TEHNICA OPERAIUNILOR DE COMER EXTERIOR
Capitolul 1. TRANZACII INTERNAIONALE - SCURT ISTORIC I
OBIECT
1.1. Scurt istorie a tranzaciilor internaionale
Apariia i dezvoltarea schimburilor economice internaionale
trebuie privit n corelaie direct att cu dezvoltarea forelor de
producie, ct i cu adncirea diviziunii sociale a muncii.Odat cu
formarea primelor granie naionale, afacerile internaionale au fost
conduse de naiuni sau individual. n multe cazuri, afacerile
internaionale, singure, au fost o for major n delimitarea granielor
i schimbarea istoriei economiei mondiale. Afacerile internaionale
au jucat un rol vital n formarea i declinul imperiului roman, al
crui impact de gndire, cunotine i dezvoltare sunt resimite i n ziua
de azi. De altfel, cnd citim despre marul legiunilor romane,
trebuie s tim c acesta nu se datora exclusiv puterii militare pe
care imperiul se baza. Romanii au folosit ca stimulent major pax
romana (pacea roman). Aceasta le permitea comercianilor s cltoreasc
n siguran pe drumurile construite, ntreinute i protejate de
legiunile romane i de trupele afiliate lor. Roma a stimulat
construirea unor piee centrale n orae i realizarea unui sistem de
comunicaii adecvat.Afacerile internaionale au nflorit n imperiu
contribuind la mbuntirea modului de via, acesta devenind model
pentru cei din afar. Curnd, orae i naiuni care nu fceau parte din
acesta s-au decis s se afilieze imperiului. Ei au fost de acord s
plteasc tribut deoarece beneficiile erau mai mari dect drile. Prin
urmare, creterea imens a imperiului roman s-a efectuat i pe baza
legturilor de afaceri. Desigur, eforturi substaniale au fost fcute
pentru a menine acest mediu favorabil. Cnd, de exemplu, piraii
ameninau cile de navigaie comercial, Pompeius a trimis o for mare
pentru a-i elimina. Odat acest lucru mplinit, costurile de
distribuie au sczut substanial, deoarece teama oamenilor de a se
deplasa n scopuri comerciale a disprut. Bunurile puteau fi vndute
la preuri mai mici ceea ce a condus la lrgirea cererii. Pe de alt
parte afacerile internaionale au reprezentat unul dintre factorii
primari care au meninut integritatea imperiului. Atacurile
triburilor barbare asupra imperiului au fcut ca romanii s piard
teren. Mai trziu, triburile din afar atacau un imperiu care era
deja substanial slbit din temelii, datorit accenturii decadenei.
Pacea roman nu a mai putut fi impus mult timp, folosirea i
acceptarea sistemului monetar comun a deczut, iar comunicaiile nu
au mai putut funciona bine mult timp. Prin urmare, afilierea la
Imperiul Roman nu a mai putut oferi avantajele din trecut. Fotii
aliai, observnd c nu mai exist beneficii din asocierea cu Roma,
s-au aliat cu invadatorii.nc de pe vremea Imperiului Roman,
obinerea de beneficii din afacerile internaionale era vzut ca un
instrument al politicii naionale. Folosirea de constrngeri
economice de ctre naiuni sau grupuri de naiuni, i are rdcinile n
timp, n oraele-state greceti i n rzboiul peloponesian. n rzboaiele
lui Napoleon, combatanii au folosit blocadele navale i economice
pentru a obine supremaia. Similar, n timpul rzboiului civil din
SUA, Nordul a urmrit n mod constant o strategie de anulare a
oportunitilor de afaceri internaionale ale Sudului, pentru a-l
priva de veniturile obinute din export. Mai recent, faptul c SUA a
impus embargoul economic Irak-ului ca urmare a ocuprii Kuwait-ului
de ctre acesta, constituie o dovad a folosirii, n perioada modern,
a constrngerilor economice, ca element de presiune pentru atingerea
unor obiective geo-politice. Chiar dac msura n sine nu a avut
efectul scontat, n cele din urm, izolarea economic internaional a
Irak-ului (blocarea realizrii operaiunilor de import-export n mod
liber, mpiedicarea investiiilor strine n Irak, precum i a oricrei
alte forme de cooperare economic i tehnic internaional) a
reprezentat o aciune politic major care demonstreaz importana
schimburilor economice internaionale.n secolele trecute, comerul
s-a derulat la nivel internaional, dar nu a avut acelai impact
asupra naiunilor, firmelor i persoanelor fizice, aa cum s-a ntmplat
n perioada ce a urmat celui de-al doilea rzboi mondial. De altfel,
pn la jumtatea secolului trecut, schimburile economice
internaionale se derulau cu precdere ntre metropole i colonii.
Ulterior acestui moment, prin cucerirea independenei de ctre
colonii i formarea de noi state, a avut loc o reorientare geografic
a comerului internaional, poziia dominant fiind ocupat de rile
avansate economic. Datorit avantajului tehnologic de care au dispus
n permanen, aceste ri au reuit s ating cote nalte ale productivitii
muncii, fapt ce le-a permis s schimbe cantiti mai mici de munc
naional cu cantiti mai mari de munc provenit din rile rmase n urm
din punct de vedere economic. Aceasta este, de fapt, cauza ce a
condus la perpetuarea decalajelor economice dintre ri n ultimii
50-60 de ani. n condiiile actuale, ri, care nu s-au gndit niciodat
la o participare major n comerul mondial, s-au afirmat drept centre
majore ale economiei mondiale (de exemplu, Hong Kong). Persoanele
fizice i firmele au realizat c pot i trebuie s fie competitive, nu
numai pe pieele naionale, dar i pe cele globale.Dezvoltarea
economico-social nregistrat de-a lungul timpului i-a pus amprenta
asupra evoluiei obiectului schimburilor internaionale. n fazele
incipiente se tranzacionau mirodenii, materii prime, n general
evolundu-se ctre bunurile manufacturate. Progresul tehnic a permis
schimbul cu factori tehnologici n ultimele dou secole anterioare.
Succesul obinut n domeniul produciei a condus inevitabil la
creterea nevoilor de capital, determinnd astfel dezvoltarea
fluxurilor financiare internaionale. Afacerile internaionale
formeaz o reea de legturi globale pe ntreg mapamondul, care leag
toate rile, instituiile i persoanele mult mai strns dect n trecut.
Aceast er a legturilor aduce laolalt comerul, pieele financiare,
tehnologia, standardele de via, precum i moduri neateptate de
colaborare i cooperare. Importana lor a fost recunoscut
semnificativ pentru prima dat n timpul primului oc petrolier, care
a zguduit pieele mondiale n anii '70. Din acel moment, legturilor
economice internaionale li s-au acordat atenia cuvenit. Seceta din
Brazilia, precum i efectele ei asupra produciei de cafea, este
resimit n ntreaga lume. Invadarea Kuwait-ului de ctre Irak n 1990,
precum i rzboaiele care au urmat n zon au afectat preul petrolului,
nivelul stocurilor i circulaia lichiditilor n ntreaga lume. Criza
financiar global care a fost resimit ncepnd cu anul 2008, a afectat
toate centrele financiare din lume, influennd nefast dezvoltarea
economic a rilor. 1.2. Obiectul tranzaciei comerciale
internaionale
Obiectul unei tranzacii comerciale internaionale l reprezint
ceea ce generic numim produs. Noiunea de produs trebuie privit,
precizat i analizat n sens larg. Produsul este, nainte de toate, un
rspuns la ateptrile unei piee. Se numete produs tot ce poate fi
oferit pe o pia. Conceptul de produs depete n sens larg noiunea de
obiect tangibil. Dup natura lor produsele pot fi: bunuri primare;
bunuri manufacturate; bunuri cu ntrebuinare special; servicii;
cunotine tehnice.Bunurile primare sunt: agricole (alimente i
materii prime); miniere (minereuri, combustibili).Bunurile
manufacturate sunt extrem de numeroase i de diversificate, paleta
lor ntinzndu-se de la oel i pn la microprocesoare sau
satelii.Bunurile cu ntrebuinare special se refer la arme, muniii,
combustibili nucleari, obiecte din aur, platin, etc. Serviciile
sunt foarte diversificate i ocup n prezent o poziie important n
schimburile mondiale. Acestea ndeplinesc rolul de lubrifiant pentru
ansamblul activitilor moderne i totodat de catalizator pentru
tranzaciile comerciale internaionale.Serviciile care au o afinitate
mai mare de a face obiectul unei tranzacii internaionale sunt cele
asociate investiiilor (serviciile bancare), asociate comerului
(diferitele modaliti de transport) i asociate investiiilor i
comerului (asigurri, telecomunicaii, construcii). Cnd studiem
dinamica tranzaciilor internaionale cu servicii, trebuie s avem n
vedere c statisticile ntocmite n domeniu sunt incomplete deoarece
serviciile nu sunt nregistrate n momentul n care traverseaz
frontiera.Informaiile statistice referitoare la schimburile
internaionale cu servicii le putem obine din structura balanelor
naionale de pli, nefiind scutii, nici n acest caz, de unele
denaturri. Spre exemplu, pe msur ce crete ponderea serviciilor n
costurile de fabricaie ale produselor, statistic acest aport este
nregistrat la tranzaciile comerciale internaionale cu bunuri.n
perioada 1990-2008 ritmul mediu anual de cretere a exporturilor de
servicii a depit cu puin pe cel nregistrat n cazul exporturilor de
bunuri, fiind mult mai mare fa de ritmul de cretere al produciei
industriale i al PIB-ului pe plan mondial. Ponderea exporturilor de
servicii n totalul exporturilor de bunuri i servicii s-a situat n
ultimii ani la aproximativ 20%, abaterile anuale de la aceast cifr
fiind minore. Tranzacionarea cunotinelor tehnice se realizeaz prin:
cesionare de licene; acordare de asisten tehnic i de consultan;
ncheierea de acorduri de cooperare i de joint-venture; desfurarea
unor programe de pregtire profesional; vnzarea de cunotine tehnice
nebrevetate (know-how).Ca i n cazul serviciilor, transferul de
tehnologie poate fi o activitate autonom sau se poate nscrie n
complementul ofertei produsului ntreprinderii. Exemplu: cesiunea
unei licene pentru utilizarea unui brevet de invenii; vnzarea unui
echipament sau utilaj completat de un contract de pregtire a forei
de munc.Fiind un act comercial complex, tranzacia internaional
implic mai muli participani la realizarea sa.n cadrul ntreprinderii
particip mai activ urmtorii: comercialistul care se ocup de gsirea
acelor soluii de desfacere a produsului care s corespund cel mai
bine ateptrilor clienilor si; juristul este cel care verific dac
s-au ncheiat contracte adecvate ntre pri, dac s-a avut n vedere
respectarea exigenelor de securitate, analiznd totodat cadrul
juridic ales ca referin; finanistul este preocupat de a asigura
echilibrul financiar al ntreprinderii, att n timpul duratei de
realizare a contractului, ct i n timpul perioadei de credit;
logisticianul are ca sarcin s organizeze fluxurile fizice i
fluxurile de informaii, n special n ntreprinderile mari.La fiecare
din competenele indispensabile bunului mers al tranzaciei
corespunde una sau mai multe profesiuni. n cadrul firmelor mici i
mijlocii este necesar un personal cu pregtire polivalent. Dac
resursele disponibile sunt insuficiente, se recurge la competene
exterioare. Din exteriorul ntreprinderii sunt angrenai n
tranzaciile internaionale o serie de persoane, cum ar fi:
transportatorul, asiguratorul, bancherul, comisionarul vamal
etc.
Capitolul 2. GLOBALIZAREA
2.1. Globalizarea: concept, evoluie istoric i efecte
O trstur caracteristic a evoluiei mediului de afaceri la scar
mondial, n a doua jumtate a secolului al XX-lea, a constituit-o
tendina de trecere de la internaionalizare la globalizare n viaa
economic. Internaionalizarea, fenomen caracteristic anilor 60-90, a
reprezentat un proces cantitativ, caracterizat prin extinderea
geografic a schimburilor economice i cooperrii dintre
state.Globalizarea, pe lng extinderea teritorial, presupune i
integrarea funcional a activitilor derulate n diferite puncte
geografice. ntr-o abordare general, globalizarea const n adncirea i
accelerarea interconectrii la scar mondial, n toate aspectele vieii
sociale contemporane, de la cultur la criminalitate, de la finane
la viaa spiritual[footnoteRef:2]. [2: Held D., McGrew A., Goldblatt
D., Perraton J., Transformri globale, Politic, economie i cultur,
Ed. Polirom, Iai 2004, p26]
Dup cderea socialismului la nceputul anilor '90, putem spune c
sistemul economic mondial este de tip capitalist. Nucleul
sistemului este format din rile n care se concentreaz, n mare msur,
industria prelucrtoare, sursele de capital i activitatea de
cercetare-dezvoltare. Zona periferic este atribuit rilor n
dezvoltare furnizoare de materii prime, cu o economie bazat mai
ales pe agricultur i cu disponibiliti de capital limitate.
Teoreticienii de stnga au apreciat c parte semnificativ din avuia
creat de rile n dezvoltare a fost preluat de rile bogate,
realizndu-se srcirea Sudului i mbogirea Nordului. Totodat, soluiile
avansate de aceti teoreticieni au condus la autarhie, cu implicaii
negative directe asupra rilor srace ce au adoptat aceast atitudine.
ntre cele dou categorii de ri menionate exist o zon intermediar
format din rile din estul Europei i din rile asiatice care au
nregistrat succese economice deosebite.Intensificarea fluxurilor
comerciale i de capital i nfiinarea, n anul 1995 a Organizaiei
Mondiale a Comerului pentru reglementarea schimburilor comerciale
internaionale, reprezint numai dou elemente, din ultimii 15-20 de
ani, ce au stat la baza prezentrii globalizrii ca fenomen ce va
contribui la progresul rapid al ntregii omeniri. Realitatea a fost
alta. Principalii beneficiari ai globalizrii au fost rile
dezvoltate, iar n cadrul acestora, cele mai mari foloase le-a tras
categoria oamenilor bogai. Diferenele dintre Nordul bogat i Sudul
srac s-au accentuat, chiar dac unele ri n dezvoltare au nregistrat
succese economice notabile. Este elocvent, n acest sens, expresia
ce a fcut vog n literatura de specialitate bogaii se globalizeaz n
timp ce sracii se localizeaz.Conform noilor standarde ale Bncii
Mondiale, cetenii ncadrai n zona srciei extreme sunt aceia care
triesc n condiiile obinerii unui venit mediu zilnic mai mic de 1,25
$. Acest prag s-a obinut calculndu-se media veniturilor zilnice pe
locuitor din cele mai srace douzeci de ri ale lumii. Numrul celor
care realizeaz venituri sub 1,25 $/zi a fost n anul 2005 de 1,4
miliarde, fiind n scdere fa de anul 1990, cnd se nregistrau, n
aceast categorie, un numr de 1,8 miliarde persoane. Cu toate
eforturile fcute de rile n dezvoltare, ponderea analfabeilor n
totalul populaiei din Africa, Asia de Sud i Orientul Mijlociu este
de 50%, n timp ce n rile avansate reprezint numai 4-5%. Aproape 80%
din populaia lumii triete n ri n dezvoltare, n timp ce personalul
medical ce lucreaz n aceste state reprezint 30% din total.
Subnutriia sever afecteaz aproape 900 milioane locuitori ai
planetei, concentrai mai ales n Africa i Asia de Sud. Pe de alt
parte, 20% din populaia globului reprezentat de oamenii bogai ai
planetei, deine 82,7% din veniturile mondiale.Este evident c rile n
dezvoltare, care se confrunt cu asemenea greuti, sunt cele care
apeleaz la instituiile financiare mondiale (Fondul Monetar
Internaional i Banca Mondial). De altfel, cele dou instituii mpreun
cu Trezoreria SUA, n anul 1989, au elaborat un pachet standard de
10 msuri cunoscut sub denumirea de Consensul de la Washington pe
care trebuiau s le ntreprind rile care solicitau finanare. Se
urmrea n acest sens: liberalizarea comerului, deschiderea pieelor
interne de capital, reducerea numrului de legi n domeniul economic,
privatizarea rapid a firmelor unde statul este acionar, diminuarea
interveniei guvernului n economie, protejarea proprietii private
etc.n acest context, rile n dezvoltare, care au beneficiat din plin
de pe urma procesului de globalizare, au fost tocmai acelea care nu
au respectat ntru totul recomandrile Consensului de la Washington,
fiind de evideniat n acest sens: China, India i Brazilia.Cele trei
ri amintite mai sus au reuit, n ultimii 20-30 de ani, creteri
anuale remarcabile ale PIB-ului. Chiar n contextul ultimei crize
financiare globale, cnd marea majoritate a rilor lumii au
nregistrat diminuri ale PIB-ului n anii 2009, 2010 i 2011, China,
India i Brazilia au cunoscut creterii economice anuale
semnificative (7% - 10%). Astfel China a devenit a doua economie
mondial (dup SUA) i cel mai mare exportator de bunuri din lume.
Globalizarea pentru fostele ri socialiste din Europa i din Asia
Central a nsemnat iniial: liberalizarea preurilor, cu consecine
nefaste asupra inflaiei; liberalizarea pieelor de capital i
intensificarea activitilor speculanilor pe aceste piee;
privatizarea rapid cu pierderea controlului statului n economie,
dublat de inexistena reglementrilor care s asigure o desfurare
normal a activitii n acest domeniu etc. Aceste msuri sunt, de fapt,
recomandrile FMI i Bncii Mondiale n ncercarea de a integra
categoria de ri menionat n sistemul economic capitalist global.
Cderea economic, reducerea drastic a nivelului de trai etc.
reprezint argumente care pun sub semnul ntrebrii succesul aciunii
FMI i Bncii Mondiale n respectivele ri. Desigur, situaia nu este
aceeai n toate rile foste socialiste att din zon ct i din lume.
Strategiile n domeniul reformei, ce vizeaz trecerea la economia de
pia, s-au dovedit a fi cel mai bine aplicate n Polonia i Cehia,
nemaivorbind de China, n contrast cu marea majoritate a rilor foste
socialiste, n frunte cu Federaia Rus. Cu cteva excepii, unele
exemplificate n acest material, globalizarea nu a reuit s promoveze
dezvoltarea economic n rile srace. Promisiunile globalizrii din
anii `80 sunt departe de a fi realizate. Din pcate, cel mai mare
furnizor din istorie de materii prime pentru rile occidentale -
continentul african - este i cel mai defavorizat de globalizare. Pe
fondul creterii populaiei, a sporit i numrul sracilor din Africa.
Cu toate c sub aspectul cifrelor relative, ponderea populaiei srace
n totalul populaiei africane a sczut, n intervalul 1980-2005, de la
60% la 40%. Cea mai afectat este Africa Subsaharian, unde rata
srciei depete uor 50%, n condiiile n care populaia zonei, n
intervalul amintit, a crescut de la 200 milioane la 390 milioane
persoane. Spre comparaie putem avea n vedere situaia Asiei de
Sud-Est, unde n acelai timp rata srciei s-a diminuat de la 80% la
18%. n aceste condiii, decalajul economic dintre restul lumii i
Africa se mrete. n ultimii ani s-a manifestat att o cretere a
preului la mrfurile africane destinate exportului, ct i o cretere
fizic a exporturilor provenite de pe continentul african. Aceast
mbuntire s-a datorat n primul rnd, creterii cererii Chinei pentru
materii prime i alte produse destinate consumului productiv sau
consumului populaiei.Idolatrizat de unii care i supraapreciaz
realizrile, detestat de alii care i atribuie toate nemplinirile
dezvoltrii contemporane, globalizarea este un fenomen implacabil
care trebuie, ns, modelat de forele politice ale planetei, n
direcia amplificrii caracterului su echitabil. Efectele benefice
ale globalizrii lrgirea pieelor de desfacere, transferul de
tehnologii, migraia forei de munc, obinerea unor producii de mas cu
consecine directe asupra mbuntirii i reducerii preurilor produselor
etc. sunt subliniate de cea mai mare parte a analitilor
economici.Dezvoltarea relaiilor economice pe plan mondial i crearea
unui mediu de afaceri internaional complex s-au realizat pe seama
unor mari procese: creterea comerului mondial, dezvoltarea rapid a
investiiilor n strintate, intensificarea relaiilor financiare,
amplificarea activitii societilor multinaionale, migraia
internaional a forei de munc.
2.2. Comerul internaional
2.2.1. Evoluia comerului internaional
Mult vreme, schimburile de mrfuri dintre rile lumii au
reprezentat singurele tranzacii transfrontaliere. Acestea rmn
importante i n prezent, cel puin sub aspectul mrimii valorilor
tranzacionate i al diversitii sortimentale.Cu o singur excepie,
nregistrat ntre 1913 i 1950, ultimii 285 de ani au fost
caracterizai prin creterea mai rapid a schimburilor comerciale
internaionale, n raport cu creterea economic mondial. ntr-un prim
interval 1720-1913, creterea comerului internaional a fost de 1,3
ori mai mare dect sporul PIB. Perioada 1913-1950 a inclus cele dou
rzboaie mondiale i marea criz economic din 1929, fapt ce a condus,
pe fondul promovrii protecionismului, la o devansare a creterii
comerului internaional de ctre creterea economic, ultima la rndul
ei fiind destul de anemic[footnoteRef:3]. Pe parcursul ultimilor 58
de ani, evideniai statistic (pn la declanarea crizei globale),
comerul internaional cu bunuri a evoluat din punct de vedere
valoric de la 61 de miliarde dolari n anul 1950, la peste 16.122
miliarde dolari n anul 2008, ceea ce reprezint o multiplicare de
aproximativ 264 de ori, fapt ce denot c activitatea de comer
exterior este profitabil. Aceast dinamic accentuat s-a datorat, pe
de o parte, creterii volumului fizic al mrfurilor tranzacionate
peste grani, iar pe de alt, parte majorrii preurilor acestor mrfuri
sau deprecierii cursurilor valutelor, n special a dolarului
american. Trebuie menionat c n perioada 1970-2008, creterea
nregistrat de exporturile cu mrfuri a fost de 2,6 ori mai mare dect
creterea aferent PIB-ului mondial. [3: Drgan Gabriela, Fundamentele
comerului mondial internaional, Ed. ASE, Bucureti, 2002, p. 22]
De precizat c, n general, analizele efectuate au avut ca punct
de reper anul 2008, respectiv anul ce marcheaz trecerea ctre
instaurarea crizei financiare, la nivel global.Pe fondul crizei
globale, n anul 2009, exporturile mondiale cu bunuri au sczut la
12.511 miliarde dolari, dup ce n anul precedent atinseser un maxim
istoric de 16.122 miliarde dolari. n condiiile diminurii
consecinelor crizei financiare globale, anul 2010 s-a caracterizat
printr-un reviriment al exporturilor mondiale cu bunuri, care au
crescut la 15.174 miliarde dolari, n anul 2011 nregistrndu-se un
nou maxim istoric de 18.118 miliarde dolari. n anul 2012, creterea
a fost nesemnificativ, exporturile mondiale de bunuri i servicii
fiind de 18.196 miliarde dolari i la 18.604 miliarde dolari n 2013.
Repartizarea teritorial a creterii exporturilor de bunuri s-a
caracterizat prin neuniformitate. n intervalul 1950-2008 au
nregistrat creteri ale ponderilor exporturilor proprii n totalul
mondial, Europa (de la 33% la 42,7%) i Asia (de la 15% la 35,8%),
iar descreteri au avut loc n America de Nord (de la 27% la 10,9%),
America Latin (de la 12% la 5,5%) i Africa (de la 7% la 3,4%).
Analiza comerului mondial cu servicii trebuie s porneasc ntotdeauna
de la caracteristicile acestora i anume: nu sunt stocabile, exist
simultaneitate ntre producerea i consumul lor, nu pot fi revndute
etc. Din acest motiv, ponderea serviciilor n totalul exporturilor
mondiale este relativ mic, fiind n anul 2012 de 19,5%. China cu
2.251miliarde dolari, SUA cu 2.203 miliarde dolari i Germania cu
1.769 miliarde dolari au fost cei mai mari exportatori de bunuri i
servicii n anul 2012, cele trei ri regsindu-se pe podium i n
privina importurilor, astfel: SUA cu 2.740 miliarde dolari, China
cu 2.021 miliarde dolari i Germania cu 1.573 miliarde dolari. De
remarcat c i n privina exporturilor cu bunuri, aa cum am menionat
anterior, China se instalase pe primul loc, devansnd Germania i
SUA. Top exportatori de bunuri si servicii: China (2.428 miliarde
dolari). SUA (2.275 ) i Germania (2.194). Top importatori: SUA
(2.750 miliarde dolari), China (2.194) i Germania (1.627). cifrele
sunt valabile pentru anul 2013.Structura exportului mondial cu
bunuri i servicii pe categorii de riTabel nr. 1Anii
198019902000200520062007200820092010201120122013
Total
mondial100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%
ri
dezvoltate74,1%74,0%67,6%62,8%61,4%61,1%59,2%59,5%56,6%55,2%53,7%53,5%
ri n
dezvoltare29,9%23,0%30,1%33,8%35,0%35,3%36,5%36,9%39,5%40,5%41,9%42,3%
ri n
tranziie4,0%2,9%2,2%3,2%3,5%3,6%4,2%3,5%3,7%4,3%4,3%4,1%
Sursa: calcule proprii conform datelor oferite de Trade
Development Report 2013 i de statisticile UNCTAD
n perioada 2000-2008, exporturile romneti de bunuri i servicii
au crescut de la 12,1miliarde dolari la 62,1 miliarde dolari, ceea
ce reprezint o multiplicare de 5,1 ori. Pentru aceeai perioad,
importurile rii noastre de bunuri i servicii au crescut de la 14,0
miliarde dolari la 88,9 miliarde dolari, majorarea fiind de 6,3
ori. n anul 2008 valorile exporturilor i importurilor realizate de
Romnia au atins niveluri istorice maxime. Generalizarea crizei la
nivel mondial n anul 2009 a determinat o comprimare a comerului
exterior nregistrat de Romnia cu meniunea c fa de anul anterior
exporturile au sczut (de la 62,1 la 50,2 miliarde dolari)
semnificativ mai puin dect importurile (de la 88,9 la 60,0 miliarde
dolari). Anul 2010 s-a concretizat printr-o relansare a comerului
extern al Romniei. Exporturile romneti cu bunuri au reprezentat n
anul 2010 puin peste 81% din totalul exporturilor cu bunuri i
servicii ale rii noastre, cifr care se apropie de tendina mondial n
domeniu. n anul 2011 exporturile Romniei cu bunuri s-au ridicat la
62,7 miliarde dolari, n timp ce importurile au crescut la 73,2
miliarde dolari. Anul 2012 s-a caracterizat prin reducerea att a
exporturilor ct i a importurilor romneti, acestea nregistrnd valori
de 57,8 miliarde, respectiv 67,3 miliarde dolari. n anul 2013, att
exporturile (67,5%) ct i importurile (75,5%) realizate de Romnia,
s-au derulat preponderent cu rile comunitare. Topul 100 al
exportatorilor romni, aa cum rezult din informaiile provenite de la
ANEIR, este condus de Automobile Dacia, iar top 100 importatori
romani este condus de Rompetrol. In acelasi timp Dacia Pitesti se
afla pe locul 2 la importatori, iar Rompetrol Rafinare pe locul 2
la exporturi. Din pcate, n acest top 100 sunt putine firme
exportatoare (Compa Sibiu, Hidroelectrica) cu capital majoritar
romnesc, rezultnd o puternic dependen a comerului exterior romnesc
de activitatea companiilor transnaionale. ncepnd cu anul 1990,
soldul balanei comerciale a Romniei a fost n permanen deficitar.
Situaia s-a agravat n perioada premergtoare intrrii Romniei n UE.
Maximul istoric al deficitului balanei comerciale a Romniei a fost
atins n anul 2008, cnd a nregistrat o valoare de 26,8 miliarde
dolari. Pe fondul comprimrii economiei mondiale i unei evoluii mai
bune a exporturilor romneti comparabil cu importurile realizate de
ara noastr, n anii 2009 i 2010, a avut loc o diminuare semnificativ
a deficitului balanei comerciale, care a ajuns in anul 2010 la 8,8
miliarde dolari, urmat de o uoar cretere n anul 2011, i de o uoar
scdere n anul 2012 (-8,0 miliarde dolari).Cu privire la comerul
exterior al Romniei cu servicii, situaia a fost destul de
echilibrat, dac raportm exporturile la importuri. Astfel, n ultimii
patru ani att exporturile ct i importurile cu servicii s-au cifrat
n jurul valorii de 10 miliarde dolari, excedentul sau deficitul
anual al balanei comerciale nedepind un miliard de
dolari.Principalii indicatori statistici utilizai pentru a
caracteriza schimburile economice internaionale
sunt[footnoteRef:4]: [4: Mihai Korka i colectivul, Bazele
statisticii pentru afacerile internaionale, Ed. Universitar,
Bucureti, 2009]
Valoarea anual a exporturilor i importurilor, realizate de o ar
exprimat att pe total, ct i pe locuitor. Ponderea exporturilor de
mrfuri i servicii n produsul intern brut exprimat n procente,
reliefeaz gradul de dependen al productorilor autohtoni fa de
pieele externe. Ponderea importurilor n produsul intern brut
exprimat n procente, indic pe de o parte, rata de completare a
pieei interne cu produse achiziionate din exterior, iar pe de alt
parte, nivelul dependenei economiei naionale de surse externe de
aprovizionare. Gradul de deschidere al economiei naionale sau
ventilarea internaional a economiei unei ri, calculat ca pondere a
nsumrii exporturilor i importurilor n produsul intern brut,
semnific gradul de participare al unei ri la circuitul comercial
internaional; Soldul balanei comerciale exprim echilibrul sau
dezechilibrul comerului exterior al unei ri. Ponderea soldului
balanei comerciale n produsul intern brut indic performana sau
gravitatea evoluiei comerului exterior al unei ri. Capacitatea de
plat n tranzaciile internaionale de care dispune o economie
semnific numrul de luni n care pot fi finanate n exclusivitate
importurile din rezerva valutar a rii. Se calculeaz prin raportarea
rezervei valutare a rii la valoarea medie lunar a importurilor din
ultimul an evideniat statistic. Rezultatul este considerat a fi
benefic dac vizeaz o perioad de cel puin dou luni. Pentru a ilustra
mai elocvent evoluia economiei romneti n context internaional, am
evideniat indicatorii de mai sus cu referire la situaia nregistrat
la nivel global, n Romnia, n China i n Frana. Cifrele vizeaz anii:
1989, care a marcat cderea comunismului, 2008, cnd economia mondial
a nregistrat cel mai mare PIB, marcnd i debutul crizei financiare
globale i 2010, cnd sub unele aspecte s-au nregistrat mbuntiri.
Evoluia balanei comerciale cu bunuri i servicii i a
indicatorilor implicrii Romniei n comerul mondial- miliarde dolari
Tabel nr.2 Indicator Anii
20002005200620072008200920102012
Export12,132,839,449,862,150,257,768,7
Import14,042,754,073,588,960,066,376,7
Sold balan comercial-1,9-9,9-14,6-23,7-26,8-9,8-8,8-8,0
PIB37,399,1122,6170,6204,3161,1159,3169,3
Ponderea soldului balanei comerciale n
PIB-5,0%-9,9%-12,9%-13,8%-13,1%-6,0%-5,5%4,75
Sursa: calcule proprii conform datelor oferite de Trade
Development Report 2013 i de statisticile UNCTAD
Evoluia comparativ a indicatorilor ce caracterizeaz comerul
exterior cu bunuri i serviciiTabel nr. 3Indicatori
Nivel globalRomniaChinaFrana
198920082012198920082012198920082012198920082012
Export - mld.dolari
3785,420048,522662,311,362,168,757,11575,72251,4239,8781,0778,7
Import - mld.
dolari3667,218811,522107,48,888,976,758,31200,02021,2228,2797,6827,5
Export/loc.-dolari/loc.725297432004892888316551120713164141122031178
Import/loc.-dolari/loc.702279131223804134354552918146739411246212518
Ponderea exporturilor n PIB
18,9%32,7%31,1%20,9%30,3%40,5%12,4%35,6%26,9%23,7%27,3%29,7%
Ponderea importurilor n PIB
18,3%30,7%30,4%16,3%43,5%45,3%12,6%27,1%24,1%22,5%27,8%31,6%
Grad de deschidere (ventilare) a economiei naionale
37,2%63,4%61,5%37,2%73,8%85,8%25,1%62,7%51,0%46,2%55,1%61,3%
Soldul balanei
comerciale+118,2+1237+554,9+2,5-26,8-8,0-1,2+375,7+230,2+11,6-16,6-48,8
Pondera soldului balanei comerciale n
PIB+0,5%+2,0%+0,7%+4,6%-13,1%-4,7%-0,2%+8,5%+2,7+1,1%-0,5
%-1,8%
Capacitatea de plat (nr. de
luni)2,74,5-2,756,83,819,521,41,40,52,5
Sursa: calcule proprii conform datelor oferite de Trade
Development Report 2013 i de statisticile UNCTAD2.2.2. Factorii ce
au influenat evoluia comerului mondial
Creterea ce a caracterizat comerul mondial pn la izbucnirea
crizei financiare globale, din anul 2008, s-a datorat unei
multitudini de factori, cei mai importani fiind abordai n
paragrafele urmtoare. Revoluia tehnico-tiinific i-a pus puternic
amprenta asupra dezvoltrii omenirii n prima jumtate a secolului
trecut. Dac, nc din anii 60 se vorbea despre trecerea de la
societatea industrial la societatea post-industrial, abia n
ultimele dou decenii natura i contururile acesteia din urm au
nceput s se ntrevad. n domeniul economic, acestea sunt sintetizate
n sintagma economia informaional, care se bazeaz pe tehnologii
noi.Numrul produselor supuse schimbului transfrontalier a cunoscut
o cretere accentuat n ultimii ani. A sporit ponderea produselor
manufacturate n totalul produselor exportate, amplificndu-se i
gradul acestora de complexitate. Inclusiv n rndul rilor n
dezvoltare s-a manifestat aceast tendin, diminundu-se contribuia
produselor primare n totalul exporturilor rilor respective.
Creterea accentuat a comerului internaional, n a doua jumtate a
secolului al XX-lea, s-a datorat i tendinelor de impunere a
liberalismului. Performanele economice obinute de rile occidentale
prin promovarea economiei de pia i, n contrast, falimentul
economiei de comand la sfritul anilor 80, au reprezentat un
argument hotrtor pentru liberalism, ca politic i doctrin economic.
Un rol esenial n diminuarea barierelor tarifare i netarifare din
calea comerului internaional a revenit GATT/OMC. Nivelul mediu al
taxelor vamale la import perceput de rile dezvoltate a sczut,
ajungnd n prezent la 3% din valoarea mrfurilor prelucrate care au
fost achiziionate[footnoteRef:5]. Liberalizarea regional a
comerului extern prin constituirea de zone libere, uniuni vamale,
piee comune etc. a fcut ca 60% din exporturile mondiale s fie
realizate prin aceste zone. [5: Joshua Goldstein, Jon Pevehouse,
Relaii Internaionale., Ed. Polirom, Iai, 2008, p.428]
Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD),
organism care i-a propus s contribuie la instaurarea unor relaii
mai echitabile ntre Nord i Sud i s promoveze un comer internaional
pus n serviciul creterii i dezvoltrii, a intrat, dup o perioad de
intens militantism, n anii 70, ntr-un persistent con de
umbr.Referitor la relaiile comerciale dintre nordul dezvoltat i
sudul mai puin dezvoltat, trebuie remarcat c, n timp ce rile din
emisfera nordic realizeaz schimburi comerciale cu precdere ntre
ele, cele din emisfera sudic efectueaz tranzacii comerciale mai
ales cu parteneri din nord. Rezult c sudul este dependent de nord,
reciproca nefiind adevrat. De altfel, sudul se caracterizeaz
printr-un export al crui nomenclator de produse este redus,
reprezentat mai ales de materii prime, n timp ce rile din nord
promoveaz la export o gam larg de mrfuri fcnd, n multe cazuri,
schimburi de produse similare. Liberalizarea comerului n ultimele
decenii ale secolului XX se evideniaz prin urmtoarele trsturi
distinctive: are ca punct de plecare centrul dezvoltat al economiei
mondiale; constituie o tendin dominant la scar mondial, chiar dac
elemente de protecionism se ntlnesc att n relaiile Nord-Nord, ct i
n cele Nord-Sud; are o baz instituionalizat la nivel mondial,
reprezentat de OMC i de alte organisme cu vocaie global sau
regional; se ncearc punerea n practic n mod treptat a msurilor de
liberalizare; se aplic nu numai n domeniul relaiilor comerciale, ci
i n cel al relaiilor financiare internaionale.Cu toate c, n ultimii
20-30 de ani, a avut loc o substanial diminuare a taxelor vamale la
nivel global, nu putem vorbi de un comer internaional complet liber
i derulat pe baze reciproc avantajoase pentru cele dou mari
categorii de ri. rile avansate, datorit competitivitii de care
dispun n multe domenii, ptrund cu destul de mult uurin pe pieele
rilor n dezvoltare, n timp ce acestea din urm ntmpin greuti n ceea
ce privete derularea propriilor exporturi ctre lumea dezvoltat.
Multe ri n dezvoltare nu dispun de o infrastructur corespunztoare
i, n plus, produsele expediate de acestea au beneficiat de o serie
de bariere netarifare impuse de rile industrializate. Nu trebuie
omis faptul c rile n dezvoltare au utilizat, la rndul lor,
barierele netarifare pentru protejarea pieelor interne, dar ntr-o
manier mult disproporionat, n comparaie cu rile dezvoltate.n linii
mari, formele prin care s-a manifestat, n ultimele decenii,
protecionismul sunt: Restriciile de ordin tehnic impuse de o ar,
sunt considerate a fi legitime numai mpotriva unor riscuri generate
de utilizarea sau consumul mrfurilor importate, riscuri
materializate prin accidente, boli etc. Reglementrile cu privire la
origine, vizeaz, n general, perceperea de ctre rile dezvoltate a
unor taxe vamale mai mici la importurile de produse manufacturate
fabricate n rile n dezvoltare, pe baza acordurilor bilaterale sau
multilaterale ncheiate. rile dezvoltate anuleaz avantajele ce deriv
din aplicarea unor taxe vamale mai mici, prin impunerea unui nivel
al gradului de originalitate ce nu poate fi atins de ara n
dezvoltare exportatoare. Msurile antidumping sunt considerate, n
prezent, a fi cel mai eficient mod de a obstruciona comerul liber
dintre naiuni. Taxele antidumping au rolul de a nltura, n cazul
importurilor, efectele negative datorate practicrii de ctre firmele
strine, pe piaa unei ri, a unor preuri sub nivelul costurilor de
fabricaie. Unele ri, ndeosebi cele dezvoltate, au tendina de a
folosi abuziv aceast procedur. Subveniile de care se bucur, la un
anumit moment, un sector economic, creeaz premisele reducerii
preurilor, fr ca firmele ce acioneaz n domeniul respectiv s-i
diminueze profitul. n principiu, subvenionarea direct, conform
acordurilor internaionale, este admis numai n agricultur, ns un
guvern poate apela la forme de subvenionare mascat, menite s
sprijine firmele dintr-o ramur economic s reueasc n competiia
internaional. Reglementri cu caracter restrictiv cu privire la
mediu, fora de munc, dirijarea distribuiei etc., menite s diminueze
concurena strin. Exist state, cum ar fi Venezuela i Bolivia, care n
ultimii ani au procedat la naionalizarea anumitor ramuri economice,
excluznd astfel competitorii strini de profil. Limitarea
importurilor prin stabilirea de cote i prin creterea taxelor vamale
pentru produsele achiziionate din strintate. Aplicarea celor dou
msuri trebuie s aib un caracter temporar, viznd protejarea
industriilor naionale aflate la nceputurile dezvoltrii lor i a
celor aflate n dificultate. Un alt factor care contribuie la
dezvoltarea comerului internaional l reprezint procesele de
integrare economic regional. Zonele regionale de liber schimb
presupun ca mai multe state nvecinate s convin diminuarea sau
eliminarea barierelor tarifare sau netarifare n relaiile comerciale
din cadrul grupului. Dac respectivele state adopt un tarif vamal
comun i, n general, o politic comercial comun fa de statele din
afara acordului, atunci putem vorbi de o uniune vamal. n cazul n
care statele ce aparin uniunii vamale hotrsc s promoveze i alte
politici comune (n domeniul agriculturii, cursului de schimb etc.),
avem de-a face cu o pia comun. Procesele de regionalizare s-au
derulat n diferite forme i cu diferite intensiti att n lumea
dezvoltat, ct i n regiuni din lumea a treia. Cazul cel mai
semnificativ l reprezint integrarea unor ri din Europa n cadrul
Uniunii Europene. Globalizarea, sub aspectul integrrii economice,
pe lng UE, mai vizeaz Acordul Nord-American de Liber Schimb
(NAFTA), Forumul de Cooperare Economic Asia Pacific (APEC),
Asociaia Naiunilor din Sud-Estul Asiei (ASEAN), Zona de Liber
Schimb a Americilor (FTAA) etc. n timp ce UE, cu excepia produselor
agricole, nu a procedat, n general, la promovarea unor msuri
protecioniste n schimburile comerciale cu rile necomunitare,
celelalte organizaii amintite au ridicat gradul de protecionism fa
de rile nemembre. Exporturile intraregionale cumulate ale rilor ce
sunt incluse n cei cinci poli s-au cifrat, n anul 2008, la 11.418
miliarde dolari, reprezentnd 71,2% din exporturile mondiale.
2.3. Investiiile strine directe
Investiia strin direct (ISD), spre deosebire de investiia de
portofoliu (care presupune un plasament pur financiar), are drept
caracteristic principal controlul pe care investitorul strin l
exercit asupra firmei n care a investit. De regul, ISD se deruleaz
pe termen lung, sunt mai greu de transferat i sunt mai palpabile
dect cele de portofoliu, concretizndu-se sub form de hale, utilaje,
cldiri de birouri etc. Realizarea unei ISD n industria prelucrtoare
presupune achiziionarea de cldiri, mijloace fixe, pregtirea
personalului etc., elemente care o fac greu de abandonat, pe cnd o
ISD n domeniul teriar presupune un consum de capital ceva mai
redus, putndu-se renuna mai uor la afacere, cnd condiiile de pia
devin neprielnice. Fluxul intrrilor de ISD la nivel mondial a
nregistrat o tendin permanent de cretere n ultimii 20 de ani ai
secolului trecut, pe fondul adoptrii de ctre majoritatea statelor
lumii a unor reglementri stimulative n acest domeniu. Orientarea
s-a schimbat n intervalul 2001-2003, cnd ISD atrase de diferitele
ri ale lumii au cunoscut un regres semnificativ. n perioada
2004-2007 s-a revenit la un trend cresctor, n anul 2007 fiind atins
un maxim istoric de 1970,9 miliarde dolari. Debutul crizei
financiare mondiale a marcat nceputul descreterii fluxurilor
mondiale de ISD atrase pentru urmtorii doi ani, nregistrndu-se apoi
o uoar cretere n anul 2010, cnd s-a cifrat la 1243,6 miliarde
dolari. n schimb, n anul 2011, s-a nregistrat o cretere substanial,
fluxul de ISD, atrase la nivel mondial, ridicndu-se la 1.651
miliarde dolari, urmat de o scdere important n anul 2012 cnd fluxul
de ISD a ajuns la 1.350 miliarde dolari.Pentru o interpretare ct
mai corect a evoluiei fluxurilor de ISD pe categorii de ri, am
cumulat datele existente n statisticile UNCTAD pentru ntreg deceniu
anterior (2001-2010).rile dezvoltate n intervalul 2001-2010, au
atras 60,7% din totalul intrrilor de ISD, aflndu-se n acelai timp
la originea a 87,6% din totalul ISD emise la scar planetar. Dup cel
de-al doilea rzboi mondial, SUA s-a manifestat aproape n permanen
ca leader, att ca emitent, ct i ca absorbant de ISD. Excepie a fcut
anul 2003 cnd SUA a fost devansat de alte 3 ri la indicatorul ISD
atrase. Din UE, fruntae n domeniu s-au dovedit a fi Marea Britanie,
Germania, Frana, Olanda etc.
Evoluia fluxurilor i stocurilor mondiale de ISD- mld. $ - Tabel
nr. 4Ind.Anii
`80`9020002001200220032004200520062007200820092010
Fluxintrri54,9207,41402,6826,1626,8572,7742,3982,51461,81970,91744,11185,01243,6
Fluxieiri51,5241,41232,1752,6537,1573,7930,1882,11405,32174,81910,51170,51323,3
Stoc
intrri698,9281,27445,67466,27514,39400,911093,411539,413833,317849,115294,617950,419140,6
Stocieiri548,92094,17962,17676,37756,89890,711670,312415,915617,919080,015987,919197,120408,2
Sursa: World Investment Report 2003, 2008, 2009, 2010, 2011
rile n dezvoltare au devenit, n ultimul timp, din ce n ce mai
atractive pentru capitalul strin. Dovada este reprezentat de numrul
tot mai mare de filiale nfiinate de societile multinaionale n
aceast categorie de ri. Prin atragerea de ISD, rile n dezvoltare au
posibilitatea de a beneficia de o serie de tehnologii deinute de
societile multinaionale, dezvoltndu-i astfel sectorul prelucrtor i
pe cel al serviciilor, fr a genera datorie extern. Din totalul
mondial al intrrilor de ISD, rile n dezvoltare au constituit, n
intervalul 2001 - 2010, destinaia preferat pentru 34,7% dintre
acestea. Totodat, se manifest o polarizare a ISD ntr-un numr redus
de ri n dezvoltare. Astfel, n anul 2010, China, Hong Kong,
Singapore, Arabia Saudit i India din Asia, la care se adaug dou ri
latino-americane Brazilia i Insulele Virgine Britanice, au atras
peste 60,1% din totalul ISD intrate n rile n dezvoltare.Fluxurile
de ISD emise de rile n dezvoltare reprezint 15,8% din totalul
mondial i au cu precdere o destinaie regional. Pentru o mai bun
coordonare a activitii internaionale ntre rile din emisfera sudic,
a fost ncheiat Acordul Internaional pentru Investiii. Spre exemplu,
conform studiului efectuat n anul 2006 de UNCTAD, 90% din totalul
reprezentanilor firmelor africane intervievai au optat pentru
efectuarea de investiii n strintate, dar pe propriul continent.
rile n tranziie le includ pe cele din Europa de Sud-Est i pe cele
din fostele state sovietice din Asia Central, respectiv acele state
care au naintat mai greu n direcia implementrii economiei de
pia.
Situaia intrrilor anuale de ISD pe categorii de ri n intervalul
2001-2010 mld. USD Tabel nr.5 Categoria de ariAnii
2001200220032004200520062007200820092010Total 2001-2010
Total
mondial826,1626,8572,7742,3982,51461,81970,91744,11185,01243,611355,8
ri
dezvoltate601,0440,7369,1418,8619,1977,81306,8965,1602,8601,96903,1
ri n
dezvoltare215,6174,8183,5293,1332,3429,4573,0658,0510,5573,53943,7
ri n tranziie9,511,220,030,431,154,591,0120,971,668,1508,3
Sursa: World Investment Report 2003, 2008, 2009, 2010, 2011
Situaia ieirilor anuale de ISD pe categorii de rin intervalul
2001-2010 mld. USD Tabel nr.6 Categoria de riAnii
2001200220032004200520062007200820092010Total 2001-2010
Total
mondial752,6537,1573,7930,1882,11405,32174,81910,51170,51323,311660,0
ri
dezvoltate667,3482,7516,9794,6754,61154,91829,01541,2850,9935,19518,2
ri n
dezvoltare82,549,746,0121,3122,1222,6294,1308,8270,7327,51849,3
ri n tranziie2,74,610,814,114,323,751,560,348,860,5291,3
Sursa: World Investment Report 2003, 2008, 2009, 2010, 2011
Principalele ri absorbante de ISD din aceast categorie au fost
cele care dispun de mari piee i de mari resurse naturale (Federaia
Rus, Ucraina i Kazasthan). Din totalul ISD, emise de rile n
tranziie n perioada luat n studiu, 89,8% au avut ca ar de origine
Federaia Rus. Ponderea intrrilor de ISD n rile n tranziie n totalul
mondial al ISD atrase a fost, n intervalul 2001 - 2010, de 4,4%,
iar ponderea ieirilor pentru aceeai perioad s-a cifrat la
2,4%.Fluxul intrrilor de ISD n Romnia a nregistrat valori anuale
modeste, n intervalul 1990-2003. Evoluiile favorabile ale
fluxurilor intrrilor de ISD n Romnia n anii 2004 i 2005, cnd
acestea s-au cifrat la aproape 6,5 miliarde dolari anual, au fost
urmate de creteri substaniale n anii 2006, 2007 i 2008, cnd acest
indicator a atins valori de 11,3 miliarde dolari, 9,9 miliarde
dolari i respectiv 13,9 miliarde dolari.
Sursa: www.stats.unctad.orgFigura nr. 1. Evoluia investiiilor
strine directe atrase de Romnia n perioada 1991-2011
(mil.USD)Datele statistice indic o reducere puternic a investiiilor
strine directe atrase de Romnia n anii 2009, 2010, 2011 i 2012,
acestea cifrndu-se la 4,8 miliarde dolari, 2,9 miliarde dolari, 2,5
miliarde dolari i respectiv 2,2 miliarde dolari. Recesiunea
economic mondial i tulburrile politice i sociale interne au fost
principalii factori ce au determinat aceast evoluie a ISD intrate n
Romnia, n cei doi ani amintii. Conform datelor statistice oferite
de UNCTAD, recordul istoric al ISD absorbite (evaluate n dolari) de
Romnia a fost n anul 2008. Dac privim acest indicator prin prisma
cifrelor oferite n euro de ctre BNR, recordul a fost stabilit n
anul 2006. Aceast discrepan este explicabil prin evoluia raportului
de schimb dintre euro i dolarul american.ISD efectuate de Romnia n
strintate au fost modeste, stocul acestora n anul 2012 fiind de 1,4
miliarde de dolari, fa de 74,1 miliarde de dolari ct a reprezentat
stocul ISD atrase de ara noastr.
2.4. Firmele multinaionale
Activitatea firmelor multinaionale s-a intensificat n anii '80,
explodnd realmente odat cu apropierea de finalul secolului douzeci.
Privite de unii ca nite ageni economici uzurpatori, iar de alii, ca
principali promotori de bunstare n rile n dezvoltare, marile firme
multinaionale au contribuit din plin la amplificarea procesului de
interdependen economic la scar global. Firmele multinaionale sunt
interesate ca mediul economic internaional s fie puin reglementat,
att n ansamblul su, ct i n fiecare ar racordat la circuitul
mondial, generndu-se astfel premisele liberalizrii schimburilor
comerciale i micrii fluxurilor de capital. Totodat, acestea agreeaz
un climat internaional lipsit de turbulene, fapt ce le permite s-i
eficientizeze din plin activitatea economic. Firmele multinaionale
au cunoscut n ultimele trei, patru decenii o cretere numeric
semnificativ. Dac n 1970 erau nregistrate cu puin peste 7.000 de
firme multinaionale, numrul acestora a ajuns n ultimii ani la peste
80.000. Acestea deineau peste 800.000 filiale n strintate.
Aproximativ 650 de firme multinaionale sunt n proprietatea
statului, acestea deinnd 8.500 de filiale n strintate. Restul
firmelor multinaionale se afl n proprietatea privat. Numrul
salariailor angajai de filialele strine se cifreaz la aproximativ
80.000.000.Revista Fortune este una dintre cele mai prestigioase
publicaii economice din lume care confer atenie deosebit analizei
firmelor multinaionale. Cele mai performante firme din lume sunt
evaluate pe baza urmtoarelor criterii: competena managerilor,
calitatea produselor i serviciilor, calitatea personalului angajat,
amploarea procesului inovaional, soliditatea financiar,
responsabilitatea social, atitudinea fa de dezvoltarea global
etc.Dintre toate firmele multinaionale, cele americane sunt de
departe cele mai competitive. Este de remarcat nclinaia firmelor
americane ctre sectoarele caracterizate printr-o nalt tehnologie,
cum ar fi fabricarea microprocesoarelor, computerelor, industria
aerospaial i de aprare etc.Firmele multinaionale din UE i Japonia
s-au dovedit a fi performante n domeniile aa-zise tradiionale i
anume: industrie alimentar, industrie chimic, industrie metalurgic,
transporturi aeriene, fabricarea de sisteme de comunicaii. Unele
firme multinaionale au dobndit, de-a lungul anilor, o for economic
apreciabil, care, n multe cazuri, o depete pe cea a unor state
naiune. Conform datelor statistice corespunztoare anului 2008,
clasamentul realizat pe baza veniturilor pentru multinaionale i a
PIB-ului pentru ri cuprinde n primele 100 de entiti ierarhizate, 45
firme multinaionale i 55 ri. Romnia n acest clasament a ocupat
poziia cu numrul 49. Majoritatea firmelor-mam, aproximativ 75%,
sunt originare din rile dezvoltate, n timp ce filialele sunt
localizate, n proporie de peste 85%, n rile n dezvoltare i n rile n
tranziie. Trebuie remarcat c firmele multinaionale cu sediul n rile
dezvoltate sunt mult mai puternice dect cele originare din rile n
dezvoltare. n topul mondial al firmelor multinaionale stabilit n
funcie de valoarea de pia a acestora, primele locuri sunt ocupate
autoritar de ctre societile americane.Avantajele competitive ale
ntreprinderilor din rile dezvoltate au fost consolidate de secole
prin acumulri de capital, cretere economic i mbuntiri tehnologice.
Peste 90% din firmele multinaionale existente n rile dezvoltate i
au originea n rile triadei. Dintre rile n dezvoltare, dein firme
multinaionale rile mari i cele nou industrializate.n topul celor
mai bine plasate 100 de firme multinaionale, n funcie de veniturile
obinute, nu mai puin de 43 sunt din UE, 29 din SUA, 10 din Japonia,
una din Elveia, una din Norvegia i 16 din rile n dezvoltare.Primele
cinci firme multinaionale, sub aspectul veniturilor ncasate n anul
2013, sunt n ordine: Wal-Mart Stores (476,2 miliarde dolari,) Royal
Dutch Shell (459,5 miliarde dolari), Sinopec Group (457,2 miliarde
dolari), China National Paetroleum (432,0 miliarde dolari) i Exxon
Mobil (407,6 miliarde dolari). Avnd n vedere profitul realizat, n
acelai an, pe primele cinci locuri sunt plasate: Vodafone (94,1
miliarde dolari), Fannie Mae (83,9 miliarde dolari), Freddie Mac
(48,6 miliarde dolari), Industrial&Commercial Bank of China
(42,7 miliarde dolari), Mr (37,0 miliarde dolari) i Gazprom (35,7
miliarde dolari). Firme ca L.G. (Coreea), PDVSA (Venezuela),
Petrobras (Brazilia) devin juctori destul de puternici n economia
mondial. Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare
(UNCTAD), pentru a reliefa nivelul implicrii firmelor multinaionale
n strintate, determin indicele de transnaionalitate (TNI). n
calculul acestuia se au n vedere elementele urmtoare: ponderea
activelor deinute n strintate de firma multinaional n total active
ce aparin acesteia, ponderea cifrei de afaceri realizat de
filialele din strintate n totalul cifrei de afaceri, ponderea
angajailor n strintate n numrul total de salariai.n primele 100 de
firme multinaionale ordonate n funcie de indicele de
transnaionalitate, 55 sunt din UE, 19 din SUA, 10 din Japonia, 4
din Elveia, 2 din Norvegia, 2 din Australia, una din Canada i 7 din
rile n dezvoltare. Datele sunt valabile pentru anul 2008.
Comparativ cu topul celor mai bine plasate 100 de firme
multinaionale, ntocmit pe baza cifrei de afaceri, n cazul amintit
anterior crete diferena numeric dintre firmele multinaionale
originare din UE i cele originare din SUA. Este de remarcat i
faptul c firmele americane ocup preponderent prima jumtate a
clasamentului realizat pe baza cifrei de afaceri i preponderent a
doua jumtate a clasamentului ntocmit n funcie de indicele de
transnaionalitate. Putem afirma, n consecin, c multinaionalele din
UE au un grad mai mare de globalizare dect cele americane.Cele mai
globalizate cinci firme clasificate n funcie de indiceel de
transnaionalitate nregistrat n anul 2012 au fost: Nestle SA
(Elveia), Anglo American plc (Marae Britanie), Xstrata PLC
(Elveia), Anheuser Busch InBev NV (Belgia), ABB Ltd (Elveia).
Atitudinea circumspect a factorilor de decizie din firmele
multinaionale, n legtur cu extinderea activitii pe pieele externe,
declanat n anul 2008 s-a meninut i n anii urmtori. Aceast evoluie a
fost determinat de problematica deteriorrii situaiei financiare a
rilor pe fondul acutizrii datoriilor suverane. Avem n vedere, n
aceast direcie, o serie ntreag de ri ncepnd cu Grecia, Spania,
Italia i terminnd cu SUA. Lipsa de ncredere manifestat n zona euro
i greutile inerente lurii deciziilor pe ansamblul rilor comunitare,
agraveaz situaia financiar internaional.
2.5. Migraia internaional
Micarea persoanelor dintr-o zon geografic n alta a existat
dintotdeauna, concretizndu-se prin transhuman, invazii, colonizri,
cruciade etc.Conceptual, termenul de migraiune are n vedere
deplasarea persoanelor dintr-o localitate n alta, dintr-o ar n
alta, fapt ce presupune i modificarea domiciliului[footnoteRef:6].
[6: Zman G., Migraia forei de munc i dezvoltarea durabil n Romnia,
Ed. Expert, Bucureti, 2005, p.106]
Migraia internaional presupune depirea granielor administrativ
teritoriale ale rii de domiciliu, care, de cele mai multe ori,
coincide cu ara de origine. Persoanele respective urmresc, n
general, condiii mai bune de munc i o salarizare superioar, cu
consecine de ordin economic, cultural etc., asupra familiilor
lor.rile lumii sunt confruntate cu dou fluxuri de migrani. Proprii
ceteni plecai s lucreze n strintate reprezint, pentru o ar, valul
de emigrani, pe cnd persoanele provenite din alte state i care se
stabilesc, din raiuni economice, religioase etc., pe teritoriul
respectivei ri, reprezint, pentru aceasta, valul de imigrani. Sub
unele aspecte ale migraiei forei de munc, prima globalizare
(1870-1913) s-a manifestat mai puternic dect cea de-a doua (anii
'90 prezent). Pe parcursul primei globalizri, 50 milioane de
persoane au emigrat din Europa ctre lumea nou (SUA, Canada,
Australia, Argentina, Africa de Sud etc.). Aproximativ la aceeai
cifr se ridic numrul de chinezi i indieni ce au emigrat tot ctre
lumea nou. Acest fapt presupune c pe parcursul a 43 de ani au
emigrat la scara ntregii planete peste 100 de milioane de persoane,
media anual fiind de 2,3 milioane. Cea de-a doua globalizare,
conform datelor statistice, se caracterizeaz prin niveluri ale
intrrilor de lucrtori strini n rile membre ale OECD (Organizaia
pentru Cooperare Economic i Dezvoltare) de aproximativ 1 milion,
medie anual. Situaia este mult mai acut n realitate, dac avem n
vedere diferenele mari existente ntre populaiile mondiale aferente
celor dou perioade ale globalizrii, din punct de vedere
numeric.Comentariul asupra gradului de micare a persoanelor trebuie
s aib n vedere faptul c, n prima globalizare, dac o persoan, spre
exemplu un croat, lua astzi decizia de a cltori n SUA, se mbarca a
doua zi pe un vapor i dup dou sptmni se afla pe teritoriul
american. Astzi acelai croat, dac dorete s mearg pentru afaceri n
SUA trebuie s atepte, n cel mai fericit caz, trei sptmni eliberarea
vizei de ctre ambasada SUA, dup care, blindat cu tot soiul de acte
(paaport, asigurare etc.) cltorete cu avionul timp de aproximativ
15 de ore pn n SUA. Situaia devine mult mai complex, dac
respectivul croat ar dori s mearg pentru a munci n SUA, timpul de
ateptare msurndu-se n ani.Cel puin prin prisma celor prezentate
rezult c lumea a fost mai globalizat ntre 1870-1913, comparativ cu
perioada actual.Nu trebuie uitat c mobilul principal al migraiei n
timpul primei globalizri l-a reprezentat lipsa acut a mijloacelor
elementare de subzisten, problema nefiind la fel de grav n prezent.
Pe de alt parte, datorit fenomenelor de delocalizare a produciei, n
prezent aproximativ 80 milioane de persoane erau angajate ale
filialelor deinute de firme multinaionale n strintate.La nivel
global, migraia a devenit un fenomen cotidian, cu serioase
repercursiuni de ordin economic i social. Aproape 220 de milioane
de oameni, respectiv 3,1% din populaia globului, triesc n ri
strine. Organizaia Internaional pentru Migraie estimeaz c, n anul
2050, numrul migranilor ar putea s se dubleze. n ultimii ani, cei
mai muli migrani au provenit din Mexic, Rusia, India i China, iar
cele mai importante ri de destinaie au fost SUA, Rusia, Germania i
Frana. Se observ c Rusia se regsete n ambele categorii de ri. Pe de
o parte, muli rui merg s lucreze n rile vestice i s fac afaceri n
strintate, iar pe de alt parte, avnd n vedere tradiiile culturale
asemntoare i influena economic exercitat de Rusia n fostele ri
sovietice, multe persoane din spaiul CSI merg s lucreze n Rusia.
Aceste persoane sunt avantajate de cunoaterea limbii i sunt
stimulate de salariile mai mari din Federaia Rus. Fluxurile
migratorii stimuleaz, la rndul lor, fluxuri financiare (remitene)
majore ctre rile de origine. n multe ri n dezvoltare, remitenele
s-au dovedit a fi o surs important de valut, jucnd un rol important
n stabilizarea economiilor naionale, mai ales n perioada de criz.
Dup un maxim de 464,2 miliarde dolari atins n anul 2008, fluxul
remitenelor pe plan mondial s-a diminuat la 436,8 miliarde dolari n
2009, evoluia inversndu-se n anul 2010, cnd s-a nregistrat o
valoare de 464,4 miliarde dolari. Creterea a fost semnificativ n
anii 2011 i 2012 cnd aceste fluxuri s-au situat la 515,4 miliarde
dolari, respectiv 527,7 miliarde dolari. n anul 2012, din totalul
remitenelor emise pe plan mondial, ctre rile n dezvoltare i n
tranziie s-a ndreptat un procent de 77,1%. Pentru o perioad de criz
financiar i economic la nivel global, oscilaiile remitenelor, n
anii 2009 i 2010, sunt relativ modeste, urmate de creteri n 2011 i
2012. Faptul se datoreaz unor fluxuri migratorii pozitive pentru
rile de destinaie, cu consecine directe asupra creterii stocului de
imigrani la nivel mondial. Conform datelor pentru anul 2013, cele
mai consistente sume reprezentate de remitene au intrat n India
(69,9 miliarde dolari 3,7% din PIB), China (59,4 miliarde dolari
0,6% din PIB), Filipine (26,7 miliarde dolari 9,8% din PIB), Frana
(23,3 miliarde dolari 0,9% din PIB), Mexic (23,0 miliarde dolari
1,8% din PIB), Nigeria (20,8 miliarde dolari 4,0% din PIB), Egipt
(17,8 miliarde dolari 6,6% din PIB), Germania (15,2 miliarde dolari
0,4% din PIB) etc. Romnia, cu 3,5 miliarde dolari (1,9% din PIB)
primii sub form de remitene, a ocupat locul 141 n lume, n anul
2013. De remarcat c n partea superioar a clasamentului, alturi de
Frana i Germania, regsim i alte ri avansate cum ar fi: Spania,
Belgia, Marea Britanie etc. Ponderea remitenelor atrase n PIB este
extrem de redus n cazul acestor ri dezvoltate, implicaiile
economice ale sumelor provenite de la persoanele ce lucreaz n
strintate fiind minore. Cu totul alta este situaia n cazul unor ri
mai mici, unde ponderea remitenelor n PIB este semnificativ, pe
primele locuri din lume, n anul 2013, situndu-se: Timorul de Est (
216,6%), Siria (42,1%), Krgsztan (31,5%), Nepal (28,8%), Moldova
(24,9%) etc. nainte de criz valorile nregistrate de cele patru ri
erau mult mai mari. Din perspectiva acestui indicator Romnia
nregistra, n anul 2013, un nivel de 1,9%, n scdere fa de maximul
istoric de 4,5% atins n anul 2008. n ultimul timp se remarc o
apropiere valoric a fluxului financiar reprezentat de remitene pe
relaia S-S de cel existent pe direcia N-S. Dac nivelul remitenelor
care au avut ca destinaie Romnia n perioada 1994-2004 a fost
modest, situndu-se n medie pe an la 0,073 miliarde dolari, ncepnd
cu anul 2005 acesta s-a ridicat la niveluri apreciabile. Sumele
intrate n Romnia de la concetenii care lucreaz n strintate au fost
de: 4,7 miliarde dolari n 2005, 6,7 miliarde dolari n 2006, 8,5
miliarde dolari n 2007 i 9,3 miliarde dolari n 2008. n urmtorii
ani, remitenele intrate n Romnia s-au diminuat simitor ajungnd la
4,9 miliarde dolari n anul 2009, la 3,9 miliarde dolari n anul
2010, la 3,8 miliarde dolari n 2011, la 3,6 miliarde dolari n 2012
i la 3,5 miliarde dolari n anul 2013. Trebuie spus c remitenele ce
au avut ca destinaie Romnia au contribuit substanial la diminuarea
deficitului de cont curent nregistrat de ara noastr.Aa cum aprecia,
n mod critic, Banca Mondial, comisioanele percepute de ctre firmele
de profil, la transferul remitenelor, sunt substaniale, costul
mediu prin Western Union, fiind de aproximativ 20% pentru sumele
provenite din Germania sau Marea Britanie i de 10 % pentru sumele
provenite din Italia. Majoritatea sumelor trimise n ar, de romnii
plecai s lucreze n strintate, au fost folosite, n ordine pentru:
ntreinerea soului, soiei, copiilor sau prinilor, achiziia,
construcia sau renovarea de locuine, ajutor pentru rude, investiii
n afaceri i tratament medical. Se observ c puine resurse au fost
direcionate pentru iniierea de afaceri, iar produsele de tipul
electrocasnicelor i autoturismelor achiziionate n Romnia au
provenit, de regul, din import, fapt ce nu a stimulat economia
naional aa cum ar fi fost de dorit. n anul 2008 cei mai muli romni
au migrat n Spania 38%, Italia - 33%, Germania - 5%, Ungaria - 3%
etc. Situaia n anul 2012 a fost urmtoarea Italia 46%, Spania 34%,
Germania 7%, Marea Britanie 4%, Ungaria - 3%.Numrul imigranilor
legali nregistrai n Romnia se apropie sensibil de 50.000, cei mai
muli provenind din Republica Moldova, Turcia i China. De remarcat c
mai mult de jumtate din cetenii moldoveni existeni n Romnia se afl
la studii. Numrul acestora urmeaz s creasc datorit dublrii numrului
de burse acordate de guvernul romn studenilor moldoveni venii s
studieze n ara noastr.Analiza contribuiei factorului migraionist la
globalizarea economic a unei ri, implic analiza n dinamic a unor
indicatori ce fac referire la: fluxurile de remitene, ponderea
remitenelor n PIB, ponderea remitenelor n exporturi etc.
Evoluia comparativ a principalilor indicatori cu privire la
remitene
Tabel nr. 9IndicatoriNivel globalRomniaChinaFrana
198920082010198920082010198920082010198920082010
Intrri remitene65,4447,8443,6-9,34,50,148,551,03,216,415,9
Pondere remitene n
exporturi1,7%2,2%2,3%-14,9%7,7%0,1%3,0%2,9%1,3%2,0%2,3%
Pondere remitene n
PIB0,3%0,7%0,7%-4,5%2,8%0,02%1,0%0,8%0,3%0,5%0,6%
Sursa: calcule proprii conform datelor oferite de UNCTAD
Capitolul 3. ORGANIZAREA COMERULUI EXTERIOR
3.1. Aspecte generale
Exporturile i importurile de produse sau servicii sunt realizate
att de firmele naionale, de toate dimensiunile, ct i de firmele
multinaionale. Primele contacte cu pieele externe care presupun
operaiuni de export-import au caracter accidental i sunt derulate n
general prin intermediari. Pn n momentul n care productorii ajung s
practice vnzarea direct ctre agenii economicii strini, trec de
regul un numr nsemnat de ani, care pot fi de ordinul zecilor. Cele
mai multe firme mici i chiar mijlocii rmn n stadiul
export-importului indirect. Se poate afirma c, internaionalizarea
afacerilor unei firme debuteaz cu export-importul indirect i se
ncheie cu producerea de mrfuri n filiale constituite n strintate.
ntr-o abordare succint, alegerea formelor sub care urmeaz s se
deruleze activitatea de export-import este determinat de urmtorii
factori: gradul de control pe care firma dorete s-l exercite;
mrimea resurselor financiare i umane pe care le pun la dispoziie
pentru realizarea exportului sau importului; experiena i
informaiile acumulate pe pieele externe.Acea firm care nu dispune
de experiena i de resursele necesare unei participri active pe pia
internaional, chiar n ipostaza n care ar dori s dein controlul
asupra operaiunii de export-import, este necesar s dea dovad de
realism i s apeleze la entiti specializate care acioneaz n nume i
pe cont propriu. Cnd experiena, informaiile deinute, resursele
alocate i gradul dorit de control al operaiunii nregistreaz valori
medii, este indicat ca firmele s apeleze la organizaii
specializate, care opereaz fie n nume propriu i pe contul
productorilor, fie n numele i pe contul productorilor. Finalmente,
cnd cei trei factori luai n considerare ating valori rezonabile,
suficient de mari, alternativa este export-importul direct.n
alegerea modalitii de derulare a exportului, firma poate s aib n
vedere i ali factori cum ar fi: sistemul legislativ al rii
importatoare, concurena pe segmentul de pia vizat, stabilitatea
economic i politic a rii importatoare, unicitatea produselor
exportate i avantajul tehnic pe care acestea l pot oferi, ponderea
deinut de valoarea produselor vndute n strintate n totalul cifrei
de afaceri. Sunt cazuri n care pe piaa int, statul respectiv vrnd s
stimuleze activitatea intermediarilor naionali emite acte normative
care ngreuneaz export-importul direct. n aceste condiii, firma cu
potenial amintit mai sus trebuie s se reorienteze, ndreptndu-se
ctre export-importul indirect. La modul general, privite lucrurile
din unghiul firmelor productoare, exist dou forme principale sub
care se poate derula o tranzacie internaional, i anume: exportul i
importul direct; exportul i importul indirect.
3.2. Exportul i importul direct3.2.1 Exportul direct: forme,
avantaje i limite
Exportul i importul direct se poate derula n dou variante. ntr-o
prim form, exportul i importul direct n exclusivitate, presupune ca
ntre productorul exportator i utilizatorul bunurilor tranzacionate
s nu existe niciun intermediar. Cea de-a doua form, exportul i
importul direct prin reprezentare, presupune utilizarea unor
intermediari care acioneaz fie n nume propriu i pe contul
exportatorului/importatorului, fie n numele i pe contul
exportatorului/importatorului. Exportul i importul direct n
exclusivitate const n faptul c productorul i realizeaz prin
propriile compartimente, deci cu propriile mijloace fie exportul,
fie importul de mrfuri i servicii. n acest caz, este de presupus c
productorul exportator, pe lng produse sau servicii competitive,
dispune de structuri capabile s realizeze aciuni de promovare,
negociere, contractare i derulare a operaiunii de export. Structura
la export este format din specialiti n afaceri internaionale.
Importul direct n exclusivitate este practicat de marile firme
industriale pentru achiziionarea din strintate a materiilor prime,
materialelor etc. necesare procesului de fabricaie, de asociaiile
cooperatiste care import utilaje agricole, semine, ngrminte i de
magazinele universale care se aprovizioneaz din strintate cu
diferite mrfuri, pe care, ulterior, le vnd cu amnuntul. Entitile
importatoare menionate nfiineaz n marile centre comerciale ,
propriile birouri de achiziie, care au rolul de a procura mrfurile
direct de la fabricant sau de la societile comerciale ce acioneaz
pe piaa strin respectiv. Avantajele organizrii unui aparat propriu
de comer exterior se concretizeaz n: productorii au posibilitatea
s-i nsueasc profitul comercial, care poate reprezenta o valoare
substanial n cazul n care acetia probeaz bune capaciti de marketing
i negociere; exist ansa ca productorii s fie n contact direct cu
piaa, fapt ce acioneaz pozitiv att n direcia consolidrii poziiei
productorilor pe pieele externe, ct i n direcia adaptrii mrfurilor
fabricate la schimbrile perpetue ale consumatorilor; afacerea
firmei se internaionalizeaz, conducnd la o diversificare a
activitilor firmei.Exportul i importul direct n exclusivitate i
parial cel prin reprezentare presupune anumite limite: cheltuielile
ocazionate de activitatea de export-import direct sunt relativ
consistente, ele putnd fi acoperite ncepnd cu un nivel considerabil
de mrfuri tranzacionate; avnd n vedere caracterul de extraneitate
al unei afaceri internaionale, trebuie s remarcm c i riscul aferent
acesteia este pe msur; este necesar nfiinarea anumitor
compartimente specializate n tranzacii externe fapt ce presupune
antrenarea de cheltuieli suplimentare; flexibilitate mai redus i o
mai slab acoperire a pieelor din punct de vedere
geografic.Organizarea aparatului comercial ce vizeaz activitatea de
export-import depinde direct att de mrimea ntreprinderii
exportatoare, ct i de ponderea valoric a produselor exportate n
cifra de afaceri a respectivei ntreprinderi.Dac importul direct n
exclusivitate presupune nfiinarea unor birouri de achiziie pe
pieele externe, n cazul exportului direct n exclusivitate
problemele sunt mai complexe. Astfel structura ntreprinderii care
export va fi diferit n funcie de stadiul n care aceasta se gsete n
materie de dezvoltare a vnzrilor sale n strintate.
3.2.2. Exportul i importul direct n exclusivitate
Exportul direct n exclusivitate presupune, pentru firma care l
practic, organizarea anumitor structuri specializate, a cror
dimensiune i complexitate difer n funcie de amploarea livrrilor n
strintate. n cazul importurilor, situaia este oarecum asemntoare,
problemele ridicate fiind de obicei de anvergur mai redus.
A. ntreprinderea care debuteaz la export
Activitatea internaional a ntreprinderii care a obinut o comand
la export este ncredinat diferitelor servicii care se ocup de vnzri
pe piaa naional. Prospectarea, luarea comenzilor, expedierea, plata
sunt asigurate i coordonate, cel mai adesea, de ctre eful vnzrilor,
iar uneori, de ctre managerul ntreprinderii.Operaiile sunt derulate
cu ajutorul numeroaselor sfaturi, ajutoare practice, obinute de la
Camerele de Comer i Industrie, Centrul Romn pentru Promovarea
Comerului i Investiiilor Strine i de la operatorii particulari
(comisionarii agreai n vam, bancherii etc.). n acest context, rolul
tranzitarilor este n mod particular important pentru c ei se ocup
de formalitile administrative i de vmuire.Organizarea exportului nu
apare ca o sarcin urgent i indispensabil. Ar fi imprudent, prematur
i puin rezonabil s se modifice organizarea ntreprinderii nainte de
a obine rezultate semnificative la export.
B. ntreprinderea care i dezvolt vnzrile n strintate
Cucerirea pieelor externe este la originea unui flux regulat de
mrfuri exportate, ntreprinderea optnd de regul, ntr-o prim faz,
pentru un serviciu de export simplificat plasat sub conducerea i
ndrumarea directorului comercial. O structur mai elaborat este pus
n practic dac ntreprinderea realizeaz o cifr de afaceri la export
semnificativ, care s nu fie inferioar unui procent de 20% din cifra
de afaceri total. Punerea n practic a unei astfel de structuri
semnific dorina de dezvoltare a exporturilor, de rezolvare a
dificultilor ntlnite n cadrul unei structuri lejere (specializarea
insuficient a personalului, dispersia sarcinilor, coordonarea
dificil etc.) i de realizare a operaiunii de export ntr-un mod mult
mai omogen.n practic se ntlnesc trei forme de organizare a
structurii la export. Fiecare dintre ele are avantajele i
inconvenientele, adesea foarte teoretice, ns valoarea i
eficacitatea real a fiecreia depind cel mai adesea de
personalitatea responsabililor. Structura operaional. Ansamblul
structurii operaionale la export este organizat ntr-un compartiment
independent, plasat sub o autoritate unic i responsabil, ndeplinind
totalitatea funciilor la export sau cea mai mare parte a
acestora.
Structura funcional. Funciile exportului sunt asigurate de ctre
serviciile specializate ale ntreprinderii, sub controlul unui
director de export care ndeplinete rolul de coordonator. Aceasta
structur organizatoric este destinat ntreprinderilor care vnd o gam
redus de produse pe pieele omogene.
Structura mixt. Aceast structur poate s contribuie semnificativ
la dezvoltarea activitii internaionale a ntreprinderii. Personalul
operaional cuprinde: comercianii, inginerii (n funcie de
complexitatea produselor), responsabilii, care rspund adesea de o
zon geografic format din mai multe ri cu caracteristici
comparabile. Sarcina primordial a personalului operaional const n:
a se deplasa pentru a prospecta, a lua comenzile i a ntreine bune
raporturi cu clientela. Aciunea personalului operaional este urmrit
i asistat de ctre serviciile funcionale compuse din colaboratori
specializai sau nu la export.
C. Marile ntreprinderi exportatoare
ntreprinderile care cunosc o puternic dezvoltare a vnzrilor n
strintate organizeaz o structur la export pe zone geografice, pe
familii de produse, sau mixt, putnd opta i pentru nfiinarea de
entiti n strintate specializate n desfurarea activitilor de export.
Structura pe zone geografice.Organizarea exportului este bine
difereniat dup cum ntreprinderea realizeaz exporturi cu diferite
destinaii, de exemplu n America, Asia, Europa etc. Compartimentele
de export se specializeaz pe respectivele zone geografice. n acest
context, responsabilul zonei asigur n totalitate gestiunea
activitilor de export.Alte subdiviziuni sunt posibile cnd importana
vnzrilor impune crearea lor sau dac diferenele culturale justific
aceast aciune. Structura pe familii de produseResponsabilul i asum
sarcinile legate de exportul produselor pe care le administreaz,
oricare ar fi rile crora le sunt destinate. Echipele de specialiti
sunt profilate pe un anumit produs. Dac tehnicitatea produselor
pune accentul pe aspecte pur comerciale, structura pe familii de
produse este recomandabil.
Structura mixtCei mai mari industriai care fabric produse foarte
variate sunt localizai n toat lumea, ei putnd pune n practic o
structur mixt care combin cele dou forme precedente: zona geografic
i familia de produse. Practica comercial internaional a demonstrat
c de fiecare dat cnd diversitatea produselor necesit cunotine
tehnologice de nivel nalt i o percepie ridicat a comportamentelor
comerciale, structura mixt este util.
nfiinarea de entiti n strintate specializate n activitatea de
export.Marile ntreprinderi care au o activitate internaional mai
mult dect semnificativ sunt puse n situaia s gestioneze operaii de
o complexitate remarcabil. A vinde anumite produse clienilor
repartizai n lumea ntreag presupune nfiinarea unei adevrate reele n
strintate (sucursale, filiale, birouri), care determin
multinaionalele s creeze o divizie internaional ce are rolul de a
coordona activitile internaionale. Aceast divizie este localizat n
ara n care se regsete sediul firmei.Filiala (subsidiary) firmei n
strintate este o persoan juridic independent de firma mam, care
cumpr de la aceasta din urm produse destinate pieei gazd, n vederea
vnzrii. Se supune legislaiei i sistemului de impozitare din ara n
care a fost constituit. Are buget de venituri i cheltuieli propriu.
Sub ndrumarea i controlul firmei-mam, filiala administreaz
comenzile i livrrile, acioneaz pentru recuperarea creanelor, asigur
serviciile post vnzare.Sucursala (branch) este o unitate economic
nfiinat n strintate din iniiativa i cu fondurile firmei-mam. Neavnd
personalitate juridic proprie, sucursala face parte din structura
organizatoric a firmei-mam, ultima deinnd i calitatea de subiect de
drept. Sucursala creat n strintate are aceeai naionalitate cu
firma-mam n funcie de ara unde aceasta din urm are sediul central
fiind supus legilor rii de care aparine firma-mam ct i legilor rii
gazd. Sucursala promoveaz politica comercial a societii-mam pe piaa
de desfacere, ntreine relaii comerciale i financiare cu diferii
parteneri, putnd ncheia contracte conform mputernicirilor primite,
se ocup cu derularea operaiunilor de export-import cuprinse n aria
ei de activitate.Biroul comercial este un compartiment al
firmei-mam creat n ara de destinaie. Nu are personalitate juridic,
iar principalele sale responsabiliti se refer la: asigurarea unui
flux informaional de pe piaa de desfacere ctre firma-mam care s
contribuie la fundamentarea strategiei de export; promovarea
produselor pe piaa extern; stabilirea de contacte cu clienii i
ulterior sprijinirea aciunilor de negociere; ndrumarea i
controlarea activitilor de asisten tehnic i service
post-vnzare.
3.2.2. Exportul i importul direct prin reprezentare
Intrarea pe o pia nou este finalizat cu succes numai n msura n
care s-a apelat la un intermediar competent, lucru care uneori se
dovedete a fi dificil avnd n vedere c se acioneaz ntr-o zon
geografic mai puin cunoscut.n funcie de competenele pe care le
primesc i de riscurile pe care i le asum intermediarii care
particip la activiti de comer exterior direct prin reprezentare, se
divid n dou categorii: intermediarii care acioneaz n nume propriu i
pe contul firmei care l-a angajat i intermediari care lucreaz n
numele i pe contul firmei pe care o deservete.n privina
intermediarilor care acioneaz n nume propriu i pe contul firmei pe
care o reprezint, mai des ntlnii sunt comisionarul i consignatarul.
Comisionarul este o persoan fizic sau juridic care se oblig fa de
comitent (persoana fizic sau juridic) s ncheie anumite acte
juridice n nume propriu, dar pe contul acestuia, primind pentru
serviciul astfel prestat o remuneraie numit comision. Poate
ndeplini rolul de agent al cumprtorului extern cu reziden n ara
productorului. Prospecteaz piaa intern pentru produsul care i-a
fost solicitat s-l cumpere. Ulterior, lanseaz cereri de ofert ctre
productori. ncheie contractul cu acel productor care a remis cea
mai bun ofert, putnd s solicite comitentului trimiterea de delegai
la negociere ori de cte ori consider c este necesar. Contractele
ncheiate vor respecta cu strictee condiiile tehnice i comerciale
din ofertele comitentului, prevznd clauze asiguratorii n privina
ncasrii contravalorii mrfii tranzacionate. Pe de alt parte,
comisionarul poate activa ca agent de export al productorului.Pe
parcursul derulrii afacerii, mrfurile pot ajunge n depozitele
comisionarului. Comitentul, nemaiavnd un control direct asupra
mrfurilor, este ndreptit s primeasc din partea comisionarului o
garanie bancar. Comisionarul se oblig n faa comitentului s suporte
consecinele n cazul n care nu va valorifica marfa corespunztor
clauzelor inserate n contract.Consignatarul este un comisionar care
primete mrfurile comitentului, denumit consignant, n propriile
depozite, spre a le vinde treptat pe piaa de reedin sau pe alte
piee, n nelegere cu consignantul. Desfacerea mrfurilor primite n
consignaie are loc treptat, pe msura identificrii cumprtorilor i n
situaii conjuncturale favorabile.Comisionul primit de firmele de
intermediere reprezint de regul un procent de pn la 0,5 % din
valoarea mrfurilor fungibile, n cazul echipamentelor industriale,
mijloacelor de transport, fiind mai mare.Intermediarii care
acioneaz n numele i pe contul exportatorului/importatorului nu
preiau riscul aferent tranzaciei comerciale internaionale. Ei doar
l reprezint pe exportator/importator n relaiile cu terii, cei mai
cunoscui fiind: Reprezentantul este, de regul, o persoan juridic,
mandatat pe o perioad lung de timp, s execute acte comerciale la
ordinul exportatorului sau importatorului care l-a angajat.
Atributul principal al reprezentantului const n implicarea sa n
realizarea tranzaciei de vnzare cumprare, fr a fi parte n contract,
deci nu va avea capacitatea de a achiziiona i a vinde mrfuri n nume
propriu i pe cont propriu. n multe ri reprezentanii sunt cunoscui
sub numele de ageni. Prepusul ndeplinete rolul de reprezentant
permanent al unui comerciant, fiind nsrcinat cu exercitarea actelor
de comer ncredinate. Prepusul acioneaz fie ca mandatar general, fie
ca mandatar specializat al comerciantului. i ntr-un caz, i n
celalalt, el se substituie acestuia, negociind i ncheind acte
asupra fondului de comer ncredinat n numele i pe seama
reprezentantului. Neexercitnd comerul n nume propriu, prepusul nu
trebuie s aib capacitatea de a se obliga. Este ns necesar ca el s
posede discernmnt, iar voina lui s fie neviciat n momentul cnd
acioneaz. Atunci cnd ncheie acte juridice cu terii, cu privire la
comercializarea mrfurilor ce aparin angajatorului, prepusul trebuie
s le nfieze acestora calitatea sa de reprezentant, adugnd semnturii
sale meniunea prin procur indicnd totodat, firma pentru care
lucreaz. Brokerul acioneaz n numele mandantului, fiind un
intermediar ntre acesta i terul interesat n perfectarea unei
anumite tranzacii. Dei este reprezentant al mandantului, brokerul
nu figureaz ca parte n contractul ncheiat ntre acesta i ter,
deoarece nu se afl nici n posesia i nici nu deine controlul
mrfurilor care se negociaz. Din punct de vedere juridic,
perfectarea tranzaciei marcheaz finalizarea rolului brokerului,
prile contractante fiind numai vnztorul i cumprtorul.
3.3. Exportul i importul indirectImplicarea indirect presupune
ca, exportul sau importul firmei s fie derulat prin intermediul
unei entiti specializate care acioneaz n nume i pe cont propriu. n
consecin, firma productoare sau cumprtoare nu intr n contact direct
cu partenerii externi. Intermediarii din aceast categorie
achiziioneaz mrfuri de la productorii autohtoni i le vnd n
strintate sau cumpr produse de pe pieele externe i le desfac n ara
proprie. n unele cazuri, pot derula operaiuni de reexport.Miza
activitii acestor firme o reprezint beneficiile nregistrate fie din
diferena dintre preul de vnzare i cel de achiziie, fie din diferena
favorabil de curs valutar consemnat ntre momentul cumprrii i cel al
plii.n acelai timp, firmele n cauz preiau de la productor toate
riscurile legate de comercializarea n strintate a mrfurilor
respective.Dac avem n vedere obiectul firmelor comerciale i modul
de derulare a vnzrii, distingem mai multe variante de ntreprinderi
comerciale fr ca ntre acestea s existe deosebiri majore n privina
operaiunilor pe care le desfoar sub aspect economico-juridic.1.
Casele comerciale (trading house) sunt mari firme comerciale care,
pe de o parte, achiziioneaz de pe propria pia mrfuri, pe care le
export, iar pe de alt parte, import diverse produse pe care le
revnd angrositilor, detailitilor ori productorilor industriali din
propria ar.Casele comerciale dein n afara granielor un aparat
comercial propriu, format din distribuitori, reprezentani,
sucursale i filiale.Dispunnd de importante resurse financiare,
acestea elaboreaz studii de pia, deruleaz programe promoionale
pentru mrfurile pe care le export sau i crediteaz pe cumprtori i i
asum riscurile aferente.Trebuie remarcat, c majoritatea caselor
comerciale europene i americane sunt specializate n tranzacionarea
unei grupe restrnse de produse, pe cnd cele japoneze,
comercializeaz o gam larg de mrfuri.Cele mai bine 16 plasate case
comerciale japoneze comercializeaz o cantitate uria de mrfuri att
sub aspectul volumului, ct i al reperelor. Peste 50% din
exporturile i importurile Japoniei sunt realizate prin intermediul
celor 16 case comerciale. Ceea ce este important pentru casele
comerciale japoneze, nu este neaprat profitul, ci volumul vnzrilor
i implicit puterea pe pia. 2. Firmele de comer exterior cumpr n
nume i pe cont propriu mrfuri din ar pentru a le revinde n
strintate. Sunt situaii cnd aceste firme ndeplinesc i rolul de
comisionari ai ntreprinderilor din ar sau strintate .Principalele
funcii ale ntreprinderii de comer exterior sunt cele de promovare,
negociere, contractare, i derulare a operaiunilor de
export-import[footnoteRef:7]1. [7: 1 A. Puiu - Managementul
afacerilor internaionale, Ed. Independena Economic, Bucureti, 1992,
p. 66.]
Structura organizatoric a unei firme de comer exterior este
extins incluznd: depozite, birouri specializate, mijloace de
transport, magazine cu amnuntul i chiar capaciti de sortare i
ambalare a produselor.Datorit relaiilor permanente pe care aceste
firme le au pe de o parte cu cumprtorii, pe de alt parte cu
productorii i pot influena pe cei din urm s-i modernizeze producia
pentru a se ine pasul cu cerinele pieei externe. 3. Angrositii sunt
comerciani cu ridicata care achiziioneaz partizi mari de mrfuri pe
care le depoziteaz n scopul de a le revinde n partizi mici, att
ntreprinderilor ce au ca obiect comerul cu amnuntul, ct i
consumatorilor industriali. 4. Gruprile de exportatori sunt forme
asociative din care fac parte mai muli productori care doresc s vnd
marfa n strintate n condiii mai bune.Sunt posibile dou tipuri de
grupri ale exportatorilor: Organizaiile cooperatiste ce urmresc
eliminarea comercianilor din lanul de distribuie, efectund direct
exportul sau importul bunurilor respective. Acestea sunt alctuite
din consumatori, meseriai, rani din diverse ri. Sunt ntlnite cu
precdere n agricultur; Cartelurile sau consoriile de export care
constau n asocierea a cel puin dou firme, din aceeai ramur sau din
ramuri nrudite, scopul fiind creterea cotei de pia i nu n ultimul
rnd a profiturilor. Productorii deleag cartelului toate problemele
legate de exportul mrfurilor, anulndu-se totodat, presiunea generat
de competiia intern. Pe de alt parte, problemele asociaiilor nu pot
fi tratate cu aceeai prioritate i n aceeai msur, dndu-se astfel
natere la nemulumiri. Mai mult, dac un productor deine o marc de
fabricaie sau de comer ce ntrunete o oarecare reputaie, poate s
piard acest avantaj prin diluarea n cartel.
5. Firmele offshore privite ca firme care deruleaz activiti de
comer exterior, reprezint o categorie aparte de societi comerciale,
avnd n vedere modul de funcionare, jurisdiciile n care i au sediul
social i, mai ales, scopul pentru care au fost nfiinate. Din
perspectiva celor prezentate n paragrafele anterioare, firmele
offshore ar putea fi ncadrate n zona intermediarilor care lucreaz n
nume propriu i pe cont propriu. Offshore nseamn n traducere liber n
larg, respectiv departe de rm. Primele jurisdicii, care din punct
de vedere cronologic au acordat faciliti fiscale, au fost o serie
de insule mici, de aici rezultnd termenul de offshore, semnificaia
acestuia poate fi reliefat prin asimetrie cu termenul onshore care
este atribuit statelor ce impun plata unor taxe mari.Firma offshore
desfoar numai activiti comerciale internaionale, adic n afara
granielor rii sau jurisdiciei unde este nmatriculat. Din acest
punct de vedere, teoretic, orice stat indiferent de mrimea taxelor
i impozitelor percepute poate fi gazd pentru societile offshore. n
cazul n care ara sau jurisdicia n care este nregistrat firma
offshore este un paradis fiscal, atunci aceasta fie nu va plti
impozite i taxe, fie va plti impozite i taxe foarte mici.Pentru ca
un teritoriu s ntruneasc valenele de paradis fiscal trebuie s se
caracterizeze prin: Fiscalitatea redus i n unele cazuri chiar nul,
firma offshore trebuind ns s plteasc o tax anual fix, n caz contrar
fiind radiat; Anonimitate i confidenialitate. Muli dintre oamenii
de afaceri doresc discreie atunci cnd este vorba de activitile
derulate, profiturile obinute etc. Anonimitatea se poate concretiza
sub diferite forme, de la nregistrarea societii ca anonim cu aciuni
la purttor - pn la nregistrarea offshorului pe numele unei persoane
paravan mandatat special n acest sens. Majoritatea covritoare a
deintorilor de firme offshore consider anonimitatea drept criteriu
esenial n decizia de a deschide astfel de firme. Salariaii unei
firme offshore sunt obligai sub jurmnt s nu divulge numele
acionarilor acesteia. Lipsa obligativitii sau obligarea formal a
firmelor de a depune bilan contabil, deci de a ine evidene
contabile, cu consecine directe asupra reducerii costurilor de
operare; Birocraia redus, nfiinarea unei firme offshore fcndu-se n
mai puin de 24 de ore fr a fi neaprat necesar prezena acionarului.
Totodat, diversificarea obiectului de activitate se poate face fr
nicio restricie; Inexistena sau limitarea controalelor i
restriciilor valutare, companiile offshore putnd efectua afaceri i
depozita rezervele financiare n orice moned; Existena unui sistem
bancar puin restricionat prin reglementri, putnd astfel efectua cu
rapiditate operaiuni de plat, schimb, transfer etc. Faptul c
firmele offshore i pot pstra rezervele financiare n orice moned,
reduce considerabil riscul valutar; Asigurarea prin garanii
guvernamentale mpotriva riscului privind expropierea i
naionalizarea patrimoniului.Jurisdiciile offshore sunt gazdele
filialelor unor bnci de mare prestigiu, ale unor firme de consultan
recunoscute pe plan internaional i altor categorii de specialiti
implicai n derularea afacerilor comerciale internaionale. Astfel,
avocaii, managerii, evaluatorii, auditorii, brokerii precum i
acionarii trebuie s beneficieze de mijloace de comunicaie i
transport (telefon, internet, transporturi aeriene), de locuine,
restaurante etc., la nivelul celor existente n propriile ri.Firme
multinaionale puternice i de mare notorietate precum, General
Motors, Daymler Chrysler, Microsoft, Coca Cola, Pepsi Cola, Chevron
au nfiinat filiale n paradisuri fiscale. Insulele Cayman sunt
folosite cu predilecie de ctre firmele americane pentru a evita
plata taxelor. Preedintele Obama, fcnd referire la acest flagel,
dezvluia o situaie cel puin bizar. Astfel, o cldire din insulele
Cayman reprezenta sediul social pentru 12.000 de firme cu capital
american. Concluzia este c, fie acea cldire este cea mai mare din
lume, fie ca asistm la cea mai mare evaziune fiscal din istorie.
Insulele Cayman gzduiesc aproximativ 600 de instituii
financiar-bancare, multe dintre acestea regsindu-se n topurile
alctuite de diverse instituii, facilitile acordate fiind cu totul
deosebite. n acest context, Insulele Cayman au devenit al cincilea
centru financiar de pe planet.Paradoxal, n anul 2009, PIB-ul
cumulat al Insulelor Virgine Britanice i al Insulelor Cayman
reprezint numai 0,07% din PIB-ul mondial, n contrast total cu
ieirile de investiiile strine directe din aceste dou entiti care
dein o pondere de 2,7% din totalul mondial. De altfel, investiiile
strine directe emise sunt de dou ori mai mari dect PIB-ul realizat
de cele dou ri n anul 2009.Scopul fundamental, ce st la baza
nfiinrii unei firme offshore, l reprezint ncercarea legal de a
reduce sumele pe care ntreprinztorul trebuie s le plteasc statului
sub form de impozite i taxe. De-a lu