REGIONE TOSCANA DIREZIONE ATTIVITA' PRODUTTIVE …

REGIONE TOSCANA

DIREZIONE ATTIVITA' PRODUTTIVE

SETTORE RICERCA INDUSTRIALE, INNOVAZIONE E TRASFERIMENTOTECNOLOGICO

Il Dirigente Responsabile: LUCIANI ANGELITA

Decreto soggetto a controllo di regolarità amministrativa e contabile ai sensi della D.G.R. n.548/2012

Numero interno di proposta: 2015AD004551

CONTROLLO DI REGOLARITÀ AMMINISTRATIVA

CONTROLLO DI REGOLARITÀ CONTABILE

IL DIRIGENTE

Visto l’art. 2, comma 4, L.R. 8 gennaio 2009 n. 1 “Testo unico in materia di organizzazione e ordinamento del personale”;

Vista la L.R. 8 gennaio 2009 n. 1, sopra citata, ed in particolare l’art. 9;

Vista la Delibera della GR n. 706 del 1/07/2015 con la quale si definiscono le strutture di vertice dell'amministrazione ai sensi della L.R. 1/2009 e le relative competenze;

Vista la Delibera della GR n. 786 del 28/07/2015 che definisce l'assetto organizzativo iniziale delle strutture di vertice dell'amministrazione e l'individuazione del relativo personale dipendente;

Visto il decreto del Direttore Generale n. 4776 del 14 novembre 2013 con il quale la sottoscritta è stata nominata responsabile del Settore "Ricerca industriale, innovazione e trasferimento tecnologico", come confermato con il decreto n. 294 del 31 gennaio 2014;

Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n. 786 del 28 luglio 2015 con la quale viene definito l’assetto organizzativo iniziale delle strutture di vertice dell'amministrazione ed individuato tra le strutture dirigenziali della Direzione Attività Produttive il Settore Ricerca Industriale, Innovazione e Trasferimento Tecnologico;

Visti :

- il Regolamento (CE) n. 1301/2013, del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17-12-2013 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo "investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" e che abroga il Regolamento (CE) n. 1080/2006;

- il Regolamento (CE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17-12-2013 recante disposizioni comuni sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

- il Regolamento delegato (UE) n.480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014, che integra il Regolamento (UE) n.1303/2013;

- il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato ed, in particolare, visti gli artt. 22 e 28;

- il Regolamento (UE) 821/2014 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) 1303/2013 per quanto riguarda le modalità dettagliate per il trasferimento e la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni sugli strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di registrazione e memorizzazione dei dati;

Vista la L.R. 20 marzo 2000, n. 35 relativa a “Disciplina degli interventi regionali in materia di attività produttive”, così come modificata con L.R. n. 72/2014;

Visto il Programma Regionale di Sviluppo 2011/2015, approvato con Risoluzione n. 49 del 29 giugno 2011 che prevede tra l’altro, il progetto Giovani Sì ed interventi di sostegno all'occupazione giovanile e di sviluppo economico;

Vista la Delibera del Consiglio Regionale n. 59 del 11 luglio 2012 con la quale viene approvato il Piano Regionale dello Sviluppo economico (PRSE) 2012-2015;

Vista la decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2015) n. 930 del 12 febbraio 2015 che ha approvato determinati elementi del programma operativo "Toscana" per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" per la Regione Toscana in Italia e che prevede, tra le altre, le seguenti Azioni e sub-Azioni dell’ASSE 1:

- Azione 1.1.2 (“Sostegno per l’acquisto di servizi per l’innovazione tecnologica, strategica, organizzativa e commerciale delle imprese”)

Sub a) – innovazione nelle MPMI manifatturiere e dei servizi;- Azione 1.4.1. “Sostegno alla creazione di start-up innovative ad alta intensità di applicazione di conoscenza e alle iniziative di spin-off della ricerca”;

Vista la Delibera Giunta Regione n. 180 del 2 marzo 2015 “Regolamento (UE) n.1303/2013. Presa d’atto della decisione di esecuzione della Commissione europea che approva determinati elementi del Programma Operativo “Toscana” per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) nell’ambito dell’obiettivo “Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione” con la quale si adotta la decisione C.E. che conferma gli assi prioritari del POR FESR 2014-2020 su cui sono collocate le Azioni sopra richiamate;

Vista la Decisione Giunta Regione Toscana n. 5 dell’1 luglio 2015 “Programma di governo per la X Legislatura regionale: impostazione dei processi di attuazione e monitoraggio delle 25 iniziative da lanciare nei primi cento giorni”, la quale contiene, tra le altre, l’iniziativa n. 20 “A bottega di invenzioni” – azione 1 “FabLab nelle imprese”;

Richiamata la Decisione della Giunta Regionale n. 4 del 7 aprile 2014 (“Direttive per la definizione della procedura di approvazione dei bandi per l’erogazione di finanziamenti”);

Vista la Delibera Giunta Regione n. 317 del 23 marzo 2015 “Indirizzi per l'attivazione degli interventi di sostegno allo start-up (avviamento e consolidamento) delle imprese giovanili”;

Vista la Delibera Giunta Regione n. 782 del 28 luglio 2015 “Indirizzi per l'attivazione degli interventi di sostegno allo start up (avviamento e consolidamento) delle piccole imprese giovanili operanti nei settori del manifatturiero, del commercio, turismo e attività terziarie, nonchè delle imprese innovative” ed, in particolare, l’allegato C “Creazione di impresa – Sezione INNOVAZIONE”, che individua gli elementi essenziali che dovranno essere recepiti nel Bando;

Considerato, pertanto, che la Regione Toscana intende indire un bando di gara per la realizzazione di progetti di investimento per il sostegno alla creazione di start-up innovative mediante la concessione di un finanziamento agevolato, in attuazione della Azione 1.4.1 e di voucher per l’acquisizione di servizi di consulenza e supporto all'innovazione della Azione 1.1.2 sub a);

Ritenuto, pertanto, di procedere all’approvazione del bando “Sostegno alla creazione di start-up innovative” secondo gli indirizzi contenuto nella suddetta scheda C (All. 1);

Dato atto che per l’attivazione del suddetto bando verranno utilizzare le risorse previste nel Piano Finanziario del POR FESR 2014-2020 per complessivi Euro 4.324.300,07 di cui :

­ per Finanziamento agevolato Azione 1.4.1, Euro 3.243.225,05 stanziate:o sui seguenti capitoli del bilancio 2015 per i seguenti importi:

Cap. 51796, euro 1.070.755,93; Cap 51797, euro 749.529,15; Cap. 51798, euro 258.537,94; Cap. 51799, euro 36.875,78; Cap. 51800, euro 25.813,05;

o sui seguenti capitoli del bilancio 2016 per i seguenti importi: Cap. 51796 Euro 550.856,60; Cap. 51797 Euro 385.599,62; Cap. 51798 Euro 165.256,98;

­ per Voucher Azione 1.1.2 Sub a) – innovazione nelle MPMI manifatturiere e dei servizi Euro 1.081,075,02 stanziate:

o sui seguenti capitoli del bilancio 2015 per i seguenti importi: Cap. 51771 Euro 356.918,64; Cap. 51772 Euro 249.843,05; Cap. 51774 Euro 62.985,64; Cap. 51775 Euro 44.089,95;

o e sui seguenti capitoli del bilancio 2016 per i seguenti importi: Cap. 51771 Euro 183.618,87; Cap. 51772 Euro 128.533,21; Cap. 51773 Euro 55.085,66;

Verificata la disponibilità delle risorse necessarie all’attivazione del bando in oggetto allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

Tenuto conto che, ai sensi del Regolamento (UE) n.1303/2013, il Comitato di Sorveglianza del POR FESR nelle sedute del 25 marzo 2015 e del 21 maggio 2015 ha preso atto della metodologia e dei criteri di selezione delle operazioni finanziabili con l’intervento di cui alla Delibera della Giunta Regionale n. 928/2014;

Vista la Delibera della Giunta Regionale n.1018 del 18 novembre 2014 “POR FESR 2014-2020. Strategia Regionale di Smart Specialisation (RIS3). Approvazione”;

Vista la Delibera della Giunta Regionale n. 755 del 18 del 13 gennaio 2014 “Approvazione del bando standard ex art. 5 sexies, comma 2 lett. c) L.R. 35/2000. Revoca della Delibera n. 18 del 13/01/2014” che approva il Bando standard per la concessione delle agevolazioni alle imprese ai sensi della L.R. n. 35/2000;

Vista la Delibera di Giunta Regione Toscana n. 643 del 28 luglio 2014 che approva l’elenco delle attività economiche Ateco 2007 afferenti i due raggruppamenti di settori industria, artigianato, cooperazione e altri settori (manifatturiero) e turismo, commercio e cultura;

Visto il decreto n. 4983 del 05 novembre 2014 con il quale viene approvato il “Catalogo dei servizi avanzati e qualificati per le imprese toscane”;

Vista la Delibera della Giunta Regionale n. 519 del 22 giugno 2009 e ss. mm. e ii., la quale prevede, tra l’altro, la costituzione di un Fondo unico rotativo articolato per sezioni (Artigianato, Industria, Cooperazione), cui confluiscano tutti i rientri degli attuali fondi e le relative riassegnazione;

Richiamato l’affidamento al RTI “Toscana Muove” composto da Fidi Toscana S.p.a. (capofila), Artigiancredito Toscano e Artigiancassa S.p.a., come da decreto n. 5725/2013, del “Servizio di gestione degli interventi regionali connessi a strumenti di ingegneria finanziaria”, a seguito dell’aggiudicazione della gara indetta con decreto n. 2910/2013 ai sensi del D.Lgs. 163/2006, che prevede, tra l’altro, il servizio di gestione degli interventi regionali a favore delle imprese attivati mediante concessione di finanziamenti a tasso agevolato;

Vista la L.R. 50/2014 che all’art 5 attribuisce a Sviluppo Toscana SpA la funzione di organismo intermedio responsabile delle attività di gestione, controllo e pagamento del programma operativo FESR di cui al regolamento UE n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 per il periodo 2014-2020; Dato atto che, secondo quanto disposto nella suddetta deliberazione 782 del 28/07/2015, per la gestione del suddetto bando la Regione Toscana si avvale del Raggruppamento Temporaneo d’imprese “Toscana Muove” in collaborazione con Sviluppo Toscana SpA tra i quali è in fase di approvazione il disciplinare di collaborazione;

Dato atto che i costi per la gestione del suddetto bando sono ricompresi per “Toscana Muove” nell’affidamento al RTI “Toscana Muove” di cui al decreto 5725 del 20/12/2013 e per Sviluppo Toscana Spa nell’attività 14 POR FESR del Piano di attività 2015 approvato con delibera 154 del 23/02/2015 di cui al decreto 2774 del 04/06/2015;

Dato atto che il RTI “Toscana Muove” e Sviluppo Toscana Spa nella gestione del presente bando devono provvedere alla classificazione dei progetti di investimento ai sensi del Regolamento n. 215/2014 ed in accordo con le disposizioni di cui alla Circolare del MEF - Dip. Ragioneria Generale dello Stato, n. 18 del 30.04.2015 e del D.M. del 27.05.2015 del Ministero dello Sviluppo Economico di concerto con il Ministero delle Finanze;

Considerato che la proposta di spesa viene presentata nel rispetto dei vincoli derivanti dalle norme in materia di pareggio del bilancio nonché delle disposizioni operative stabilite dalla Giunta Regionale in materia;

Ritenuto, al fine di costituire il fondo per le start up innovative provvedendo all’assunzione delle seguenti prenotazioni a favore di: - Sviluppo Toscana S.p.A. (C.F 00566850459), con sede in Via Cavour 39 – 50129 Firenze, per la gestione dell’agevolazione nella forma di voucher per Euro 1.081,075,02 così stanziate:- sui seguenti capitoli del bilancio 2015 per i seguenti importi:

­ CAP 51771 Euro 356.918,64 con contestuale riduzione della prenotazione 2015878;­ CAP 51772 Euro 249.843,05 con contestuale riduzione della prenotazione 2015879;­ CAP 51774 Euro 62.985,64 con contestuale riduzione della prenotazione 2015881;­ CAP 51775 Euro 44.089,95 con contestuale riduzione della prenotazione 2015882

- e sui seguenti capitoli del bilancio 2016 per i seguenti importi:- CAP 51771 Euro 183.618,87 con contestuale riduzione della prenotazione 2015878;- CAP 51772 Euro128.533,21 con contestuale riduzione della prenotazione 2015879;- CAP 51773 Euro 55.085,66 con contestuale riduzione della prenotazione 2015880;

- Fidi Toscana Spa (C.F. 01062640485), con sede in Firenze Viale Mazzini 46, in qualità di capofila del RTI “Toscana Muove” per la gestione dell’agevolazione nella forma di finanziamento agevolato per un totale di Euro 3.243.225,05 stanziate:- sui seguenti capitoli del bilancio 2015 per i seguenti importi:

- CAP 51796 Euro 1.070.755,93 con contestuale riduzione della prenotazione 2015873;

- CAP 51797 Euro 749.529,15 con contestuale riduzione della prenotazione 2015874;- CAP 51798 Euro 258.537,94 con contestuale riduzione della prenotazione 2015875;- CAP 51799 Euro 36.875,78 con contestuale riduzione della prenotazione 2015876;- CAP 51800 Euro 25.813,05 con contestuale riduzione della prenotazione 2015877;

- e sui seguenti capitoli del bilancio 2016 per i seguenti importi:- CAP 51796 Euro 550.856,60 con contestuale riduzione della prenotazione 2015873;- CAP 51797 Euro 385.599,62 con contestuale riduzione della prenotazione 2015874;- CAP 51798 Euro 165.256,98 con contestuale riduzione della prenotazione 2015875;

Vista la L.R. n. 1 del 07.01.2015 “Disposizioni in materia di programmazione economica e finanziaria regionale e relative procedure contabili. Modifiche alla L.R. 20/2008”;

Vista la Legge Regionale del 29 dicembre 2014, n. 86 "Legge finanziaria per l'anno 2015" e la Legge Regionale 29 dicembre 2014, n. 87 "Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2015 e pluriennale 2016-2017";

Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 12 del 12.01.2015 "Bilancio gestionale 2015 e pluriennale 2016-2017 – Approvazione Bilancio gestionale autorizzatorio per l'esercizio finanziario 2015 e Bilancio Gestionale Pluriennale autorizzatorio 2015/2017 – Bilancio gestionale 2015/2017 conoscitivo;

DECRETA

- di approvare, per le motivazione e secondo le modalità indicate in narrativa, il bando denominato “Sostegno alla creazione di start-up innovative” di cui all’allegato 1) al presente provvedimento, quale sua parte integrante e sostanziale;

- di approvare i seguenti allegati, anch’essi parti integranti e sostanziali del presente provvedimento:allegato A) Priorità tecnologiche;allegato B) Definizioni;allegato C) Estratto del Catalogo dei servizi qualificati;

- di costituire il fondo per le start up innovative provvedendo all’assunzione delle seguenti prenotazioni a favore di:- Sviluppo Toscana S.p.A. (C.F 00566850459), con sede in Via Cavour 39 – 50129 Firenze, per la gestione dell’agevolazione nella forma di voucher per un totale di Euro 1.081,075,02 così stanziate:

- sui seguenti capitoli del bilancio 2015 per i seguenti importi:- CAP 51771 Euro 356.918,64 con contestuale riduzione della prenotazione 2015878;- CAP 51772 Euro 249.843,05 con contestuale riduzione della prenotazione 2015879;- CAP 51774 Euro 62.985,64 con contestuale riduzione della prenotazione 2015881;- CAP 51775 Euro 44.089,95 con contestuale riduzione della prenotazione 2015882;

- e sui seguenti capitoli del bilancio 2016 per i seguenti importi:- CAP 51771 Euro 183.618,87 con contestuale riduzione della prenotazione 2015878;- CAP 51772 Euro 128.533,21 con contestuale riduzione della prenotazione 2015879;- CAP 51773 Euro 55.085,66 con contestuale riduzione della prenotazione 2015880;

- Fidi Toscana Spa (C.F. 01062640485), con sede in Firenze Viale Mazzini 46, in qualità di capofila del RTI “Toscana Muove” per la gestione dell’agevolazione nella forma di finanziamento agevolato per Euro 3.243.225,05 stanziate:

- sui seguenti capitoli del bilancio 2015 per i seguenti importi:- CAP 51796 Euro 1.070.755,93 con contestuale riduzione della prenotazione 2015873;- CAP 51797 Euro 749.529,15 con contestuale riduzione della prenotazione 2015874;

- CAP 51798 Euro 258.537,94 con contestuale riduzione della prenotazione 2015875;- CAP 51799 Euro 36.875,78 con contestuale riduzione della prenotazione 2015876;- CAP 51800 Euro 25.813,05 con contestuale riduzione della prenotazione 2015877;

e sui seguenti capitoli del bilancio 2016 per i seguenti importi:- CAP 51796 Euro 550.856,60 con contestuale riduzione della prenotazione 2015873;- CAP 51797 Euro 385.599,62 con contestuale riduzione della prenotazione 2015874;- CAP 51798 Euro 165.256,98 con contestuale riduzione della prenotazione 2015875;

- di trasmettere, per gli opportuni adempimenti, il presente atto al RTI Toscana Muove ed a Sviluppo Toscana SpA quali Organismi intermedi incaricati della gestione del bando ed all'Autorità di gestione del POR CREO 2014-2020 per gli adempimenti di competenza;

Il presente atto è pubblicato sul BURT ai sensi degli articoli 4, 5 e 5 bis della l.r. 23/2007 e sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta regionale ai sensi dell’art.18 della l.r. 23/2007.

Il Dirigente ResponsabileAngelita Luciani

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SETTORE RICERCA INDUSTRIALE, INNOVAZIONE E TRASFERIMENTOTECNOLOGICO

ALLEGATI:

4Allegati n°:

Den. Checksum

D 7660927a91866f6051c5dffa8858c74be8bd9a0dedbae38ccf6f563c83dee599

C 18e27bc24d28c3e25ba71bc7bc037236d4c1a6106d5202b8e7b27f22d9fc2437

B 6fe67451be43b58a5cd51afafcb855f537e070445aeb15598ffb5dd1ffb5a37f

A 5b5082a438ff9aff633edad0cbf0ecde706096676f40d3833d48ea50c2849ae3