1 Rapport du stage de «Formation sur le concept de chaîne de valeur» Niger et Burkina Faso du 09 au 23 mai 2013 Rapport de formation Juin 2013 Groupement COWI A/S en partenariat avec L’ONG Réseau d’Appui aux Initiatives Locales (ONG RAIL NIGER), Ingénierie et Conseils en Développement d'Entreprise (ICDE, Burkina Faso) et ConDiv (Danemark)
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Rapport du stage de «Formation sur le concept de chaîne de ... · Chaîne de Valeur sélectionnée au sein de la filière, élaborer une FFOM (Forces, Faiblesse, Opportunité, Menace)
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Rapport du stage de «Formation sur le concept de chaîne de valeur»
Niger et Burkina Faso du 09 au 23 mai 2013
Rapport de formation
Juin 2013
Groupement
COWI A/S en partenariat avec
L’ONG Réseau d’Appui aux Initiatives Locales (ONG RAIL NIGER),
Ingénierie et Conseils en Développement d'Entreprise (ICDE, Burkina Faso)
et ConDiv (Danemark)
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Table des matières
1. Contexte de la formation .................................................................................................................... 2
2. Objectifs d’apprentissage et résultats attendus ................................................................................. 3
3. Déroulement de la formation.............................................................................................................. 3
Ce rapport porte sur l’évaluation de la formation sur le «concept de chaîne de valeur»
réalisée au Niger avec un voyage d’étude au Burkina Faso, du 09/05/2013 au
23/05/2013. Ce programme de formation, financé par Danida Fellowship Centre (DFC)
et le Programme d’Appui au Secteur Rural (PASR) a été organisé par COWI A/S en
partenariat avec l’ONG Réseau d’Appui aux Initiatives Locales (RAIL NIGER), ICDE et M.
Søren Borch, expert dans le secteur privé et les chaînes de valeur, du bureau d’étude
ConDiv. Le Bureau COWI, à travers de l’expert M. Borch a assuré la gestion des aspects
pédagogiques et RAIL Niger a été en charge de la logistique. ICDE (Ingénierie et Conseils
en Développement de l’Entreprise) avec Félicité Traoré, la fondatrice d’ICDE et experte
secteur privé et chaînes de valeur également a organisé et facilité les rencontres à tous
les niveaux au Burkina Faso.
Le stage a rassemblé au total 20 participants (2 femmes et 18 hommes), tous du NIGER
(cf. annexe 1 liste de participants). Ces participants travaillent dans les structures
suivantes (Région Zinder, Région Diffa, National): Chambres Régionales d’Agriculture,
DEMI/E, Direction Régionale de l’Agriculture, Direction Régionale d'Elevage, Direction
Régionale de l’Environnement, DRC/PSP, Antenne régionale de la chambre commerce
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(CCIAN), Ministère de l’Agriculture, Ministère de l’Elevage, CAICAN, SAHFI. La formation
a ciblé le personnel et les cadres des structures chargées d’animer la mise en œuvre du
PASR dans les régions de Zinder et de Diffa.
Ce stage de formation s’inscrit dans le cadre du processus de décentralisation des
activités de formation de DFC1 au niveau des pays partenaires afin de s’aligner de
manière plus appropriée sur les besoins locaux de renforcement des capacités. En
rappel, une formation sur le même thème a été organisée au niveau régional au Mali et
au Maroc en décembre 2011 et janvier 2012.
Ce rapport fait le point du déroulement du stage de formation et les résultats atteints au
regard des objectifs initiaux fixés. Les résultats de l’évaluation finale du stage de
formation par les participants sont également présentés.
2. Objectifs d’apprentissage et résultats attendus
L’objectif global de ce programme de formation est d’apporter aux acteurs principaux
chargés de la mise en œuvre du PASR des connaissances approfondies sur le concept des
chaînes de valeur, afin de leur permettre de mieux structurer leur appui dans le cadre de
la promotion des chaînes de valeur prioritaires ciblées par le programme (PASR et la
phase suivante).
La formation devait permettre d’atteindre les résultats suivants : Les concepts, types et méthodes d’analyse de filières et de chaîne de valeurs sont
connus et maîtrisés ; Le rôle potentiel des chaines de valeur dans le développement du secteur est cerné ; Certaines chaînes de valeurs appuyées par le PASR sont analysées ; Des actions concrètes pour le développement de ces CdV sont développées.
Par ailleurs, les participants étaient invités à réfléchir sur comment leur nouveau savoir-
faire pourrait également bénéficier au processus de formulation du programme PECEA,
la prochaine phase du PASR.
3. Déroulement de la formation
3.1. Préparation
Le programme de cette formation a été élaboré par COWI en étroite collaboration avec
l’AT de Danida et l’AT du RECA. L’équipe en charge de la coordination du programme de
formation était composée de Mme Estelle Fanjaud de COWI et de Mr Søren Borch,
1 DFC (www.dfcentre.com) est une organisation danoise créée en 1990 pour assurer la gestion du programme de
bourses et de stages de DANIDA. Depuis 2008, DFC a aussi assuré le soutien au Ministère des Affaires Etrangères
danois en matière de développement de la recherche et des capacités de recherche.
consultant pour COWI. L’organisation du programme et des visites au Burkina Faso a été
facilitée par le bureau ICDE de Félicité Traoré, experte en formation chaînes de valeur.
A Niamey, la formation s’est déroulée dans la salle d'ICRISAT.
La sélection des participants a été faite par l’AT Danida et la Représentation du Danemark à Niamey.
3.2. Première étape à Niamey
Cette première étape du jeudi 9 mai au samedi 11 mai était essentiellement un premier contact avec les concepts, théories, modèles et analyses de Chaines de Valeur (CdV), ainsi qu'à quelques formes d'approches au développement de CdV.
Le cas de la filière lait a été étudiée, et à cette occasion le groupe s’est rendu sur le terrain à Hamdallaye et a pu échanger avec le producteur et le collecteur et le transformateur Biolait.
D’autres filières importantes et pertinentes au Niger ont été présentées afin de mieux comprendre la théorie proposée.
L’évaluation des participants de cette étape a donné 4,5 sur une échelle de 1 à 5, avec 5 comme la meilleure note (cf. détails dans annexe 4).
3.3. Deuxième étape au Burkina Faso
Les participants sont partis en bus tôt le lundi 13 mai pour se rendre à Ouagadougou en
passant par Fada N’Gourma, au siège de Tinba, filière sésame.
Lors de leur séjour au Burkina, les participants nigériens ont pu faire de nombreuses
rencontres enrichissantes et à tous les niveaux - micro, méso et macro, à savoir :
TINBA, filière sésame
APME.2A, approche ESOP, CdV soja
Digui Espoir, unité de transformation de soja
Maison de l'Entreprise du Burkina Faso (MEBF)
ESOP Leo SARL, torréfaction de soja
NUNUNA, beurre de karité et nettoyage de sésame
ICDE, bureau d'étude
Groupe Velegda SARL, commerce de céréales
PDA/GIZ/ValueLink, Programme Développement de l’Agriculture
DGPER, Direction Générale de la Promotion de l'Economie Rurale/ Ministère de
l'agriculture
CIRAD, Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le
Développement
PADAB2, Programme d'Appui au Développement de l'Agriculture du Burkina
Faso (Danida)
Cf. programme annexe 3. Le samedi le 18 mai, le bus est reparti sur Niamey.
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Ces rencontres au Burkina Faso ont servi à concrétiser et à se rendre compte de la
réalisation en pratique des théories de Chaînes de Valeur de l'étape 1.
L’évaluation des participants de cette étape a donné 4,5 sur une échelle de 1 à 5, avec 5 comme la meilleure note (cf. détails dans annexe 5).
3.4 Troisième et dernière étape à Niamey
De retour à Niamey, du lundi 20 mai au jeudi 23, les participants ont pu appliquer ou
adapter les expériences cumulées au Burkina Faso au contexte nigérien et aux filières du
programme, tout en complétant leur connaissance sur le concept de Chaînes de Valeur.
Quatre groupes de travail ont été formés, et chacun a travaillé sur une filière
sélectionnée (poivron, viande de volaille et œufs, niébé, arachide).
Les groupes ont dû pour chaque filière: la cartographier, étudier le potentiel d'une
Chaîne de Valeur sélectionnée au sein de la filière, élaborer une FFOM (Forces,
Faiblesse, Opportunité, Menace) de la Chaîne de Valeur actuel, proposer un 4P (stratégie
combiné de Produit, Prix, Place et Promotion), proposer des moyens d'appui dans
l’environnement propice, et formuler une stratégie générale et des opportunités
d’investissement. Ce travail a ensuite été présenté en plénière y inclus à trois experts
externes de GIZ invités spécifiquement pour cet évènement.
L’évaluation de l’étape 3 a été couplée à celle totale avec des commentaires généraux sur
l’ensemble de la formation très positifs. Le résultat obtenu 4,7 sur une échelle de 1 à 5,
avec 5 comme la meilleure note (cf. détails dans annexe 6).
3. 8 Clôture et remise de certificats
Le jeudi 23 mai après-midi un certificat de formation a été délivré à chaque participant et des discours de remerciements ont été tenus.
4. Conclusions et enseignements tirés
En conclusion, on peut dire que le programme de formation sur «concept de chaîne de valeur» a été très satisfaisant. Le partage d’expérience régionale est très pertinent et permet aux acteurs de voir concrètement ce qui se fait dans les pays voisins. Il est certain que l’environnement climatique, les capacités et les politiques diffèrent mais c’est une bonne source d’inspiration pour essayer d’adapter au contexte. Cette formation était très pratique également ce qui a permis de répondre aux besoins opérationnels du PASR et de donner des outils pour développer une chaine de valeur pour le bénéfice de tous les acteurs de la chaine et du développement économique du secteur.
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Le modèle des trois étapes avec la combinaison de théorie bien concrète, visite sur le terrain, et application aux chaînes de valeur au sein de filières pertinentes au programme s'est prouvé vraiment efficace. Les participants ont exprimé en évaluation quantitative et en commentaires supplémentaires leur satisfaction par rapport aux quatre objectifs d’apprentissage initiaux de la formation. 5. Listes des annexes
Le matériel est également accessible pour les participants et pour autres intéressés sur
le site www.condiv.dk/niger.
Annexe 1 : Liste des participants Niveau Structure Nbr
Programme de la formation de Chaîne de Valeur au Niger, étape 1
Heure Activité Lieu Responsable Contacts
Etape 1, jour 1, jeudi 9 mai Niamey -
08:00 Introduction Aperçu du programme Présentation des Participants et Formateurs Aspects pratiques Attentes des participants
Salle Søren RAIL
10:30 Pause café
11:00 Concepts de CdV Présentation de la théorie Concepts de base Sous-secteurs et filières Valeur ajoutée Secteur privé
Salle Søren
13:00 Déjeuner
14:30 Cas A1: La filière lait Les produits et les transformations Les acteurs clefs de la filière Relation entre acteurs: marché informel, contrats stratégique, etc Exigences de qualité Problèmes/obstacles clefs Questions et discussions
Salle Matthias et Ousseini Ganda
Expert A1, Ousseini Ganda
16:00 Fin de session -
16:30 Réserve 1 heure -
Etape 1, jour 2, vendredi 10 mai Niamey - -
08:00 Cas A2-A3: Lait, production et collecte Visite sur le terrain
Terrain Søren Matthias
Centre de collecte de Hamdallaye Biolait
13:00 Déjeuner
14:30 CdV et filières au Niger Présentation économique du secteur agricole Nigérien et de ses filières dans l'espace CEDEAO Au Niger, comment sont représentées /définies les chaines de valeur et les filières ? Illustration d'une filière Proposition de filières pertinentes au Niger pour suite du PASR
Salle Patrick
Patrick Delmas
16:00 Fin de session
16:30 Réserve 1 heure
Etape 1, jour 3, samedi 11 mai Niamey
08:00 Analyse de CdV Présentation théorique Filières (sous-secteurs) Mapping Sélection
Salle Søren
10:30 Pause café
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11:00 Approche au Développement de CdV (ADCV) Présentation théorique Types de changements Exemples
Salle Søren
13:00 Déjeuner
14:30 Approche au Développement de CdV (suite) Acteurs et moyens
Salle Søren
15:00 Evaluation de l'étape 1 Søren
15:30 Présentation voyage études au Burkina Faso Attentes Questions pratiques
Salle RAIL, Søren
16:00 Fin de session et de l'étape 1
Programme de la formation de Chaîne de Valeur au Burkina Faso étape 2
Heure Activité Lieu Responsable Contacts
Etape 2, jour 1, lundi 13 mai Fada -
07:00 Voyage de Niamey au siège de TINBA à Fada
RAIL
10:30 Organisation des producteurs membres de Tinba autour de la filière sésame : Problématique de qualité, d'approvisionnement en semences, de ventes groupées
11:45 Visite de l'unité de production de beurre de karité et de nettoyage de sésame de l'UGPPK. Organisation des femmes autour de la filière karité; enjeux de la transformation et de l'exportation
17:00 Synthèse de la journée Hôtel des conférences
Søren
Etape 2, jour 4, jeudi 16 mai
08:00 Départ pour les Etbs Velegda, Entreprise d'exportation du sésame
Félicité Traoré
08:30 Visite des équipements de nettoyage, échanges sur les relations avec les producteurs et autres intermédiaires et sur les opportunités et contraintes de l'eksport
Etbs Velegda, zone industrielle de Kossodo
Félicité Traoré Mme Mamounata 70 20 72 50
10:30 Visite du village d’artisanat
13:30 Déjeuner Hôtel des Conférences
Aubin Somda
14:30 Rencontre d'échange avec le responsable chaîne de valeur sésame et inter profession sésame - Organisation de la filière sur le plan national, planification et suivi des actions, qualité, marché, prix
11:15 CIRAD et PADAB, Echanges sur les analyses de chaines de valeur faîtes par le CIRAD pour le compte du PADAB; volaille, bétail/viande, gomme arabique, Niébé
CIRAD/PADAB Aubin Somda Hamadou J. Ouédraogo (Secteur privé et organisations ATIMO/DRD/PADAB2) et Marie-Hélène Dabat (CIRAD)
13:30 Déjeuner Hôtel des Conférences
Aubin Somda
14:30 Synthèse de la journée Hôtel des Conférences
Aubin Somda
15:30 Libre
Etape 2, jour 6, samedi 18 mai
08:30 Voyage retour sur Niamey
Programme de la formation de Chaîne de Valeur au Niger, étape 3
Heure
Activité Endroit Responsable
Commentaire
Etape 3, jour 1, lundi 20 mai Niamey -
08:00 Après Burkina Faso Répétions et réflexions
Salle Søren
08:30 PASR2: Filières présélectionnées Presentations de filières Produits, acteurs, volumes, économie, problèmes Formation de 4 groupes
Salle Søren Patrick Matthias
10:15 Pause café
10:45 Mapping des 4 filières (sous-secteurs) Théorie: Mapping (acteurs et fonctions) Travaux en 4 groupes: Elaborer de cartographies
Salles Søren Patrick
12:30 Potentiel de chaque filière Théorie: Méthodes et critères de selection et d'identification
Documentation des présentations (contenu) 1 7 11 19 4,5
Annexe 5 : Evaluation Étape 2, Burkina Faso
Formation en Chaîne de Valeur EVALUATION, ETAPE 2, Burkina Faso
Programmes PASR, Niger et Burkina Faso, Mai 2013 <Utilité limitée Grande utilité>
Evaluation (une croix X dans chaque ligne blanche) 1 2 3 4 5 # M
Impression générale de la formation, au final de l'étape 2 1 5 7 13 4,5
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1ère journée, lundi 13 mai (voyage)
TINBA, filière sésame à Fada 1 11 7 19 4,3
2ème journée, mardi 14 mai
APME 2A, approche ESOP, CdV soja 8 10 18 4,6
Djigui Espoir, transformation de soja 1 7 10 18 4,5
MEBF, Maison de l'Entreprise du Burkina Faso 2 8 10 20 4,4
3ème journée, mercredi 15 mai
ESOP Léo, torréfaction de soja 9 9 18 4,5
NUNUNA (UGPPK Sissili), beurre de karité et sésame 2 5 11 18 4,5
4ème journée, jeudi 16 mai
Etablissement Velegda, sésame 1 7 8 3 19 3,7
PDA/GIZ, sésame 5 12 17 4,7
ICDE, bureau d'étude 1 6 4 11 4,3
5ème journée, vendredi 17 mai
DGPER, Dir. Gén. Promotion de l'Econ.Rurale/ Min. l'agriculture
1 8 9 18 4,4
CIRAD / PADAB2 1 11 6 18 4,3
Logistique en général
Voyage du Niger au Burkina Faso 2 2 6 7 17 4,1
Hôtel, hébergement, petit déjeuner 2 5 7 4 18 3,7
Les déjeuners 1 7 8 2 18 3,6
Les sessions de synthèse 2 2 8 5 17 3,9
Annexe 6 : Evaluation Étape 3 et finale, Niamey
Formation en Chaîne de Valeur EVALUATION, ETAPE 3 et finale
Programmes PASR, Niger et Burkina Faso, Mai 2013 < Utilité limitée Grande utilité>
Evaluation (addition de toutes les croix (X) des participants) 1 2 3 4 5 # M
1ère journée, lundi 20 mai
Présentation, cinq filières (Patrick Delmas et Matthias Banzhaf) 12 8 20 4,4
Cartographie. Théorie et travail en groupe 10 10 20 4,5
Potentiels, inter/intra améliorations. Théorie et travail en groupe 12 8 20 4,4
Présentation entre groupes 2 11 7 20 4,3
2ème journée, mardi 21 mai
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FFOM. Théorie et travail en groupe 7 13 20 4,7
4P. Théorie et travail en groupe 1 8 11 20 4,5
CdV stratégie/intégration. Théorie et travail en groupe 1 9 10 20 4,5
Environnement propice. Théorie et travail en groupe 3 7 9 19 4,3
3ème journée, mercredi 22 mai
Présentation de 4 groupes aux experts externes 1 9 10 20 4,4
Approche au développement des CdV 2 10 8 20 4,3
Cultures et capitaux multiple 2 13 4 19 4,1
4ème journée, jeudi 23 mai
Méthode et principes d'approche. Théorie et travail en groupe 1 13 6 20 4,3
Répétition et réflexion. Plan de suivi et d'action 1 11 8 20 4,4
Formation totale
Impression générale de l'étape 3 9 10 19 4,5
Pédagogique en générale de la formation en total 1 5 14 20 4,7
Logistique en général 3 12 5 20 4,1
Impression générale de toute la formation 7 13 20 4,7
Commentaires (texte libre): 1. Cette manière en 3 étapes et surtout l'intégration du voyage d'étude est très intéressante et doit
être reproduite. Dans le fond une formation sur les CdV est bien réfléchie et entourée, aspects doivent être renforcés notamment les autres approches comme ValueLinks.
2. Très intéressant et satisfaisant pour le renforcement de nos capacités en formation conseil et assistance des opérateurs économiques
3. La formation en CdV nous a édifié dans beaucoup des choses, je pense que nous allons à notre tour en faire un outil dans nos programmes futurs. Merci.
4. Les travaux de groupes nous ont permis de bien comprendre et utiliser les notions de CdV, comment faire l'intégration et des acteurs de la chaîne.
5. Cette formation nous a été d'un grand apport car elle va nous permettre une meilleure mise en œuvre de PECEA par l'approche CdV. En outre elle va beaucoup renforcer nos capacités individuelles d'intervention.
6. La formation a été bien dispensée dans l'ensemble. 7. La logistique à Niamey (hébergement, restauration) bien faite. Au Burkina il existe de raté à certains
niveaux. Dans l'ensemble la formation bien conduite. De telles formations sont à poursuivre pour mieux outiller les acteurs
8. 3'ème et 4'ème jours ==> fatigue 9. Félicitation pour votre détermination et sacrifice dans la conduite de la formation. Ça a été très
intéressant et utile pour moi. Que Dieu vous bénisse abondamment. 10. Objectifs atteints. L'hébergement et la restauration sont à améliorer pour l'étape de Ouaga. 11. Très bonnes idées mais souvent difficiles à traduire donc à transmettre faute de langue (français)
qui n'est pas maitrisée par le formateur principal. 12. Pour la formation c'est parfait. Pour la logistique les chambres c'est parfait mais les mangers au
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Burkina Faso c'est négatif. 13. J'ai beaucoup appris et je pense faire un bon usage de la connaissance acquise afin d'aider ou
améliorer l'efficacité des chaînes de V dans la région où je travaille. 14. Cette formation en CdV nous permet pratiquement d'être des experts de les CdV. La preuve,
c'est quand les 3 experts en CdV ont passé, nous étions complètement à l'aise. Ces experts pensaient avoir des spécialistes devant eux alors que nous n'étions qu'au stade apprentissage. Je pense qu'avec un peu de suivi, nous serions de vrais experts en CdV.
15. J'ai eu beaucoup de réponses sur nos questions pendant la formation. Comme les définitions et concepts, différence entre filière et CdV. Les exercices pratiques et le voyage d'étude m'ont édifié de façon satisfaisante sur comment utiliser l'approche CdV sur le terrain.