RIIGI INFOSÜSTEEMI HALDUSSÜSTEEM ja RIHA

RIIGI INFOSÜSTEEMI HALDUSSÜSTEEM ja

RIHA

Aili Ilves aili [email protected] Kukk [email protected]

Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus

Millest räägin?

1. Kust tuleme (mis on RIHA)?

2. Mida tegime (ülevaade 2008)?

3. Kus oleme?

4. Kuidas edasi? – päeva lõpus

5. Mõned soovitused ja nõuanded

Riigi infosüsteemi haldussüsteem on riigi infosüsteemi osa

• Eesmärk riigi infosüsteemi - haldamise läbipaistvus- infohalduse planeerimine - koosvõime toetamine

Riigi infosüsteemi haldussüsteem =RIHA rakendus + riigi infosüsteemi

haldamise põhimõtted

Riigi IS haldamise põhimõtted

• Seaduslikkus• Ühildatavus ja jälgitavus • Põhiandmete kasutamine• Teenusekesksus• Kaasaegse IT kasutamine• Tehniline ja organisatsiooniline optimaalsus• IKSi põhimõtete kasutamine

R I I G I IS

»

» R I I G I IS» Andmekogud + AK pidamist kindlustavad süsteemid

Riigi infosüsteemi

haldussüsteem<RIHA + ….>

Infosüsteemide andmevahetus-

kiht X-tee

Infosüsteemide turvameetmete

süsteemISKE

Klassifikaato-rite süsteem

Aadress-andmete süsteem

Geodeetiline süsteem

AKAK

AKAK

AKAKAKAK

AKAK

AKAK

AKAK

AKAK

AKAK

AKAK

AKAK

AKAK

AKAK

AKAK

RIHA on riigi IS osa

• Annab tervikpildi • Juhitakse riigi IS• Info ühes kohas • Haldajatele, arendajatele ja

(teenuse)kasutajatele

Kes RIHAs toimetavad?

• Andmekogude haldajad/pidajad,

• Klassifikaatorite haldajad/kasutajad

• Kooskõlastajad

• Teenusepakkujad ja -kasutajad

• X-tee kasutajad

• Andmekogude arendajad

Mida RIHA kaudu tehakse?

• andmekogu dokumentatsiooni kooskõlastamine;

• andmekogu registreerimine ja andmekoosseisu muutmine;

• klassifikaatori kooskõlastamine, muutmine ja kehtestamine;

Mida RIHA kaudu tehakse?

– andmekogude teenuste arendamis- ja kasutamistaotluste menetlemine;

– X-teega liitumistaotluse menetlemine ning liitumistoimingute teostamine.

Õigusaktid• Avaliku teabe seadus AvTS

• Isikuandmete kaitse seadus IKS

• Vabariigi Valitsuse määrus nr 58 “Riigi infosüsteemi haldussüsteem”

+ ülejäänud viie AK-de pidamist kindlustava süsteemi määrused

!!!! Riigi IT koosvõime raamistik !!!!

Mõisted

Riigi infosüsteem

Andmekogu

Andmete koosseis

Kaugel oleme RIHA arendusega?

• RIHA analüüs: juuli 2006 – juuni 2007• Realisatsioon: sept 2007 – nov 2008

Arenduse esimene etapp on lõppenud, soovitud funktsionaalsus välja töötatud.

• Käib jätkuarenduse hankemenetlus• Koostöö asutuste ja valdkondade

ekspertidega

RIHA tiimid / töögrupid

• MKM koordineerib• Kooskõlastajad/hindajad (MKM, RIA, AKI,

RA, SA)• RIHA haldajad/arendajad RIAs• Teiste kindlustavate süsteemide

haldajad/arendajad (X-tee, ISKE)• Temaatilised töögrupid (semantika,

õigusloome, koolitus-teavitus, ontoloogiate moodustamine!!)

• Õpime andmekogude haldajatelt

Nõuete ja mõistete ühtlustamine: koostöö asutuste ja ekspertidega!

• Kooskõlastajad

• Semantika töögrupp

• Õigusloome

RIHA on käivitunud!(1)

ARR-st toodi üle 170 andmekogu andmed

Esimene liitumistaotlus RIHA-ga 15.mai 2008

Novembriks 2008: • 92 liitunud asutust• 286 andmekogu andmed• 198 klassifikaatori andmed• X-teega liitumine käib RIHA kaudu

RIHA on käivitunud! (2)

• Kooskõlastajate nõuded ühtlustuvad• Tehnilised nõuded on täpsustunud• X-teega liitumistaotluste paberid on

kadunud• RIHA kasutatakse info saamiseks oma

asutuse andmekogude korrastamisel

RIHA on käivitunud! (3)

• RIHAs on esimene semantikavara

• Välja on selgitatud:– edasised arendusvajadused– koolitusvajadused– teavitamine ja teadlikkuse tõstmine

(esialgne kommunikatsiooniplaan, vajalike interaktiivsete juhendite ja trükiste koostamine on plaanis)

Riigi infosüsteemi haldussüsteem – kuhu edasi?

Sellest räägime päeva lõpus

RIHA põhimõtted (1)

• RIHAsse kannab andmed ja hoiab need aktuaalsena iga andmekogu vastutav/ volitatud töötleja ise

• Ligipääse RIHAle hallatakse asutuses, mitte RIAs

Andmekogud RIHAs

• RIHAs on kirjeldatud kõik avalikku ülesannet täitvad andmekogud

• Andmekogud jagunevad: Liidestatud/liidestatakse X-teega;Õigusaktides sätestatud ülesannete täitmiseks Organisatsiooni sisemise töökorralduse tarbeks +

DHS

RIHA kasutamine – kust alustada? (1)

1. Andmekogude inventariseerimine 2. RIHAs toimetajate õiguste/rollide määramine3. Andmekogu kategooria määramine – sellest

sõltub, millised asutused kooskõlastavad; nõuded andmekogule

4. Andmekogu info (dokumentatsiooni) korrastamine, seejärel sisestamine

RIHA kasutamine – kust alustada? (2)

1. Asutuse juht või tema poolt volitatud isik esitab liitumistaotluse

2. Ligipääs asutuse RIHA haldurile:• sisestab asutuse andmekogud ja nende ülemad, • sisestab asutuse kontaktisikud,• määrab õigused/rollid RIHA kasutamiseks

(infosüsteemi ülemad, klassifikaatoriülemad, X-tee süsteemiülem)

Andmekogu elutsükkel RIHAs

1. Õigusaktist tulenev ülesanne asutusele 2. AK esialgse dokumentatsiooni koostamine ja

asutamiskavatsuse kooskõlastamine3. AK juriidiline asutamine 4. AK registreerimiseelne kooskõlastamine, AK

registreerimine5. AK liitumine X-teega6. AK on kasutusel7. AK lõpetamise kooskõlastamine, tegevuse

lõpetamine

Andmekogu dokumentatsiooni kooskõlastamine või registreerimine

• AK dokumentatsioon esitatakse koos-kõlastamiseks kõigile kooskõlastajaile (MKM, Statistikaamet, AKI, RA) korraga

• Aega kokku 20 tööpäeva• Oluline on nõustav roll, lugege kommentaare,

mis hinnangu andmisel/kooskõlastusel antud• Kooskõlastajate nõuded kirjas RIHAs

RIHA juhendid

• RIHA kasutajajuhend ja abitekstid

• Interaktiivsed, protsessipõhised – tuleval aastal

• Kooskõlastajate juhendmaterjalid

• Metoodilised juhendid

Teabepäevad ja tutvustused

• Üldised – 2 korda aastas• IT juhtidele, IT toimimise eest vastutajaile • Sihtgrupiti kohtadel andmekogude

pidajaile/kasutajaile • RIA ruumes mingi ministeeriumi/valdkonna

sihtgrupile – temaatilised kohtumised

RIHA koolitused - RIHA kui infosüsteemi kasutamine;- IT koosvõime rakendamine (sh

semantika);- kooskõlastajate nõuded- X-tee funktsionaalsus RIHAs- kaasnevad süsteemid (ISKE,

isikuandmete töötlemisega seonduv)

Asutuse juht/esindaja!

• Sina vastutad nii RIHA kui ISKE rakendamise eest, andmete töötlemise eest

• RIHA, X-tee ja ISKE on olulised, kasulikud ja vajalikud asutuse andmetöötluse korrastamisel

• Rakendamisega ei tule toime 1-2 isikut, aita luua selleks pidevalt toimiv organisatsioon

• Arvesta (täiendava) ressursivajadusega

IT juht, IS haldaja!

• Ehita üles RIHA, ISKE, isikuandmete töötlemise küsimustega pidevalt tegelev organisatsioon, vii selle loomise vajadus asutuse juhini

• Õpi RIHA kasutama, hari ennast RIHAs• Telli arendajalt infosüsteemi kirjeldamine

RIHAs• On tulemas koolitusi ja teavitusi, esita oma

asutuse vajadused

Infosüsteemide arendaja!

• Hari ennast RIHAs ideoloogiate ja tehnoloogiate suhtes

• Tee ainult koosvõimelisi süsteeme

• Paku teenust

Lõpetuseks• RIHA arendus ei ole projektipõhine

kampaania, see on protsess, kuhu erinevate töögruppide vormis on kaasatud parimad oma ala asjatundjad

• Ettepanekuid parandusteks, täiendusteks, lihtsustamiseks ootame pidevalt – mida rohkem neid on, seda parem ja kasutajasõbralikum RIHA saab

– Ootame ettepanekuid RIHA pakutavate teenuste osas

– RIHAst peab kujunema teenusepakkuja, mitte andmete koguja!

– RIHA arendamine alles algab, lõpptulemus sõltub meist kõigist. Kaasame parimaid eksperte!

Lõpetuseks

Kus RIHA asub?• Toodangukeskkond https://riha.eesti.ee/

• Testkeskkond https://riha.test.eesti.ee/

• Ootame ettepanekuid, vastame küsimustele: [email protected]

Tänan kuulamast!

Ootame ettepanekuid [email protected]