Sağlık Bakanlığı işim Yönetiminde Stratejik Yaklaşım
Sağlık BakanlığıBilişim Yönetiminde Stratejik Yaklaşımlar
Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü
663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü’nün görev alanları aşağıdaki gibi tanımlanmıştır.
a) Sağlık alanında kullanılan bilişim sistemleri ve iletişim teknolojileri ile ilgili ülke çapında politika, strateji ve standartları belirlemek.
b) Kişisel sağlık verileri ile ülke düzeyinde sağlık durumu ve sağlık hizmetlerine ilişkin veri ve bilgi akışını içeren her türden bilgi sistemleri ve projelerini yapmak ve yaptırmak.
c) Sağlık bilgi sistemleri ve teknolojileri alanında uluslararası gelişmeleri izlemek, ülke uygulamalarını ve tecrübelerini paylaşmak, gerektiğinde uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak.
d) Sağlık bilişimi ve teknolojisi alanında çalışacak kamu ve özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilerin uyacakları kuralları belirlemek, uygulamak, gerektiğinde bunların yazılım ve ürünlerinin uygunluğuna karar vermek ve müelliflerini yetkilendirmek.
Sağlık Bakanlığı Mevcut Yapısı
• 3 adet Bağlı Kurum– Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu– Türkiye Halk Sağlığı Kurumu– Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu
• 9 adet Genel Müdürlük– Türkiye Hudut ve Sahiller Genel Müdürlüğü– Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü– Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü– Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü– Sağlığın Geliştirilmesi Genel Müdürlüğü– Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü– Sağlık Araştırmaları Genel Müdürlüğü– Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü– Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü
• 2 adet Başkanlık• Hukuk Müşavirliği• Proje Yönetim Destek Birimi
Sağlık Bakanlığı Mevcut Yapısı
YAKLAŞIK 13.000 NOKTAYAKLAŞIK 700.000 ÇALIŞAN
ICT Yönetim Modeli
• Dağıtık Mimari– Geleneksel Model– Lokal sistem odaları– Lokal yazılımları (Sunucu-İstemci Mimari)– Lokal insan kaynakları– Ayrı ağ (network) ve internet erişimi
Örnek: Şu anki Sağlık Bakanlığı hastaneleri ICT yönetimi
ICT Yönetim Modeli
• Merkezi Mimari– Modern ve Yenilikçi Model– Merkezi veya Bölgesel Veri Merkezleri– Web tabanlı ortak yazılımlar– Merkezi insan kaynağı– Ortak bir ağ ve internet erişimi
Örnek: G.Kore E-Devlet Sistemi
• Hibrid (Karma) Mimari
ICT Yönetim Modeli – Karşılaştırma Tablosu
Dağıtık Mimari Merkezi Mimari
İlk Yatırım Maliyeti Düşük Yüksek
Bakım, Destek ve Sürdürülebilirlik Maliyeti Çok Yüksek Düşük
İnsan Kaynağı Maliyeti Çok Yüksek Düşük
Veri Güvenliği Çok Düşük Yüksek
Küresel Erişim Yok Var
Standardizasyon Yok Var
Veri Paylaşımı Çok Zor Çok Kolay
Sağlık Bakanlığı, ICT Yönetimi Vizyonu
• Sağlık Özel Ağı (SBNet)– Yaklşık 4500 noktayı içine alan özel bir ağ (network) yapısı
• Bakanlık Merkez birimleri• İl Müdürlükleri• İlçe Müdürlükleri• Hastaneler• Toplum Sağlığı Merkezleri• Acil Komuta Merkezleri• Aile Sağlığı Merkezleri birinci faz kapsamı dışındadır.
• Bölgesel Veri Merkezleri– Türkiye’nin beş noktasında bölgesel, büyük, konsolide veri merkezi
• Web Tabanlı Otomasyon Sistemleri– Web 2.0 teknolojilerinde geliştirilmiş yazılımlar– Merkezi HBYS yazılımları– Merkezi AHBS yazılımları– Merkezi entegre yazılımlar
Sağlık Özel Ağı - SBNet
Şu an kullanılan noktadan noktaya teknoloji yerine çok noktadan çok noktaya (MPLS VPN, Multi Protocol Layer Switching, Virtual Private Network) teknolojisinin kullanılması planlanmaktadır.Bu sayede, Sağlık Bulutu yapısı oluşturulacaktır.
İNTERNETSAĞLIK BULUTU (HEALTH CLOUD)
Sağlık Özel Ağı - SBNet
İLÇE SAĞLIK BULUTU
İlçe Hastanesi
ASMAÇSAP
Halk Sağlığı Müdürlüğü
Eğitim AraştırmaHastanesi
İl Sağlık Müdürlüğü
İl Halk Sağlığı Müdürlüğü
Kamu Hastaneleri BirliğiGenel Sekreterliği
İL SAĞLIK BULUTU
Sağlık Özel Ağı - SBNet
SBNET, hedeflenen 500 binin üzerindeki kurum içi kullanıcı sayısı ile Türkiye’nin en büyük intraneti olmaya adaydır.
Web HBYS ve AHBS
• Tüm HBYS ve AHBS yazılımları Bakanlık Veri Merkezinde çalıştırılacak şekilde Web 2.0 teknolojilerinde geliştirilmektedir.– Her yerden erişim (Hastane içinden veya internet üzerinden)
• http://gmkdh.hbys.saglik.gov.tr
– Tek bir sistem üzerinden erişim– Güvenlik sistemleri– Güvenli veri– Veri kaybı olmaması– Yerel insan kaynağı ihtiyacının azalması– Veri konsolidasyonu– Mobil uygulamalara imkan sağlanması– Entegrasyon kolaylığı
Yeni Uygulamalar
• Elektronik Posta– Sınırsız Alan– VPN ile internet (notebook, mobil) üzerinden güvenli erişim– Ortak ve paylaşılabilir Takvim ve Kişi Bilgileri
Yeni Uygulamalar
• Tele-Konferans İmkanı– Yazılım Mesajlaşma– Görüntülü Mesajlaşma– Tele-Konferans (Toplu Görüntülü Mesajlaşma)
Yeni Uygulamalar
• Ses Trafiği– VoIP teknolojisi ile ses trafiği yönetimi– Tüm Bakanlık birimleri arasında ücretsiz telefon görüşmesi
Yeni Uygulamalar
• Bulut Mimaride Dosya Paylaşımı– Kullanıcılar dosyalarını bulut depolama alanlarında tutabilecek.– Sınırsız depolama alanı– Heryerden dosyalara erişim
SAĞLIK DRİVE UYGULAMASI
Yeni Uygulamalar
• Standardizasyon– Tüm kullanıcıların işletim sistemleri standartlaşacak– İhtiyaç duyulan tüm programlar (Office, antivirüs, vs) otomatik
kurulacak– Gerektiğinde bir tuşla sistem tekrar kurulabilecek– Hiçbir kişisel dosya kaybolmayacak– Windows ve Linux işletim sistemleri kullanılabilecek
Yeni Uygulamalar
• Lisanslama– Tüm lisanslamalar merkezi olarak ve otomatik yapılacak.
Yeni Uygulamalar
• İnternet Erişimi– Tüm birimler merkezi olarak Bakanlık üzerinden internete
erişecek.– Her birim ayrıca kendisi internet hizmeti satın almayacak.– Her birim ayrıca güvenlik ve loglama ürünleri satın almayacak.– Merkezi bir güvenlik ve loglama sistemi kullanılacak. Tüm
birimlerin 5651 sayılı kanunla tutmak zorunda oldukları kayıtları Bakanlık Veri Merkezi sistemleri tutacak.
Yeni Uygulamalar
• Ortak Web Tabanlı EBYS– Tüm birimler merkezi bir EBYS (Elektronik Belge Yönetim Sistemi)
kullanacak.– Birimler arası yazışma süreleri saatler seviyesine inecek.– Süreç Yönetimi yapılabilecek.– Tüm birimlerde Elektronik İmza ve/veya Mobil İmza kullanılacak.– Mobil cihazlar ile de kullanılabilecek.
Yeni Uygulamalar
• Ortak Sağlık Portalı– Tüm birimlerin kullanacağı merkezi bir intranet portalı
oluşturulmaktadır.– Tek bir kullanıcı bilgisi ile tüm sistemlere erişim– Ortak yazılım geliştirme platformu– Tüm birimlerden erişim ve kendi portallarını güncelleme imkanı