1 Direcţia de Supervizare Operaţiuni Aeriene AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013 TRANZIŢIA de la EU-OPS/JAR-OPS 3 la (EU) 965/2012
Jan 12, 2016
1
Direcţia de Supervizare Operaţiuni Aeriene
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
TRANZIŢIAde la
EU-OPS/JAR-OPS 3 la
(EU) 965/2012
2
AGENDĂ
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
INTRODUCERE MOŞTENIRI CALENDAR TRANZIŢIE OPT-OUT STRUCTURĂ 965/2012 TABEL DE ECHIVALENŢĂ PREZENTARE PART-ARO PREZENTARE PART-ORO PREZENTARE PART-CAT PREZENTARE PART-SPA ORO.GEN 200 - SMS
3
INTRODUCERE
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Data de intrare în vigoare („entry into force”) – data la care regulamentul există, dar nu este obligatoriu - (EU) 965/2012 a intrat în vigoare la data de: 28.10.2012
Data de aplicare („date of application”) – data la care Romania trebuie să înceapă conformarea cu noul regulament - (EU) 965/2012 va fi aplicat începand cu data de: 28.10.2014
(1/2)
4
INTRODUCERE
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Secţiunea 2 „Managementul” din Subpartea GEN din Anexa III (Part-ORO) la (EU) 965/2012 (SMS) data de intrare în vigoare şi de aplicare este: 28.10.2012
Subpartea CC din Anexa III (Part-ORO) la (EU) 965/2012 a intrat în vigoare la data de 28.10.2012 şi are ca dată de aplicare: 8.04.2013
(2/2)
5
MOŞTENIRI (grandfather-ing)
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Moştenirea privilegiilor în cazul Certificatelor emise în baza EU-OPS:
1. Privilegiile unui Certificat de Operator Aerian emis în baza EU-OPS vor fi moştenite fără a se executa evaluări sau verificări suplimentare;
2. Începând cu data de aplicare a (EU) 965/2012:
• Noile Certificate de Operator aerian vor fi emise numai în conformitate cu noul regulament;
• Privilegiile moştenite vor fi actualizate numai în conformitate cu noul regulament.
(1/2)
6
MOţTENIRI (grandfather-ing)
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Moştenirea privilegiilor în cazul Certificatelor emise în baza JAR-OPS 3:
1.Nu se aplică principiul moştenirii datorită faptului că Statele Membre au aplicat cerinţe naţionale prin care s-a transpus JAR-OPS 3; Va fi aplicat un proces de conversie a Certificatelor de Operator Aerian;
2.Procesul de conversie trebuie să înceapă odată cu intrarea în vigoare a noului regulament şi să asigure ca, la sfârşitul perioadei de TRANZIŢIE, să fie atinsă conformarea completă cu noile cerinţe (Părţile ORO, CAT şi SPA);
(2/2)
7
CALENDAR DE TRANZIŢIE
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
2012 2013 2014EU OPS/JAR OPS 3
OPT-OUT 2 ANI
965/2012
8
OPT-OUT (perioada de TRANZIŢIE) AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
(EU)-965/2012-(OPS-CAT)
Informări transmise de AACR: ianuarie 2013; martie 2013.
(1/3)
9
OPT-OUT (perioada de TRANZIŢIE)
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Secţ. 2 „Managementul”- Subpartea GEN - Anexa III
(Part-ORO) la EC 965/2012 - (SMS)
Informări transmise de AACR operatorilor aerieni: octombrie 2012; ianuarie 2013; februarie 2013.
(2/3)
10
OPT-OUT (perioada de TRANZIŢIE) AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
EU-OPS, JAR-OPS 3 şi JIP rămân aplicabile până la sfârşitul perioadei de TRANZIŢIE; Operatorii aerieni trebuie să înceapă adaptarea sistemelor, procedurilor operaţionale, programelor de pregătire, manualelor, etc., începând cu data intrării în vigoare a regulamentului; Derogările şi excepţiile acordate în conformitate cu Art. 8 din (EC) 3922/1991 rămân în vigoare până la terminarea perioadei de TRANZIŢIE. La momentul aplicării noului regulament, toate derogările şi excepţiile acordate îşi vor pierde valabilitatea.
(3/3)
11
965/2012-STRUCTURĂ
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
ART.1 - Obiect şi domeniu de aplicare ART.2 - Definiţii ART.3 - Capacităţile de supraveghere ART.4 - Inspecţiile la platformă ART.5 - Operaţiunile aeriene ART.6 - Derogări ART.7 - Certificatele de operator aerian ART.8 - Limitări ale timpului de zbor ART.9 - Listele echipamentului minim ART.10 - Intrarea în vigoare
(1/2)
12
965/2012-STRUCTURĂ
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
ANEXA I - Definiţiile termenilor utilizaţi în anexele II-V ANEXA II - Cerinţe Aplicabile Autorităţilor Pentru Operaţiunile
Aeriene [PART-ARO] ANEXA III - Cerinţe Aplicabile Organizaţiilor Pentru
Operaţiunile Aeriene [PART-ORO] ANEXA IV - Operaţiuni de Transport Aerian Comercial [PART-
CAT] ANEXA V - Aprobări Specifice [PART-SPA]
(2/2)
13
TABEL DE ECHIVALENŢĂ
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
(1/3)
EU OPS EU 965/2012
(A) Aplicabilitate şi definiţii Anexa I
(B) GeneralităţiORO.GEN, ORO.AOC,
SPA.HEMS, SPA.HHO, SPA.NVIS
(C) Certificarea şi supravegherea operatorului
ORO.GEN, ORO.AOC, ORO.MLR
(D) Proceduri operaţionale CAT.OP, SPA.ETOPS
(E) Operaţiuni în toate condiţiile meteorologice
SPA.LVO
(F) Performanţe generalităţi CAT.POL
(G) Clasa A de performanţă CAT.POL
(H) Clasa B de performanţă CAT.POL
14
TABEL DE ECHIVALENŢĂ
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
(2/3)
EU OPS EU 965/2012
(I) Clasa C de performanţă CAT.POL
(J) Masa şi centrajul CAT.POL.MAB
(K) Instrumente şi echipamente CAT.IDE
(L) Echipamente de navigaţie şi comunicaţii
CAT.IDE, SPA.PBN, SPA.MNPS, SPA.RVSM
(M) Întreţinerea avionului Part M & Part 145
(N) Echipajul de comandă ORO.FC
(O) Echipajul de cabină ORO.CC
15
TABEL DE ECHIVALENŢĂ
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
(3/3)
EU OPS EU 965/2012
(P) Manuale, jurnale şi înregistrări ORO.MLR
(Q) Limitări ale timpului de zbor şi de seviciu şi cerinţe privind timpul de odihnă
ORO.FTL
(R) Transportul aerian al bunurilor periculoase
SPA.DG
(S) Securitate ORO.SEC
16
PREZENTARE [PART-ARO]
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
- ARO.GEN.005 Domeniul de aplicare SUBPARTEA GEN – Cerinţe generale
- Secţiunea I - Dispoziţii generale
- Secţiunea II - Managementul
- Secţiunea III - Supravegherea, certificarea şi aplicarea legii SUBPARTEA OPS – Operaţiuni aeriene
- Secţiunea I - Certificarea operatorilor de transport aerian comercial
- Secţiunea II - Aprobări
(1/2)
17
PREZENTARE [PART-ARO]
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
SUBPARTEA RAMP - Inspecţiile la platformă efectuate în
cazul aeronavelor operatorilor aflaţi sub supravegherea reglementară a altui stat
APENDICELE I - Certificat de operator aerian APENDICELE II - Specificaţii de operare APENDICELE III - Dovada efectuării inspecţiei la
platformă APENDICELE IV - Raport de inspecţie la platformă
(1/2)
18
PREZENTARE [PART-ORO]
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
- ORO.GEN.005 Domeniul de aplicare SUBPARTEA GEN - Cerinţe generale
- Secţiunea I - Dispoziţii generale
- Secţiunea II - Managementul SUBPARTEA AOC - Certificarea operatorilor aerieni SUBPARTEA MLR - Manuale, jurnale şi înregistrări SUBPARTEA SEC - Securitate SUBPARTEA FC - Echipajul de zbor SUBPARTEA CC - Echipajul de cabină SUBPARTEA TC - Personalul tehnic în operaţiuni
HEMS, HHO sau NVIS
19
PREZENTARE [PART-CAT]
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
SUBPARTEA A - Cerinţe generale
- Secţiunea I - Aeronave motorizate
SUBPARTEA B - Proceduri operaţionale
- Secţiunea I - Aeronave mtorizate
(1/2)
20
PREZENTARE [PART-CAT]
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
SUBPARTEA C - Performanţele şi limitările de operare ale aeronavelor
- Secţiunea I - Avioane
- Secţiunea II - Elicoptere
- Secţiunea III - Masa şi centrajul
SUBPARTEA D - Instrumente, date, echipamente
- Secţiunea I - Avioane
- Secţiunea II - Elicoptere
(1/2)
21
PREZENTARE [PART-SPA]
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
SUBPARTEA A - Cerinţe generale SUBPARTEA B - Operaţiuni de navigaţie bazată pe
performanţe (PBN) SUBPARTEA C - Operaţiuni cu specificaţii de
performanţe de navigaţie minime (MNPS)
SUBPARTEA D - Operaţiuni în spaţiul aerian cu eşalonare verticală minimă (RVSM)
SUBPARTEA E - Operaţiuni în condiţii de vizibilitate redusă (LVO)
(1/2)
22
PREZENTARE [PART-SPA]
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
SUBPARTEA F - Operaţiuni pe rază extinsă cu avioane bimotoare (ETOPS)
SUBPARTEA G - Transportul bunurilor periculoase SUBPARTEA H - Operaţiuni cu elicoptere cu ajutorul
sistemelor de redare a imaginii pe timp de noapte (NVIS)
SUBPARTEA I - Operaţiuni cu încărcături speciale efectuate cu elicopterul (HHO)
SUBPARTEA J - Operaţiuni de servicii medicale de urgenţă cu elicopterul (HEMS)
(2/2)
23
ORO.GEN 200 Sistemul de management
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Sistemul de management include: Responsabilităţi şi răspunderi clar definite (inclusiv răspunderea
directă în materie de siguranţă a managerului responsabil); Politica de siguranţă; Identificarea/evaluarea pericolelor care ameninţă siguranţa
aviaţiei, generate de activităţile operatorului, managementul riscurilor asociate (inclusiv luarea de măsuri în vederea reducerii riscului şi a verificării eficacităţii acestora);
Menţinerea nivelului de pregătire şi de competenţă al personalului pentru a-i permite acestuia să îşi execute sarcinile;
(1/8)
24
ORO.GEN 200 Sistemul de management
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Sistemul de management include: Documentarea tuturor proceselor-cheie ale sistemului de
management (inclusiv un proces menit să facă personalul conştient de responsabilităţile sale şi procedura de modificare a acestei documentaţii);
O funcţie de monitorizare a conformităţii operatorului cu cerinţele relevante (inclusiv un sistem de transmitere a constatărilor către managerul responsabil în vederea asigurării implementării efective a unor acţiuni corective, după caz).
Sistemul de management corespunde mărimii operatorului şi naturii şi complexităţii activităţilor sale (ţinând cont de pericolele şi riscurile asociate, inerente acestor activităţi).
(2/8)
25
ORO.GEN 200 Sistemul de management
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Managerul responsabil (desemnat de operator):
- Poate fi asistat de personal suplimentar (în funcţie de mărimea operatorului şi de natura/complexitatea activităţilor sale);
- Rămâne SINGURUL focal point pentru dezvoltarea, administrarea şi păstrarea SMS.
(3/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.) OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
AMC1 ORO.GEN .200(a)(1);(2);(3);(5)/ O.N.
GENERAL
- Alegerea Managerului responsabil.- Responsabilităţi identificate pentru evaluarea şi diminuarea riscurilor şi identificarea pericolelor.
AMC1 ORO.GEN.200(a)(1)/ O.C. ORGANIZARE ŞI RĂSPUNDERE
GM2 ORO.GEN.200(a)(1)/ O.C. GRUP DE ACŢIUNE PENTRU SIGURANŢĂ
- Manager responsabil – activităţi descrise în detaliu.- Obligativitatea constituirii comitetului de analiză a siguranţei
GM1 ORO.GEN.200(a)(1)/ MANAGER RESPONSABIL
26
ORO.GEN 200 Sistemul de management
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Trebuie să includă un angajament pentru a îmbunătăţi spre cele mai înalte standarde de siguranţă, în conformitate cu toate cerinţele legale aplicabile, luând în considerare cele mai bune practici şi oferind resurse adecvate.
(4/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.) OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
AMC1 ORO.GEN .200(a)(1);(2);(3);(5)/ O.N. GENERAL
AMC1 ORO.GEN.200(a)(2)/ O.C. POLITICA DE SIGURANŢĂ
GM1 ORO.GEN.200(a)(2)/ POLITICA DE SIGURANŢĂ
27
ORO.GEN 200 Sistemul de management
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
(5/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.) OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
AMC1 ORO.GEN .200(a)(1);(2);(3);(5)/ O.N. GENERAL- SRM poate fi efectuat folosind liste de verificare a hazardului sau unelte similare de gestionare a riscurilor, procese, care sunt integrate în activităţile operatorului.- Managementul schimbărilor ar trebui să folosească identificarea hazardului operatorului, evaluarea riscurilor şi a proceselor de diminuare a riscurilor.- Plan de răspuns de urgenţă (ERP) explicat.
AMC1 ORO.GEN.200(a)(3)/ O.C. MANAGEMENTUL
RISCULUIComponentele SRM descrise în detaliu:- Procesele de identificare a hazardelor;- Evaluarea şi diminuarea riscurilor;- Investigaţia internă privind siguranţa;- Monitorizarea şi măsurarea performanţelor de siguranţă;- Managementul shimbărilor;- Îmbunătăţirea continuă;- Planul de răspuns de urgenţă (ERP).
GM1 ORO.GEN.200(a)(3)/ SCHEMA INTERNĂ DE RAPORTARE A EVENIMENTELOR
28
ORO.GEN 200 Sistemul de management
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Tot personalul trebuie să beneficieze de instruire privind siguranţa potrivită pentru responsabilităţile lor şi înregistrările corespunzătoare acestor pregătiri trebuie să fie păstrate.
(6/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.) OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
AMC1 ORO.GEN.200(a)(4)/ PREGĂTIREA ŞI TRANSMITEREA INFORMAŢIEI REFERITOARE LA SIGURANŢĂ
29
ORO.GEN 200 Sistemul de management
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
(7/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.) OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
AMC1 ORO.GEN .200(a)(1);(2);(3);(5)/ O.N. GENERAL
- Managementul schimbărilor - un proces documentat.
AMC2 ORO.GEN.200(a)(5)/ O.C. MANUALUL DE MANAGEMENT AL SIGURANŢEI (SMM)
- Conţinut descris în detaliu.
AMC1 ORO.GEN.200(a)(5) & GM1 ORO.GEN.200(a)(5)/ DOCUMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT
30
ORO.GEN 200 Sistemul de management
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
Managerul responsabil de monitorizarea conformităţii (desemnat de operator):
- Se asigură că activităţile sunt monitorizate în vederea conformării atât cu cerinţele generale aplicabile cât şi cu alte cerinţe suplimentare ale operatorului;
- Dacă sunt cumulate funcţiile de Manager responsabil de monitorizarea conformităţii şi Manager de siguranţă, trebuie alocate resurse suficiente!
(8/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.) OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
GM3 ORO.GEN .200(a)(6)/ O.N. MONITORIZAREA CONFORMITĂŢII
GM2 ORO.GEN.200(a)(6)/ O.C. PROGRAMUL DE MONITORIZARE A CONFORMITĂŢII
AMC1 ORO.GEN.200(a)(6) & GM1 ORO.GEN.200(a)(6)/ MONITORIZAREA CONFORMITĂŢII – GENERALGM4 ORO.GEN.200(a)(6)/ AUDIT ŞI INSPECŢIE
31
Întrebări?
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
www.caa.ro