Caracterizarea judetului Gorj
Judeul Gorj este situat n partea sud-vestic a Romniei, pe cursul
rului Jiu. Este limitat de judeele: Dolj(sud-est),
Mehedini(sud-vest), Cara-Severin (nord-vest), Hunedoara(nord)
iVlcea(est). Principalele orae i municipii suntTrgu Jiu(reedina de
jude), Bumbeti-Jiu,Motru,Novaci,Trgu Crbuneti,icleniiRovinari.
Suprafaa judetului este de 4.579 km.Reliefuljudeului Gorj este
variat i poate fi mprit n trei uniti fizico-geografice. Acestea
sunt: Carpaii Meridionali, reprezentai de munii
Godeanu,VlcaniParng,Subcarpaii Geticintre rurile Motru i Olte,
dealurile sudice care se ntind de-a lungul Platoului Getic.
Altitudinile oscileaz de la 2.518 m n Masivul Parngu Mare la 100 m
n Valea Jiului din sudul judeului.Teritoriul judeul Gorj este bogat
n ape subterane cum ar fi apele de carst provenite din bara
calcaroas montan unde s-a fcut i captarea celor dou izvoare la
Runcu i Izvarna cu un debit de peste 100 litri/secund fiecare. Ape
freatice la adncimi mici de circa 2-3 m se afl n depresiunile
subcarpatice i n luncile rurilor din zona de podi folosit de
locuitori prin captri n puuri. Apele minerale apar la Scelu n
izvoare, folosite pentru bi. Climaestetemperat-continentalmoderat
cu influene mediteraneene. Datorit configuraiei reliefului, clima
este difereniat n funcie de treptele de relief. Temperaturile medii
anuale cresc dinspre nord spre sud. Vnturile dominante sunt cele
nordice. Flora i fauna judeului sunt variate. Flora se compune din
peste 2000 de specii de plante de tip submediteranean, pontic,
balcanic i balcano-dacic. Hidrografia judeului este reprezentat de
rurile:Jiu, Gilorti afluenii lor, RurileOlteiCerna. Exist cteva
importante lacuri glaciare: Glcescu, Turi, Slveiul, Mija, Pasrea i
Godeanu. Lacurile sunt puine i sunt realizate artficial pentru
atenuarea viiturilor (Ceauru) sau pentru producerea de energie
electric (Motru, Cerna, Valea lui Ivan). Gorjul este delimitat la
nord de paralela de 4558' latitudine nordic, ce trece n apropiere
de localitateanreni. Limita estic se afl n apropierea
localitilorAlimpetii Polovragi, pe lng trecnd meridianul de 2339'
longitudine estic. Limita vestic este reprezentat de vrful Dobru
din Munii Godeanu, situat pe meridianul de 226' longitudine estic.
Paralela de 45 strbate teritoriul judeului prin partea de sud a
reedinei acestuia.
Populatia
Populatia judetului Gorj in prezent este de 334233. 50,5%din
populatia totala a judetului este reprezentata de persoanele de gen
feminin, iar densitatea populatiei este de 59,7 locuitori/ km.
SexeMedii de rezidentaMacroregiuni, regiuni de dezvoltare si
judeteAni
Anul 2008Anul 2009Anul 2010Anul 2011Anul 2012
UM: Numar persoane
Numar persoaneNumar persoaneNumar persoaneNumar persoaneNumar
persoane
TotalTotalRegiunea SUD-VEST
OLTENIA22707762257752224603322328142220224
--Gorj380061378310376916376090374233
-UrbanRegiunea SUD-VEST
OLTENIA10828531076475107589710722871067629
--Gorj178631178159178384178744178117
-RuralRegiunea SUD-VEST
OLTENIA11879231181277117013611605271152595
--Gorj201430200151198532197346196116
MasculinTotalRegiunea SUD-VEST
OLTENIA11127481106130110029710936941087467
--Gorj187583186775186214185837185089
-UrbanRegiunea SUD-VEST
OLTENIA523368519587519121516620513741
--Gorj8687186505866918674586478
-RuralRegiunea SUD-VEST
OLTENIA589380586543581176577074573726
--Gorj100712100270995239909298611
FemininTotalRegiunea SUD-VEST
OLTENIA11580281151622114573611391201132757
--Gorj192478191535190702190253189144
-UrbanRegiunea SUD-VEST
OLTENIA559485556888556776555667553888
--Gorj9176091654916939199991639
-RuralRegiunea SUD-VEST
OLTENIA598543594734588960583453578869
--Gorj10071899881990099825497505
Sursa: Institutul National de Statistica
Populatia totala regiunii de dezvoltare SV Oltenia, cat si a
judetului Gorj a scazut cu un procent din ce in ce mai mare din
anul 2008 pana in prezent.Populatia totala a regiunii SV Oltenia a
scazut in anul 2012 fata de anul 2008 cu aproximativ 3%, iar
populatia toatala a judetului Gorj a inregistrat in aceasta
perioada o scadere de aproximativ 2%. In ceea ce priveste mediul de
resedinta a populatiei judetului Gorj, se observa o crestere a
populatiei in mediul urban fata de mediul rural in perioada
2009-2011. Specialitii spun c scderea populaiei s-a nregistrat ca
urmare a natalitii sczute, precum i a plecrii gorjenilor n
strintate. Conform prognozelor INS, populaia judeului va fi n 2013
de 379,9 mii de persoane fa de anul 2010 cnd a fost de 380.000 de
persoane. Previziunile INS prevd c populaia regiunii va fi n anul
2015 de 372,4 mii persoane, iar n 2025 de 348,8 mii persoane,
nregistrnd o scdere n perioada 2005-2025 de 9,5% fa de 15,4% ct se
preconizeaz pentru nivelul regiunii sud-vest Oltenia. De asemenea,
la nivelul judeului populaia de vrsta colar, menine tendina de
scdere, pe toate grupele de vrst colar; n anul 2015 populaia total
de vrst colar (3-24 ani) va fi 91.000 de persoane, iar n 2025 de
74,5 mii persoane, scderea pe intervalul de timp 2003-2025 urmnd a
fi de 18,14%.
Organizare administrativ-teritorialTeritoriul i forma actual a
judeului sunt rezultatul unor evoluii istorice, n care judeul Gorj
a nglobat unele formaiuni vecine precum Motru i Gilort. n secolul
al XVII-lea poate fi ntlnit deja un jude de o form apropiat a
Gorjului actual cu numele Jiul de Sus. mpreun cu judeul Vlcea,
Gorjul formeaz o subregiune de similaritate, n cadrul Regiunii 4
Sud-Vest Oltenia.Gorjul este probabil unul dintre cele mai stabile
judee din punctul de vedere al organizrii
administrativ-teritoriale, modificrile post-decembriste fiind puin
numeroase. n intervalul 19892007 nu au fost nfiinate noi comune
prin separare sau regrupare (n condiiile n care n ar pot fi numrate
peste 200 de astfel de situaii, deci circa 5 noi comune n medie pe
jude). Modificrile au fost de statut administrativ, prin declararea
de noi orae
EconomieDin punct de vedere al nivelului general de dezvoltare,
judeul Gorj se afl ntr-o poziie mai puin favorabil, deoarece
regiunea din care face parte este caracterizat de un nivel de
dezvoltare mai sczut. Studiile i analizele regionale din ultimii
ani plaseaz regiunea sud-vest n rndul celor 4 regiuni mai puin
dezvoltate, alturi de regiunile nord-vest, est, sud i
nord-est.Agenii economici nregistrai pe raza judeului i desfaoar
activitatea n domenii acoperind toate sectoarele economice, de la
cel primar, cuprinznd agricultura, industria extractiv, cel
secundar, cu activiti n diferite industrii prelucrtoare i cel
teriar, incluznd serviciile i turismul. Referitor la firmele active
din punct de vedere economic, se remarc o concentrare mare pe comer
(pentru o economie aflat n plin proces de tranziie). Majoritatea
societilor comerciale din judeul Gorj fac fa cu greu crizei
economice, o parte dintre acestea fiind nevoite s i restrng
activitatea, s apeleze la msuri precum omajul tehnic sau la
concedieri colective, unele chiar sistndu-i complet activitatea.
IndustrieJudeul Gorj este unul dintre judeele bogate n resurse
naturale att din punct devedere al cantitilor ct i al diversitii.
Aceste resurse pot fi identificate la nivelul terenurilor agricole
i forestiere precum i al resurselor minerale de suprafa i de
adncime. Pdurile ocup n special partea de nord a judeului, precum i
vile principalelor cursuri de ap. Apa i viaa slbatic (fondul
faunistic i floricol) reprezint de asemenea importante valori ale
cadrului natural. Resursele de ap sunt de asemenea importante,
judeul Gorj fiind situat ntr-un bazin hidrografic cu resurse
interioare superioare mediilor pe ar. Resursele minerale de suprafa
i de adncime sunt diverse i rspndite practic pe tot cuprinsul
judeului. n afara unor resurse minerale aflate n cantiti deosebit
de mari, precum lignitul exploatabil la suprafa n special n vestul
judeului (bazinele Motru-Rovinari), Gorjul deine importante resurse
de petrol i gaze naturale (n centrul i estul judeului), dar i
resurse minerale mai rar ntlnite. Industria judeului Gorj este
dominat de activitile extractive i de producerea energiei. n mare
msur, dezvoltarea industrial este determinat de resursele naturale
disponibile, ceea ce a fcut ca judeul s fie mai puin afectat de
procesele de restructurare pe care alte regiuni/judee le-au
cunoscut n ultimii ani. Principala problem a judeului o constituie
scderea consumului de energie electric al Romniei, ct i orientarea
spre alte forme de obinere a acesteia. Industria prelucrtoare este
reprezentat de: industria alimentar i a buturilor, industria
prelucrtoare a cauciucului i a produselor din plastic, prelucrarea
lemnului i producerea de mobil, industria productoare de confecii i
mbrcminte, industria tutunului, industria materialelor de
construcii, sticl, ceramic i ornamental.
Castigul salarial nominal mediu net lunar, pe activitati ale
economiei nationale, total salariatiLei/ salariatAniiTotal
economieAgricultur, vntoarei silviculturPescuit
ipisciculturIndustriedin care:
IndustrieextractivIndustrieprelucr-toareEnergieelectrici
termic,gaze i ap
2005871635-109513926981334
2006965661-121615777331474
20071152587386143318748201854
20081503964-191824849942936
200914901043-1947240711442913
lei / salariat
AniiConstruciiComerHoteluri i restauranteTransport, depozitarei
comunicaiiIntermedierifinanciareTranzaciiimobiliarei
alteserviciiAdministraiepublici aprare
2003491287287555987400660
20045533592926691185413873
200564338434469115954111131
200676049334377715155221512
200780657249198217836122117
(Continuare)lei / salariat
AniinvmntSntate i asisten socialCelelalte activiti ale economiei
naionale
2003467414291
2004569509322
2005988710406
20061107770583
20071324939538
Turismul Cu un potenial turistic diversificat, judeul Gorj este
reprezentat de cadru natural pitoresc, monumente de art i
arhitectur de mare valoare artistic (multe opere fiind de interes
internaional), reprezentnd un important patrimoniu folcloric i
etnografic, aceste aezri i locuri prezentndu-i istoria din cele mai
vechi timpuri pn astzi. n Gorj se afl peste 25 de trasee turistice
montanepedestre, ntre care i dou trasee turistice europene de lung
parcurs (E3iE7), trei zone de alpinism (Cheile
SohodoluluiRuncu,Cheile GalbenuluiBaia de Fier,Cheile
OlteuluiPolovragi), cinci zone speologice ce alctuiesc cel mai mare
potenial speologic din Romnia, o staiune deschi(Rnca), precum i
perimetre de vntoare i pescuit ce atrag anual un mare numr de
turiti. Arhitectura lemnului tezaurizeaz mrturii de o excepional
valoare artistic a culturii materiale i spirituale a poporului
romn. Importante pentru evoluia programului arhitectural sunt n
mare msur i casele i conacele realizate ndeosebi ntre secolele al
XVI-lea i al XIX-lea:Casa Dimitrie Mldrscu, din municipiul Trgu
Jiu,strada Tudor Vladimirescu, nr. 36;Casa Cartianu, situat n
satulCartiu, comunaTurcineti, la nord de municipiul Trgu Jiu;Casa
Cornea Briloiu, dincartierul Vdenial municipiului Trgu Jiu;Casa
Barbu Gnescu, din municipiul Trgu Jiu, Piaa Victoriei, nr. 1;Casa
Vasile Moang, din municipiului Trgu Jiu;Casa Moang - Pleoianu, din
staiunea Scelu.[46]Fondul arheologic cu valoare turistic este
reprezentat prin cele cteva castre romane i aezri vechi mai
deosebite, aflate n diverse localiti.Cel mai important obiectiv de
cultur i n acelai timp turistic al judeului este reprezentat
deAnsamblul Cultural Constantin Brncui. Creatorul colii moderne de
sculptur, genialul Constantin Brncui, a oferit n dar oraului Trgu
Jiu cteva opere de o inestimabil valoare.n arhitectura religioas
din Gorj, bisericile din lemn mrturisesc despre o civilizaie a
lemnului cu rdcini adnci n timp. Furite dintr-un material
perisabil, prin grija micilor comuniti locale, ele au dinuit peste
veacuri i ntlnim astzi construcii de acest tip vechi de peste 300
de ani Biserica de lemn Sfinii Arhangheli, Ceauru, comuna Bleti,
realizat n 1672, Biserica de lemn Intrarea n Biseric de la Slvua,
comuna Crue construit n 1684, la care se adaug un numr nsemnat de
obiective de secol XVIII.
STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTIC CU FUNCIUNI DE CAZARE
TURISTIC,numrJudeul Gorj2005200620072008
Total36414040
Hoteluri i moteluri10141312
Hanuri turistice----
Cabane turistice2111
Campinguri i uniti tip csu----
Vile turistice i bungalouri11-1
Tabere de elevi i precolari----
Pensiuni turistice urbane3333
Sate de vacan----
Pensiuni turistice rurale18202121
Hoteluri pentru tineret----
Hosteluri1111
Popasuri turistice1111
Sursa: Directia judeteana de statistica - Gorj
AgriculturCreterea animalelor isilvicultura, precum
ipomicultura,viticulturai apicultura reprezint activiti specifice
pentru nordul judeului, cultura cerealier fiind prezent mai ales n
centru i sud. Principalele culturi agricole sunt cele de porumb,
gru i secar, plante de nutre, orz, ovz i cartofi. Agricultura
judeului Gorj, ca de altfel a ntregii ri, a avut de suferit n anii
ce au urmat dup 1989.Gorjul dispune de aproximativ 250.000 de
hectare de teren agricol arabil. Aceasta echivaleaz cu 44% din
suprafaa judeului, restul fiind ocupat de pduri, zone urbane,
ntinderi de ap.
SUPRAFAA CULTIVAT, CU PRINCIPALELE CULTURI
hectareRegiunea de Dezvoltare20052006200720082009
SUD - VEST OLTENIA
Suprafaa cultivat - total1055581981675103176510337181023571
Cereale pentru boabe863020801488812087824757747767
Gru i secar469349397771382722385137407681
Orz i orzoaic2804529458235193261635363
Porumb348359355093382103382342276396
Plante uleioase8227596204114866105698156486
Floarea soarelui7386067665802676840492057
Cartofi168117908180761892018135
Sfecl de zahr1598257---
Legume4238640229437814469246565
hectare
AniiSuprafaacultivat- totalCereale pentru boabedin
care:CartofiPlante uleioasedin care: Floarea soareluiLegume
GruSecarOrzi orzoaicPorumb boabe
200592580786671928512114505463636501421425038
200693315778881683530112156820362510-5805
20078454375501164182780653227842--5717
200885215729341341438653556103539--6017
200988548753131401648935567923531--6769
Sursa: Directia judeteana de statistica- Gorj
Analiza judetului Gorj PUNCTE TARIResurse naturale cu potential
de valorificare economica si energetica poziie geografic favorabil
a judeului (zona de contact ntre munte, deal i cmpie) terenuri
agricole pduri, puni i fnee, livezi resurse minerale de suprafa i
de adncime (lignit, petrol, gaze naturale, antracit, grafit,
dolomit, granit, calcar) resurse de ap cu potenial energetic i ape
minerale Resurse de interes cultural si turistic via salbatic i
cadru natural valoros rezervaii naturale protejate 513 monumente
istorice, din care 47 de importan naional (369 monumente i
ansambluri de arhitectur, 92 situri arheologice, 24 monumente de
art, 28 funerare) srbtori populare i obiceiuri tradiionale nc vii
Potential uman tanar cu nivel de educatie ridicat si invatamant
superior in dezvoltare judeul are cea mai bun situaie sub aspectul
dinamicii populaieicea mai mic scdere din regiune (3.42), dei este
ntr-o regiune cu pronunat declin demografic este cel mai vital i
mai puin mbtrnit jude comparativ cu judeele nvecinate i mediile
naionale, cu diferene semnificative nsa ntre mediul urban i rural.
Accesibilitate- cai de comunicatie poziie favorabil, relativ
central, a municipiului Trgu Jiu la intersecia unor axe majore de
circulaie (Craiova Deva i Rmnicul Vlcea Drobeta Turnu Severin)
majoritatea oraelor adiacente unui DN (excepie icleni) i un grad
bun de acoperire al teritoriului (39.3 km 100 kmp), dar nu ns i
calitativ dei regiunea are o densitate redus, accesibilitatea i
densitatea feroviar relativ bun (34.4 km / 1000 kmp), n apropiere
de magistrala Bucureti Craiova.
PUNCTE SALBE Nivel scazut de competitivitate economica si slaba
diversificare a activitatii economice si a fortei de muncaDin
punctul de vedere al competitivitii economice i al utilizrii
intensive a forei de munc n sectoare cu valoare adugat ridicat, dei
Gorjul ocup primul loc n ceea ce privete PIB / locuitor (2003), se
confrunt cu problemele generale prezente la nivel regional i
naional: productivitate sczut i tehnologii nvechite dinamism
antreprenorial sczut cheltuieli sczute n domeniul cercetrii
dezvoltrii penetraie scazut a TIC i a E-serviciilor ineficien
energetic Probleme legate de sectorul economic i industrie a
judeului: caracterul mono-industrial al oraelor, dependente de
sectorul extractiv i producia de ciment, care va implica n viitor
costuri semnificative legate de reconstrucia ecologic dependena
ridicat la nivel judeean i al oraelor i comunelor de sectorul
extractiv (lipsa unor activiti alternative) specializarea forei de
munc doar pe un anumit sector de activitate constituie un risc pe
termen lung Lips spirit antreprenorial i activiti economice reduse
n zonele rurale: agricultur ineficient, lipsit de utilaje i
tehnologii moderne dispariia unor activiti tradiionale - creterea
animalelor nivel redus de dezvoltare antreprenorial, n general i n
special n rural numr de IMM sub media naional, cu o distribuie
majoritar n urban i n sectorul servicii rata omajului n cretere, n
special n rndul tinerilor i al populaiei feminine nivel redus de
atragere al investiiilor strine Probleme de mediu si riscuri
naturale degradare peisaj i afectarea unor ecosisteme naturale n
zonele exploatrilor carbonifere i petroliere aproape tot teritoriuj
judeului prezint riscuri de alunecri de teren i partial este
afectat de inundaii (zona montan, extremitile estice i vestice)
Grad de urbanizare si echipare redus orae cu caracteristici
predominant rurale i acces redus la servicii urbane concentrarea
populaiei n rural unde oferta de locuri de munc este foarte redus
zone rurale cu nivel redus de echipare, sub valorile medii naionale
(n special acces la ap potabil curent, canalizare, alimentare cu
gaze naturale) i grad sczut de asociativitate
In urma acestei analize s-a initiat o strategie pentru
dezvoltarea judetului.Strategia de Dezvoltare Socio-economic a
Judeului Gorj a fost dezvoltat n cadrul proiectului Planificare
strategic participativ pentru dezvoltarea socio-economic a judeului
Gorj Dezvoltarea culturii participrii, iniiat i implementat de ctre
Fundaia Parteneri pentru Dezvoltare LocalFPDL n parteneriat cu
Consiliul Judeean Gorj. Proiectul a obinut finanarea Uniunii
Europene prin programul PHARE 2004, Componenta 2 - Adoptarea i
implementarea acquis-ului comunitar, desfurat n perioada noiembrie
2006 noiembrie 2007, ntr-un moment extrem de oportun pentru actorii
locali i autoritile locale din judeul Gorj: existena fondurilor
comunitare n valoare de cca. 27 miliarde de euro dintre care cca.
17 miliarde din Fonduri Structurale i din Fondul de Coeziune.
Absorbia acestori fonduri, respectiv cca. 4.5 miliarde/an, la care
se adaug contribuia de cca. 15-30% a Guvernului Romniei, este n
mare msur condiionat de: capacitatea viitorilor beneficiari de a
prezenta programe de dezvoltare argumentate i coerente, care rspund
problemelor critice i prioritilor de dezvoltare de la nivel local
capacitatea de realizare de parteneriate care s asigure corelarea
iniiativelor locale i nscrierea n prioritile de dezvoltare regional
i naional capacitate de pregtire a proiectelor i capacitate
managerial pentru implementarea cu succes a acestora.
Abordarea dezvoltrii socio-economice a urmrit integrarea i
corelarea soluiilor propuse pentru domeniile identificate ca fiind
prioritare pentru dezvoltarea socio-economic a judeului: domeniul
infrastructur, domeniul resurse umane i mediu de afaceri, domeniul
agricultur, domeniul mediu i resurse naturale i domeniul social.
Acest lucru este reflectat n faptul c obiectivele strategice
propuse pentru fiecare domeniu de dezvoltare nu sunt n contradicie
unele cu altele, i mai mult, se sprijin reciproc i contribuie la
realizarea viziunii comune privind viitorul localitilor de pe
teritoriul judeului: realizarea de schimbri pozitive, economice i
sociale, integrate n efortul de protejare a mediului nconjurtor.
Dezvoltarea local a fost abordat ca proces prin care se urmrete
identificarea, mobilizarea i coordonarea folosirii resurselor
locale, adesea sub-evaluate i nefolosite la ntregul lor potenial.
Promovarea unicitii i a specificului local a fost urmrit simultan
cu stimularea capacitii de inovare i adaptare la contextul i
oportunitile prezente, cu diversificarea ofertei de produse i
servicii, i cu creterea valorii adugate a produselor i serviciilor
produse local i destinate consumatorilor din afara judeului.
Valorificarea potenialului local are n vedere administrarea
eficient, transparent i responsabil a bunurilor publice:
infrastructur i echipamente, spaii publice inclusiv patrimoniului
natural i cultural care trebuie pus n valoare, dar, n acelai timp
protejat i pstrat pentru generaiile viitoare. Valorificarea
resurselor nseamn utilizarea acesora sub form de capital pentru
dezvoltarea economic i social.
n urma coroborrii tuturor datelor obinute, att din studiul
Analiza Socio-economic i spaial a judeului Gorj, ct i din
rezultatele sondajelor de opinie au rezultat ca domenii prioritare
de dezvoltare economic i social a judeului Gorj, pe perioada 2007
2013, urmtoare 5 domenii: 1. AGRICULTUR2. INFRASTRUCTUR3. MEDIU I
RESURSE NATURALE 4. RESURSE UMANE I MEDIU DE AFACER 5. SOCIAL
Aceste 5 domenii prioritare de dezvoltare sunt n continuare
abordate i detaliate din punct de vedere al analizei SWOT, al
viziunii de dezvoltare (general i pe zone de dezvoltare), al
obiectivelor (generale i specifice) i al programelor i proiectelor
necesare pentru asigurarea dezvoltrii integrate i armonioase a
judeului Gorj.
Analiza SWOT pentru cele 5 domenii prioritare de dezvoltare
Domeniul agriculturiiPuncte tari Existena resurselor naturale de
calcar din muni, pentru exploatare Diversitatea uimitoare a
spaiului ambiental montan i submontan (relief, ap, zon carstic,
flor, faun) Ferme de cretere a animalelor Micro-ferme viticole i
pomicole Agricultur i piscicultur Potenial pentru agricultura
ecologic Potenial de asociere i comasare terenuri Proporie bun de
ruri i terenuri, care duce la un pamnt fertil i posibilitatea
dezvoltarii unor sisteme de irigaii Terenuri i zone favorabile
cultivrii unor anumite culturi: cpuni, pomi fructiferi Potenial
mare pentru creterea animalelor Centre de prelucrare a produselor
agroalimentare care funcioneaz 3 abatoare autorizate care
funcioneaz Rezerve piscicole (lacuri cu pete) Terenuri agricole
neexploatate (dealuri cu fnee, puni) Pdurile Terenuri agricole de
calitate Fructe de pdure, plante medicinalePuncte slabe: Islazurile
nu sunt puse n valoare Arealul / potenialul cultural insuficient
valorificat Activitate neperformant (lips tehnologie) Frmiarea
terenurilor Suprafee neexploatate Structurile de culturi nu se
stabilesc n funcie de specificul zonei / localitii / solului
Terenul srcit care necesit mbuntiri, fiind necesitar corelarea cu
harta agricol PDAR pentru judeul Gorj) Lips specialiti pregtii
pentru agricultura modern Lips personal / for de munc mbtrnit
Rezistena fermierilor la asociere Sistem de irigaii necorespunztor
sau deloc Lipsa unui sistem de prelucrare a produselor Lipsa unui
sistem de desfacere (trguri, piee) Inexistena alternativelor pentru
zonele defavorizate Lipsa unor nuclee de consiliere / informare la
nivel local / zonal privind oportunitile pentru toate aspectele
legate de domeniul agricole (subvenii, programe de dezvoltare
rural, condiii de eligibilitate pentru primirea de diverse pli,
prezentare de modele de bun practic, asigurarea unor programe de
schimburi de experien etc.) Activiti agricole neintegrate cu alte
tipuri de activiti (de ex. agroturism, produse ecologice, ocupaii
stravechi etc.) Neutilizarea sau insuficienta utilizare a
evenimetelor locale pentru diseminarea diverselor informaii privind
sectorul agricol (programe de dezvoltare rural, subvenii etc.)
Interes redus pentru derularea activitilor agricole, inclusiv
pentru modernizarea acestora (populaie mbtrnit, fr iniiativ)
Oportunitati: Un sistem de mbuntiri funciare parial funcional Un
proiect de amenajare a rului Jiu este n derulare Interes vizibil al
autoritilor locale i al instituiilor publice pentru modernizarea
agriculturii Existena unor teritorii organizate de tip GAL
(teritoriul Terra Litua Tismana) i ca model de bun practic pentru
iniiative similare (viitorul GAL Parng) Structuri care pot susine
iniiative locale (ANTREC pentru agroturism etc.) Existena unei
legislaii i a unor finanri active pentru ameliorarea terenurilor,
dar ntr-o zon limitat din jude Oportuniti de finanare pentru
dezvoltare rural, diversificare economic, mbuntire infrastructur de
baz (Programul Naional de Dezvoltare Rural) Amenintari:
Dificultatea atragerii de specialiti pregtii pentru agricultura
modern Lips consultan pentru elaborare proiecte specifice
domeniului Birocraie mare (vezi SAPARD) Lipsa pieelor de desfacere
a produselor agricole Lips subvenii n agricultur Lips de informaii
privind beneficiile asocierii Condiii puin avantajoase privind
creditarea fermierilor Lips campanii de informare sau cu prea mic
acoperire ncetineala finalizrii retrocedrilor (teren, pdure,
proprieti) Rigiditatea condiiilor pentru fixarea tineretului n
sectorul agricol
Domeniul infrastructuraPuncte tari: Reea de drumuri care acoper
zona 1 i 4 (nu calitate) Drum de creast existent Reea TV,
telefonie, internet Reea de gaze, ap, electricitate Reea sanitar
(dispensare, centre de sntate i de permanen) Cldirile existente ale
bibliotecilor, muzeelor, cminelor culturale Casele tradiionale
(patrimoniu arhitectural) Obiectivele existente de patrimoniu
cultural Reea bun de drumuri i comunicaii, dar de proast calitate
Obiective de nvmnt, sociale i de sntate existente Obiectivele de
patrimoniu cultural istoric turistic (Cula Crsunaru, Muzeul Mihai
Eminescu, 12 case + biserica din nreni) Spaii disponibile pentru
birouri, platform industrial, ateliere de producie Existena unor
zone de interes, deja identificate, pentru amenajarea unor sate de
vacan (Polovragi) Existena spaiilor pentru nvmntul preuniversitar i
universitarPuncte slabe:Starea depreciat a drumurilor Drumuri
forestiere abandonate i care ar putea fi preluate de ctre primrii
pentru modernizare Lips autostrad i drum expres Lipsa unui tronson
major de fibr optic Instalaii de transport a energiei
subdimensionate i uzate fizic i moral (zona Bumbeti-Jiu) Lipsa unui
aeroport Starea necorespunztoare a sistemului de iluminat public,
ndeosebi n mediul rural Deficiene mari n alimentarea cu ap potabil
Reea de canalizare slab dezvoltatCalitate i dotarea slab a
infrastructurii sociale: nvmnt, sntate, asisten socialStarea
depreciat i necorespunztoare a monumentelor istorice, de inters
cultural, de patrimoniu Starea necorespunztoare i insuficiena
sistemului de alimentare cu ap i de canalizare, la nivelul judeului
Infrastructur de sntate precar, insuficiena medicamentelor i a
aparaturii medicale, servicii de ajutor de urgen, de prevenie i de
tratament n ambulator deficitare problema acut n mediul rural Lipsa
infrastructurii de transport pe cablu n partea de nord a judeului
Infrastructur de acces ctre obiectivele turistice slab
dezvoltatLipsa unei infrastructuri la nivelul standardelor europene
n cadrul Universitii Constantin Brncui Zone urbane degradate i un
caracter preponderent rural Insuficiena infrastructurii de cultur,
sport, agrement fapt ce reduce calitatea vieii Slaba dezvoltare a
infrastructurii de baz (ap, canalizare, gaze naturale) n mediul
rural mpiedic activitile economice din afara marilor orae.
Infrastructura specific de informare, cercetare i inovare n
tehnologie slab dezvoltat
Oportunitati: Proiecte de informatizare a activitii
administraiilor publice Proiecte de modernizare a infrastructurii
rutiere depuse spre finanare i n lucru Perspective de dezvoltare a
turismului montan i a agroturismului Oportuniti de finanare pentru
dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii de transport, de baz,
socio-cultural, de agrement (Programul Operaional Regional,
Programele Operaionale Sectoriale, Creterea Competitivitii
Economice, Mediu i Transport, Planul Naional Strategic pentru
Dezvoltare Rural)
Riscuri:Dispariti crescute ntre mediul urban i mediul rural
Dificultatea atragerii investitorilor n domeniul infrastructurii n
zonCompetitivitate sczut a ofertei turistice
Domeniul mediu si resurse naturalePuncte tari:
Trasee turistice i de transhuman Pduri, ape, ruri, peteri Zone
protejate, parcuri naturale Castane, pstrvi Clim mediteraneean Zon
de munte nepoluat (aer curat) Piatr, nisip - ca materiale de
construcii Potenial alpin (fond vntoare, stne ecologice, pensiuni,
cabane, fructe pdure, flor terapeutic) Zone naturale i situri
protejate Multe localiti cu potenial natural i pensiuni turistice
Rezervaia fosilifer (Vladidmir, Aninoasa) Resurse petroliere
neexploatate (Vladimir) Existena resurselor naturale pentru
construcii (petrol, crbune, gaze, fond forestier, marmur, agregate
minerale pentru materiale de construcii Amaradia) Specialiti bine
pregtii pe probleme legate de mediu Potenial uman care activeaz n
cercetare n cadrul Universitii Constantin Brncui Resurse existente
pentru realizarea unor faciliti de producere a energiei
regenerabile i nepoluante (mas lemnoas, deeuri agricole i
forestiere etc.)Puncte slabe: Slab protecie a zonelor protejate, a
parcurilor naturale Problemele lacului artificial Ciauru, creat
prin exproprierea proprietilor de pmnt, al carui nivel de apa
fluctueaz, provocnd i inundaii Localiti afectate de poluare
industrial (zona Rovinari, zona Turceni) Sistemul integrat de
monitorizare a factorilor de mediu insuficient dezvoltat Inexistena
unor faciliti de producere a energiei nepoluante i regenerabile, n
afara hidrocentralelor Slaba gestionare a deeurilor de orice fel, n
special a celor menajere la nivelul localitilor rurale (colectare,
trasnport, eliminare final / depozitare), dar i la nivelul
localitilor urbane. Lipsesc: La deeuri menajere Sistemele de
colectare selectiv (n curs de rezolvare) Staii de transfer (nu
toate localitile rurale sunt arondate) Depozit ecologic zonal Tg.
Jiu La deeurile din construcii i demolri Nu exist amplasamente
stabilite de ctre Consiliul Local La deeurile electrice i
electronice Nu este funcional sistemul de colectare (nu este atins
inta de colectare) La deeurile din ambalaje Sistemul de colectare
este insuficient dezvoltat (se colecteaz cu cele menajere) La
deeurile periculoase (spitale) Sistem de colectare a deeurilor de
provenien spitaliceasc n faz incipient Lipsa planului local de
aciune pentru mediu n domeniul ap / ap uzat, cu referire la
canalizare i alimentare cu ap, infrastructura este slab dezvoltat i
neconform cu standardele europene Slaba valorificare a potenialului
natural Slaba implicare a autoritilor locale n aciuni de protecia
biodiversitii Lucrri de protecie insuficiente n ariile naturale
protejate (corectare toreni) Grad sczut de educare a cetenilor n
probleme de mediu
Oportunitati : Parteneriate durabile ntre Agenia de Mediu,
Inspectoratul colar, coli, privind educaia ecologic Existena unor
instituii eficiente: Adminstraia fondului de mediu, APIA, OJCA,
OJPDRP, Salvamont ONG-uri pe profil de mediu cu activiti de educaie
i ecologizare Studiu pentru dezvoltarea staiunii Rnca Studiu de
oportunitate privind valorificarea potenialului turistic n zona
montan Rezolvarea proprietilor n staiunea Scelu Existena unui
proiect integrat pe componenta ap /canal n municipii i orae Proiect
de sistem de colectare deeuri din septembrie va funciona o groap
ecologic la Tg. Jiu i alte 5 staii de transfer Existena asociaiei
localitilor din zona montan / submontan n judeul Gorj Pentru Planul
Local de Aciune (PLAM) Agenda Local 21 bun colaborare ntre autoriti
locale, instituii publice, ageni economici etc Disponibilitatea
actorilor implicai n PLAM (n ce privete realizarea msurilor i
aciunilor din PLAM) Pentru ap i ap uzat masterplanul (APAREGIO)
este elaborat termeni de referin clari, conform Tratatului de
aderare Pentru deeuri Existena unor proiecte de colectare selectiv
a deeurilor Faza de obinere a actelor de reglementare (acord
integrat de mediu) pentru realizarea depozitului ecologic zonal Tg.
Jiu Studiu de oportunitate la nivelul judeului (master plan)
Oportuniti de finanare pentru dezvoltarea i mbuntirea
infrastructurii de transport, de baz, socio-cultural, de agrement
(Programul Operaional Regional, Programele Operaionale Sectoriale
Creterea Competitivitii Economice i Mediu, Planul Naional Strategic
pentru Dezvoltare Rural)Amenintari : Nefinalizarea retrocedrii
fondului forestier are ca rezultat imposibilitatea accesrii
fondurilor, lipsa de investiii Nu exist un program zonal de
combatere a alunecrilor de teren Abandonarea lucrrilor de mbuntiri
funciare ncepute acum 17 ani Exploatarea neraional a balastului din
ruri autorizarea exploatrii nu o fac primarii, ci autoritile de
mediu judeene Degradarea continu a ariilor protejate datorit
exploatrii neraionale a resurselor naturale i a turismului
neecologic. Lipsa unor sisteme de colectare a deeurilor duce la
colmatarea rurilor, poluare i efecte dezastruoase n caz de inundaii
Lipsa regularizrii apelor curgtoare Exploatarea haotic a resurselor
naturale Defriri neraionale i lips lucrri ameliorare terenuri care
duc la alunecri de teren Poluare industrial (termocentrale,
sulfurare) Poluare industrial (minerit / exploatare lignit;
exploatare hidro-carburi; producere energie electric) Inexistena
unui sistem de administrare a zonelor protejate Investiii
insuficiente n faciliti de tratarea apeolor uzate i n reciclarea
deeurilor solide Prioritile privind mediul n conflict cu interesele
sectoarelor de producie industrial (producia termoelectric,
exploatrile miniere etc.)
Domeniul resurse umane si mediul de afaceriPuncte tari:
Prelucrarea lemnului, materiale de construcii, piatrornamental
Centrul de afaceri de la Leurda / Parcul Industrial Bumbeti - Jiu
Trguri, festivaluri (blciuri), meteri populari Prelucrarea
plantelor medicinale, a ciupercilor, fructelor de padure Pensiuni
agro-turistice Meteugurile tradiionale: dogrit, dulgherie,
artizanat, olrit, costume populare, cojocrie For de munc calificat
n industria extractiv, prelucrarea lemnului, pietriei, metalului
Materie prim care poate fi prelucrat Tradiii locale art popular,
meteri, evenimente Universitatea din Tg. Jiu Licee agricole,
tehnice, coli de art i meserii Laboratoarelor Universitii
Constantin Brncui sunt dotate cu echipamente i tehnologii
moderne
Puncte slabe : Turismul ecologic, cultural i ecumenic este slab
dezvoltat Lipsa unui brand local: covoare oltenesti, uica de
Tismana, castanele etc nvmntul nu este adaptat nevoilor pieii,
inclusiv infrastructura de nvmnt Lipsa unui mediu prietenos pentru
dezvoltarea afacerilor, fr birocraie, corupie i un cadru fiscal
atractiv Infrastructur edilitar i de utiliti n Parcul Industrial
Bumbeti-Jiu neconform Lipsa promovrii produselor ecologice Lipsa
marketingului oportunitilor de afaceri Lips specialiti n dezvoltare
local n cadrul administraiei publice locale Abiliti slabe
antreprenoriale, manageriale i de marketing Degradarea fizic a
obiectivelor i instituiilor culturale Dispariia meteugurilor
populare i a ocupaiilor tradiionale Capital social sczut Dispariti
sociale (majoritari minoritari) Lips de specialiti n ntocmirea de
proiecte europene nvmntul universitar nu este pe deplin adaptat la
cerinele pieii Instituii ce furnizeaz cursuri de formare continu
puine i slabe calitativ Parteneriate insuficiente ntre colile TVET
i angajatori pentru pregtirea practic a elevilor Lipsa cadrelor
didactice n colile TVET specializate n domeniile cerute de pia
Oportunitati: O infrastuctur care permite dezvoltarea
industrieiprecum i platforme industriale Cldiri abandonate care ar
putea fi folosite Posibilitatea oferirii de ctre autoritile locale
de faciliti (fiscale, concesionri de terenuri etc.) investitorilor
interesai de deschiderea unor afaceri n zon Oportuniti de finanare
pentru: dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii de transport, de
baz, socio-cultural, de agrement, investiii n dezvoltarea
afacerilor, creterea calitii procesului de formare iniial i a celui
de formare continu(Programul Operaional Regional, Programele
Operaionale Sectoriale Creterea Competitivitii Economice i
Dezvoltarea Resurselor Umane)
Amenintari : Lipsa unor soluii alternative de dezvoltare
economic (zone monoindustriale, bazate in special pe minerit)
Capacitate sczut de atragere a investiiilor strine directe Lipsa de
flexibilitate a bncilor privind creditarea Reea de sprijinire a
afacerilor slab dezvoltat Capacitate slab de consultan
Nediversificarea calificrilor Cadrul legislativ de trecere a
proprietii statului n proprietatea autoritilor locale este greoi i
complicat Migraia forei de munc
Domeniul socialPuncte tari: Serviciul social al primriei ONG pe
social (furnizoare de servicii): Tismana, ELVERON, SOS Copiii
Gorjului O for de munc relativ tnr Existena unor ONG-uri n localiti
Existena unor furnizori de formare profesional autorizai mbuntirea
pregtirii personalului n domniul asistenei sociale i a proteciei
copilului Diversificarea formelor de pregtire n domeniul asistenei
sociale Lipsa disparitilor n privina accesului la educaie ntre
femei i brbai
Puncte slabe: Capital social sczut Comunicare insuficient i
formal ntre entiti diferite din comuniti diferite Nenelegerea de
ctre autoritile locale, dar i de ctre beneficiari, a utilitii unor
tipuri de servicii Implicarea slab a autoritilor locale n ntocmirea
de proiecte pentru accesarea de fonduri nerambursabile, determinat
de lipsa accesului la informaii (Internet) n mediul rural, de lipsa
personalului specializat n domeniu, de lipsa fondurilor de susinere
a proiectelor (co-finanarea, preluarea lor etc.) Infrastructur
aproape inexistent de susinere a grupurilor sociale defavorizate,
de exemplu lips spaiu locativ Dificulti de participare la formele
de nvmnt secundar pentru elevii din mediul rural, i, mai ales
pentru copiii din grupurile dezavantajate Nivel sczut de pregtire
al personalului din domeniul asistenei sociale, ndeosebi n mediul
rural omaj relativ ridicat, generat de disponibilizrile din
industria specific judeului Gorj (minerit, petrol, energie
electric, construcii de maini etc.) Calificri n exces prin coli
profesionale, licee, n meserii care nu sunt cerute pe piaa forei de
munc Nivel sczut de dezvoltare al serviciilor sociale, ndeosebi n
mediul rural, i dificultatea accesrii acestora Grad sczut de
integrare n societate pentru persoanele dezavantajate
Oportunitati : Existena unor parteneriate funcionale APL ONG
Existena unor imobile ce pot fi amenajate pentru rezolvarea
problemelor sociale locale (Spaii disponibile pentru dispensar,
cantin, de la unitile militare dezafectate etc.) Servicii sociale
care pot fi dezvoltate: centre pentru victimele violentei in
familie, centre medicale pentru comunitati de romi, centre pilot de
integrare a persoanelor cu handicap usor, etc Parteneriate intre
autoritati locale si ONGuri i deschiderea autoritilor locale pentru
parteneriate pentru accesarea de fonduri Existena unei reele
educaionale dezvoltate ce poate fi adaptat nevoilor locale Un
sistem social reformat, la nivelul solicitrilor prin standardele
minime obligatorii de calitate Interesul autoritilor locale de a
facilita accesul la servicii sociale i de sntate Libera circulaie a
forei de munc ce poate genera beneficii (atragerea acesteia n Gorj)
Oportuniti de finanare pentru dezvoltarea i mbuntirea
infrastructurii de transport, de baz, socio-cultural, de agrement
(Programul Operaional Regional, Programele Operaionale Sectoriale
Creterea Competitivitii Economice i Dezvoltarea Resurselor Umane,
Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative)
Amenintari: Nu sunt anse egale ntre urban i rural Nealocarea de
fonduri la comuniti cu destinaie social Sectorul ONG slab dezvoltat
(lips ONG uri cu profil social) Lipsa de colaborare APL ONG Decalaj
crescut ntre mediul urban i rural, din punct de vedere educaional i
al accesului la servicii sociale Dificulti majore n susinerea
serviciilor nfiinate prin proiecte, dup expirarea perioadei de
implementare, determinate de lipsa fondurilor n bugetele locale
pentru preluarea acestora Srcia are efecte asupra posibilitilor de
acces la educaie i a condiiilor de sntate
Concluzii si recomandariJudetul Gorj dispune de importante
resurse naturale care ar trebui valorificate mai mult astfel incat
sa aduca rezultate economice mai mari.Industria, alaturi de comert,
transporturi si agricultura sunt sectoarele care au ponderea cea
mai ridicata. Se impune totusi observatia ca in ultimul timp
ponderea acestora este in scadere in favoarea unor ramuri in plin
avant precum serviciile si constructiile.Domeniile care vor lua
avant in perioada imediat urmatoare sunt: constructiile,
tranzactiile financiare, turismul si agricultura. Se recomanda o
crestere a nivelului de scolarizare pe aceste domenii.
Constructiile de mare anvergura sunt abia in faza incipienta, iar
forta de munca este insuficienta. Investitiile cu adevarat mari in
constructii vor necesita forta de munca calificata in toate
domeniile legate direct sau indirect de constructii.Necesitatea de
a face agricultura mai productiva va restrange numarul celor care o
practica, lasand locul celor care sunt specializati in acest
domeniu.In conditiile in care turismul romanesc trebuie sa se
alinieze legislatiei europene iar calitatea pachetelor de servicii
turistice trebuie sa creasca, este normal sa avem in vedere
factorul uman, care este hotarator in asigurarea calitatii
serviciilor in domeniul turismului.Dezvoltarea turismului ar
deschide noi perspective pentru someri si inclusiv reducerea
caracterului sezonier al locurilor de munca, prin oferta de locuri
de munca atat din industria turismului cat si prin oportunitatile
care se deschid pentru firmele care ofera servicii, prin cresterea
numarului de vizitatori.Turismul rural montan poate deveni unul din
factorii cheie in procesul de relansare a economiei, tinand cont de
faptul ca Romania are un urias potential turistic, adecvat
diverselor tipuri de turism, la nivel national si regional.
Calitatea scazuta a serviciilor si a informatiilor turistice in
multe din zonele turistice rurale este un factor decisiv in
dezvoltarea acestui gen de turism. Standardul profesional scazut al
personalului din turismul rural, cauzat de lipsa informatiilor in
ceea ce priveste practicarea turismului rural cat si a
modalitatilor si mijloacelor de promovare, este cauza principala a
serviciilor de proasta calitate din unele zone turistice si asta
pentru ca proprietarii de pensiuni turistice din mediul rural,
provin din alte sectoare de activitate si nu au pregatirea adecvata
pentru a face fata exigentelor turismului actual.
Plan de dezvoltareObiectivele dezvoltarii economice si sociale a
judetului Gorj in urmatoarea perioada vizeaza cele 5 domenii de
activitate astfel:1. agricultura - Modernizarea exploataiilor
agricole i diversificarea activitilor de prelucrare i
comercializare a materiilor prime i a produselor, ca urmare a
valorificrii durabile a resurselor locale, naturale, ambientale,
cultural-istorice i, n special, umane, din mediul rural al judeului
Gorj i datorit constituirii a cel puin 20 de structuri parteneriale
intercomunale i intersectoriale active, de tip GAL, care s
determine creterea calitii vieii i a atractivitii zonelor rurale
pentru tineri, investitori i turiti i, n consecin, creterea
sectorului agricol la formarea PIB cu cel puin 10 %. 2.
infrastructura - Dezvoltarea infrastructurii publice i a
serviciilor edilitar-gospodreti la standarde europene, ca urmare a
modernizrii i a dezvoltrii unor reele de drumuri comunale i judeene
de transport rapid, eficient i durabil pentru persoane i bunuri i
cu o mai bun conexiune la reelele de transport naionale i
coridoarele pan-europene, a dezvoltrii reelei hidro-edilitare la
nivelul a 50 % din populaia judeului, a valorificrii durabile a
patrimoniului natural, istoric i cultural, a creterii atractivitii
judeului ca destinaie turistic cu faciliti i utiliti moderne de
agrement i recreere, a asigurrii calitii dotrilor sociale, de
sntate i de educaie, a crerii sistemelor informaionale i a
mijloacelor moderne de comunicaii, toate acestea constituind
motorul dezvoltrii economice i sociale, crescnd accesibilitatea
populaiei la servicii publice cu cel puin 50 %, asigurnd mbuntirea
condiiilor de via n judeul Gorj.3. mediu si resurse naturale-
mbuntirea standardelor de via ale populaiei judeului datorit
proteciei i mbuntirii calitii mediului i gestionrii durabile a
resurselor naturale n judeul Gorj, favorizate de mbuntirea
sistemelor integrate de tratare a apei i de management al
deeurilor, de diminuarea polurii i pstrrii biodiversitii conform
standardelor europene de mediu, de reducerea efectelor negative
asupra mediului cauzate de sistemele de nclzire urban i a
modificrilor climatice, de utilizarea tehnologiilor moderne n
activitile economice i de adoptarea msurilor de prevenire a
dezastrelor naturale n zonele vulnerabile expuse riscurilor.4.
resurse umane si mediul de afaceri - Creterea calitii vieii
locuitorilor din judeul Gorj, astfel nct produsul intern brut pe
cap de locuitor s ajung la nivelul mediei din Romania, sau nu mai
puin de 95% din aceast valoare, ca urmare a diversificrii
activitilor economice prin dezvoltarea sectorul IMM, care s ajung
cel puin la media naional de 19,3 IMM la 1000 de locuitori, i a
atragerii investiiilor strine directe, care s ajung la cel puin 5 %
din totalul investiiilor strine directe pe ar, i prin modernizarea
sistemelor de educaie i formare profesional i evoluia unei fore de
munc calificate i adaptate la cerinele pieii i tehnologiilor
moderne.5. social - Dezvoltarea durabil i inclusiv a comunitilor
din judeul Gorj i asigurarea bunstrii tuturor locuitorilor,
creterea calitii vieii i asigurarea accesului egal la servicii
publice i sociale diversificate i personalizate, datorit promovrii
economiei sociale, creterii cu cel puin 10% a accesului de ocupare
a persoanelor apte de munc din grupurile defavorizate i ntririi
capacitii de furnizare a serviciilor sociale integrate.