Sistem Politik Dan Pemerintahan Negara Asean

8/17/2019 Sistem Politik Dan Pemerintahan Negara Asean

1/13

NEGARA-NEGARA ASEAN

Organisasi Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) merupakan sebuah

asosiasi yang berdiri pada 8 Agustus 196 dan beranggotakan 1! negara berkembang di

ka"asan Asia tenggara# Asosiasi ini didirikan o$eh %ndonesia& 'a$aysia& Singapura& i$ipina&

dan hai$and me$a$ui penandatangan *ek$arasi +angkok (+angkok *ec$aration)# ,ima negara

$ain& yaitu +runei *arussa$am& ,aos& 'yanmar& -ambo.a& dan /ietnam& kemudian secara

bertahap bergabung pada tahun0tahun berikutnya# Asosiasi ini terus berkembang dengan

berpegang pada sa$ah satu prinsip dasar seperti reaty of Amity and ooperation in Southeast

Asia (A) yang disepakati tahun 196#

-er.asama antarnegara ASEAN terus ter.a$in dengan baik dari tahun ke tahun#

+erbagai konf$ik yang ter.adi di ka"asan se$a$u berusaha dise$esaikan secara damai antara

negara0negara anggotanya# -onferensi tingkat tinggi diadakan setiap tahunnya untuk

membahas current issues yang ter.adi dan berusaha me$akukan diskusi untuk berusahamenye$esaikan masa$ah masa$ah yang ada dika"asan secara bersama0sama# -onf$ik seperti

sengketa batas "i$ayah& masa$ah ekonomi& hingga masa$ah budaya men.adi bahasan da$am

pertemuan pertemuan ASEAN# Namun di ba$ik semua ker.asama harmonis yang berhasi$

di$akukan negara0negara ASEAN& sebenarnya masing masing negara anggota ASEAN

memi$iki sistem po$itik dan .uga kepentingan yang beragam# Sangat menarik bagaimana

negara negara berkembang ini mampu beker.asama dengan baik "a$aupun sistem po$itik dari

masing masing negara sangat beragam# Adapun sistem pemerintahan dan po$itiknya ada$ah

sebagai berikut#

1. SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN BRUNEI DARUSSALAM

+runei *arussa$am ter$etak di bagian utara 2u$au -a$imantan dan berbatasan $angsung

dengan 'a$aysia& dengan ibukotanya +andar Seri +ega"an& yang merupakan kota terbesar di

negara ini# +runei terkena$ sebagai negara yang bernuansa is$ami& ha$ ini ter$ihat dari

di.adikannya %stana Nuru$ %man sebagai ikon negara +runei# 2erkembangan %s$am yang pesat

di +runei dia"a$i pada masa kepemimpinan Su$tan Syarif A$i& Su$tan ke03 +runei yang

kemudian menurunkan su$tan0su$tan $ain di "i$ayah Sambas dan Su$u# 4a$ur perdagangan .uga

merupakan sarana penyebaran %s$am yang efektif di +runei sete$ah .atuhnya -era.aan 'a$aka

o$eh 2ortugis# 5ingga saat ini& mayoritas penduduk +runei menganut agama%s$am dan

beretnis me$ayu#

+endera negara ,ambang negara

Sistem pemerintahan +runei menggunakan sistem kesu$tanan konstitusiona$ atau 'onarki

%s$am 'e$ayu# erdapat tiga komponen utama da$am pemerintahan +runei& yaitu budaya


2/13

'e$ayu& agama %s$am dan kerangka po$itik 'onarki# -etiga komponen tersebut tergabung

da$am konsep 'e$ayu %s$am +era.a7 ('%+) (+runei 2ress& !1)# Su$tan +runei yang

berkuasa saat ini ada$ah Su$tan 5assana$ +o$kiah yang memerintah se.ak : Oktober 196 dan

merepresentasikan kepa$a negara (;ang *i02ertuan Agong)& kepa$a pemerintahan& pemimpin

keagamaan& seka$igus 'enteri 2ertahanan dan 'enteri -euangan# 2engaruh kesu$tanan di

+runei bermu$a antara abad ke01: dan abad ke01 ketika dikuasainya "i$ayah barat $aut

-a$imantan dan bagian se$atan i$ipina (%A& !1b)# 2ada masa tersebut& negara0negara

Eropa .uga me$akukan ekspansi "i$ayah hingga ke Asia enggara# Sa$ah satu negara Eropa&

%nggris& kemudian memasuki +runei dan resmi men.adikannya sebagai "i$ayah protektorat

%nggris pada tahun 1888# +runei meraih kemerdekaannya pada tahun 198 dan menga$ami

pembaharuan po$itik pada tahun !!#

2. SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN FILIPINA

Sistem pemerintahan i$ipina ada$ah presidensia$# 2residen i$ipina akan bertindak sebagai kepa$a negara& kepa$a pemerintahan serta peng$ima tertinggi angkatan bersen.ata#

2residen dan epub$ik# 5a$ tersebut tercermin dari nama resmi i$ipina yakni >epub$ik i$ipina atau

da$am +ahasa aga$og >epub$ika ng 2i$ipinas7# >epub$ik i$ipina kemudian terbagi men.adi

1 region dengan 8! pro=insi (%A& !1e)# 2embagian 1 region terdiri dari beberapa


3/13

pro=insi ini di$akukan guna mempermudah koordinasi antara pemerintah pusat dengan

pemerintah daerah mengingat kondisi geografis i$ipina yang terdiri dari pu$au0pu$au#

3. SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN INDONESIA

Sete$ah mempero$eh kemerdekaanya& me$a$ui pembentukan 'a.e$is 2ermusya"aratan

>akyat ditetapkan$ah ?ndang0?ndang *asar 19: sebagai dasar negara serta %r# Soekarno dan

'ohammad 5atta sebagai 2residen dan epub$ik %ndonesia& Negara %ndonesia imur& dan Negara Sumatera imur#etapi pada Agustus 19:! diadakan$ah per.an.ian yang menghasi$kan keputusan untuk

merubah bentuk negara serikat men.adi negara kesatuan# Sistem par$ementer di %ndonesia

tidak bertahan cukup $ama& karena pada tahun 19:9 bersamaan dengan dike$uarkannya *ekrit

2residen& %ndonesia kemba$i menerapkan sistem pemerintahan presidensia$ dengan sistem

po$itik demokrasi terpimpin#

Semen.ak dike$uarkannya *ekrit 2residen tersebut& %ndonesia menga$ami beberapa

konf$ik yang beru.ung pada mundurnya %r# Soekarno dari kursi kepemimpinan pada tahun

1968# ?ntuk mengisi kekosongan kursi kepresidenan tersebut '2>S memi$ih 4endra$

Soeharto sebagai presiden %ndonesia yang baru# 'asa pemerintahan Soekarno ini dikena$

dengan nama era orde baru& dan era ini merupakan sa$ah satu re@im pemerintaha ter$ama di

%ndonesia karena re@im ini ber$aku se$ama tiga dekade yaitu se.ak 196801998 (Anggraeni&

!13)#

2ada masa ini& %ndonesia tetap menerapkan sistem pemerintah presidensia$& hanya sa.a

ter.adi perubahan terhadap sistem po$itiknya di mana pada a"a$nya ada$ah demokrasi

terpimpin berubah men.adi demokrasi 2ancasi$a# Semen.ak Soeharto menduduki kursi


4/13

kepresidenan& %ndonesia mu$ai aktif me$akukan hubungan dengan berbagai negara di dunia&

ha$ ini ditandai dengan masuknya kemba$i %ndonesia sebagai anggota 2++ sete$ah

sebe$umnya pada masa pemerintahan Soekarno& %ndonesia menge$uarkan diri dari

keanggotaan#

4. SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN KAMBOJA

+erdasarkan konstitusi 1993& -ambo.a ada$ah negara kera.aan yang menganut sistem

demokrasi $ibera$& p$ura$isme dan ekonomi pasar# >a.a di -ambo.a hanya berfungsi sebagai

kepa$a negara sedangkan sega$a urusan pemerintahan diatur o$eh perdana menteri# *engan

begitu media da$am negeri -ambo.a diatur dengan ketat o$eh pemerintah# Sistem po$itik

-ambo.a te$ahmenga$ami per.a$anan yang pan.ang se.ak kemerdekaannya pada tahun 19:3

dan di"arnai dengan berbagai kerusuhan dan konf$ik#

Bendera kamboja +endera kambo.a

*a$am me$akukan pendekatan terhadap struktur sistem po$itik& penting untuk mengetahui

aktor0aktor yang ter$ibat di da$am sistem po$itiknya# Struktur sistem po$itik di -ambo.a

terbagi men.adi enam ke$ompok& antara $ain

a) -e$ompok -epentingan& yang berpengaruh antara $ain ambodian reedom ighters

()& 2artnership for ransparency und (2) sebuah organisasi antikorupsi&

Students 'o=ement for *emocracy dan he ommittee for ree and air E$ections or

omfre$ (%A& !1)# ambodian reedom ighters () merupakan ke$ompok yang

mendapat dukungan dari Amerika Serikat (Aftergood& !!)# +anyak sumber yang

menyebut sebagai ke$ompok teroris karena aksinya da$am penggu$ingan

pemerintah yang berkuasa# 2ada akhirnya& pemerintah -ambo.a berhasi$ menangkap

pemimpin0pemimpin #b) 2artai 2o$itik& pada tahun !13& -ambo.a baru sa.a menye$enggarakan pemi$ihan

umum# erdapat dua partai yang bersaing yaitu ambodian 2eop$eBs 2arty (22) dan

ambodia Nationa$ >escue 2arty (N>2)# Se$ain itu& terdapat beberapa partai po$itik

$ain namun tidak sedominan 22 dan N>2& seperti Nationa$ ?nited ront for an

%ndependent& Neutra$& 2eacefu$& and ooperati=e ambodia (?N%N2E) dan

Nationa$ist 2arty (N2) (%A& !1b)# Se.ak tahun 1998& 22 terus menerus

memenangkan pemi$u# +eberapa sumber me$ansir bah"a 22 menggunakan

kekerasan dan intimidasi da$am arena pemi$ihan umum seperti mencegah pemi$ih

untuk mendukung oposisi# Se$ain itu& 22 diduga menerapkan po$itik uang dan

materia$#


5/13

c) +adan ,egis$atif& terdiri atas Senat dan *e"an Nasiona$# Senat terdiri dari 61 orang

dan *e"an Nasiona$ terdiri dari 13 orang (%A& !1b)#d) +adan Eksekutif& dipimpin o$eh seorang presiden dan perdana menteri# 2residen

berperan sebagai kepa$a negara sedangkan pemerintahannya di.a$ankan o$eh perdana

menteri# >a.a berhak mengumumkan amnesti& dan berhak membubarkan 'a.e$is Nasiona$ berdasarkan usu$ 2erdana 'enteri dan sete$ah mendapat persetu.uan -etua

'a.e$is Nasiona$ (>%& !!6)# akhta kera.aan tidak dapat di"ariskan sehingga >a.a

dapat men.abat seumur hidup# Namun .ika >a.a tersebut meningga$& maka

penggantinya akan diambi$ dari keturunan >a.a tersebut#) +irokrasi& yang cukup sering mendapatkan perhatian dari dunia ter$ebih sete$ah

diberikannya peringkat negara yang rakyatnya pa$ing banyak menyuap di ka"asan

Asia 2asifik ('aradona& !1!)# ,embaga0$embaga seperti po$isi& pengadi$an& *2>&

$embaga pemerintah dan media tidak $uput dari aksi suap ini# O$eh karena itu&

permasa$ahan korupsi men.adi masa$ah utama dari struktur sistem po$itik -ambo.a#

!) +adan 2eradi$an& terdiri atas Supreme ourt dan onstitutiona$ ourt# Supreme ourt

terdiri dari : orang hakim& sementara onstitutiona$ ourt terdiri dari 9 anggota hakim

(%A& !1b)#

4ika di$ihat berdasarkan fungsinya& fungsi0fungsi sistem di -ambo.a yang terdiri dari

sosia$isasi po$itik& rekruitmen& serta komunikasi po$itik tidak ber.a$an dengan cukup baik#

er$ihat dari partisipasi masyarakat da$am pemi$u yang semakin menurun dari tahun ke tahun

(eehan C Sokha& !13)# *a$am fungsi rekruitmen po$itik pun& ter$ihat bah"a terdapat satu

partai yang mendominasi pemerintahan dan memenangkan setiap pemi$u& yakni ambodian

2eop$eBs 2arty (22) sehingga agregasi kepentingan dari berbagai ke$ompok men.adi kurang

terakomodir# 5a$ ini .uga berkaitan dengan fungsi0fungsi proses# *ikarenakan hanya satu

partai yang mendominasi dan men.abat se$ama beberapa periode& maka agregasi kepentingan

kurang ber.a$an dengan baik# Sedangkan di da$am pembuatan kebi.akan pada dasarnya sudah

ber.a$an dengan baik# Namun& da$am pengimp$ementasiannya men.adi sangat terhambat

akibat korupsi yang ter.adi di da$am $embaga0$embaga birokrasi negara#

". SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN LAOS

,aos berhasi$ mengusir para pen.a.ah dan memerdekakan diri pada tahun 199 sebagai

-era.aan ,aos# Situasi di ,aos penuh dengan permasa$ahan ketika masa 2erang *ingin&

terutama dengan adanya pergo$akan po$itik di negara tetangga& /ietnam# ,aos .uga ikutdihinggapi perang saudara dan kudeta& hingga akhirnya pada tahun 19: ke$ompok komunis

2athet ,ao mengambi$ a$ih pemerintahan dengan bantuan ?ni So=iet dan komunis /ietnam

sehingga merubah namanya men.adi ,ao 2eop$eBs *emocratic >epub$ic atau da$am bahasa

$oka$ dikena$ sebagai Satha$ana$at 2aDathipatai 2aDaDon ,ao#


6/13

Bendera laos ,ambang negara $aos

>untutan ke.adian se.arah tersebut memba"a pada apa yang kita kena$ sekarang# ,aos

men.adi negara komunis yang masih bertahan# >epub$ik sosia$is kesatuaan dipi$ih sebagai bentuk negara# Sistem pemerintahan presidensia$ membuat .abatan presiden berstatus kepa$a

negara di ,aos& dengan par$emen bertindak menentukan presiden yang dipi$ih untuk

me$akukan tugasnya dengan masa .abatan : tahun (?nited Nations !!:& h# )# 2residen

bukan$ah kepa$a pemerintahan& tetapi memi$iki "e"enang seperti representasi negara& secara

resmi mengangkat perdana menteri& dan pe.abat tinggi $ainnya& pang$ima tertinggi angkatan

perang& dan fungsi0fungsi $ainnya# 4abatan kepa$a pemerintahan ini dipegang o$eh seorang

perdana menteri yang ditun.uk $angsung atau dinominasikan o$eh presiden dengan persetu.uan

dari par$emen# 2residen dan perdana menteri memegang kekuasaan eksekutif& dengan perdana

menteri bertugas mengangkat pe.abat setara menteri#

,aos memi$iki par$emen yang bersifat unikamera$& yaitu Nationa$ Assemb$y& sebuah

manifestasi rakyat yang bertugas menyusun perundang0undangan dan menentukan petugas

administrasi negara# Secara de facto& kekuasaan Nationa$ Assemb$y ada di tangan partai

po$itik# ,embaga ini dihuni o$eh 3 per"aki$an dari setiap pro=insi di ,aos# Sebagai negara

komunis& tentu hanya ada partai po$itik yang diakui& yaitu ,ao 2eop$eBs >e=o$utionary 2arty

(,2>2)# 2artai po$itik ini digunakan sebagai arena untuk menentukan ca$on0ca$on yang pada

akhirnya akan menempati kursi di Nationa$ Assemb$y dengan cara dipi$ih me$a$ui pemi$ihan

umum untuk masa .abatan sama ha$nya seperti presiden& yaitu : tahun#

#. SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN MALA$SIAederasi 'a$aysia merupakan negara berbentuk monarki konstitusiona$ dan menganut

sistem demokrasi par$ementer# -epa$a negara 'a$aysia dipimpin o$eh Seri 2aduka +aginda

;ang di02ertuan AgongB yang dipi$ih dari sembi$an su$tan negeri 'e$ayu (dari sembi$an

negara bagian) secara bergi$iran& ;ang di02ertuan Agong akan akan men.abat se$ama $ima

tahun sebagai kepa$a negara dan pemerintahan tertinggi angkatan bersen.ata (haib !!!&

h#3)# -epa$a pemerintahan dipimpin o$eh perdana menteri# Sistem pemerintahan 'a$aysia

merupakan sistem par$ementer "estminsterB& yang merupakan "arisan penguasa ko$oni

%nggris (5abtemichae$& !1)# +erikut ini akan merupakan sistem po$itik 'a$aysia yang

di.e$askan me$a$ui trias po$itika#

Bendera negara malaysia Lambang negara malaysia

2ertama& kekuasaan $egis$atif 'a$aysia di$aksanakan o$eh ;ang di02ertuan Agong& de"an

negara dan de"an rakyat# 'a$aysia menganut sistem dua kamar (bikamera$)& terdiri dari senat


7/13

(de"an negara) dan de"an rakyat (house of representati=es)# Senat menguasai ! kursi dan

de"an rakyat menguasai 19 kursi# *ari ! anggota senat yang akan men.abat se$ama 3

tahun& dipi$ih o$eh ;ang di02ertuan Agong atas nasihat perdana menteri& 6 ditun.uk o$eh

badan pembuat ?? negara bagian (haib !!!& h# 38)# Sementara itu& anggota de"an rakyat

dipi$ih me$a$ui popu$ar =ote untuk masa .abatan se$ama : tahun#

-edua& kekuasaan eksekutif di$aksanakan o$eh kabinet yang dipimpin o$eh perdana

menteri sebagai kepa$a pemerintahan# -abinet dipi$ih dari anggota de"an negara dan de"an

rakyat# +erdasarkan konstitusi 'a$aysia& seorang perdana menteri harus$ah anggota de"an

rakyat (de"an rendah) yang direstui ;ang di02ertuan Agong dan didukung o$eh par$emen#

-etiga& terkait kekuasaan yudikatif& sistem hukum kebanyakan berdasarkan hukum %nggris *i

'a$aysia terdapat beberapa $embaga yudikatif seperti edera$ ourt& ourt of Appea$s& 5igh

ourts& SessionBs ourts& 'agistrateBs courts dan 4u=eni$e ourts (%A& !1d)

'a$aysia secara administratif terdiri dari 13 negara bagian dan 3 "i$ayah federa$ yaitu

-ua$a ,umpur& ,abuan %s$and dan 2utra.aya# 11 negara bagian ter$etak di 'a$aysia +arat dan negara bagian $agi ter$etak di 'a$aysia imur# 2emerintah negara bagian dipimpin o$eh

chief minister (kepa$a menteri) yang diangkat o$eh me.e$is negara bagian# 'a$aysia menganut

sistem mu$tipartai& dimana terdapat sekitar 3! partai po$itik yang semuanya memi$iki "aki$

dipar$emen# 2artai yang men.adi hegemon da$am perpo$itikan 'a$aysia disebut dengan

+arisan Nasiona$ (nationa$ front)& termasuk ?nited 'a$ay Nationa$ Organi@ation (?'NO)#

%. SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN M$ANMAR

5$utta" atau de"an per"aki$an rakyat terdiri dari dua anggota terpi$ih per kota dan

ditambah per"aki$an terpi$ih untuk masing0masing dikirim di de"an per"aki$an nasiona$#

2ang$ima tentara .uga menun.uk per"aki$an mi$iter yang setara dengan satu pertiga dari per"aki$an0per"aki$an rakyat terpi$ih# 5$utta" ke$ak memi$ih seorang ketua& .uru bicara& dan

"aki$ .uru bicara& dari anggota0anggotanya# Akibat perbedaan besarnya .um$ah penduduk di

masing0masing negara0negara bagian& sistem konstituensi tersebut menghasi$kan .um$ah

konstituen berbeda per representatif# 'asing0masing diberi tanggung .a"ab tertentu& namun

beberapa di antaranya ditangguhkan untuk tanggung .a"ab da$am beberapa sektor& seperti

pertanian misa$nya# anggung .a"ab yang ditugaskan pada umumnya memi$iki $ingkup yang

$uas& namun ada pu$a yang cukup sempit dan terbatas& misa$nya da$am ha$ energi& $istrik&

pertambangan& dan kehutanan (NiDon& !13)#

bendera negara myanmar ,ambang negara myanmar

-epa$a menteri dan menteri0menteri da$am kabinet diambi$ dari ka$angan anggota

5$utta"# 2roses pengangkatan menteri me$ibatkan presiden yang memi$ih negaraF"i$ayah

5$utta" sesuai kua$ifikasi yang dibutuhkan# Sete$ah pemi$ihan& pengangkatan .abatan


8/13

kemudian dikonfirmasi o$eh 5$utta" (NiDon& !13)# -arena seorang ca$on hanya dapat

dito$ak .ika terbukti gaga$ da$am memenuhi kua$ifikasi konstitusi& pemi$ihan -epa$a 'enteri

efektif sepenuhnya berada di tangan 2residen& dengan syarat bah"a ia ada$ah anggota dari

negara atau "i$ayah 5$utta"#

2enting untuk dicatat bah"a anggota yang dipi$ih o$eh 2residen biasanya ada$ah

anggota terpi$ih& tetapi terkadang .uga dapat diambi$ dari anggota mi$iter# 2enun.ukan menteri

negara atau "i$ayah sebagian besar di tangan -epa$a 'enteri#

Negara dan daerah memi$iki 2engadi$an inggi terdiri dari -etua dan hakim yang

teridiri dari tiga hingga tu.uh orang# 2engadi$an inggi menga"asi anak kabupaten& kota dan

adminsitrasi0mandiri diberikan pengadi$an daerah# idak ada $ayanan peradi$an yang mandiri#

-epa$a 2engadi$an "i$ayahFnegara bagian dinominasikan o$eh 2residen& dengan berkonsu$tasi

bersama -epa$a 2engadi$an Negara& dan hakim dipi$ih o$eh -epa$a 'enteri& yang .uga dengan

dikonsu$tasikan dengan -epa$a 2engadi$an Nasiona$# Nominasi0nominasi tersebut diusu$kan

kepada h$utta" negaraF"i$ayah bagian untuk disetu.ui# Semua badan peradi$an men.adisubordinasi dari 2engadi$an ertinggi (NiDon& !13)#

&. SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN SINGAPURA

Sempitnya $uas "i$ayah Singapura tidak sama seka$i men.adi hambatan bagi negara ini

untuk men.adi sebuah kekuatan besar di ka"asan Asia bahkan di dunia# *i Asia& Singapura

dikena$ sebagai sa$ah satu dari empat macan Asia& bersama 5ong -ong& -orea Se$atan& dan

ai"an)# Singapura pun memimpin dunia da$am beberapa aspek seperti sebagai pusat

keuangan keempat terkemuka di dunia& pusat pemurnian minyak ketiga terbesar di dunia& dan

pe$abuhannya merupakan pe$abuhan tersibuk ke$ima di dunia# +ank *unia pun mencatat

Singapura sebagai tempat termudah untuk me$akukan bisnis# Semua prestasi ini dapatSingapura raih tidak ter$epas dari peran pemerintah Singapura da$am menyediakan kebi.akan0

kebi.akan da$am menun.ang terciptanya ik$im bisnis yang baik bagi para pe$aku ekonomi di

negaranya#

+endera negara singapura ,ambang negara singapura

Singapura merupakan negara repub$ik par$ementer di mana 2residen Singapura

bertindak sebagai kepa$a negara yang memba"ahi kabinet dan 2erdana 'enteri Singapura

bertindak sebagai kepa$a pemerintahan yang memba"ahipar$emen# Saat ini& kursi 2residen

Singapura diduduki o$eh ony an -eng ;am sementara kursi 2erdana 'enteri diduduki o$eh

,ee 5sien ,oong# 'eskipun Singapura merupakan negara dengan sistem mu$ti partaiG

terdapat 1 partai po$itik aktif saat ini (4anus orporate So$utions& !1)Gnamun secara de

facto& 2eop$eBs Action 2arty (2A2) merupakan partai po$itik dominan yang senantiasa

mengantongi suara tidak kurang dari 6!H semen.ak kemerdekaan Singapura (++ Ne"s&

!1)# 2residen dan anggota par$emen dipi$ih $angsung o$eh rakyat masing0masing untuk 6

dan : tahun masa .abatan& adapun 2erdana 'enteri terpi$ih ada$ah kepa$a partai po$itik yang

memenangkan kursi terbanyak di par$emen# 2erdana 'enteri terpi$ih kemudian akan


9/13

membentuk kabinet yang terdiri dari menteri0menteri yang dipi$ih dari anggota par$emen

terpi$ih# ?ntuk men.amin representasi yang setara bagi kaum minoritas mengingat

karakteristik masyarakat Singapura yang mu$ti0ras dan mu$ti0re$igi& Singapura menggunakan

sistem Iroup >epresentation onsttuency (I>) da$am pemi$ihan umum anggota

par$emennya# *a$am I> masing0masing partai po$itik mendaftarkan tiga hingga enam

kandidat di mana minima$ satu kandidat me"aki$i ras minoritas# Se$ain itu& untuk

mengakomodir suara non0partisan& se.ak tahun 199! Singapura memperkena$kan sebuah

sistem Nominated 'embers of 2ar$iament (N'2) yang biasanya dipi$ih dari akademisi&

media& organisasi masyarakat& komunitas bisnis& termasuk .uga dunia o$ah raga dan seni (Ne"

Jea$and 'inistry of oreign Affairs C rade& !!8)#

*i ba"ah dominasi 2A2& Singapura hingga saat ini memi$iki budaya po$itik yang

cenderung otoriter& pragmatis& rasiona$ dan $ega$istik# Struktur kekuasaan Singapura sangat

terpusat& ditandai dengan gaya top0do"n di mana stabi$itas po$itik dan pertumbuhan ekonomi

men.adi fokus utama# 'enariknya& administrasi pemerintahan Singapura dapat dikatakantidak dikontro$ o$eh para po$itisi namun o$eh para birokrat yang $ebih menekankan

keterampi$an& kiner.a dan kesetian kepada negara dan kebi.akan0kebi.akan da$am meraih

kekuasaannya# 5a$ ini men.adikan Singapura .arang ter$ibat kasus perpecahan da$am tubuh

kepemimpinannya# Ia.i pemerintah pun senga.a dibuat dengan nomina$ yang tinggi sebagai

strategi pencegahan tindak korupsi# 'aka tidak mengherankan .ika pemerintahan Singapura

terkena$ sebagai pemerintahan yang bersih dari korupsihingga dinobatkan sebagai the top ten

$east0corrupt country in the "or$d o$eh ransparency %nternationa$#

'. SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN THAILAND

-era.aan hai$and (nama resmi hai >atchaBanackak) ada$ah satu0satunya negaraanggota ASEAN yang tidak memi$iki se.arah okupasi atau pen.a.ahan# +eribukotakan

+angkok (-rung hep)& masyarakat hai$and didominasi o$eh penganut agama +uddha

dengan %s$am dan -risten sebagai agama minoritas# +ahasa resmi yang ber$aku ada$ah hai&

dengan mata uang +ath#

+endera negara thai$and ,ambang negara thai$and

Secara geografis& hai$and berada di tengah0tengah bagian barat dari semenan.ung

%ndocina dan utara dua pertiga dari Semenan.ung 'e$ayu di Asia enggara& dimana berbatasan $angsung dengan 'yammar di sebe$ah utara dan barat& 'a$aysia di se$atan& ,aos

di utara dan timur $aut& serta -ambo.a di sebe$ah timur# ,uas tanahnya mencakup :11#11 km

persegi dengan popu$asi 6#!91#!89 orang dengan tingkat pertumbuhan penduduknya

mencapai !#:3 H (2earson Education& !13)#

+entuk pemerintahan hai$and ada$ah monarki konstitusiona$ berbentuk $egis$atif

bikamera$ demokratis# *i da$am se.arahnya& pemerintahanya dikenda$ikan o$eh kekuatan


10/13

mi$iter negara& serta pernah menga$ami sitem po$itik mu$tipartai# Namun disaat ini& bentuk

pemerintahan negara hai$and mengarah kepada partai tungga$ yang dipi$ih me$a$ui pemi$ihan

umum#

2emerintahan hai$and dikepa$ai o$eh o$eh 2erdana 'enteri dengan ra.a sebagai

kepa$a negara turun0temurun& serta konstitusi mengakui ra.a sebagai +udha& ra.a .uga sebagai

penegak agama7 dimana >a.a +humibo$ Adu$yadey$ah& >ama %K yang pertama ka$i

mendapatkan takhta penguasa tersebut se.ak 9 4uni 196 (2earson Education& !13)# +adan

eksekutifnya terdiri dari *e"an 'enteri kabinet yang dipimpin o$eh kepa$a pemerintahan#

hai$and memi$iki $egis$atif bikamera$ yang disebut 'a.e$is Nasiona$ (>athasapha) terdiri dari

dua Senat yaitu atsadon (*2>) dipi$ih me$a$ui pemi$u

untuk masa .abatan empat tahun dimana presiden *2> merangkap sebagai presiden 'a.e$is

Nasiona$ dan presiden dari Senat berfungsi sebagai "aki$ presiden 'a.e$is Nasiona$#

*i bidang yudikatif& hai$and memi$iki 'ahkamah -onstitusi& pengadi$an mi$iter& pengadi$an syariah %s$am& pengadi$an administratif yang memi$iki sistem tiga tingkat

2engadi$an -ehakimannya (pengadi$an tingkat pertama& kedua& dan ketiga) dimana strata

tertinggi dipegang o$eh 'ahkamah Agung# 'ahkamah Agung dan 'ahkamah konstitusi

tunduk pada persetu.uan Senat# ?ntuk memi$ih kepa$a negara dan pemerintahan digunakan

dengan sistem monarki yang kekuasaannya di"ariskan secar turun temurun berdasarkan

?ndang0?ndang 2a$ace Suksesi diber$akukan pada tahun 19& yang memungkinkan ra.a

menun.uk ah$i "arisnya& .ika gaga$ me$akukannya maka 2ri=y ounci$ menca$onkan ah$i

"aris untuk dipertimbangkan o$eh 'a.e$is Nasiona$ ('ongabay& !!:)# 2erdana 'enteri dan

Senat dipi$ih me$a$ui pemi$ihan umum dengan suara terbanyak atau partai mayoritas di *2>#

*a$am bidang hubungan $uar negeri& hai$and dengan beberapa negara dan organisasi$ainnya ter$ihat dari keanggotaannya dari organisasi regiona$ ASEAN serta men.$ai hubungan

dip$omatik di beberapa negara di dunia termasuk ?ni Eropa dan Amerika# 5ubungan

terkadang ter.adi beberapa situasi ketegangan dengan beberapa negara di antaranya -ambo.a

dengan kasus -ui$ 2reah /ihear& konf$ik perbatasan dengan 'a$aysia& pemberontakan dari

+urma# -ebi.akan $uar negeri hai$and menaruh ker.asama hubungan yang cukup dekat

dengan Amerika Serikat hina dan 4epang# Se.ak tahun 198!& hai$and menge.ar tiga tu.uan

kebi.akan $uar negeri utama yaitu men.aga keamanan nasiona$& di=ersifikasi dan memper$uas

pasar ekspor hai$and& dan membangun hubungan baik dengan semua bangsa (,e2oer& 198)#

Secara kese$uruhan& hai$and me$akukan kebi.akan $uar negrinya yang disebut omni0

directiona$ foreign po$icy#

1(. SISTEM POLITIK DAN PEMERINTAHAN IETNAM

/ietnam merupakan negara komunis yang hingga sekarang tetap mempertahankan ide0

ide komunisme da$am konstitusinya# Sistem po$itik merupakan bagian pertama da$am

rangkaian konstitusi& yang dibahas da$am bab satu dari tiga be$as bab konstitusi /ietnam#

2aham komunisme yang dianut /ietnam da$am sistem po$itik masih mengacu pada sistem

pemerintahan dari ?ni So=iet (AsshiddiLie !1!& h# 13G1)#


11/13

+endera negara fietnam ,ambang negara =ietnam

Negara dengan nama resmi >epub$ik Sosia$is /ietnam (ong 5oa Ka 5oi hu Nghia

/iet Nam) ini ada$ah negara dengan bentuk pemerintahan repub$ik dengan partai tungga$ yaitu

/ietnamese ommunist 2arty (/2)# /ietnam saat ini merupakan sa$ah satu negara ASEAN

dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang cepat# Se.ak merdeka pada September 19:&

negara .a.ahan 2erancis dan 4epang tersebut kemudian bergabung dari /ietnam ?tara dan

/ietnam Se$atan pada 19: dengan dominasi utara dan komunisme sete$ah me$a$ui perang

besar se$ama tiga dekade (++ Ne"s& !1c)#

2artai -omunis /ietnam sendiri yaitu /2& memi$iki tiga kepemimpinan ko$ektif yang

terdiri dari sekretaris .endera$ /2& perdana menteri& dan presiden# 2erdana 'enteri Nguyen

an *ung yang men.abat se.ak !!6 ada$ah kepa$a pemerintahan (head of go=ernment)/ietnam& sedangkan 2residen ruon an Sang yang men.abat tahun !11 merupakan kepa$a

negara (chief of state) /ienamsaat ini# 4abatan presiden di /ietnam men.adi posisi seremonia$&

sedangkan perdana menteri bertugas menga"asi pe$aksanaan pemerintahan dan sekretaris

.endera$ /2 ada$ah posisi yang pa$ing berpengaruh& yang kini diduduki o$eh Nguyen 2hu

rong# Negara dengan ibu kota 5anoi ini terbi$ang cenderung samar0samar da$am

pengumuman kebi.akannya dan kurang transparansi da$am mekanisme transfer kekuasaan

(++ Ne"s& !1c)#

Se.ak konstitusi baru pada 1: Apri$ 199& konstitusi mengakui 'a.e$is Nasiona$

sebagai badan tertinggi kekuasaan negara /ietnam# 'a.e$is Nasiona$ sendiri merupakan

sebuah badan unikamera$ dengan 98 orang anggota terpi$ih untuk masa .abatan $ima tahun

yang bertemu da$am .angka "aktu dua ka$i setahun# Se$ain ketiga pemimpin utama terdapat

.uga kepa$a 2engadi$an >akyat Agung dan -antor >akyat Agung 2enga"asan dan

2engenda$ian sebagai kepa$a kehakiman dan 1 orang anggota kabinet sebagai eksekutif#

A%A *E %'O>0

,ESE) iri0ciri pemerintahan semipresidensia$ imor0,este 1# dari presidensia$ o

-ekuasaan eksekutif presiden diangkat berdasarkan demokrasi rakyat dan dipi$ih $angsung


12/13

o$eh mereka atau me$a$ui badan per"aki$an rakyat# o 2residen memi$iki hak prerogratif (hak

istime"a) untuk mengangkat dan memberhentikan menteri0menteri yang memimpin

departemen dan non0departemen# # dari par$ementer o *ikepa$ai o$eh seorang perdana

menteri sebagai kepa$a pemerintahan sedangkan kepa$a negara dikepa$ai o$eh presiden# o

'enteri0menteri hanya bertanggung .a"ab kepada kekuasaan $egis$atif# o -ekuasaan

eksekutif bertanggung .a"ab kepada kekuasaan $egis$atif# o -ekuasaan eksekutif dapat

di.atuhkan o$eh $egis$atif# -epa$a Negara >epub$ik imor ,este ada$ah seorang presiden& yang

dipi$ih secara $angsung dengan masa bakti se$ama : tahun# 'eskipun fungsinya hanya

seremonia$ sa.a& ia .uga memi$iki hak =eto undang0undang#

+endera timor $este ,ambang timor $este

2erdana 'enteri dipi$ih dari pemi$ihan mu$ti partai dan diangkatFditun.uk dari partaimayoritas sebuah koa$isi mayoritas# Sebagai kepa$a pemerintahan& 2erdana 'enteri

mengepa$ai *e"an 'enteri atau -abinet da$am -abinet 2emerintahan# 2ar$emen imor ,este

hanya terdiri dari satu kamar sa.a dan disebut 2ar$amento Naciona$# Anggotanya dipi$ih untuk

masa .abatan se$ama $ima tahun# 4um$ah kursi di par$emen antara : dan 6: tetapi saat ini

ber.um$ah 6:# ?ndang0?ndang *asar imor ,este didasarkan konstitusi 2ortuga$# Angkatan

+ersen.ata imor ,este ada$ah A,%N%,0*, (0*,)& sedangkan angkatan

kepo$isiannya ada$ah 2N, (2o$Mcia Naciona$ imor0,este)# imor0,este Ada$ah Negara

>epub$ik +erdemokrasi# 2aham demokrasi yang dianut ditimor $este ada$ah demokrasi $ibera$#

1# Setiap "arga negara yang berumur 1 tahun ke atas berhak untuk memi$ih dan untuk

dipi$ih# # 2enggunaan hak pi$ih bersifat pribadi dan merupakan suatu ke"a.iban "arga

negara# 3# Setiap "arga negara berhak menga.ukan& baik secara perorangan maupun secara

bersama dengan yang $ain& petisi& pengaduan dan tuntutan pada badan0badan dau$at atau pihak

ber"enang dengan tu.uan untuk membe$a hak0haknya& ??*& hukum atau kepentingan umum#

# Setiap "arga negara memi$iki hak dan ke"a.iban untuk memberikan sumbangsih demi

mempertahankan kemerdekaan& kedau$atan dan kesatuan "i$ayah negara# imor0,este

memi$iki sistem pemerintahan semi0presidensia$yang mana memi$iki empat badan kedau$atan

yang terdiri dari +adan presidensia$& badan $egis$atif& badan eksekutif dan badan 5ukum#

-eempat badan kedau$atan tersebut memi$iki fungsi dan tanggung.a"ab yang berbeda yang

mana diatur dida$am ?ndang0?ndang *asar (??*) >epub$ik *emokratik imor 0,este(>*,)# Sebagai negara hukum& -onstitusi >epubica *emocratica *e imor ,este

merupakan hukum tertinggi di imor0,este yang mana merupakan dasar bagi bembuatan

hukum0hukum yang $ain di teritori ini# Adapun& proses pembuatan ??* imor0,este dimu$ai

dengan Assemb$eia -onstituante yang "aktu itu memi$iki 88 anggota dan mayoritas anggata

Assemb$ei -onstituante ada$ah dari fraksi 2artai rete$in yang menduduki :: kursi# Sesudah

sete$ah& kemerdekaan imor0,este di restorasikan pada tangga$ ! 'ei !!& ke 88 anggota


13/13

Asemb$ei -onstituante di tranformasikan men.adi Anggota 2ar$amen Nasiona$# -e 88 anggota

$egis$atif ini te$ah menyempatkan dasar0dasar hukum bagi negeri ini dengan berbagai hukum

yang diantaranya ada$ah ??* imor0,este yang dibagi keda$am bagian pokok dengan 1!

pasa$# ?ntuk membangun negeri dan untuk mempersiapkan masa depan yang $ebih cemer$an

kita harus be$a.ar dan mencintai se.arah kita sehingga ke$ak kita bisa bertindak dan berkarya

$ebih berhati0hati demi terciptanya kemakmuran dan kese.ahteraan bagi masyarakat negeri

dan bangsa ini#

Sistem Politik Dan Pemerintahan Negara Asean

Documents