Transitions politiques et société civile Dans le cadre du cours du Prof. Riccardo BOCCO IHEID, Genève – 4 Décembre 2009 Benoît Challand CCDP – IHEID [email protected]
Apr 04, 2015
Transitions politiques et société civile
Dans le cadre du cours du Prof. Riccardo BOCCOIHEID, Genève – 4 Décembre 2009
Benoît Challand CCDP – IHEID [email protected]
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Présentation
Démocratie Auteurs
Transition et démocratisation Phase Thèmes Resource handbook
Societe civile Généalogie Définitions Pistes de recherches Un cas: la société civile palestinienne
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WHAT IS DEMOCRACY?
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Approche procédurale
Elections Accès aux partis politiques ? aux élections? Libres ? Résultat connu à l’avance ?
Séparation des pouvoirs (‘checks and balances’) Exécutif Législatif Judiciaire … et les militaires ??!
Droits Vote et éligibilité Association Information
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Approche substantielle
Principes Majorité (consensus) Représentation Citoyenneté Accountability Droits sociaux de bases et droits politiques Pluralisme Non-prédictible et ouverture
Devoirs de l’Etat Normes légales et constitutionnelles Minorités Répondre aux requêtes ds citoyen-ne-s Non-discrimination (sexe, race, religion, etc.)
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Des classiques (1)
T.H. Marshall (1950). Citizenship and social class and other essays Citoyenneté comme sequence de droits civils, politiques puis sociaux
Joseph Schumpeter Vision de la démocratie comme lieu de compétition Comme le marché, compétition entre elites 1942 - Capitalism, Socialism and Democracy
Dahl, Robert Alan, 1971 - Polyarchy: Participation and Opposition 1989 - Democracy and Its Critics
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Des classiques (2): transition
Philippe Schmitter Corporatisme et néo-corporatisme Démocratie et qualité de la démocratie Union Européenne et déficite démocratique
Philippe C. Schmitter, Guillermo O’Donnell, 1986 - Transitions from authoritarian rule : prospects for democracy Joseph
Schumpeter Pacted transition
Adam Przeworksi Démocratie de marché
Samuel Huntington Les vagues de democratisation
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Quelques poncifs
Totalitarisme - autoritaire Régimes prétoriens Anticommunisme
Lipset et les ‘prerequisites’ Le dogme économiste Libéralisation économique provoque libéralisation politique
Transitions Carothers: moving away is moving towards ? Etapes fixes (pact & opening, break-through, et consolidation) Electoralisme
Société civile
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Des angles morts
Autonomie externe Cf Philippe Schmitter & Terry Karl (1991) ‘What Democracy is… and is not’,
Journal of Democracy, 2(3), 75-88 Free from external interferences!
Certains mythes ‘Benevolent actors’ Les limites de l’enfranchisement
Totalitarisme post 9/11
Le piège institutionnel L’enfer est pavé de bonnes intentions Aid industry
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La réalité
Autres facteurs: Pacted transition Path-dependency Structural approach
Régimes hybrides Le monde académique et la pratique de la CID
Carothers Learning Curve Des mondes séparés?
Réalité politique Système des partis uniques Transitions contrôlées
Exporter la démocratie (‘overnight’) ?
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Resource Handbook
Swiss Expert Pool for Civilian Peace Building DFAE (Div. Politique IV - Human Security) Pool of 300 spécialistes Training: basic and advanced courses 2005 Resource Handbook
http://www.eda.admin.ch/sub_expool/e/home.html
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Why the Resource Handbook?
Challenge of civilian peacebuilding is a daunting task! Multifaceted techniques of peacebuilding Vast resources available but scattered You must also tackle the human potential problems of
peacebuilding! Give you – peacebuilders – top support!
Clearly structured and easily accessible files Help you to find quick analytical issues Find the best material selected for you by specialists
(practitioners and researchers alike) Find tools (some online) to help you in your daily work
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Thèmes traités dans le Handbook
1. Mediation2. Negotiation3. Human Rights4. Transitional Justice5. International Human Rights6. Refugees7. Good Governance8. Capacity and Institutional
Building9. Gender and Peacebuilding
10. Penitentiary Systems11. Minority Rights12. Non-State Armed Groups13. Child Soldiers14. Small Arms15. Anti-Personal Mines16. Internally Displace Persons17. Migration Policy18. Trafficking in Human Beings
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19. Conflict Analysis / Transformation / Prevention
20. Business, Conflict and Human Rights
21. Disarmament, Demobilisation and Reintegration
22. Election Observation/Administration
1. Democratisation23. Torture
24. Adult Training Tools
Thèmes traités dans le Handbook
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Structure
Structure Introduction 5 Key Documents 5 Books 5 Articles 5 Manuals/Guide/Handbooks Websites Organisations
Other: Cross references – index – easy to find
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Généalogie (1): Aristote La Politique, I
“Nous voyons que toute cité est une sorte de communauté, et que toute communauté est constitutée en vue d’un certain bien (car c’est en vue d’obtenir ce qui leur apparaît comme un bien que tous les hommes accomplissent toujours leurs actes): il en résulte clairement que si toutes les communautés visent un bien déterminé, celle qui est la plus haute de toutes et englobe toutes les autres vise aussi, plus que les autres, un bien qui est le plus haut de tous. Cette communauté est celle qui est appelée cité, c’est la communauté politique”
Traduction: J. Tricot, La Politique d’Aristote, Les Belles Lettres, p. 598
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Généalogie (2): la version latine
Traduction en latin d’Aristote (Moerbecke)
Thomas d’Aquin (1225-1274)
Leonardo Bruni (15è siècle)
Renaissance – Florence et vertus civiques
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Généalogie (3): l’idée du contrat social
Hobbes (1588-1679) - bellum omnium contra omnes
Thomas Locke (1632-1704)
J.-J. Rousseau (1712-1778)
G. F. W. Hegel (1770-1831)
Tocqueville (1805-1859)
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Généalogie (4): du marxisme au néo-libéralisme
K. Marx (1818-1883)
A. Gramsci (1891-1937)
Europe de l`Est
Démocratisation et…
…Néo-liberalisme
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Public Sphere (Habermas) Deliberation
Civil Sphere (Jeffrey Alexander) Cultural sociology
Civil society and the Muslim majority societies Armando Salvatore
Généalogie (5)
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“Civil society can be defined as a set or system of self-organised intermediary groups that:
(1) are relatively independent of both public authorities and private units of production and reproduction, that is, of firms and families;
(2) are capable of deliberating about and taking collective actions in defence or promotion their interests of passions;
(3) do not seek to replace either state agents or private (re)producers or to accept responsibility for governing the polity as a whole; and
(4) agree to act within pre-established rules of a ‘civil’, i.e. mutually
respectful nature”
SCHMITTER P. C., 1997, ‘Civil Society East and West’, in DIAMOND & al. (eds.), Consolidating Third Wave Democracies, p. 240
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“Its [of civil society] institutional core comprises those non-governmental and
non-economic connections and voluntary associations that anchor the
communication structures of the public sphere in the society component of
the lifeworld. Civil society is composed of those more or less spontaneously
emergent associations, organizations and movements that, attuned to how
societal problems resonate in the private life spheres, distil and transmit
such reactions in the amplified form to the public sphere. The core of civil
society comprises a network of associations that institutionalizes problem-
solving discourses on questions of general interest inside the framework of
organized public spheres. These ‘discursive designs’ have an egalitarian,
open form of organization… […]. All the same, they do form the
organizational substratum of the general public of citizens”.
Habermas J. Facts and Norms 1996, 366-367
Definition - HABERMAS
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Stratégies de recherche
Quantitative Nombre / Fonds internationaux /… Un premier pas seulement
Qualitative Discursive / Lobby / … Difficile à ‘mesurer’
Institutionnelle Gouvernance / pratiques bureaucratiques Origines des pratiques (USA)
Dépendance Difficile à ‘mesurer’
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(1) La société civile en Palestine avant l’arrivée de l’aide étrangère
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(3) La situation d’hétéronomie
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(4) Vers un modèle d’autonomie ?
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Towards an impoverished civil society Funding mechanisms:
Project – programme Tied aid Managerialism LANGUAGE (buzzword)
Grey literature on civil society Selecting key actors Reproduction of doxa Disciplining process: conference, duplication, in circle
Other: Donors’ turn-over Technocratic politics (‘expertise’) Anti-politics machine