R.Bartoli, M.G. Ettore, S. Osti - Il ruolo delle sedi territoriali Istat

La revisione delle Anagrafi della Popolazione Residente - SIREA

3 ottobre 2014 – Roma

Il ruolo delle sedi territoriali Istat

R.Bartoli, M.G.Ettore, S.Osti

Direzione centrale per lo sviluppo e il coordinamento della rete territoriale e del Sistan, Istat

ATTIVITA’ DELLE SEDI TERRITORIALI ISTAT (SS.TT.)

(giugno 2012 - giugno 2014)

• Formazione rivolta agli operatori dei Comuni

• Supporto ed assistenza nella revisione anagrafica

• Monitoraggio delle attività

• Integrazione delle risultanze della revisione sul bilancio corrente

• Verifica e Validazione dei bilanci comunali

FORMAZIONE AI COMUNI

Diretta in aula 185 riunioni

88% dei Comuni presenti

Ripetuta iniziale (2012) + successiva (2013)

Telefonica continua (giugno 2012 – giugno 2014)

Personale Istat (ss.tt.) coinvolto 24%

TIPO DI ASSISTENZA

Informatica: utilizzo del software di gestione (password;

registrazione utente, lavorazione liste; reportistica di controllo)

Statistica: rettifiche post-censuarie sui modelli mensili D7B

Anagrafica: procedure amministrative di supporto alla revisione

(cancellazione per irreperibilità; conferma dimora abituale; gestione

dei casi deduplicati) 83%

STRUMENTO DI ASSISTENZA

http://bacheche.istat.it - https://sirea.istat.it

MONITORAGGIO ATTIVITA’ https://sirea.istat.it

MONITORAGGIO ATTIVITA’

La % di completamento della revisione in relazione al volume

complessivo dei casi da revisionare e al calendario operativo

induceva le seguenti azioni:

• sollecito telefonico

• sollecito scritto

• richiesta intervento della Prefettura

• ispezione congiunta Istat-Prefettura

Effetti della revisione sui modelli mensili D7B

M F MF

Report di controllo MICRO_MACRO DMG integrato SIREA

Comune Matrimoni Morti maschi > 1 Morti maschi < 1 Morti femmine > 1 Morti femmine < 1 Mod. APR4 Persone APR4 Nati maschi Nati femmine Sirea - iscritti Sirea - Cancellati

D3 D7a D4 D7a D4b D7a D5 D7a D5b D7a APR4 D7b N° Pers. D7b(1) P4m D7b P4f D7b M F M F

001 ASSISI 3 3 10 10 0 0 12 12 0 0 72 72 71 83 9 9 12 12 4 4 3 1

002 BASTIA UMBRA 1 1 4 4 0 0 6 6 0 0 23 23 25 28 5 5 3 3 2 1

003 BETTONA 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 6 6 4 8 2 2 4 4 1 1 2

004 BEVAGNA 0 0 4 4 0 0 4 4 0 0 7 7 5 9 0 0 4 4 4

005 CAMPELLO SUL CLITUNNO 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 5 5 6 6 2 2 0 0

006 CANNARA 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 11 11 12 13 1 1 1 1 1

007 CASCIA 1 1 2 2 0 0 2 2 0 0 0 0 1 2 0 0 1 1 1

008 CASTEL RITALDI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 6 7 1 1 1 1 1

009 CASTIGLIONE DEL LAGO 2 2 8 8 0 0 3 3 0 0 27 27 23 30 8 8 7 7 3 2 2

010 CERRETO DI SPOLETO 0 0 3 3 0 0 2 2 0 0 1 1 0 1 0 0 1 1 1

011 CITERNA 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 8 8 7 11 2 2 4 4 2 2

012 CITTÀ DELLA PIEVE 0 0 3 3 0 0 7 7 0 0 12 12 15 15 1 1 0 0

013 CITTÀ DI CASTELLO 3 3 26 26 0 0 35 35 0 0 64 64 79 89 14 14 10 10 5 5

014 COLLAZZONE 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 12 12 9 13 3 3 4 4 1 1 1 1

015 CORCIANO 2 2 3 3 0 0 2 2 0 0 68 68 71 80 14 14 9 9 2 3 4

016 COSTACCIARO 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 5 5 7 7 1 1 0 0

017 DERUTA 0 0 2 2 0 0 2 2 0 0 10 10 8 11 3 3 3 3 3

018 FOLIGNO 4 4 28 28 0 0 30 30 0 0 103 103 109 124 21 21 15 15 3 5 7

019 FOSSATO DI VICO 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 3 3 3 4 1 1 1 1 1

020 FRATTA TODINA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0

021 GIANO DELL'UMBRIA 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 10 10 10 11 3 3 1 1 1

022 GUALDO CATTANEO 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 11 11 11 12 2 2 1 1 1

023 GUALDO TADINO 1 1 2 2 0 0 5 5 0 0 30 30 34 37 4 4 3 3 3

024 GUBBIO 3 3 21 21 0 0 19 19 0 0 29 29 33 40 9 9 7 7 3 4

025 LISCIANO NICCONE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 3 3 0 0 0 0

026 MAGIONE 2 2 6 6 0 0 3 3 0 0 34 34 35 43 5 5 8 8 2 2 2 2

027 MARSCIANO 1 1 10 10 0 0 8 8 0 0 43 43 49 52 4 4 3 3 3

VERIFICA E VALIDAZIONE

1. Controlli statistici minimi sul bilancio comunale

2. Controlli specifici/amministrativi sulle liste individuali

3. Individuazione e correzione degli errori contenuti sulle liste

4. Validazione del bilancio di revisione

Controlli statistici minimi sul bilancio comunale

Controlli specifici/amministrativi sulle liste

(ISPEZIONE DELLE LISTE)

Per il 56% dei Comuni è stato necessario scaricare le liste da SIREA (L2-

L3-Ded) e da SGR (L1-L4) per effettuare operazioni di linkage tra i

nominativi:

1. Linkage L2-L3 OK errore di lista in entrambe le liste

2. Linkage L2-Rettifiche in sottrazione OK eliminare da rettifiche

3. Linkage L3-Rettifiche in aggiunta OK eliminare da rettifiche

4. Linkage Ded-Rettifiche in sottrazione OK eliminare da rettifiche

5. Linkage L1&L4-L2 OK errore di lista in L2

6. Linkage L1&L4-L3 OK portare in sottrazione da L3

Grazie all’incrocio di tutte le liste è stato possibile individuare e correggere gli errori

prima di procedere alla validazione dei dati

Conclusioni e prospettive per SIREAP(ermanente)

• revisione anagrafica mai fatta con questo livello di dettaglio e qualità

• rimosse posizioni anacronistiche che insistevano da anni sulle anagrafi

tuttavia

• ha aggiornato l’anagrafe ma non l’ha perfezionata

• ha contribuito a ridurre ma non eliminare completamente il

disallineamento tra popolazione anagrafica e popolazione calcolata

Conclusioni e prospettive per SIREAP(ermanente)

si auspica

• progettazione di un software di gestione che preveda l’interazione di tutte le

liste individuali

• rafforzamento della sezione informativa come interfaccia per la

comunicazione tecnica verso i Comuni

• ispezione preventiva delle liste individuali come base di partenza per

impostare una nuova attività di vigilanza anagrafica

• in generale un potenziamento della formazione anagrafica e statistica rivolta

direttamente agli operatori comunali

Grazie per l’attenzione !