Una nueva estrategia de desarrollo territorial Seminario Internacional “Protección social y políticas productivas: lecciones y aprendizajes para renovación de una agenda de desarrollo en América Latina y el Caribe Ciudad de México , 3 y 4 diciembre 2015
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Una nueva estrategia de desarrollo
territorial
Seminario Internacional “Protección social y políticas productivas: lecciones y aprendizajes para renovación de una agenda de desarrollo en América Latina y el Caribe
Ciudad de México , 3 y 4 diciembre 2015
Contenido
I. ¿Qué es la RAPE Región Central?
II. Un breve contexto
• Población, pobreza e inseguridad alimentaria
• Suelos agropecuarios
• Conflictos de uso del suelo
• Sistema de abastecimiento regional
III.Seguridad alimentaria y economía rural…
retos y desafíos
• Esquema asociativo del ordenamiento territorial (Ley 1454 de 2011 Art. 30).
• Conformada por Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Meta y Tolima.
• Cuenta con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio.
• No constituye entidad territorial ni circunscripción electoral.
• Contará con un Plan Estratégico (12 años).
I. ¿Qué es la RAPE Región Central?
En Colombia se están abriendo paso una nueva generación de alianzas territoriales en busca de superar problemáticas que
superan sus límites político-administrativos.
LA GUAJIRA
MAGDALENA
CESAR
NORTE DE SANTANDER
SANTANDER
ATLÁNTICO
BOLÍVAR
SUCRE
CÓRDOBA
ANTIOQUIAARAUCA
CASANARE
BOYACÁ
CALDAS
VALLEDEL CAUCA
RISARALDA
QUINDÍO
TOLIMA
HUILA
BOGOTÁ
CUNDINAMARCA
META
VAUPÉS
GUAVIARE
CAQUETÁPUTUMAYO
AMAZONAS
SAN ANDRÉSY PROVIDENCIA
CAUCA
NARIÑO
CHOCÓ
VICHADA
GUAINÍA
Sustentabilidad ecosistémica y manejo de riesgos
Promovemos la conservación, el uso sostenible y la protección de los recursos
naturales para adaptarnos al cambio climático.
Infraestructura de transporte, logística y servicios públicos
Le apostamos a una mejor interconectividad del territorio con el impulso de los
diferentes modos de transporte.
Seguridad alimentaria y economía rural
Estimulamos el trabajo del campo, privilegiando la economía campesina y la
producción de alimentos amigables con el medio ambiente bajo el enfoque de
precio justo.
Competitividad y proyección internacional
Somos el motor de la economía colombiana, contamos el principal núcleo
poblacional, financiero y empresarial del país.
Gobernanza y buen gobierno
Hacer frente de manera conjunta a aquellas dinámicas y problemáticas que superan las
capacidades individuales de los socios.
Ejes Estratégicos
No puede existir seguridad alimentaria
sin desarrollo rural
La Alimentación es un derecho fundamental
Artículo 25. Declaración Universal de Derechos Humanos
….razón por la cual adquiere un carácter de bien público y el acceso al mismo
no puede estar condicionado a las dinámicas del acontecer económico…
II. Breve contexto: algunas cifras
Población, pobreza e inseguridad alimentaria
http://www.fao.org/hunger/es/
En 2050 la población mundial pasará de 7.000 millones a 9.200 millones de habitantes,
requiriendo un incremento del 60% de la producción de alimentos. FAO 2015.
Población 2015 14’204.837
Línea de pobreza 2.554.513 18,3%
Línea de indigencia 658.602 5,1%
Inseguridad alimentaria
Bogotá 27.8%
Boyacá 43.6%
Cundinamarca 36.8%
Meta 38.7%
Tolima 40.3%
Extensión
Km2
Área Rural
Km2 %
Región Central 156.605
99.815 63.74%
Bogotá 1.587 1.298 81.78%
Boyacá 23.189 22.261 43.6%
Cundinamarca 22.632 22.061 36.8%
Meta 85.635 30.315 38.7%
Tolima 23.562 23. 888 40.3%
Fuente: Unidad de Planificación de Tierras Rurales UPRA-Ministerio de agricultura.
En el país aunque al 40,6 por ciento
de la tierra se le da uso agropecuario,
la mayor parte está enfocada en la
siembra de pasto para engordar
animales
¿Cuáles son los suelos agropecuarios?
Un tercio de la tierra del país esta
siendo mal utilizada, afrontando serios
conflictos de uso del suelo (IGAC 2015).
Fuente: Unidad de Planificación de Tierras Rurales UPRA-Ministerio de agricultura.
Conflictos de uso del suelo
Fuente: Documento estudio Plan Maestro de Abastecimiento - Análisis del Consorcio CPT-CIPEC.
La capital consume 7.600 toneladas diarias de alimentos entre frutas, verduras, cereales y carnes.
Breve diagnóstico de abastecimiento
El 83% de alimentos frescos* que ingresan a la ciudad de Bogotá provienen de sus
departamentos cercanos: Cundinamarca (48%), Boyacá (19%), Meta (12%) y Tolima (3,3%)
*Alimentos frescos: verduras, hortalizas, tubérculos, frutas, granos y cereales, lácteos,
huevos, cárnicos, pescados, entre otros)
III. Seguridad alimentaria
y economía rural…..
¡Retos y desafíos!
2600 Mts 3000 Mts
Cord. Occ
Cord. Central
Cord. Oriental
4800 Mts
2000 Mts
1000 Mts
La Región Central es privilegiada, cuenta con elementos… pero
nos falta estrategia regional
Diversidad climática y oferta
productiva
Gente laboriosa, tradición y cultura en la
producción de alimentos
Tierra disponible y apta para la producción
Espacio de articulación donde confluye la
voluntad política, esfuerzos técnicos y
financieros. Articulación con planes de
desarrollo de las nuevas administraciones
Nuestra apuesta es
formular e implementar
una estrategia regional
de seguridad alimentaria
y nutricional con enfoque
hacia el encadenamiento
productivo y la generación
CISAN Región Central
Articular para disminuir las ineficiencias presentes en
la cadena de abastecimiento regional
Centrales de abastos
Grandes superficies Tiendas de barrio
Familias
Plazas de mercado
Empresas o Industrias
3 intermediarios
que no agregan
valor
Sobrecosto
21%
Subutilización del
transporte, viajan con
48% de su capacidad
Subutilización
de plazas de
mercado
Bajos niveles
de asociatividad
Uso de canales tradicionales
de comercialización
Alta manipulación de
alimentos
Baja capacidad de
generación valor agregado
Gana - Gana
Proyecto: Mejoramiento de los ingresos de los pequeños
productores de la Región Central
Inversión: US$3´600.000
375 familias rurales
37 municipios
Objetivo: Contribuir a la disminución de las ineficiencias de los
procesos de comercialización de los productos agropecuarios de
los pequeños productos de la Región Central.
Aspectos estratégicos
Un sistema de
abastecimiento regional:
1.Alineado con el respeto de los
ecosistemas estratégicos.
2.Soportado en un sistema logístico
eficiente.
3. En busca del gana-gana
regional.
Conexión Pacífico
Conexión Orinoquía
Conexión Sur
CERCA DE 390 KM (25%) DE LOS 1.528 KM DEL RÍO MAGDALENA ESTÁN EN LA REGIÓN CENTRAL
CERCA DE 217 KM (27%) DE LOS 804 KM DEL RÍO META ESTÁN EN LA
REGIÓN CENTRAL
CERCA DE 3.400 KM (20%) DE LOS 17.100 KM DE RED PRIMARIA
ESTÁN EN LA REGIÓN CENTRAL
SE ESTIMA QUE EL 22% DE LOS KILÓMETROS A INTERVENIR EN LAS VÍAS 4G ESTÁN EN LA
REGIÓN CENTRAL
CERCA DE 1.200 KM (45%) DE LOS 2.900 KM DE RED FÉRREA DEL PAÍS
ESTÁN EN LA REGIÓN CENTRAL
Conexión Caribe
Flandes
Pto Salgar
Pto Gaitán
Sogamoso
Sandra Milena Beltrán Díaz
Coordinadora de Seguridad Alimentaria y Economía Rural