1 Revista Pesca www.revistapescaperu.com EDICION DIGITAL MAYO 2011 Nº: 119 w - 05/11 www.revistapescaperu.com DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO HACIA LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL EL VOTO PESQUERO INFORMADO PUEDE SER DECISIVO EL GASTO DE INVERSION EN EL SECTOR PESCA INFRAESTRUCTURA PESQUERA Y NORMAS SANITARIAS CUANDO LOS PESCADORES DESAPARECIERON UNA OPORTUNIDAD PARA LOS TIBURONES PESCA EN EL RIO CAÑETE EL DR. SOMMER ESCRIBE SOBRE LA ACIDIFICACIÓN DE LOS OCÉANOS
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EDICION DIGITAL MAYO 2011 Nº: 119 w - 05/11 www.revistapescaperu.com
EL DR. SOMMER ESCRIBE SOBRE LA ACIDIFICACIÓN DE LOS OCÉANOS
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CONSORCIO OANNES PESCA LA ONG OANNES Y LA REVISTA PESCA (PUBLICACIONES S.A.) SE UNEN EN EL CON-SORCIO OANNES PESCA, a partir del mes de noviembre de 2010, para ofrecer el mejor servicio de difusión de información, asesoría y consultoría especializada. LOS OBJETIVOS DEL CONSORCIO SON AYUDAR A NUESTROS POTENCIALES CLIENTES A: Entender el entorno del sector pesquero y acuícola. Diagnosticar sus problemas Recomendar soluciones NUESTRAS FORTALEZAS SON: Capacidad para investigar. Capacidad para articular la problemática con la estrategia comunicacional. Credibilidad y ética profesional. Capacidad para proponer soluciones. SERVICIOS QUE OFRECEMOS: Consultoría y asesoría en materias relacionadas con la Pesquería y Acuicultura. Difusión de información. Análisis sectorial. Contamos con una amplia experiencia, conocimiento de la realidad y de la problemática sectorial, así como con un gran equipo. Para mayor información sírvase dirigirse al siguiente correo electrónico: [email protected]
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La Revista Pesca, dentro de su sección estadísticas, publica periódicamente las ci-
fras de desembarques pesqueros, exportaciones, impuesto a la renta de tercera categoría
y derechos de pesca.
Esta información no se ve frecuentemente en los medios, por alguna razón. Evi-
dencia que, independientemente de los volúmenes de desembarque y de exportación de
productos pesqueros en toneladas métricas, las cifras en dólares tienen crecimiento. Pero
la contribución del sector al país en la forma de impuesto a la renta de tercera categoría
y derechos de pesca sigue siendo, pese a todo, injusta, insuficiente y pobre. El canon
pesquero, por su lado, está tan mal estructurado que el reparto del mismo entre los go-
biernos regionales y locales resulta grotesco.
Los partidos en la actual contienda electoral no han expresado ninguna opinión,
idea, o propuesta para corregir esta desviación que permita redistribuir el beneficio pes-
quero en forma justa y equitativa.
Las cifras de exportaciones evidencian una bonanza y un crecimiento realizado con
un recurso natural que es propiedad de la Nación. Esta última, como legítima propietaria
de estos recursos no solamente no está siendo adecuadamente compensada sino que
además está sufriendo los efectos de la contaminación que produce la industria y el im-
pacto sobre el ecosistema.
El nuevo gobierno tiene la oportunidad, que se presenta solamente cada 5 años,
de efectuar una profunda transformación y reordenamiento de la pesquería nacional. Es
deber del Estado procurar que la riqueza y el beneficio derivados de la explotación de re-
cursos naturales sean justamente distribuidos y no concentrados en una péquela élite.
El sector no requiere acciones mediáticas de impacto publicitario ni políticas asis-
tencialistas, sino actuar en profundidad sobre una verdadera reforma estructural de la
administración y gobernanza de la pesquería peruana que asegure su sustentabilidad y
una adecuada redistribución de beneficios para toda la población. El sector exige una ad-
ministración más técnica y eficiente que lo que las cifras indican en los últimos diez años,
tomando la ejecución del presupuesto público como indicador de la gestión.
Aquellos involucrados laboral o comercialmente con la pesca en el Perú tienen una
obligación con el país y el sector mediante un voto informado y meditado.
Marcos Kisner Bueno
EDITORIAL
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I N D I C E
EDITORIAL 1
ESTADISTICAS 3
EVOLUCION DEL GASTO PUBLICO EN INVERSION 9
HACIA LA SEGUNDA VUELTA 14
INFRAESTRUCTURA PESQUERA 25
CUANDO DESAPARECIERON LOS PESCADORES 29
URUGUAY Y LA CRISIS DE LA PESCA 33
DAÑOS DE PECES INVASORES 40
EL AUMENTO DE LA TEMPERATURA DEL MAR 42
LA SOBREPESCA 44
10 COSAS PARA SALVAR LOS OCEANOS 47
CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMATICO 48
BASURA FLOTANTE EN EL ATLANTICO 50
UNA OPORTUNIDAD PARA LOS TIBURONES 51
FUSIONES PESQUERAS Y RECURSOS PESQUEROS 54
EL PRIMER DIA DE PESCA DESPUES DEL 28 JULIO 58
ANUNCIE CON NOSOTROS 62
SECCION PESCA DEPORTIVA
PESCA EN EL RIO CAÑETE 63
CIENCIA Y TECNOLOGIA
LA ACIDIFICACION DE LOS OCEANOS: AMENAZA REAL 69
_________________________________________________________ EDICION DIGITAL
_________________________________________________________ La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.
PESCA REVISTA INFORMATIVA
La Revista Pesca es un medio de
difusión de la actividad pesquera a nivel nacional e internacional.
El Ministerio de la Producción se crea en 2002, desapareciendo el Ministerio de Pesquería, lo que origina un vacío en la data que presenta el SIAF. Se asume PIA = comprometido
PLIEGO 242: CEP PAITA
EVOLUCION DE LA EJECUCION DEL GASTO EN PROYECTOS DE INVERSION
DIRECTOR GENERAL DE EXTRACCION Y PROCESAMIENTO PESQUERO: ?? DIRECTOR GENERAL DE SEGUIMIENTO CONTROL Y VIGILANCIA: ?? DIRECTOR GENERAL DE PESCA ARTESANAL: ??
PRESIDENTE DE IMARPE: ??
PRESIDENTE DEL ITP: ??
JEFE DEL FONDEPES: ??
EQUIPOS DE ASESORES: ??
PLAN DE GOBIERNO: GANA PERU ESBOZA UN PROGRAMA GENE-
RICO EN EL QUE NO HAY PROPUESTAS CONCRETAS Y NO DICE
QUIEN COMO NI CUANDO LAS APLICARIA.
FUERZA 2011 NO MENCIONA A LA PESQUERIA.
¿CUAL ES EL FUTURO DE LA PESCA EN EL PERU?
EL VOTO PESQUERO PUEDE SER DECISIVO
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LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA DE DESEMBARQUE Y LAS EXIGENCIAS SANITARIAS
El Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura Pesquera para Consumo Humano Directo fue
aprobado con el DECRETO SUPREMO Nº 011-2010-PRODUCE el 4 de agosto del 2010.
Es un documento que contiene un extenso diagnóstico sobre la Infraestructura Pesquera Artesa-
nal e introduce conceptos generales y técnicos sobre la calificación de la misma agregando es-
tadísticas y recomendaciones para su gestión.
Como falencia principal se observa que no concreta en términos prácticos un cronograma de tra-
bajo, ni identifica la fuente de financiamiento. En términos sanitarios no está alineado con la au-
toridad sanitaria (ITP-SANIPES), con quien debería haberse articulado un cronograma de inver-
siones a fin de que las normas sanitarias, como la publicada el 1 de marzo del 2011 y otras re-
cientemente no se desfasen.
La priorización de los desembarcaderos presupuestados para el 2011 resulta curiosa por cuanto
no se orienta hacia DPAs que tienen relevante importancia en la generación de empleo directo e
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indirecto y en la producción para la exportación. No considera Paita ni Matarani, por ejemplo.
Sería interesante conocer qué nivel de consultas y coordinaciones se hicieron tanto con la autori-
dad sanitaria como con las empresas exportadoras para establecer las prioridades.
Debidamente analizada la situación, se aprecia apreciar cierto nivel de inconsistencias, inco-
herencias, desarticulación y ausencia de un cronograma efectivo de inversión en los desembarca-
deros.
Con RM 127-2011-PRODUCE del 11 de abril 2011 se ha publicado el proyecto de reglamento de
la Ley de Inocuidad de los Alimentos para el Sector Pesquero y Acuícola. Esta norma derogaría el
DS 040-2001-PE y se convertiría en la nueva norma sanitaria que regiría para todo efecto.
Sus alcances son estrictamente técnicos sanitarios y evade la realidad de la infraestructura pes-
quera artesanal, la misma que no está adecuada para satisfacer los parámetros que impone la
norma.
El subcapítulo I regula las actividades desarrolladas en desembarcaderos o puertos pesqueros, en
los cuales se descarga pescado destinado al CHD y se realizan actividades de preparación para su
despacho y distribución, como descabezado, eviscerado, pesado, lavado, selección, enfriamiento,
inclusive el almacenamiento temporal.
El subcapítulo II detalla los requerimientos de diseño y construcción de los desembarcaderos.
El subcapítulo III se refiere a los requerimientos operativos de los desembarcaderos.
El capítulo V se refiere a los mercados mayoristas y el VI a la venta minorista de pescado.
El protocolo técnico es el acto administrativo a través del cual se declara que las infraestructura
pesqueras cumplen con la normatividad sanitaria pesquera para el otorgamiento de derechos ad-
ministrativos por parte del PRODUCE y/o para su habilitación sanitaria. Su emisión comete exclu-
sivamente a la ASPNN (Autoridad Sanitaria Pesquera de Nivel Nacional)
En la medida que la norma rescata los principios contenidos en el DS 040-2001-PE, constituye un
conjunto de regulaciones apropiadas para garantizar la inocuidad de los productos hidrobiológicos
y asegura las condiciones sanitarias de los productos hidrobiológicos destinados tanto a la expor-
tación como al mercado interno.
El problema radica en que solamente el DPA San Andrés cuenta con Protocolo Técnico sanitario
emitido bajo las especificaciones del DS 040-2001-PE, y debiera cumplir con esta última norma.
Pero el resto de las infraestructuras pesqueras artesanales y los mercados mayoristas y minoris-
tas, así como almacenes y unidades de transporte no cumplen con las exigencias de la norma.
No es probable que en el corto plazo la infraestructura pesquera pueda adecuarse a la nueva nor-
ma sanitaria, lo que devuelve la problemática al mismo estado del año 2001 cuando se dictó la
primera norma sanitaria que era inejecutable porque la infraestructura pesquera era inadecuada
y, para adecuarse, requiere de inversión. En 11 años no se ha podido realizar las inversiones ne-
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cesarias para mejorar los 48 desembarcaderos pesqueros artesanales, situación que se repetirá
nuevamente. Esta vez agravada por la presión de la autoridad sanitaria de la Unión Europea que
ha impuesto medidas sanitarias y de trazabilidad estrictas para la importación de productos hidro-
biológicos.
El nuevo gobierno deberá actuar en consecuencia. Tanto la norma sanitaria como el plan de in-
fraestructura deben convertirse en instrumentos de aplicación práctica efectiva y no convertirse
en más normas inejecutables por su inconsistencia y descoordinación.
Por un lado existen desembarcaderos ya transferidos a las regiones y otros en proceso de trans-
ferencia; pero ninguno, salvo San Andrés, con Protocolo técnico.
Ninguno de ellos podrá calificar sanitariamente, lo que obliga a formular los expedientes técnicos,
realizar los estudios de inversión y determinar el costo de los mismos. Algunos de ellos están en
proceso de confección de los respectivos documentos técnicos, otros aún no.
Ninguno tiene financiamiento aún. Para incluir algunos en el presupuesto 2012 se requeriría que
antes de Junio se cuente con expedientes con viabilidad aprobada y costo estimado, lo que es
poco probable que ocurra.
El nuevo gobierno heredará una problemática compleja, confusa y deberá replantear el Plan Na-
cional de Desarrollo de Infraestructura Pesquera.
Básicamente debe replantear la priorización de los desembarcaderos en términos del impacto so-
bre el empleo directo e indirecto y sobre la industria exportadora de productos hidrobiológicos.
Deberá definir el origen de la fuente de financiamiento considerando a los DPAs ya transferidos a
los Gobierno Regionales, a los que están en proceso y a los que aún no lo están.
Las nuevas autoridades de pesquería deberán conformar un equipo de trabajo adecuado, eficien-
te y que disponga de un plan de trabajo de emergencia que les permita, en el más breve plazo,
proponer acciones concretas para adecuar toda la infraestructura pesquera artesanal a la nueva
norma.
No solamente se requiere un equipo experto en formulación de proyectos bajo la normatividad
del SNIP, sino resolver el problema de la fuente de financiamiento, y posteriormente ejecutar con
eficiencia la convocatoria al proceso para la adjudicación de la obra y su adecuada supervisión
que garantice que será terminada en los plazos prescritos sin problemas.
La experiencia de los últimos diez años no evidencia acciones exitosas en este tema por lo cual la
nueva administración de Pesquería no puede arriesgarse a improvisar con personas que no pose-
an la capacidad y la experiencia suficientes para garantizar este proceso de acciones conducentes
a terminar en el menor tiempo posible el mejoramiento de toda la infraestructura pesquera arte-
sanal del país.
Es de resaltar que entre el 2001 y el 2010 el sector pesquero dejó de ejecutar 122 millones de
soles de su presupuesto. Por tanto, para asegurar eficiencia en la ejecución del gasto y garantizar
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acciones rápidas sobre el mejoramiento de la Infraestructura Pesquera Artesanal, se imponen
medidas correctivas urgentes e inmediatas.
Lo mismo deberá hacer el sector privado en sus desembarcaderos; pero eso es comparativamen-
te más sencillo al no existir las trabas y demoras que para las obras del Estado genera el SNIP, la
Ley de Contrataciones del Estado y la fuente de financiamiento.
Deberá prestar especial atención a la eficiencia en la ejecución del gasto.
¿Quién debe realizar la inversión, el Gobierno Regional o el Gobierno Central?
¿Debe mantenerse el centralismo en el diseño y ejecución de la inversión o transferirse totalmen-
te la función a los gobiernos Regionales?
¿Cuánto tiempo se requerirá para adecuar toda la infraestructura a las exigencias sanitarias?
¿Cómo afectará este cronograma a las exportaciones pesqueras?
En el estado actual de las cosas ¿solamente las empresas con muelle propio serán las
que puedan exportar a la Unión Europea, quedando las demás fuera del negocio?
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Llegó a mis manos lo que para muchos era
solo un mito, un carnet de pescador fechado
el año 2012 - casi tenía 200 años de anti-
güedad-. Curioso documento en papel y tin-
ta.
¿Cómo llego a mis manos?, el Instituto
Smithsoniano estaba revalorando documen-
tación histórica y al parecer era uno de los
pocos curadores de papel que vivan aun (de
mi parte solo digo que era un hobby).
Repasaba un poco mis recuerdos de infancia
sobre este grupo humano, mi abuelo me
contaba que eran audaces, aventureros y
algo tercos, hasta el último buscaron sobre-
vivir. Sin embargo, fue el grupo que más
sufrió en el cambio.
Pedro Cancas Fiestas, el último pescador era
originario del Perú una zona en centro oeste
de América del Sur, lugar según algunos
paradisiaco. No lo recuerdo bien, pero por
si acaso busqué sobre ese lugar en la Ma-
cronet. Fotos y videos de hombres adustos
en embarcaciones complejas para lograr
extraer peces para la alimentación humana
– ¡Cuanto ha cambiado el proceso de ex-
tracción! -
Surgían varias dudas, pero las que mas sal-
taban eran: ¿porque ya no había pescado-
res? ¿Quién pescaba los peces que en toda
mesa había?
Aunque parezca mentira, no fue el exceso
de pesca, no fue el poco conocimiento que
se tenía sobre el recurso pesquero, ni tam-
poco la contaminación del mar que todas las
actividades humanas hacían, no fue ello, sin
embargo ya no habían pescadores en nues-
tro mundo.
El recurso es actualmente abundante y sos-
tenido, si bien hubo un poco de desorden
luego del “cambio”, realmente fue el deto-
nante para la desaparición de los pescado-
res. Las caletas eran más conceptos turísti-
cos que pesqueros, es mas las palabras re-
lacionadas a los pescadores no existía. Las
embarcaciones poco a poco fueron dejadas
de lado en la costa, uno de los grandes mo-
numentos existentes eran “las playas del
olvido”, donde languidecían miles de embar-
caciones pesqueras.
Una de las naciones más afectadas fue el
Perú. País que representaba casi el 50% de
pesca mundial antes que todo sucediera,
según algunos entendidos del tema pesque-
ro fue un cambio brusco, menos de 10
años. El efecto en la economía fue significa-
tivo miles de pescadores dejaron de tener
un ingreso por el esfuerzo de extraer el re-
curso íctico del mar.
No fue fácil, para mucho de los pescadores
que desde niños habían vivido en el mar,
aprendiendo la rutas de migración y el com-
portamiento de muchas especies ante la luz,
el sonido, el color del mar, etc. En ese en-
tonces, la tradición era la mente colectiva de
muchas poblaciones costeras y ahora que?.
Ya no era necesario extraerlos, la tecnología
había logrado algo improbable, dejarlos de
lado.
CUANDO DESAPARECIERON LOS PESCADORES Por: Federico Iriarte
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Sin embargo, esos mismos hábitos, y la te-
nacidad improntada en ellos hicieron que
este grupo humano fueran lentamente des-
apareciendo (casi 100 años, desde que Pe-
dro Cancas murió). Fue bueno o no? No ten-
go la información en la mano, y fue hace
tanto tiempo, que no se si importa, sin em-
bargo fue un proceso difícil que las organi-
zaciones gubernamentales tuvieron que ges-
tionar.
Cabe resaltar, que desde hace menos de un
lustro los jóvenes había comenzado a mirar
el horizonte y sabían que había algo más
que sentir las gotas saladas en la piel, a la
orilla del mar. ¡Había algo más que saber,
acaso que uno era parte del infinito, o
quizá de una parte ignota de un mar enor-
me!. Algunos psicólogos estaban redefinien-
do la angustia del hombre debido a ello. La
última investigación realizada por la otrora
centenaria Universidad de San Marcos (¡aun
existe!) decía que este grupo de jóvenes
tenían una sensación de perdida que no
podía ser definida aún. – Acaso se había
perdido algo en la humanidad-. Lo unico
claro era que muchos jóvenes estaban mi-
rando el horizonte marino.
No habían más navegantes, no habían más
accidentes, no habían más riesgo, ¿qué pa-
so?
Lo que puedo decir por lo poco que he ave-
riguado es repetir el termino tan sabido “el
cliente tiene la razón”, eso fue el combusti-
ble que desato este “cambio”. Fabuloso
ahora, que ya todo esta hecho, pero en ese
entonces, no me imagino como fue. Solo
queda como consuelo que la calidad de vida
del ser humano mejoro en todo el orbe
mundial.
El invento
Para el año 2012 un entusiasta estudiante
del doctorado de física en el MIT logro com-
pletar una larga ecuación de traslación de
energía-materia, lo que llevo al desarrollo de
la tele-portación viable económicamente. Su
primera prueba exitosa fue trasladar un pez
vivo de un estanque a otro. Obvio los más
entendidos ingenieros de las famosas em-
presas FURUNO, SIMRAD, KAIJO, entre
otras vieron un camino a desarrollar sus ca-
pacidades electrónicas y de ingeniería mari-
na.
La NASA y ESA juntaron esfuerzos y realiza-
ron un sistema satelital complejo de monito-
reo de zonas probables de pesca, adicional-
mente la NOAA-CES asi como el ICES y el
IRD mejoraron algoritmos acústicos para
definir especies y tamaños, que poco a poco
fueron afinándose hasta lograr el sistema
más desarrollado de alimentación, del mar a
la mesa. Algo que ni la logísticas Door to
Door (Puerta a Puerta) pudo desarrollar an-
tes. El producto era trasladado vivo a la me-
sa del usuario, según las características de-
seadas. Obvio era decir que se mantenían
los controles biológicos necesarios, pero
eran hechos por “robs-sub” que no dejaban
de compilar información durante todo el
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año, aunado con las plataformas acústicas
móviles que servían para definir las carac-
terísticas de la biomasa y transmitir las co-
ordenadas a los satélites de teletransporta-
ción. Los cruceros científicos fueron dejados
de lado también, los robots submarinos eran
como un ejercito incansable que junto a
miles de boyas que estaban en el mar,
mantenían informado al centro de distribu-
ción de alimentos marinos a todos las ciuda-
des del mundo.
Este sistema complejo transformo la activi-
dad milenaria de la pesca en una mota de
polvo en el viento. Quizá su hija la sobrevi-
va, una dama llamada acuicultura que era
gestionada por sistemas robóticos también,
por lo que la mano de obra no era necesa-
ria. En fin los pescadores o sus hijos no ten-
ían donde desarrollar su arte ya no era ne-
cesaria.
En resumen, la teleportacion del recurso
pesquero desde el mar sin ningún tipo de
manipuleo mejoro la calidad de los produc-
tos pesqueros entregados a la sociedad, al
hogar de cualquier comensal. Pues fue un
“cambio” a toda actividad extractiva realiza-
da hasta ahora. No eran necesario embarca-
ciones, ni artes de pesca, ni pescadores. Sin
embargo algunas fabricas quedaron pero
estas eran administradas por el gobierno. El
sector privado se dedico al almacenaje.
Eran otros tiempos.
El impacto en la sociedad
Fue un caos, muchas comunidades pesque-
ras en el mundo desaparecieron de un mes
a otro. Las pocas comunidades que habían
logrado integrar la comercialización a su
proceso extractivo, pudieron sobrevivir unos
meses mas, pero los pocos que quedaron
solo fueron por amor propio y autosupervi-
vencia. No necesitaban nada de la nueva
tecnología, sin embargo el cambio estaba en
camino.
A los 10 años del cambio ya no habían bar-
cos industriales que pescaran. Por ejemplo
muchas embarcaciones de cerco para pes-
car anchoveta del Perú eran ahora base de
los arrecifes samanco – culebras. Una de las
zonas mas turísticas de Sudamérica; ir a
filmar u observar miles de peces en su hábi-
tat, o solo admirar a las ballenas llegar y
darse un banquete cerca de las nuevas zo-
nas de pesca era inimaginable.
Las sociedades o comunidades pesqueras
cambiaron a ser acuicultores de especies de
alto valor como la medusa, algas, erizos y
abalones, exquisiteces del paladar en la so-
ciedad actual. Pero ya no lo hacían realmen-
te, pues solo controlaban el proceso desde
un mando computarizado en sus casas.
Muy probablemente pescadores como Pedro
Cancas solo siguieron siéndolo para consu-
mo propio. Dado que ningún producto que
ellos llevaran tenían los certificados de cali-
dad y de habilitación sanitaria pertinentes
para lograr ingresar a un mercado, y menos
a una tienda. Es mas, ya no se necesitaban
las tiendas, todo el proceso se había minimi-
zado a un programa del refrigerador y coci-
na digital programada de las casas, las cua-
les hacían los pedidos planificadamente ha
las empresas proveedoras directamente
desde la fabrica o el almacén.
El efecto económico de esta invención no
solo repercutía sobre la pesca, incluía todo
las actividades de la industria alimentaria,
considerando también la logística relaciona-
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da. Ya no se necesitaban intermediarios, del
cliente con la fabrica. El efecto domino en la
economía era mucho mayor.
Pero en conclusión, ya no habían pesca-
dores. Mi informe al Smithsonian fue breve:
“Documento restaurado y validado, es origi-
nal y tiene un valor estimado de 2‟000,000
de dólares, cabe decir que esta vigente
aun.”
Una nota de pie de pagina, especificaba al-
go mas. El papel empleado data del año
2000, la tinta tiene 1% de plomo y 95%
grafito, el resto es sustancias vegetales no
existentes en esta centuria. La firma del ca-
pitán de puerto es valida, al compararla con
los registros históricos.
Solo para concluir mis anotaciones menta-
les, las cuotas individuales de las embarca-
ciones pasaron a las personas, hace mas de
190 años. Las empresas pesqueras vieron
que ya no podían competir con la tecnología
creada, los usuarios eran ahora los que dic-
taminaban como pescar y cuando. Pero en
el traslado y la desaparición de las empresas
pesqueras y sus pescadores. Los primeros
delegaron las cuotas a los últimos, sin darse
cuenta que el valor que pasaban siguió vi-
gente pues no hubo ley retirando este dere-
cho.
Suerte para los siguientes pescadores que
surjan, y puedan mirar el mar, el sol y al
viento como se hacia hace tanto tiempo….
Yo los saludos…., aunque me queda la duda
serán necesarios?
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Por Juan Santini (*)
En la pesca, a escala mundial, estamos en
plena etapa predatoria. A pesar de ello, el
consumo mundial de pescado se ha duplica-
do en menos de un siglo gracias a la acui-
cultura (cultivo artificial), que ha pasado de
proporcionar en 1980 el 9% de los recursos
pesqueros al 51 % en la actualidad. Uru-
guay no valora la riqueza que posee en esta
área y necesita imperiosamente una estrate-
gia.
La afirmación del acápite es casi un mito.
Este mito lleva a la idea de que actualmente
los habitantes de este país podrían alimen-
tarse de la inmensa riqueza pesquera inex-
plorada, y algunos consideran que solo con
voluntad, con el solo instrumento de crear
una flota pesquera estatal, se podría obte-
ner una gran captura de esos presuntos pe-
ces y vender el producto muy barato. Tema,
éste, discutido en el último Congreso del
Frente Amplio (FA) y parte de la plataforma
del PIT-CNT en el último paro general.
También se dice que Uruguay vive de espal-
das al mar. En general esta aseveración
está unida a lo anterior, o sea que no tene-
mos en cuenta las cuantiosas riquezas mari-
nas. El concepto es válido en cuanto a que
vivimos de espaldas al mar , pero lo esencial
es que no tenemos conocimiento de esas
cuantiosas riquezas , no tenemos pienso, no
tenemos política, no tenemos medidas y la
Dirección Nacional de Recursos Acuáticos
(DINARA) pareciera arrumbada en un rincón
del Ministerio de Ganadería, Agricultura y
Pesca (MGAP), casi como para que no mo-
leste. El país productivo no se enteró que
existe una producción pesquera.
SE CULTIVA MÁS DE LO QUE SE PESCA
En el trabajo publicado por la Revista Scien-
ce 03/10/2008 (Study offers solution to glo-
bal fisheries collapse) se pronostica que pa-
ra el año 2050 las especies de moluscos y
peces para consumo humano desaparecerán
de los océanos. La FAO (Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Ali-
mentación) puso su enorme staff de técni-
cos a estudiar el problema y concluyó que
no es tan así (no sea cosa que esa enorme
y cara burocracia internacional quede sin
trabajo por falta de pescados).
FAO maneja cifras proporcionadas por los
diferentes gobiernos y deja de lado lo que
es un porcentaje muy importante de captu-
ras a través de la pesca ilegal. Para algunos
expertos ese porcentaje ronda el 30% de
URUGUAY Y LA CRISIS DE LA PESCA
La ignorada ''revolución azul''
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las capturas totales, que desde hace más de
diez años según las cifras oficiales están es-
tancadas en 100.000 millones de toneladas
anuales, lo que significaría 30.000 millones
de toneladas más de capturas por pesca
furtiva.
¿Cómo se ha podido cubrir en estas últimas
décadas la demanda del más saludable ali-
mento para la humanidad? Con la produc-
ción del cultivo artificial (acuicultura), que
este año superó los 100.000 millones de
toneladas a escala mundial con un creci-
miento anual de 15% en los últimos años.
Se cultiva más de lo que se pesca.
Uruguay, siendo un productor esencialmen-
te de alimentos, no se enteró de esta revo-
lución azul , pese a las excelentes condicio-
nes para procesarla que existen en el país,
ya que no se ha tomado la más mínima me-
dida al respecto y, por el contrario, se han
desestimulado varios proyectos.
La escasez de alimentos debida a la explota-
ción predatoria determinó una de las revolu-
ciones más importantes de la humanidad:
pasar de los cazadores recolectores a la do-
mesticación y cría de animales, a la agricul-
tura y, con ello, al sedentarismo. En la pes-
ca, a escala mundial, estamos en plena eta-
pa predatoria. Se proclama una pesca res-
ponsable y sostenible.
Pero la experiencia muestra que es imposi-
ble luchar contra la pesca furtiva. Pese a los
avances tecnológicos no es posible que la
represión pueda asegurar el cumplimiento
de los convenios referidos a cuotas de pesca
suscritos por los países, ni la prohibición de
pesca en las zonas de exclusión de las 200
millas por terceros países. Además esa re-
presión, para que fuera consistente, su-
pondría una erogación imposible de realizar.
Pensemos en el gasto militar que tienen las
principales potencias para evitar la piratería
en el Océano Indico y los pocos resultados
que obtienen; proyectémoslo a la persecu-
ción de la pesca furtiva en todo el planeta.
Solo para el caso del atún rojo se denuncia
un mercado negro de 4000 millones de
dólares (http://www.thefishsite.com
09/11/2010; http://www.seafoodsource.com
10/11/2010).
En este punto, es obligada una referencia al
apoyo público que recibe la pesca extractiva
en forma de subvenciones. Si, como vimos,
la salud biológica del recurso no es buena,
tampoco lo es la salud económica del sector
extractivo. Esto es debido, en gran medida,
a que en lugar de aplicar políticas encami-
nadas a mejorar la eficacia económica, de
reducción de costos y de valorización y me-
jora de la calidad del producto, ha prevaleci-
do el concepto de pesca olímpica (la carrera
en pos de la máxima captura posible), no
importa en qué condiciones de calidad, ob-
tenida rápidamente y sin preocuparse de la
sostenibilidad a medio y a largo plazo.
Los países del primer mundo subsidian la
actividad pesquera. En los países de la OC-
DE (Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico) los subsidios a la
pesca se estiman en más de 600.000 millo-
nes de dólares, subvención que supone
17% del valor de la captura puesta en el
mercado.
Un informe de la FAO denuncia que en la
actualidad 74% de las 600 especies de valor
comercial están plenamente explotadas,
17% sobreexplotadas, 7% agotadas y sólo
35
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1% se está recuperando. A pesar de ello, el
consumo mundial de pescado se ha duplica-
do en menos de un siglo gracias a la acui-
cultura, que ha pasado de proporcionar en
1980 el 9% de los recursos pesqueros al 51
% en la actualidad.
URUGUAY Y LA CRISIS DE LA PESCA
Esta crisis de la pesca se manifiesta en Uru-
guay. Según el informe de la DINARA en el
Anuario 2007 de la Oficina de Programación
y Política Agropecuaria (OPYPA), la crisis se
debe a la sobreexplotación de las principales
especies de merluza, corvina y pescadilla
desde los años ochenta, cuando se alcanzó
el máximo histórico de 147.000 toneladas
desembarcadas en el país. Esto provocó que
en la siguiente década se diversificaran las
capturas hacia el calamar, la raya, el pargo
blanco, el cangrejo rojo, entre otras espe-
cies antes descartadas. Algunos de estos
pescados también alcanzaron el máximo de
explotación permisible. Hoy apenas se lo-
gran 100.000 toneladas de capturas anuales
de todas las especies.
Un poco de historia. En 1945, el gobierno
del presidente Juan José de Amézaga creó
por la Ley Nº 10.653 el Servicio Oceanográ-
fico y de Pesca (SOYP), servicio descentrali-
zado que se ocupó de la explotación de los
recursos pesqueros, su industrialización, su
comercialización, la política pesquera, etcé-
tera. Se compró una flota importante, se
construyó un frigorífico pesquero, y con los
años naufragó.
La dictadura y en especial su Armada se
plantearon como objetivo reflotar el viejo
SOYP para salvarlo de la corrupción que lo
había llevado al desastre. Con ese motivo,
dictaron el Decreto-Ley Nº 14.484 y le cam-
biaron el nombre al servicio, que pasó a lla-
marse Instituto Nacional de Pesca (INAPE).
Entre otros objetivos, habilitaba la participa-
ción del sector privado: Proponer, en cola-
boración con los organismos competentes,
el financiamiento del desarrollo pesquero,
mediante la concesión de líneas de crédito
interno o externo, y prestar apoyo a las en-
tidades oficiales, practicando la valuación
técnico-económica de las solicitudes que
planteen los particulares.
Con solo presentar un proyecto ante INAPE
y tener la bendición de la Armada, se otor-
garon cuantiosos créditos sin ninguna ga-
rantía. Por supuesto, se abalanzaron sobre
ese financiamiento todo tipo de empresa-
rios. Los que tuvieron suerte fueron muchos
oficiales y ex oficiales de la Armada y mata-
rifes clandestinos de carne, a quienes la dic-
tadura compensó por haberles liquidado el
negocio del contrabando de carne a Monte-
video.
Los créditos de inversión fueron proporcio-
nados por el Banco República (BROU): U$S
43 millones para compra de buques y U$S
110 millones para plantas, de los cuales U$S
65 millones fueron utilizados. La relación
capital propio/deuda era de alrededor de 1 a
10. Un préstamo adicional de U$S 45 millo-
nes fue proporcionado por la banca privada.
A junio de 1990, la deuda impaga de este
plan fue estimada en U$S 206 millones: U$S
60 millones por concepto de capital, adeu-
dados al Banco República, y U$S 146 millo-
nes por intereses impagos adeudados al
Banco República y al Banco Central. Así co-
menzó a funcionar ese Instituto, que dejó
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uno de los mayores bucos de la dictadura:
la deuda de las empresas pesqueras con el
BROU.
La ya referida cifra record de captura de
147.000 toneladas que se obtuvo ya en de-
mocracia, en la década del ochenta, fue
paulatinamente afectada por los problemas
mundiales de la pesca y por nuestras pro-
pias deficiencias, en particular el desinterés
gubernamental de todas las administracio-
nes.
En 2009 se desembarcaron 81.342 tonela-
das (comparémoslo con las 147.000 tonela-
das de 1987) y se exportó por valor FOB
U$S 180.504.000. Casi el 70% correspondió
a la venta de corvina, merluza, pescadilla y
cazón-tiburón.
ENCONTRAR EL RUMBO
El principal postulado del Frente Amplio re-
lativo al desarrollo de la industria pesquera
fue aumentar el valor agregado de los pro-
ductos a exportar. Si hablamos de kilos ex-
portados en 1984, el pescado entero repre-
sentó el 10% contra el 90% del que tenía
algún grado de elaboración. En 1989 la par-
ticipación del entero aumentó al 29%, y en
1994 trepó al 38%.
No se han divulgado estadísticas de DINARA
de los últimos años respecto del volumen de
pescado procesado. Los únicos datos se re-
fieren a valor de exportación: se indica que
en 2004 se procesaba lo que correspondía el
35,54 % del valor de las exportaciones de
pescados y en 2008 se alcanzó solo 27,10%
del total del valor exportado.
Uno de los hechos más relevantes de ante-
riores gobiernos fue cambiarle el nombre al
Ministerio de Ganadería y Agricultura por el
de Ministerio de Ganadería, Agricultura y
Pesca (MGAP) y posteriormente cambiar el
nombre de INAPE por el de DINARA. En de-
mocracia todos los directores dependieron
de la política fijada por el ministro y se pue-
de decir que ha sido una relación casi siem-
pre conflictiva porque los ministros de turno
no han tenido la más mínima idea de la pes-
ca y, por ejemplo, en el campo jurídico que
es extremadamente complejo, pues está
basado en el Derecho Internacional , los
abogados del Ministerio trancaron los asun-
tos de INAPE-DINARA por ignorancia o co-
metían gruesos errores.
El 95% de los desembarques son pescados
en la Zona Común de Pesca que tenemos
con la República Argentina (ver mapa) y se
negocian las cuotas de pesca en la Comisión
Mixta del Frente Marítimo. Pero no solo se
negocian las cuotas sino que se trazan polí-
ticas pesqueras como la de decretar las ve-
das de pesca para la merluza, la corvina, el
calamar, etcétera. Hasta la última adminis-
tración uno de la delegados del gobierno de
Uruguay era el director de INAPE o DINARA.
En la presente delegación no hay nadie de
DINARA ni alguien que sepa de pesca, salvo
que se considere que el experto es el ex di-
putado colorado Daniel García Pintos.
Además de la pesca en la Zona Común con
Argentina, los técnicos de INAPE-DINARA
han logrado en los diferentes organismos
que regulan la pesca del atún (Commission
for the Conservation of Southern Bluefin Tu-
na CCSBT; Indian Ocean Tuna Commission
IOTC; Interim Scientific Committee for Tuna
and Tuna-like Species in the North Pacific
Ocean ISC; International Commission for
the Conservation of Atlantic Tunas ICCAT;
Inter-American Tropical Tuna Commission
IATTC; Secretariat of the Pacific Community
37
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SPC) hacer pesar la pesca de dicha especie
que se realiza en nuestra costa atlántica. El
atún es un pez migratorio que recorre gran-
des distancias. Por ese motivo se ha con-
sensuado otorgar cuotas de pesca en cual-
quier sitio a los países en cuyas costas la
especie se pesca. Por ello tenemos cuotas
de pesca de atún en el Océano Indico y en
el Pacífico.
Uruguay también ha logrado permisos de
pesca cerca de la Antártida y en el Atlántico
Sur, principalmente para merluza negra, ca-
lamar y krill antártico
LA LEY Nº 18.498: UN TIRO POR LA
CULATA
Hasta 2008 operaban en el puerto de Mon-
tevideo alrededor de 90 buques pesqueros
de varias nacionalidades. La flota nacional
de buques factorías y congeladores era de
33 embarcaciones. El 30 de junio de 2009
luego de una gran movilización del SUTMA
(Sindicato Único de Trabajadores del Mar y
Afines), que reclamaba que el 100% de la
tripulación de los barcos pesqueros fuera
uruguaya se promulgó la Ley Nº 18.498 por
la que se subió de 50% a 90 % el porcenta-
je de tripulantes uruguayos.
Pero como consecuencia de esa ley, en
2008 se pescaron 1.585 toneladas de cala-
mar, cuando en 2006 se habían pescado
16.000; la anchoíta bajó de 12.000 a 5 to-
neladas y lo más grave, el atún rojo de 61
toneladas, prácticamente a cero.
Como dijimos, la flota que operaba en el
puerto pasó de 90 a 33 barcos. Hubo 35
barcos, que representan un tercio de la flo-
ta, que abandonaron la bandera uruguaya.
¿Qué es mejor: el 50% de algo o nada del
90%? El técnico en relaciones laborales Ru-
ben Villaverde planteó en una entrevista
realizada en el programa En Perspectiva de
El Espectador (29/10/2010) su preocupación
por la metodología de ciertos conflictos sin-
dicales: Empieza a emerger un nuevo sindi-
calismo, que hay que ver si se confirma, que
toma como modelo ciertos reflejos que con-
sidera exitosos del sector público, prácticas
de relaciones laborales que a muchos resul-
tan inexplicables, como las que se producen
en la Intendencia de Montevideo, que es
algo así como un sindicalismo de resulta-
dos . Y posteriormente expresó: para un
dirigente sindical una cosa es negociar el
salario cuando no intervienen empresas del
exterior y se está ante un fenómeno estric-
tamente local eso te da una cierta capacidad
de negociación , y otra muy diferente es
cuando tus productos están en competencia
con productos de otros países.
Las citas precedentes vienen al caso porque
el encare equivocado de una movilización
que no tuvo en cuenta los intereses y facto-
res que podían operar llevó, mediante la Ley
Nº 18.498, a que se pierdan fuentes de tra-
bajo, el Estado no cobra los permisos de
pesca y se corre otro serio riesgo: al no ser
utilizadas las cuotas asignadas a Uruguay
(caso del atún y la merluza negra), dichas
cuotas también pueden perderse.
Pero la conclusión no puede ser el debilita-
miento de las organizaciones de los trabaja-
dores. Al contrario, deben fortalecerse, para
lo cual hay que evitar metodologías equivo-
cadas. La empresa procesadora y exporta-
dora más importante de Uruguay es FRI-
PUR. Ni en sus barcos ni en las plantas hay
organización sindical, lo que no ha benefi-
ciado a los trabajadores ni al país. La em-
38
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presa destina una importante cifra a la se-
guridad, para detectar cualquier nuclea-
miento sindical, amén de gastar cifras im-
portantes en relaciones públicas , en espe-
cial con los gobierno de turno (desde pagar-
les a las monjitas para bordar la banda pre-
sidencial hasta el préstamo del jet privado al
primer mandatario). También es llamativo
que se le condone por arte de magia la mul-
ta impuesta por DINARA por las faltas técni-
cas que derivó en la suspensión de la com-
pra de pescado por parte de la Unión Euro-
pea.
La pesca no es una changa o un rebusque
para desocupados, es una profesión: Hay
que ser marinero y saber que una marea
puede durar hasta tres meses. Hay que te-
ner capacitación en el manejo de las artes
de pesca y hay que poseer disciplina para
afrontar la dureza del trabajo. Los países
pesqueros tienen años de generaciones en
este oficio y han forjado una tradición. Los
pescadores uruguayos no están considera-
dos como trabajadores calificados. Y esto
también debería ser motivo de preocupación
de las autoridades y de los sindicalistas.
PRECIOS ALTOS Y BAJO CONSUMO
El desarrollo pesquero choca con el bajo
consumo per cápita de los uruguayos:
según cifras del INE (Instituto Nacional de
Estadística) ronda en los 6 kg por año y por
habitante (9 kg en Montevideo; 4,5 en el
interior). La comercialización está monopoli-
zada por la empresa VALYMAR y los super-
mercados que venden pescado. Por kilogra-
mo de pescado entero desviado de la expor-
tación hacia el mercado interno, además de
los beneficios sobre la salud de la población,
se verifica un incremento del valor generado
(VBP). A modo de ejemplo, en 2007, por un
kilogramo de filete, se cobró en promedio
U$S 0,82 más en el mercado interno que en
la exportación; en el caso de la corvina en-
tera la diferencia de precio a favor del mer-
cado interno fue de U$S 0,85 por kilogramo
(el precio interno superó al de exportación
en 84,3%).
Corresponde reconocer que en el último
período DINARA cambió el proceso de otor-
gamiento de los permisos de pesca, hacién-
dolo más transparente y tratando de evitar
los grandes negociados que se realizaban
con ellos. El Poder Ejecutivo ha presentado
ante el Parlamento un proyecto de ley refe-
rido a la regulación de las actividades de la
pesca y acuicultura. Pero no se propone nin-
guna medida conducente a superar los pro-
blemas más agudos. Hay una sola vaga re-
ferencia a estimular la actividad de la pesca
y acuicultura creando un presunto fondo de
inversión.
APUNTANDO A UNA ESTRATEGIA
¿Qué estrategia tendría que tener la pesca?
Primero: Asumir que la actual pesca desapa-
recerá en un futuro más o menos cercano y,
por lo tanto, es necesario invertir en investi-
gación para que ese proceso no se precipite
rápidamente.
Segundo: Que DINARA tenga independencia
de políticas y de gestión para tomar medi-
das que permitan que ese inexorable proce-
so llegue lo más tarde posible. Tendría que
ser un servicio descentralizado, no para te-
ner barcos ni actuar en la comercialización,
sino para sacarse el lastre de ser una Uni-
dad Ejecutora del Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca, para establecer una re-
lación fluida con los ministerios de Relacio-
nes Exteriores y de Defensa Nacional, y te-
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ner el peso correspondiente en la Delega-
ción de la Comisión Mixta del Frente Maríti-
mo, donde se negocia el 95% de lo que se
pesca.
Tercero: Que la acuicultura se desarrolle
para ir sustituyendo el descenso inexorable
de las capturas. Tema éste que ameritaría
un artículo específico.
Cuarto: Hacer conciencia en el sindicato de
trabajadores que la ley del 90% de tripula-
ción uruguaya ocasionó más perjuicios que
beneficios a los pescadores por la pérdida
de fuentes de trabajo. Asimismo tener una
política de capacitación para esos trabajado-
res. No se puede seguir pescando con redes
de arrastre que causan terribles perjuicios a
las diferentes poblaciones de peces; es
enorme la cantidad de pescado que se tira
luego de cada lance, porque son especies
acompañantes que aunque no tienen valor
comercial, son el alimento para los peces
que se trata de pescar. Hay nuevas técnicas
que realizan una pesca más selectiva, pero
para eso hay que capacitar a los trabajado-
res.
Quinto: Promocionar la comercialización pa-
ra romper el monopolio del mercado inter-
no, creando un mercado en serio de produc-
tos de mar para que los pescadores artesa-
nales no tengan que vender sus capturas a
la mafia de intermediarios, y estimular el
consumo interno.
Sexto: Financiar a través de la Agencia Na-
cional de Investigación e Innovación (ANII)
el desarrollo de técnicas que sustituyan la
pesca de arrastre.
(*) Especialista en temas de pesca y acuicultura. Uru-guay. Publicada en www.vadenuevo.com.uy.
El lunes 1 de agosto de 2011 asumirá el cargo el nuevo Ministro de la Producción.
Se necesita un mensaje del nuevo Ministro que precise su posición en relación con el existente
Plan Estratégico Sectorial Multianual vigente indicando si lo continuará, cambiará o perfeccionará.
Como asuntos de inmediata atención será una excelente señal para el sector que exprese, precise
o defina los siguientes puntos:
Posición respecto a la adecuación de la infraestructura pesquera artesanal a la nueva norma
sanitaria; las posibles fuentes de financiamiento y cuáles serán los desembarcaderos a prio-
rizar.
Posición en relación al Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura Pesquera para Consu-
mo Humano Directo que hasta ahora existe solo en el papel.
Un cronograma para la implementación de la nueva norma sanitaria por cuanto su aplica-
ción inmediata es un imposible.
Política en relación a los créditos que se otorga al sector artesanal.
Acciones respecto a la acuicultura y si se seguirá manteniendo dispersos los medios del Es-
tado orientados a la acuicultura o se unirán en un solo organismo.
Pensamiento en relación al Imarpe y si seguirá dirigido por un Oficial de la Marina o se cam-
biará su base legal para permitir que acceda un científico a su presidencia, así como saber si
la intención es que siga bajo el ámbito del Ministerio o se le dará autonomía para garantizar
su imparcialidad a la hora de recomendar cuotas de pesca.
Pensamiento en relación al futuro del DL 1084 que crea las cuotas individuales de pesca pa-
ra la anchoveta y congela por diez años los derechos de pesca.
Ideas respecto al sistema de control y vigilancia de la pesca de anchoveta cuyo proceso de
contratación quedó paralizado.
Acciones referentes al canon pesquero, a los derechos de pesca, a su distribución y al esta-
do de la investigación y desarrollo tecnológico.
Cómo enfrentará los pobres índices de eficiencia en la ejecución del presupuesto y del gasto
de inversión sectoriales.
Qué medidas implantará para detener la corrupción y la informalidad que imperan en el sec-
tor.
Si se diseñará de una política pesquera de largo plazo.
Señalizar que existe decisión y voluntad políticas para entender que la pesquería es un tema
complejo que requiere la participación de muchas disciplinas, el consenso y sobre todo el
conocimiento del sector.
Posición cuanto a la promoción del consumo de recursos hidrobiológicos, en especial de la
anchoveta y si se mantendrá una política asistencialista o se cambiará la orientación hacia la
creación de mercados y empleo en base al incremento del consumo de productos hidrobioló-
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gicos.
Su idea en relación a la industria reductora de harina de pescado y de consumo humano
directo.
Si se presentará al Congreso una propuesta de ley para crear el Ministerio de Pesquería o si
seguirá tal como es ahora.
Su posición respecto a la aplicación del enfoque ecosistémico.
Ideas para mitigar el impacto del cambio climático en la pesquería.
Ideas para la certificación de las principales pesquerías.
Acciones en relación a la pesca continental.
Sería conveniente tener ese día ya definido quién asumirá el Despacho Viceministerial de Pes-
quería, y las Direcciones Generales de Acuicultura, Pesca Artesanal, Extracción y Procesamiento
Pesquero y Seguimiento Control y Vigilancia, la Presidencia del IMARPE, del ITP y la Jefatura del
FONDEPES lo que permite ganar tiempo asumiendo el sector con un equipo integrado.
CONTRIBUCIONES Y APORTACIONES
Entre el 2000 y el 2010 el sector pesquero (tradicional y no tradicional) ha exportado la suma
de S/. 58,055‟176,350 (nuevos soles). En el mismo período la SUNAT ha recaudado por con-
cepto de impuesto a la renta de tercera categoría la suma de S/.961‟100,00 (nuevos soles), o
sea el 1.655% del valor FOB de lo exportado. Sin mencionar las ventas al mercado interno, lo
que haría el ratio más bajo aún. Sería conveniente que el Ministro exprese su opinión formada
al respecto y su propuesta para mejorar este ratio en beneficio de una distribución más justa
de la bonanza pesquera del país.
El canon pesquero entre el 2003 y el 2010 ha sido de S/. 357‟478,641 (nuevos soles) y ha sido
distribuido entre los gobiernos regionales y locales de forma muy poco eficiente. Sería conve-
niente que el Ministro exprese su propuesta para mejorar la participación del país a través del
canon pesquero.
Los derechos de pesca que recauda el Ministerio de la Producción se reparten: 50% al canon
pesquero y el otro 50% queda en el Ministerio. Su destino y empleo es un misterio por cuanto
no hay información transparente al respecto. Sería conveniente que el nuevo Ministro propon-
ga un mejor manejo, transparencia y perfeccionamiento de la cobranza y distribución de los
derechos de pesca.
Entre el 2001 y el 2010 el sector Producción ha dispuesto de un presupuesto que asciende a la
suma de S/.1,654‟412,339 (nuevos soles). De esa cifra no ha ejecutado, y por tanto ha reverti-
do al tesoro público, la cifra de S/. 295‟972,850 (nuevos soles). Significa que el 17.89% del
presupuesto asignado al Ministerio y a sus Organismo Públicos no ha podido ser gastado en
beneficio del sector.
Del mencionado presupuesto, lo asignado para gastar en proyectos de inversión fue de
S/.282‟880,232. De dicha cifra no se ejecutó, y por tanto se devolvió, la suma de
S/.122‟235,511. Significa que el 43.21% del presupuesto para obras, como mejoramiento de
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desembarcaderos artesanales básicamente, no se ejecutó.
Lo que conduce a pensar que el problema presupuestal no solamente es que los recursos asigna-
dos sean pobres o bajos en relación a la bonanza económica del sector, sino que la capacidad de
ejecutar el gasto público es deficiente. Si el presupuesto hubiese sido mayor, si se hubiese presu-
puestado, por ejemplo, mayor cantidad de desembarcaderos para ser adecuados a la norma sani-
taria, lo más probable es que no hubiese podido ejecutarse. Por lo tanto, el nuevo gobierno debe
manifestar voluntad y decisión políticas para corregir esta deficiencia, que resulta ser fundamen-
tal para un manejo óptimo del sector. La ejecución del gasto público es un importante indicador y
medidor de la eficiencia con la cual se administra el sector y se ejecutan las inversiones públicas.
El sector requiere mejoramiento y adecuación de la infraestructura pesquera artesanal a la norma
sanitaria, educación, capacitación e investigación. Disponer de mayores recursos presupuestales
no resuelve el problema si no se actúa sobre las razones que han limitado su ejecución en los
últimos diez años.
Hay muchas cosas por hacer…, el primer día.
Es preciso mostrar al país y al sector la agenda para la pesquería peruana.
El agotamiento de las especies, el impacto del cambio climático y la acción del hombre sobre los
recursos hidrobiológicos no se detienen por los procesos políticos ni electorales.
El tiempo es vital para asegurar pesquerías sustentables.
Cuando una especie se agota o desaparece ya no puede ser regulada o administrada.
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“Cualquier época es buena para visitar Cañete”, La guía del viajero turista se refiere con orgullo a
su Ciudad Capital Provincial San Vicente de Cañete y sus ricos valles, el agua pura de su Río y las
refrescantes y soleadas playas.
A solo 144 kilómetros de Lima
se encuentra Cañete, tierra de
antiguos pobladores yungas,
donde se asentaron virreyes y
edificaron hermosos templos
religiosos por los años 1600 y
1718 que permanecen bien
cuidados, así como casonas de
personajes ilustres. En Cañete
vivieron Hipólito Unánue, Pe-
dro Paz Soldán, Leguía, quien
sería presidente, Manuel
González Prada, y el famoso
futbolista Lolo Fernández.
Cañete es alegre y acogedor; todos los meses del año hay festividades patronales, de peregrina-
ción o festivales en sus 16 distritos, como el “Día del Higo” en Chilca, “Día del Plátano” por ser de
una exquisita variedad, que se festeja en Mala, el “ Día del Níspero” con sus reinas de belleza en
Lunahuana y Coayllo, la festividad del buen Pisco de Santa Cruz de Flores, San Vicente de Cañe-
te, y Lunahuana, el “Día de las Manzanas” de Mala, Montejato y San Vicente de Cañete, en reali-
dad cada fiesta dura una semana.
Cañete tiene muy buena pesca deportiva de río y de mar en sus playas de Chilca, San An-
tonio, Mala, Asia, y Cerro Azul; también hay peces de agua dulce muy deportivos en el Río Cañe-
te, partiendo desde Imperial se llega a Lunahuana que esta a 479 metros sobre el nivel del mar;
recorriendo 40 Km. Donde el visitante encontrara buenos hospedajes y mejores restaurantes, así
remontaremos por carretera asfaltada camino a Huancayo, bordeando las riveras del Río Cañete
en busca de pejerreyes y truchas, hasta encontrar una zona que estuviera cercana a Lunahuana,
con características de hábitat ideal para truchas; la cual encontramos en el Km. 150.
PESCA EN EL RIO CAÑETE
ELABORADO POR: Alberto Salinas Sedó Asociación Peruana de Pesca Deportiva
SI HAY TRUCHAS, PEJERREYES… Y DELICIOSOS CAMARONES¡¡
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Miembros de la Asociación Peruana de Pesca Deportiva realizaron con éxito pruebas
de pesca de río, escogiendo el Río Cañete por su turismo receptivo, cercanía a Lima, la belleza
del paisaje y del propio Río, el buen clima, sus circuitos turísticos que se ofrecen y forman parte
importante del legado histórico de Cañete, tales como sus complejos arqueológicos y virreinales,
los deportes de aventura, donde la pesca deportiva esta aún incipiente y poco publicitada, aun-
que en los restaurantes es infaltable una buena trucha frita, aparte de los sabrosos y gigantes
camarones.
Planeamos remontar el río hasta encontrar buenos pozos y truchas; en el camino, vimos pesca-
dores artesanales de la zona con largas y flexibles cañas de carrizo, a la que colocan una corta
línea de nailon y un anzuelo pequeño, usando como carnada la lombriz de tierra, en sus manos y
camino a Lunahuana regresaban con bonitas sartas de truchas, una de ellas bastante grande,
todas ensartadas como es tradicional, con tallos de junco.
El río se mostró en todo su recorrido con aguas limpias y cristalinas, en algunas partes estrecho y
caudaloso moderado, o con remansos y piedras grandes, con remolinos bien oxigenados y fon-
dos pedregosos con ruido de cascajo , las orillas del río de piedra y tierra arcillosa con vegetación
y arbustos de amplias ramas que nos quitaron algunas cucharitas, el lugar se vio propicio para las
truchas, las que a simple vista se dejaron ver casi llegando al Km. 150, y con una altura sobre el
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nivel del mar que no supera los 900 metros lo cual puede animar y atraer a los pescadores de “la
juventud acumulada”.
El Río Cañete Si tiene Truchas y muy deportivas, que superan los 35 a 40 cm.
Los primeros lances dieron sus frutos rápidamente, a pesar de ser un día de sol fuerte, con aguas
claras; las truchas picaron, fueron en su mayoría de tamaño pequeño entre 20 y 22 cm (siendo
su talla mínima según ley de 22.5cm.), que se regresaron al río aplicando la modalidad de
“captura y suelta” con el menor daño posible y en el mismo lugar de su captura; subimos cami-
nando, remontamos las orillas y encontramos zonas mas correntosas con excelentes pozos y pla-
yas, de suave pendiente buenas para lanzar con precisión y recuperar la necesaria puntería, cer-
ca de los grandes pedrones; las piezas fueron mas grandes y muy deportivas efectuando carreras
y saltando fuera del agua , al usar líneas delgadas de 4 libras de resistencia y carrete de tamaño
pequeño “micro-spinning”, la emoción es mayor; atacaron bien las cucharitas giratorias Nº2 y
menos veces la 3 , de color dorado con puntos rojos o negros y plateadas, siendo la única espe-
cie que capturamos la trucha “Arco Iris”, de vistosos colores y deliciosa carne, rica en potasio y
omega 3 y 6.
También hay pejerreyes que picaron con cucharita
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Los participantes llegamos a definir que el ambiente y momento de estar allí escuchando el silen-
cio del campo con murmullo del agua y pescando truchas, nos hacia sentir no tanto adrenalina,
sino “pasión y respeto por el Río Cañete”.
Al ir bajando el río, los pejerreyes se hicieron notar, picaron también en forma decidida las mis-
mas cucharitas, dando más alegría a la pesca. Efectivamente que el Río Cañete tiene buenas con-
diciones para atraen turistas deportivos, que buscan pasar agradables momentos en familia y
practicando la pesca recreativa en su deporte favorito de pescar con caña.
La calidad del agua del Río Cañete al tener vida esta sano, y es necesario mantenerlo
así, sin contaminación de relaves de las minas, de los cultivos o basuras de campistas. El agua es
de temperatura fría y las vistosas truchas “Arco Iris” cuya coloración varía con la edad, ambiente
donde vive, también su estado de madurez sexual y otros factores cono la luz solar, la hace mos-
trar colores en franjas de diferentes tonalidades desde el verde oliva, tonos rojizos y vientre blan-
co plateado con lunares de apariencia pecosa.
Las truchas fueron introducidas al Perú en el año 1928, traídas de Norteamérica, es hoy
una especie nativizada, familia Salmonidae y de nombre científico Oncorhynchus Mikiss. Llegan a
pesar hasta 9 kilos y de tamaño 1.30 MT generalmente en amplias lagunas, siendo su peso pro-
medio en ambiente natural de O. 200gr a 1.00kg.
Las truchas se adaptaron a lagunas y ríos, viven bien entre los 8 y 18ºC (temperatura de cultivo),
encontrando aquí en este río los lugares que le agradan, como la vegetación y orillas arcillosas,
con los fondos pedregosos, agua con mucho oxigeno, siendo a veces transparente (las picadas
son mas escasas) o algo turbias en épocas de lluvias, siendo esta la mejor estación del año.
Este lugar tiene muchos arbustos altos, donde perdimos por falta de precisión algunas cucharitas,
lo que dificulta la modalidad de pesca con mosca llamada “Fly casting”, bajando el río si hay lu-
gares apropiados, aunque pocos. Siempre están nadando contra la corriente, les gusta ubicarse
cerca de los remolinos y piedras grandes con caídas de agua donde es más caudalosa y modera-
da, con fondo pedregoso, como así lo tiene el Río Cañete. Su alimentación natural son los insec-
tos, moluscos, crustáceos, gusanos, lombrices, renacuajos y hasta pequeños peces.
De aquí salen los pescadores diseñadores y fabricantes a modelar y crear los mas vistosos señue-
los artificiales, imitando a los naturales para que sean tan parecidos que hay moscas o mariposas
que vuelan y se posan delicadamente en la superficie del agua y otras que se ahogan imitando
la vida misma de los insectos, dentro del supremo arte de la pesca con caña y esta excelencia en
la modalidad de pesca a la mosca.
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Recomendaciones de la Asociación Peruana de Pesca Deportiva para cuidar el Hermo-
so Río Cañete
Cuidar su medio ambiente, ampliándolo hasta la cuenca baja del río, y su desembocadura al mar,
contribuyendo con mejoras del medio ambiente propio del río, definiendo con cuidado los proyec-
tos de cultivo de tilapias.
Protegerlo de aquello que lo pueda dañar, como lo podrían ser las minas o insecticidas de cultivos
o basuras.
Designar áreas protegidas y controladas en algunos sectores del río, sembrando y cuidando tru-
chas y pejerreyes.
Promocionar la pesca con caña al ser un deporte familiar, recreativo e ideal para el turismo de
aventura.
Establecer control de capturas de especies, vedas, tallas mínimas y cantidad máxima de piezas
diarias.
Lograr el apoyo y participación de entidades y agentes involucrados, designando comités de vigi-
lancia en lugares de abastos y de expendio de comidas orientándolos en este objetivo, importan-
te para todo Cañete.
Empadronar a los pescadores artesanales e involucrarlos en el proyecto.
Nos despedimos con el ánimo de regresar pronto y con mas frecuencia a este hermoso lugar del
Perú donde se disfruta de todo, hay buenos hospedajes y mejores restaurantes, vale la pena, se
puede visitar todo el año y está cerca de Lima.
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La Sostenibilidad del Medio Marino es un compromiso ético relacionado con el modo de vida; es un con-
junto de pautas fundamentales y de procedimiento sobre la gestión de nuestras actividades en la biosfe-
ra. Dentro del concepto de sostenibilidad se engloban diferentes ideas como la integridad ecológica la
seguridad económica el bienestar social la participación y la responsabilidad. Su contexto histórico es
bien conocido y deriva de inquietudes locales regionales nacionales e internacionales por asuntos como la
deforestación la desertización de mares y océanos por la globalización el racionalismo económico y la
distribución de los recursos. El propósito de Oceanógrafos Sin Fronteras es promover y respaldar la cien-
cia marina sirviendo de vínculo entre las personas relacionadas con los mares para ayudar a mitigar la
pobreza mediante el Desarrollo Sostenible de los Ecosistemas Marinos.
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Los océanos que cubren dos terceras partes de la superficie de la tierra, contienen las nueve décimas partes de los recursos de agua y el 90 por ciento de la biomasa viviente del mundo y son fuente primaria de alimento para más de tres mil millones y medio de personas. Además son un recurso económico vital que proporciona sus medios de vida a millones de personas en todo el mundo. Junto con los organismos que alberga contienen en total alrededor de 38 000 Gt Carbón. Esto representa aproximadamente el 95% del carbón total que se encuentra en los océanos, atmósfera y sistema terrestre, constituyendo un reservorio substancial de carbón (Riebesell U. et al., 2010). Esto demuestra el papel integral que desempeñan los océanos en los procesos natura-les del ciclo del carbón a escala mundial (Turley C. 2010).
Los océanos intercambian carbón en forma de CO2 con la atmósfera y proporcionan un importan-te sumidero de CO2. El intercambio de dióxido de carbón es un proceso bidireccional, ya que el océano y la atmósfera se encuentran en todo momento absorbiendo y liberando CO2 (Kleypas et al., 1999,).
Las aguas superficiales de los océanos son ligeramente alcalinas, con un pH promedio alrededor de 8.2, aunque esto varía en los océanos alrededor de ±0.3 unidades, debido a las variaciones estaciónales, locales y regionales. El parámetro pH refleja el estado termodinámico de todo el
OCÉANOS SU ACIDIFICACIÓN ES UNA AMENAZA REAL Y GRAVE DE NUESTRA EXISTENCIA.
Por Dr. Marcos Sommer
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sistema ácido-base presente en el agua de mar, en particular respecto al sistema geoquímica del CO2 y es indicativo de procesos biológicos como fotosíntesis y respiración.
El dióxido de carbono en la atmósfera se disuelve en las aguas superficiales de los océanos y es-tablece una concentración en equilibrio con la concentración de la atmósfera. Las altas concentra-ciones de dióxido de carbono en el planeta no solamente afectan a la atmósfera y generan el ca-lentamiento global; también ocasionan graves daños en los océanos, cuyas aguas se vuelven áci-das por el exceso de ese contaminante (IPCC, 2001).
La acidificación oceánica (bajando el pH-la medición de la acidez), se consideró por primera vez como un tema de gran importancia en el año 2005, con la publicación del informe de Royal So-ciety (2005). Aunque ya existían referencias sobre esta problemática en la literatura, incluso des-de los años 70, éstas aumentaran en número desde unos diez años antes de publicarse dicho in-forme.
Fig.1 Las corrientes oceánicas mue-ven grandes cantidades de agua de un lugar a otro por efecto de la rota-ción de la tierra, la temperatura, la salinidad, la luna. En la figura se ob-serva cómo se mueven las aguas cálidas (flecha rojas) y frías (flechas azules) de esta corriente a lo largo de los océanos del planeta. Los ecosistemas oceánicos juegan un papel importante en el cambio climá-tico actuando como moderador del clima (Sommer M., 2009). El océano
funciona como un almacén de la energía solar que recibe y la distribuye por medio de la circula-ción oceánica entre el ecuador y los polos y entre la superficie y el fondo (Fig.1). Por otro lado, el océano actúa modificando la concentración de C02 en la atmósfera que es el gas invernadero más importante después del vapor de agua.
La liberación masiva de dióxido de carbono (C02) está provocando un fenómeno submarino que pocos han percibido: el agua de los océanos se está poniendo ácida y los esqueletos de los ani-males marinos se debilitan porque están hecho de carbonato de calcio. En contraste, las algas marinas se reproducen masivamente porque están siendo fertilizadas con mucho carbono. Ese cambio en el nivel de acidez (o pH) del agua marina produce una menor disponibilidad de calcita, dragonita y otros carbonatos con los que se forman los arrecifes, los esqueletos y las conchas de muchas especies marinas (Riebesell U. et al., 2010).
Desde el final de la primera Revolución Industrial (Fig. 2), en los años 1830s, la quema indiscrimi-nada de combustibles fósiles, la deforestación y la producción de cemento han emitido a la atmósfera más de 440.000 millones de toneladas de C02 (la mitad de ellos durante los últimos 30 años) (Keeling et al., 1995, Khatiwala et al., 2009).
El trabajo de Havenhand J.N. et al., (2008), publicado en la revista Current Biology, afirma que el pH del agua de la superficie del mar ha disminuido hasta en un 25% desde el inicio de la indus-trialización. Este aumento de la acidez, aseguran estos expertos, amenaza la viabilidad de mu-chas especies marinas.
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Fig.2 Las emisiones de CO2 en la atmósfera se han ido incremen-tando desde la época preindustrial (Keeling et al., 1995). Aproxi-madamente el 50 por ciento es secuestrado por el océano, jugando un gran papel como depósito de CO2 (Bates et al., 2007).
Aproximadamente el 50 por ciento de las emi-siones permanecen en la atmósfera, el otro 50 por ciento es secues-trado por el océano y la vegetación terrestre (Bates et al., 2007). Por tanto, el océano se
comporta como un sumidero de CO2 secuestrando y jugando un papel como depósito de CO2, conteniendo unas 50 veces más que la atmósfera y 20 veces más que la biosfera (Fig.2). Las concentraciones atmosféricas de C02 se sitúa en torno a 390 ppmv y el pH superficial del océano en 8.1 (Ríos, A... 2009, Takahashi et al., 2002).
Fig.3 Los mares absorben en promedio 22 millones de toneladas de bióxido de carbono producido por el ser humano (Foto O.S.F).
Actualmente hay un consenso científico en que la acidificación oceánica es un hecho real y supone una amenaza importante para la vida marina. Por ejemplo, la Declaración sobre la Acidifi-cación Oceánica del Panel Inter.-Académico de Asuntos Interna-cionales (2009) afirma que aún con la estabilización del C02 at-mosférico en 450 ppmv, la acidificación oceánica tendrá impac-tos trascendentales en muchos ecosistemas marinos (Fig.3). Se
predice que los niveles de CO2 continuarán incrementándose de manera drástica durante el si-guiente siglo y probablemente durante mucho más tiempo, y a menos que se reduzcan sustan-cialmente las emisiones, podría llegar a niveles superiores a 1000 ppm para el año 2100, algo superior a lo experimentado en la Tierra durante varios millones de años (Langdon et al., 2003, Hall-Spencer et al., 2008 ).
Se necesita una reducción rápida de al menos el 50 por ciento de las emisiones globales de C02 para el año 2050. En la historia de la tierra el equilibrio ácido base del océano ha sido relativa-mente constante. Las burbujas atrapadas en las capas de hielo proporcionan un registro de los niveles pretéritos de C02 atmosférico, a partir de los cuales se puede calcular el pH del océano. Los testigos extraídos del hielo pueden leerse de forma parecida a los anillos de los árboles: las capas superficiales reflejan las condiciones más recientes mientras que las más profundas fueron depositadas hace mucho tiempo. Estos testigos muestran que durante los últimos 800.000 años, hasta mediados de los años 1800s, los niveles atmosféricos de C02 nunca superaron las 280
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ppmv, mientras el pH del agua de mar se mantenía alrededor de 8,2. El artículo de Zeebe et al. (2008) en la revista Science subraya que la reducción de las emisiones de CO2 no sólo ayudaría a combatir el cambio climático, sino también la acidificación de los océanos. En cualquier caso, los científicos recuerdan que una vez que el pH del océano ha descendido, llevará miles de años re-vertir el cambio, aunque se asuman medidas para reducir las emisiones de CO2. Por ello, algunos expertos recomiendan prepararse para posibles impactos negativos que puedan afectar, por ejemplo, a las pesquerías.
Fig. 4 Efectos loca-les en las zonas costeras (Foto O.S.F).
Otras publicaciones se muestran más cautelosas y no atri-buyen al ser huma-no toda la respon-sabilidad de la aci-dez oceánica, se describen que hay un gran afloramien-to de agua más áci-da proveniente de la profundidad. Las aguas del océano profundo son más frías que las aguas superficiales y con-tienen más carbono que se mezcla con
el agua marina y forma ácido carbónico.
La acidificación oceánica es muy distinta del cambio climático. El cambio climático representa un conjunto mucho más amplio de consecuencias para las actividades humanas afectando a diferen-tes procesos cuya frecuencia, escala y efectos varían desde niveles predecibles hasta algún alta-mente incierto. Las implicaciones podrían llegar a ser tan importantes como las asociadas con el calentamiento global. De hecho mientras éste último resulta un tanto elusivo y es difícil de moni-torizar, la acidificación oceánica puede ser cuantificada, es predecible y es progresiva.
Hay factores que pueden influenciar de manera local las principales reacciones químicas del CO2 con el agua de mar y sumarse a los efectos de la acidificación oceánica. La figura 4 muestra las presiones impuestas por el hombre en las zonas costeras. Las aguas costeras se ven afectadas también por el exceso de aporte de nutrientes, principalmente nitrógeno, procedente de la agri-cultura, los fertilizantes y las aguas residuales. La eutrofización resultante promueve grandes proliferaciones de plancton, que cuando se colapsan y sedimentan al fono del mar, estimulan la acción bacteriana sobre toda esta materia y provoca un descenso del oxigeno disuelto en el agua de mar y un incremento del CO2 (que reduce el pH) (Sommer M., 2010).
Cuando el CO2 emitido a la atmósfera se disuelve en el agua de mar, tienen lugar una serie de reacciones química que resultan ser conocidas por el proceso de la acidificación oceánica, tam-bién denominada el problema del CO2 (Fig.5 -1). El ciclo del carbono en el océano, en sus for-mas orgánicas e inorgánicas está gobernado por procesos físicos y biológicos. Estos procesos son conocidos como bomba física (o de solubilidad) y bomba biológica. Ambas bombas actúan incre-
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mentando las concentraciones del CO2 dentro del océano (Takahashi, K., 1989).
Cabe destacar dos reacciones importantes.
Primeramente, la formación de ácido carbónico, con la consiguiente liberación de iones hidrógeno (Fig. 5 - 2,3).
Fig.5 (1,2,3) Acidificación oceánica. La quema de combustibles fósiles provoca un aumento del CO2 en la atmósfera que es captado por el océano y hace que éste se vuelva más ácido (Fuente University of Maryland modificada).
En esta reacción la liberación de iones hidrógeno incrementa la acidez, reduciendo el pH. Esta disolución de CO2 ha bajado el pH promedio de los océanos cerca de 0.1 unidades desde los tiempos pre-industriales (Caldeira, K. y Wickett, M. E., 2003.). Este valor puede parecer pequeño, pero debido a la forma en que se mide el pH, este cambio representa un aumento del 30% en la concentración de los iones de hidrógeno, lo cual es una considerable acidificación del océano. El aumento de la concentración atmosférica de CO2 conducirá a una mayor acidificación de los oc-éanos (Barker y Elderfiel, 2002).
Es importante tener presente que cualquier cambio en los procesos biológicos en las aguas su-perficiales del océano también afectará a las aguas más profundas. Esto se debe a que los orga-nismos y el hábitat que viven en los niveles más bajos de los océanos - lejos de la luz del sol - se basan principalmente en los productos creados por las diferentes formas de vida en las aguas superficiales. Posteriormente se produce una segunda reacción (Fig.5 - 3), entre los iones carbo-natos el dióxido de carbonato y el agua que produce iones bicarbonato. El efecto combinado de estas reacciones no solamente aumenta la acidez sino que además reduce la disponibilidad de iones carbonato. Estos iones son necesarios para el proceso de calcificación, mediante el cual se
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produce las conchas y esqueletos calcáreos de muchos organismos. La Red Europea de Excelen-cia para el Análisis de los Ecosistemas Oceánicos (EUR-OCEANS, http://www.eur-oceans.eu/) re-cuerda que los océanos del Sur y el Ártico, más fríos y ácidos, podrían volverse totalmente inhós-pitos a finales de este siglo para este tipo de organismos.
El impacto de la creciente concentración de CO2 y posteriormente la acidificación del océano, puede afectar en un mediano plazo a todas las formas de vida. Como un efecto indirecto sin em-bargo casi inmediato encontramos el impacto sobre los organismos marinos, dichos efectos son derivados de los cambios en la disponibilidad ó la composición de nutrientes como resultado del aumento de la acidez (Feely et al., 2004).
El ciclo del carbono en sus formas orgánicas e inorgánicas está gobernado por procesos físicos y biológicos. Estos procesos son conocidos como bomba física (o de solubilidad) y bomba biológica. Ambas bombas actúan incrementando las concentraciones de CO2 dentro del océano (Takahashi, K., 1989).
La bomba física (Fig.6) está conducida por el intercambio de CO2 en la interfase atmósfera océano y por el proceso físico que trans-porta CO2 al océano profundo. El CO2 atmosférico entra en el océa-no por intercambio gaseoso dependiendo de la velocidad del viento y de la diferencia de las presiones parciales entre la atmósfera y el océano. La solubilidad del CO2 en agua de mar es muchas veces mayor que la de otros gases como el nitrógeno o el oxígeno. Esta diferencia es debida a la reacción con el carbonato:
Fig. 6. Bomba física.
Esta reacción tiene una constante de equilibrio muy grande que hace que la mayoría del CO2 que entra al océano se convierta rápi-
damente en bicarbonato.
Cuanto más fría es el agua de mar más CO2 se disuelve en ella. Mientras que en mares tropicales y subtropicales se desprende dióxido de carbono a la atmósfera.
Groenlandia y los océanos antárticos tienen una notable importancia para la bomba física, pues mediante el hundimiento de las aguas superficiales se va transportando el CO2 de la atmósfera a las aguas profundas, luego de años por surgencia esas aguas vuelven a subir a la superficie.
Fig. 7. Bomba biológica.
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Bomba biológica (Fig. 7) consiste en un transporte de CO2 desde la superficie del océano hacia el fondo mediante la producción fitoplanctónica. Las aguas superficiales oceánicas están habitual-mente sobresaturadas debido al oxígeno liberado durante la fotosíntesis. Cerca del fondo de la zona fótica hay un balance entre la cantidad de carbono que el fitoplancton fija por fotosíntesis y la cantidad que disipa por respiración. La profundidad a la que este balance tiene lugar se deno-mina profundidad de compensación, debajo de esta no hay crecimiento fitoplanctónico neto.
Parte del fitoplancton entra en la cadena trófica y otra se muere. La materia orgánica en forma de desechos biogénicos es transportada a las capas más profundas de los océanos vía sedimenta-ción gravitatoria donde se oxida y se descompone. La mayor parte de los desechos biogénicos están compuestos de carbono, tanto la materia orgánica blanda como los esqueletos calcáreos compuestos por carbonato cálcico, tales como las conchas de los moluscos. Una parte de la ma-teria orgánica alcanza el lecho marino incorporándose a los sedimentos como consecuencia de la bomba biológica las aguas del fondo de los océanos contienen mucho más CO2 y están sobresa-turadas. Este desequilibrio se mantiene gracias a la estratificación vertical de la densidad en la columna de agua. El CO2 queda atrapado en las aguas frías y profundas de los océanos.
Fig. 8. Contra-bomba de cal.
La contra-bomba de cal
La tercera, la contra-bomba de carbonato actúa en forma contraria a las otras dos bombas y lleva a la liberación de dióxido de carbono en la atmósfera. Comienza con la formación de capas de cal de organis-mos marinos, sobre todo de corales y algas de cal plancticas. Aun-que parezca que las formaciones de cal enlacen grandes cantidades de dióxido de carbono, en realidad sucede lo contrario: con la for-mación de cal se produce CO2. La misma está condicionada por la
reacción química, formándose de cada dos HCO3, una molécula de cal (CO2), agua y CO2 corres-pondientemente.
Por tal motivo la formación de cal conduce a un aumento de la concentración de CO2 en el mar, que se nivela con la concentración atmosférica, mientras se libera dióxido de carbono. Cálculos recientes muestran que la formación de cal en arrecifes es aproximadamente cuatro veces más grande que en las algas de cal. Ya que los arrecifes se encuentran en mares cálidos pocos pro-fundos, además que la solubilidad del dióxido de carbono es escasa en aguas cálidas y el gas abandona tanto más rápido el agua de mar.
Una de las implicaciones más importantes de la acidificación de los océanos se refiere al hecho de que muchos organismos marinos fotosintéticos y animales, tales como foraminíferos, cocolitofóri-dos, corales de agua cálida y fría, moluscos terópodos, equinodermos, algunos crustáceos y ma-cro algas forman sus conchas y placas de carbonato de calcio (CaCO3) (Fig.9). Además de la cal-cificación, la acidificación podría provocar diversos efectos negativos directos en la fisiología y reproducción de los seres vivos, como por ejemplo hipercapnia (presencia excesiva de CO2 en los fluidos corporales). Otras consecuencias podrían ser más indirectas, pero no menos preocupan-tes, como el descenso de los recursos alimenticios o la destrucción del hábitat de ciertas espe-cies, como las que viven en los arrecifes de coral.
Se ha observado en zonas tropicales o en el mar Mediterráneo, que la alteración del pH y la tem-peratura de los mares y océanos promoverán la proliferación de las especies con mayor capaci-dad de adaptación, mientras que las criaturas más especializadas, que han basado su estrategia evolutiva en su ajuste a las condiciones estables de los océanos durante millones de años, serán
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los principales perjudicados.
Como también ocurre con la vida en tierra firme, los ojos de la opinión pública se centran en el drama que se experimenta en los arrecifes de coral, olvidando otras criaturas igualmente valiosas para el mantenimiento de los ecosistemas marinos, en este caso el plancton microscópico, situa-do en la base de una compleja cadena alimentaría de la que dependen por igual criaturas mari-nas y millones de personas. Pero la reducción drástica de las principales especies de fitoplancton podría tener consecuencias no sólo sobre la vida marina, sino sobre el clima de la Tierra.
Fig. 9. Organismos marinos sus conchas y placas de carbonato de calcio.
El proceso de calcificación, el cual para algunos organismos marinos es importante para su bio-logía y supervivencia, se ve obstaculizado progresivamente a medida que el agua se acidifica (se vuelve menos alcalina). Este efecto negativo sobre la calcificación es uno de los más evidentes y, posiblemente, el más grave de los impactos ambientales del cambio climático (Barker y Elderfiel, 2002).
Los corales son uno de los indicadores confiables del cambio climático y el efecto antropogénico en el ciclo del CO2.. Veron en su libro A Reef in Time (2010) se cuestiona el futuro de los arreci-fes de coral del mundo y concluye que los arrecifes de coral no son más que los canarios de los océanos y su deplorable estado augura el empeoramiento de la salud de los ecosistemas mari-nos.
Veron recuerda que, en las últimas décadas, se han escrito decenas de artículos sobre las nume-rosas amenazas para los arrecifes de coral. En las décadas de los 60 y 70, el riesgo fue personali-zado en la corona de espinas, una especia invasiva de estrella de mar que se alimenta de coral.
En los 80 y 90, pese a que la presencia de la corona de espinas continuaba multiplicándose, los artículos sobre el futuro de los arrecifes se centraron en nuevas amenazas, tales como la erosión y escorrentía de sedimentos, el empobrecimiento de los nutrientes, la sobrepesca y la destrucción del hábitat en general. Ahora, sin embargo, la amenaza es mucho mayor, según Veron. "Nada se acerca a la devastación que está a punto de ocurrir". En esta ocasión, no se trata de amenazas que minan poco a poco el futuro de zonas concretas de un ecosistema complejo.
El origen del coral comienza cuando la larva ciliada llamada plánula, abandona el medio planctó-nico y se fija en una superficie resistente para transformarse en pólipo. Cambia entonces el cilio o flagelo, que le servía para nadar, por una boca central rodeada por una corona de tentáculos (Fig. 10).
El pólipo absorbe los iones de calcio y carbonato disueltos en el agua, con los que construye su propio esqueleto, un resistente abrigo de piedra caliza. Este esqueleto de carbonato de calcio conforma generalmente una estructura hexameralmente simétrica. Por lo tanto un coral es una construcción biológica conformada por los esqueletos calcáreos de madréporas, agrupadas en colonias de pólipos y algas a lo largo de las costas tropicales de aguas cálidas y poco profundas. Las partes vivas forman una biocenosis compleja en la que encontramos vegetales y animales, la parte animal que son los pólipos, viven fijos por uno de sus extremos al sustrato, y en el otro ex-tremo tienen la boca, rodeada de tentáculos (Ginsburn, 1994).
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El coral hospeda dentro de sus células diminutas algas unicelulares llamadas zooxantelas que, mediante su fotosíntesis, son una fuente importante de carbono para el coral y para su calcifica-ción (estructuración del esqueleto). Los experimentos indican que en la mayoría de los casos hay una disminución de la tasa de calcificación del coral cuando los niveles de CO2 aumentan; por tanto es evidente que la subida de CO2, en lugar de protegerlas, en realidad disminuye la capaci-dad de los corales para construir sus esqueletos y, por lo tanto, su capacidad para soportar tor-mentas. Esto indica que, tarde o temprano, el crecimiento será menor que la erosión natural y por tanto esos arrecifes terminarán desapareciendo (Langdon, C et al., 2003). Se estima que el 25 por ciento de las especies del océano pasan al menos una parte de sus ciclos de vida en los arrecifes.
Entre las especies amenazadas por la acidificación del océano se encuentran los corales tropicales y profundos, el plancton calcáreo y los pterópodos de vida libre, debido a una mayor dificultad a la hora de construir y mantener sus esqueletos y ca-parazón. Estas especies juegan un papel clave en el océano, ya sea porque construyen estructuras tridimensionales, como arrecifes de coral, que hos-pedan una diversidad biológica considerable y act-úan como protección costera o bien por ser com-ponentes clave de las cadenas tróficas y los ciclos biogeoquímicos marinos (p.ej. plancton, calcáreo, pterópodos).
La vida en el océano se ha recuperado de numero-sos episodios de extinción repentinos gracias a la adaptación y evolución de nuevas especies, pero las escalas de tiempo necesarias para la extinción y la repoblación son de millones de años, no de unos pocos siglos. La acidificación oceánica produ-cida por el hombre está afectando al océano de manera mucho más rápida que el ritmo de recupe-ración natural de la tierra. La tasa actual de acidi-ficación es 10 veces más rápida que cualquier otra
experimentada desde la era de los dinosaurios hace 65 millones de a años (Takahashi et al., 2009). Es un complicado proceso de retroacción entre el presupuesto de carbono del mar y el clima. En el caso del calentamiento por el efecto invernadero, podría disolverse menos CO2 en el océano. La “bomba física” seguirá debilitándose porque por medio del calentamiento del agua y la reducción del contenido de sal producida por el deshielo de los glaciares y de las capas polares, disminuyen la formación de aguas profundas en aguas cercanas a las zonas polares; es decir que el agua superficial se volverá muy caliente y muy liviana para hundirse. Según publicaciones pa-leo oceanográficas, existen incluso evidencias de que extinciones masivas ocurridas en la historia de la Tierra, como la ocurrida hace 251 millones de años, fueron acompañadas de eventos preté-ritos de acidificación oceánica, que habría contribuido en causar la mortalidad de especies que no pudieron resistir el cambio. Los estudios de estos períodos del pasado proporcionan información muy valiosa sobre lo que podría ocurrir en el futuro si continuamos empujando la acidificación de los océanos hacia límites todavía más extremos.
El concepto de Desarrollo Sustentable ofrece una mirada distinta en la búsqueda de un desarrollo equilibrado entre economía, sociedad y ambiente. La oceanología tiene mucho que aportar para comprender el pasado y rediseñar el futuro.