Referat til mødet i Byrådet den 26. januar 2012 kl. 18:00 ...¥dJanuar.pdf · Referat til mødet i Byrådet den 26. januar 2012 kl. 18:00 i Byrådssalen, Hadsund Rådhus Fraværende:

Referat til mødet i Byrådet den 26. januar 2012 kl. 18:00 i Byrådssalen, Hadsund Rådhus

Fraværende: Jette Rask og Peter Schrøder Mødet hævet kl. 22.25 Pkt. Tekst Åbne dagsordenpunkter

1 Godkendelse af dagsorden

2 Forfald fra byrådsarbejdet

3 Udtræden af Skolebestyrelsen ved Valsgård Skole

4 Ansøgning om frigivelse af anlægsbevillinger til udvendig bygningsvedligeholdelse

5 Frigivelse af anlægsmidler (rådighedsbeløb) på hovedkonto 06

6 Frigivelse af rådighedsbeløb vedrørende etablering af stiløsning langs Løgstørvej

7 Frigivelse af rådighedsbeløb på investeringsoversigten 2012

8 Frigivelse af anlægsmidler 2012 - Dagtilbud

9 Udnyttelse af lånerammen for 2011

10 Arden Varmeværk ansøger om kommunegaranti for lån hos Kommunekredit

11 Opkrævning af gebyr for behandling af større sager efter vandløbsloven

12 Økonomisk status for indsatspuljerne for nedrivning og forskønnelse samt forslag til en udvidet indsats

13 Kommuneplantillæg nr. 18 - Ændring af Retningslinje 2.5.8 Husstandsmøller

14 Endelig vedtagelse af Forslag til Lokalplan 62/2011 - Offentligt område i Hørby Skoleby i Hobro - Rosendalskolen

15 Analyse af affaldsområdet i Nordjylland

16 Ekspropriation til anlæg af Mariagerfjord Renseanlæg m.v.

17 Adelgade 45 og Skibsgade 1-3 - Nedrivning af byggeri og opførelse af dagligvarebutik

18 Bolsbjerg Vandværk har søgt om dispensation fra kvalitetskravene til drikkevand

19 Tilsyn med kommunens administration af rådighedsreglerne

20 Ny kvalitetsstandard for rengøring

21 Inklusionspolitik for Mariagerfjord Kommunes Skolevæsen

22 Nedlæggelse af Specialskolen Kridthuset

23 Fremtiden for Oue Naturbørnehus

24 Spørgetid

Lukkede dagsordenpunkter

25 Salg af skoler

26 Hadsund Ældreboligselskab

27 Redegørelse

28 Udvidelse Rosendalskolen - Licitationsresultat

29 Aftale

30 Orientering om licitation i Mariagerfjord Vand A/S

31 Orientering fra Borgmesteren

Åbne dagsordenpunkter

00.01.00-G01-5-10

1. Godkendelse af dagsorden

Beslutning

Godkendt.

Jette Rask og Peter Schrøder var fraværende.

00.01.00-A10-1-12

2. Forfald fra byrådsarbejdet

Sagsfremstilling

Borgmesteren har fået meddelelse om, at byrådsmedlem Søren Schnack af helbredsmæssige årsager, er forhindret i at varetage sine kommunale hverv i en forventet periode af mindst 1 måned (17. januar til 30. april 2012).

Jfr. styrelseslovens § 15, stk. 2, indkalder borgmesteren herefter stedfortræderen til førstkommende møde i byrådet.

Danny Juul Jensen, Veddum, er valgt som 1. stedfortræder på liste V, Venstre.

Byrådet træffer beslutning om, hvorvidt betingelserne for stedfortræderens indtræden er tilstede.

Søren Schnack er valgt til medlem af følgende organer:

• Udvalget for Teknik og Miljø

• Fjordudvalget

• Suppleant til HMN Naturgas I/S

• Suppleant til Boligkommissionen

• I/S Fælles Forbrænding (repræsentantskab)

• I/S Fælles Forbrænding (bestyrelsen)

• Mariager Fjernvarmeværk

• Dansk Saltcenter

• Hospice Mariagerfjord (Fond)

Det er Venstres gruppe, der beslutter hvorledes disse hverv besættes i fraværsperioden.

Indstilling

Borgmesteren indstiller, at indkaldelse af 1. stedfortræder på liste V, Danny Juul Jensen, godkendes.

Beslutning

Godkendt, at Danny Juul Jensen indtræder i Søren Schnacks fravær.

Lone Sondrup overtager Søren Schnacks poster, mens Danny Juul Jensen indtræder i Udvalget for Sundhed og Omsorg i stedet for Lone Sondrup.


17.01.01-A30-2-11

3. Udtræden af Skolebestyrelsen ved Valsgård Skole

Sagsfremstilling

Ansøgning fra Lykke Hilfeldt, Bavnehøjvej 24, 9500 Hobro, om tilladelse til at udtræde af Skolebestyrelsen ved Valsgård Skole på grund af personlige forhold.

1. suppleant er Minna Østergaard Jokumsen, Ulstrupvej 2, Valsgård, 9500 Hobro.

Indstilling

Fagenheden Skole anbefaler, at ansøgningen om udtrædelse godkendes samt, at 1. suppleant indkaldes.

Beslutning

Godkendt, at Minna Østergaard Jokumsen afløser Lykke Hilfeldt.


82.07.00-S05-1-11

4. Ansøgning om frigivelse af anlægsbevillinger til udvendig bygningsvedligeholdelse

Resumé

Bygningskontoret ansøger om frigivelse af de afsatte rådighedsbeløb til udvendig bygningsvedligeholdelse, indenfor Økonomiudvalgets budgetområde.

Sagsfremstilling

I investeringsoversigten for 2012 - 2015 er der under Økonomiudvalget angivet følgende rådighedsbeløb til udvendig vedligeholdelse i 2012:

Til skoler er der afsat 5,0 mio. kr.

Til børnehaver er der afsat 1,0 mio. kr.

Til administrationsbygninger er der afsat 0,785 mio. kr.

Til andre faste ejendomme er der afsat 0,647 mio. kr.

Rådighedsbeløbene vil blive anvendt til forebyggende, genoprettende og afhjælpende vedligeholdelse af klimaskærmen, primære bygningskonstruktioner, basisinstallationer, og terrænbefæstelser på skoler, børnehaver, administrationsbygninger og andre faste ejendomme.

Rådighedsbeløbene vil blive prioriteret efter trang, ud fra fastlagte kriterier, og på baggrund af en tilstandsvurdering af de enkelte bygninger.

Økonomi

Det afsatte rådighedsbeløb på 5,0 mio. kr. til udvendig vedligeholdelse af skoler ønskes ikke frigivet i fuldt omfang, idet der endnu ikke er taget stilling til anvendelsen af hele rådighedsbeløbet.

Der ansøges således kun om frigivelse af 3,0 mio. kr. Der vil senere blive taget stilling til anvendelsen af det resterende rådighedsbeløb på 2,0 mio. kr. og fremsendt ansøgning om frigivelse af beløbet.

Indstilling

Økonomiudvalget, 18. januar 2012, pkt. 7:

Anbefales,

at der frigives 3,0 mio. kr. til udvendig vedligeholdelse af skoler i 2012.

at der frigives 1,0 mio. kr. til udvendig vedligeholdelse af børnehaver i 2012.

at der frigives 0,785 mio. kr. til udvendig vedligeholdelse af rådhuse i 2012.

at der frigives 0,647 mio. kr. til udvendig vedligeholdelse af andre faste ejendomme i 2012.

Kim Skaue var fraværende.

Beslutning

Godkendt som indstillet af Økonomiudvalget, 18. januar 2012.


00.30.08-S05-1-11

5. Frigivelse af anlægsmidler (rådighedsbeløb) på hovedkonto 06

Resumé

I investeringsoversigten 2012 er der afsat rådighedsbeløb vedr. hovedkonto 06 "Økonomiudvalget".

Sagsfremstilling

Følgende rådighedsbeløb søges frigivet:

Projektering m.v. af kvalitetsfondsprojekter 1,2 mio.kr.

Bygningsmæssige ændringer (Rådhuse) 0,5 mio.kr.

IT-Hardware (pc m.m.) 0,5 mio.kr.

KMD - Investering i nye systemer 0,8 mio.kr.

IT-KL's vision 2012 m.v. 2,0 mio.

Økonomi

Af afsatte rådighedsbeløb i 2012 søges ovenstående 5,0 mio. kr. frigivet.

Indstilling


Anbefales, at der frigives 5,0 mio kr.


Beslutning



00.30.08-G01-1-11

6. Frigivelse af rådighedsbeløb vedrørende etablering af stiløsning langs Løgstørvej

Sagsfremstilling

I investeringsoversigten for 2011 - Teknik og Miljø - er afsat et rådighedsbeløb på 5.562.000 kr. til etablering af stiløsning langs Løgstørvej.

Der er blevet indhentet tilbud på rådgivningsbistand på samlet 455.000 kr.

Der vil ikke blive anvendt midler fra det afsatte rådighedsbeløb for 2011, og der ansøges derfor om overflytning af rådighedsbeløbet på 5.562.000 kr. fra investeringsoversigten for 2011 til investeringsoversigten for 2012.

Samtidig søges der om frigivelse af et rådighedsbeløb på 455.000 kr. til anvendelse af rådgivningsbistand i 2012.

Indstilling

Udvalget for Teknik og Miljø, 9. januar 2012, pkt. 11:

Udvalget for Teknik og Miljø indstiller, at

• Byrådet overflytter rådighedsbeløb på 5.562.000 kr. til etablering af stiløsning langs Løgstørvej afsat i investeringsoversigten for 2011 - Teknik og Miljø - til investeringsoversigten for 2012, samt

• Byrådet frigiver 455.000 kr. af rådighedsbeløbet til rådgivningsbistand til anvendelse i 2012.

Jens Riise Dalgaard var fraværende. Økonomiudvalget, 18. januar 2012, pkt. 9:

Anbefalet som indstillet af Udvalget for Teknik og Miljø, 9. januar 2012.


Beslutning

Godkendt som indstillet af Udvalget for Teknik og Miljø, 9. januar 2012.


00.30.08-Ø02-1-11

7. Frigivelse af rådighedsbeløb på investeringsoversigten 2012

Sagsfremstilling

På investeringsoversigten budget 2012 for Teknik og Miljø er der afsat rådighedsbeløb til anlægsprojekter på i alt 27.969.000 kr.

Der er i alt afsat et rådighedsbeløb på 2.000.000 kr. til omlægning af fortove, hvoraf der på nuværende tidspunkt alene ansøges om frigivelse af 1.000.000 kr.

Der er ligeledes afsat et rådighedsbløb på 1.000.000 kr. til byfornyelse i Assens, 788.000 kr. til Byfornyelse i Hobro samt 750.000 kr. til Indsatspuljen - nedrivning af bygninger.

Frigivelse af disse rådighedsbeløb afventer til senere.

Teknik og Byg anmoder om frigivelse af et samlet rådighedsbeløb på 25.283.000 kr. til gennemførelse af de i indstillingen angivne projekter.

Indstilling

Udvalget for Teknik og Miljø, 9. januar 2012, pkt. 12: Udvalget anbefaler, at Byrådet frigiver følgende af de afsatte rådighedsbeløb:

1 Maskinindkøb - Materialgårde (heraf 396.615,55 kr. i

Leasingydelser) 1.200.000 kr.

2 Vintertjeneste - maskinanskaffelser 1.200.000 kr. 3 Asfaltering veje - Kontrakt med MUNCK 6.200.000 kr. 4 Vejanlæg - renovering af gadelys 1.000.000 kr. 5 Vejanlæg - vejudskillelse 200.000 kr. 6 Vejanlæg - Cykelstier - Trafikplan 2.000.000 kr. 7 Parkeringshandlingsplan 500.000 kr. 8 Pier, træbro uddybning og lys Ø. Hurup Havn 700.000 kr. 9 Tilgængelighedsplan for Mariagerfjord Kommune 250.000 kr. 10 Udskiftning af bro ved Horsøvej, Hobro 1.000.000 kr. 11 Vejanlæg - omlægning af fortove 1.000.000 kr. 12 Vejanlæg(Trafikplan) - Trafiksikkerhed og

skolevejssikring 1.500.000 kr.

13 Ombygning af vejkryds Ålykkevej/Skivevej 500.000 kr. 14 Gadebelysning 1.000.000 kr. 15 PCB handlingsplan (Poly-Chlorerende Biphenyler, en

uønsket miljøgift) 500.000 kr.

16 Terrorsikringsplaner 200.000 kr. 17 Gadelys på cykelsti til Valsgård 1.300.000 kr. 18 Asfalt - byer 1.800.000 kr. 19 Renovering af legepladser 200.000 kr. 20 Diverse mindre anlægsprojekter 3.033.000 kr.


Anbefales som indstillet af Udvalget for Teknik og Miljø, 9. januar 2012, med den bemærkning, at leasingydelser afholdes af driftsbudgettet.


Beslutning



00.30.08-S05-1-12

8. Frigivelse af anlægsmidler 2012 - Dagtilbud

Sagsfremstilling

Der søges om frigivelse af følgende anlægsmidler (rådighedsbeløb) i 2012: Daginstitutionen Krudtuglen, Assens - Kvalitetsfondsmidler

1.605.000 kr.

Daginstitutioner, APV 2012 (arbejdspladsvurdering) - Kvalitetsfondsmidler.

500.000 kr.

Parkeringsplads Solstrålen, Hadsund 350.000 kr. Parkeringsplads Væksthuset, Hadsund 225.000 kr. Vuggestuepladser Rosenhaven, Hørby 300.000 kr. Vuggestuepladser Solstrålen, Hadsund 150.000 kr. I alt 3.130.000 kr.

Indstilling

Udvalget for Børn og Familie, 10. januar 2012, pkt. 2:

Udvalget anbefaler, at ovennævnte anlægsmidler frigives til rådighed i 2012.

Per Laursen var fraværende.


Anbefales som indstillet af Udvalget for Børn og Familie, 10. januar 2012.


Beslutning

Godkendt som indstillet af Udvalget for Børn og Familie, 10. januar 2012.


00.34.00-Ø20-7-11

9. Udnyttelse af lånerammen for 2011

Sagsfremstilling

I henhold til lånebekendtgørelsen, den tilhørende vejledning og meddelte dispensationer fra Indenrigs- og Socialministeriet, kan Mariagerfjord Kommunes låneramme for 2011 foreløbig opgøres således:

Arealerhvervelser til kommunal jordforsyning kan belånes

med 85 % af udgifterne (forventet kr. 4.708.092 i 2011) kr. 4.001.878

Udgifterne til energibesparende foranstaltninger kan belånes

med 100 % af udgifterne (afholdt kr. 4.406.285 i 2011) kr. 4.406.285

Dispensation fra Indenrigs- og Socialministeriet

af 27. august 2010 vedrørende den særlige pulje vedrørende

kvalitetsfondsmidlerne

Ansøgt kr. 50.000.000 - bevilget dispensation kr. 22.000.000

svarende til 44 % af udgifterne (afholdt kr. 27.960.766) kr. 12.302.737

Dispensation fra Indenrigs- og Socialministeriet

af 27. august 2010 vedrørende den ordinære lånepulje

for 2011 til etablering af genoptræningscenter i Hobro

(Søges ændret til Hadsund)

Ansøgt kr. 18.000.000 - bevilget dispensation kr. 5.000.000

svarende til 27,78 % af udgifterne (afholdt kr. 5.929.885) kr. 1.647.322

Dispensation fra Indenrigs- og Socialministeriet vedrørende

ændring af infrastrukturen på grund af ny skolestruktur

Ansøgt kr. 5.700.000 - bevilget kr. 2.000.000 svarende til

35,09 % af udgifterne (afholdt kr. 612.274) kr. 214.847

______________

I alt foreløbig låneramme i 2011 kr. 22.573.069

Det endelige låns størrelse afhænger af de endeligt bogførte udgifter i 2011.

Indstilling


Anbefales,

at lånerammen for 2011 udnyttes

at lånet hjemtages i 1. kvartal 2012 og afdrages i henhold til lånebekendtgørelsen

at der indhentes tilbud fra 3 långivere, jf. lånepolitikken og

at det mest fordelagtige lån (mindste rente) vælges.


Beslutning



13.03.01-Ø60-1-12

10. Arden Varmeværk ansøger om kommunegaranti for lån hos Kommunekredit

Sagsfremstilling

Arden Varmeværk a.m.b.a. ønsker at optage lån på kr. 5.000.000 hos Kommunekredit.

Lånet skal finansiere udgifterne i forbindelse med, at varmeværket har igangsat en renovering af ledningsnettet i Arden By.

Af projektbeskrivelsen fremgår, at de gamle varmerør udskiftes til nye rør, der er bedre isoleret. Det betyder et mindre varmetab i byens ledningsnet, med bedre driftsøkonomi for varmeværket og dermed en billigere varmepris for byens fjernvarmeforbrugere.

Arden Varmeværks bestyrelse har i sit møde den 8. december 2011 besluttet at ansøge om hjemtagelse af lån.

Der ansøges om et serielån på kr. 5.000.000 med en afdragstid på 10 år.

Der anmodes om kommunegaranti for lånet.

Økonomi

I henhold til bekendtgørelse nr. 1238 af 15. decembeer 2011 om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v., kan Byrådet yde garanti for lån optaget til finansiering af investeringsudgifterne til opførelse og vedligeholdelse, opretning samt forbedring af kollektive energiforsyningsanlæg med tilbehør, herunder ledningsnet.

I henhold til § 10 i ovennævnte bekendtgørelse kan lånet optages som annuitetslån, serielån eller indekslån. Løbetiden må ikke overstige 25 år.

Garantien påvirker ikke Mariagerfjord Kommunes låneramme.

Indstilling

Økonomiudvalget, 18. januar 2012, pkt. 14

Anbefales, at der ydes kommunegaranti for lånet.


Beslutning



06.02.03-Ø35-1-11

11. Opkrævning af gebyr for behandling af større sager efter vandløbsloven

Resumé

Kommunen kan som vandløbsmyndighed opkræve et gebyr for behandling af visse sagstyper efter vandløbsloven.

Sagsfremstilling

Som det bl.a. kendes fra byggelovgivningen, har kommunen som vandløbsmyndighed hjemmel til at opkræve et gebyr for behandling af visse typer sager efter vandløbsloven.

Sagstyperne er præcist defineret i Bekendtgørelse nr. 1436 om vandløbsregulering og -restaurering m.v. Såfremt kommunen beslutter at indføre gebyropkrævning, kan kommunen samtidig beslutte at friholde gebyrbetaling på en række mindre sagstyper, efter nærmere anvisning i bekendtgørelsen.

Kommunen kan opkræve et gebyr på maksimalt 2% af anlægsudgiften, dog mindst 6.090,00 kr. (2011 tal). Beløbet pristalsreguleres hvert år. Sagsbehandlingsgebyret forfalder til betaling, når sagen besluttes fremmet. Beslutning herom skal offentliggøres i dagspressen.

Vandløbsmyndigheden kan undlade at opkræve gebyr for behandling af visse typer mindre administrativt tunge sager (krydsning af vandløb samt broer/overkørsler). Forvaltningen anbefaler, at Mariagerfjord Kommune alene opkræver gebyr i de større og administrativt meget tunge sager (regulering af vandløb, offentlige pumpelag samt opstemningsanlæg).

Mariagerfjord Kommune har ikke frem til nu udnyttet muligheden for at opkræve sagsbehandlingsgebyr. Det vides bl.a. at Aalborg, Rebild og Vesthimmerland kommuner opkræver gebyr.

Indstilling

Udvalget for Teknik og Miljø, 6. december 2011, pkt. 246:

Udvalget anbefaler, at adgangen til at opkræve det af Staten fastsatte minimumsgebyr i visse typer vandløbssager udnyttes, dog således at mindre administrativt tunge sager friholdes. Økonomiudvalget, 18. januar 2012, pkt. 15:

Anbefales som indstillet af Udvalget for Teknik og Miljø, 6. december 2011.


Beslutning

Godkendt som indstillet af Udvalget for Teknik og Miljø, 6. december 2012.


01.11.20-Ø20-1-12

12. Økonomisk status for indsatspuljerne for nedrivning og forskønnelse samt forslag til en udvidet indsats

Resumé

Ud over de statslige indsatspuljer får Mariagerfjord Kommune hvert år en ramme på 2,3 mill kr. til byfornyelse. I det omfang disse midler ikke anvendes til andre sager kan de indgå som en del af finansieringen af arbejdet med indsatspuljerne. De muliggør, at en stor del af indsatspuljemidlerne kan overføres til 2012. Der kommer ikke en ny selvstændig indsatspulje for 2012, men arbejdet kan videreføres inden for de eksisterende statslige budgetrammer.

Sagsfremstilling

Status: Der er til og med udgangen af 2011 anvendt (Det vedrører nedrivning af ca. 61 ejendomme eller bygninger)

7.260.000 kr.

Disse er finansieret med: Ordinære byfornyelsesmidler: Kommunens egen ramme

2.300.000 kr.

Bevilget mertilsagn* 1.130.000 kr. Indsatspuljemidler 2.015.000 kr. Kommunal andel 1.815.000 kr. 7.260.000 kr. Mariagerfjord kommune har fra de 2 indsatspuljer 2010 og 2011 fået i alt 6.835.000 kr.Til rest efter anvendelse af de ovenstående 2.015.000 kr. 4.820.000 kr. Samlet kommunalt budgetbeløb 2010-12 2.750.000 kr.Til rest efter anvendelse af de ovenstående 1.815.000 935.000 kr. Forslag: På grund af de store udfordringer, der ligger i forhold til udlejede, dårlige boliger, anbefales det, at der foretages en budgetudvidelse, der gør, at de resterende Indsatspuljemidler kan udnyttes. Forslaget er: Samlet investeringsramme 10.000.000 kr. Heraf med ordinære byfornyelsesmidler 2.450.000 kr. Heraf med indsatspuljemidler 4.820.000 kr. Heraf med kommunal andel 2.730.000 kr. Dette medfører et behov for kommunal budgetudvidelse på 1.795.000 kr. Beløbet kan lånefinansieres uden om lånerammen for 95%´s vedkommende

Kommunal finansieringsforslag: Kommunal budgetudvidelse 1.795.000 kr. Heraf lånefinansiering 95 % 1.705.000 kr. Restbeløbet finansieres af kassebeholdningen 90.000 kr.

Bilag

• Notat vedrørende pulje til nedrivning af ejendomme

Indstilling


Anbefales, at der sker en kommunal budgetudvidelse på 1.795.000 kr. lånefinansieret med 1.705.000 kr. og kasseudlæg på 90.000 kr.


Beslutning

Godkendt som indstillet af Økonomiudvalget, 18. janaur 2012.


01.02.15-P15-6-11

13. Kommuneplantillæg nr. 18 - Ændring af Retningslinje 2.5.8 Husstandsmøller

Resumé

Temaudvalget for Strategi og Udvikling i Mariagerfjord Kommune har i møde den 7. september 2011 drøftet emnet placeringsmuligheder for opstilling af husstandsmøller.

Husstandsmøller er møller med max. totalhøjde på 25 meter og med en rotordiameter på max. 13 meter.

Det blev konstateret, at Mariagerfjord Kommuneplan 2009-2021, Retningslinje 2.5.8 Husstandsmøller, er meget restriktiv, idet man udelukkende kan placere husstandsmøller i udlagt jordbrugsområde. Husstandsmøller kan ikke opføres i fugle- og vildtreservater,

geologiske, biologiske og kulturhistoriske beskyttelsesområder, økologiske forbindelser, friluftsområder og kulturmiljøer.

Udvalget besluttede, at Retningslinje 2.5.8 Husstandsmøller lempes ved et kommuneplantillæg, der udarbejdes snarest.

Sagsfremstilling

Retningslinje 2.5.8 Husstandsmøller udgår og erstattes af Retningslinje 2.5.16 med følgende indhold:

Der kan ikke opstilles husstandsmøller i byzone og sommerhusområder.

Der kan ikke opstilles husstandsmøller i de afgrænsede (rammelagte) landsbyer i landzone.

Der kan opstilles husstandsmøller, med maksimal totalhøjde på 25 meter og med en rotordiameter på maksimalt 13 meter, i den øvrige landzone - dog skal der ske en konkret vurdering forinden der kan gives tilladelse til opstilling af husstandsmøller i fugle- og vildtreservater, geologiske, biologiske og kulturhistoriske beskyttelsesområder og økologiske forbindelser, friluftsområder og kulturmiljøer.

Der kan således være ansøgere, der efter den konkrete vurdering vil få afslag på deres ansøgning om opstilling af en vindmølle i landzone.

Miljøscreening

Den 21. juli 2004 trådte bestemmelserne om miljøvurdering af planer og programmer i kraft.

Lovens formål er at fremme bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelsen kan få væsentlige indvirkninger på miljøet.

Der er foretages screening af planen i henhold til lov om miljøvurdering (Lovbekendtgørelse nr. 936 af 14. september 2009). I screeningen er det vurderet, hvorvidt planen har væsentlig indvirkning på miljøet på en række områder (landskab, kulturarv, luft, klimatiske forhold m.v.)

Screeningen viser, at der ingen væsentlig miljøpåvirkning er fra dette planforslag. Der er således ikke krav om udarbejdelse af en miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Bilag

• Kommuneplantillæg nr. 18 - Forslag

Indstilling

Udvalget for Teknik og Miljø, 9. januar 2012, pkt. 5: Udvalget anbefaler, at forslag til Tillæg nr. 18 til Mariagerfjord Kommuneplan 2009-2021, Retningslinje 2.5.16 Husstandsmøller, fremsendes til Byrådets godkendelse med henblik på 8 ugers offentlig høring.


Anbefales som indstillet af Udvalget for Teknik og Miljø, 9. januar 2012.


Beslutning



01.02.05-P16-14-11

14. Endelig vedtagelse af Forslag til Lokalplan 62/2011 - Offentligt område i Hørby Skoleby i Hobro - Rosendalskolen

Resumé

Forslag til Lokalplan 62/2011 for et offentligt område i Hørby Skoleby i Hobro - Rosendalskolen - har været i offentlig høring i perioden 4. oktober 2011 - 30. november 2011. Der er indkommet én indsigelse til lokalplanforslaget.

Sagsfremstilling

I offentlighedsperioden er der indkommet en indsigelse fra Vivi Vraa og Flemming Østergaard, Ribesvej 7, 9500 Hobro.

Indsigelsen omhandler primært eventuelle indbliksgener fra nyt byggeri i forbindelse med udvidelse af skolen.

Behandlingen af indsigelsen er vedhæftet som bilag.

Bilag

• Forslag til Lokalplan 62- offentligt område ved Hørby Skoleby i Hobro - Rosendalskolen

• Indsigelses notat Lp62

Indstilling

Udvalget for Teknik og Miljø, 9. januar 2012, pkt. 6: Udvalget anbefales at fremsende Forslag til Lokalplan 62/2011 - Offentligt område i Hørby Skoleby i Hobro - Rosendalskolen - til Byrådets endelige vedtagelse med følgende ny bestemmelse:

• § 5.6

Indenfor de, på kortbilag 2, angivne byggelinier på 15 meter fra skel mod nabo, må byggeri kun opføres i én etage og i en højde af højst 5,5 meter for at mindske eventuel indblik til naboer. Bygningshøjden måles fra bygningens højeste punkt til eksisterende terræn eller et af Mariagerfjord Kommune fastlagt niveauplan.




Beslutning



07.00.00-P17-1-10

15. Analyse af affaldsområdet i Nordjylland

Resumé

KKR Nordjylland besluttede på sit møde den 12. november 2010 at igangsætte en interessentanalyse for at undersøge kommunernes og affaldsselskabernes holdning til den fremtidige affaldssektor i Nordjylland.

Resultatet af interessentanalysen fremsendes til drøftelse i de enkelte interessentkommuner med henblik på en efterfølgende drøftelse på KKR mødet den 27. januar 2012.

Sagsfremstilling

På KKR mødet den 24. august 2010 blev Cowi bedt om at udarbejde beskrivelse og tilbud på en interessentanalyse med henblik på at afklare forskelle og synspunkter som fælles udgangspunkt for et eventuelt fremtidigt samarbejde om den fremtidige affaldssektor.

Cowi har i september 2010 fremsendt "Oplæg til strukturering af projekt om organisering af affaldssektoren i Nordjylland" indeholdene et projektforløb, som blev igangsat i maj 2011, og

som blandt andet omfattede en interviewrunde hos de nordjyske kommuner og affaldsselskaber.

Formålet med interessentanalysen var at undersøge kommunerne og affaldsselskabernes holdning til den fremtidige affaldssektor i Nordjylland, herunder organisering og antallet af affaldsselskaber fremover.

Der blev gennemført interview med 10 kommuner og 6 affaldsselskaber, og på baggrund af disse interviews blev der udarbejdet en rapport, som blev fremlagt for KKR den 11. november 2011.

KKR har den 14. november 2011 fremsendt interessentanalysen til drøftelse i Byrådet.

Analysens konklusion

Generelt set er der en positiv indstilling til at tage skridt hen imod et større bredere samarbejde på affaldsområdet i Nordjylland.

• Hovedparten af de interviewede ønsker, at der skal ske ændringer i den nuværende organisering af affaldssektoren i Nordjylland. En del af de øvrige, der ikke direkte udtrykker et ønske om ændringer, ser positivt på mulighederne for et udvidet samarbejde, eventuelt også i større selskaber på sigt.

• Halvdelen af de interviewede udtaler direkte, at større enheder i affaldssektoren vil ruste Nordjylland bedre i forhold til en kommende liberalisering. De øvrige udtrykker forskellige grader af afventende holdninger i forhold til at se, hvad der sker.

• Størstedelen af de interviewede vil gerne indgå i en dialog omkring en organisering i større enheder, og næsten halvdelen peger direkte på en løsning med 3 selskaber, baseret på - et i Vendsyssel, et i Himmerland inklusiv Aalborg og et i Thy/Mors. Der er således mulighed for at gå videre med at etablere 3 affaldsselskaber i Nordjylland, eller som minimum lave en yderligere vurdering af dette.

• Hovedparten af de interviewede (både kommuner og affaldsselskaber) har det synspunkt, at et affaldsselskab skal varetage alle aspekter af affaldshåndteringen. Men det omfatter også, at der skal være mulighed for, at den enkelte kommune selv kan fastsætte sit eget serviceniveau, således at selskabet skal kunne administrere forskellige affaldsordninger, afhængig af den enkelte kommunes ønsker og behov.

Rapporten foreslår, at det videre arbejde initieres af KKR Nordjylland.

Indstilling


Anbefales over for Byrådet, at der arbejdes videre med et scenarie med tre selskaber.




Beslutning



06.01.03-P12-1-11

16. Ekspropriation til anlæg af Mariagerfjord Renseanlæg m.v.

Resumé

Byrådet har i forbindelse med vedtagelsen af Spildevandsplan 2011-2021 truffet beslutning om, at der i nødvendigt omfang kan gennemføres ekspropriation til anlæg af Mariagerfjord Renseanlæg med tilhørende ledningsanlæg. Der har efterfølgende været afholdt åstedsforretning til erhvervelse af areal til renseanlægget samt rådighedsindskrænkninger til ledningsanlæg øst for Hadsund. Det indstilles, at Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler overfor Økonomiudvalget og Byrådet, at der på grundlag af det fremkomne på åstedsforretningen m.v., træffes beslutning om gennemførelse af ekspropriation.

Sagsfremstilling

Spildevandsplan 2011-2021 med tilhørende ekspropriationsbeslutning er godkendt af Byrådet den 22. september 2011 pkt. 218. Mariagerfjord Vand a/s bemyndiges heri til at indgå frivillige aftaler på ekspropriationslignende vilkår. Lodsejere der kan blive berørt af ekspropriationen er forud orienteret herom ved brev. Fire uger før åstedsforretningen har de berørte ejere eller lejere modtaget ekspropriationsplan, deklarationstekst samt forslag til erstatning. Åstedsforretning er gennemført den 29. og 30. november og den 1. december 2011, under ledelse af et medlem fra Udvalget for Teknik og Miljø. Efter åstedsforretningerne har de berørte haft 3 uger til at fremsende indsigelser.

Ekspropriationen omfatter 1) etablering af adgangsvej med ledningskorridor fra Ålborgvej til det nye renseanlæg, 2) areal til etablering af det nye renseanlæg, 3) udløbsledning fra det nye renseanlæg til Kattegat samt 4) ledningsanlæg fra Hadsund og Als til det nye renseanlæg. Samlet er 42 ejendomme berørt af ekspropriationen, hvoraf 3 ejes af Mariagerfjord Kommune.

På åstedsforretningen er der i enkelte tilfælde fremsat indsigelser mod placeringen af ledningstracéet, men disse er så vidt muligt imødekommet ved fremsendelse af revideret forslag til placering. Indenfor 3 ugers indsigelsesfristen er der alene modtaget en indsigelse vedrørende

ekspropriation af et areal langs Alsvej. Denne indsigelse er imødekommet ved at lade arealkøbet til etablering af en mulig fremtidig cykelsti langs Alsvej begrænse til strækningen fra Korup Å og ca. 1,5 km. mod øst. Opbygningen omkring kloakledningerne på denne strækning udformes således, at det i fremtiden samtidig bliver muligt at etablere en cykelsti.

Der er efter indsigelsesfristen indgået aftaler om erstatningens størrelse på langt de fleste arealer. Det forventes at være muligt at opnå frivillige aftaler med alle ejendomme. Kun på en enkelt ejendom måtte der på åstedsforretningen konstateres uenighed. Der er efterfølgende fremsendt et revideret tilbud til ejeren.

Der er indgået aftale med Mariagerfjord Vand a/s og Mariagerfjord Kommune om de kommunalt ejede arealer. Kommunen betaler ekstraomkostninger til arealerhvervelse til mulig cykelsti langs Alsvej.

Såfremt der mod forventning ikke kan indgås frivillige aftaler om erstatningens størrelse, fastsættes erstatningen i overensstemmelse med det fremsendte tilbud. Beslutning om erstatningens størrelse kan af disse lodsejere indbringes for Taksationskommissionen inden 4 uger efter modtagelse at kommunens endelige tilbud.

Økonomi

Alle udgifter i forbindelse med ekspropriationen afholdes af Mariagerfjord Vand a/s. Ekstraomkostninger til arealerhvervelse til cykelsti langs Alsvej ca. 70.000 kr. afholdes af kommunen.

Bilag

• Oversigtstegning - ekspropriation til Mariagerfjord Renseanlæg m.v.

Indstilling


Udvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget og Byrådet,

at ekspropriation af areal og rådighedsindskrænkninger udføres som vist på vedlagte oversigtskort,

at de indgåede aftaler om erstatning godkendes,

at såfremt der ikke kan indgås aftale om erstatningens størrelse, fastsættes erstatningen i overensstemmelse med det fremsendte tilbud, hvilket meddeles lodsejeren i forbindelse med ekspropriationsbeslutningen.




Beslutning

Godkendt som indstillet af Udvalget for Teknik og Miljø, 9. janaur 2012.


01.02.05-P15-6-11

17. Adelgade 45 og Skibsgade 1-3 - Nedrivning af byggeri og opførelse af dagligvarebutik

Resumé

Tegnestuen Blåkilde v/Bjarne Sørensen søger på vegne af grundejer Bygge og Finans A/S af 1/4 1964 om tilladelse til nedrivning af bebyggelsen Adelgade 45 og Skibsgade 1-3 (matr. nr. 72b og 72c, Hobro Bygrunde) og derefter opførelse af et supermarked, en mindre butik samt boliger.

Sagsfremstilling

Nedrivning af bevaringsværdig bebyggelse

Grundejer Bygge og Finans A/S af 1/4 1964 ønsker at opføre et supermarked, boliger og eventuelt en mindre butik på Adelgade 45 og Skibsgade 1-3. Projektet forudsætter, at den eksisterende bebyggelse skal rives ned. Skibsgade 3 er erklæret bevaringsværdig i Lokalplan nr. 170 - for et centerområde mellem Adelgade, Skibsgade og Nytorv i Hobro og kan således kun nedrives med Byrådets tilladelse.

Det er tilrettelagt, at udvalget besigtiger området forinden stillingtagen til, om projektet kan nyde fremme, og om der skal udarbejdes en ny lokalplan for ejendommen for at muliggøre det ansøgte projekt.

Bygherre fremlægger et byggeprojekt med to scenarier for indhold og parkering:

Scenarie 1

• Byggeriet vil indeholde 32 P-pladser i kælderen (Nytorv niveau).

• Supermarked + lager med indgang fra Nytorv via trappe og vareindlevering fra Adelgade.

• Eventuel en mindre butik mod Adelgade (Adelgade niveau).

• 1. sal vil indeholde 7 boliger placeret som randbebyggelse.

Scenarie 2

• Byggeriet vil indeholde et supermarked + lager i kælderen (Nytorv niveau), med indgang og vareindlevering fra Nytorv.

• Stueplan vil indeholde en mindre butik mod Adelgade, evt. boliger og erhverv.

• 1. sal vil bestå af 7 boliger og vil være udformet som randbebyggelse.

• Parkering sikres på Nytorv i form af et nedgravet offentligt parkeringshus med op til 360 parkeringspladser.

Scenarie 1

Plan vurderer, at facaderne mod Adelgade (Kirketorvet) og Skibsgade vil fremstå som ”døde” facader, da vinduer ikke vil være ”aktive” vinduer, men afspærrede, på grund af supermarkedets lager samt byggeriets parkeringskælder. Visuelt og trafikalt vil Adelgade-facaden fremstå som en bagside, da der vil blive vareindlevering og være tung transport, som højst sandsynligt vil belaste belægninger og være generende for gågadens kunder. Vareindleveringstrafik på Kirketorvet er heller ikke ønskværdig, da der pt. er et igangværende områdefornyelsesprojekt for torvet.. Det kunne derimod være attraktivt for torvet, at der bliver mulighed for, at der kan etableres butik eller café, og en indgang til et evt. supermarked, der kunne give anledning til ophold på torvet.

Facaden mod Nytorv vil ligeledes fremstå "død" i gadeplan, og vil iøvrigt nemt komme til at fremstå arkitektonisk "rodet", da facaden udover at være ind- og udkørsel til parkeringskælderen også vil have supermarkedets indgangsparti for gående kunder.

Angående det fremsendte tegningsmateriale vurderer Plan, at materialet ikke er i tilstrækkelig grad visualiseret om, hvordan byggeriet vil passe ind i området. Plan mener, at det er vigtigt for området, at evt. ny bebyggelse skal indpasses i det eksisterende område, men også fremstå som et byggeri, der markerer sig som et karre-afsluttende bygningsværk.

Scenarie 2

Hvis supermarkedet placeres i Nytorvs niveau, kunne det betyde større butikslokaler mod Adelgade, evt. flere boliger i hele bebyggelsen, samt vareindlevering fra Nytorv. Scenariet vil øge muligheden for at få et åbent og imødekommende byggeri på Adelgade 45 og Skibsgade 1-3, da det vil give mulighed for at reducere antallet af ”døde” facader. Scenariet indebærer dog, at parkeringskælderen fjernes fra byggeriet.

Bygherre foreslår for at muliggøre dette scenarie, at der etableres et underjordisk parkeringshus med ca. 360 p-pladser på Nytorv. Et parkeringshus på Nytorv vil ligge forholdsvis centralt i Hobro og vil evt. kunne suppleres finansielt gennem den parkeringsfond, som er beskrevet i Mariagerfjord Kommunes Parkeringsstrategi. I strategien er metoden beskrevet, hvor bygherre

får udpeget et parkeringsprojekt inden for en afgrænsning på ca. 200 meter, som kan muliggøre en dispensation fra det krævede antal parkeringspladser på egen grund.

Bygherre har vedlagt ansøgningen et overslag på pris for et parkeringshus.

Plans bemærkninger ang. nedrivning af bevaringsværdig bebyggelse

Lokalplan nr. 170 - for et centerområde mellem Adelgade, Skibsgade og Nytorv i Hobro konkluderer i bilag 6, at Adelgade 45 og Skibsgade 1-3 ud fra en kulturhistorisk vurdering er særdeles bevaringsværdige bygninger. Skibsgade 3 udmærker sig ved, at kun få ændringer vil bringe bygningen til at få en stor arkitektonisk værdi. Den byggetekniske tilstand vurderes god for anlægget som helhed.

Plan vurderer, at det er sandsynligt, at tilstanden for bebyggelsen på Adelgade 45 og Skibsgade 1-3 er forværret siden 1989, da store dele af bebyggelse har stået ubrugt gennem længere tid. Plan mener derfor, at den byggetekniske tilstand skal vurderes på ny, men at de andre bevaringsaspekter for bebyggelsen stadig er gældende.

Bilag

• Områdekort - Bilag 1 • Scenarie 1 - Bilag 2 • Scenarie 2 - Bilag 3 • Bygherres overslag på p-hus - bilag 4

Indstilling


Et flertal i udvalget er indstillet på at tillade en nedrivning efter gennemførelse af en planlægningsproces som resulterer i et projekt, som Byrådet kan godkende med baggrund i scenarie 2. Melanie Simick kan ikke godkende nedrivning af den bevaringsværdige del af det eksisterende byggeri og kræver sagen i Byrådet, men ser den bevaringsværdige bygning som en del af et fremtidigt projekt.

Jens Riise Dalgaard var fraværende.

Beslutning


Melanie Simick kan ikke godkende indstillingen.


13.02.03-P05-13-07

18. Bolsbjerg Vandværk har søgt om dispensation fra kvalitetskravene til drikkevand

Resumé

Bolsbjerg Vandværk overholder ikke kvalitetskravene til drikkevand for flere parametrer, og har i den forbindelse søgt om en permanent dispensation fra kvalitetskravene. Det indstilles, at Bolsbjerg Vandværk påbydes, med en frist på op til 2 år, at udbedre vandværket, så drikkevandskvalitetskravene kan overholdes. Forvaltningen gives delegation til fremover at træffe beslutning i lignende sager.

Sagsfremstilling

Bolsbjerg Vandværket er et alment vandværk med 30 forbrugere. Vandværket har to indvindingsboringer og indvinder ca. 10.000 m3 grundvand pr. år. Vandværket har ikke sandfilter og har derfor ofte problemer med at overholde kvalitetskravene til jern og mangan. Vandværket har også problemer med at overholde kvalitetskravet til ilt, da vandet ikke iltes.

Jern og mangan kan give problemer med bakterievækst, udfældning i ledningsnet, misfarvning af tøj og sanitet, samt dårlig smag og lugt. Ilt giver en frisk smag og er med til at forhindre anaerobe bakteriers vækst (bakterier, der vokser under iltfri forhold). Bolsbjerg vandværk har ikke haft problemer med overskridelser af kvalitetskravene til de mikrobiologiske parametre de seneste år.

I perioden 2007 til 2011 er der udtaget fem prøver ved afgang vandværk (se tabel 1). Kvalitetskravet til jern i drikkevandet ved afgang vandværk er maks 0,1 mg/l. Der var overskridelser for jern i alle fem prøver. Kvalitetskravet til mangan ved afgang vandværk er maks 0,02 mg/l. Der var overskridelse for mangan i en ud af de fire prøver. I perioden 2007 til 2011 er der ved afgang vandværk og indgang til ejendom udtaget ialt syv prøver, der er analyseret for ilt (se tabel 1 og 2). Kvalitetskravet til ilt er min. 5 mg/l ved indgang til ejendom. Der var overskridelser for ilt i fem ud af af de syv prøver. Afgang Vandværk

Kvalitetskrav 18/11-2011 6/12-2010 1/12-2009 10/9-2008 23/10-2007

Jern maks. 0,1 mg/l 0,21 mg/l 0,14 mg/l 0,13 mg/l 0,14 mg/l 0,15 mg/l Mangan maks. 0,02

mg/l 0,019 mg/l 0,013 mg/l 0,005 mg/l 0,021 mg/l 0,009 mg/l

Ilt min. 5 mg/l 3,4 mg/l 3,2 mg/l 3,5 mg/l

Tabel 1

Indgang Kvalitetskrav 18/3-2011 20/5-2010 20/10-2009 30/6-2008 23/1-2007

ejendom Ilt min. 5 mg/l 8,7 mg/l 9,1 mg/l 1,8 mg/l 2 mg/l 5,9 mg/l

Tabel 2

Bolsbjerg Vandværk har søgt om en permanent dispensation fra kvalitetskravene for de parametrer, der ikke overholder kvalitetskravene til drikkevand. Vandværket mener, at det kun er små overskridelser i perioder og at udgifterne til etablering af filter, iltning og nedsivningsanlæg til skyllevand vil blive urimelig stor i forhold til antallet af forbrugere til vandværket. Vandværket har vurderet at udgifterne til etablering af filter og nedsivningsanlæg bliver mindst 100.000 kr. Hertil kommer udgifter til iltningsanlæg, tinglysning og kompensation til lodsejer i forbindelse med etablering af nedsivningsanlæg på naboareal til vandværket.

Kvalitetskravene til drikkevand fremgår af bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. Kommunen kan alene dispensere for de i bekendtgørelsen fastsatte kvalitetskrav i et bestemt tidsrum. Tidsrummet skal fastsættes så kort som muligt, og kan højest være 3 år. Der kan ikke gives udsættelse for de fastsatte kvalitetskrav, hvis der er umiddelbar mulighed for at fremskaffe anden vandforsyning. Efter 3 år har kommunen mulighed for at give en ny udsættelse på maks. 3 år. I ganske særlige tilfælde kan kommunen, efter godkendelse fra Naturstyrelsen og Europa-Kommissionen meddele en yderligere udsættelse. Kommunen skal informere de berørte forbrugere om udsættelsen.

Mariagerfjord Vand A/S og Mariager Vand amba har forsyningsområder i nærheden af Bolsbjerg Vandværks forsyningsområde. Bolsbjerg Vandværket har ikke ønsket, at der arbejdes videre på en løsning med tilslutning til et andet vandværk, da det sandsynligvis vil blive dyrere for den enkelte forbruger.

Sundhedsstyrelsen (embedslægen) er blevet hørt i sagen. Sundhedsstyrelsen har bemærket, at vandværket i en længere periode har haft lejlighed til at overveje, hvilke tiltag der kunne gøres for at bringe forholdene i orden og løse problemet. Sundhedsstyrelsen kan ikke anbefale, at der dispenseres i en længere periode. Sundhedsstyrelsen vurderer, at hvis der ikke kan findes en tilfredsstillende løsning indenfor rimelig tid, så bør det overvejes om forbrugerne til Bolsbjerg Vandværk kan tilsluttes et andet vandværk. Sundhedsstyrelsen har anført, at kvalitetskravene til drikkevand hviler på et solidt grundlag, og derfor skal overholdes.

Bolsbjerg Vandværk har søgt om en permanent dispensation fra kvalitetskravene til drikkevand for flere parametre. Kommunen kan ifølge bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg ikke give en permanent dispensation, men kun dispensere i et bestemt tidsrum. På baggrund af Sundhedsstyrelsens udtalelse vurderes det, at der kan gives en frist på op til 2 år til at udbedre vandværket, så drikkevandskvalitetskravene kan overholdes. Vandværket skal lave en handlingsplan for, hvordan vandværket skal udbedres og en tidsplan for arbejdet.

Mariagerfjord Kommune konstaterer løbende, at almene vandværker ikke kan overholde kvalitetskravene til drikkevand. Kravene til vandkvaliteten er entydige og Sundhedsstyrelsen (embedslægen) står meget fast på, at kvalitetskravene skal overholdes. Det anbefales derfor, at forvaltningen fremover kan varsle og meddele påbud om overholdelse af de statsligt fastsatte kvalitetskrav, under iagttagelse af en rimelig frist til at bringe forholdene i orden.

Bilag

• Kortbilag Bolsbjerg Vandværk

Indstilling


Et flertal af udvalget godkender,

at Bolsbjerg Vandværk varsles et påbud, med en frist på op til 2 år, at udbedre vandværket,

så drikkevandskvalitetskravene kan overholdes,

at påbuddet meddeles, såfremt partshøringen ikke giver anledning til væsentlige bemærkninger,

at forvaltningen fremover kan varsle og meddele påbud om overholdelse af de statsligt fastsatte krav til drikkevandskvaliteten, under iagttagelse af en rimelig frist til at bringe forholdene i orden.

Melanie Simick finder, at fristen sættes til 1 år og begærer sagen i Byrådet.

Jens Riise Dalgaard var fraværende.

Beslutning


Melanie Simick, Jørgen Ejner Sørensen; Peder Larsen, Mads Gammelmark og Niels Peter Christoffersen ønsker kun at dispensere i 1 år.


16.01.00-K03-54-09

19. Tilsyn med kommunens administration af rådighedsreglerne

Resumé

Det fremgår af § 13d i lov om en aktiv socialpolitik, at Beskæftigelsesministeriet fører tilsyn med kommunernes vurdering af en persons rådighed, når den pågældende har ansøgt om eller modtager kontanthjælp eller starthjælp alene på grund af ledighed.

Kommunalbestyrelsen skal behandle det samlede resultat af Beskæftigelsesministeriets tilsyn på et møde.

Sagsfremstilling

Beskæftigelsesministeriets tilsynsenhed har gennemført en stikprøvekontrol vedrørende kommunens administration af rådighedsreglerne i 2. kvartal 2011.

Tilsynsenheden har i forbindelse med tilsynet behandlet 86 sager. Der er registreret fejl i 4, hvor der skal ske berigtigelse af statsrefusionen med i alt kr. 3.552.

2 fejl angik manglende fradrag til personer, der ikke havde registrering som arbejdssøgende i jobcentret.

1 fejl angik manglende fradrag til person, der udeblev fra jobsamtale.

1 fejl angik manglende fradrag til person, der udeblev fra tilbud.

Kommunen har under tilsynsbesøget fremlagt eksisterende procedurer for håndtering af reglerne. Beskæftigelsesministeriet har ikke kommentarer til procedurene.

Bilag

• Afrapportering af tilsyn for 2. kvartal 2011

Indstilling

Udvalget for Arbejdsmarked, 2. januar 2012, pkt. 6: Udvalget for Arbejdsmarked anbefaler Byrådet at tage tilsynsrapporten til efteretning. Økonomiudvalget, 18. januar 2012, pkt. 22:

Anbefales som indstillet af Udvalget for Arbejdsmarked, 2. januar 2012.


Beslutning

Godkendt som indstillet af Udvalget for Arbejdsmarked, 2. januar 2012.


27.36.04-P23-1-11

20. Ny kvalitetsstandard for rengøring

Resumé

I budget 2012 er der indarbejdet en tilpasning i hjemmeplejen ved indførelse af ny teknologi – robotstøvsugere.

Budgetbeslutningen om indførsel af robotstøvsugere i hjemmeplejen bevirker en ændring i kvalitetsstandarden for praktisk bistand.

Sagsfremstilling

Fagenheden har drøftet, hvordan opgaven håndteres mest hensigtsmæssigt. Fagenheden orienterer visiterede borgere om ændringerne i et brev, hvor det fremgår, at de vil blive kontaktet af visitator inden for en nærmere fastsat tidsramme, fordi den nuværende hjælp skal revurderes på grund af indførsel af ny teknologi - robotstøvsuger fra 1. januar 2012 og at borgeren selv skal købe en robotstøvsuger.

Der vil være en nærmere defineret gruppe af ældre, der fortsat vil være berettiget til visitation til støvsugning, f.eks. demente, svagtseende, psykisk syge osv.

Der er udarbejdet forslag til ny kvalitetsstandard på rengøring.

Alle visitationer til støvsugning - ca. 1.200 - skal revurderes og borgeren skal have ny bevilling. Langt de fleste revurderinger vil blive skrivebords visitationer.

Såvel borgere, pårørende og personale vil have behov for at opnå kendskab til brug af robotstøvsuger - herunder løbende vedligeholdelse. På den baggrund søges etableret 2-4 orienteringsmøder i kommunen for denne målgruppe, hvor robotstøvsugere vil blive demonstreret.

Ledermøde Sundhed og Ældre, 9. november 2011, pkt. 81: Kvalitetsstandard og brev til borgerne er godkendt med mindre ændringer. Når brev til borgere sendes, vedlægges liste over lokale leverandører af robotstøvsugere.

Leverandør kontaktes med henblik på afklaring af, om de vil være behjælpelig med demonstration/undervisning i brug af robotstøvsugere. Både i forhold til borgere og pårørende og i forhold til personale i visitationen og i grupperne.

Sagen sættes på dagsordenen til møde i Udvalget for Sundhed og Omsorg den 5. december 2011.

Derudover sendes sagen til drøftelse i Seniorrådets møde den 22. november 2011 og i Handicaprådets møde den 7. december 2011.

Bilag

• Kvalitetsstandard rengøring 05.01.2012 • C. Kvalitetsstandard rengøring - revideret 2009 06 25

Indstilling

Direktøren fremsender ændret kvalitetsstandard for rengøring til godkendelse og med virkning fra 1. januar 2012. Seniorrådet, 22. november 2011, pkt. 126: Seniorrådet tager indførelsen af robotstøvsugere til efterretning.

Rådet indstiller tillige,

at ordningen evalueres efter 1 år, det vil sige i januar 2013,

at det sikres, at instruktion og implementering sker på en så betryggende måde, at ingen visiterede borgere oplever utryghed ved ordningen,

at økonomiske svage borgere sikres adgang til hel eller delvis finansiering af indkøbet, hvis regnskabet viser, at der ikke kan skaffes midler i den daglige økonomi og hvis der ikke forefindes formue,

at det sikres, at i det omfang leverandøren demonstrerer/undervisning, at der er plejepersonale til stede og deltager i implementeringen.

Der er en forventning om, at besparelse i tid kan bruges til pleje og omsorg (varme hænder).

Jytte Frederiksen var fraværende.

Udvalget for Sundhed og Omsorg, 5. december 2011, pkt. 115:

Udvalget drøftede kvalitetetsstandarderne, samt forhistorien for indførelsen, herunder at besparelsen er vedtaget som en del af udvalgets ½% besparelse til budget 2012 i Udvalget for Sundhed og Omsorgs møde den 8.8.2011. Seniorrådet har fremsendt høringssvar fra møde den 16.8.2011(uden bemærkninger til robotstøvsugerne).

Udvalget godkendte kvalitetsstandarderne.

Der foretages en evaluering efter et års forløb.

Udvalget blev orienteret om, at der foretages uddannelse af personalet.

Der vil være mulighed for at søge personlig tillæg til køb, såfremt betingelserne herfor er opfyldt.

Handicaprådet, 7. december 2011, pkt. 109:

Handicaprådet opfordrer til, at Mariagerfjord Kommune afventer Det Sociale Nævn/Ankestyrelsens afgørelse vedr. betaling af anskaffelse af robotstøvsuger.

Handicaprådet appellerer til, at man fremover formulerer breve til borgere klarere, således at unødige misforståelser undgås.

Forløbet er præget af hastværk.

Handicaprådet hilser herudover teknologien velkommen.

Torben Jensen og Poul Bergmann var fraværende.

Udvalget for Sundhed og Omsorg, 9. januar 2012, pkt. 4:

Der blev orienteret om, at fokus har været rettet det forkerte sted hen ved udfærdigelse af kvalitetsstandarden. Fokus har været rettet mod udførerdelen (indførelse af robotstøvsugere), mens det reelt burde have været rettet mod, hvem der er berettiget til at modtage hjælp.

Dette fremgår også af de indkomne høringssvar fra bl.a. Seniorråd og Handicapråd.

På den baggrund er der udfærdiget nyt oplæg til kvalitetsstandarden, hvor fokus ændres til dette.

Nyt oplæg til kvalitetsstandard blev udleveret.

Udvalget drøftede det nye oplæg og anbefalede, at dette bliver godkendt.

Per Laursen var fraværende. Økonomiudvalget, 18. januar 2012, pkt. 21:

Der er indkommet 506 underskrifter fra borgere i forbindelse med sagsbehandlingen.

Anbefales som indstillet af Udvalget for Sundhed og Omsorg, 9. januar 2012.


Beslutning

Godkendt som indstillet af Udvalget for Sundhed og Omsorg, 9. januar 2012.


17.01.10-P15-1-11

21. Inklusionspolitik for Mariagerfjord Kommunes Skolevæsen

Resumé

Med vedtagelsen af den nye skolestruktur den 16. december 2010 blev der samtidig vedtaget, at der skulle udarbejdes en plan for placering af specialtilbudene i Mariagerfjord Kommune.

Placeringen og udviklingen af specialområdet skal ses i en sammenhæng med ønsket om en mere inkluderende skole således, at færre børn ekskluderes fra det lokale fællesskab. Der er således udarbejdet en politik for et mere inkluderende skolevæsen. Hertil kommer en række strategier, der understøtter dette, herunder en strategi, der indeholder forslag til placering af Mariagerfjord Kommunes specialtilbud.

Udvalget for Børn og Familie godkendte i mødet den 6. september 2011, at forslaget til inklusionspolitik og tilhørende strategier for Mariagerfjord Kommune sendes

til høring i skolebestyrelser, MED-organisationen, Handicaprådet og de faglige organisationer. Høringsfrist er 15. oktober 2011. Endelig vedtagelse afhænger af den offentlige høring vedr. nedlæggelse af specialskolen Kridthuset.

Peder Larsen ønsker ligeledes sagen sendt i høring, men ønsker en ekstern psykologanalyse af konsekvenserne af en sådan flytning med henblik på om inklusion er optimal for netop denne gruppe af børn.

Sagsfremstilling

Der har i foråret 2011 været nedsat en række arbejdsgrupper under Skolefagenheden, der med inddragelse af mange forskellige fagpersoner har udarbejdet materiale til en inklusionspolitik og en række strategier, der understøtter denne politik.

Der har været nedsat en styregruppe med repræsentanter for de faglige organisationer, Handicaprådet og fagenhederne Dagtilbud og Familie. Styregruppen har givet input undervejs og til det endelige resultat.

Der foreligger nu et forslag til en inklusionspolitik og 4 strategier, nemlig Økonomi, Placering af specialtilbud, Inkluderende læringsmiljøer og Kompetenceudvikling af ledere og personale. Der vil senere blive udarbejdet en strategi for det tværfaglige samarbejde.

Inklusionspolitikken indeholder et konkret mål for antallet af ekskluderede elever i skolen (2010, 5,6 %) således, at 4 % nåes i 2015 og 3 % nåes i 2020. Denne udvikling matcher KL og Regeringens anbefalinger. Vejene til at nå disse mål og en mere inkluderende skole er beskrevet i de 4 strategier.

1. Økonomi

Der udarbejdes en grundtakstmodel således, at der bliver et økonomisk incitament til at inkludere eleverne i normalmiljøet. Der flyttes således midler fra det specialiserede område til almenområdet.

2. Placering af specialtilbud

Af strategien fremgår hvor de forskellige specialtilbud placeres. Der vil i mindre omfang kunne blive tale om bygningsmæssige ændringer.

Der knytter sig et særligt forhold til AKT( adfærd kontakt trivsel) -området, hvor der i dag er et tilbud på Kridthuset, som er en kommunal specialskole. Forslaget indeholder et ønske om, at Kridhuset bliver placeret på en folkeskole (Assens) således, at det bliver nemmere at udvikle en inkluderende praksis på dette område. Det betyder, at Kridthuset nedlægges som selvstændig skole. Dette kræver ifølge lovgivningen en offentlig høring (som ved øvrige skolenedlæggelser).

3. Kompetenceudvikling

For at det kan lykkes at få flere elever inkluderet i normalskolen, kræver det, at ledere, lærere og pædagoger har de nødvendige kompetencer. Der vil blive iværksat kompetenceudvikling lokalt på skolerne og der vil komme centrale initiativer. Midlerne til denne indsats vil dels komme fra prioriteringer af den almindelige kompetenceindsats samt fra tilførsel af midler via omlægning af lærernes arbejdstid ( jf. indstilling fra Udvalget for Børn og Familie, den 9. august 2011 - del af budget 2012).

4. Udvikling af inkluderende læringsmiljøer

Skolerne forpligtiges til at udarbejde planer for udvikling af inkluderende læringsmiljøer via dialog og aftalestyringen, samt at skolernes kompetencecentre fremover både skal fokusere på specialområdet og almenområdet.

5. Tværfaglig indsats

Der vil senere komme et forslag til strategi for en forøget tværfaglig indsats. Strategien vil blive udarbejdet i et samarbejde mellem fagenhederne Familie, Dagtibud og Skole.

Sagsfremstilling på baggrund af høringssvar

Inklusionspolitik og de tilhørende strategier har været i høring. Der er lavet en sammenskrivning af samtlige høringssvar. Da der i processen blev udtrykt utilfredshed med inddragelsen af medarbejderne i processen, har der været afholdt 2 ekstra styregruppemøder, hvor de indkomne høringssvar er blevet drøftet og behandlet. Til styregruppemøderne deltog repræsentanter for DLF, BUPL, Skolelederne, Handicaprådet, PPR, fagenhederne Skole, Familie og Dagtilbud . De berørte parter fik efterfølgende mulighed for at give udtryk for deres synspunkter gennem en særlig udtalelse. DLF har benyttet sig af denne mulighed.

Der er foretaget en række ændringer i politikken og specielt strategierne på baggrund af høringssvarene. Der er både tale om en række sproglige ændringer, således at teksterne fremstår mere klare og tydelige og om ændringer i substansen.

Det drejer sig blandt andet om:

• Styrkelse af PPRs rolle i visitationen.

• Præcisering af udvikling af lokale kompetencecentre.

• Tydeliggørelse af, at der ikke er tale om en besparelse, men at alle midlerne bliver i skolevæsnet.

• At uddannelsen af medarbejderne gælder samtlige medarbejdere og, at der derudover er brug for medarbejdere med særlige kompetencer.

• Opmærksomhed på skolernes fysiske rammer.

Der er, udover de indarbejdede forslag, specielt 2 forhold, som styregruppen har drøftet, nemlig eventuel inddragelse af socio-økonomiske faktorer i tildelingen af midler til skolerne og nedlæggelse af Kridthuset.

Baggrunden for ønsket om at inddrage socio-økonomiske faktorer er en opfattelse af, at skoler med mange børn fra hjem med lav indkomst, lav uddannelse mv. har en større andel af børn, der har brug for et specielt tilbud, og dermed vil blive ramt hårdere af en omlægning af økonomien. Denne påstand kan delvis dokumenteres gennem undersøgelser ( bl.a. KREVI 2011).

Det er muligt at få udarbejdet en konkret model for Mariagerfjord Kommune. Det kræver en konsulentundersøgelse. Pris ca 100.000 kr. En sådan undersøgelse vil vise, om der er store socio-økonomiske forskelle i Mariagerfjord Kommune og de socio-økonomiske faktorer vil så kunne blive en del af skolernes tildelingsmodel.

Alternativt kan en del af de midler, der frigøres ved øget inklusion, opsamles i en pulje og anvendes til særligt vanskeligt stillede områder efter ansøgning.

Nedlæggelse af Kridthuset

Nogle af styregruppens medlemmer fastholder deres betænkeligheder mod flytning af Kridthuset. Der henvises her til den selvstændige sag om nedlæggelse af Kridthuset, hvor Skolefagenhedens og PPRs anbefaling om lukning er fremlagt.

Økonomi

Gennemførelsen af inklusionspolitikken og de medfølgende strategier er ikke lavet for at genemføre besparelser. Der er dog i forslaget en række ændringer i udgifter på drift og anlæg.

Drift

1. Et faldende antal elever der ekskluderes vil betyde faldende udgifter. Størrelsen vil afhænge af, hvilke typer af elever der ikke længere er i et specialtilbud.

2. Nedlæggelse af Kridthuset vil betyde en sparet husleje m.v. på 438.000 kr. årligt.

3. Der vil være øgede udgifter til efteruddannelse, som finansieres ved dels omprioriteringer og ved tilførsel af provenu på 1.600.000 kr. årligt fra omlægning af lærernes arbejdstid.

Anlæg

Flytning af Kridthuset til Assens Skole og etablering af specialtilbud på Mariager Skole vil betyde en række mindre anlægsudgifter. Udgifterne afholdes af budgettet for vedligeholdelse af skolebygninger.

Sagsfremstilling på baggrund af høring

Hele besparelsen ved færre elever i specialtilbud opsamles og anvendes i normalområdet.

Bilag

• Bilag 1, Politik for inklusion i MFK (august 2011) • Bilag 2, Strategi for økonomi (august 2011) • Bilag 3, Strategi for fremtidig specialklasseplacering i MFK (august 2011) • Bilag 4, Strategi for inkluderende miljøer på normalskolen (august 2011) • Bilag 5, Strategi for kompetenceudvikling (august 2011) • Bilag 6, Politik for inklusion i MFK, 2012 • Bilag 7, Strategi for Økonomien, 2012 • Bilag 8, Strategi for fremtidige Speciatilbud i MFK, 2012 • Bilag 9, Strategi for Inkluderende miljøer på normalskolen, 2012 • Bilag 10, Strategi for Opkvalificering af personale, 2012 • Bilag 11, Mariagerfjord Lærerkreds - Høringssvar ekstra • Bilag 12, Alle høringssvar samlet i et dokument • Bilag 13, Sammenskrivning af høringssvar vedr. Inklusionspolitik MFK

Indstilling


Udvalgets flertal anbefaler, at inklusionspolitikken anbefales godkendt,

at de 4 tilhørende strategier godkendes,

at udvalget drøfter evt. anvendelse af socio-økonomiske faktorer i tildelingen af midler til skolerne.

Udvalget er opmærksom på, at der fortsat er en del børn der har behov for inklusion, og at det er forudsat, at processen starter langsomt op, således at uddannelsen af personalet er påbegyndt.

Peder Larsen kan ikke anbefale indstillingen. Dette begrundes i Byrådet.

Udvalget vil gerne have yderligere oplysninger om socioøkonomiske analyser inden der tages stilling.




Beslutning

Godkendt som indstillet af Udvalget for Børn og Familie, 10. januar 2012 med den bemærkning,

at udvalget løbende drøfter kompetenceudvilingsbehov samt

at udvalget forelægger en evaluering af politikken til godkendelse i byrådet senest efter 2 år.

Det skal bemærkes, at godkendelse af inklusionspolitikken ikke indebærer en accept af nedlæggelse af specifikke institutioner, herunder Kridthuset.

Peder Larsen kan ikke godkende inklusionspolitikken i dens nuværende form.


17.01.04-A00-5-11

22. Nedlæggelse af Specialskolen Kridthuset

Resumé

I forbindelse med vedtagelsen af ny skolestruktur og fremsendelse af høringsforslag til ny inklusionspolitik for Mariagerfjord Kommune foreslås Specialskolen Kridhuset nedlagt som selvstændig specialskole og bliver i stedet en afdeling på Assens Skole.

Udvalget for Børn og Familie besluttede i mødet den 6. september 2011, at forslag om nedlæggelse at nedlæggelse af specialskolen Kridthuset sendes i offentlig høring.

Peder Larsen ønsker ligeledes sagen sendt i høring, men ønsker en ekstern psykologanalyse af konsekvenserne af en sådan flytning med henblik på om inklusion er optimal for netop denne gruppe af børn.

Sagsfremstilling

Kridthuset er en specialskole for børn i Mariagerfjord Kommune for børn med adfærd, kontakt og trivselsproblemer (AKT).

Skolen er normeret til 24 børn. Børnene er typisk på skolen i ca. 2 år, hvorefter det er hensigten, at børnene igen kommer tilbage til folkeskolen. Kridthuset er placeret i lejede bygninger på Dania ved Assens.

Der er et ønske om, at alle specialtilbud (på nær tilbudet for vidtgående generelle vanskeligheder) placeres på en folkeskole således, at mulighederne for inklusion og samarbejde med almenskolen styrkes.

Derfor indstilles, at Kridthuset ophører som selvstændig skole, men i stedet bliver en afdeling af Assens Skole.

Valget af Assens Skole skyldes gode bygningsmæssige forhold (mulighed for en selvstændig bygning) og en overskuelig skolestørrelse.

Kridthuset er en selvstændig specialskole med egen skolebestyrelse. Nedlæggelse af Kridhuset kræver således en offentlig høring. Der skal være en høringsperiode på 8 uger, hvorefter Byrådet tidligst efter 4 uger kan vedtage evt. nedlæggelse af Kridthuset.

Sagsfremstilling på baggrund af høring

Der har været afholdt høring og der er indkommet 7 høringssvar (se bilag). En række af høringssvarene vedr. inklusionspolitikken berører også nedlæggelse af Kridthuset. Høringssvarene derfra bør derfor også indgå i beslutningsgrundlaget.

Skolefagenheden anbefaler fortsat en nedlæggelse af Kridthuset og en flytning af tilbuddet til Assens Skole.

Anbefalingen begrundes i

• Der er forskningsmæssig belæg for, at børn med specielle vanskeligheder har stor gavn af at kunne spejle sig i normalbørn. Denne mulighed styrkes ved flytning til Assens Skole.

• PPR anbefaler, at tilbuddet placeres på en almen skole.

• Der kan skabes gode og egnede lokaler på Assens Skole, med muligheder for anvendelse af faglokaler, gode udearealer og samarbejde med almen skole.

Økonomi

Nedlæggelse af Kridthuset vil betyde en årlig besparelse på 438.000 kr. som følge af opsigelse af lejemål.

Der vil desuden kunne opnåes en mindre besparelse på ledelse og administration.

Der kan være mindre anlægsinvesteringer på Assens Skole, der afholdes inden for skolernes vedligeholdelseskonti.

Bilag

• Handicaprådets høringssvar vedr lukning af Kridthuset • Havbakkeskolen vedr. Kridthuset • Høringssvar Kridthuset fra MED, Hobro Nordre Skole • Høringssvar Kridthuset fra Skolebestyrelsen Hobro Nordre Skole • Høringssvar vedr. Kridthuset fra Mariager Skole • Høringssvar vedr. Kridthuset fra Stinne B. Jeppesen • Valsgård Skolebestyrelse - Udtalelse Kridthuset

Indstilling


Udvalgets flertal anbefaler, at Kridthuset lukkes og specialtilbuddet fortsætter som en del af Assens Skole med egen afdelingsledelse og placeret på Assens Skole/SFO.

Peder Larsen kan ikke anbefale indstillingen. Dette begrundes nærmere i Byrådet.




Beslutning

For indstillingen fra Udvalget for Børn og Familie, 10. januar 2012, stemte 23, mens 4 stemte imod (Jane Grøn, Erik Kirkegaard Mikkelsen, Peder Larsen og Finn Cilleborg).


28.09.00-G01-20-11

23. Fremtiden for Oue Naturbørnehus

Resumé

I forbindelse med behandling af punktet ”Omstrukturering af dagtilbudsområdet” besluttede Byrådet den 16. december 2010, at Oue Naturbørnehus på grund af faldende børnetal, skulle indgå i fællesledelse med en anden institution i 2011. Status som selvstændig daginstitution skulle ophøre, men institutionen bevares, således at der fortsat var et pasningstilbud i Oue.

Oue Naturbørnehus havde i 2010 en gennemsnitsbelægning på 20,73, samt 8 pladser til en gruppe børn med særlige behov, kaldet ”Lillegruppen”. Børnene kunne visiteres til ”Lillegruppen” fra hele Mariagerfjord Kommune”. Beliggenheden i Oue gjorde imidlertid, at udnyttelsen af de særlige pladser til udsatte børn var begrænset og ikke optimal. Det blev derfor besluttet, at ”Lillegruppen” skulle flyttes til Rosenhaven inden udgangen af 2011.

Den 1. september 2011 indgik Oue Naturbørnehus fællesskab med Myretuen i Valsgaard under navnet Nordfjordens Dagtilbud. Fællesskabet fungerer godt. Lederen af Myretuen har ledelsen af begge institutioner og der er en pædagogisk leder i begge børnehuse, som indgår i personalenormeringen.

Den 8. november 2011 indstillede Fagenheden Dagtilbud til Udvalget for Børn og Familie at lukke Oue Naturbørnehus fra den 1. august 2012 på grund af den lave gennemsnitsbelægning. Udvalget besluttede at udsætte sagen til mødet i januar 2012 for nærmere at få belyst mulighederne fremover.

Sagsfremstilling

Med baggrund i beslutningen i Udvalget for Børn og Familie den 8. november 2011 vedrørende fremtiden for Oue Naturbørnehus, har Fagenheden Dagtilbud undersøgt flere muligheder. Såvel medarbejdere som den fælles forældrebestyrelse i Nordfjordens Dagtilbud (Myretuen i Valsgaard og Oue Naturbørnehus) er blevet hørt. Medarbejdere og forældrebestyrelsen foreslår og anbefaler forslag 2.

Forslag

1) Oue Naturbørnehus som satellit til Myretuen

Alle børn fra Oue afleveres og hentes i Myretuen i Valsgaard. Dagligt kører en gruppe på ca. 20 børn med personale til Oue Naturbørnehus om morgenen og vender tilbage til Myretuen om eftermiddagen.

Der skal være mulighed for transport af børn og personale. Det kan løses ved en af flere muligheder:

• Indkøb af bus (20 personers) - nypris kr. 774.300. Hertil kommer udgifter til stort kørekort og årlige driftsudgifter. Kun få af personalet ønsker at tage det store kørekort og have ansvaret for transport af børnene hver dag.

• Anvendelse af privat vognmandsfirma, årlig udgift kr. 224.000.

• Alle børn skal være mødt ind i Myretuen til et fast bestemt tidspunkt om morgenen og bliver kørt tilbage på et fast bestemt tidspunkt om eftermiddagen.

2) En garantinormering til 24 børn

Oue Naturbørnehus fortsætter som nu. En garantinormering til Oue Naturbørnehus sikrer, at Nordenfjords Dagtilbuds 2 børnehuse fortsat kan arbejde ud fra de pædagogiske grundværdier og pædagogiske mål, der hver især kendetegner de 2 børnehuse.

Bestyrelsen i Nordfjordens Dagtilbud foreslår en garantinormering til 24 børn og udtaler:

" Vi mener, det er den bedste løsning for børn og forældre, da vi ved en garantinormering bl.a. kan sikre, at Oue Naturbørnehus kan have samme åbningstid som de øvrige institutioner i Mariagerfjord Kommune.

En garantinormering til Oue Naturbørnehus vil ligeledes være i tråd med Mariagerfjord Kommunes ønske, om at have bæredygtige lokale bysamfund.

Bestyrelsen vil bruge den kommende periode til at "sælge" Oue Naturbørnehus til forældre i området. Bestyrelsen vil bl.a. beskrive, de pædagogiske værdier, der ligger i at være en naturbørnehave.

Bestyrelsen ser Nordfjordens Dagtilbud med en fælles venteliste.

Bestyrelsen ønsker garantinormeringen gælder indtil maj 2013. De nuværende ventelistetal viser, at der fra den 1. januar 2014 vil mangle børnehavepladser i Myretuen."

Garantinormering

Ved en garantinormering forstås, at Oue Naturbørnehus er sikret en normering til 24 børn.

Ifølge Pladsanvisningens tal pr. 2. januar 2012 forventes en gennemsnitsbelægning for årene 2012, 2013 og 2014 i Oue Naturbørnehus, jf. nedennævnte:

Gennemsnitsbelægning 2012 17 Gennemsnitsbelægning 2013 14 Gennemsnitsbelægning 2014 10

Udgiften til garantinormering, årligt:

2012 Fra 17 børn til 24 børn 512.736 2013 Fra 14 børn til 24 børn 732.480 2014 Fra 10 børn til 24 børn 1.025.472

( 1 barn - bruttoudgift: Kr. 73.248 )

En forudsætning for, at garantinormeringen kan ophøre 1. maj 2013 er, at Oue Naturbørnehus opnår målet med en gennemsnitsnormering årligt på min. 24 børn. Det vil sige en effektiv tilgang af min. 10 børn. 10 børn, der ikke er på venteliste til Oue Naturbørnehus.

3) Oue Naturbørnehus lukker 1. august 2012

• Børnene tilbydes i stedet for en plads i Myretuen eller anden institution i området, eksempelvis Wiegaarden.

• Alternativt laves der en tilbygning til Myretuen, således at børnene fra oplandet (Oue m.v.) fortsat kan tilbydes plads i Myretuen fra 1. januar 2014.

• Anslået udgift til tilbygning kr. 3.940.000.

Økonomi

Anlæg Drift årligt

1) Oue Naturbørnehus som satellit til Myretuen

Indkøb af bus(20 pers) 774.300 150.000

Anvendelse af privat vognmandsfirma 224.000 2) Garantinormering 2012 512.736 2013 732.480 2014 1.025.472 3) Oue Naturbørnehus lukker Tilbygning til Myretuen

3.940.000 100.000

Besparelse årlige driftsudgifter Oue, der må dog påregnes et mindre beløb til lavdrift.

2012 5/12 65.000

2013 157.000 2014 157.000

Desuden vil der opnås en besparelse på ledelsestimer samt provenu ved evt. salg af bygninger.

Indstilling


Udvalgets flertal anbefaler model 3, således at børnehaven lukker pr. 1.8.2012.

Niels Erik Poulsen og Niels Peter Kristoffersen anbefaler model 1 med anvendelse af privatvognmand, som et forsøgsprojekt.




Beslutning

Godkendt som indstillet af Udvalget for Børn og Familie, 10. januar 2012.

Niels Erik Poulsen fastholder sin tidligere indstilling til sagen.


00.01.00-G01-3-11

24. Spørgetid

Sagsfremstilling

I forbindelse med ordinære byrådsmøder kan presse og tilhørere stille korte spørgsmål om alle emner indenfor et max. tidsforbrug på 15 minutter.

Spørgsmålene rettes til Borgmesteren til evt. videregivelse til de enkelte udvalgsformænd.

Beslutning

Intet.


Lukkede dagsordenpunkter

82.02.00-G10-6-11

25. Salg af skoler

03.11.00-G01-1-11

26. Hadsund Ældreboligselskab

24.05.00-Ø60-1-10

27. Redegørelse

82.20.00-P20-4-11

28. Udvidelse Rosendalskolen - Licitationsresultat

05.00.00-P27-1-12

29. Aftale

06.03.00-I04-1-12

30. Orientering om licitation i Mariagerfjord Vand A/S

00.01.00-G01-6-10

31. Orientering fra Borgmesteren

Bilag

• Notat vedrørende pulje til nedrivning af ejendomme • Kommuneplantillæg nr. 18 - Forslag • Forslag til Lokalplan 62- offentligt område ved Hørby Skoleby i Hobro -

Rosendalskolen • Indsigelses notat Lp62 • Oversigtstegning - ekspropriation til Mariagerfjord Renseanlæg m.v. • Områdekort - Bilag 1 • Scenarie 1 - Bilag 2 • Scenarie 2 - Bilag 3 • Bygherres overslag på p-hus - bilag 4 • Kortbilag Bolsbjerg Vandværk • Afrapportering af tilsyn for 2. kvartal 2011 • Kvalitetsstandard rengøring 05.01.2012 • C. Kvalitetsstandard rengøring - revideret 2009 06 25 • Bilag 1, Politik for inklusion i MFK (august 2011) • Bilag 2, Strategi for økonomi (august 2011) • Bilag 3, Strategi for fremtidig specialklasseplacering i MFK (august 2011) • Bilag 4, Strategi for inkluderende miljøer på normalskolen (august 2011) • Bilag 5, Strategi for kompetenceudvikling (august 2011) • Bilag 6, Politik for inklusion i MFK, 2012 • Bilag 7, Strategi for Økonomien, 2012 • Bilag 8, Strategi for fremtidige Speciatilbud i MFK, 2012 • Bilag 9, Strategi for Inkluderende miljøer på normalskolen, 2012 • Bilag 10, Strategi for Opkvalificering af personale, 2012 • Bilag 11, Mariagerfjord Lærerkreds - Høringssvar ekstra • Bilag 12, Alle høringssvar samlet i et dokument • Bilag 13, Sammenskrivning af høringssvar vedr. Inklusionspolitik MFK • Handicaprådets høringssvar vedr lukning af Kridthuset • Havbakkeskolen vedr. Kridthuset • Høringssvar Kridthuset fra MED, Hobro Nordre Skole • Høringssvar Kridthuset fra Skolebestyrelsen Hobro Nordre Skole • Høringssvar vedr. Kridthuset fra Mariager Skole • Høringssvar vedr. Kridthuset fra Stinne B. Jeppesen • Valsgård Skolebestyrelse - Udtalelse Kridthuset

Referat til mødet i Byrådet den 26. januar 2012 kl. 18:00 ...¥dJanuar.pdf · Referat til mødet i Byrådet den 26. januar 2012 kl. 18:00 i Byrådssalen, Hadsund Rådhus Fraværende:

Documents