1 ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI 2014-2019 YILI STATERİJİK PLAN
1
ACIPAYAM
BELEDİYE BAŞKANLIĞI
2014-2019 YILI STATERİJİK PLAN
2
SUNUŞ
Sevgili Acıpayam’lılar;
ACIPAYAM Belediyesi olarak 2015-2019 yıllarını kapsayan bu dönem ilki hazırlamakta
olduğumuz Stratejik Planımızı tamamlamış bulunmaktayız. Bilindiği üzere Stratejik Plan;
kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve
politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara
ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içermektedir. Bu
anlamda ACIPAYAM Belediyesi, stratejik planını hazırlarken; yarına
umutla bakmayı sağlayacak, bizden sonraki nesillere miras olarak
bırakabileceğimiz, her konuda gelişmiş, öncü ve örnek ACIPAYAM’ı
oluşturabilme ideali içerisinde stratejik amaçlarını, temel ilke ve
politikalarını, hedef ve faaliyetlerini belirlemiştir.
Stratejik amaç, hedef ve faaliyetlerimizi belirlerken kaynak dağılımlarımızı da göz önüne
alarak; olabildiğince gerçekçi, yararlı, toplumun ve ilçemizin ihtiyaçlarını karşılayabilecek,
örnek olabilecek hizmet ve çalışmalar üzerinde önemle durulmuş ve en ince ayrıntıların bile
gözden kaçırılmaması için toplantılar yapılarak ACIPAYAM’ı ve ACIPAYAMLI’yı daha
ilerilere taşıyacak bir Stratejik Plan oluşturma çabası vazgeçilmez hedefimiz olmuştur.
Stratejik planlama, bir kurumun bulunduğu nokta ile ulaşmayı arzu ettiği nokta arasındaki
yolu tarif etmekte; kuruluşun amaçlarını, hedeflerini ve bunlara ulaşmayı mümkün kılacak
yöntemleri belirlemesini gerektirmektedir. Biz de bu anlamda Belediyemiz birimlerinin
mevcut durum analizini yapıp, geleceğimizi teminat altına alacak hedef ve faaliyetlerimizi
belirledik, stratejilerimizi oluşturduk ve özlenen ACIPAYAM ideali ile hareket ettik. Stratejik
planımızı hazırlarken, geçmişten dersler çıkarmaya, mevcut kaynaklarımızı en iyi şekilde
kullanmaya, yatırım ve planlarımızı bu doğrultuda hazırlamaya, “İstikrar başarının kodudur”
düsturuyla planlarımızın kararlılıkla sürdürülebilecek gerçekçi, uygulanabilir ve yol gösterici
planlamalar olmasına dikkat ettik.
ACIPAYAM Belediyesi’nin 2015-2019 yılları arasındaki stratejik amaçlarını, hedef ve
faaliyetlerini kapsayan bu Stratejik Planımızın; vatandaşlarımız, Belediyemiz ve ileride
atacağımız adımlar için hayırlı olmasını, geleceğe dönük olumlu ve verimli bir bakış açısı
ortaya koymasını, özlenen ACIPAYAM idealine ulaşmada etkin bir katkı sağlamasını ve bu
konuda yapılacak diğer çalışmalara örnek teşkil etmesini dilerim.
Dr. Hulusi ŞEVKAN Acıpayam Belediye Başkanı
3
MİSYON BİLDİRİMİ
VİZYON BİLDİRİMİ
TEMEL DEĞERLER
Misyonumuz;
Çağdaş İlçesel dönüşümleri güçlenen alt yapısı artan
sosyal refah seviyesi ve önce insan anlayışıyla
vatandaşlarımıza yüksek bir yaşam kalitesi sunmak.
Gelişimde ve değişimde öncü, katılımcı, şeffaf, örnek
alınabilecek bir ilçe belediyesi olmak.
4
5
I. ACIPAYAM HAKKINDA GENEL BİLGİLER
I.1 COĞRAFYA VE İKLİM
Net merkezi nüfusu: 55.971'dir. Acıpayam, coğrafi konum olarak Akdeniz Bölgesi'ndedir.
Acıpayam, 1628 km² yüzölçümü ile Denizli'nin en büyük ilçesidir. Deniz seviyesinden yüksekliği 885
metredir. Anadolu Yarımadası'nın güneybatısında, Ege Bölgesi'nin güneydoğusunda yer almaktadır.
Ege Bölgesi'nden Akdeniz Bölgesi'ne geçiş noktasında olan ilçenin doğusundaki, Burdur iline
bağlı Çavdır, Yeşilova ve Gölhisar ilçeleri,batısındaki Tavas ve Beyağaç, kuzeyindeki Serinhisar ve
Çardak ve güneyinde ki Köyceğiz ve Çameli ilçeleri ile sınırı bulunur. Büyükşehir kanunu dolayısıyla
merkeze bağlı 14 belediye, 38 köy ile, ilçe merkezine mahalle statüsünde bağlanmıştır.
İklim
Coğrafi yönden Ege Bölgesi içindedir. Ege Bölgesi ile Akdeniz Bölgesi geçiş noktasında olması
nedeniyle değişken iklimi vardır. Kuzey kısımlarında göller Bölgesi'nin iklim özelliklerini taşır.
Yazları sıcak ve kurak, kışları soğuk ve yağışlı, bazen de kışlar ılıman geçer. Güneye inildikçe Gireniz
Vadisi boyunca Akdeniz iklimi hüküm sürer.
I.2 Tarih
ACIPAYAM ADININ TARİHÇESİ
Acıpayam en eski adı Hamit Ovası'dır. Acıpayam, Isparta Sancağı'na bağlanmasıyla birlikte adı
"Garbikaraağaç" olarak değiştirilmiştir. Germiyanoğulları zamanında ise adı, "Asikaraağaç" olmuştur.
Bölgenin "Acıpayam" adını alışının nedeni tam olarak bilinmemektedir. Bölgede badem ağaçlarının
çok oluşu ve badem ağaçlarının da acı oluşu nedeniyle "Acıpayam" adı verildiği kuvvetli
ihtimallerdendir. Zaten bölgede bademe "payam" denilmesi bu adın yukarıdaki açıklamalardan ortaya
çıktığını doğrulamaktadır.
Tarihçe
Türklerden önce
Acıpayam'da ilk yerleşim tarihinin M.Ö. 2000'li yıllara kadar gittiği kesindir. Diokayseria'nın tarihinin
daha da eski olduğunu bilinmektedir. M.Ö. 1500 yıllarında, bölgede Hititleri hüküm sürmüştür. 200 ya
da 300 yıl kadar devam eden Hitit egemenliğinden sonra Acıpayam ve yöresi, M.Ö. 1200
civarında İyonyalılar'ın egemenliğine geçti. M.Ö. 800 yılında ise, buralarda Lidyalılar hüküm sürmeye
6
başladı. M.Ö. 456 yılında Persler'in hükümranlığına; M.Ö. 440 yılında ise Büyük İskender'in
ordularınca, Makedonya topraklarına katıldı. Sürekli el değiştiren Acıpayam ve yöresi, M.Ö. 200
yıllarında Makedonya İmparatorluğu'nun dağılmasından sonra, Güney ve Honaz ilçelerinin olduğu
yerlerde şehirler kuran Seleikos'ların eline geçti . Fazla uzun ömürlü olmayan bu devletlerden sonra,
diğerlerine göre daha uzun süreli hükümranlık sürdürecek olan Roma İmparatorluğu, M.Ö. 133 yılında
Acıpayam ve çevresini ele geçirdi. Milattan sonra 395 yılında Roma İmparatorluğunun
parçalanmasından sonra, Acıpayam ve çevresi Doğu Roma İmparatorluğu'nun egemenliğine geçti.
Doğu Roma'nın da dağılmasından sonra, Bizans hakimiyetine geçen Acıpayam, 1195 yılından itibaren
Türk egemenliğine geçmiştir ve bu tarihten şimdiye kadar da Türk devlet ve beylikleri haricinde başka
bir milletin egemenliği altına girmemiştir.
İlk fetihler
Eldeki kaynaklara göre Acıpayam ve çevresi ilk olarak Afşın Bey tarafından fethedilmiştir. Bu tarihten
sonra Denizli ve yöresi, Bizanslılar ve Selçuklular arasında sürekli el değiştirmiştir. 1097 yılında
Selçuklu kervanları, Ladik (Denizli)'de soyulunca, Konya'daki Anadolu Selçuklu sultanı Kılıçarslan,
Denizli'nin ikinci kez fethi için Mehmet Gazi ve Server Gazi'yi görevlendirdi. Mehmet Gazi ve Server
Gazi emrindeki birlikler ile beraber, Burdur ve Isparta üzerinden Denizli sınırlarına geldiler. Mehmet
ve Server Gazi beyler, yanlarındaki birlikler ile Çardak üzerinden Honaz'a (Colossia)
geçtiler. Semerkandi Baba ve Beyazıt Han ise, emrindeki birliklerle Elma Dağı'nı geçerek Başsalan,
Kazlar Yakası, Ada Tepe ve Diokayseria Antik İlçei (Yeşilyuva) etrafında, düşmanla amansız bir
savaşa girdiler. En şiddetli ve kanlı çatışmalar, bugünkü Yeşilyuva'nın bulunduğu yerleşim alanı ile
doğusundaki tepe arasında kalan dere içinde meydana gelmiştir. Binlerce insanın hayatını yitirdiği bu
savaştan sonra, Diokayseria (Yeşilyuva) fethedildi. Binlerce şehite mezar olan bu tepeye, "Adak
Deresi" adı verildi. Yeşilyuva'da türbesi yapılı olan Semerkandi Babave Beyazıt Han, burada şehit
olmuşlardır. Yeşilyuva'nın Türk egemenliğine geçmesinden sonra, Semerkandi Baba adına
bir zaviye kuruldu. Ucarı'da, Sıtlan Pınarı mevkisi ile Karahöyük'ün göl yerini çevreleyen arazilerden
elde edilen yıllık gelirin dörtte biri, zaviyeye 'zeamet' olarak tahsil edildi. Kuyucak Köyü yakınlarında
bulunan koruluk da bu zaviyeye verildi. Bu ilk fetihlerden sonra Bizanslılar adeta deliye döndüler.
Zaman zaman Denizli ve yöresine saldırdılar. Düşmanlar sadece Bizans'la sınırlı değil, tüm Avrupa
7
devletleri idi. Almanlar, Fransızlar ve diğer Avrupalılar, hem macera amacıyla, hem
de Hıristiyanlığı Anadolu'ya geri getirmek amacıyla, kuvvet toplamaya başladılar. 1147 yılında Fransa
Kralı IV. Lui Komutasında binlerce asker, deniz yoluyla Efes'e gelerek
buradan İzmir ve Aydın civarına çıktılar. Menderes Ovası'nı talan ederek, Ladik(Denizli)'e kadar
geldiler. Türkler, Denizli'de büyük kayıplar verdiler. İntikam ateşiyle yanan Türkmenler ve Anadolu
Selçukluları, (Hamit Ovası) Acıpayam Ovası'nda toplandılar. Serinhisar (Kızılhisar)
yakınlarına, Honaz Dağı'nın güney eteklerine mevzilendiler. Düşmanla burada çok büyük çarpışmalar
yaşandı. Fransa Kralı IV. Lui karanlıktan yararlanarak, bozulan ordusunu terkedip kaçtı. Bu savaş,
tarihe Kazıkbeli Geçidi yakınlarında gerçekleştiği için, Kazıkbeli Savaşı olarak geçmiştir. Aynı
senaryo 1176 yılında, bu kez Çivril ilçesi, Gümüşsuyu yakınlarındaki Düzbel mevkiinde denenecekti.
Nitekim yine öyle olmuş, Selçuklu sultanı Kılıçarslan, VII. Lui ve İngiltere Kralı II. Henry'yi perişan
etmiştir. 70 bin kişiden meydana gelen Haçlı ordusu, tarihte görülmemiş bir askeri deha eseri,
darmadağın olmuştur.
Acıpayam’ın ikinci kez fethi
Kazıkbeli ve Düzbel'de umduğunu bulamayan Avrupalılar, bu yenilgilerini bir türlü
hazmedemiyorlardı. Bu kez çok büyük bir kuvvetle, yine İzmir ve Aydın tarafından gelerek Denizli'yi
ele geçirip, Karaağaç Ovası'ndan Burdur üzerine doğru ilerlediler. Tarihler ilk fetihlerden 100 yıl
sonrasını, yani 1195'i gösterirken, Selçuklu sultanı Osman Bey ve Hüsamettin Bey, komutasındaki
birlikleri düşman üzerine gönderdi. Düşmanla Isparta yakınlarında temasa geçildi. Burdur gölü
kıyılarında büyük çatışmalar yaşandı. Düşman yine umduğunu bulamayarak geriye çekilmeye başladı.
Bunun üzerine Hüsamettin Bey komutasındaki birlikler, Dinar üzerinden Çivril ve Çal tarafına gittiler.
Dinar'da Hüsamettin Bey'den ayrılan İsa ve Mahmut Gazi beyler, Başmakçı üzerinden Anav'a
(Çardak) geçtiler. Osman Bey komutasındaki birlikler Yeşilova'ya geldiklerinde, Abdi Bey ve Seyit
Gazi beyler, Gölhisar tarafının fethine gittiler. Gölhisar ve çevresini düşmandan temizleyen Abdi Bey
ve Seyit Gazi, Salda Gölü üzerinden Bayındır'a, oradan da Çardak'taki Gölcük Köyüne indi. Burada
Mahmut ve İsa Bey'le Buluştular. Beylerli Kasabası'nda toplanan beyler, burada bir durum
değerlendirmesi yaptılar. Cumalı Köyü'nde cuma namazı kıldıktan sonra Köpek Beli'ne hareket ettiler.
Köpek Beli'nde çok şiddetli çatışmalar oldu. Abdi Bey burada yaralandı. Salda Gölü kıyısındaki revire
8
getirildi. Abdi Bey'in kahramanlıkları, Selçuklu sultanına kadar ulaştı. Selçuklu Sultanı, Abdi
Bey'i Sultanlık Payesi ile ödüllendirdi. Abdi Bey, 'Sultan' olarak anıldı. Salda Gölü kıyısındaki
kaynağa da, 'Sultan Pınarı' adı verildi. Diğer taraftan Osman Bey ise, emrindeki birliklerle
Hamit(Acıpayam) Ovası'nın fethine girişti. Artık sonbahar gelmiş, hava şartları değişmişti. Düşman,
Osman Bey'in ani saldırı yapmasını bekliyordu. Ancak öyle olmadı. Osman Bey'in bilgi ve tecrübesi
düşmanı şaşırtmıştı. Osman Bey saldırıyor, geri çekiliyordu. Bu ani saldırılarda düşmana büyük
kayıplar verdiriliyordu. Düşmanın gücü iyice azalmıştı. Osman Bey, nihai sonuca ulaşmak için büyük
bir taarruza girdi. Düşmanı Acıpayam Ovası'ndan sürüp çıkardı. Osman Bey bu savaşı sanki yata yata
kazanmıştı. Bu savaştan sonra Osman Bey de, 'Yatağan Baba' olarak anılmaya başlandı. Savaş sonrası
Yatağan'a yerleşen Yatağan Baba, Yatağan Kasabası'nın kurucusudur. Yatağan'a yerleştikten sonra bir
de tekke kurdu. Tekke ve zaviyesi Türkiye Cumhuriyeti'ne kadar yaşatıldı. Türbesi Yatağan'dadır.
Abdi Bey de Yatağan'a yerleşti. O da Osman Bey gibi bir tekke ve zaviye kurdu. Onun türbesi de
Yatağan Kasabasındadır.
Beylikler Döneminde Acıpayam
Acıpayam Ovası'nın tamamen Türk egemenliğine geçişiyle birlikte Oğuz boylarından bazı boylar da,
Karaağaç Ovası'na gelip yerleşmeye başladılar. İşte bu boylardan Oğuz Bey, Oğuz Köyü'ne, Kara
Afşar Boyu'ndan iki boyda 'Karaağaç Baba' öncülüğünde bir kısmı Eşeler Dağı eteğine, -bugünkü
Kumafşarı Kasabası'nın bulunduğu yere- bir kısmı da Elma Dağı'nın batısına, Karahöyükafşarı'na
yerleştiler. Beylikler döneminde Acıpayam ve yöresi, Hamitoğulları Beyliği'ne bağlandı. Acıpayam ve
yöresi bu dönemde 'Hamit Ovası' olarak biliniyordu ve bu isimle anılıyordu. Hamitoğulları döneminde
Acıpayamlılar sakin bir hayat sürdüler. Bölgenin Germiyanoğulları'na bağlanmasıyla Acıpayam'da
huzursuzluklar başladı. Merkezi Kütahya'da bulunan Germiyanoğulları, Hamit Ovası'na geldiler.
Hamamkaşı ve Kazıkbeli'nde yol kesip kervanları soymaya başladılar. Avşar'lar ile sık sık
sürtüşmelere girdiler. Avşarlardan bazıları Germiyonoğulları ile yakınlık kurmuş, bu durum Avşar
Beyi Karaağaç Baba'yı çok kızdırmıştır. Ancak Avşarlar, Germiyanoğulları' na boyun eğmemiş,
Karaağaç Ovası'ndan Germiyanları göndermeyi bilmişlerdir. İşte bu olaydan sonra Avşar Beyi
Türküsü yakılmış, dilden dile günümüze kadar ulaşmıştır. Selçuklu döneminde Acıpayam Gölhisar'a
9
bağlanmıştı ve Gölhisar da Hamitoğulları' na bağlı olduğu için ovaya "Hamit Ovası" ya da "Yeşil
Sahra" denilmektedir. | (1316-1324).
Karamanoğulları'nın eline geçen bölge daha sonra Osmanlıların eline geçti. Isparta Sancağı'na
bağlandı. Isparta Sancağı da Karaağaç Bölgesi olması nedeniyle adı 'Batı Karaağaç' manâsına gelen
"Garbikaraağaç" olmuştur. Doğu Karaağaç ise, bugün hâla Isparta'nın bir ilçesinin adı olan ve eski
adını kullanan Şarkikaraağaç'tır.
Osmanlı dönemi Acıpayam
Yıldırım Bayezid'ın Timur'a esir düşmesiyle, Anadolu'da kargaşalar yaşandı. Germiyanoğulları eski
nufüzunu tekrar kurmak isteyip de bölgeye hakim olamayınca, Acıpayam'ı "Asi Karaağaç" ilan ettiler.
Asi Karaağaç, Burdur'un sancak olması ile birlikte, Burdur Sancağı'na bağlanmış; 1870 tarihli Osmanlı
İdari Nizamnamesi ile burada bir ilçe kurulmasına karar verilmiş ve daha sonra Denizli Sancağı'na
bağlanmıştır. 1871 yılında da 'ilçe teşkilatı' kurulmuştur.
I.3 DEMOGRAFİ
2013 yılı Adrese Dayalı Nüfus Kayıt sistemi verilerine göre Acıpayam İlçesi nüfusu 55.971 kişidir.
Tablo 1 Acıpayam İlçesi Nüfusu (2013 yılı)
TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU
ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT SİSTEMİ (ADNKS) VERİ TABANI
İlçelere göre il/ilçe merkezi ve
10
belde/köy nüfusu - 2013
İl/İlçe merkezi Toplam
Denizli Toplam Erkek Kadın Toplam Erkek Kadın
Acıpayam 55.971 28.062 27.909 55.971 28.062 27.909
Toplam 55.971 28.062 27.909 55.971 28.062 27.909
Açıklamalar:
İl, ilçe, belediye, köy ve mahallelere göre nüfuslar belirlenirken: Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü (NVİGM) tarafından, ilgili mevzuat ve idari kayıtlar uyarınca Ulusal Adres Veri Tabanı'nda yerleşim yerlerine yönelik olarak yapılan idari bağlılık, tüzel kişilik ve isim değişiklikleri dikkate alınmaktadır.
Bu kapsamda, 6360 ve 6447 sayılı kanunlar ile düzenlenen ve bu kanunlar uyarınca ilk mahalli idareler genel seçimlerinde yürürlüğe girecek olan idari bağlılık ve tüzel kişilik değişiklikleri ile 5393 sayılı Yasa'nın 8 inci ve 11 inci maddelerine göre alınan ve söz konusu Kanun gereğince ilk mahalli idareler seçimlerinde uygulanacak olan birleşme ve katılmalar, belediye ve köy tüzel kişiliğinin kaldırılmasına ve bir beldenin köye dönüştürülmesine dair kararlar, Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı'nın 421 sayılı Kararına istinaden, NVİGM tarafından 1 Aralık 2013 tarihi itibarıyla Ulusal Adres Veri Tabanı'na yansıtıldığı için, 2013 ADNKS sonuçları belirtilen değişiklikleri içermektedir.
Acıpayam İlçe Nüfusu Mahalle nüfusları
İL ADI İLÇE ADI BELEDİYE ADI MAHALLE ADINÜFUS_2013
TOPLAMNÜFUS_2013
ERKEKNÜFUS_2013
KADIN
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM AKALAN 2349 1151 1198
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM AKŞAR 505 264 241
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM ALAATTİN 2244 1113 1131
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM ALCI 1308 674 634
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM ALİVEREN 662 352 310
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM APA 781 395 386
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM AŞAĞI 5377 2683 2694
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM BADEMLİ 198 103 95
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM BEDİRBEY 208 110 98
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM BENLİK 519 268 251
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM BOĞAZDERE 290 135 155
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM CORUM 132 59 73
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM ÇAKIR 905 446 459
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM ÇAMLIK 2110 1032 1078
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM ÇİFTLİK 323 160 163
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM ÇUBUKÇULAR 17 12 5
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM DARIVEREN 1606 800 806
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM DEDEBAĞI 2065 1033 1032
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM DODURGA 1590 808 782
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM ESKİKÖY 1045 519 526
11
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM GEDİKLİ 180 87 93
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM GÖLCÜK 856 425 431
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM GÜMÜŞ 483 252 231
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM GÜNEY 910 467 443
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM HACIKURTLAR 183 91 92
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM HİSAR 887 463 424
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KARAHÜYÜK 534 247 287
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KARAHÜYÜKAFŞARI 686 339 347
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KARAİSMAİLLER 683 356 327
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KELEKÇİ 1555 791 764
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KIRCA 282 135 147
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KÖKE 289 127 162
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KUMAFŞARI 1098 562 536
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KURTLAR 289 144 145
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KUYUCAK 1510 770 740
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM KUZÖREN 449 219 230
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM MEVLÜTLER 140 67 73
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM OĞUZ 268 133 135
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM OLUKBAŞI 572 296 276
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM OVAYURT 159 80 79
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM ÖREN 361 183 178
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM PINARBAŞI 314 156 158
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM PINARYAZI 667 336 331
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM SANDALCIK 335 169 166
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM SIRÇALIK 96 47 49
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM SUÇATI 594 319 275
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM UCARI 404 192 212
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM YASSIHÜYÜK 1288 648 640
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM YAZIR 1670 848 822
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM YENİ 2815 1408 1407
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM YENİKÖY 219 106 113
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM YEŞİLDERE 1100 549 551
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM YEŞİLYUVA 4714 2300 2414
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM YOLÇATI 388 206 182
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM YUKARI 3883 1995 1888
DENİZLİ ACIPAYAM ACIPAYAM YUMRUTAŞ 876 432 444
Açıklamalar:
(1) İl, ilçe, belediye, köy ve mahallelere göre nüfuslar belirlenirken: Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü (NVİGM) tarafından, ilgili mevzuat ve idari kayıtlar uyarınca Ulusal Adres Veri Tabanı (UAVT)’nda yerleşim yerlerine yönelik olarak yapılan; idari bağlılık, tüzel kişilik ve isim değişiklikleri dikkate alınmıştır. Bu kapsamda, 6360 ve 6447 sayılı kanunlar ile düzenlenen ve bu kanunlar uyarınca ilk mahalli idareler genel seçimlerinde yürürlüğe girecek olan idari bağlılık ve tüzel kişilik değişik likleri ile 5393 sayılı Yasa’nın 8 inci ve 11 inci maddelerine göre alınan ve söz konusu Kanun gereğince ilk mahalli idareler seçimlerinde uygulanacak olan birleşme ve katılmalar,
12
belediye ve köy tüzel kişiliğinin kaldırılmasına ve bir beldenin köye dönüştürülmesine dair kararlar, Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı’nın 421 sayılı Kararına istinaden, NVİGM tarafından 1 Aralık 2013 tarihi itibarıyla Ulusal Adres Veri Tabanı’na yansıtıldığı için, 2013 ADNKS sonuçları belirtilen değişiklikleri içermektedir.
(2) 6360 ve 6447 sayılı yasalar ile kurulan ve belediye organlarının seçimi 30/03/2014 tarihli Mahalli İdareler Seçiminde yapılacak olan 27 ilçe, belediye kategorisine dahil edilmiştir.
(3) Mahalle nüfusları hazırlanırken, cinsiyetlere göre nüfusu 10'dan çok olan mahalleler değerlendirilmiştir.
(4) Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) dahildir.
Acıpayam İlçesi Eğitim ve Okuma Yazma Oranına Göre Nüfus Dağılımı
TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU
ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT SİSTEMİ (ADNKS) VERİ TABANI
Okuma yazma durumu ve cinsiyete göre nüfus ( 6 +yaş ) - 2013
İl İlçe Okuma yazma durumu Toplam Erkek Kadın
Denizli Acıpayam Okuma yazma bilmeyen 1.261 266 995
Okuma yazma bilen 50.151 25.393 24.758
Bilinmeyen 602 377 225
Toplam 52.014 26.036 25.978
Yabancılar kapsama alınmamıştır.
TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU
ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT SİSTEMİ (ADNKS) VERİ TABANI
Okuma yazma durumu ve cinsiyete göre nüfus ( 15 +yaş ) - 2013
İl İlçe Okuma yazma durumu Toplam Erkek Kadın
Denizli Acıpayam Okuma yazma bilmeyen 1.256 261 995
Okuma yazma bilen 43.168 21.816 21.352
13
Bilinmeyen 592 371 221
Toplam 45.016 22.448 22.568
Yabancılar kapsama alınmamıştır.
İlçemizde Eğitime Bitirenler ve Eğitim Düzeyi Tablosu
ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT SİSTEMİ (ADNKS) VERİ TABANI
Bitirilen eğitim düzeyi ve cinsiyete göre nüfus ( 15 +yaş ) - 2013
İl İlçe Bitirilen eğitim düzeyi Toplam Erkek Kadın
Denizli Acıpayam Okuma yazma bilmeyen 1.256 261 995
Okuma yazma bilen fakat bir okulbitirmeyen
4.879 1.066 3.813
İlkokul mezunu 17.869 8.941 8.928
İlköğretim mezunu 8.770 4.837 3.933
Ortaokul veya dengi okul mezunu 1.935 1.230 705
Lise veya dengi okul mezunu 6.323 3.674 2.649
Yüksekokul veya fakülte mezunu 3.192 1.942 1.250
Yüksek lisans mezunu 168 108 60
Doktora mezunu 32 18 14
Bilinmeyen 592 371 221
Toplam 45.016 22.448 22.568
Yabancılar kapsama alınmamıştır.
Acıpayam İlçesi Yaş ve cinsiyete göre okur yazar durumu.
TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU
ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT SİSTEMİ (ADNKS) VERİ TABANI
Okuma yazma durumu, cinsiyet veyaş grubuna göre nüfus - 2013
Denizli
Acıpayam
Yaş grubu Cinsiyet Okuma yazmabilmeyen
Okumayazmabilen
Bilinmeyen
'6-13' Erkek 5 3.071 3
Kadın 2.907 4
'14-17' Erkek 1.946 5
Kadın 1.873 5
'18-21' Erkek 3 1.399 10
Kadın 1 1.343 6
'22-24' Erkek 9 1.083 27
14
Kadın 4 911 18
'25-29' Erkek 15 1.810 90
Kadın 10 1.532 24
'30-34' Erkek 18 1.866 54
Kadın 15 1.760 17
'35-39' Erkek 18 1.941 30
Kadın 20 1.812 21
'40-44' Erkek 18 2.026 16
Kadın 16 1.884 20
'45-49' Erkek 17 2.015 20
Kadın 33 1.878 17
'50-54' Erkek 14 1.798 26
Kadın 59 1.852 21
'55-59' Erkek 10 1.568 29
Kadın 79 1.481 12
'60-64' Erkek 16 1.422 23
Kadın 92 1.413 20
'65 +' Erkek 123 3.448 44
Kadın 666 4.112 40
Toplam 1.261 50.151 602
Yabancılar kapsama alınmamıştır
TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT SİSTEMİ (ADNKS) VERİ TABANI
Bitirilen eğitim düzeyi, cinsiyet ve yaş grubuna göre nüfus - 2013
Denizli
Acıpayam
Yaş g
rubu
Cinsiyet Okumayazma
bilmeyen
Okumayazma
bilen fakatbir okul
bitirmeyen
İlkokul mezunu
İlköğretim Mezunu
Ortaokulveyadengiokul
mezunu
Liseveyadengiokul
mezunu
Yüksekokulveya
fakültemezunu
Yükseklisans
mezunu
Doktoramezunu
6-13'
Erkek 5 3.061 10
Kadın 2.896 11
'14-17'
Erkek 157 1.780 9
Kadın 129 1.723 21
'18-21'
Erkek 3 53 557 745 44
Kadın 1 40 453 760 90
'22-24'
Erkek 9 56 404 415 207 1
15
Kadın 4 53 310 314 230 4
'25-29'
Erkek 15 50 214 645 497 381 22 1
Kadın 10 54 341 411 383 323 20
'30-34'
Erkek 18 27 519 371 230 408 289 21 1
Kadın 15 16 681 277 181 353 230 19 3
'35-39'
Erkek 18 22 713 361 178 413 243 9 2
Kadın 20 9 909 309 120 308 145 10 2
'40-44'
Erkek 18 19 822 392 220 340 209 21 3
Kadın 16 36 1.057 359 147 179 99 3 4
'45-49'
Erkek 17 22 895 333 218 335 187 20 5
Kadın 33 52 1.243 251 134 141 56 1
'50-54'
Erkek 14 7 1.041 207 144 248 121 8 2
Kadın 59 143 1.354 143 61 118 28 1 4
'55-59'
Erkek 10 30 1.064 97 104 139 130 2 2
Kadın 79 290 1.051 45 31 47 16 1
'60-64'
Erkek 16 53 1.138 45 56 62 64 3 1
Kadın 92 438 900 30 15 10 19 1
'65+'
Erkek 123 670 2.535 31 80 63 67 1 1
Kadın 666 2.663 1.392 11 16 15 14 1
Toplam1.261 11.066 17.869 9.566 1.935 6.323 3.192 168 32
Grafik 1 Yaş Gruplarına Göre Kadın Ve Erkek Nüfusunun Dağılımı
16
İlköğretim çağındaki nüfusun toplam nüfus içindeki payı ise % 15’ler düzeyindedir. Yine yerel hizmet açısından
önemli olan 65 yaş ve üstünde Acıpayam’da 14 bin civarında kişi yaşamakta olup bunların toplam nüfusa oranı
% 7’dir.
II.1 EKONOMİ
II.1.1. Genel Yapı
İlçenin her yönüyle çağdaş yaşa koşullarına yakalama gayreti içinde olduğu görülmektedir. Bazı dağ mahalleleri dışındaki mahallelerin yaşam biçimleri ilke gelenek ve göreneklerine bağlılığı yanında modern yaşam tarzını da uygunluk göze çarpmaktadır. Konutlar ve işyerlerinin sağlık şartlarını ülke ortalamasına yakın olduğu söylenebilir. İlçenin mahallelerinde bundan 30-40 yıl önceki toprak örtü evlerden eser kalmamıştır. Alt kısmı hayvan damı olarak kullanılan iki katlı yapılar çoğunluktadır. Yeni yapılan konutlarda ise hayvan damları ayrı olarak düşünülmektedir. İlçenin mahallelerinde eski Türk örf ve adetleri sürdürülmekte, sosyal yapı itibarı ile Batı Anadolu’nun tipik özellikleri görülmektedir. Gelenek ve göreneklere bağlı, bazı mahallelerde halen düğün güreşlerinin devam etmesinden anlaşılabilir. İlçenin ekonomisi genelde tarım ve hayvancılığa dayanır. Bunun yanında küçük sanayi ve el sanatları, ticaret, maden işçiliği, fabrika işçiliği ilçe halkının önemli gelir kay7naklarıdır. Bunun dışında yurt dışında bulunan gurbetçi vatandaşların ilçede bulunan yakınlarına ekonomik destek sağladıkları görülmektedir. İlçede Selüloz fabrikası, yem fabrikası, süt fabrikası, deri fabrikası mermer işletmesi, Tavuk üretme çiftliği mevcuttur. İlçede 62.427 hektarlık ekilebilir alanın 78915 Hektarlık bölümünde sulu tarım yapılmaktadır. Sulanan ve sulanmayan arazilerde 29.850 Hektarda hububat, 850 Hektar bağ alanı, 210 Hektarda meyvecilik, 1700 Hektarda bakliyat, 295 Hektarda sanayi bitkileri, 800 Hektarda sebzecilik 3219Hektarda bostan, 4926 Hektarda tütün, 800 Hektarda mısır ve 300 hektarda da kavaklık ekimi ve dikimi yapılmaktadır. Tarımda yenilik ve makinenin önemini anlayan çiftçi her yeni tarımsal amaçlı makineyi alıp kullanmaktadır. Sulamaya önem veren yöre insanı devletin yaptığı kanallardan ve yer altı sularından en iyi şekilde yararlanmaktadır.
II.1.2. Tarım, Orman ve Hayvancılık
Acıpayam İlinin tarım kapasitesi, Acıpayam Tarım İl Müdürlüğü ve Türkiye İstatistik Kurumu verileri
incelenerek değerlendirilmiştir. Bu kapsamda, Acıpayam arazi varlığı, bu arazinin niteliğine göre
dağılımı, tarımın ekonomideki yeri ve önemine kısaca bakılmıştır.
Tablo 2 Acıpayam İli Arazi Varlığı
Tarım Alanı Çayır-Mera Orman Tarım Dışı Alan (Ha)
ToplamYüzölçümü
Da % Ha % Ha % %
Acıpayam 463.263 189421,6
Kaynak: Acıpayam Tarım İl Müdürlüğü, 2014 Acıpayam Orman İşltme Müdürlüğü 2014
Tablo : Acıpayam İlçesi Arazileri
Ekilen Sulak Tarla 177.080 dekar
17
Ekilen Sulanmayan arazi 199.951 dekar
Nadas Alanı 4.475 dekar
Tarıma elverişli olup kullanılmayan arazi 25.296 dekar
Çayır&Mera 28.977 dekar
Sanayi ve Ticaret
İl genelinde 507 Sayılı Kanuna göre kurulu bulunan. 1 adet Ticaret Odası bulunmaktadır. Ayrıca 34
adet Anonim Şirket, 133 adet Limited Şirket, 76 adet kooperatif, 3 adet vakıf ve iktisadi işletme 71
adet gerçek kişi 8 adet banka şubesi hizmet vermektedir. Bir geçiş noktası olması bakımından
ulaştırma sektörü yabana atılamayacak düzeydedir.
TURİZM
ALACAİN-MAĞARASI:Acıpayam ilçesi Alacain Örenyeri, İzmir II Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu
tarafından I. derece Arkeolojik Sit Alanı olarak kabul edilmiştir.
KELOĞLAN(DODURGALAR)-MAĞARASI: Gelişmiş batı ülkeleri ve A.B.D de 18. yüzyılın ortalarından beri değerlendirilen mağaralar
yurdumuzda da 1970 lerden sonra başta turizm olmak üzere çeşitli ekonomik amaçlarla kullanılmaya başlanmıştır.
18
Dodurgalar Keloğlan İni Mağarası Denizliye 60 km mesafedeki Acıpayam İlçesinin 18 km doğusundaki Dodurgalar Mahellisinin 3 km batısındaki Mallı Dağın Doğu yamacında yer alır. Batı Anadolu ve Ege Bölgelerini Akdenize bağlayan Denizli-Antalya Karayolu bu mağaranın hemen yakınından geçmektedir. Toplam uzunluğu 145 m olup, yatay olarak gelişmiş geçit konumlu fosil bir mağaradır. Mağaranın içindeki bol miktardaki sarkıt, dikit, sütün, makarna sarkıtı ve örtü damlataşları bu mağarayı adeta damlataş ormanına döndürmüştür. Bu nedenle Turizm amaçlı kullanıma çok uygun bir yerdir. 2003 yılında turizme kazandırılmış olup sosyal imkanlar mevcuttur.
Keloğlan Mağarası 1
19
Keloğlan Mağarası 2
ASLANİNİ-MAĞARASI: Acıpayam ilçesi Dodurgalar kasabasının Karadağ mevkiindedir.
ACIPAYAM ÇARŞI CAMİİ: İlçe merkezindeki bu caminin en büyük özelliği, Ege bölgesinin tek dört minareli camisi olmasıdır. İlçenin sembolü halindeki bu dört minareli caminin minareleri, 20 km uzaklıktan net bir şekilde görülebilmektedir.
20
Tablo 3 Acıpayam İçesi Temel Turizm Göstergeleri
ACIPAYAM İLİ TURİZM KAPASİTESİ
Yabancı Turist Sayısı 255
Yerli Turist Sayısı 22850
Turizm İşletme Belgeli Tesisler 1
Belediye Belgeli Tesisler 1
Turizm İşletme Belgeli Yatak 25
Belediye Belgeli Yatak 160
Toplam Yatak Kapasitesi 185
Turizm Belgeli Yeme İçme Tesisleri 3
Seyahat Acentesi 2
Acıpayam İlinin turizm belgeli konaklama tesislerine ilişkin bilgilere izleyen tabloda yer alan 2013 yılı
Türkiye verileri ile karşılaştırmalı bakıldığında Turizmin geliştirilmesine yönelik olarak potansiyel bir
yapının olduğu görülmektedir.
21
İSTİHDAM VE SANAYİ
İlçemizde, 3600 sağmalı bulunan toplamda 9500 büyükbaşlık ve 250 kişiye istihdam sağlayan Avrupa'nın en büyük tarım işletmesi, 1200 kişiye istihdam sağlayan ve sektöründe ülkemizin 5. büyük süt ve yem fabrikası, Yassıhüyük Mahallesinde 150 kişiye istihdam sağlayan bir mermer fabrikası, 35 kişiye istihdam sağlayan bir selüloz fabrikası, Yassıhüyük Mahallesinde 126 kişiye istihdam sağlayan bir kumaş boyama tesisi, yineYassıhüyük Mahallesinde 101 kişiye istihdam sağlayan 1 iplik bobin boyama tesisi, Yeşilyuva Mahallesinde 50 kişiye istihdam sağlayan bir deri fabrikası, 15 kişiye istihdam sağlayan bir anason işleme tesisi, 600 kişiye istihdam sağlayan 12 tane krom maden ocağı ve 1 tane hidromanyezit maden ocağı, 117 işyerinin yer aldığı Acıpayam Sanayi Sitesi faaliyetlerini devam ettirmekte olup belde ve köylerde yaklaşık 7 bin aile büyükbaş hayvan yetiştiriciliği yapmaktadır.
Yeşilyuva Mahallesinde 1000' e yakın ayakkabıcılık işletmesi bulunmaktadır. Yeşilyuva' da yaşayanların yüzde 75'i geçimini ayakkabı imalatından sağlamaktadır. Hemen hemen her evde küçük bir imalathane bulunmaktadır. Üretilen ayakkabılar sadece Türkiye'nin değil dünyanın 4 bir yanına satılmaktadır. Yeşilyuva Beldesinde yılda 36 bin çift ayakkabı üretilmektedir. Yapımı 1996 yılında tamamlanan ve 40 bin metrekare alan üzerine kurulu olan 240 işyeri kapasiteli ayakkabıcılar sanayi sitesinde yaklaşık 400 kişi çalışmaktadır. Ayakkabıcılar sitesi, çalışanlar ve aileleriyle birlikte en az 2000 kişinin ekmek kapısı konumundadır.
22
Yardım ilini TeslimatTürü
Kişi Sayısı
Tutan (TL) Gerçekleşen Teslimatlar
Açıklama
Şartlı Eğitim Yardımı NAKDİ 145 48.860,00
AYNİ 0 0,00
Şartlı Sağlık Yardımı NAKDİ 22 5.400,00
AYNİ 0 0,00
Diğer Aile Yardımı (Aile Yardımları) NAKDİ 206 67.815,00
AYNİ 0 0,00
Gıda Yardımı (Aile Yardımları) NAKDİ 394 59.100,00
AYNİ 0 0,00
TKİ Kömür Yardımı (Yakacak Yardımı) NAKDİ 0 0,00
AYNİ 443 63.946,55
Ev Yapım Yardımı (Barınma Yardımı) NAKDİ 1 16.873,00
AYNİ 3 11.040,34
Muhtaç Asker Ailesi Yardımı NAKDİ 35 35.250,00
AYNİ 0 0,00
« 1Eğitim Materyali Yardımı (Eğitim Yardımları)
NAKDİ 346 51.900,00
AYNİ 0 0,00
Eşi Vefat Etmiş Kadınlara Yönelik Yardım Programı NAKDİ 310 454.750,00
AYNİ 0 0,00
Engelli Yakını Aylığı NAKDİ 44 74.166,81
AYNİ 0 0,00
Engelli Aylığı NAKDİ 799 1.664.527,64
AYNİ 0 0,00
Yaşlı Aylığı NAKDİ 969 826.399,31
AYNİ 0 0,00
Diğer (Yangın) Yardım (Yangın Yardımı) NAKDİ 2 1.000,00
AYNİ 0 0,00
Tek Seferlik Yardım
•
NAKDİ 11 1.500,00
AYNİ 0 0,00
Vakfın Özkaynaklanndan Yapılan Yardımlar Toplamı: NAKDİ 960 198.188,00
Tablo : Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Tarafından Yapılan Yardımlar
23
M
S.N
PROJELER
!1
SOSYAL YARDIMLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KAYNAKLI PROJE ADET YOK
2 VAKIF KAYNAKLI PROJE 2 11.000,00
TOPLAM 0,00 TL
MERKEZİ YARDIMLAR GENEL TOPLAMI 2.967.007,37
S.
N
GENEL SAĞLIK SİGORTASI
1 GSS G0 292
2 GSS G1 147
3 GSS G2 8
GSS G3
VAKIF ARAÇLARI I 1 I 20 KA 020
VAKIF PERSONELI 6
AMACA YÖNELİK GİDERLER
SN
YARDIM AYNI
KIŞI
SAYIS
MİKTAR NAKDİ
KIŞI
SAYISI
MİKTAR TOPLAM
KİSİ
SAYISI
TOPLAMMİKTAR
1 SAĞLIK YARDIMLARI
2 EĞİTİM METARYAL YARDIMILARI 346 51.900,00 346 51.900,00
3 EĞİTİM YARDIMLARI
4 GIDA YARDIMI
5 GİYİM YARDIMI6 KÖMÜR YARDIMI 443 63.946,55 443 63.946,55
7 NAKDİ YARDIMLAR 194 60.015,00 194 60.015,00
8 KIRA YARDIMI
9 EV ONARIM ve YAPIM YARDIMI 7 222.260,34 1 16.873,00 8 239.133,34
10
EV EŞYA YARDIMI
11
YANGIN YARDIMI 2 1.000,00 2 1.000,00
12
SEL, SU BASKINI YARDIMLARI
13
YOL BİLETİ YARDIMI
14
YABANCI UYRUKLU VATANDAŞLAR
TOPLAM 450 286.206,89 543 129.788,00 993 415.994,89
S.
N
YARDIM TÜRLERİ KİŞİ MİKTAR
1 ŞARTLI EĞİTİM YARDIMLARI 142 46.870,00
2 ŞARLI SAĞLIK YARDIMI 22 4.920,00
3 ŞARTLI GEBELİK YARDIMI
TOPLAM 164,00
S.
N
YARDIM TÜRLERİ RED KABUL 2014 YILINDA ÖDENEN
TOPLAM MİKTAR
ÖDEMEYAPILAN
TOPLAM KİŞİ SAYISI
1 EŞİ VEFAT ETMİŞ KADINLARA YÖNELİK YARDIM
PROG.
16 61 396.750,00 306
2 MUHTAÇ ASKER AİLESİ YARDIMI 4 27 28.250,00 31
3 2022 YAŞLI AYLIĞI 87 26 819.114,11 966
4 2022 ENGELLİ AYLIĞI 18 52 1.648.726,45 797
5 2022 ENGELLİ YAKINI AYLIĞI 2 14 74.166,81 44
TOPLAM 127 180 2.967.007,37 2.144
24
RESMİ EĞİTİM KURUMLARI İSTATİSTİK BİLGİLERİ
S.N Kurum Adı Personel Sayısı Öğrenci Sayısı Derslik Başına Düşen
Telefon
İdareci Öğretmen Erkek Kız Toplam Öğrenci Sayısı Numarası1 Acıpayam Meslek Yüksekokulu 2 14 76 103 179 ... 0 258 518 22 002 İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 3 5 ... ... ... ... 0 258 518 15 56 3 Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü 5 5 ... ... ... ... 0 258 518 10 264 L.D.B.Mesleki Eğitim Merkezi 5 15 388 85 473 ... 0 258 518 38 35 5 Acıpayam Anadolu Öğretmen Lisesi 2 17 80 138 218 24 0 258 518 39 246 Acıpayam Anadolu Lisesi 2 32 205 292 497 23 0 258 518 38 70 7 Acıpayam Lisesi 2 20 133 253 386 21 0 258 518 10 568 Kelekçi Ç.P.L. 2 8 70 88 158 20 0 258 546 30 979 Anadolu İmam Hatip Lisesi 5 36 368 192 560 27 0 258 518 16 0110 Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi 7 39 522 22 544 39 0 258 518 13 5511 Ticaret Meslek Lisesi 5 20 210 238 448 37 0 258 518 11 5412 Anadolu Sağlık Meslek Lisesi 2 ... 19 39 58 29 0 258 518 10 16
13 Kız Teknik ve Meslek Lisesi 5 35 18 501 519 20 0 258 518 10 5114 Yeşilyuva Ç.P.L. G 6 36 40 76 6 0 258 514 10 59 15 Akalan Fatih Ortaokulu 2 12 59 76 135 19 0 258 526 11 4916 Alaattin Ortaokulu 2 13 80 66 146 18 0 258 528 60 0317 Alcı Ortaokulu G 5 60 56 116 23 0 258 541 11 4118 Atatürk Ortaokulu 3 37 329 295 624 26 0 258 518 52 4419 Cumhuriyet Ortaokulu 1 27 200 191 391 33 0 258 518 11 0920 Darıveren Ortaokulu 1 7 42 35 77 11 0 258 548 80 01 21 Dedebağı Atatürk Ortaokulu 2 7 61 58 119 20 0 258 538 50 0922 Dodurga Şehit Şeref Tay Ortaokulu G 6 30 32 62 12 0 258 524 40 43 23 Eskiköy Ortaokulu G 3 34 38 72 12 0 258 545 10 0324 Gölcük Yatılı Bölge Ortaokulu 3 16 86 95 181 13 0 258 556 50 84 25 Güney Ortaokulu G 6 41 38 79 20 0 258 566 10 3726 Hisar Ortaokulu G 8 61 43 104 17 0 258 553 11 8327 Karahöyük Ortaokulu 2 5 49 47 96 19 0 258 536 82 2428 Kelekçi Gazi Ortaokulu 2 12 123 89 212 18 0 258 546 30 0329 Kumavşarı Yadeller Ortaokulu 2 4 34 27 61 8 0 258 558 71 6030 Kuyucak Ortaokulu 2 3 33 33 66 17 0 258 593 69 0531 Yassıhöyük Ortaokulu 2 4 45 43 88 22 0 258 564 40 3332 Yazır Ortaokulu 1 5 49 42 91 18 0 258 554 30 11 33 Yeşildere Ortaokulu 2 5 33 35 68 11 0 258 534 61 0734 Yeşilyuva Ş.Ü.A.Ş.E. Ortaokulu 2 13 160 159 319 18 0 258 514 10 08 35 YolçatıKızılyer Ortaokulu 1 4 35 36 71 18 0 258 559 11 8136 Yumrutaş Ortaokulu 2 5 13 30 43 6 0 258 544 50 03 37 Akalan Fatih İlkokulu 3 14 95 89 184 15 0 258 526 11 4938 Alaattin H.H.Hüs. Pekdemir İlkokulu 2 11 80 73 153 11 0 258 528 60 03 39 Alcı İlkokulu G 7 51 55 106 15 0 258 541 11 4140 Aliveren İlkokulu (Birleştirilmiş
Sınıflı)G 4 25 18 43 8 0 258 549 10 22
41 Atatürk İlkokulu 2 14 152 112 264 22 0 258 518 52 4442 Benlik İlkokulu (Birleştirilmiş Sınıflı) G 2 22 20 42 14 0 258 551 10 6043 Cumhuriyet İlkokulu 2 22 211 218 429 36 0 258 518 11 0944 Çakır İlkokulu G 5 26 30 56 9 0 258 547 12 05 45 Darıveren İlkokulu G 6 36 43 79 13 0 258 548 80 0146 Dedebağ Atatürk İlkokulu G 7 54 56 110 14 0 258 538 50 09 49 Dodurga Şehit Şeref Tay İlkokulu G 7 40 40 80 13 0 258 524 40 4350 Eskiköy İlkokulu G 7 52 44 96 14 0 258 545 10 03 51 Güney İlkokulu G 5 33 30 63 7 0 258 566 10 3752 Hisar İlkokulu G 5 54 55 109 18 0 258 553 11 83 53 Karahöyük İlkokulu G 8 37 37 74 11 0 258 536 82 2454 Kelekçi Gazi İlkokulu 2 13 83 85 168 13 0 258 546 30 03 55 Kumavşarı Yadeller İlkokulu G 7 28 34 62 12 0 258 558 71 6056 Kuyucak İlkokulu G 7 59 59 118 20 0 258 593 69 05 57 KuzörenŞ.E.R.A.İlkokulu(Birleş.
Sınıflı)G 2 8 11 19 4 0 258 545 10 61
58 Olukbaşıİlkokulu (Birleştirilmiş Sınıflı)
1 4 17 17 34 4 0 258 556 11 82
59 Osman Manisalı İlkokulu 2 30 295 256 551 31 0 258 518 28 1860 Pınaryazı İlkokulu (Birleştirilmiş
Sınıflı)G 2 12 8 20 10 0 258 518 12 22
61 Sandalcık İlkokulu (Birleştirilmiş Sınıflı)
G 1 4 6 10 3 0 258 559 11 47
62 Yassıhöyük İlkokulu G 6 49 46 95 16 0 258 564 40 33 63 Yazır İlkokulu G 6 50 49 99 14 0 258 554 30 1164 Yeşildere İlkokulu G 5 41 37 78 16 0 258 534 61 07 65 Yeşilyuva Atatürk İlkokulu G 5 44 29 73 10 0 258 514 10 0466 Yeşilyuva Ş.Ü.A.Ş.E. İlkokulu 2 9 70 68 138 17 0 258 514 10 08 67 Yolçatı Kızılyer İlkokulu G 6 44 36 80 16 0 258 559 11 8168 Yumrutaş İlkokulu G 4 35 27 62 10 0 258 544 50 03
69 Acıpayam Anaokulu 1 6 56 53 109 22 0 258 518 21 78
70 Mehmet Manisalı Anaokulu 1 7 45 55 100 17 0 258 518 28 98
71 Yeşilyuva Şehit Şemsi Yılmaz Anaokulu
G 3 15 17 32 11 0 258 514 14 93
TOPLAMLAR 104 663 5095 5077 10172 17 ...
25
İLÇEMİZDEKİ ÖZEL EĞİTİM KURUMLARI İSTATİSTİK BİLGİLERİS.N Kurum Adı Kurum Yetkilisi Personel Sayısı Öğrenci Sayısı Telefon
İdareci Öğretmen Erkek Kız Toplam Numarası 1 Özel Sevgi Melekleri Özel Eğt. ve
Rehab.MerkeziAhmet HamdiHAZAN
1 19 114 66 180 0 258518 2663
2 Özel Umut Pınarı Özel Eğt. ve Rehab.Merkezi
Enver CANER 1 8 52 45 97 0 258518 5453
3 Özel Nazar Boncuğu Gündüz Çocuk Bakımevi
Tuğba ACAR 1 3 25 20 45 0 258518 2352
4 Özel Emine SÜRÜCÜOĞLU Anaokulu
Faik BALABAN 1 5 34 32 66 0 258518 2044
5 Özel Acıpayam Motorlu Taşıtlar Sürücü Kursu
Cemal TEKİN 1 16
6 Özel Uğurlu Motorlu Taşıtlar Sürücü Kursu
Kubilay SÜMER 1 8 ... ... ... 0 258518 1693
7 Uğur Dersanesi H.Ahmet UZUN 1 25 295 340 635 0 258518 2277
8 İsabet Dersanesi S.Hilmi EMİRİKCİ 1 8 116 140 256 0 258 518 2829
9 Meltem Körfez Dersanesi AbdussametCENGİZ
1 17 212 267 479 0 258518 3088
TOPLAMLAR : 9 109 848 910 1758 ...
ACIPAYAM DEVLET HASTANESİ BİLGİLERİ
Adres : Çamlık Mahallesi Sağlık Caddesi Acıpayam / DENİZLİ
Telefon No : 0 258 5181064
Faks No : 0 258 5184177
E-Mail Adresi :[email protected] veya [email protected]
Web Adresi : [email protected]
26
SAĞLIK
SIRANO
MERKEZİN ADI YETKİLİ HEKİMİN ADI
SOYADI
TELEFON ADRESİ
1 İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ ZÜHTÜ DAĞTEKİN 0 258518 11 20 YUKARI MAH.ANADOLU LİSESİ YANI ACIPAYAM / DENİZLİ
2 DEVLET HASTANESİ MUSTAFA ŞAHİN 0258 518 26 06 ÇAMLIK MAH. SAĞLIK CADDESİ ACIPAYAM / DENİZLİ
3 ACIPAYAM ASM ÖKKEŞ ÇETİN 0258 518 36 39 YUKARI MAH. ÇAMLIK CD. NO:20 ACIPAYAM /DENİZLİ
4 ACIPAYAM ASM DOĞAN KANDEMİR 0258 518 14 85 YUKARI MAH. ÇAMLIK CD. NO:20 ACIPAYAM / DENİZLİ
5 ACIPAYAM 2 NOLU ASM HASAN GÜVERCİN 0258 518 53 20 AŞAĞI MAH. 252 SK. NO:9 ACIPAYAM / DENİZLİ
6 ACIPAYAM 2 NOLU ASM M. ERDOĞAN İÇİRGEN
0258 518 53 20 AŞAĞI MAH. 252 SK. NO:9 ACIPAYAM / DENİZLİ
7 ACIPAYAM 2 NOLU ASM OSMAN ÇAY 0258 518 53 20 AŞAĞI MAH. 252 SK. NO:9 ACIPAYAM / DENİZLİ
8 ACIPAYAM 2 NOLU ASM AYHAN ÇAĞLIYAN 0258 518 53 20 AŞAĞI MAH. 252 SK. NO:9 ACIPAYAM / DENİZLİ
9 DARIVEREN ASM HALDUN KANDEMİR 0258 548 81 38 MERKEZ MAH.YUKARI KÖY CAD.NO:16DARIVEREN BELDESİ-ACIPAYAM/DENİZLİ
10 DEDEBAĞI ASM SERAP ZEYBEK ÖZENİR
0258 538 52 22 KÖYİÇİ MH.CUMHURİYET CD. NO:10 DEDEBAĞI BELDESİ-ACIPAYAM / DENİZLİ
11 GÖLCÜK ASM PEMBEGÜL ADAY 0 58 556 50 55 PAZAR YERİ MAH.KÜME EVLER NO:8 GÖLCÜK BELDESİ-ACIPAYAM / DENİZLİ
12 GÖLCÜK ASM ATİLLA EKİNCİ 0258 556 50 55 PAZAR YERİ MAH.KÜME EVLER NO:8 GÖLCÜK BELDESİ-ACIPAYAM / DENİZLİ
13 KELEKÇİ NAMİ CANER ASM
MUSTAFA NECATİ SERT
0258 546 30 06 BOĞAZARDI MAH. BOĞAZARDI CD. NO:116 KELEKÇİ BELDESİ-ACIPAYAM / DENİZLİ
14 KELEKÇİ NAMİ CANER ASM
AHMET ALİ BİRGİN 0258 546 30 06 BOĞAZARDI MAH. BOĞAZARDI CD. NO:116 KELEKÇİ BELDESİ-ACIPAYAM / DENİZLİ
15 YASSIHÜYÜK ASM GÜLAY AYÖZ 0258 564 44 50 MERKEZ MAH. CUMHURİYET CD.NO:40 YASSIHÖYÜK BELDESİ-ACIPAYAM / DENİZLİ
16 DODURGALAR YAZIR ASM DENİZ DERELİ 0258 554 33 33 YUKARI MAH.FATİH CAD.YAZIR BELDESİ-ACIPAYAM/DENİZLİ
17 YEŞİLYUVA ASM AHMET KAYALIO 0258 514 22 72 YAKA MAH.BATTAL GAZİ CAD.N0 :1 YEŞİLYUVA BELDESİ-ACIPAYAM/DENİZLİ
18 YEŞİLYUVA ASM BERNA ÖRSEL 0258 514 22 72 YAKA MAH.BATTAL GAZİ CAD.N0 :1 YEŞİLYUVA BELDESİ-ACIPAYAM/DENİZLİ
19 YEŞİLDERE YUMRUTAŞ ASM
SERDAR ÖZENİR 0258 544 51 02 YUKARI MAH.HÜRRİYET CD.YUMRUTAŞ BELDESİ-ACIPAYAM / DENİZLİ
27
III. ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI STRATEJİK PLAN
HAZIRLAMA SÜRECİ
III.1. ONAY VE GÖREVLENDİRME
Belediyemiz Stratejik Planı, 2015 - 2019 dönemini kapsamakta olup, Kamu İdarelerinde Stratejik
Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin, Stratejik planların süresi,
güncelleştirilmesi ve yenilenmesi başlıklı 7.maddesinde
“(1) Stratejik planlar beş yıllık dönemi kapsar.
(2) Stratejik planlar en az iki yıl uygulandıktan sonra stratejik planın kalan süresi için
güncelleştirilebilir. Güncelleştirme, stratejik planın misyon, vizyon ve amaçları
değiştirilmeden, hedeflerde yapılan nicel değişikliklerdir.”
hükümlerine istinaden, güncelleme kararı alınmıştır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine dayanılarak, 14.7.2014 tarihli Başkanlık Makamı onayı ile
mevcut Stratejik Planın güncellenmesi için gerekli çalışmalar başlatılmıştır.
III.2 YASAL MEVZUAT, ÇALIŞMA SÜRECİ VE EKİBİ
performanslarını Belediyeler için stratejik plan hazırlama zorunluluğu, 5393 sayılı Belediye
Kanunu’nun 41.maddesinde yer almaktadır. Söz konusu maddede “Belediye başkanı, mahallî idareler
genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde; kalkınma plânı ve programı ile varsa bölge plânına uygun
olarak stratejik plân ve ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans programı hazırlayıp
belediye meclisine sunar.
Stratejik plân, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri
alınarak hazırlanır ve belediye meclisi tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girer.
Nüfusu 50.000'in altında olan belediyelerde stratejik plân yapılması zorunlu değildir.
Stratejik plân ve performans programı bütçenin hazırlanmasına esas teşkil eder ve belediye meclisinde
bütçeden önce görüşülerek kabul edilir.” denilmektedir.
Yukarıda yer verilen hükümlerden, stratejik planların, bütçenin hazırlanmasına esas teşkil edeceği
belirtilmiş, dolayısıyla, bütçenin ortaya çıkabilmesi için belediyede bir stratejik planın bulunması
gerektiği ifade edilmiştir.
Diğer taraftan, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu da kamu idarelerinin stratejik plan
hazırlaması zorunlu kılmaktadır. Söz konusu Kanun’un Stratejik Planlama ve Performans Esaslı
Bütçeleme başlıklı 9.maddesinde “Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve
benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik
amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek
ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan
hazırlarlar.
28
Kamu idareleri, kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile
program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile
performans göstergelerine dayandırmak zorundadırlar.
Stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu idarelerinin ve stratejik planlama sürecine ilişkin
takvimin tespitine, stratejik planların kalkınma planı ve programlarla ilişkilendirilmesine yönelik usul
ve esasların belirlenmesine Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı yetkilidir.” denilerek, kamu
idarelerinde stratejik plan hazırlama zorunluluğu ifade edilmiştir.
Stratejik planların hazırlanması için uyulacak esaslar, Devlet Planlama Teşkilatı tarafından, 26.05.2006
tarih ve 26179 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ve yine aynı Müsteşarlık tarafından hazırlanan Kamu İdareleri
İçin Stratejik Planlama Kılavuzu (2. Sürüm) çerçevesinde belirlenmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri doğrultusunda, stratejik planlama çalışmalarının süreci aşağıda
gösterilmiştir.
29
Tablo 4 Stratejik Planlama Süreci
STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ
Plan ve Programlar Durum Analizi NEREDEYİZ
GZFT Analizi
Piyasa Analizi
Hedef Kitle/İlgili Tarafların
Belirlenmesi
Kuruluşun varoluş gerekçesi Misyon ve
İlkeler Temel İlkeler
Arzu edilen gelecek Vizyon NEREYE ULAŞMAK
İSTİYORUZ? Orta vadede ulaşılacak
amaçlar
Stratejik
Amaçlar ve
HedeflerSpesifik, somut ve ölçülebilir
hedefler
Amaç ve hedeflere ulaşma
yöntemleri
Faaliyetler ve
Projeler
GİTMEK İSTEDİĞİMİZ
YERE NASIL
ULAŞABİLİRİZ? Detaylı iş planları
Maliyetlendirme
Ölçme yöntemlerinin
belirlenmesi
Performans
Ölçümü
BAŞARILARIMIZI
NASIL TAKİP EDER
VE
DEĞERLENDİRİRİZ? Performans göstergeleri
Raporlama İzleme ve
Değerlendirme Karşılaştırma
Geri Besleme
Kaynak: Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu, S:5
Stratejik plan çalışmaları idarelere değer kattığı gibi, faaliyetlerin daha planlı yürütülmesini, başarı
veya başarısızlıkların takibini, amaç ve hedeflerin belirlenerek, kurumsal sinerjinin yaratılması
sonuçlarını da doğurmaktadır.
30
Bunların yanında stratejik planlama:
Sonuçların planlanmasıdır: Girdilere değil, kamu hizmetleri ile elde edilecek sonuçlara odaklıdır.
Değişimin planlanmasıdır: Değişimin istenilen yönde olabilmesini sağlamaya gayret eder ve
değişimi destekler. Dinamiktir ve geleceği yönlendirir. Düzenli olarak gözden geçirilmesi ve değişen
şartlara göre uyarlanması gerekir.
Gerçekçidir: Arzu edilen ve ulaşılabilir bir geleceği resmeder.
Kaliteli yönetimin aracıdır: Disiplinli ve sistemli bir şekilde, bir kuruluşun kendisini nasıl
tanımladığını, neler yaptığını ve yaptığı şeyleri niçin yaptığını değerlendirmesi, şekillendirmesi ve
bunlara rehberlik eden temel kararları ve eylemleri üretmesidir.
Hesap verme sorumluluğuna temel oluşturur: Sonuçların nasıl ve ne ölçüde gerçekleştirildiğinin
izlenmesine, değerlendirilmesine ve denetlenmesine temel oluşturur.
Katılımcı bir yaklaşımdır: Stratejik planlama sürecinin kuruluşun en üst düzey yetkilisi tarafından
tam olarak desteklenmesi şarttır. Bununla beraber, ilgili tarafların, diğer yetkililerin, idarecilerin ve her
düzeydeki personelin katkısı, ortak çabası ve desteği olmaksızın, stratejik planlama başarıya ulaşamaz.
Günü kurtarmaya yönelik değildir: Uzun vadeli bir yaklaşımdır.
Bir şablon değildir: Kuruluşların farklı yapı ve ihtiyaçlarına uyarlanabilen esnek bir araçtır.
Stratejik Planın güncellenmesi için alınan Başkanlık Makamı oluru ile stratejik plan ekibi de
oluşturulmuştur. Söz konusu onayda aşağıdaki görevliler, stratejik planlama ekibinde yer almıştır.
31
Tablo
Acıpayam Belediyesi Stratejik Plan Hazırlama Ekibi
IV. DURUM ANALİZİ
IV.1. ACIPAYAM KURUMSAL TARİHİ
Eski çağlarda " İndos Vadisi" olarak bilinen bölge; sırasıyla Hititler, İonlar, Akalar, Frigler, Lidyalılar, Persler Helenler ve Roma İmparatorlukları'nın egemenliği altında kalmıştır.
1071 Malazgirt Savaşından sonra Anadolu'ya gelen göçmen Türk Boylarından Oğuz Kafilesi'nin Avşar Oymağı'na bağlı Karaağaç Baba yönetimindeki bir kol Eşeler Dağı Eteği'ne (bugünkü Dodurgalar, Yazır, Kumavşarı, Darıveren Beldeleri ve çevresi), diğer kolu da Elmadağ eteğine (bugünkü Karahöyükafşarı, Yeşilyuva, Yatağan çevresi) yerleşmişlerdir.
Merkezi Kütahya'da olan ve bugünkü Serinhisar İlçesine sınır Germiyanoğulları Beyliği, bereketli Hamit Ovası'nı (Acıpayam Ovası) ele geçirmek amacıyla uzun süren savaşlar yapmışlardır. Bu savaşlar sonucunda Avşar Beyi Karaağaç Baba önderliğinde
Adı ve Soyadı Çalıştığı Birim/Müdürlük
Hulusi ŞEVKAN Belediye Başkanı Hüseyin ERDEM Belediye Başkan Yardımcısı Turgut DUYMAZ Mali Hizmetler MüdürüNihal ATALAY KIVRAK Yazı işleri Müdürü Zekeriye ARMAN İnsan Kaynakları ve Eğitim Müd. Vek.
Uğur TOSCALI Sağlık İşleri Müdür vek. Güngör AYDEMİR İmar ve Şehircilik Müd. Vek. Dursun KARAN Fen işleri Müdür Vekili Ahmet CANKARDAŞ Destek Hizmetleri Müdür Vekili. Metin ÖZDEMİR Zabıta Müdür Vekili. Memiş CANBAZ Harita Teknikeri Harun BURSALI İnşaat Mühendisi Çağdaş KIRCALI İnşaat Mühendisi Hasan AYDINHAN MemurHülya ERZİ AKIN Bilgi İşlemci Ramazan TURAN MuhasebeciHasan OKUTUCU MuhasebeciRecep AY Mali Hizmetler MüdürüHüseyin EMİK Mali Hizmetler Müdürü Gülnaz MADEN MuhasebeciRahime İNSEL Mali Hizmetler Müdürü
32
Germiyanoğulları'ndan kurtulmuş Hamitoğulları'nın eline geçmiştir. Daha sonraları bölge, tekrar Germiyanoğulları'na geçmiştir. 1381 yılında Germiyanoğlu Süleyman Şah'ın Osmanlılarla akraba olması nedeniyle kızı Devlet Hatun'u Osmanlı Hükümdarı Murad Hüdavendigar'ın oğlu Beyazıt'a verdiğinden Hamit Ovası çeyiz olarak Osmanlılara verilmiştir.
Sultan Beyazıt'ın Timur'a yenilmesi sonucu, Osmanlıların zayıflaması ile bölge tekrar Germiyanoğulları'na geçmiştir. Germiyanoğulları'ndan memnun olmayan bölge halkı Hamitoğulları'na bağlanmak isteğiyle baş kaldırmıştır. Bölge halkının Germiyanoğulları'na karşı vermiş oldukları mücadele günümüze kadar gelen " Avşar Beyleri" türküsü ile ifadesini bulmuştur.
Bu nedenle bölge halkı bir süre "Asi Karaağaç" olarak anılmaya başlanmıştır. 1429 yılında ikinci kez Osmanlılara geçen bölge Isparta Sancağı'na bağlanmıştır. Isparta Sancağı'nda iki Karaağaç olunca birine "Şarkîkaraağaç" diğerine de " Garbikaraağaç" adı verilmiştir. Böylece bölge halkı "Asi" töhmetinden kurtarılmıştır. Bir süre sonra Burdur'un sancak olması nedeniyle bölge Burdur Sancağı'na bağlanmıştır.
Garbikaraağaç, 1870 tarihli "Osmanlı İdari Nizamnamesi" ile 1871 yılında ilçe olmuştur. 1888 yılında Denizli Sancağı'na bağlanan Garbikaraağaç kazası, daha sonra ACIPAYAM adını almıştır.
33
IV.2. KURUMSAL YAPILANMA, YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
IV.2.1. Organizasyon Yapısı
Belediyemizin kurumsal yönetim yapısını gösteren organizasyon şeması izleyen sayfada yer
almaktadır.Dr.Hulusi ŞEVKAN
Belediye Başkanı
Hüseyin ERDEM
Başkan Yardımcısı
BELEDİYE
ENCÜMENİ
BELEDİYE
MECLİSİ
DESTEK
HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
İMAR VE
ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
ZABITA
MÜDÜRLÜĞÜ
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
İNSAN
KAYNAKLARI
MÜDÜRLÜĞÜ
MALİ
HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
SAĞLIK İŞYERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
34
IV.2.2. Yasal Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Belediyemiz için görev, yetki ve sorumluluklar, başta 5393 sayılı Belediye Kanunu olmak üzere,
birçok Kanun hükmü ile belirlenmiştir. Bu çerçevede, mevzuat analizi 3 başlık altında incelenmiştir.
Birinci bölümde, çeşitli mevzuatlarla belediye tüzel kişiliğine verilen görevler incelenmiştir. İkinci
bölümde belediye karar organlarına verilen görevler incelenmiştir. Üçüncü bölümde de, sorumluluk
alanlarını düzenleyen mevzuat hükümleri değerlendirilmiştir. Bu kapsamlı değerlendirme Ek 3’de yer
almaktadır.
IV.2.3. İnsan Kaynakları Analizi
Acıpayam Belediye Başkanlığı, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 49. maddesine göre norm kadrosunu
oluşturmuştur. Personel istihdamı ise gerek sözü edilen madde gerekse de bu maddeye dayanılarak
çıkarılan “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına
Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda
yapılmaktadır.
Sözü edilen Yönetmelikte 10/04/2014 tarihinde yapılan değişiklikle Belediye, C-7 Grubuna dahil
edilmiştir. Yönetmeliğe göre, nüfusu 75.000-99.999 arasında olan belediyeler grubunda yer alması,
sanayi ve ticaret özelliğinden kaynaklanmıştır.
Yönetmelik gereği C-7 grubunda yer alan belediyelerin istihdam edecekleri personel sayıları aşağıda
verilmiştir:
Tablo 5 Acıpayam Belediye Başkanlığının Norm Kadro Yönetmeliğine Göre İstihdam
Edebileceği Personel Sayısı
Acıpayam Belediyemizin insan kaynakları yapısı aşağıdaki tablolarda gösterilmiştir. Buna göre
mevcut personel sayısı olup, memur kadroları Belediye için belirlenen norm kadro sayısının altında,
sürekli işçi kadrolarınınsa üstünde olduğu görülmektedir.
Acıpayam Belediyesi’nin mevcut kadro dağılımı aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
Memur Kadro Toplamı 166
Sürekli İşçi Kadro Toplamı 83
TOPLAM 249
35
Tablo 6 Acıpayam Belediye Başkanlığı Kadro Dağılımı
Unvanlar Dolu Boş Toplam Unvanlar Dolu Boş Toplam
Başkan Yardımcısı 1 1 2 Belediye Trafik Memuru 0 1 1
Yazı İşleri Müdürü 2 0 2 Evlendirme Memuru 1 1 2
İns.Kayn.ve Eğt.Müd. 1 0 1 Memur 17 0 17
Mali Hiz.Müd. 9 0 9 Şoför 13 0 13
Zabıta Müdürlüğü 1 0 1 Tahsildar 6 0 6
Desdek Hizmetleri md. 1 0 1 Mühendis 3 5 8
Fen İşl.Müd. 1 0 1 Tekniker 4 3 7
İmar ve Şeh.Müd. 1 0 1 Mimar 0 3 3
Sağlık İşl.Müd. 1 0 1 Teknisyen 1 2 3
Uzman 0 3 3 Jeolog 0 1 1
Şef 3 10 13 Şehir Plancısı 0 1 1
Avukat 0 1 1 Peyzaj M>imar 0 2 2
Mali Hizmetler Uzmanı 0 2 2 Ölçü Ayar Memuru 1 0 1
Mali Hizmetler Uzman Yr. 0 1 1 Ev Ekonomisti 0 1 1
Muhasebeci 2 0 2 Programcı 0 1 1
Ayniyat Saymanı 1 0 1 Veteriner 3 0 3
Sayaç Memuru 2 0 2 Psikolog 0 1 1
Bilet Satış Memuru 1 0 1 Tabip 0 1 1
Bilgisayar İşletmeni 1 0 1 Hemşire 0 1 1
Diyetisyen 0 1 1 0 1 1
Diş tabibi 0 1 1 Sağlık Teknisyeni 0 2 2
Çocuk Gelişimcisi 0 1 1 Biyolog 0 1 1
Veteriner Sağlık Teknisyeni 0 1 1 Kimyager 0 1 1
Temizlik Hizmetlisi 4 0 4 Laborant 0 1 1
Hizmetli 2 0 2 Hizmetli 3 4 7
Bekçi 1 0 1 Bekçi 1 3 4
Teknisyen Yardımcısı 1 0 1 Kaloriferci 0 1 1
Zabıta Amiri 0 2 2 İç Denetçi 0 3 3
Zabıta Komiseri. 0 6 6 Yazı İşleri Müd.Yrd. 1 0 1
36
Zabıta Memur 14 22 36 Zabıta Müd.Yrd. 1 0 1
Başkatip 3 0 3 Temizlik İşl.Müd.Yrd. 1 0 1
İtfaiye eri 1 0 1 Zabıta Komiser Yrd. 2 0 2
İcra Memuru 1 0 1
Acıpayam Belediyesinin Temmuz 2014 tarihi itibariyle, insan kaynakları analizi aşağıda yapılmıştır.
Buna göre, Belediyenin içinde yer aldığı C-7 grubu için Yönetmelik ile memur kadrolarının sınıf
olarak dağılımı için aşağıda gösterilmiştir:
Tablo 7 Memur Kadrolarının Sınıf Olarak Dağılımı
İdari Personel 81
Teknik Personel 12
Sağlık Personeli 3
Yardımcı Hizmet Personeli 9
Belediye personelinin eğitim durumunu da analiz edilerek mevcut durum analizinde yer almıştır.
Aşağıdaki tabloda da görüleceği üzere, memur personelin % 88,5’i lise ve üstü eğitim almıştır. İşçi
personelin ise % 89,5’i lise ve altı eğitim almıştır.
Tablo 8 Acıpayam Belediyesi Personelinin Öğrenim Durumlarına Göre Sınıflandırılması
MEMUR İŞÇİ SÖZLEŞMELİ TOPLAM
Sayı Oran Sayı Oran Sayı Oran Sayı Oran
İlkokul 17 16,19 50 61,73 0 0 67 77,92
Ortaokul 11 10,48 13 16,05 0 0 24 26,53
Lise 57 54,28 13 16,05 0 0 70 70,33
2 Yıllık Y.O. 9 8,57 4 4,94 0 0 13 13,51
4 Yıllık Fakülte 11 10,48 1 1,23 0 0 12 11,71
Lisans Üstü 0 0,00 0 0,0 0 0 0 0,00
Toplam 105 81 186
Memur personelin yaklaşık % 75’i 31-50 yaş arasındadır. 50 yaş üstü personelin toplam personel
içindeki oranı % 15’ler düzeyindedir.
37
Tablo 9 Acıpayam Belediye Başkanlığı Memur Personelin Yaş Dağılımı
Yaş Aralığı Memur PersonelinYaş Aralığı
21-30 5
31-40 13
41-50 66
50 + 21
Toplam 105
MEMUR KADROLARININ SINIF OLARAK DAĞILIMI
38
MEMUR KADROLARININ SINIF OLARAK DAĞILIMI
İDARİ PERSONEL 81
TEKNİK PERSONEL 12
YARDIMCI HİZMET PERSONELİ 9
SAĞLIK PERSONELİ 3
TOPLAM 105
MEMUR PERSONELİN YAŞ ARALIĞI
Yaş Aralığı Memur Personelin Yaş Aralığı
21-30 5
31-40 13
41-50 66
50+ 21
TOPLAM 105
39
İŞÇİ PERSONELİN YAŞ ARALIĞI
Yaş Aralığı İşçi Personelin Yaş Aralığı
21-30 4
31-40 32
41-50 42
50+ 4
TOPLAM 82
40
MEMUR VE İŞÇİ PERSONELİN ÖĞRENİM DURUMU VE ORANLARI
MEMUR İŞÇİ TOPLAM
Sayı Oran Sayı Oran Sayı OranİLKOKUL 17 %16,19 50 %60,98 67 77,17
ORTAOKUL 11 %10,48 13 %15,85 24 26,33
LİSE 57 %54,28 14 %17,07 71 71,35
2.Y.Y.OKUL 9 %8,57 4 %4,88 13 13,45
4.Y.FAKÜLTE 11 %10,48 1 %1,22 12 11,70
LİSANS ÜSTÜ 0 %0,00 0 %0,00 0 0
TOPLAM 105 82 187
V.2.4. Acıpayam Belediyesi’nin Mali Yapısı
Acıpayam Belediyesinin mali yapısına 2011-2014 yılları için bakılmış ve gelişmeler geleceğe ilişkin
beklentilerde dikkate alınmak suretiyle değerlendirilmiştir.
2011 sonunda harcama toplamı 62,7 milyon TL, gelir toplamı 51 milyon TL düzeyinde gerçekleşmiş
ve bütçe açığı 11,6 milyon TL olmuştur. 2012 yılından itibaren üzere bütçe dengesinde bir iyileşme
görülmektedir. Bütçe gelirleri artarken harcamalardaki istikrar bütçe iyileşmesine sebep olan temel
gelişme olmuştur.
2014 yılı ilk altı ayında bütçe dengesindeki iyileşme devam etmiş ve bütçe açığı 3,5 milyon TL’ye
gerilemiştir.
Tablo 10 Acıpayam Belediye Başkanlığı Bütçe Tablosu
2011 2012 2013
Bütçe Geliri 8.106.747,95 8.503.370,46 10.038.568,39
Bütçe Gideri 7.746.850,55 7.641.370,98 14.010.410,45
Bütçe Dengesi 359.897,40 861.999,48 -3.971.842,06
Acıpayam Belediyesi gelirlerinin yarısı merkezi yönetim vergi paylarından oluşan diğer
gelirler kaleminden oluşmaktadır.
41
Tablo 11 Acıpayam Belediye Başkanlığı Bütçe Tablosu
Kesin Hesap Bilgileri (Net Tahsilat)
GELİR TÜRÜ 2011 2012 2013
1. Vergi Gelirleri 1.819.160,59 2.272.288,52 2.909.821,45
3.Teşeb. ve Mülk. Gel. 2.199.659,73 1.849.643,13 2.278.880,46
4. Alınan Bağış ve Yrd. 2.000,00 0 146.596,96
5. Diğer Gelirler 4.080.379,13 4.381.246,79 4.672.864,52
6. Sermaye Gelirleri 4.548,50 192,02 30.405,00
TOPLAM 8.106.747.95 8.503.370,46 10.038.568,39
Acıpayam Belediye Başkanlığı Bütçe Tablosu grafiği
42
Tablo 12 Acıpayam Belediye Başkanlığı Gider Tablosu
Kesin Hesap Bilgileri
GİDER TÜRÜ 2011 2012 2013
1. Personel Giderleri 1.288.823,29 1.493.546,87 1.754.670,81
2. SGK Devlet PrimGiderleri
226.826,81 248.964,16 298.767,09
3. Mal Ve Hizmet Alım Giderleri
3.875.708,25 4.497.364,81 6.541.433,79
4. Faiz Giderleri 271.092,99 92.164,66 120.224,17
5. Cari Transferler 306.207,64 38.972,30 68.107,18
6. Sermaye Giderleri 1.778,191,57 1.270.358,18 5.227.207,41
7. Borç Verme
TOPLAM 7.746.850,55 7.641.370,98 14.010.410,45
Grafik 2011-2013 Yılı Gider Kesin Hesabı
43
IV.3. PAYDAŞ ANALİZİ
STRATEJİK PLANIN TEMEL UNSURLARINDAN OLAN KATILIMCILIĞIN ARTTIRILMASI, BELEDİYENİN
ETKİLEŞİM İÇİNDE OLDUĞU TARAFLARIN GÖRÜŞLERİNİN ALINMASINA BAĞLI OLDUĞU İÇİN PAYDAŞLARIN
BELİRLENMESİ VE PAYDAŞ GÖRÜŞLERİNİN STRATEJİK PLAN ÇALIŞMALARINDA DEĞERLENDİRİLMESİ
OLDUKÇA ÖNEMSENMİŞTİR.
PAYDAŞLARLA YÜRÜTÜLECEK BU ÇALIŞMALAR, STRATEJİK PLANIN SAHİPLENİLMESİNİ SAĞLAYACAK VE
UYGULAMA ŞANSINI ARTIRACAKTIR. DİĞER YANDAN, VERDİĞİMİZ KAMU HİZMETLERİNİN YARARLANICI
İHTİYAÇLARI DOĞRULTUSUNDA ŞEKİLLENDİRİLEBİLMESİ İÇİN YARARLANICILARIN TALEPLERİNİN
BİLİNMESİ GEREKİR. BU NEDENLE DURUM ANALİZİ KAPSAMINDA PAYDAŞ ANALİZİNİN YAPILMASI ÇOK
ÖNEMLİDİR.
STRATEJİK PLANLAMAYA İLİŞKİN KILAVUZDA PAYDAŞLAR, KURULUŞUN ÜRÜN VE HİZMETLERİ İLE İLGİSİ
OLAN, KURULUŞTAN DOĞRUDAN VEYA DOLAYLI, OLUMLU YA DA OLUMSUZ YÖNDE ETKİLENEN VEYA
KURULUŞU ETKİLEYEN KİŞİ, GRUP VEYA KURUMLAR ŞEKLİNDE TANIMLANMIŞTIR. PAYDAŞLAR, İÇ VE DIŞ
PAYDAŞLAR İLE YARARLANICILAR/MÜŞTERİLER OLARAK SINIFLANDIRILMAKTADIR.
İÇ PAYDAŞLAR: KURULUŞTAN ETKİLENEN VEYA KURULUŞU ETKİLEYEN KURULUŞ İÇİNDEKİ KİŞİ, GRUP
VEYA (VARSA) İLGİLİ/BAĞLI KURULUŞLARDIR. KURULUŞUN ÇALIŞANLARI, YÖNETİCİLERİ VE KURULUŞUN
BAĞLI OLDUĞU BAKAN, İÇ PAYDAŞLARA ÖRNEK OLARAK VERİLEBİLİR.
ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞININ İÇ PAYDAŞLARI AŞAĞIDA GÖSTERİLMİŞTİR:
TABLO 13 ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI İÇ PAYDAŞ LİSTESİ
ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI
İÇ PAYDAŞ LİSTESİ
1. ÜST YÖNETİM İÇ PAYDAŞ
2. BELEDİYE MECLİSİ İÇ PAYDAŞ
3. BELEDİYE ENCÜMENİ İÇ PAYDAŞ
4. DİĞER BELEDİYE YÖNETİCİLERİ İÇ PAYDAŞ
5. BELEDİYE PERSONELİ İÇ PAYDAŞ
DIŞ PAYDAŞLAR: KURULUŞTAN ETKİLENEN VEYA KURULUŞU ETKİLEYEN KURULUŞ DIŞINDAKİ KİŞİ, GRUP
VEYA KURUMLARDIR. KURULUŞ FAALİYETLERİYLE İLİŞKİSİ OLAN DİĞER KAMU VE ÖZEL SEKTÖR
KURULUŞLARI, KURULUŞA GİRDİ SAĞLAYANLAR, SENDİKALAR, İLGİLİ SEKTÖR BİRLİKLERİ DIŞ
PAYDAŞLARA ÖRNEK OLARAK VERİLEBİLİR.
MÜŞTERİLER (YARARLANICILAR): KURULUŞUN ÜRETTİĞİ ÜRÜN VE HİZMETLERİ ALAN, KULLANAN VEYA
BUNLARDAN YARARLANAN KİŞİ, GRUP VEYA KURUMLARDIR. MÜŞTERİLER DIŞ PAYDAŞLARIN ALT
KÜMESİDİR.
ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI’NIN DIŞ PAYDAŞLARI, PLANIN EKİNDE AYRINTILI BİR ŞEKİLDE
VERİLMEKLE BİRLİKTE AŞAĞIDAKİ TABLODA SAYI OLARAK BELİRTİLMİŞTİR.
44
TABLO 14 ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI DIŞ PAYDAŞLARINI DAĞILIMI
ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI DIŞ PAYDAŞLARININ DAĞILIMI
SAYI ORAN
SİVİL TOPLUMKURULUŞLARI
50 30,7
ODALAR VE MESLEKKURULUŞLARI
35 21,5
DİĞER KAMU KURULUŞLARI 41 25,2
SİYASİ PARTİLER 13 8,0
BANKALAR 3 1,8
BASIN KURULUŞLARI 21 12,9
TOPLAM 163
BELEDİYEMİZCE PAYDAŞLAR BELİRLENDİKTEN SONRA AŞAĞIDAKİ TABLODA GÖSTERİLDİĞİ GİBİ
ÖNCELİKLENDİRİLMİŞTİR.
45
Tablo 15 Acıpayam BELEDİYE BAŞKANLIĞI ÖNCELİKLENDİRİLMİŞ PAYDAŞ TABLOSU
ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ÖNCELİKLENDİRİLMİŞ PAYDAŞ TABLOSU
ÖNCELİK SIRASI
PAYDAŞ ADI İÇ PAYDAŞ / DIŞ PAYDAŞ / MÜŞTERİ
NEDEN PAYDAŞ
1 ACIPAYAM HALKI MÜŞTERİ (YARARLANICI)
HİZMETİ ALANLAR OLMASI NEDENİYLE
YARARLANICILARDIR
2 SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI DIŞ PAYDAŞ HİZMETİN ÜRETİLMESİNİDOLAYLI
ETKİLEDİKLERİ NEDENİYLE
DIŞ PAYDAŞTIR
3 KAMU KURUMU NİTELİĞİNDEKİ MESLEK KURULUŞLARI
DIŞ PAYDAŞ
4 RESMİ KURUM VE KURULUŞLAR DIŞ PAYDAŞ HİZMETİN ÜRETİLMESİNEDOĞRUDAN YA DA DOLAYLI
KATKI SAĞLADIKLARI İÇİN
DIŞ PAYDAŞTIR
5 MUHTARLAR DIŞ PAYDAŞ HİZMETİN ÜRETİLMESİNİDOLAYLI ETKİLEDİKLERİ İÇİN
DIŞ PAYDAŞTIR6 ESNAF VE TİCARETHANELER DIŞ PAYDAŞ
7 BELEDİYE PERSONELİ İÇ PAYDAŞ HİZMETİ ÜRETMEKLE GÖREVLİ OLDUKLARINDAN İÇ
PAYDAŞTIR
8 BELEDİYE MECLİSİ İÇ PAYDAŞ HİZMETİ PLANLAMA,ORGANİZE ETME, KONTROLETME, ÖRGÜTLEME VEKOORDİNASYON
GÖREVLERİNİ YERİNE
GETİRMESİ NEDENİYLE İÇPAYDAŞTIR.
9 ÖZEL KURUM VE KURULUŞLAR DIŞ PAYDAŞ HİZMETİN ÜRETİLMESİNİDOLAYLI
ETKİLEDİKLERİ NEDENİYLE
DIŞ PAYDAŞTIR
10 ÜST YÖNETİM İÇ PAYDAŞ HİZMETİ PLANLAMA,ORGANİZE ETME, KONTROLETME, ÖRGÜTLEME VEKOORDİNASYON
GÖREVLERİNİ YERİNE
GETİRMESİ NEDENİYLE İÇPAYDAŞTIR.
11 DİĞER BELEDİYE YÖNETİCİLERİ İÇ PAYDAŞ
12 BELEDİYE ENCÜMENİ İÇ PAYDAŞ
STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ TARAFINDAN DIŞ PAYDAŞ OLARAK BELİRLENEN 177 BİRİME GÖNDERİLEN
ANKET SONUÇLARINA 52 BİRİMDEN CEVAP GELMİŞTİR. ANKET ÇALIŞMASINDA AŞAĞIDAKİ KONULARDA
GÖRÜŞLER İSTENMİŞTİR:
46
KURUMUMUZ ÇALIŞMALARI
ACIPAYAM BELEDİYESİ KURUMSAL ÇALIŞMALARI
ÇEVRE DÜZENİ VE REKREASYON PROJELERİ
İLÇESEL DÖNÜŞÜM PROJELERİ
KÜLTÜR, SANAT VE SPOR FAALİYETLERİ
SOSYAL HİZMETLER VE YARDIM FAALİYETLERİ
SU-KANALİZASYON VE ULAŞIM HİZMETLERİ
BASIN-YAYIN VE TANITIM FAALİYETLERİ
TEKNOLOJİK ÇALIŞMALAR
BİLİMSEL ÇALIŞMALAR VE ULUSLARARASI ETKİNLİKLER
YÖNETSEL FAALİYETLER
ANKET SONUÇLARI TİTİZLİKLE İNCELENMİŞ VE ORANSAL OLARAK VERİLEN CEVAPLAR
DEĞERLENDİRİLMİŞTİR. BU ÇERÇEVEDE, ACIPAYAM BELEDİYESİNİN HAZIRLAMIŞ OLDUĞU STRATEJİK
PLAN, PERFORMANS PROGRAMI VE FAALİYET RAPORUNU İNCELEYENLERİN ORANI % 47 OLARAK
GERÇEKLEŞMİŞTİR. BU DURUM, DIŞ PAYDAŞLARA BU TÜR RAPORLARIN ULAŞTIRILMASI GEREKTİĞİNİ
ORTAYA KOYMAKTADIR.
BUNUNLA BİRLİKTE, STRATEJİK YÖNETİM ANLAYIŞINI BENİMSENDİĞİNİ DÜŞÜNENLERİN ORANI % 68
OLARAK GERÇEKLEŞMİŞTİR.
AŞAĞIDAKİ SORULARA VERİLEN CEVAPLAR, “HİÇ KATILMIYORUM” VEYA “AZ KATILIYORUM” ŞEKLİNDE
İŞARETLENMİŞTİR:
ACIPAYAM BELEDİYESİ YAPMIŞ OLDUĞU ÇALIŞMALAR ACIPAYAM TRAFİĞİNİN RAHATLAMASINDA
ÖNEMLİ BİR YERE SAHİPTİR. (% 55)
VATANDAŞLARIN KÜLTÜREL VE SOSYAL FAALİYETLERE KATILMALARINI TEŞVİK EDİCİ
ÇALIŞMALAR YETERLİ DÜZEYDEDİR. (% 57)
ACIPAYAM BELEDİYESİ, ACIPAYAM’DE İŞSİZLİĞİN ÖNLENMESİ İÇİN ÖNLEMLER
ALMAKTADIR. (% 54)
ACIPAYAM BELEDİYESİNİN HİZMET ALANI GENİŞLEMESİNE RAĞMEN SU-KANALİZASYON
VE ULAŞIM HİZMETLERİNDE KALİTE ARTMAKTADIR. (% 51)
ACIPAYAM BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI, PERFORMANS PROGRAMI VE FAALİYET
RAPORU KURUMUMUZCA İNCELENMİŞTİR. (% 53)
ÇEVRE DÜZENLEME PROJELERİ BU ALANDAKİ BEKLENTİLERİ KARŞILAMADA YETERLİDİR.
(% 59)
ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI’NIN KURUMSAL YENİLENME ÇALIŞMALARI YETERLİ
ORANDA KAMUOYUNDA DUYULMAKTADIR. (% 52)
DİĞER TARAFTAN, DIŞ PAYDAŞ ANALİZ SONUÇLARI İLE BELEDİYEMİZ HAKKINDA OLUMLU YÖNDE
ORTAYA ÇIKAN SONUÇLAR DA AŞAĞIDADIR:
47
ACIPAYAM BELEDİYESİ ADINDAN SIKÇA SÖZ ETTİREN TANINMIŞ BİR KURUMDUR. (% 87)
ACIPAYAM BELEDİYESİ ETKİLİ VE ÖNEMLİ KAMU KURUMLARINDAN BİRİSİDİR. (% 96).
ACIPAYAM BELEDİYESİ HİZMETLERİNİN TOPLUMSAL HAYATA OLUMLU KATKISI VARDIR.
(% 91)
ACIPAYAM BELEDİYESİ’NİN GERÇEKLEŞTİRMİŞ OLDUĞU ÇALIŞMA VE FAALİYETLER
ACIPAYAM HALKINI YAKINDAN İLGİLENDİRMEKTEDİR.(% 90) İLÇESEL DÖNÜŞÜM
ÇALIŞMALARI MODERN VE ÇAĞDAŞ ŞEHİR HAYATI İÇİN SON DERECE ÖNEMLİDİR.(% 91)
ACIPAYAM BELEDİYESİ TARAFINDAN GERÇEKLEŞTİRECEK OLAN PROJELER MODERN BİR
ŞEHİR YAŞAMI SAĞLAMADA BÜYÜK ROL OYNAMAKTADIR.(% 85)
ACIPAYAM BELEDİYESİ’NİN AYLIK BİLGİLENDİRME BÜLTENİ BELEDİYE FAALİYET VE
HİZMETLERİNİN KAMUOYUNA DUYURULMASI AÇISINDAN YARARLI OLMAKTADIR.(% 84)
ACIPAYAM BELEDİYESİ HAKKINDAKİ BİLGİLERE WEB SİTESİ ÜZERİNDEN KOLAYLIKLA
ULAŞILABİLMEKTEDİR.(% 90)
ACIPAYAM BELEDİYESİ BİLİMSEL ÇALIŞMALARA ÖNEM VERMEKTE OLUP ÜNİVERSİTELER
VE ÇEŞİTLİ KURUMLARLA ORTAK ÇALIŞMALAR GERÇEKLEŞTİRMEKTEDİR.(% 81)
48
IV.4 GÜÇLÜ YÖNLER – ZAYIF YÖNLER – FIRSATLAR – TEHDİTLER ANALİZİ (GZFT)
Devlet Planlama Teşkilatı tarafından hazırlanan “Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu’nda,
Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar ve Tehditler Analizi (GZFT) kuruluşun kendisinin ve kuruluşu
etkileyen koşulların sistematik olarak incelendiği bir yöntem olarak tanımlanmıştır. Bu kapsamda,
kuruluşun güçlü ve zayıf yönleri ile kuruluş dışında oluşabilecek fırsatlar ve tehditler belirlenmekte, bu
analiz stratejik planlama sürecinin diğer aşamalarına da temel teşkil etmektedir.
GZFT Analizi, mevcut durum analizi kapsamında yapılmakta olup, kuruluş içi analiz ve çevre
analizinde kullanılabilecek temel yöntemlerden birisidir. Bu analizde kullanılan tanımlar aşağıdadır:
Güçlü yönler, kuruluşun amaçlarına ulaşması için yararlanılabileceği olumlu hususlardır. Zayıf yönler
ise kuruluşun başarılı olmasına engel teşkil edebilecek eksiklikler, diğer bir ifadeyle, aşılması gereken
olumsuz hususlardır. Belirlenecek güçlü yönler kuruluşun hedeflerine, zayıf yönler ise kuruluşun
alacağı tedbirlere ışık tutacaktır.
Fırsatlar, kuruluşun kontrolü dışında gerçekleşen ve kuruluşa avantaj sağlaması muhtemel olan
etkenler ya da durumlardır. Tehditler ise, kuruluşun kontrolü dışında gerçekleşen, olumsuz etkilerinin
engellenmesi veya sınırlandırılması gereken unsurlardır.
Stratejik Planın önemli bir unsuru olan GZFT Analizi, paydaş anket sonuçlarından, kurum
çalışanlarının görüşlerinden, Acıpayam İli ile ilgili yapılan birçok araştırma ve raporun incelenerek
değerlendirilmesi sonrasında ortaya çıkmıştır.
Bu kapsamda yapılan çalışmalar sonrasında ortaya çıkan GZFT verileri aşağıdadır. Bu veriler, amaç ve
hedeflerin belirlenmesi, strateji ya da faaliyetlerin şekillenmesinde önemli ölçüde kullanılmıştır. Bu
yöntemle hazırlanan Plan, katılımcı bir yapıya kavuşmuş, sorunların tespitinde ve çözümlerin
üretilmesinde kalıcı bir çalışma olarak ortaya konulmuştur.
49
50
51
Şekil 1 GZFT (Güçlü, Zayıf, Fırsatlar, Tehditler) Analizi
V. AMAÇ VE HEDEFLERRevize edilen 2015-2019 Stratejik Planında altı amaç yer almaktadır. Bu amaçlar gelecek dönemde
belediyemizin vatandaşa yerel hizmet sunumunda öncelikli hizmet sunacağı alanları ortaya koymakta
ve tanımlamaktadır. Altı amaç altında 23 hedef bulunmaktadır. Hedefler, nihai amacı sağlamaya
yönelik olarak hayata geçirilecek öncelikli alt alanları belirlemekte, stratejiler ise faaliyetlerin
çerçevesini çizmektedir.
Tablo 16 Stratejik Planda Yer Alan Ana Alan ve Nihai Amaçlar
Kısa Tema Nihai Amaç
1. İlçesel Altyapı Amaç 1:İlçenin Altyapısının Güçlendirilmesi, Sağlıklı ve Sürdürülebilir İlçeleşmenin Sağlanması
4. Afet, Risk ve İlçe Güvenliği Amaç 2: Daha Güvenli Bir İlçe Yaşam Alanı Oluşturulması ve Sürdürülmesi
3. Sosyal Hizmetler Amaç 3: Sosyal Refahı Geliştirilmesi ve Sosyal Dayanışmanın Güçlendirilmesi
4. Kültür ve Sosyal Yaşam Amaç 4: Kültür, Sanat ve Sosyal FaaliyetleriYoluyla Sosyal Yaşamının Geliştirilmesi
5. Çevre ve Sağlık Amaç 5: Doğaya Saygılı, Sağlıklı ve Yaşanabilir Bir Çevrenin Oluşturulması ve Sürdürülmesi
6. Kurumsal Kapasite Amaç 6: Acıpayam Belediyesinde Belirlenen Misyonu Yerine Getirebilmek ve VizyonaUlaşabilmek İçin İnsan Kaynaklarını, Süreçleri, Bilgi Sistemlerini, Destek Hizmetlerini ve MaliYönetim Sistemini Geliştirmek
52
Tablo 17 Stratejik Planda Yer Alan Amaç ve Hedefler
AMAÇLAR HEDEFLER
1. Acıpayam’nın İlçesel Altyapısının Güçlendirilmesi,Sağlıklı ve Sürdürülebilirİlçeleşmenin Sağlanması
HEDEF 1.1: Acıpayam İlçesinin İmar Planına Uygun Gelişimini Sağlamak
HEDEF 1.2: İlçe Bilgi Sisteminin Belediyenin Tüm Birimlerince Kullanılır Hale Getirilmesi
HEDEF 1.3: İlçe İçi Ulaşım Altyapısını ve İlçe İçi Trafiği Sağlıklı Hale Getirmek
HEDEF 1.4: Acıpayam’ nın İçme Suyu ve Kanalizasyon Sistemini Sağlıklı, Etkin ve Sürdürülebilir Hale Getirmek
2. Daha GüvenliBir İlçe Yaşam Alanı Oluşturulması ve Sürdürülmesi
HEDEF 2.1: Doğal Afet, Yangın Söndürme, Arama, Kurtarma, İlk Yardım Faaliyetleri İle Trafik Kazalarına Müdahaleyi Etkin Bir Şekilde Sağlamak
HEDEF 2.2: İlçe Güvenliğini Artırmaya Yönelik Olarak Zabıta Hizmetlerini Sunmak
3. Sosyal Refahı Geliştirilmesi ve SosyalDayanışmanın Güçlendirilmesi
HEDEF 3.1: İlçede Yaşayan Dezavantajlı Grupların Toplumsal Yaşamla Bütünleşmesine Katkıda Bulunmak
HEDEF 3.2: Sosyal Dayanışmayı Geliştirmek ve Yoksulluğun Etkilerini Azaltmak
HEDEF 3.3: Meslek Edindirme Faaliyetleri İle İşsizlerin İlçe Ekonomisine Katılımını Artırmak ve Acıpayam’ nın Rekabet Gücünü Yükseltmek
4: Kültür, Sanatve SosyalFaaliyetleriYoluyla SosyalYaşamının Geliştirilmesi
HEDEF 4.1: Kültürel Zenginliğe, Kültürel Değerlere ve Turizm Potansiyeline İlişkin Farkındalığı Artırmak
HEDEF 4.2: İlçe Halkının Kültürel, Sanatsal, Sosyal ve Ekonomik Faaliyetlere Katılımını Sağlamak
5: Doğaya Saygılı, Sağlıklı ve Yaşanabilir Bir ÇevreninOluşturulması ve Sürdürülmesi
HEDEF 5.1: İlçe İçi Yeşil Alan Miktarının Artırılması ve Çevre Bilincinin Geliştirilmesi Yolu İle “Yeşil Acıpayam” Vizyonuna Ulaşmak
HEDEF 5.2: Çevrenin ve Halk Sağlığının Korunmasını Sağlayacak, Geri Dönüşüme İmkân Veren Biçimde Katı Atık Yönetimini Sağlamak
HEDEF 5.3: Daha Sağlıklı Bir İlçede Yaşama Anlayışı Çerçevesinde Halk Sağlığının Korunmasını ve İyileştirilmesini Desteklemek
6: Acıpayam BelediyesindeBelirlenenMisyonu YerineGetirebilmek veVizyonaUlaşabilmek İçin İnsan Kaynaklarını, Süreçleri, BilgiSistemlerini,DestekHizmetlerini veMali YönetimSisteminiGeliştirmek
HEDEF 6.1: Bilgi sistemlerini geliştirmek ve bilgiyi etkin kullanan bir yapıya kavuşmak
HEDEF 6.2: Vizyona ulaşmak için gerekli olan kaynak ihtiyacının karşılanması, finansal yönetimin yapılanması ve planlama – programlama ve bütçeleme ile raporlama kapasitesiningeliştirilmesi için mali yönetimin güçlendirilmesini sağlamak
HEDEF 6.3: Çalışanların İş Süreçlerine Katılımını ve İşlerin İyileştirilmesini Temel Alarak Daha İyi Hizmet Üretmek İçin Karar Verme ve İş Süreçlerini Geliştirmek, Hizmet Kalite Ve Performansını Ölçmek, Gerekli İyileştirmeleri Yaparak Hizmetten Yararlananları Memnun Etmek
HEDEF 6.4: Çalışanların Kapasitesini, Verimliliğini ve Motivasyonunu Yükseltmek Suretiyle, İnsan Kaynakları Yönetimini Misyonu Gerçekleştirmeye ve Vizyona Ulaşmaya Yönelik Geliştirmek
53
HEDEF 6.5: Uluslar Arası Fonlardan ve Diğer Kaynaklardan Daha Çok Yararlanmak İçin Proje Yönetimi ve Uygulanması Konusunda Raporlar Hazırlamak
HEDEF 6.6: Belediye Mevzuatını İyileştirecek Öneriler İçeren Raporlar Sunmak
HEDEF 6.7: Kurumsal Karar Verme Sürecini Etkin Yönetmek Ve KararlaraErişimi Sağlamak
HEDEF 6.8: Hukuk Süreçlerini Etkinleştirmek ve Farkındalığını Artırmak
HEDEF 6.9: Destek Hizmetlerini ve Sosyal İmkânları Geliştirmek
1 YEREL ÜRÜNLER SATIŞ MERKEZİ Antalya Yolu üzerinde yerel ürünlerinsatıldığı bir alışveriş merkezi yapılarak ilçe ekonomimize katkı sağlanacak.
2 KAPALI YÜZME HAVUZU İlçe merkezine modern bir kapalı yüzme havuzu inşa edilecek.
3 TÜRK HAMAMI İlçemizdeki hamam ihtiyacını gidermek amacıyla ilçe merkezine modern bir Türk hamamı yapılacak.
4GENÇLİK MERKEZİ İlçe merkezine bölgenin en modern
gençlik merkezlerinden biri yapılarak gençlerimizin sosyal yaşamlarına katkı sağlanacak.
5CUMHURİYET MEYDANI İlçe merkezinde yer alan Cumhuriyet
Meydanı baştan aşağı yeniden düzenlenerek ilçemize yakışır bir görünüme kavuşturulacak.
6CUMHURİYET PARKI DÜZENLEMESİ
İlçe merkezinde bulunan Cumhuriyet Parkı baştan aşağıya yenilenecek.
7
YENİ NİKAH SALONU İlçe merkezindeki Cumhuriyet Parkı içine yapılacak yeni nikah salonu ile ilçemizdeki önemli bir eksiklikgiderilecek.
8
ÖĞRENCİLER İÇİN YURT İlçemizde öğrenim gören üniversite öğrencileri için modern bir yurt binası inşa edilecek.
9YEŞİLYUVA EL SANATLARI MERKEZİ İlçemizin önemli kültürel değerlerinden
biri olan Yeşilyuva ayakkabıcılığı için el sanatları merkezi yapılacak.
10DODURGA VE YAZIR BARAJLARI Dodurgalar ve Yazır barajları yapılarak
ilçemizin sulama ve kullanma suyuihtiyaçları giderilecek.
PRESTİJ PROJELER
54
11 OLUKBAŞI KANYONU YÜRÜYÜŞ YOLU DÜZENLEMESİ
Olukbaşı Kanyonu’nun yürüyüş yolu ve çevre düzenlemesi yapılarak turizme kazandırılacak
12
KELOĞLAN MAĞARASI ÇEVRE DÜZENLEMESİ Dodurgalar beldesindeki Keloğlan Mağarası’nın çevre düzenlemesi yapılacak.
13
MAĞARALAR DOĞATURİZMİNE KAZANDIRILACAK
Alacain ve Keloğlan mağaraları doğa turizmine kazandırılarak Acıpayam’ın bir turizm İlçesi olması sağlanacak
14 EŞELER YAYLASI PİKNİK VE KAMP ALANI
Eşeler Yaylası piknik ve kamp alanı olarak düzenlenerek yayla turizminekazandırılacak.
15 ATIK SU ARITMA TESİSİ
16AKDERE BARAJI’NDAN İÇME SUYU TEMİNİ
17DALAMAN ÇAYI TEMİZLENECEK VE ISLAH EDİLECEK
18 TÜM KÖYLERİMİZİN İÇME SUYU SORUNU ÇÖZÜLECEK
19 İHTİYAÇ DUYULAN YERLERDE KANALİZASYON YAPIMI
20 ANTALYA KARA YOLU YENİDEN DÜZENLENECEK
21 YEŞİLYUVA-ÇARDAK YOLU YAPILACAK
22 ACIPAYAM-KELEKÇİ YOLU YAPILACAK
23 İLÇE GİRİŞ VE ÇIKIŞLARI YENİDEN DÜZENLENECEK
24 TÜM MAHALLELERDE YOLLAR KİLİT TAŞI İLE KAPLANACAK
25 KİLİT TAŞI İLE KAPLAMALAR TAMAMEN BELEDİYE TARAFINDAN YAPILACAK
26 CADDE VE SOKAK DÜZENLEMELERİ
27 56 MAHALLENİN YOLLARININ İLÇE MERKEZİNE BAĞLANTI YOLLARININ YAPIM VE ONARIMI DÜZENLENECEK
ALT YAPI PROJELERİ
YOL PROJELERİ
55
28 TÜM BELDE VE KÖYLERE PARK YAPILACAK
29 TÜM MAHALLELERE SPOR VE JİMNASTİK GRUPLARI
30 5 ADET BASKETBOL VEVOLEYBOL SAHASI
31 İLÇENİN FARKLI BÖLGELERİNE KOŞU VE BİSİKLET YOLU
32 İLÇE MERKEZİNE TENİS KORTU33 İLÇE MERKEZİNE
SENTETİK ÇİM SAHA
34 ALAATTİN’E HALI SAHA
35 KELEKÇİ YE HALI SAHA
36 DEDEBAĞ’A HALI SAHA
37 DODURGA’YA HALI SAHA
38 KUMAFŞARI’NA HALI SAHA
39 YASSIHÖYÜK’E HALI SAHA
40 YEŞİLDERE’YE HALI SAHA
41 GÖLCÜK’E HALI SAHA
42 YEŞİLYUVAYA TENİZ KORTU
43 KELEKÇİ’YE TENİZ KORTU
44 İLÇENİN TÜM MEZARLIKLARIN BAKIM VE DÜZENLENMESİ
45 GENÇLERİMİZ İÇİN İŞ GELİŞTİRME MERKEZLERİ
46 SEVGİ ELİ DAHA GÜÇLÜ BİR YAPIYA KAVUŞTURULACAK
47 EV HANIMLARIMIZA YÖNELİK MESLEK EDİNDİRME KURSLARI
48 KENDİ İŞİNİ KURMAK İSTEYEN BAYANLARA MİKRO KREDİ
YEŞİL ALAN VE SPOR PROJELERİ
SOSYAL BELEDİYECİLİK PROJELERİ
56
DESTEĞİ
49 EMEKLİ VE YAŞI VATANDAŞLARIMIZ İÇİN SOSYAL TESİSLER
50 EV HANIMLARIMIZ İÇİN EL EMEĞİ GÖZ NURU KURSLARI
51 İHTİYAÇ SAHİBİ LİSE ÖĞRENCİLERİNE BURS VERİLECEK
52 CENAZE HİZMETLERİ TAMAMEM ÜCRETSİZ OLACAK
53 OKULLARIMIZA VE EĞİTİM KURUMLARIMIZA TAM DESTEK
54 HER BRANŞTA MATÖR SPOR KULÜPLERİNE TAM DESTEK
55 ÜCRETSİZ SPOR KURSLARINDAN HERKEZ FAYDALANACAK
56 MEVCUT KÜTÜPHANE ARAZİZİNDE YENİ KÜTÜPHANE VE KÜLTÜR MERKEZİ
57 TRAFİK EĞİTİM PARKI
58 İLÇE MEREKEZİNE HALK DANSLARI VE PLATES SALONU
59 3 ADET BİLGİ EVİ VE KURS MERKEZİ
60 GENCLERİMİZ İÇİN ÜCRETSİZ KÜLTÜR VE SANAT KURSLARI
61 YEREL FESTİVAL