Ru examen final r.u borde costero

BORDE COSTEROConstanza Echeverria – Alberto Peruga – Roberto Rodríguez – Marc Torrellas – Fernanda Soto

RE-CONSTITUCIÓN - REGENERACION BORDE COSTERO -

RE-CONSTITUCIÓN - REGENERACIÓN BORDE COSTERO

DIAGNÓSTICO Constitución Pre - terremoto


1_Constitución es una ciudad de borde que es remate de un triple eje oriente-poniente:•Río Maule, eje geográfico•Carretera Talca- Constitución, eje vial•Ramal Talca-Constitución, eje ferroviario

2_Constitución es una ciudad de intersección de carreteras•Carretera Talca- Constitución M-270 •Carretera Costera•M-20-K

3_Poblados costeros que limitan área de influencia•Putú, hacia norte•Pellines, hacia sur

Constitución es un enclave costero que se comunica con el valle central por medio del río Maule. Sus inicios están marcados por actividades marino-fluviales, servicios, residencia y turismo pero que con el tiempo se ha transformado en centro industrial creciente de la actividad forestal.

Fuente “PLAN REGULADOR Comunal de CONSTITUCION”, 2006

•Balneario mas importante de la Región, posee un pasado histórico como puerto que está relacionado directamente con la génesis de la ciudad de Talca.

•El borde costero cuenta con atractivos naturales como playas, miradores, etc. En el interior prevalecen atractivos de carácter cultural asociados a costumbres, tradiciones y actividades productivas.

•Evaluaciones en el borde costero tendientes a determinar la factibilidad tecnica del emplazamiento de un puerto industrial y pesquero.cualquier iniciativa pública o privada tendiente a la construcción de un puerto tendría un elevado costo de inversión, aunque un proyecto de estas características implicaría un gran impulso al desarrollo local.

DIAGNÓSTICO Constitución Pre - terremoto


Elementos geogáficosestructurantes del lugar

Ciertos elementos conforman los límites espaciales y encuadre de operación del lugar y lo dividen en dos sistemas.

•Sistema fluvial borde ríoSe reconoce desde el Cerro Centinela hasta Cerro Mutrún.

• Sistema marino borde mar Se reconocen sucesión de rocas desde la desembocadura hacia el sur.

Se reconoce un área de la cuenca del río entre bordes (borde costero fluvial e Isla Orrego) con una cualidad espacial distinta al resto del cauce. Por su proximidad a la ciudad y la tensión hacia la desembocadura norte queda en una condición interior con especto al resto del encuadre

_Plaza de Agua

DIAGNÓSTICO Constitución Post - terremoto


Catastro de Daños

•Borde Mar: La magnitud espacial del daño en este borde se mitiga por la situación geográfica local y sus altas pendientes que bajan hacia las playas, además de las altas formaciones rocosas presentes en esta área. Sin embargo, el tsunami arraso con los puestos de comercio que se ubicaban aquí y que coincidían con las explanadas entre pendientes, en donde se ubicaban senderos de traslado humano.

•Borde Río: El Tsunami ingreso a la ciudad producto de la directriz proyectada por la isla Orrego, la cuenca del estero que actuó como un canal potencionador de fuerza y por el escaso tratamiento del borde de la ciudad con el río Maule. La masa de agua logro avanzar hasta la plaza de armas (450 mts del río) y fue contenido por el cerro Centinela ubicado en el sur de la ciudad.

Plano zona inundada por tsunami

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1

1.Daño en Borde Costero

2. Daño en Borde Río

Plano daños producto al tsunami

Franja entre 300 y 900 metros en donde se registro el ingreso del Tsunami con el daño a la ciudad.

Una situación especial se presenta en el engranaje geográfico ubicado en el norte de la ciudad, donde se ubica CELCO, el cerro Mutrun y es el encuentro del río maule con el mar. Esta primera frontera queda aislada por la planta de celulosa.

Isla Orrego durante el Tsunami

Plano estudio inundación

3. Daño en CELCO

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DIAGNÓSTICO Constitución Post - terremoto


Enseñanzas

•El Tsunami provoco daños a Constitución y su gente, pero a su vez, reconoció una situación borde mar-río negado a la ciudad y de un espacio poco tratado, que no lograba generar oportunidades de crecimiento urbano y tampoco era un elemento de mitigación frente a las inundaciones producto de las crecidas del río Maule o el Tsunami producto de uno de los terremotos mas grandes de la historia. Esta oportunidad de regenerar una frontera dañada logro abrir horizontes.

•Aprovechar esta nueva oportunidad de borde costero como un instrumento de planificación urbana que vuelva a potenciar una actividad de comercio, turismo y servicios urbanos en este nuevo limite abierto a la ciudad, creando un borde mar-río como un espacio urbano de calidad, inexistente hasta ahora.

Zona afectada por el Tsunami Situación Pre-Tsunami

Menos de 15 minutos le costó al mar llegar a la costa de Constitución

4 manzana hacia la costa y hacia el río prácticamente no existen

4 kilómetros de borde urbano afectado

2 bordes geográficamente y morfológicamente distintos, pero bajo un planeamiento urbano que reconoce su situación de CONTINUIDAD

El tsunami dejo en vista un inexistente espacio urbano de calidad en el borde mar-río. Actualmente el desarrollo de Constitución se focaliza hacia la zona periférica sur, entre los cerros. Se da la espalda hacia la realidad fluvial de esta ciudad, quedando una frontera que nunca fue tratada o intervenida.

Se debe reforzar el limite de la costa de forma unitaria, en toda su longitud urbana, para proteger capaz de crear una primera barrera de protección de la ciudad frente a las repentinas crecidas e inundación de la marea.

Aspectos técnicos a considerarDeterminar zonas expuestas a inundaciones.Cambio morfológico de la desembocadura.Nivel borde río alterado.Desembocadura del río Maule, el cual sufre permanentemente la influencias de las mareas, la cual puede ser máxima bajo condiciones de caudales mínimos.Influencia de a contaminación de CELCO, siendo detectada parte de sus sustancias nocivas hasta 7 km aguas arriba.

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DIAGNÓSTICO Referentes


Conceptos

Referentes medidas Anti Tsunami Referentes Regeneración Urbana El paso de mar a tierra debe ser visto como un gradiente de la sal al agua dulce en la sección transversal, en el tiempo, el movimiento y en el cambio deProfundidad. La estrategia de diseño cuenta con la adaptación a las inundaciones ocasionales, la mediación entre las especies nativas y exóticas. De esta manera se teje un tapiz resistente urbano de utilidad pública, el borde urbano y el rendimiento ecológico, que concibe la ciudad como un espacio híbrido cultural-natural y puesta en marcha de los procesos evolutivos a largo plazo.

Estas intervenciones urbanas basadas en estos referentes se unen con las diferentes medidas anti-tsunamis para conformar un borde marítimo fluvial morfológicamente variado y funcionalmente acorde a las necesidades de una nueva Constitución.

Fig8. Fotomontaje en Fig7. Remojo Constitución

Fig9. River+City+Life

Fig 10. Fotomontaje Bodensee Fig11. Parc de Ter Central

Fig12. Parque Natural Reñaca Fig13. Piscinas de Leca Palmeira

Fig15. SpandauerFig 14. Fotomontaje Bodensee. Havelpromenade

Fig1. Parcelacion

Fig2. Vias de evacuación

Fig4. Plataforma de refugio

Fig6 . Rompeolas de tetrápodos.

Fig3. Dique contención

Fig5. Barrera anti-escombro


DIAGNÓSTICO Análisis FODAFortalezas

_Liberación de espacio en el borde, suelo sin edificación.

_ Accesibilidad continua al borde río.

_Amplificar área de borde mar sumando primer escalón superior de cerro.

_Redefinir espacio de quebradas como áreas de conexón borde superior-plan.

_Conección con Isla Orrego.

_Definir Imagen urbana en concordancia con el borde costero y fluvial.

_Nueva base económica potencial, a partir de la actividad turística de borde_Incorporción al sistema modal de conectividad del borde

_Río la estación de tren.

Oportunidades Amenazas

Debilidades

_Escasez de espacio público

_Dificultad en el acceso a playas, desconexión espacial

_Falta de equipamiento de los cerros del plan

_Falta de equipamiento del borde

_Contaminación de aire y aguas por CELCO

_Límite posterior de borde río no definido

_Riesgo de marejadas, crecidas del rìo y deslizamiento

_Subutilización del espacio público del Cerro Mutrún

_Conectividad vial intensa que desvincule relaciones de borde

_Desembocadura del Río Maule, el cual sufre permanentemente la influencia de las mareas, la cual puede ser máxima bajo condiciones de caudales mínimos. Influencia evidenciada, al detectar sustancias emitidas en la descarga de CELCO hasta 7 Km aguas arriba de la desembocadura del río, afectando directamente la calidad de las aguas del río.

_Constitución es la mayor estructura urbana entre San Antonio y Talcahuano.

_26 kms. de borde aprox.

_Borde con potencialidad de ser continuo, pero distinta legibilidad (borde río y borde mar)

_Proximidad Isla Orrego

_Cerro Mutrún y Centinela como elemento urbano geográfico que definen extensión de borde-río

-Ciudad que es intersección de 2 carreteras: carretera costera y Constitución-Talca.

_Caleta artesanal de pesca que se puede inscribir en un sistema de ruta de caletas, que se sitúa como polo turístico del encuadre de borde.

_Valor paisajístico del entorno natural: extensión del río, desembocadura, bosques de orilla y superiores, conformación rocosas, vistas amplias desde cerros.

_Centro estacional de borde , operación de circuitos turísticos y productivos que exceden sus límites urbanos( alcanzan Magullín por el sur, dunas de Putú por el norte)

Mapa Propuesta




LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Estructura Organizativa

Damnificados

MUNICIPIO_ GRAN PROMOTORALCALDE _ GRAN LIDERAZGO

SERNATURSERNAPESCA

CORFO

PRESENTAN PLAN ESTRATÉGICO –PESC 2010 –

VISIÓN DE CIUDAD

Entes PRO Desarrollo integrados

Grupos de misión o tarea

Coordinación entre Ministerios

y acción local

CELCO

Universidad de Talca

Camara de Construcción

Camara de comercio

Junta de Vecinos

Dueños de tierrasinvolucradas

Consorcio público y privadoConformando equipo Interdisciplinario

- AGENCIA DE URBANISMO-

Comité de ReconstrucciónMINVU

MOPBienes Nacionales

MIDEPLANSUBDERE (Ministerio del Interior)

DIPRESGOBIERNO REGIONAL (INTENDENCIA)

SEREMI MINVU

MUNICIPIO_SECPLAC

Sociedad CivilEmpoderamiento

Estimular ParticipaciónConsulta y Resolutiva

Actores económicos transformados en

promotores de desarrollo

Actores económicos transformados en

promotores de desarrollo


LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Visión PESC 2010

Estrategia

PESC 2010 vendría a reemplazar al PLADECOy se divide en 3 ejes temáticos:

1_Ciudad y desarrollo económico y social

sustentable

2_Ciudad y Río

3_Ciudad y Mar

1 La primera operación de gestión comunal es la aprobación de un nuevo instrumento normativo, Plan Regulador Urbano y Territorial que recoja las directrices del PESC 2010.

•El Plan Regulador Comunal Sustentable 2011 debe contemplar el cambio de uso de suelo de las zonas de riesgo y por inundación de crecidas del río y tsunamis y transformarlas en resguardo, transformándolas en zonas de amortiguamiento de impactos naturales.

•El PRCS debe abordar la nuevas zonas de expansión urbana conectadas a vialidad, compensando las viviendas que no se pueden redificar en la zona de riesgo y/o amortiguación.

•El PRCS debe de finir el cambio de uso de suelo y condiciones de edificación de la meseta del Co. Mutrún y su conexión a vialidad existente y por desarrollar.

• Introducción de EJIS (agrupaciones sociales para postular a subsidios de renovación urbana para las zonas de renovación)

2 Sistema de fomento a la producción y al comercio turístico y universitario PESC 2010

• Bancos de tierra de zonas de borde, públicos adquiriendo tierra para el desarrollo en comodato de privados.

•Aéreas verdes de borde como zonas de amortiguación a través del sistema nacional de inversiones dependiente del MIDEPLAN.

Posicionamiento de Constitución como la ciudad de la innovación y el conocimiento silvo agropecuario, del turismo y a la vez planteandola como una ciudad segura por medio de la mitigación y el resguardo ante riesgos naturales través de:

•Valorización del entorno natural y geográfico.

•Reconversión de los bordes y potenciamiento de actividad turística.

•Atracción de nuevos programas y desarrollos para modificar la hegemonía económica de CELCO sobre la ciudad.

REFERENTE - GESTIÓN Caso Rosario-Argentina


Sustentabilidad urbana, visión estratégica y ciudad

Palabras claves

•Plan Estratégico Agenda 21 •Paraná •Mercosur•Transparencia.

•Plan Estratégico para Rosario (PER) 1998

Estableció las directrices para el desarrollo, crecimiento y regeneraciónde la ciudad, tomando como enfoque la circunstancia regional y económica de la ciudad

•Plan Estratégico para Rosario Metropolitana (PERM + 10) 2008

Con una visión actualizada recogió y reorientó los parámetros de sustentabilidad de estas directrices para posicionar a la ciudad enun escenario regional gravitante de los próximos años.

“Puerta y Puerto hacia el MERCOSUR”

La concepción e implementación del PER es posible por una serie de

condiciones que crearon el escenario propicio para que se llevara a cabo el plan, estas son:•La voluntad política del Intendente y Alcalde y otras autoridades locales como el Consejo municipal.•La participación a nivel institucional de diferentes actores.•La integración de diferentes enfoques bajo una sola visión acordada.•La aplicación de procesos participativos y técnicos.

•Inclusión• Amplia convocatoria para participar en la formulación del PER•Más de 100 organizaciones en el Consejo General. •25 instituciones en la Junta Promotora, involucrando a los actores más importantes de la ciudad.

•Institucionalización Talleres temáticos los cuales involucraron a los vecinos de la ciudad. •Creación de seis nuevos Centros Municipales Distritales (CMDs) en la ciudad, desarrollo de iniciativas de micro-planificación con la población, donde existe la mayor cantidad asentamientos irregulares•Características sociales - trabajo y creación.

•Características geográficas - relación de la ciudad con el río Paraná.•Reactivar la competitividad de la ciudad en un marco internacional y ubicación del río como elemento clave de esta conversión.•Metodológicamente, División de objetivos en ejes temáticos, generando 69 proyectos ciudadanos y urbanos - buscando plasmar la visión integral en un contexto local, regional e internacional. Todo esto, debido a la influencia del MERCOSUR y a la dinámica de movilidad y conexiones que regala el río Paraná.

•Ejes temàticos•La ciudad del trabajo.•La ciudad de las oportunidades.•La ciudad de la integración.•La ciudad del Río.•La ciudad de la creación.

+ •Equidad Social y ciudadanía.•Territorio y medio ambiente.•Producción,empleo y competitividad•Ciencia, Educación y cultura.•Posicionamiento Nacional e Internacional.

“Rosario, ciudad sustentada en el trabajo y la creación, con oportunidades de vida y de progreso para todos sus habitantes, recupera el río y se constituye en punto de integración y encuentro en el Mercosur.”(Steinberg, Florian. 2001)

Constituye una versión complejizada de su antecesor, conforme avanzaron los acuerdos con respecto al cuidado del medio ambiente, a través del Plan de Acción Ambiental (2006), respuesta local a la Agenda 21 de Río.


LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Visión PESC 2010

Ciudad y Río

Actores principales

_Municipio vende franja de terreno de meseta y ladera (equivalente para un edificio de 2000 m2) a la Universidad de Talca terreno de borde del Mutrun en una asociación estratégica con Celcopara estimular el capital humano de conocimiento e innovación, se desarrollo la facultad de Ingeniería Forestal y estudios silvio agropecuario.

_Desarrollo espacio público con fines culturales y recreativos en la meseta del CO. Mutrún, más accesos peatonales.

•Consejo Nacional de Cultura

Constitución esta incluido dentro de un proyecto de 14 nuevos centros culturales a lo largo del pais, con una inversion de 600 millones de pesos. El diseño sera financiado por la empresa Arauco.

1 Sistema de permuta y/o venta de terrenos en la zona de riesgo del borde río para el desarrollo de espacio público, actividad turística y recreativa en una figura de comodato renovable a 50 años para entes privados, a través de:

•Sistema de desarrollo comercial de extremos del borde río, a través de la configuración de un sistema local de concesiones turísticas (para el desarrollo de la marina y restaurantes)

•Reactivación espacial y programática del Co. Mutrún.

Se reune un banco de tierras el cual se vende a unente público para el desarrollo de licitaciones parala conseción de un comodato de 50 años renovables.

•Asociación de pescadores.

•Agrupación de damnificados 27-02

•Agrupación de familias sin techo

•Cámara de la Construcción, y a través de ella empresas del rubro.

•Cámara regional de Comercio.

•Terrasur con su filial Bus carril ramal Talca –Constitución.

•Asociación de Buses y transportistas

•CORFO

•EJIS

•Universidad de Talca a través de la facultad de Ingeniería forestal

•CELCO

•Corporación Cultural de Constitución, dependiente de la municipalidad en asociación con CELCO con fondos de RSE de Celco para la estación intermodal mas marina deportiva.


LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Visión PESC 2010 Actores principales

•CELCO

•Municipio

•Bienes Naionales

•Gobernación marítima

•Crystal Lagoons

•Municipio

• Conseciones Estacionamientos

•Obras portuarias

•Gobernación marítima

•Dirección de obras públicas y transporte

1 Sistema de desarrollo de espacio público como compensación social por parte de CELCO.

• Con presupesto RSE se desarrolla un paño de piscinas integrado a fitoremediación de las piscina de riles con una pre regulación de servidumbres de libre paso y estacionamientos.

Borde Celco

Ciudad y Mar

Borde Mar – Costanera de las playas

El desarrollo inmobiliario se encarga del desarrollo de estas conecciones en conjunto con obras publicas.

1 Mejoramiento del àrea de las playas por medio de:

•provisión fondo de quebradas, áreas de estacionamiento, escaleras de conección – vías de evacuación y desarrollo con equipamientos superiores.

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Mapa Propuesta




Balneario frente filtro arbolado

Desarrollo inmobiliarioCiudad-Mar

Desarrollo inmobiliarioCiudad-Mar

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Mapa Propuesta




Complejo Deportivo.

Paseo peatonal Ciudad-Rio

Paseo peatonal Ciudad-Rio

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Afiche




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