 1980. Lantas konsep ini berkembang atau diduplikat oleh negara-
negara ASEAN diantaranya Malaysia, Philipina, Indonesia, Kamboja,
Vietnam, Thailand, negara-negara di Asia Selatan, Afrika, Eropa Timur ,
dan Amerika Selatan.88 OVOP yang diterjemahkan sebagai “paling sedikit
satu kecamatan menghasilkan satu produk unggulan”. 89 Gerakan ini
ditujukan mengembangkan produk yang diterima global dengan tetap
memberikan keistimewaan pada invensi nilai tambah lokal dan mendorong
semangat menciptakan kemandirian masyarakat. Dari sisi dampak
pariwisata, kawasan Oita menjadi magnet bagi 10 juta wisatawan yang
berkunjung per tahun.90
OVOP begitu popular di dunia karena dengan konsep OVOP ini,
dimana suatu daerah menetapkan satu produk yang memiliki keunikan
untuk dikembangkan sehingga akan memberikan nilai tambah pada produk
tersebut. Yang selanjutnya akan memberikan kontribusi pendapatan cukup
besar bagi daerah tersebut, karena produknya memiliki keunggulan dan
masuk di pasar internasional. Gerakan OVOP telah diadopsi di berbagai
belahan dunia seperti One Factory One Product di China untuk Kerajinan
kayu, One Barangay One Product (Philipina), Satu Kampung Satu Produk
Movement (Malaysia), One Village One Product a Day (USA), One 88 http://ikm.kemenperin.go.id 89 Ahmad Firdaus, Memberdayakan Desa dengan Produk Unggulan, http://pkpu.or.id, 12 Januari 2012 90 Ibid, http:// pkpu.or.id
pengembangan OVOP ini adalah mengenai upaya untuk mengembangkan
potensi daerah melalui produk yang dihasilkan. Produk-produk tersebut,
dalam rangka mewakili sistem One Village One Product, dibentuk dengan
menggunakan merek kolektif untuk memudahkan dalam
pengembangannya.
Beberapa negara memiliki langkah pengembangan OVOP yang
baik untuk diikuti oleh Indonesia dalam rangka memajukan potensi daerah
melalui produk UKM. Khususnya untuk negara-negara di Asia yang telah
menerapkan sistem OVOP untuk program pengembangan daerah,
beberapa program dapat diadopsi kedalam kebijakan pemerintah untuk
memajukan produk daerah. Beberapa negara Asia tersebut diantaranya
Jepang, Thailand dan Kamboja.
4.1.2.1. Jepang
a. Gambaran UKM di Jepang
Perkembangan UKM di Jepang merupakan adaptasi dari
negara lain, yang kemudian di sesuaikan dengan kondisi masing-
masing daerah di Jepang.91 Situasi yang berkembang saat ini terhadap
pengembangan UKM di Jepang, kondisi bisnis masih memburuk
karena mereka menghadapi masalah seperti penurunan penjualan dan
pesanan akibat melambatnya ekonomi global, dan perlambatan
pertumbuhan iklim ekonomi Jepang sebagai akibat dari efek dari
krisis keuangan yang dimulai di Amerika Serikat. Kondisi yang
berkembang saat ini dimana permintaan sedang mengalami penurunan,
sehingga perlu untuk melihat dan memahami kebutuhan pelanggan
yang terus berubah, serta mempertimbangkan bentuk masa depan
ekonomi global, termasuk Jepang.92
Pada saat yang sama, penting untuk membedakan kebutuhan
potensial dan menyediakan produk dan jasa sesuai dengan tuntutan
91 http://www.jetro.go.jp/indonesia/newsletter/nl69.html, diunduh 27 Desember 2012. 92 White Paper on Small and Medium Enterprises in Japan, Finding Vitality through Innovation and Human Resources, Japan Small Business Research Institute (JSBRI), 2009, hal. 39. http://www.chusho.meti.go.jp/pamflet/hakusyo/h21/h21_1/2009hakusho_eng.pdf, diunduh 27 Desember 2012
masyarakat. Kondisi yang ada memperlihatkan bahwa masih
terdapatnya masalah dimana potensi pemenuhan kebutuhan bagi
masyarakat Jepang sendiri belum cukup terpenuhi, khususnya di
berbagai bidang seperti keamanan pangan dan keamanan produk
(ramah lingkungan), serta jasa dalam mendukung pengasuhan anak
dan keperawatan.
UKM, yang mendukung kerangka ekonomi Jepang,
diharapkan dapat berperan positif serta mampu dalam menanggapi
kebutuhan dan aktif untuk mewujudkan inovasi melalui
pengembangan produk dan layanan dengan metode baru. Dengan
berani mencoba berinovasi dan bekerja untuk menciptakan dan
mengembangkan pasar yang baru, UKM harus dapat menemukan
jalan keluar dalam mengatasi penurunan ekonomi, dan mencapai
pertumbuhan ekonomi yang lebih baik untuk masa depan.
Menurut data dari Ministry of Economy, Trade and Industry
(METI) di Jepang terdapat 4,69 juta UKM. 99,7% dari jumlah tersebut
adalah menampung 70% dari seluruh tenaga kerja dari perusahaan
yang ada. Kebijakan Pemerintah Jepang untuk melindungi dan
mengembangkan usaha UKM diberlakukan beberapa aturan seperti
diantaranya : Small and Medium Enterprise Basic Law dan Law on the
Cooperative Association of SMEs. Perundang-undang dan peraturan
bertujuan untuk mendukung kemitraan (partnership) di antara UKM-
UKM agar mereka dapat memulai bisnis baru dan memperluas pasar
(Business Exchange Matching). Salah satu tugas dari lembaga yang
menangani UKM adalah untuk mendorong dan menguatkan UKM-
UKM agar mereka memiliki spirit dan daya juang untuk revitalisasi
dan penciptaan lapangan kerja termasuk pemulihan ekonomi Jepang.93
Dalam menetapkan kebijakan pengembangan UKM,
pemerintah Jepang mempunyai kerangka landasan yang jelas dengan
menetapkan bahan kebijakan yang perlu dipertimbangkan. Bahan 93 Tim Peneliti Puslitbang Perdagangan Dalam Negeri, Pemberdayaan Ukm Kerajinan Melalui Pola Kemitraan, Presentasi, Kementerian Perdagangan, 2006.
kebijakan pertama yang perlu dipertimbangkan adalah mengevaluasi
lingkungan usaha untuk pengembangan UKM. Dalam hal ini perlu
dipertimbangkan apakah sudah ada kebijakan yang mendukung iklim
UKM, misalnya peraturan perundang-undangan tentang UKM dan
kelembagaan usaha kecil menengah. Perlu juga dipertimbangkan
apakah UKM mempunyai kendala dalam hal pengalaman usaha, akses
informasi dan pemilikan modal. Sedangkan bahan yang kedua adalah
penetapan kebijakan yang terkait dengan evaluasi kebijakan. Dalam
hal ini yang perlu dipertimbangkan adalah proses pembuatan
kebijakan harus diorganisir; perubahan kebijakan yang terkait dengan
peraturan perundangan-undangan harus dimasyarakatkan (sosialisasi);
dan program kegiatan yang efektif dan efisien perlu direncanakan.
Kerangka dasar kebijakan pemerintah Jepang terbagi menjadi tiga,
yaitu struktur pemerintahan, kebijakan lingkungan dan pengembangan
program. 94
1. Dasar yang pertama mensyaratkan agar departemen, institusi dan
badan yang terkait dalam bidang UKM serta pemerintah daerah
harus mempunyai kebijakan dan program yang mendukung
pengembangan UKM. Selain itu Badan UKM di bawah koordinasi
departemen ekonomi, perdagangan dan industri (METI) harus
merencanakan dan melaksanakan sebagian besar program UKM
dan juga menggabungkan program-program lain yang berhubungan
dengan pengembangan UKM dari badan atau institusi lainnya.
2. Dasar yang kedua mensyaratkan agar seluruh kebijakan lingkungan
pada kegiatan UKM di Jepang harus mempunyai kebijakan usaha
yang ramah lingkungan. Setiap kegiatan usaha yang berhubungan
dengan regulasi dan institusi harus dipertahankan oleh masing-
masing departemen, institusi, badan atau pemerintah daerah.
94 Model Vitalisasi Usaha Kecil Menengah di Berbagai Negara, (Models of Vitalizing Small- Medium Enterprises in Various Countries), Pusat Kajian Administrasi Internasional Lembaga Administrasi Negara, 2001, hal. 30. http://www.pkai.lan.go.id/ pdf/ Model_ Vitalisasi_ UKM_ Full% 20Report.pdf, diunduh 27 Desember 2012
Regulasi ini dapat direvisi dengan berkonsultasi kepada pemerintah
pusat.
3. Dasar yang ketiga mensyaratkan agar perubahan besar struktur
kebijakan pengembangan program berdasarkan dasar hukum UKM
yang diberlakukan pertama pada tahun 1963 dan sudah direvisi
pada tahun 1999.
b. Gambaran Program One Village One Product di Jepang
Pendekatan One Village One Product (OVOP) pertama kali
diinisiasi di Oita, Jepang. OVOP merupakan suatu pendekatan
pengembangan potensi daerah di satu wilayah untuk menghasilkan
produk yang mampu bersaing di pasar global, dengan tetap memiliki
ciri khas keunikan karakteristik dari daerah tersebut. Produk yang
dihasilkan adalah produk yang memanfaatkan sumber daya lokal, baik
sumber daya alam, maupun sumber daya manusia.95 Sebagai negara
yang memperkenalkan OVOP, pada dasarnya memiliki tujuan untuk
melakukan revitalisasi masyarakat desa melalui program OVOPnya.
Pemerintah Daerah setempat melihat potensi yang dimiliki oleh
daerahnya bekerjasama dengan komunitas setempat telah berhasil
melakukan pengembangan produk lokal yang memiliki kehususan
(produk khas).
Latar belakang dari program One Village One Product (OVOP)
di Jepang adalah mencegah depopulasi desa, mengurangi polusi urban
dan optimalisasi pasar domestik. 96 Prinsip dari pengembangan
program OVOP di Jepang itu sendiri melingkupi prinsip lokal
sekaligus global, usaha mandiri dengan inisiatif dan kreativitas, serta
pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM). Secara kelembagaan,
OVOP di Jepang memiliki sumber inisiatif dari masyarakat (bottom
95 Meirina Triharini, Dwinita Larasati & R. Susanto, Pendekatan One Village One Product (OVOP) untuk Mengembangkan Potensi Kerajinan Daerah Studi Kasus: Kerajinan Gerabah di Kecamatan Plered, Kabupaten Purwakarta, ITB J. Vis. Art & Des, Vol. 6, No. 1, 2012, 28-41, hal. 29. journal.itb.ac.id/download.php?file=D12004.pdf&id=1312...1 96 Kajian Sinergi OVOP dan SAKASAME untuk Meningkatkan Daya Saing Produk UMKM, ibid.
2. Dukungan pengembangan SDM: memberikan pendidikan dan
pelatihan sesuai dengan kebutuhan dari pelaksana OVOP di setiap
daerah di propinsi Oita;
3. Dukungan pengembangan produk: memberikan dukungan
penelitian-penelitian yang dapat meningkatkan kualitas dan mutu
produk (khususnya produk-produk hasil pertanian)
4. Dukungan infrastruktur: memberikan dukungan pada
pembangunan infrastruktur penunjang;
5. Dukungan motivasi: memberikan motivasi moral kepada
penggerak dan masyarakat yang mencoba mengimplementasikan
OVOP.
4.1.2.2. Thailand
a. Gambaran UKM di Thailand
Kementerian Industri Thailand membagi UKM menjadi 4
(empat) kategori yang terkait dengan jenis industrinya. UKM di
Thailand dapat didefinisikan berdasarkan jumlah pegawai dan jumlah
modal tetap (fixed assets) UKM. Karakteristik definisi ini dapat
dipetakan seperti yang tertera dalam tabel berikut ini yaitu:98
98 Small and Medium Enterprise Development Policies in Thailand, makalah, hal. 161, http://www.smrj.go.jp/keiei/dbps_data/_material_/common/chushou/b_keiei/keieikokusai/pdf/SME_in_ASEAN_E2_0803.pdf
4. Koordinasi yang kuat diantara produsen OTOP dengan
instansi pemerintah, khususnya pemerintah daerah tingkat povinsi;
5. Integrasi tugas-tugas diantara kementerian yang terlibat berjalan
dengan baik;
6. Penetrasi pasar yang baik melalui program pemasaran yang
terencana dan terintegrasi di setiap tingkatan wilayah target pasar.
Untuk terus mengembangkan program OTOP tersebut,
pemerintah Thailand mengupayakan kegiatan penunjang program
pengembangan OTOP dengan kegiatan yang difokuskan pada:
1. Dukungan Kelembagaan Pemerintah dalam melaksanakan
program OTOP;
2. Dukungan pelaksanaan seleksi local identity;
3. Peningkatan Pengetahuan dan Kompetensi: Program “SMART
OTOP”;
4. Peningkatan Kualitas Produk dan Standarisasi Produk: OTOP
Product Champion (OPC);
5. Promosi: OTOP City, Trade Fair dan Pameran OTOP;
6. Kolaborasi Internasional.
4.1.2.3. Kamboja
a. Gambaran UKM di Kamboja
UKM di Kamboja telah memberikan kontribusi yang tinggi
terutama dalam pada pengembangan sektor privat maupun terhadap
pengembangan perekonomian Kamboja itu sendiri sejak awal tahun
1990an. Kementerian Industri, Pertambangan dan Energi atau yang
disebut Ministry of Industry, Mines and Energy (MIME) di Kamboja
telah memetakan sektor industri manufaktur di Kamboja dibagi
kedalam 4 (empat) segmen, yaitu:100
100 Meas, Wat Ho, Characteristics of Small and Medium Enterprises in Cambodia: Case study of rice milling enterprises, makalah, Hokkaido University, hal. 5.
Pada tahun 2004, pemerintah Kamboja membentuk SME Sub-
Committee dan SME Development Framework. Tujuan dari
pembentukan framework tersebut adalah untuk mengidentifikasi
hambatan yang ada serta pengenalan terhadap isu-isu spesifik untuk
mendukung pengembangan UKM di Kamboja. Terdapat 3 (tiga)
hambatan utama UKM di Kamboja, yaitu lemahnya regulasi yang
mengatur UKM dan kerangka hukumnya, akses terbatas bagi UKM
untuk bantuan keuangan, serta minimnya dukungan terhadap kegiatan
UKM.101 Setelah krisis keuangan yang terjadi selama periode 2008 –
2009, terdapat tantangan yang harus dihadapi oleh UKM di Kamboja,
yaitu:102
101 Peter Baily, Cambodian Small and Medium Sized: Enterprises: Constraints, Policies and Proposals for Their Development, makalah, hal. 1. 102 IFC Advisory Services in East Asia and the Pacific, Understanding Cambodian Small and Medium Enterprise Needs for Financial Services and Products, Cambodia Agribusiness Series - No. 2, November 2010, hal. 4.
2. Dukungan Promosi, melalui pembukaan akses pasar usaha
OVOP ke perusahaan swasta, pengusaha, pemilik peternakan,
negara dan perusahaan swasta, hotel, restoran, resor dan pemasok
di provinsi dan kota;
3. Insentif bagi produsen seperti akses pasar, memberikan kredit,
transfer teknologi, dan menawarkan benih serta bahan baku;
4. Fasilitasi pembentukan Koperasi Petani untuk menjamin harga
produk;
5. Dukungan alat-alat produksi yang sesuai dengan situasi nyata
di lingkungan desa dan sesuai dengan permintaan pasar;
6. Dukungan peningkatan keterampilan manajemen dan
pengembangan sumber daya manusia.
Secara garis besar pengembangan OVOP di beberapa Negara Asia
dapat dilihat pada tabel berikut ini:103
103 Tim Peneliti Pusat Penelitian dan Pengembangan Perdagangan Dalam Negeri, Kajian Sinergi OVOP Dan SAKASAME untuk Meningkatkan Daya Saing Produk UMKM, Presentasi, Kementerian Perdagangan, Op Cit.
Faktor OVOP Jepang (Oita) OTOP Thailand OVOP Kamboja
Internasional
Standar & Kualitas
OTOP Product Champion (OPC)
diupayakan oleh komunitas lokal, terhadap usaha-usaha OVOP yang ada di wilayahnya
Fasilitasi Pemerintah Pelatihan Mengembangkan
semacam pondok belajar (bernama Toyo-no-kuni juku) di 12 tempat di Propinsi Oita, untuk menyebar pikiran pokok OVOP. Saat ini sekitar 1.500 orang lulusan pondok
Smart OTOP: pelatihan bisnis untuk meningkatkan pengetahuan dasar berbisnis seperti: manajemen, akuntansi, keuangan, pemasaran, pengembangan produksi.
Pembiayaan Bank khusus untuk pembiayaan usaha OTOP
Pemasaran/Promosi
Konohana Garten: menjadi one stop shopping produk OVOP
“OTOP City”, trade fair dan pameran OTOP
Pendampingan Pelaku usaha dapat meminta pendampingan kepada pemerintah
Dukungan Kebijakan OVOP
Roadmap OTOP
4.1.3. Perkembangan dan Pemanfaatan Program One Village One
Product (OVOP) di Indonesia
OVOP di Indonesia umumnya adalah UKM yang konsisten
menjalin kerjasama dengan perusahaan-perusahaan BUMN (Badan Usaha
Milik Negara) dan terus mendapat bimbingan serta aneka bantuan dari
pemerintah. Hal ini berkaitan demgan produk yang dihasilkan mewakili
identitas daerah bahkan negara. Dimana produk-produknya mencerminkan
keunikan suatu daerah atau desa. Dengan keunggulan yang dimiliki, maka
produk tersebut dapat meningkatkan pendaptan bagi daerahnya, melalui
6. Penyerahan sertifikat merek kepada UKM terkait.
Langkah-langkah tersebut juga dilaksanakan oleh Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Propinsi Jawa Tengah dalam menghimpun
pendaftaran merek untuk UKM. Selain itu, Disperindag Propinsi Jawa
Tengah juga bekerjasama dengan Universitas/Perguruan Tinggi yang
memiliki fasilitas penunjang HKI.
4.2.1.1. Perkembangan HKI dan program One Village One Product
di Propinsi Jawa Tengah
Dari hasil surey dan wawancara dengan pihak Dinas Perindustrian
dan Perdagangan Propinsi Jawa Tengah, 105 diketahui bahwa Program
OVOP di Jawa Tengah saat ini sedang dalam tahapan untuk
mengidentifikasi OVOP yang sesuai dengan kriteria OVOP itu sendiri.
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Propinsi Jawa Tengah mengadakan
identifiasi OVOP dan meminta masing-masing Kabupaten/Kota untuk
dapat mengirimkan usulan komoditi apa yang dapat dijadikan sebagai
komoditi OVOP. Namun kendala yang dihadapi adalah sampai saat ini
masih sedikit informasi yang masuk dari masing-masing Kabupaten/Kota.
Untuk pengembangan program OVOP bagi UKM di Jawa Tengah sendiri
pada akhirnya program OVOP tersebut akan menunggu kesediaan dari
masing-masing UKM apakah mereka mau dijadikan sebagai OVOP atau
tidak.
Sedangkan untuk isu permasalahan seputar HKI, kendala yang
dihadapi terutama untuk UKM adalah mahalnya biaya pendaftaran HKI,
masalah sertifikasi, keterbatasan Sumber Daya Manusia, dan sebagainya.
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Propinsi Jawa Tengah melakukan
program untuk pengembangan UKM antara lain dengan cara memfasilitasi
untuk pendaftaran HKI, sosialisasi mengenai HKI, Focus Group
Discussion (FGD) mengenai HKI, serta pengiriman perwakilan UKM
untuk mengikuti pelatihan baik di dalam maupun luar negeri. 105 Hasil wawancara dengan Bapak Soehartono, Ibu Azizah dan Bapak Prakoso, Dinas Perindustrian dan Perdagangan, Propinsi Jawa Tengah.
Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak Ronni Mohamad
Guritno, SH, Direktur Eksekutif Dekranasda DIY, konsep OVOP yang
diperkenalkan di DIY terdiri dari 2 (dua) fokus perhatian106, yaitu:
1. Fokus pertama:
a. Memperoleh bantuan tenaga ahli dari Jepang, dalam hal ini oleh
Japan External Trade Organization (JETRO), berupa tenaga ahli
dalam bidang desain.
b. Melakukan survey produk yang dapat dikembangkan dan
memliki daya jual di Jepang
c. Untuk produk kulit, furniture dan serat dilakukan pendesainan
ulang (re-design) dengan salah satu langkahnya adalah dengan
mengirim pengerajin lokal ke Jepang untuk mendapat pelatihan
intensif.
2. Fokus kedua: DIY digunakan sebagai pilot project oleh Jepang
dalam pengembangan OVOP. Sebagai pilot project, DIY diminta
untuk dapat mensosialisasikan OVOP ke daerah-daerah lain sebagai
proyek OVOP.
Saat ini Jepang merasa bahwa program OVOP DIY sudah berhasil,
sehingga tidak lagi mengirimkan tenaga ahlinya. Hal ini menjadi kendala
tersendiri sehingga dibutuhkan bantuan dari pemerintah untuk
pengembangan lebih lanjut. Potensi pengembangan OVOP di DIY sangat
besar, namun terkendala masalah anggaran yang terbatas. Saat ini
pengelola OVOP DIY dipegang oleh Jogja Exotic (JogjaTIC) 107 yang
melakukan pengelolaan OVOP serta melakukan pengolahan produk dan
kerjasama perdagangan dengan Jepang. OVOP DIY sendiri difokuskan
pada bidang kerajinan batik ramah lingkungan yang bekerjasama dengan
106 Hasil wawancara dengan Bapak Ronni Mohamad Guritno, SH, Direktur Eksekutif Dekranasda DIY 107 Produk yang dikembangkan berada dibawah pilot project yang diprakarsai JETRO untuk pengembagan One Village One Product (OVOP) di Jawa Tengah, khususnya DIY terutama setelah terjadinya bencana gempa bumi tahun 2006. Proyek tersebut mengatur kerjasama antara tenaga ahli JETRO dengan pengerajin lokal di DIY untuk membuat produk yang akan diekspor ker Jepang. http://www.jetro.go.jp/ ttpp/ EAN.CL01_EAN? d_mode = ndp&d_koryu = 0&d_kuni = 0&jetro_proj = 500000035&disp_proj = 500000035&start_line = 1, diunduh 20 Desember 2012
Yogyakarta. Informasi diperoleh dari Bapak Riyadi, pemilik Ragiel
Handicraft 212.108 Sentra kerajinan kayu di Krebet memfokuskan diri pada
kerajinan batik kayu. Sentra ini memiliki 49 sanggar kerajinan batik kayu
yang bernaung dibawa Koperasi dan Paguyuban Pengerajin Kayu. Anggota
paguyuban pengerajin sudah menjadi anggota koperasi, dimana
pembentukan koperasi pada tahun 2004 dan menjadi status Badan Hukum
pada tahun 2008.
Permasalahan yang dihadapi di Sentra Krebet adalah sarana dan
prasarana yang belum memadai. Untuk menarik konsumen secara langsung
belum bisa maksimal karena lokasi sentra sendiri masih cukup sulit untuk
dicapai. Padahal sentra Krebet sebagai penghasil Batik Kayu sudah diakui
sebagai yang pertama di dunia Hal ini telah dialami selama survey, dimana
petunjuk arah menuju lokasi sentra sangat minim. Permasalahan lainnya
adalah untuk pembuatan dan pendaftaran merek yang terkendala masalah
belum cukupnya modal, keterbatasan SDM serta tanggung jawab yang
berat. Sampai saat ini, koperasi di sentra tersebut hanya mampu
menyediakan dana untuk bahan baku proses membatiknya saja, sedangkan
untuk membuat 1 pintu (OVOP) dibutuhkan dana yang lebih besar. Untuk
itu sangat dibutuhkan bantuan dari Pemerintah terkait permasalahan
tersebut.
4.2.1.3. Produk Bandeng Tanpa Duri di Kabupaten Kendal, Jawa
Tengah
Koperasi Masyarakat Industri Rakyat Karya Bersama (KOPMIR
KARSA) adalah suatu lembaga yang berbentuk Koperasi yang
menghimpun beberapa UKM yang memproduksi produk olahan makanan
berbahan dasar ikan bandeng.109 Koperasi ini telah berhasil memperoleh
sertifikat merek “Bandeng Kendal Bandeng Tanpa Duri” yang merupakan
merek kolektif. Merek “Bandeng Kedal Bandeng Tanpa Duri” dikeluarkan 108 Hasil wawancara dengan Bapak Riyadi, pemilik Ragiel Handicraft 212, Krebet, Desa Sendangsari, Pajangan, Bantul, DIY. 109 Hasil wawancara dengan Bapak H. Deddy Rosyidin, Ketua KOPMIR KARSA, Kabupaten Kendal, Jawa Tengah.
dunia. Hal ini menyebabkan pihak produsen dan eksportir kopi di
Indonesia mengalami kesulitan dalam mencari upaya untuk mengangkat
harga kopi.
Menurut data tahun 2000 yang dihimpun oleh Asosiasi Ekspor
Kopi Indonesia (AEKI) dan Deperindag, jumlah total ekspor kopi yang
dipasarkan mencapai 306.865 ton untuk jenis robusta, 27.187 ton arabika,
3.886 ton kopi tanpa kafein dan 176 ton kopi bubuk. Sedangkan jenis
lainnya sekitar 1.263 ton kategori biji dan 1.510 ton kategori bubuk.
Negara yang dituju yakni Timur Tengah, Uni Eropa, Amerika Serikat, dan
Asia Timur.111
Produk-produk kopi yang diekspor tersebut kemudian mengalami
re-package dan sekaligus di branding sedemikian rupa sehingga ketika
kembali ke negeri asalnya, harga kopi yang telah dikemas ini bisa
melambung 300% dari harga normalnya. Perjalanan panjang tersebut telah
membalikkan Indonesia dari pengasil kopi (pengekspor) menjadi
pengimpor kopi yang juga termasuk salah satu terbesar. Keadaan seperti ini
memang tidak bisa disalahkan tetapi justru keadaan ini menuntut kita untuk
bisa 'belajar' dari luar untuk segala aspek sehingga kopi-kopi yang kita
miliki dapat dinikmati dengan harga yang terjangkau dan dengan kualitas
yang dapat bersaing. Pengolahan kopi yang dilakukan secara terbaik
membutuhkan sebuah seni dan pengetahuan yang mendalam tentang
karakter kopi.112
Sebagai upaya untuk meningkatkan produksi dan harga kopi
Indonesia, maka telah ditetapkan visi pengembangan perkopian Indonesia,
yaitu mengembangkan sistem dan usaha agribisnis perkopian yang berdaya
saing, berkerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi (Dirjen Bina
Produksi Perkebunan, 2003). 113 Untuk mewujudkan sistem dan usaha
111 ibid 112 ibid 113 Reni Kustiari, Perkembangan Pasar Kopi Dunia dan Implikasinya Bagi Indonesia, Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian, Forum Penelitian Agro Ekonomi, Volume 25 No. 1, Juli 2007 : 43 – 55.
full body dan tingkat keasaman yang relatif rendah. Setiap kawasan
dikenal dengan profil cupping 115-nya yang khas, walaupun dalam satu
wilayahpun masih dapat ditemukan keanekaragaman. Umumnya proses
cupping diawali dengan:
1. Fragrance, yaitu mencium bau kopi sebelum diseduh, aroma
mencium bau kopi yang sudah diseduh, acidity yang lebih mengarah
pada sensasi keasaman yang dirasakan saat menghirup kopi tersebut
di lidah dan langit-langit mulut. Umumnya diparameterkan dengan
very flat, very soft, slightly sharp, very sharp dan very bright.
2. Flavor, yang sangat tergantung pada penilaian masing-masing orang,
juga dirasakan saat menghirup kopi tersebut, diparameterkan dengan
very poor hingga outstanding.
3. Body yaitu yang dirasakan mulut saat menghirup kopi diimajinasikan
seperti saat kita meminum air biasa dengan susu. Berdasarkan inilah
muncul istilah medium body ataupun full body dimasing-masing
blend biji kopi.
4. After taste atau rasa yang ditinggalkan, yang dirasakan setelah
meminum kopi tersebut.
Dari proses cupping tersebut, masing-masing kopi special
Indonesia dapat dikategorikan sebagai berikut:116
1. Sumatra : memiliki aroma yang kuat, dengan cita rasa kakao, tanah
dan tembakau.
2. Jawa : memiliki good, heavy body, dengan rasa akhir yang bertahan
dan cita rasa herbal.
3. Bali : memiliki rasa yang lebih manis dari kopi Indonesia lainnya,
dengan cita rasa kacang dan jeruk / sitrus.
4. Sulawesi : memiliki tingkat kemanisan dan body yang baik, dengan
cita rasa rempah hangat.
5. Flores : memiliki heavy body, manis, cita rasa coklat dan tembakau.
6. Papua : memiliki heavy body, coklat, tanah, dan finish rempah. 115 Uji kualitas kopi atau cupping, selalu dilakukan produsen kopi untuk menjaga kualitas. 116 Berdasarkan data dari Asosiasi Kopi Spesial Indonesia.
No. Jenis Kopi Masa Panen Proses Grade CitarasaProduksi /
tahunI
Mandheling Coffee September - May semi Washed 1,2, & 3 Full body, neutral, good acidity 35.000 Linthong Coffee October - May semi Washed 1,2, & 3 Fine acidity, and good body 10.000 Java Coffee May - August Wet Process 1 Good body, fine acidity, nice complex cup
and exotic flavour 4.000
Toraja / Kalosi / Celebes Coffee June - September Dry Process 1 & 2 Good acidity, smooth, very nice mellow and good body
4.000
Bali Coffee May - September Wet & Dry 1,2, & 3 Fine acidity, smooth 2.000
IIWashed Java Robusta May - September Wet Process 1 Good body, clean, very weak acidity and
bitterness net 5.000
Lampung Specialty AP April - July Dry Process 1 Full body, clean and very weak acidity 15.000 Lampung Specialty ELB April - July Dry Process 1 Full body, large beans and clean 10.000 Flores Coffee May - August Wet Process 1 Good body and bitterness net 4.000
IIILampung April - July Dry Process 4,5 and 6 Full body and very weak acidity 270.000 South Sumatera April - July Dry Process 4,5 and 6 Full body and very weak acidity 270.000 Bengkulu April - July Dry Process 4,5 and 6 Full body and very weak acidity 270.000
Sumber: AEKI
PEMBAGIAN KOPI SPESIAL INDONESIA
ARABICA SPECIALTY
ROBUSTA SPECIALY
COMMERCIAL COFFEE SUMATERA COFFE
Banyaknya ragam dan jenis kopi spesial Indonesia menimbulkan
peluang yang sangat besar dalam perkembangan daya saing perkopian
Indonesia. Sejak pemerintah menelurkan Peraturan Pemerintah (PP) No.
51/2007 tentang Perlindungan Indikasi Geografis, baru satu kekayaan
alam Indonesia yang mendapat sertifikasi indikasi geografis. Kopi
Kintamani Bali berhasil mengukir sejarah pertama kali sertifikasi indikasi
geografis itu.118
Provinsi Bali melalui Masyarakat Perlindungan Indikasi Geografis
Kopi Kintamani Bali telah mengajukan pendaftaran Indikasi Geografis 118 Daftarkan Produk Indikasi Geografis Indonesia, Jumat, 05 December 2008, http://www.hukumonline.com/berita/baca/hol20657/daftarkan-produk-indikasi-geografis-indonesia, diakses 2 April 2012.
Kopi Kintamani Bali sesaat setelah PP Nomor 51 Tahun 2007 diterbitkan.
Melalui pemeriksaan administrasi dan pemeriksaan substantif oleh Tim
Ahli dari Pusat, maka Kopi Kintamani Bali di rekomendasikan untuk
memperoleh Sertifikat Indikasi Geografis. Sertifikat Indikasi Geografis
Kopi Kintamani Bali merupakan Sertifikat I (Pertama) di Indonesia setelah
PP Nomor 51 Tahun 2007 di terbitkan dengan Nomor Sertifikat ID IG
000000001.
Perkembangan kopi di Bali mengalami kemajuan yang pesat
setelah kopi Bali mendapatkan sertifikat berdasarkan indikasi
geografis/wilayah yang dilakukan bekerjasama dengan pihak ketiga yaitu
PT. Indokom Citra Persada yang berlokasi di Sidoarjo, Jawa Timur berupa
sertifikasi KOPI KINTAMANI. Sertifikasi berdasarkan indikasi geografis
tersebut mencakup wilayah Kabupaten Bangli, Badung, Buleleng dan
Singaraja. Khusus untuk kopi Kintamani, kopi dengan jenis Arabika yang
ditanam di ketinggian lebih dari 1000 m diatas permukaan laut, dikenal
dengan indikasi geografis Kopi Arabika Bali Kintamani yang memiliki
keunikan dalam aroma dan rasa (memiliki rasa dan aroma jeruk / sitrus).119
Sejalan dengan perkembangan dilapangan, keadaan ini kemudian
diperkuat dengan telah dilakukannya proses sertifikasi organik untuk kopi
Bali (Kintamani) yang juga dilakukan oleh pihak PT. Indokom Citra
Persada bekerja sama dengan Balai Sertifikasi (LeSOS) Lembaga
Sertifikasi Organik Seloliman. Pada tanggal 11 Agustus 2008 dikeluarkan
sertifikat organik untuk kopi Bali khususnya untuk perkebunan kopi di
wilayah Sukasada, Kabupaten Buleleng. Sertifikat tersebut dikeluarkan
oleh Control Union Certifications.
Tujuan dari Indikasi Geografis Kopi Kintamani Bali adalah sebagai
berikut:120
1. Perlindungan terhadap produk Kopi Arabika di Kawasan Kintamani
2. Perbaikan mutu kopi Arabika Kintamani Bali
119 Hasil wawancara dengan Dinas Perkebunan Provinsi Bali 120 Penyerahan Sertifikasi Indikasi Geografis, 30 Desember 2008, http://www.disbunbali.info/ arsip_berita.php? id_berita =66, diakses tanggal 2 April 2012.
Dengan adanya sertifikasi organik dan indikasi geografis tersebut,
diharapkan kopi Bali akan dapat bersaing dipasaran.
Bebarapa kendala yang dihadapi oleh petani kopi diwilayah
Kabupaten Badung untuk saat ini masih menemui kesulitan dalam hal
pemilihan buah kopi yang ideal untuk dipanen, yang dikenal dengan istilah
“Petik Merah” (pemilihan buah kopi yang matang pohon dan berwarna
merah cerah). Petik Merah berpengaruh dalam segi rasa, dan juga karena
berdasarkan permintaan dari konsumen untuk memilih buah yang matang
pohon pada waktu pemetikan kopi.121
Selain itu masih terdapat kendala yang disebabkan peralihan sistem
pencucian dari dry washed ke fully washed, yaitu para petani masih
enggan untuk beralih ke sistem fully washed dikarenakan kebiasaan yang
sudah dilakukan sejak lama. Namun pemerintah melalui Dinas Perkebunan
Provinsi Bali mendatangkan tim peneliti dari Jember untuk melakukan
sosialisasi kepada kelompok petani kopi dengan membentuk 3 (tiga)
kelompok sebagai kelompok percontohan untuk meningkatkan mutu dan
kualitas kopi arabika Bali, sehingga kelompok tani yang semula enggan
beralih ke sistem fully washed saat ini mulai mengikuti jejak ketiga
kelompok tani yang telah berhasil meningkatkan mutu dan kualitas kopi
Bali.
Desa Pelaga, Kecamatan Petang, Kabupaten Badung terkenal
dengan komoditi kopi yang khas yang menjadi andalan. Kopi di Pelaga
ada dua jenis, robusta dan arabika. Dari total luas luas lahan seluas 160 Ha,
perkebunan Kopi menggunakan lahan seluas 80 Ha. Dari luas tersebut,
tanaman kopi yang ada selama ini menggunakan pupuk kompos dari
kotoran sapi dan tidak menggunakan pupuk buatan. Penggunaan pupuk
kompos dapat menghasilakan kopi dengan cita rasa, aroma serta kualitas
yang baik dibandingkan menggunakan pupuk buatan walaupun pupuk
121 Hasil wawancara dengan Bapak Juta, Kelompok Tani Subak Petang di wilayah Petang, Kabupaten Badung dan Bapak Wayan dari Unit Pelaksana Teknis (UPT) Petang, Kabupaten Badung. Lokasi perkebunan kopi di wilayah Kabupaten Badung merupakan lokasi perkebunan kopi yang terletak pada ketinggian 950 m diatas permukaan laut. Perkebunan tersebut merupakan perkebunan kopi jenis Arabika. Namun ada juga jenis Robusta yang ditanam di lokasi perkebunan.