Referat...Referat Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) Udvalgsmøde NTM Mandag den 13. april 2015 Kl. 13:00 Rønde Idrætscenter Skrejrupvej 9b, 8410 Rønde Medlemmer Per Dalgaard

ReferatUdvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Udvalgsmøde NTMMandag den 13. april 2015Kl. 13:00Rønde IdrætscenterSkrejrupvej 9b,8410 Rønde

Medlemmer

Per Dalgaard (O)Flemming Hansen (I)Torben Therkelsen (V)

Kim Lykke Jensen (F)Kai Pedersen (A)

Fraværende

1 of 51

Referat For Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)13. april 2015 - kl. 13:00

Side 1

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

230. Syddjurs Kommunes Planstrategi 2015 .....................................................................................2231. Budgetopfølgning pr. 28. februar 2015 - Udvalget for natur, teknik og miljø................................5232. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø - Vejafvandingsbidrag 2012 ............6233. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø - Kløvervangen Ådalen, Lime..........7234. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø - Skovtoften, Ryomgård ..................9235. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø - Sti, Boeslum, Ebeltoft .................11236. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø - Vejbelysning- udfasning af

lyskilder 2013..........................................................................................................................13237. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø - Vejomlægning, Kolind.................14238. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø - Ådalsskolen -

Energirenovering 2012............................................................................................................16239. Overførsler 2014 til 2015 - Udvalget for natur, teknik og miljø ..................................................17240. Regnskab 2014 - Regnskabsbemærkninger - Udvalget for natur, teknik og miljø .....................19241. Aktuelle sagsbehandlingstider i Natur, teknik og miljø..............................................................21242. Holmbjergvej 31, Knebelsbro, 8420 Knebel - Opsætning af pylon med diodeskilt foran

Knebel Autoservice .................................................................................................................22243. Tved Bygade 37, 8420 Knebel - Nedrivning af bevaringsværdige bygninger samt skitse til

fremtidigt byggeri ....................................................................................................................25244. Møllebakken 12, 8420 Knebel - Nedrivning af bevaringsværdigt udhus....................................26245. Reno Djurs I/S - Godkendelse af gebyrblad for 2016 ...............................................................28246. Reno Djurs I/S - Ajourføring af affaldsregulativer 2015.............................................................30247. Vandhandleplan 2015 for Syddjurs Kommune - Endelig godkendelse......................................32248. Syddjurs Spildevand A/S - Forslag til ny ejerstrategi ................................................................35249. Syddjurs Spildevand A/S - Generalforsamling 2015.................................................................37250. Flextur - Politisk høring............................................................................................................40251. Energispareindsatsen 2014 - Orientering.................................................................................41252. Orienteringssager til 13.04.2015..............................................................................................43253. Efterretningssager til 13.04.2015.............................................................................................44254. Djursland Landboforening - Dialogmøde..................................................................................48255. Lukkede efterretningssager til 13.04.2015 - Lukket sag ..........................................................49

2 of 51


Side 2

230. Syddjurs Kommunes Planstrategi 2015Sagsnr.: 14/26666Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Planstrategi 2015 beskriver Byrådets overordnede politiske visioner for Syddjurs Kommunes udvikling. Den udstikker i hvilken retning, Byrådet ønsker at udvikle kommunen. Den sætter pejlemærker for udviklingen og beskriver de skridt, Byrådet vil tage for at skabe den ønskede udvikling.

Planstrategien udgør det politiske grundlag for revideringen af kommuneplanen for Syddjurs Kommune, som vil ligge klar i 2016. Planstrategien udpeger derfor dels de temaer, der i henhold til lovgivningen skal revideres, dels de temaer, Byrådet ønsker revideret.

Efter vedtagelsen af planstrategien inviteres kommunens borgere, foreninger, distriktsråd og virksomheder til at bidrage med ideer, forslag og bemærkninger til planstrategien. Disse ideer, forslag og bemærkninger vil indgå i arbejdet med den kommende revidering af kommuneplanen.

Sagsfremstilling

Syddjurs Kommunes Planstrategi 2015 er en digital planstrategi, der er at finde på hjemmesiden www.syddjurs.dk/planstrategi. Planstrategien integrerer Syddjurs Kommunes Lokal Agenda 21-strategi.Planstrategien er Byrådets visioner for Syddjurs Kommune og har til formål:

at præsentere byrådets strategi for den fremtidige udvikling i Syddjurs Kommune at informere om planlægning af større omfang, der er gennemført siden vedtagelsen af den

gældende kommuneplan

at informere om de væsentlige temaer, der forventes revideret i den kommende kommuneplan

Planstrategien bygger videre på Syddjurs Kommunes eksisterende kommuneplan og er udarbejdet dels på grundlag af indledende drøftelser på temamøder, hvor Byrådet har tilkendegivet deres ønsker til temaer for planstrategien og dermed til revision i forbindelse med den kommende kommuneplan. Dels på grundlag af efterfølgende behandling i alle fagudvalg.

Ved udarbejdelsen af planstrategien har Byrådet ønsket at prioritere temaer, der adresserer den konkurrence, der er imellem de østjyske kommuner om borgernes og erhvervslivets gunst, samt de økonomiske og demografiske opgaver Syddjurs Kommune står overfor.

Planstrategien prioriterer derfor temaerne

Bosætning,

Erhvervsudvikling og beskæftigelse

Natur, kultur og landskab

Det innovative Syddjurs

Derudover resulterer statslige interesser og lovændringer i et arbejde indenfor følgende emner:

Grønt Danmarkskort – regeringen har varslet, at kommunerne i den næste kommuneplan skal udarbejde et "Grønt Danmarkskort". Et nyt Grønt Danmarkskort skal være både den strategiske ramme for naturpolitikken og et konkret kort, der viser, hvor den eksisterende værdifulde natur er og hvor ny natur, der kan skabe sammenhæng mellem eksisterende naturområder, kan ligge.

Grundvand og drikkevandsforsyning - Syddjurs Kommune forventer at modtage statens nye udpegninger af Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), Nitratfølsomme Indvindingsområder (NFI) og vandværkernes indvindingsoplande inden vedtagelsen af Kommuneplan 2016. Udpegningerne føres videre ind i kommuneplanen og kan medføre et

3 of 51

http://www.syddjurs.dk/planstrategi


Side 3

behov for ændringer i kommuneplanens arealreservationer til fx bolig- og erhvervsområder (rammer for lokalplanlægning).

Formidling og kommunikationFor at sikre, at så mange af Syddjurs Kommunes borgere som muligt bliver opmærksomme på planstrategien og tager del i debatten herom, udarbejdes der annonce til Lokalavisen, ligesom der annonceres på kommunens hjemmeside. Derudover vil kommunens distriktsråd få en direkte mail med henblik på, at budskabets udbredes i lokalområderne.Offentliggørelsen af planstrategien falder desuden sammen med udgivelsen af det avisindstik om distriktsrådene, som udvalget for Plan, Udvikling og Kultur har besluttet at udarbejde i samarbejde med Lokalavisen. Dette avisindstik, der hustandsomdeles i hele kommunen vil derfor ligeledes blive brugt til at synliggøre planstrategien. Efter offentliggørelsen af planstrategien er der en periode på otte uger, hvor borgerne har mulighed for at komme med bemærkninger og kommentarer til planstrategien samt ideer og forslag til den kommende kommuneplanrevision. I denne periode afholdes et offentlig præsentations- og informationsmøde, hvor planstrategien vil blive præsenteret. Det nærmere indhold af mødet fastlægges i umiddelbar forlængelse af planstrategiens vedtagelse.Efter offentlighedsfasens udløb vil der ske en opsamling i form af et bemærkningsnotat, der gøres til genstand for en efterfølgende byrådsbehandling. Dette danner fundamentet for revisionen af den kommende kommuneplan og på baggrund af byrådsbehandlingen påbegyndes udarbejdelsen af forslag til Syddjurs Kommuneplan 2016, der forventes fremlagt i offentlig høring primo/medio 2016. Endelig vedtagelse af Syddjurs Kommuneplan 2016 forventes at ske efteråret 2016.

Lokal Agenda 21En lokal Agenda 21 er en lokal dagsorden for det 21. århundrede, hvor bæredygtig udvikling er omdrejningspunktet. Syddjurs Kommunes Lokal Agenda 21 er fuldt integreret i planstrategi 2015.

Økonomi og organisatoriske konsekvenser

Ingen økonomiske eller organisatoriske konsekvenser.

Lovgrundlag

Lov om planlægning

Indstilling

Direktøren indstiller, at

1. Syddjurs Kommunes Planstrategi 2015 behandles i alle fagudvalg, økonomiudvalg og byråd med henblik på godkendelse

2. Planstrategien fremlægges i otte ugers offentlighedsfase at regne fra d. 5. maj 20153. Der afholdes et præsentations- og informationsmøde ultimo maj 2015 4. I forlængelse af offentlighedsfasen beslutter Byrådet det videre arbejde med revisionen af

kommuneplanen.

Beslutning i Direktionsmøde den 07-04-2015

Direktørens indstilling fremsendes til udvalgenes, Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse.

Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den 13-04-2015

Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse

Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den 13-04-2015

Indstilles til Udvalgets, Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse, med bemærkning om at følgende indarbejdes:

4 of 51


Side 4

Uddannelse er et centralt udviklingsfelt for Syddjurs Kommune , hvor Syddjurs Kommune ser uddannelsesområdet som et væsentlig for bosætning og for at give unge relevante uddannelsesmuligheder i nærområdet .

5 of 51


Side 5

231. Budgetopfølgning pr. 28. februar 2015 - Udvalget for natur, teknik og miljøSagsnr.: 15/9306Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Denne sag er en af de mindst fire årlige sager med budgetopfølgninger der forelægges politisk. Opfølgningen er lavet på baggrund af rapporter over forbrug ved udgangen af februar måned.

Sagsfremstilling

Der er ingen bemærkninger til budgetopfølgningen pr. 28. februar 2015.


Forbrug1 - 2

Oprindeligtbudget

Korrigeret budget

Forventet regnskab

Forskel til Korrigeret

budget

Heraf ansøges

14Udvalget for natur, teknik og miljø

10.452.677 97.176.087 96.920.066 96.920.066 0

14228 Vej og parkvæsen 6.762.035 45.334.883 45.334.883 45.334.883 0 0

14232Kollektiv trafik og havne

1.054.227 16.477.514 16.477.514 16.477.514 0 0

14138 Affaldshåndtering 84.307 209.570 209.570 209.570 0 0

14028 Fritidsområder 0 556.731 556.731 556.731 0 0

14038 Natur og vandløb 79.562 3.209.401 3.209.401 3.209.401 0 0

14052Miljøbeskyttelse m.v.

-119.307 6.663.133 6.663.133 6.663.133 0 0

14025 Ejendomme 2.591.854 24.724.855 24.468.834 24.468.834 0 0

14 -Anlæg

Udvalget for natur, teknik og miljø

-501.726 33.777.622 50.277.622 50.277.622 0 0

14228 Vej og parkvæsen -1.299.622 16.376.102 19.576.102 19.576.102 0 0

14022 Jordforsyning 226.435 8.000.000 15.300.000 15.300.000 0 0

14025 Ejendomme 571.461 9.401.520 15.401.520 15.401.520 0 0

Indstilling

Direktøren indstiller, at budgetopfølgningen tages til efterretning og forelægges Økonomiudvalget og Byrådet til orientering.


Indstilles til udvalgets, Økonomiudvalgets og Byrådets orientering


Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets efterretning.

Bilag

1 Åben Budgetopfølgning pr. 28. februar 2015 - Syddjurs Kommune.xlsx - Kopi af Budgetopfølgning pr. 28. februar 2015 - Syddjurs Kommune.xlsx

46359/15

6 of 51


Side 6

232. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø -Vejafvandingsbidrag 2012Sagsnr.: 15/11582Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Iht. reglerne i afsnit 6.2 i Økonomihåndbogen for Syddjurs Kommune skal der laves særskilt anlægsregnskab, hvor bruttoudgifterne til et anlægsregnskab beløber sig til 2 mio. kr. eller mere. Det skal ske senest i forbindelse med aflæggelse af årsregnskabet for det år, hvori det pågældende anlægsregnskab er afsluttet.

Sagsfremstilling

Anlægsregnskabet for anlæg Vejafvandingsbidrag - der er vedhæftet i bilag – er sammenfattet i følgende:

Afsluttede anlægsbevillinger for anlæg Vejafvandingsbidrag:

ANLÆGSBEVILLING(ER) BEVILLINGSBELØB

Dato: Udgifter Indtægter

13.10.2011 3.078.000,00

30.05.2013 32.842,00

SAMLET ANLÆGSBEVILLING 3.110.842,00 0,00

2012 2.161.541,00

2013 920.340,00

FORBRUG IALT 3.081.881,00 0,00

AFVIGELSE FRA BEVILLING 28.961,00 0,00

Regnskabsforklaring:Syddjurs kommune betaler et årligt bidrag til Syddjurs Spildevand på 6 % af anlægsudgifterne til kloakledningsanlæggene i henhold til Syddjurs Spildevands betalingsvedtægter, vejafvandingsbidrag for 2012 udgør 2.161.541 kr. Derudover er der betalt 920,340 kr. - som besluttet af byrådet - til Syddjurs Spildevand for vejafvandingsbidrag for 2010 iflg. afgørelse fra Forsyningssekretariatet, med det forbehold at såfremt en efterfølgende retssag med Forsyningssekretariatet skulle give Syddjurs Kommune medhold i de tidligere afregnede 6 %, vil beløbet skulle tilbagebetales til Syddjurs Kommune.

Indstilling

Direktøren indstiller anlægsregnskabet til godkendelse.


Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse.

Bilag

1 Åben Vejafvandingsbidrag 2012.xls - Anlægsregnskab 2014 58307/15

7 of 51


Side 7

233. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø -Kløvervangen Ådalen, LimeSagsnr.: 15/9517Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé


Sagsfremstilling

Anlægsregnskabet for anlæg Kløvervangen Ådalen, Lime - der er vedhæftet i bilag – er sammenfattet i følgende:



27.11.2008 3.282.097,00 -2.306.335,00

17.12.2009 315.128,00 998.905,00

15.12.2011 -341.346,00

20.12.2012 3.300,00 -566.480,00

19.12.2013 5.123,00 25.001,00

21.05.2014 -418.884,00

SAMLET ANLÆGSBEVILLING 3.186.764,00 -2.190.255,00

Før 2007 Rosenholm kommune 2.150.340,00

2007 132.852,00 -1.307.430,00

2008 14.033,00

2009 692.147,00

2010 88.969,00

2011 -589.950,00

2012 3.300,00 -292.876,00

2013 99.031,00

2014 44.389,00

FORBRUG IALT 3.225.061,00 -2.190.256,00

AFVIGELSE FRA BEVILLING -38.297,00 1,00

Regnskabsforklaring:

Byggemodning Ådalen Kløvervangen Lime er afsluttet.

Der er ingen bemærkninger til regnskabet.

Indstilling



Indstilles til Udvalgets, Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse.

8 of 51


Side 8



Bilag

1 Åben Anlægsregnskab 2014 Kløvervangen Ådalen Lime.xls 47436/15

9 of 51


Side 9

234. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø -Skovtoften, RyomgårdSagsnr.: 15/9523Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé


Sagsfremstilling

Anlægsregnskabet for Skovtoften, Ryomgård:



27.11.2008 14.441.249,00 -20.018.562,00

17.12.2009 -1.050.421,00 18.302,00

16.12.2010 1.000.000,00

26.05.2011 110.683,00

15.12.2011 109.240,00

30.05.2012 95.312,00

30.05.2013 63.745,00

19.12.2013 17.850,00

17.12.2014 2.000,00 -386.530,00

SAMLET ANLÆGSBEVILLING 14.789.658,00 -20.386.790,00

før 2007 Midtdjurs kommune 11.195.891,00 -17.220.375,00

2007 828.358,00 -2.198.187,00

2008 66.580,00 -581.698,00

2009 1.155.972,00

2010 1.254.715,00

2011 130.741,00

2012 79.065,00

2013 3.556,00

2014 25.959,00 -420.060,00

FORBRUG IALT 14.740.837,00 -20.420.320,00

AFVIGELSE FRA BEVILLING 48.821,00 33.530,00

Der er et mindreforbrug på 48.821 kr. på udgiftsområdet og en merindtægt på 33.530 kr. på på indtægtsområdet.Derudover er der ingen bemærkninger.

Indstilling


10 of 51


Side 10





Bilag

1 Åben Anlægsregnskab 2014 Skovtoften i Ryomgård.xls 47495/15

11 of 51


Side 11

235. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø - Sti, Boeslum, EbeltoftSagsnr.: 15/9557Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé


Sagsfremstilling

Anlægsregnskabet for anlæg Sti, Boeslum, Ebeltoft - der er vedhæftet i bilag – er sammenfattet i følgende:

Afsluttende anlægsbevillinger for anlæg Sti, Boeslum, Ebeltoft:



17.12.2009 1.300.000,00

26.05.2011 790.336,00

19.12.2013 100.000,00


2010 20.135,00

2011 1.197.646,00

2012 829.393,00

2013 125.268,00

2014 128.562,00

FORBRUG IALT 2.301.004,00 0,00


Regnskabsforklaringen:Afvigelsen på 110.667 kr. skyldes:Taksations Kommissionens afgørelse for 7 lodsejere i 2013.Udgifter til Taksations Kommissionen.Ekstra udgifter til forlængelse af betonmur til 2 lodsejere på Boeslumvej.

Indstilling






12 of 51


Side 12

Bilag

1 Åben Anlægsregnskab 2014 Sti Boeslum Ebeltoft.xls 47580/15

13 of 51


Side 13

236. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø -Vejbelysning- udfasning af lyskilder 2013Sagsnr.: 15/9569Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé


Sagsfremstilling

Anlægsregnskabet for anlæg Vejbelysning – udfasning af lyskilder 2013 - der er vedhæftet i bilag – er sammenfattet i følgende:

Afsluttede anlægsbevillinger for anlæg Vejbelysning – udfasning af lyskilder:



11.10.2013 4.000.000,00


2013 3.974.738,00

2014 20.467,00

FORBRUG IALT 3.995.205,00 0,00

AFVIGELSE FRA BEVILLING 4.795,00 0,00

Regnskabsforklaring:Anlægsprojekt vejbelysning udfasning af lyskilder 2013.Der er ingen bemærkninger til regnskabet.

Indstilling






Bilag

1 Åben Anlægsregnskab 2014 vejbelysning udfasning af lyskilder 2013 47663/15

14 of 51


Side 14

237. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø -Vejomlægning, KolindSagsnr.: 15/9588Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé


Sagsfremstilling

Anlægsregnskabet for anlæg Vejomlægning, Kolind - der er vedhæftet i bilag – er sammenfattet i følgende:

Afsluttede anlægsbevillinger for anlæg Vejomlægning, Kolind:



25.02.2010 3.500.000,00

15.12.2011 400.000,00

17.12.2014 425.000,00


2010 55.611,00

2011 1.523.778,00

2012 2.958.560,00

2013 237.141,00

2014 79.347,00

FORBRUG IALT 4.854.437,00 0,00


Regnskabsforklaring:Der har i forbindelse med projektet været større udgifter end forventet.Krydset mellem Bredgade og Mårupvej blev i første omgang udført ved, at Bredgade fik et hævet felt i niveau med fortovet. Udvalget besluttede, at krydset skulle laves om. Det blev vedtaget at forskyde krydset i stedet. Omkostningen til ombygning af krydset blev 201.000 kr. Inden beslutningen om omlægningen blev taget udlagde vi asfalt på Mårupvej for at optage en del af niveauforskellen.Udgiften hertil var ca. 50.000 kr. I forbindelse med omlægning af vejen, var det nødvendigt at fjerne en garage. Ved Åstedsforretningen blev der aftalt at erstatte bygningen med et haveskur og en trægarage. Udgiften til opførelse af de to bygninger blev 154.000 kr. Erstatningen til erhvervelse af areal til vejen blev større end forventet.Kommunen blev pålagt at købe hele arealet af DSB ejendomme. For at sikre adgang til Drasbeksgade 12 og Kapelvej 9, var det nødvendigt at etablere belægning på grundene.

Indstilling


15 of 51


Side 15





Bilag

1 Åben Anlægsregnskab 2014 - Vejomlægning i Kolind 47818/15

16 of 51


Side 16

238. Anlægsregnskab 2014 - Udvalget for natur, teknik og miljø -Ådalsskolen - Energirenovering 2012Sagsnr.: 15/9582Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé


Sagsfremstilling

Anlægsregnskabet for anlæg Ådalsskolen – Energirenovering - der er vedhæftet i bilag – er sammenfattet i følgende:

Afsluttede anlægsbevillinger for anlæg Ådalsskolen – Energirenovering:



25.04.2012 9.080.000,00

19.12.2013 268.012,00


2012 8.125.939,00

2013 1.376.419,00 -234.620,00

2014 139.977,00

FORBRUG IALT 9.642.335,00 -234.620,00

AFVIGELSE FRA BEVILLING -294.323,00 234.620,00

Regnskabsbemærkninger:Der er et merforbrug på anlægsprojektet på ca. 60.000 kr.Der er ingen bemærkninger til anlægsregnskabet.

Indstilling






Bilag

1 Åben Anlægsregnskab 2014 Ådalsskolen Energirenovering 2012 47765/15

17 of 51


Side 17

239. Overførsler 2014 til 2015 - Udvalget for natur, teknik og miljøSagsnr.: 15/9681Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Sammenlægningsudvalget godkendte på sit møde den 7. december 2006 følgende principperne for aftalestyring i Syddjurs Kommune:

At der ved hvert års regnskabsafslutning skal foretages en opgørelse af over- eller underskud og over-/underskud op til 5 % af den samlede nettoramme overføres til følgende budgetår.

Overførselsbeløb større end 5 % skal forelægges til godkendelse.

I forbindelse med genåbning af budgettet for 2009 vedtog Byrådet den 30. januar 2009 følgende ændringer til aftalestyringen:

1. At der af hensyn til styringen af kommunens likviditet ikke må ske overførsler af merforbrug. Budgetoverholdelse er overalt i den kommunale organisation en førsteprioritet.

2. Hvis der i ekstraordinære situationer opstår et merforbrug, skal merforbruget budgetforklares overfor direktionen og Økonomiudvalget. Merforbruget overføres som en negativ overførsel til indhentning på området i det efterfølgende budgetår.

3. Overførselsrettet på mindre forbrug nedsættes til 2% med virkning fra regnskabsår 2013.

Områder der ikke er omfattet af overførsel fremgår af bilag 3.4 i Økonomihåndbogen. Der er den oprindelige listet udarbejdet til i regnskab 2009 og godkendt i direktionen 12.04.2010. Listen er ajourført med områder, der har samme type eller indhold, som områder på listen, der blev godkendt den 12.04.2010. Herudover er listen ajourført med beslutninger i økonomiudvalget og byrådet. Layout på listen er ajourført ultimo november 2014.

Sagsfremstilling

Med baggrund i regnskab 2014 for bevilling under Udvalget for Natur, teknik og miljø søges overførsler fra 2014 til 2015. Overførsler – der er beskrevet i bilag (bemærkninger) til regnskab 2014 Udvalget for Natur, teknik og miljø – er opgjort til:

Drift:

Bevilling drift Oprindeligt budget Korrigeret budget Regnskab Overførsel

Udvalget for Natur teknik og miljø 103.372.741 99.310.180 98.694.990 1.568.827

14.228 Vej og parkvæsen 47.995.557 48.774.314 50.600.799 403.112

14.232 Kollektiv trafik og havne 20.568.117 16.076.361 15.098.270 -25.148

14.135 Tømningsordninger 0 0 15.495 0

14.138 Affaldshåndtering 204.414 304.152 209.983 6.083

14.028 Fritidsområder 546.025 557.233 556.715 518

14.038 Natur og vandløb 2.910.213 2.529.361 2.528.153 1.208

14.052 Miljøbeskyttelse m.v. 6.577.142 6.600.233 6.268.101 132.002

14.025 Ejendomme 24.571.273 24.468.526 23.417.474 1.051.052

Anlæg:

Bevilling anlæg Oprindeligt budget Korrigeret budget Regnskab Overførsel


14.228 Vej og parkvæsen 12.511.858 13.737.771 11.891.778 2.490.674

14.232 Kollektiv trafik og havne 0 51.831 0 0

14.022 Jordforsyning 10.000.000 12.218.242 7.149.912 5.078.427

18 of 51


Side 18

14.052 Miljøbeskyttelse m.v. 0 300.000 154.486 145.515

14.025 Ejendomme 8.557.601 5.621.559 3.440.840 2.211.967

Indstilling

Direktøren for Natur, teknik og miljø indstiller:1. overførsel fra 2014 til 2015 på i alt 1.568.827 kr. (udgifter) på driftsbevillinger under

Udvalget for Natur, teknik og miljø

2. overførsel af rådighedsbeløb fra 2014 til 2015 på i alt. 9.926.583 kr. (udgifter) på anlæg, samt diverse omplaceringer mellem anlægsprojekter iflg. anlægs- og bevillingsoversigt under Udvalget for Natur, teknik og miljø.

3. de samlede overførsler 11.495.410 kr. finansieres af kassebeholdningen.

4. der gives tillæg til omplacering af anlægsbevilling på 0 kr. indenfor jordforsyningsområdet iflg. anlægs- og bevillingsoversigt under Udvalget for Natur, teknik og miljø.




Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse

Bilag

1 Åben Regnskab 2014 - NTM bemærkninger.docx 48384/15

2 Åben Regnskab 2014 - Regnskab - anlægsbevillinger - 2014 - 5. marts 2015 NTM.xlsx 48387/15

19 of 51


Side 19

240. Regnskab 2014 - Regnskabsbemærkninger - Udvalget for natur, teknik og miljøSagsnr.: 15/9640Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Regnskab for Udvalget for Natur, teknik og miljø – drift og anlæg.Udvalget har i 2014 et samlet oprindeligt driftsbudget på ca. 103,4 mio. kr. hvortil der er givet negative tillægsbevillinger på godt 4 mio. kr. Det korrigerede driftsbudget udgør herefter 99,3 mio. kr.Regnskabet viser et forbrug på ca. 98,7 mio. kr., og dermed et mindre forbrug på 0,6 mio. kr. i forhold til korrigeret budget. Samlet søges overført ca. 1,6 mio. kr. til 2015.Til anlæg er der i budget 2014 afsat et rådighedsbeløb på ca. 31,1 mio. kr., hvortil der er givet tillægsbevillinger på ca. 0,8 mio. kr. Det samlede korrigerede budget til anlæg udgør herefter 31,9 mio. kr. Heraf er der i 2014 forbrugt 22,6 mio. kr. Af ikke forbrugte rådighedsbeløb søges 9,9 mio. kr. overført til 2015.Tillægsbevillingerne i 2014 omhandler en overførsel fra kollektiv til dagcenterkørsel på 3,9 mio. kr. og ellers overførselsbeløb fra 2013 til 2014.

Sagsfremstilling

Regnskab for Natur, teknik og miljø - Drift:

Bevilling drift Oprindeligt budget Korrigeret budget Regnskab Afvigelse

Udvalget for Natur teknik og miljø 103.372.741 99.310.180 98.694.990 615.190

14.228 Vej og parkvæsen 47.995.557 48.774.314 50.600.799 -1.826.485

14.232 Kollektiv trafik og havne 20.568.117 16.076.361 15.098.270 978.091

14.135 Tømningsordninger 0 0 15.495 -15.495

14.138 Affaldshåndtering 204.414 304.152 209.983 94.169

14.028 Badestrande 546.025 557.233 556.715 518

14.038 Natur og vandløb 2.910.213 2.529.361 2.528.153 1.208

14.052 Miljøbeskyttelse m.v. 6.577.142 6.600.233 6.268.101 332.132

14.025 Ejendomme 24.571.273 24.468.526 23.417.474 1.051.052

Regnskabet viser et forbrug på ca. 98,7 mio. kr., og dermed et mindre forbrug på 0,6 mio. kr. i forhold til korrigeret budget på 99,3 mio. kr.Merforbruget på Vej- og Parkvæsenet på 1.826.485 kr. skyldes merforbrug på vintertjeneste på 2.229.597 kr. Der er således et mindreforbug på almindelig vejdrift på 403.112 kr.

Regnskab for Natur, teknik og miljø - Anlæg:

Bevilling anlæg Oprindeligt budget Korrigeret budget Regnskab Afvigelse


14.228 Vej og parkvæsen 12.511.858 13.737.771 11.891.778 1.845.993

14.232 Kollektiv trafik og havne 0 51.831 0 51.831

14.022 Jordforsyning 10.000.000 12.218.242 7.149.912 5.068.330

14.052 Miljøbeskyttelse m.v. 0 300.000 154.486 145.514

14.025 Ejendomme 8.557.601 5.621.559 3.440.840 2.180.719

Regnskabet udviser et forbrug på ca. 22,6 mio. kr. og dermed et mindre forbrug på 9,2 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget på 31,9 mio. kr.

Bemærkninger til de enkelte bevillinger – herunder afvigelserne – fremgår af vedlagte regnskabsbemærkninger.

20 of 51


Side 20

Indstilling

Direktøren indstiller regnskabet til godkendelse





Bilag

1 Åben Regnskab 2014 - NTM bemærkninger.docx 48533/15

2 Åben Regnskab 2014 - Anlægsbevillinger - 2014 - 5. marts 2015 NTM.xlsx 48626/15

21 of 51


Side 21

241. Aktuelle sagsbehandlingstider i Natur, teknik og miljøSagsnr.: 13/48128Sagen afgøres i: Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Resumé

Udvalget for Natur, teknik og miljø orienteres hvert kvartal om sagsbehandlingstiden indenfor udvalgets ressort.

Sagsfremstilling

Til udvalgets orientering fremlægges aktuelle oversigter over indkomne ansøgninger indenfor udvalgets myndighedsområder. Det gælder bl.a. ansøgning om byggetilladelse og landzonegodkendelse samt ansøgning om miljøgodkendelse på virksomhedsområdet, herunder udvidelser af husdyrbrug.

Den findes på erhvervsportalen under landbrug/sagsbehandlingstider for miljøansøgninger, og den opdateres nogenlunde hver måned.

Status for miljøgodkendelse af husdyrbrug | Syddjurs Kommune


Ingen.

Indstilling

Direktøren indstiller, at materialet fremlægges til udvalgets orientering og drøftelse.


Taget til efterretning.

Bilag

1 Åben Status på husdyrområdet april 2015.pdf 55142/15

2 Åben Statistik for byggeri og landzone - Januar kvartal 2015.pptx 57339/15

3 Åben Venteliste husdyrbrug april 2015.pdf 59008/15

22 of 51

http://www.syddjurs.dk/indhold/status-milj%C3%B8godkendelse-af-husdyrbrug


Side 22

242. Holmbjergvej 31, Knebelsbro, 8420 Knebel - Opsætning af pylon med diodeskilt foran Knebel AutoserviceSagsnr.: 15/7426Sagen afgøres i: Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Resumé

I forbindelse med virksomhedens skift af kæde/samarbejdspartner, har Knebel Autoservice ansøgt om udskiftning af eksisterende, meget markante skiltning på virksomheden. Der søges bl.a. om tilladelse til at integrere et diodeskilt (digital reklamesøjle) i en pylon foran virksomheden, ved vejskel mod Holmbjergvej.

Sagsfremstilling

Team Byggeri har fra Knebel Autoservice modtaget ansøgning om opsætning af pylon med integreret diodeskilt foran virksomheden, som vist på tegningerne.

Team Byggeri har ved en forhåndsdialog meddelt Knebel Autoservice, at man - på baggrund af målsætningen i kommunens Skiltevejledning 2013 og på baggrund af bestemmelserne i Byggelovens §6 D, stk. 2, om at skiltning, lysinstallationer og lignende ikke må være til ulempe eller virke skæmmende på omgivelserne, samt på baggrund af Knebel Autoservices konkrete placering ved en gennemfartsvej - er indstillet på, efter en konkret vurdering og yderligere sagsbehandling, evt. at tillade opstilling af diodeskiltet med den ansøgte placering uden for byggelinjen, forudsat det ansøgte ikke er i konflikt med andre bestemmelser.Ved forhåndsdialogen lagde Knebel Autoservice vægt på, at man med diodeskiltet kan minimere skiftende opsætning af virksomhedsreklamer m.v. på facader m.v. Det blev aftalt, at Knebel Autoservice tilpasser den samlede ansøgning om skiltning på virksomheden, herunder at skiltningen langs vejen begrænses, så her alene ansøges om pylonen, som i højden reduceres til 3,60 meter.

Det ansøgte har været fremsendt i partshøring hos de nærmeste naboer. Der er indkommet bemærkninger fra en enkelt nabo, som giver udtryk for, at det ansøgte er ok, idet man ikke ser meget af skiltet.

Det ansøgte har endvidere været fremsendt Vejbestyrelsen til udtalelse. Vejbestyrelsens udtalelse i sin helhed, er vedhæftet som bilag. Af udtalelsen fremgår det, at Vejbestyrelsen for Holmbjergvej kan ikke bifalde, at der opsættes dobbeltsidet Diodeskilt på den anførte placering. Årsagen hertil er, at skilte og andre emner virker distraherende for trafikanterne, der færdes på Holmbjergvej. Denne distraktion forværres kun yderligere af, at der i dette konkrete tilfælde er tale om diodeskilt, da disse kan gengive samtlige farver, kan være dynamiske ved ofte at skifte farve og budskab. Ydermere er skiltets størrelse også en kilde til distraktion, da skiltet andrager en sådan størrelse, at selvom trafikanterne ønsker deres opmærksomhed henledt på kørebanen, må det antages at være nær umuligt, da skiltets størrelse, anvendelsesmuligheder og placering vurderes at være nærmest umulige at ignorere for trafikanterne.

Det er Team Byggeris vurdering, at opstilling af pyloner med integrerede diodeskilte, falder uden for rammerne i Skiltevejledning 2013, som ligger til grund for Team Byggeris sagsbehandling af ansøgninger om skiltning. Den hidtidige praksis har været meget tilbageholdende i forhold til at tillade diodeskiltning med skiftende budskaber.Det er imidlertid Team Byggeris vurdering, at skiltning med diodeskilt i handelsområder og ved handelsvirksomheder, hvor der med placeringen opnås en rimelig helhedsvirkning, på sigt kan være medvirkende til en betydelig begrænsning af uansøgt opsætning af bannere, tekstilskilte og lignende på facader og langs veje.

Det er afdelingens opfattelse, at diodeskiltning er udtryk for en modernisering af alm. lysskiltning og dermed forventes flere ansøgninger herom fremadrettet. Byggelovgivningen bør ikke stå i vejen for den almindelige teknologiske samfundsudvikling, hvorfor afdelingen som udgangspunkt er positiv overfor den konkrete ansøgning.

23 of 51


Side 23

På den anden side kan det ikke afvises, at der kan være visse naboretlige, naturmæssige og trafiksikkerhedsmæssige gener knyttet til skiltning med skiftende lys. Det være sig lysforurening og trafiksikkerhedsmæssige spørgsmål, jf. bl.a. den vejledende udtalelse fra Vejbestyrelsen til den konkrete sag.

På et generelt plan vil sagsbehandlerne, der håndterer disse sager, være særligt opmærksomme på ovenstående forhold, ligesom der, i den udstrækning det skønnes nødvendigt, vil blive meddelt vilkår om tænd/sluk tider og om krav til justerbar lysstyrke i skiltet. Der vil endelig blive lagt vægt på, at skiltningen har til formål at understøtte en på ejendommen værende virksomhed eller om formålet er annoncering for tredjemandsvirksomhed på en anden adresse. Sidstnævnte form for skiltning anbefales reguleret med en endog meget streng praksis.

Det er på baggrund af disse overvejelser og henset til udtalelsen fra Vejbestyrelsen at Team Byggeri indstiller, at

· den konkrete placering af diodeskiltet ved Holmbjergvej rykkes yderligere 1 – 1,5 meter ind på egen grund.

· størrelsen af diodeskiltet søges nedskaleret efter aftale med ansøgeren, for at minimere de potentielle genevirkninger for bl.a. trafikafviklingen på Holmbjergvej.

· skiltning med diodeskiltet ikke må finde sted i tidsrummet fra kl. 22.00 til kl. 06.00.

Der er en tendens til en stigende udbredelse af diodeskilte. Afdelingen vil derfor udarbejde et forslag til tillæg til skiltevejledningen der indeholder vejledende retningslinjer til virksomheder som ønsker at anvende diodeskiltning. Forslaget vil blive præsenteret for udvalget på et kommende møde. Vejledningen vil, under hensyn til bestemmelserne i Byggelovens § 6D, indeholde nærmere anvisninger om placering af skiltene således at evt. genevirkninger minimeres mest muligt.


Ingen.

Lovgrundlag

Byggelovens § 6D, stk. 2.

Indstilling

Direktøren indstiller, at der, med afsæt i Vejbestyrelsens konkrete udtalelse og Team Byggeris tilknyttede indstilling, tages stilling til, om den konkrete ansøgte placering af diodeskiltet kan tillades dog således, at skiltet rykkes yderligere ind på egen grund, jf. ovenfor.


Ansøgningen om opsætning af pylon med diodeskilt imødekommes på den ansøgte placering – på den eksisterende sokkel, idet et flertal i Udvalget ikke finder at en forrykning af skiltet, som foreslået af Vejbestyrelsen, ændrer distraktionsniveauet set i relation til trafikanterne.

Kim Lykke Jensen (F) kan ikke tiltræde beslutningen pga bekymring om trafiksikkerheden jf. Vejbestyrelsens udtalelse.

Bilag

1 Åben Vejbestyrelsens udtalelse 52705/15

2 Åben Holmbjergvej 31 8420 - Høringssvar Holmbjergvej 35 45349/15

3 Åben Holmbjergvej 31 8420 - Partshøring, diodeskilt, Holmbjergvej 35 39918/15

24 of 51


Side 24

4 Åben Holmbjergvej 31 8420 - Partshøring, bilag 39909/15

5 Åben Holmbjergvej 31 8420 - Skiltevejledning 2013 53327/15

25 of 51


Side 25

243. Tved Bygade 37, 8420 Knebel - Nedrivning af bevaringsværdige bygninger samt skitse til fremtidigt byggeriSagsnr.: 14/43361Sagen afgøres i: Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Resumé

Udvalget har ved mødet den 27-09-10 på sagsnr. 10/17425 besluttet, at der evt. kan gives tilladelse til nedrivning og dermed en evt. dispensation fra den bevarende lokalplan, når der foreligger et projekt, der beskriver, hvordan en ny bebyggelse kan indpasses i landsbymiljøet i Tved.Ansøger Gorm Christensen fremsender nu projektforslag, der viser, hvorledes grunden vil kunne bebygges med stuehus og en garage-/udhusbygning.

Sagsfremstilling

Syddjurs Kommune har modtaget ansøgning om nedrivningstilladelse for stuehuset og staldbygningen på ejendommen. Bygningerne er efterhånden meget forfaldne og, i flg. ansøger, umulige at renovere inden for realistiske økonomiske rammer. Sammen med nedrivningsansøgningen er fremsendt en beskrivelse af, hvordan grunden vil kunne bebygges med nyt stuehus og ny garage-/udhusbygning.

Såvel stuehuset som staldbygningen er registreret efter SAVE-systemet, som bevaringsværdige, henholdsvis med bevaringsværdien 3 og 4, på skalaen 1-9. Bevaringsværdien 4-6 svarer til en middel bevaringsværdi, hvor 1-3 svarer til en høj bevaringsværdi, mens 7-9 svarer til en lav bevaringsværdi.

Den skitserede nye bebyggelse har været sendt i partshøring hos naboerne. Der er ikke modtaget høringssvar.

Team Byggeri vurderer, at den skitserede nye bebyggelse respekterer lokalplanens formål om at bevare landsbymiljøets karakteristiske træk og viderefører landsbyens byggetradition med hensyn til nye bebyggelsers placering og udformning.

Team Byggeri finder, at proportionerne er i overensstemmelse med den traditionelle landsbybyggestil, indpasset i forhold til omgivelserne.


Ingen.

Lovgrundlag

Lokalplan nr. 261, Udviklings- og bevaringsplan for landsbyen Tved.

Indstilling

Direktøren indstiller, at der meddeles ansøger dispensation fra lokalplanen, til den ansøgte nedrivning og til et nybyggeri, som tager udgangspunkt i det fremsendte projektforslag.


Godkendt.

Bilag

1 Åben Tved Bygade 37 8420 - Luftfoto 7778/15

2 Åben Tved Bygade 37, 8420 Knebel - Revideret forslag 33515/15

3 Åben Tved Bygade 37, 8420 - Foto af Egelund den 5 marts 2015 kl. 1430 41273/15

26 of 51


Side 26

244. Møllebakken 12, 8420 Knebel - Nedrivning af bevaringsværdigt udhusSagsnr.: 15/6427Sagen afgøres i: Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Resumé

Syddjurs Kommune har modtaget en nedrivningsanmeldelse for et udhus på Møllebakken 12, 8420 Knebel. Bygningen er optaget som bevaringsværdig i Syddjurs Kommuneplan 2013. Syddjurs Kommune skal derfor tage stilling til, om den ønskede nedrivning skal tillades eller imødegås, og der i stedet skal igangsættes lokalplanlægning med henblik på bevaring af bygningen.

Sagsfremstilling

Syddjurs Kommune modtog den 20. februar 2015 en nedrivningsanmeldelse for et udhus (bygning nr. 2 jf. Bygnings- og Boligregistret (BBR)), på ejendommen beliggende Møllebakken 12, 8420 Knebel - matr. nr. 12a Vrinners By, Rolsø. Nedrivningen ønskes gennemført, da bygningen er stormskadet.Ejendommen er zonemæssigt beliggende i landzone, og ejer ønsker ikke at genopføre bygningen, men eventuelt bevare enkelte dele af muren til senere anvendelse.

Bygningen er opført i 1813 som en del af en firelænget gård, beliggende i udkanten af Vrinners by. Bygningen har fået nyt tag og har fået foretaget enkelte facadeændringer. Bygningens facader (facader er ikke synlige fra offentligt areal) fremstår hvidpudset med muret gesims og gavl fremstår i blankt murværk. Bygningen er forsynet med ældre revleport og fyldningsyderdør, vinduer er en blanding af retkantet og fladbuet staldvinduer. På vestside af taget er der to tagkviste.

Bygningens bevaringsværdi blev registreret efter SAVE-metoden (Survey of Architectural Values in the Environment) i 1998 i forbindelse med udarbejdelsen af Ebeltoft Kommuneatlas.Udhusets bevaringsværdi blev i den forbindelse fastsat til 4. Det fremgår af vurderingen, at bygningens originalitet og arkitektoniske værdier er vægtet henholdsvis 4 og 5 med fremhævning af, at bygningen har fået nyt eternit tag, og der er udført enkelte facadeændringer.

Det fremgår af afsnittet omhandlende bevaringsværdige bygninger i Syddjurs Kommuneplan 2013:

Stk. 1. Bebyggelser, som er registreret efter SAVE-systemet med en bevaringsværdi mellem 1-4, må ikke nedrives uden Byrådets særlige tilladelse i hvert enkelt tilfælde.

Når en bygning optages som bevaringsværdig i kommuneplanen, bliver bygningen derved underlagt bygningsfredningslovens kapitel 5 vedrørende bevaringsværdige bygninger. I henhold til bygningsfredningslovens § 18, stk. 1 må en bevaringsværdig bygning ikke nedrives, før nedrivningsanmeldelsen har været i offentligt høring samt i høring hos henholdsvis Museum Østjylland og Landsforeningen for Bygnings- og Landskabskultur (herunder BLIS). Kommunalbestyrelsen skal herefter meddele ejeren, om kommunen vil nedlægge forbud mod nedrivningen efter planlovens § 14.Et eventuelt forbud kan først nedlægges efter en forudgående varsling af forbuddet (partshøring) til ejendommens ejer. Ved nedlæggelse af et forbud mod nedrivning skal kommunen tinglyse forbuddet på ejendommen.Et forbud skal tillægges en gyldighedsperiode på op til maksimalt et år, og kan ikke senere forlænges eller gentages ud over et år fra den oprindelige meddelelse.Ved nedlæggelse af et forbud efter planlovens § 14 forpligter kommunen sig samtidig til inden for et år at udarbejde et lokalplanforslag for den pågældende ejendom. Bygningen kan herigennem beskyttes mod nedrivning, ligesom der kan fastsættes bestemmelser om godkendelsespligt for alle former for ydre ændringer.

Bemærk i øvrigt at et eventuelt fremtidigt afslag på anmodning om nedrivning, efter vedtagelse af en lokalplan, i yderste konsekvens kan medføre en overtagelsespligt for kommunen.

27 of 51


Side 27

Nedrivningsanmeldelsen har været i offentlig høring i seks uger, og der er i den periode indkommet ét høringssvar indsendt af Museum Østjylland, som bemærker følgende: Bygningen er registreret med bevaringsværdien 4 efter SAVE- systemet ved Kulturstyrelsen og udpeget som bevaringsværdig i Kommuneatlas for Ebeltoft Kommune. Bygningen, der er en del af en gammel møllegård beliggende i udkanten af landsbyen Vrinners, er opført i 1913 og sammenbygget med en anden udlænge, der ikke er registreret som bevaringsværdig. Udhuset er opført i mursten med pudset facade. Gårdens beliggenhed gør, at en nedrivning af udhuset ikke vil skæmme landsbyen, men møllegårdens ellers helstøbte anlæg vil selvfølgelig ændres markant.

BLIS har også fremsendt et høringssvar, som bemærker følgende: Efter vores samlede vurdering af arkitektoniske- og kulturhistoriske værdier, kvalitet/tilstand samt bygningens betydning for gårdanlægget kan vi anbefale: Staldbygning kan nedrives.Det nuværende firelængede gårdanlæg vil når den vestlige længe er nedrevet, stå med et åbent sår igårdrummets vestlige side. Blis skal derfor foreslå, at der etableres en eller anden form for markering afden 4. længe, f.eks. i form af en række solitære træer og / eller en mur. Balancen og symmetrien mellemstuehuset, de bevarende udlænger og gårdspladsens begrænsninger, kan da delvis bevares ved atmarkere den ”forsvundne” staldbygning mod vest.

VurderingBygningen besidder bevaringsværdige elementer, som en del af en firelænget gård. Team Byggeri kan følgelig tilslutte sig SAVE-registreringens delvurderinger, herunder at bygningens betydeligste bevaringsværdi knytter sig til byggeriets kulturhistoriske fortælleværdi.Da bygningen fremstår som stormskadet, med ødelagt tagbeklædning og revner i murværket og ikke er synlig fra offentlige arealer, samt ejendommens placering er fritliggende, uden nogen sammenhæng med den nærmeste landsby, finder Team Byggeri samlet set, at nedrivningsanmeldelsen bør imødekommes.


Ingen hvis nedrivningen tillades.Afslås nedrivningen skal kommunen derimod bekoste en udarbejdelse af en bevarende lokalplan.

Lovgrundlag

Lov om bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer (bygningsfredningsloven) kapitel 5.Lov om planlægning (planloven) kapitel 5.

Indstilling

Direktøren indstiller, at nedrivningen af udhuset godkendes.


Godkendt.

Bilag

1 Åben Møllebakken 12 8420 Knebel - Ortofoto og Beskrivelse 55189/15

2 Åben Møllebakken 12 8420 Knebel - SAVE-registreringen ved Kulturstyrelsen 55178/15

3 Åben Møllebakken 12 8420 Knebel - Foto fra tilsyn 250215 55166/15

4 Åben Møllebakken 12, 840 Knebel - Høringssvar vedrørende nedrivning af en bevaringsværdig bygning beliggende på ejendommen Møllebakken 12, 8420 Knebel, sagsid.: 15/6427

57827/15

5 Åben Møllebakken 12 8420 Knebel - Blis Indsigelse 59049/15

28 of 51


Side 28

245. Reno Djurs I/S - Godkendelse af gebyrblad for 2016Sagsnr.: 15/11032Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Reno Djurs I/S har fremsendt anmodning til Byrådet i Syddjurs Kommune om godkendelse af gebyrblad for 2016.

Sagsfremstilling

Reno Djurs I/S har fremsendt anmodning til Byrådet om godkendelse af gebyrblad for 2016. Forslag til gebyrblad er vedlagt som bilag.

Gebyrerne er beregnet på baggrund af Reno Djurs’ budget 2016 (vedlagt), som bestyrelsen for Reno Djurs I/S godkendte på møde den 18. marts 2015. De væsentligste forhold ved budgetforslag 2016, herunder de afledte konsekvenser i forhold til gebyrerne, beskrives i det følgende. Der henvises i den forbindelse til forslaget til gebyrblad for 2016, hvor alle anbefalede gebyrændringer er angivet med rød skrift (på side 1 og side 8).

BasisydelseBudget 2016 estimerer en reduktion på 15 % af mængden af forbrændingsegnet såvel som depone-ringsegnet affald håndteret af Reno Djurs i forhold til budget 2015. Mængdereduktionen indebærer, at enhedsomkostningerne på anlægget i Glatved øges.

I 2016 idriftsætter Reno Djurs 1. deletape af deponeringsanlæggets etape III. Afskrivningerne vedrøren-de den andel af det nye anlæg, som ikke er finansieret af opsparet egenkapital, er indregnet i gebyrerne for 2016.

På baggrund heraf anbefales det at øge gebyrer for deponering henholdsvis sortering med 20 kr./ton.

DagrenovationDagrenovationsordningen budgetterer med lavere omkostninger 2016. Det skyldes dels, at entreprise-reguleringen har vist sig lavere end forventet gennem 2015; dels, at omkostningerne til forbrænding reduceres i 2016, hvor alt forbrændingsegnet affald energiudnyttes på Aarhus Kommunes forbræn-dingsanlæg.

Renovationen har gennem de seneste år oparbejdet en økonomisk overdækning på ca. 14 mio. kr. (2014). I budget 2015 er det estimeret, at overdækningen reduceres med 4,1 mio. kr. i 2015; men da indeksreguleringen for indsamling er betydeligt lavere end forventet, må reduktionen forventes at blive lavere end budgetteret.

Set i lyset af økonomiske usikkerheder i tilknytning til dels et kommende udbud af indsamling af dag-renovation, dels et eventuelt kommende indsamlingskrav i forlængelse af ressourcestrategien, anbefales det at fastholde renovationens gebyrer uændrede.

GenbrugsstationerDet anbefales at fastholde gebyrerne uændrede som i 2015. Genbrugsstationerne har gennem de seneste år oparbejdet en økonomisk overdækning 20,7 mio. kr., af hvilke der er henlagt 15 mio. kr. til den nye genbrugsstation ved Feldballe.

Tømningsordning for bundfældningstankeTømningsordningen har gennem de seneste år oparbejdet en økonomisk overdækning på 4 mio. kr. (2014). Med henblik på at tilbageføre overdækningen til forbrugerne, der er omfattet af ordningen, er de faste årlige gebyrer for tanktømninger reduceret i 2015.

29 of 51


Side 29

Af hensyn til en jævn gebyrudvikling foreslås opsparet overskud i ordningen tilbageført over de næsteår. Der er derfor budgetteret med et driftsunderskud på ca. 400.000 kr. i 2016. Da der vil komme indeksreguleringer i efterfølgende år, vil det årlige driftsunderskud stige ved uændrede gebyrer.

På dette grundlag foreslås de årlige gebyrer for ordningen fastholdt som i 2015. Tillægsgebyrer foreslås justeret, således at de svarer til enhedspriserne opnået ved licitation (tillægsgebyrer blev ved en fejl ikke justeret i 2015).


De økonomiske konsekvenser fremgår af det vedlagte forslag til gebyrblad.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse nr. 1309 af 18. december 2012 - Affaldsbekendtgørelsen

Indstilling

Direktøren indstiller, at forslag til gebyrblad for 2016 fremsendes til Byrådet med anbefaling om godkendelse.



Bilag

1 Åben Gebyrblad 2016.pdf 54881/15

2 Åben Budget 2016.pdf 54880/15

30 of 51


Side 30

246. Reno Djurs I/S - Ajourføring af affaldsregulativer 2015Sagsnr.: 15/11033Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Reno Djurs I/S har anmodet Byrådet i Syddjurs Kommune om at godkende visse ændringer i de kommunale affaldsregulativer for husholdnings- og erhvervsaffald.

Sagsfremstilling

Bestyrelsen for Reno Djurs I/S har på møde den 18. marts 2015 besluttet at anmode byrådene i Norddjurs Kommune og Syddjurs Kommune om at godkende visse ændringer i de kommunale affaldsregulativer for henholdsvis husholdninger og erhverv.

I overensstemmelse med affaldsbekendtgørelsens kapitel 5 har Norddjurs Kommune og Syddjurs Kommune vedtaget enslydende standardregulativer for henholdsvis husholdninger og erhverv. Den første generation af disse standardregulativer er godkendt i kommunerne med ikrafttrædelse 1. januar 2012.

Der er imidlertid grund til at foretage visse justeringer af regulativerne, jf. nedenstående:

Tømningsordning for olie- og benzinudskilleranlægI forbindelse med udliciteringen af tømningsordningen for olie- og benzinudskilleranlæg blev det aftalt med kommunerne, at tømningsordningen skulle ændres, således alle udskilleranlæg fremadrettet bund-tømmes hvert andet år og toptømmes i mellemliggende år. Dette indebærer en besparelse i forhold til tidligere, hvor alle anlæg skulle bundtømmes hvert år. Forslaget til regulativer er konsekvensrettet, så det beskriver ordningen, som den er udbudt.

Regulativbestemmelser for jordDet er aftalt med Norddjurs og Syddjurs kommuner, at regulativbestemmelser for jord, der er affald, udgår, idet dette nu i overensstemmelse med lovgivningen indgår i selvstændige kommunale jord-styringsregulativer.

Redaktionelle justeringerRegulativerne er desuden justeret redaktionelt, blandt andet som følge af udfasningen af sækkestativer.

Offentlig høringÆndringerne af regulativerne kan først godkendes endeligt af Byrådet efter en forudgående offentlig høring af 4 ugers varighed, jf. affaldsbekendtgørelsens § 23. I medfør af affaldsbekendtgørelsens § 17 kan annonceringen ske udelukkende digitalt på kommunens hjemmeside.

Når den offentlige høring er afsluttet, vil de to kommuners forvaltninger og Reno Djurs I/S i fællesskab tage stilling til, med hvilket indhold regulativerne efterfølgende fremlægges til de to byråds endelige godkendelse.


Forslaget medfører ingen økonomisk eller organisatorisk konsekvens for Syddjurs Kommune.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse nr. 1309 af 18. december 2012 – Affaldsbekendtgørelsen.

Indstilling


1. forslag til regulativer for husholdnings- og erhvervsaffald godkendes.2. forslag til affaldsregulativer sendes i offentlig høring i 4 uger før endelig godkendelse.

31 of 51


Side 31


Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse, sådan forslaget sendes i 4 ugers høring efter godkendelse af forslaget i henholdsvis Norddjurs og Syddjurs kommuner.

Bilag

1 Åben Bilag 2_Regulativ erhverv høring.pdf 54884/15

2 Åben Bilag 1_Regulativ husholdninger høring.pdf 54883/15

32 of 51


Side 32

247. Vandhandleplan 2015 for Syddjurs Kommune - Endelig godkendelse Sagsnr.: 14/42510Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Der fremlægges forslag til vandhandleplan 2015 for Syddjurs Kommune. Planen fastlægger kommunens tidsplan og prioritering af indsatsen på vandmiljøområdet. Forslaget skal i offentlig høring inden endelig godkendelse i Byrådet.

Sagsfremstilling

I oktober måned 2014 offentliggjorde Staten de endelige vandplaner. Danmark er således opdelt i 23 vandhovedoplande, og der er udarbejdet en vandplan for hvert hovedopland.

Syddjurs Kommune er omfattet af vandplanerne for 3 hovedoplande 1.5 Randers Fjord, 1.6 Djursland og 1,7 Århus Bugt. De statslige vandplaner kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside http://www.naturstyrelsen.dk/Vandet/Vandplaner/

Vandplanernes overordnede målsætning er, at alle vandområder, som er målsat i vandplanerne, senest i 2015 har opnået mindst ”god tilstand” eller ”godt potentiale”. Vandplanens mål nås dels gennem:

Retningslinjerne i vandplanerne. Retningslinjerne har en bindende virkning overfor myndighedernes fysiske planlægning og administration, herunder i relation til konkrete sager.

Generel statslig regulering, herunder ved anvendelse af generelle virkemidler.

Den kommunale indsats er bl.a. fjernelse af spærringer eller restaurering af vandløb, forbedret spildevandsrensning i forbindelse med regnvejrsoverløb og kloakering i det åbne land, revurdering af indvindingstilladelser til oppumpning af grundvand, etablering af nye vådområder samt oversvømmelse af ådale for at reducere udledning af kvælstof og fosfor. Der gennemføres ikke ændret vandløbs-vedligeholdelse i planperioden.

I Syddjurs Kommune er der fastsat konkrete miljømål for ca. 365 km åbne vandløb, 16 større søer, grundvandsforekomster og alle marine områder langs Syddjurs kommunes kyster.

I de 3 vandplaner i Syddjurs Kommune er der angivet følgende indsatser, som Syddjurs kommune skal varetage i denne planperiode for at opfylde de gældende miljømål:

Restaurering af ca. 17 km vandløb. Rørlagte strækninger skal åbnes på 3,3 km. Der skal skabes faunapassage ved 16 spærringer. Der skal etableres et P-ådalsprojekt opstrøms Mørke Mose. Der skal laves indsats overfor 10 regnvandsbetingede overløb. Tillerup Sø skal restaureres. Der er udpeget ét område udover de eksisterende til forbedret spildevandsrensning i det åbne

land.

Dette forslag til vandhandleplan indeholder en beskrivelse af Syddjurs Kommunes planer for realiserin-gen af de statslige vandplaners indsatsprogrammer. Der er udarbejdet én samlet vandhandleplan for de tre hovedoplande.

I vandplanerne er indsatsprogrammet, herunder udpegningen af lokaliteter for konkrete indsatspro-jekter, defineret. Derfor er alt kortmateriale også baseret på statsligt kortmateriale, og det er ikke præciseret yderligere i denne plan. Dette også under hensyntagen til, at denne handleplan ikke må foregribe lodsejeraftaler eller afgørelser.

33 of 51

http://www.naturstyrelsen.dk/Vandet/Vandplaner/


Side 33

Vandhandleplanen indeholder:

1. En prioritering og angivelse af forventet tidspunkt for igangsættelse af indsatserne.2. En redegørelse om forholdet til anden relevant planlægning så som kommuneplanen,

vandforsyningsplanen, spildevandsplanen, råstofplaner mv.

Tidsplan:Indsatserne skal påbegyndes i 2015, og der skal være opnået målopfyldelse inden udgangen af året.

BorgerinddragelseDer har været afholdt dialogmøder for alle bredejere i foråret 2012. Natur & Miljø vil fremadrettet løbende tage kontakt og føre dialog med evt. berørte lodsejere.


Staten kompenserer til dels Syddjurs Kommune for den konkrete indsats efter særskilt ansøgning, hvor de afholdte udgifter skal kunne dokumenteres. Den nødvendige myndighedsindsats kompenseres dog ikke og bliver gennemført af forvaltningen indenfor det eksisterende budget.

Lovgrundlag

Handleplanen er udarbejdet med hjemmel i miljømålsloven (lovbekendtgørelse nr. 932 af 24. september 2009) og bekendtgørelse om kommunalbestyrelsens vandhandleplaner, BEK nr. 1219 af 15. december 2011.

Indstilling


1. forslag til Vandhandleplan bliver fremsendt til Byrådet med anbefaling om godkendelse.

2. forslag bliver sendt i offentlig høring i 8 uger.


Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse, således forslaget til vandhandleplan for 2015 udsendes i 8 ugers offentlig høring.

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 21-01-2015

Indstilles til Byrådets godkendelse.

Fraværende: Claus Wistoft (V), Kai Pedersen (A)

Beslutning i Byrådet den 28-01-2015

Godkendt, vandhandleplan 2015 udsendes hermed i 8 ugers høring.

Fraværende: Ole Bjerregaard (V)

Supplerende Sagsfremstilling

13.04.2015Forslag til Vandhandleplan 2015 har været i offentlig høring i 8 uger. Der er ikke modtaget indsigelser eller bemærkninger til materialet.

IndstillingDirektøren indstiller til Byrådet, at vandhandleplanen godkendes endelig.



34 of 51


Side 34

Bilag

1 Åben Vandhandleplan for Syddjurs Kommune 2015.pdf 217724/14

35 of 51


Side 35

248. Syddjurs Spildevand A/S - Forslag til ny ejerstrategi Sagsnr.: 15/6770Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Der er udarbejdet et forslag til ny ejerstrategi for Syddjurs Spildevand. Forslaget indstilles til Udvalget for natur, teknik og miljø, økonomiudvalget og byrådet til drøftelse og godkendelse.

Sagsfremstilling

Syddjurs Kommune har godkendt en række ejerstrategier for relevante selskaber, herunder eksempelvis Syddjurs Spildevand A/S, Aarhus Lufthavn A/S, Djurs Mad I/S, Reno Djurs I/S, Fregatten Jylland og Trafikselskabet Midttrafik.

Den gældende ejerstrategi for Syddjurs Spildevand A/S blev vedtaget på Syddjurs Spildevands A/S generalforsamling 11. april 2012.

Ejerstrategien for Syddjurs Spildevand A/S er et vigtigt redskab, idet den sætter fokus på selskabets opgaveløsning.

Byrådet kan i ejerstrategien give udtryk for den generelle interesse for Syddjurs Spildevand A/S og tilkendegive Byrådets konkrete fokusområder og de prioriteringer, Byrådet ønsker, selskabet skal arbejde efter. Ejerstrategierne giver Byrådet mulighed for tydeligt at tilkendegive rammerne for det mandat, Byrådet giver de byrådsmedlemmer, der er udpeget til Syddjurs Spildevand A/S bestyrelse. Byrådet har dog, jf. de gældende selskabsretlige regler, ingen instruktionsbeføjelser over for bestyrelsens arbejde herunder ej heller de byrådsmedlemmer, der er udpeget til Syddjurs Spildevand A/S bestyrelse.

I løbet af de seneste måneder har en styregruppe bestående af direktør og relevante afdelingsledere fra Syddjurs kommune, direktør i Syddjurs Spildevand A/S med bistand fra advokatfirmaet Horten udarbejdet et forslag til ny ejerstrategi. Forslag til ny ejerstrategi er vedlagt som bilag.

Som inspiration til indholdet af forslag til ny ejerstrategi er der afholdt et seminar for medarbejdere og ledere fra relevante afdelinger i Syddjurs Kommune og Syddjurs Spildevand A/S.

I forslag til ny ejerstrategi er det endvidere forsøgt at mødekomme:

at ejerstrategien er i overensstemmelse med Spildevandsplan for 2015-16, som vedtaget på Byrådet den 25. marts 2015, og

at ejerstrategien afspejler Byrådets vision ”Syddjurs Kommune vi gør det sammen” hvor der afsluttes med ….Samtidig skaber Syddjurs Kommune en velfærdsalliance, hvor borgeren står i centrum gennem åbenhed, nærhed og inddragelse, og hvor det samlede erhvervsliv oplever en kundevendt tilgang med stor erhvervsvenlighed og optimale rammevilkår”.

at ejerstrategien afspejler de vedtagne målsætninger i Erhvervshandlingsplan 2014-16 vedtaget af Byrådet den 17. december 2014 om eksempelvis øget erhvervsvenlighed, dialog med erhvervslivet og smidighed i sagsbehandlingen overfor erhvervslivet.

Forslag til ny ejerstrategi drøftes og indstilles godkendt i byrådsmødet den 29. april 2015 og efterfølgende på Syddjurs Spildevand A/S generelforsamling den 11. maj 2015. Tidsplanen er som følger:

Drøftelse på direktionsmøde i kommunen den 10. marts 2015.Bestyrelsesmøde i Syddjurs Spildevand A/S den 23. marts 2015.Udvalget for natur-, teknik- og miljø den 13. april 2015.Økonomiudvalget den 22. april 2015.Byrådsmødet 29. april 2015.

36 of 51


Side 36

Generalforsamling 11. maj 2015.

Bestyrelsen i Syddjurs Spildevand A/S har drøftet forslag til ejerstrategi på bestyrelsesmødet den 23. marts 2015 og har fremsendt deres beslutning. Beslutningen lyder på: ”Udkast til ejerstrategi for Syddjurs Spildevand A/S er drøftet og videresendes til drøftelse hos ejeren og til drøftelse og vedtagelse på generalforsamlingen 2015. Det anbefales ejeren, at i afsnit 5 fjernes ”at fusionere eller på anden måde” da man allerede er gået samarbejdsvejen som medejer af serviceselskabet Shared a/s og for at undgå at sende 2 signaler. Ikke mindst i forhold til medarbejderne”.

Indstilling

Direktøren indstiller

1. At Udvalget drøfter oplægget til ejerstrategi, herunder også i relation til Bestyrelsen for Syddjurs Spildevands bemærkninger

2. at Udvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd indstiller forslaget til ny ejerstrategi for Syddjurs Spildevand A/S til godkendelse som det foreligger



Bilag

1 Åben Forslag til ny ejerstrategi Syddjurs Spildevand 2015.pdf 56359/15

2 Åben Syddjurs Spildevand A/S. Beslutningsreferat fra bestyrelsesmøde den 23. marts 2015 - med-bilag-underskrevet.pdf

52434/15

37 of 51


Side 37

249. Syddjurs Spildevand A/S - Generalforsamling 2015Sagsnr.: 14/9921Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

Syddjurs Spildevand A/S afholder generalforsamling den 11. maj 2015. Det indstilles til Udvalget for Natur, Teknik og Miljø, økonomiudvalget og byrådet at drøfte og fremsende eventuelle punkter til dagsorden forud for afholdelsen af generalforsamlingen.

Sagsfremstilling

I forlængelse af afholdelsen af generalforsamlingen i 2014 blev forvaltningen og direktøren for Syddjurs Spildevand A/S bedt om at fremsende forslag til fremtidig afholdelse af generalforsamling.

Byrådet besluttede på den baggrund den 26. november 2014, at fremtidige generalforsamlinger afholdes ved, at bestyrelsen for Syddjurs Spildevand A/S godkender og fremsender dagsorden til drøftelse i Udvalget for Natur, teknik og miljø. Herefter behandles dagsorden til generalforsamling på udvalget, i Økonomiudvalget og i Byrådet med stillingtagen til de enkelte punkter. Generalforsamling afvikles med invitation af det samlede byråd, bestyrelse, direktør og relevante medarbejdere, men dog sådan at det er borgmesteren, der repræsenterer Byrådet i beslutningen. Byrådet besluttede endvidere at præcisere, at den politiske behandling forud for generalforsamlingen i Syddjurs Spildevand A/S alene er en forberedelse af ejerrepræsentanten (Borgmesteren eller et af denne befuldmægtiget byrådsmedlem) til selskabets ordinære generalforsamling.

Syddjurs Spildevand A/S afholder den årlige generelforsamling den 11. maj 2015 kl. 16.30. Bestyrelsen for Syddjurs Spildevand A/S har fremsendt dagsorden med henblik på, at Syddjurs Kommune kan komme med yderligere punkter til behandling.

Dagsorden er fremsendt og indeholder:

1. Valg af dirigent.

2. Forelæggelse af årsrapport med revisionspåtegning samt ledelsesberetning til godkendelse.Sagsfremstilling: Årsrapporten for 2014 er godkendt og underskrevet af direktion og bestyrelsen og videresendes til generalforsamlingen til godkendelse.

3. Beslutning om anvendelse af overskud eller dækning af tab i henhold til det godkendte regnskab.Sagsfremstilling: Overskuddet overføres til overført resultat. Overskuddet anvendes til drift og anlæg i 2015.

4. Valg af formand.Sagsfremstilling: Jf. konstitueringen i forbindelse med kommunalvalget.

5. Valg af næstformand.Sagsfremstilling: Jf. konstitueringen i forbindelse med kommunalvalget.

6. Valg af medlemmer til bestyrelsen.Sagsfremstilling: Jf. konstitueringen i forbindelse med kommunalvalget.

7. Valg af revisor.Sagsfremstilling: Bestyrelsen indstiller at Syddjurs Spildevand A/S’ nuværende revisor EY foreslås valgt.

38 of 51


Side 38

8. Vedtægtsændring vedr. valg af formand.Sagsfremstilling: På byrådsmødet den 21. maj 2014 besluttede byrådet at fremsætte forslag til bestyrelsen for Syddjurs Spildevand A/S om at fremlægge forslag på selskabets ordinære generalforsamling i 2015 om at ændre selskabets vedtægter punkt 7.4 med virkning fra og med selskabets ordinære generalforsamling i 2016.Vedtægternes punkt 7.4 lyder i sin nuværende udformning: ”Bestyrelsens formand og næstformand vælges på generalforsamlingen”.Bestemmelsen foreslås ændret til: ”Bestyrelsens formand, der skal være medlem af Syddjurs Byråd, vælges på generalforsamlingen efter indstilling fra byrådet. Generalforsamlingen vælger tillige en næstformand.”Forslaget er behandlet på bestyrelsesmødet den 23. marts 2015 og det indstilles til generalforsamlingen at vedtægtens pkt. 7.4 ændres til: ”Bestyrelsens formand og næstformand vælges på generalforsamlingen. Bestyrelsesformand skal fra ordinær generalforsamling i 2016 være medlem af byrådet.”

9. Revision af Ejerstrategi.Sagsfremstilling: Syddjurs Spildevand A/S ejer - Syddjurs Kommunes byråd - har besluttet, at ejerstrategien skal tages op til revision. I de sidste par måneder har en styregruppe sammensat af reference direktøren og relevante afdelingsledere i kommunen og direktøren i Syddjurs Spildevand A/S samt advokatfirmaet Horten arbejdet med et forslag til en revision. Ejeren ønsker en ny ejerstrategi vedtaget på generalforsamlingen den 11. maj 2015.

Følgende tidsplan er vedtaget:Drøftelse på direktionsmøde i kommunen 10. marts 2015.Formøde med bestyrelsesformand 11. marts 2015.Udsendelse af udkast til selskabets bestyrelse 16. marts 2015.Bestyrelsesmøde 23. marts 2015.Møde i Udvalget for Natur, teknik og miljø 13. april 2015.Vedtagelse på byrådsmøde 29. april 2015.Vedtagelse på generalforsamling 11. maj 2015.Bestyrelsen i Syddjurs Spildevand A/S har behandlet ejerstrategien på bestyrelsesmødet den 23. marts 2015 og har besluttet følgende:”Udkast til ejerstrategi for Syddjurs Spildevand A/S er drøftet og videresendes til drøftelse hos ejeren og til drøftelse og vedtagelse på generalforsamlingen 2015. Det anbefales ejeren, at i afsnit 5 fjernes ”at fusionere eller på anden måde” da man allerede er gået samarbejdsvejen som medejer af serviceselskabet Shared a/s og for at undgå at sende 2 signaler. Ikke mindst i forhold til medarbejderne”.Syddjurs Kommune drøfter ejerstrategien i udvalg og byråd inden generalforsamlingen jf. tidsplanen.

10. Eventuelt, herunder behandling af indkomne forslag.Sagsfremstilling: P.t. ingen indkomne forslag.

De bilag, Syddjurs Spildevand A/S sender ud i forbindelse med dagsordenen til generalforsamlingen, er vedlagt.

Forvaltningen har udarbejdet et særskilt dagsordenspunkt om forslag til ny ejerstrategi til behandling i Udvalget for Natur, teknik og miljø, Økonomiudvalget og Byrådet parallelt med behandlingen af dette punkt om generalforsamling.

Indstilling

Direktøren indstiller til Udvalget for Natur, teknik og miljø, at

1. dagsorden for generalforsamlingen i Syddjurs Spildevand 2015 drøftes.

39 of 51


Side 39

2. forslag til punkter på generalforsamling sendes til stillingtagen i økonomiudvalget den 22. april 2015 og i byrådet den 29. april 2015.

3. eventuelle punkter fremsendes til Syddjurs Spildevand A/S efter byrådsmødet.


Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets drøftelse og godkendelse.

Bilag

1 Åben vedtægter-syddjurs-spildevand-generalforsamling-11-maj-2015.docx 56159/15

2 Åben Udkast til ejerstrategi 11 03 15.docx 56158/15

3 Åben Bilag til generalforsamling: Årsrapport 2014 Syddjurs Spildevand AS underskrevet af bestyrelsen.pdf

56157/15

40 of 51


Side 40

250. Flextur - Politisk høring Sagsnr.: 15/486Sagen afgøres i: Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Resumé

På baggrund af en evaluering i kommunerne i Midttrafiks område af Flextur fremsættes en politisk høring om revision af Flextur.

Sagsfremstilling

Formålet med Flextur, som oprindeligt hed Midttur, er beskrevet i notat til bestyrelsesmøde den 26. oktober 2007.

Midttur skal ses som et supplement til den kollektive trafik i Midttrafiks område, hvor tilbuddet kan dække behov, som den almindelige kollektive trafik ikke kan/gør, f.eks. på grund af et lille passagertal og som et tilbud til borgere i de tyndt befolkede områder.

På baggrund af administrationens løbende kontakt med bestillerne, er der kommet flere ønsker frem vedr. ændringer i konceptet for Flextur. Midttrafiks administration har på den baggrund arbejdet med en mere gennemgribende revision af konceptet for Flextur. Konceptet er revideret ud fra to hovedprincipper:

Flextur skal tilbyde en anden form for kollektiv trafik, når der ikke er økonomi i at tilbyde almindelig rutebunden kollektiv trafik.

Revisionen skal gøre det ”lettere” for kommuner at lukke busruter/afgange, når der kan tilbydes et andet kollektivt transport tilbud.

Administrationen har lavet en hurtig evaluering i kommunerne vedr. ændringer til Flextur konceptet. På den baggrund har Midttrafiks bestyrelse på møde den 6. februar 2015 besluttet at sende følgende i politisk høring hos bestillerne:

1. At bestillingsfristen i Flextur ændres til senest 1 time før – er nu 2 timer.2. At on-line bestillingsfristen i Flextur senest kl. 20:00 fjernes.3. At ledsagerrabatten ændres til 50 % i Flextur – er nu 25 %.4. At der kan aftales venneaftaler mellem to kommuner, som ikke har samme takst. Vennetaksten

skal være den højeste takst, der køres til internt i de to kommuner.

Argumentationen for at indføre de fire ovenstående forslag og de økonomiske konsekvenser heraf, er beskrevet i det vedhæftede bilag.

Indstilling

Direktøren indstiller høringen til drøftelse.


Udvalget støtter de foreslåede forbedringstiltag, hvilket meddeles Midttrafik.

Flemming Hansen (I) kan ikke tiltræde beslutningen og ønsker sagen forelagt Byrådet.

Bilag

1 Åben Politisk høring om Flextur og Teletaxa - Notat__politisk høring om Flextur.docx 48856/15

41 of 51


Side 41

251. Energispareindsatsen 2014 - OrienteringSagsnr.: 15/10608Sagen afgøres i: Byrådet

Resumé

I henhold til beslutningen om en årlig rapportering om energispareindsatsen i Syddjurs kommunes bygninger, fremlægges hermed en orientering om indsatsen i 2014 og planerne for de kommende år.I forbindelse med godkendelse af budgetaftalen for 2015 blev forligspartierne tillige enige om, at der under øvrige bemærkninger blandt andet skulle stå, at:

”Der iværksættes et analysearbejde i forhold til NTM udvalgets område vedrørende energirenoveringer, med henblik på at evaluere tilbagebetalingstider i forhold til kommende projekter og krav til disse omkring tilbagebetaling.”

Sagsfremstilling

I 2014 er der hovedsageligt investeret i optimering af tekniske anlæg og alternative energikilder.

Alle projekter er kortlagt og bliver løbende prioriteret af Team Ejendomme i samarbejde med institutionernes ledere og serviceledere.

Energirapporten er udformet som en folder, der præsenterer de væsentligste projekter og resultater i tal og små interviews og beretning fra dagligdagen omkring energispareindsatsen. (rapporten er vedlagt som bilag)

Mål og resultater:Det overordnede mål er at opnå en reduktion på 2 % af det samlede energiforbrug og dermed den samlede CO2 udledning. Reduktionen i energiforbruget giver samtidig en økonomiske gevinst, der bidrager til tilbagebetaling af de investeringer, der er foretaget.

Der er lavet opgørelser for de kommunale ejendomme ud fra det målte forbrug. Opgørelsen er foretaget på grundlag af sidste års forbrugsopgørelse.Syddjurs Kommune har i 2014 målt en udledning på 2.876 tons CO2, hvilket svarer til 10,9 % eller 313 tons mindre end det målte tal for 2013.Der er i 2014 iværksat projekter fra energipuljen, der svarer til en reduktion i CO2-udledningen på ca. 120 tons og det forventes, at denne reduktion slår fuld igennem 2015.

Status:Siden aftalen med Danmarks Naturfredningsforening om reduktion af CO2-udledningen med 2 % om året fra 2010 og frem til 2025 har udviklingen været som følger:

2010 -2,4 %2011 +2,2 %2012 -5,2 %2013 -1,0 %2014 -10,9 %(2015 forventet 3,5 – 4 %)

Den samlede reduktion er på 17.3 % over fem år, eller gennemsnitlig ca. 3,4 % pr. år.Forklaringen på den relative store reduktion i 2014 er, at de senere års større investeringer i solcelleanlæg for alvor er begyndt at slå igennem.

Analysearbejde i henhold til budgetaftalen:Analysearbejdet i forhold til tilbagebetalingstider for energirenoveringsprojekter betragtes som gennemført med denne og tidligere års afrapportering suppleret med vedlagte bilag, der beskriver gennemførte projekter med investeringer og besparelser.

42 of 51


Side 42

Tilbagebetalingstiderne for de gennemførte projekter er meget forskellige og strækker sig fra 3 – 25 år. Den gennemsnitlige tilbagebetalingstid ligger på ca. 13 år.Der er stor opmærksomhed på, at tilbagebetalingstiderne skal stå i relation til investeringens levetid således, at der i høj grad lægges vægt på besparelsen i hele levetiden.Tilbagebetalingstiderne er selvfølgelig helt afhængige af de aktuelle energipriser og der tages udgangspunkt i de priser, der er gældende på det tidspunkt, hvor projekterne gennemføres.Energioptimering og energirenoveringer finansieres af kommunens automatiske låneadgang til energibesparende foranstaltninger og tilbagebetales af de opnåede besparelser. Dette sker i praksis ved løbende reduktion af energibudgetterne til de kommunale bygninger. Energiprojekter påvirker således ikke kommunens kassebeholdning/likviditet i negativ retning, tværtimod styrkes driftsresultatet da gevinsten alt overvejende er højere end renter og afdrag. Vedlagt er et eksempel på beregning af likviditetspåvirkningen på et energilån på 7,5 mio. kr. investeret over 2 år.Udover de økonomiske og miljømæssig gevinster er projekterne også med til at forbedre de kommunale bygningers tilstand både hvad angår klimaskærm, tekniske anlæg og indeklima.


Samlet investering i 2014 på 3.659.000,- kr.Samlet årlig økonomisk gevinst på 564.000,- kr.Gennemsnitlig tilbagebetalingstid. ca. 7 år.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier mm. § 2 stk. 6.

Indstilling

Direktøren indstiller, at rapporten og orienteringen tages til efterretning.


Indstilles til efterretning for Økonomiudvalget og Byrådet.

Bilag

1 Åben Energirapport 2014 - Folder_www.pdf 52946/15

2 Åben Oversigt over gennemførte og planlagte energitiltag 53047/15

3 Åben Energipulje 7 5 mio - Likviditetspåvirkning.pdf 53614/15

43 of 51


Side 43

252. Orienteringssager til 13.04.2015Sagsnr.: 13/47903Sagen afgøres i: Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Sagsfremstilling

1. Orientering fra formandens træffetid.2. Mountainbike kørsel i de kommunale skove ved Ebeltoft – Notat vedlagt.3. Reno Djurs I/S – Årsregnskab for 2014 – Bilag vedlagt.4. Nyhedsbrev fra Danmarks Naturfredningsforening marts 2015 – Bilag vedlagt.5. Genbrugsbutik i regi af Reno Djurs – henvendelse fra Dansk Erhverv – Bilag vedlagt.6. Trafikafvikling i forbindelse med DM i landevejscykling i perioden 25.-28.06.2015 – Bilag

vedlagt.7. Aktuelle sager under sagsbehandling.

a. Ravnhøjvej nr. 21b. SuperBest Rønde – opsætning af halvtag til kundevogne – offentlig vej.c. SuperBest Rønde – opsætning af skilte – Bilag vedlagt.d. Bugten 3, 8420 Knebel – opførelse af nyt sommerhus – disp. fra lokalplan.



Bilag

1 Åben Hovedgaden 49A, 8410 Rønde - SuperBest galge/udhængsskilt 54553/15

2 Åben Hovedgaden 49A, 8410 Rønde - SuperBest_rønde01.jpg 52763/15

3 Åben Mountainbike kørsel i de kommunale skove ved Ebeltoft 54851/15

4 Åben Årsrapport 2014.pdf 54879/15

5 Åben Danmarks Naturfredningsforening - Klimakommune nyhedsbrev - Nyhedsbrev marts 2015.pdf

57587/15

6 Åben Genbrugsbutik i regi af Reno Djurs - henvendelse fra Dansk Erhverv 58554/15

7 Åben Kortbilag Rønde vedr. DM i landevejscykling 2015 59011/15

44 of 51


Side 44

253. Efterretningssager til 13.04.2015Sagsnr.: 13/47918Sagen afgøres i: Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Sagsfremstilling

Ombudsmanden:

Statsforvaltningen:

Natur- og Miljøklagenævnet:Klage over Syddjurs Kommunes drænprojekt på Ahl, 8400 EbeltoftEn sommerhusejer har på vegne af Ahl Drænlag påklaget Natur & Miljøs renovering af drænsystem Ahl-2 i Ahl sommerhusområde tilbage i 2013 til Natur- og Miljøklagenævnet, som den 2. marts 2015 har afvist at behandle klagen

Klage over Syddjurs Kommunes afgørelse om nedlæggelse af markvej / stiNatur & Miljø har den 7. januar 2015 truffet afgørelse om, at markvej/sti på ejendommen matr. nr. 1ak Bogens by, Vistoft kan nedlægges jf. Naturbeskyttelseslovens § 26a, stk. 3. En sommerhusejer påklagede afgørelsen.Natur- og Miljøklagenævnet har den 16. marts 2015 afvist at behandle klagen, da den pågældende sommerhusejer ikke er klageberettiget som part i sagen.

Klage over Syddjurs Kommunes afgørelse i sag om uddybning, etablering og udvidelse af grøfterNatur & Miljø meddelte den 26. maj 2014 afslag på ansøgning om dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3 til uddybning, etablering og udvidelser af grøfter i § 3 beskyttet eng- og moseområde på ejendommen matr. nr. 3x m.fl., Termestrup By, Hvilsager.Natur- og Miljøklagenævnet stadfæster den 23. marts 2015 kommunens afgørelse

Sag nr. 13/34393Natur- og Miljøklagenævnet har den 25. februar 2015 stadfæstet Syddjurs Kommunes afslag af 6. januar 2014, på en ansøgning om landzonetilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at ændre status fra sommerhus til helårsbolig på matr. nr. 1k Rugård Hgd., Rosmus, på adressen Rugårdsvej 4A, 8400 Ebeltoft. Ud fra en samlet vurdering af sagen finder Natur- og Miljøklagenævnet ikke grundlag for at tilsidesætte Syddjurs Kommunes vurdering. Nævnet har lagt vægt på, at huset i ca. 40 år har haft status som fritidsbolig. Det er endvidere indgået i vurderingen, at ejendommen ligger uden for planlagt område i et område, der både er beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven om strandbeskyttelseslinjen og i kommuneplanen er udpeget som bevaringsværdigt kulturmiljø og landskabeligt interesseområde, hvor en tilladelse vil være i strid med de hensyn, som planlovens landzonebestemmelser skal varetage. Derudover er hensynet til den betydning en tilladelse vil kunne få for fremtidige ansøgninger på andre ejendomme i området og i tilsvarende sager andre steder.

Sag nr. 13/34396Natur- og Miljøklagenævnet har den 25. februar 2015 stadfæstet Syddjurs Kommunes afslag af 6. januar 2014, på en ansøgning om landzonetilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at ændre status fra sommerhus til helårsbolig på matr. nr. 1k Rugård Hgd., Rosmus, på adressen Rugårdsvej 4B, 8400 Ebeltoft. Ud fra en samlet vurdering af sagen finder Natur- og Miljøklagenævnet ikke grundlag for at tilsidesætte Syddjurs Kommunes vurdering. Nævnet har lagt vægt på, at huset i ca. 40 år har haft status som fritidsbolig. Det er endvidere indgået i vurderingen, at ejendommen ligger uden for planlagt område i et område, der både er beskyttet efter Naturbeskyttelsesloven om strandbeskyttelseslinjen og i kommuneplanen er udpeget som bevaringsværdigt kulturmiljø og landskabeligt interesseområde, hvor en tilladelse vil være i strid med de hensyn, som planlovens landzonebestemmelser skal varetage. Derudover er hensynet til den betydning en tilladelse vil kunne få for fremtidige ansøgninger på andre ejendomme i området og i tilsvarende sager andre steder.

45 of 51


Side 45

Sag nr. 14/17839Natur- og Miljøklagenævnet har den 26. februar 2015 stadfæstet Syddjurs Kommunes afslag af 9. juli 2014 til ændret anvendelse af 1-2 ferielejligheder til helårsudlejning i en midlertidig periode på matr. nr. 1a Lyngsbæk By, Dråby, på adressen Lyngsbækvej 41, 8400 Ebeltoft. Natur- og Miljøklagenævnet er enig med kommunen i, at en midlertidig landzonetilladelse til flere helårsboliger på ejendommen vil stride i mod hensigten med planlovens landzonebestemmelser. Nævnet har ved vurderingen lagt vægt på, at ferielejlighederne ikke oprindeligt var helårsboliger, ligesom en midlertidig landzonetilladelse til helårsboliger i 1-2 ferielejligheder ud fra et lighedshensyn kan føre til, at flere lejligheder i ferielejlighedskomplekset også vil have krav på helårsstatus. Nævnet har tillige lagt vægt på præcedensvirkningen af at meddele en landzonetilladelse.

Sag nr. 13/41766Natur- og Miljøklagenævnet har den 27. marts 2015 hjemvist Syddjurs Kommunes afslag af 15. oktober 2013 til opførelse af et enfamiliehus på 250 m² med kælder og mellembygning på 30 m² på delnr. 2 af matr. nr. 9ac Egsmark By, Dråby, på adressen Vibæk Strandvej 11, 8400 Ebeltoft. Kommunen meddelte afslag, da der er uoverensstemmelser mellem koterne på tegningerne og opmålingerne, og bygningens højdemæssige placering derfor ikke fremgår af det ansøgte projekt. Kommunen finder, at ejendommen har en markant beliggenhed og er det første man ser, når man kører mod Ebeltoft fra nord ad Vibæk Strandvej. Det er derfor væsentligt, at den nye bygning ikke bliver dominerende i landskabet, og det er derfor vigtigt for kommunen at kende bygningens højdemæssige placering i terrænet, så der kan foretages en vurdering af oplevelsen af byggeriet fra vejen, stranden og det fredede område nord for ejendommen. Nævnet forstår kommunens afgørelse således, at der ikke er foretaget en landskabelig vurdering af projektet. Nævnet finder ikke, at kommunen kan meddele afslag alene med denne begrundelse, da der så ikke foretages en konkret vurdering af det ansøgte i forhold til landzonebestemmelserne. På den baggrund har nævnet hjemvist sagen til fornyet behandling.

Landzoneafgørelser i marts måned 2015:Sag nr. 15/6170Syddjurs Kommune har den 26. februar 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at udvide den eksisterende mandskabsbygning ved Mørke renseanlæg på matr. nr. 16e Mørke By, Mørke, på adressen Skaføgårdsvej 3B, 8544 Mørke.

Sag nr. 14/36411Syddjurs Kommune har den 2. marts 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til opstilling af en 42 m antennemast som sendestation for mobiltelefoni på matr. nr. 19l Karlby By, Krogsbæk, på adressen Krogsbækvej 20, 8543 Hornslet.

Sag nr. 15/2790Syddjurs Kommune har den 3. marts 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at lovliggørelse af udvidelse af garage/udhus på matr. nr. 7d Koed By, Koed, på adressen Korupskovvej 15, 8560 Kolind.

Sag nr. 14/4042Syddjurs Kommune har den 3. marts 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at opføre nyt stuehus på 233 m2, maskinhus på 72 m2 og stald på 72 m2 til erstatning for eksisterende bygninger der er nedrevet på matr. nr. 12a Torup By, Tved, på adressen Græsbjergvej 21, 8420 Knebel.

Sag nr. 15/5637Syddjurs Kommune har den 4. marts 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at opføre en tilbygning på 8 m² til det eksisterende vandværk på matr. nr. 2ay Skovgårde, Ebeltoft Jorder, på adressen Øervej 1B, 8400 Ebeltoft.

Sag nr. 14/45042Syddjurs Kommune har den 5. marts 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at opføre et nyt enfamiliehus på 155 m² på matr. nr. 6m Hyllested Skovgårde, Hyllested, på adressen Skovgårde Bygade 3A, 8400 Ebeltoft.

46 of 51


Side 46

Sag nr. 15/6894Syddjurs Kommune har den 12. marts 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til undervisningslokaler ved eksisterende stald på Kalø Økologiske Landbrugsskole på matr. nr. 1ba Kalø Hgd., Bregnet, på adressen Molsvej 38, 8410 Rønde.

Sag nr. 14/23062Syddjurs Kommune har den 19. marts 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at indrette værksted og salgslokale for kunsthåndværk i eksisterende garage på matr. nr. 19m Egens By, Egens, på adressen Vestre Mols 27, 8410 Rønde.

Sag nr. 14/26444Syddjurs Kommune har den 31. marts 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at om- og tilbygge servicebygning til Fuglslev Kirke på matr. nr. 7000c Fuglslev By, Fuglslev, på adressen Fuglslev Bygade 1A, 8400 Ebeltoft.

Sag nr. 14/43301Syddjurs Kommune har den 31. marts 2015 meddelt tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, til at udvide det eksisterende trykkeri med 356 m² på matr. nr. 11ai Kolind By, Kolind, på adressen Maarupvej 30, 8560 Kolind.

Miljøafgørelser i marts måned 2015:Miljøgodkendelse af Feldballe Genbrugsstation, Lufthavnsvej 121, 8410 RøndeNatur & Miljø har meddelt miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens § 33 til etablering af ny genbrugsplads ved Feldballe samt ny komposteringsanlæg. Samtidig er der meddelt tilladelse til nedsivning af vand fra befæstede arealer i nitratfølsomt grundvandsområde efter Miljøbeskyttelseslovens § 19.Ansøgning fremsendt:11. december 2014 (revideret ansøgning), første version fremsendt 18. marts 2014Ansøgning afgjort: 3. marts 2015

Miljøgodkendelse af husdyrproduktion på ejendommen Strandkærvej 7, 8400 EbeltoftNatur & Miljø har meddelt miljøgodkendelse efter Husdyrlovens § 11 Til en udvidelse af udegående fåre- og kvæghold fra 176,13 dyreenheder til 214,9 dyreenheder bestående af får, kvæg og ammekøer.Ansøgning fremsendt: 3. august 2014Ansøgning afgjort: 2. marts 2015

Miljøgodkendelse af udbringningsarealer fra ejendommen Attrupvej 12, 8550 RyomgårdNatur & Miljø har meddelt miljøgodkendelse efter Husdyrlovens § 16 til udbringning af husdyrgødning fra 63 dyreenheder på nitratfølsomme arealer (49 ha) tilhørende virksomheden Attrupvej 12.Ansøgning fremsendt: 2. oktober 2014Ansøgning afgjort: 3. marts 2015

Ændring af vilkår i miljøgodkendelse for P.N. Autoophug og – ImportNatur & Miljø har den 26. marts 2015 ændret vilkår 40 i eksis. miljøgodkendelse fra 2008 for virksomheden vedr. økonomisk sikkerhedsstillelse jf. § 41 i Miljøbeskyttelsesloven.Ansøgning fremsendt: 25. juni 2012, revideret ansøgning fremsendt 29. december 2014Ansøgning afgjort: 26. marts 2015

Reno Djurs I/S:

Syddjurs Spildevand A/S:Beslutningsreferat fra bestyrelsesmøde den 23. marts 2015 – bilag vedlagt.



47 of 51


Side 47

Bilag

1 Åben Syddjurs Spildevand A/S. Beslutningsreferat fra bestyrelsesmøde den 23. marts 2015 - med-bilag-underskrevet.pdf

52434/15

48 of 51


Side 48

254. Djursland Landboforening - DialogmødeSagsnr.: 15/9768Sagen afgøres i: Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

Resumé

Invitation til dialogmøde med Djursland Landboforening den 13. april 2015.

Sagsfremstilling

Syddjurs Kommune, Udvalget for Natur, teknik og miljø har inviteret Djursland Landboforening til dialogmøde om landbruget i Syddjurs Kommune.

Dagsorden for mødet kl. 16.00:

1. Status på sagsbehandlingstider for miljøgodkendelse.2. Revision af vandløbsregulativer.3. Status på grundvandskortlægning og indsatsplanlægning.4. Status på vandindvindingstilladelser.5. Eventuelt.

Deltagere fra landboforeningen:Hans GæmelkePeter Poulsen og Rikke Skyum.

Indstilling

Direktøren indstiller, at drøftelserne tages til efterretning.


Drøftet.

49 of 51


Side 49

255. Lukkede efterretningssager til 13.04.2015 - Lukket sag Sagsnr.: 13/47920Sagen afgøres i: Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM)

50 of 51


Side 50

Underskriftsside

Per Dalgaard (O)

Flemming Hansen (I)

Torben Therkelsen (V)

Kim Lykke Jensen (F)

Kai Pedersen (A)

51 of 51

Referat...Referat Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) Udvalgsmøde NTM Mandag den 13. april 2015 Kl. 13:00 Rønde Idrætscenter Skrejrupvej 9b, 8410 Rønde Medlemmer Per Dalgaard

Documents