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DIRECTION DES AUDITS DE
SECURITE
20, rue de Rome 75008 PARIS
Audit Scurit National Oprationnel
Mission V
TERRITOIRE DE PRODUCTION SUD EST
AAuuddiitteeuurr rreessppoonnssaabbllee ddee llaa mmiissssiioonn
LLaauurreenntt WWaallggeerr
TTllpphhoonnee :: 0066..3344..0066..2211..1100 ASNO Rapport de
laudit 2014
tablissement Infraple Provence Alpes Cte
dAzur
Du 27/01/2014 au 24/02/2014 (Pr iode de pr lvements)
VersionVersionVersionVersion : : : :
dfinitivedfinitivedfinitivedfinitive
25252525/0/0/0/04444/2014/2014/2014/2014
7777
INTERNE SNCF Proprit de la SNCF Reproduction limite
Ce document ne doit pas tre communiqu
en dehors de lentreprise
SSuuppeerrvviisseeuurr PPaassccaall LLee DDuucc
TTllpphhoonnee :: 3311..0088..2255
RRuunniioonn ddoouuvveerrttuurree :: 2277//0011//22001144
RReessttiittuuttiioonn cchhaauudd :: 0044//0033//22001144
SSuuppeerrvviissiioonn :: 1199//0033//22001144
RReessttiittuuttiioonn ffiinnaallee :: 2255//0044//22001144
DDiiffffuussiioonn :: MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr
dduu TTeerrrriittooiirree ddee PPrroodduuccttiioonn SSuudd
EEsstt
CCooppiiee :: MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr
GGnnrraall SSccuurriitt eett QQuuaalliitt ddee SSeerrvviiccee
FFeerrrroovviiaaiirree ((DDGGSSQQFF)) MMoonnssiieeuurr llee
DDiirreecctteeuurr SSccuurriitt SSyyssttmmee eett PPrroojjeettss
((DDSSSSPP)) MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr ddee llaa
PPrroodduuccttiioonn IInndduussttrriieellllee ((DDPPII))
MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr ddee llaa
MMaaiinntteennaannccee dduu RRsseeaauu ((DDMMRR)) MMoonnssiieeuurr
llee DDiirreecctteeuurr ddee llaa SSccuurriitt
IInnffrraassttrruuccttuurree ((DDSSIInn))
RRffrreennccee :: ASNO-V-AS 200-2014-TP SE - INFRAPOLE PACA
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Version dfinitive du 25/04/2014 Interne SNCF Page 3 sur 63
SOMMAIRE
1 SYNTHSE DE LAUDIT SCURIT
.......................................................................................................
4
1.1 Domaines oprationnels
..................................................................................................................
4 1.2 Management de la Scurit
.............................................................................................................
8 1.3 Elments concernant dautres entits
..........................................................................................
10
2 DOMAINES OPRATIONNELS
.............................................................................................................
11
2.1 SUIVI, MAINTENANCE et UTILISATION des OUTILLAGES
............................................ 11 2.2 MAINTENANCE -
CONDUITE des ENGINS SUIVI DES WAGONS
................................ 12 2.3 ORGANISATION des TRAVAUX
..............................................................................................
13 2.4 CHANTIERS de TRAVAUX PROCEDURES S6/S7/S8/S9/S10/S11 -
SECURITE DES ACHEMINEMENTS (trains de travaux)
............................................................................................
16 2.5 SECURITE du PERSONNEL: PS9E Contrats Infraple/Infralog
....................................... 18 2.6 SECURITE du
PERSONNEL : Coactivit Entreprises extrieures
...................................... 19 2.7 MAINTENANCE
VOIE................................................................................................................
21 2.8 MAINTENANCE des OUVRAGES DART et des OUVRAGES en TERRE
......................... 27 2.9 MAINTENANCE SES
...................................................................................................................
28 2.10 PASSAGES A NIVEAU
................................................................................................................
33 2.11 SURVEILLANCE des INSTALLATIONS DE SECURITE
..................................................... 34 2.12
TOURNEES
...................................................................................................................................
36 2.13 Equipement dAlimentation des Lignes Electriques (EALE)
.................................................... 38
3 MANAGEMENT DE LA SCURIT
.......................................................................................................
39
3.1 Organisation du management de la scurit
...............................................................................
39 3.2 Documentation de scurit
............................................................................................................
41 3.3 Veille et Contrle
...........................................................................................................................
45 3.4 Actions damlioration
..................................................................................................................
48 3.5 Gestion de la performance des acteurs
........................................................................................
50 3.6 Retour dExprience
......................................................................................................................
52
4 INFORMATIONS GNRALES
..............................................................................................................
54
4.1 Informations relatives l'entit audite
......................................................................................
54 4.2 Informations relatives laudit
....................................................................................................
55 4.3 Informations relatives au rapport daudit
...................................................................................
56
ANNEXE : FICHES DANALYSE DES CAUSES DES ECARTS (FACE)
............................................................ 57
-
ASNO Campagne 2014 Infraple PACA
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1 Synthse de laudit Scurit 1.1 Domaines oprationnels
La tendance est non mesurable (Etablissement fusionn au
01/01/2013)
Apprciation Chapitre Sous domaine et rsum des carts majeurs N
Domaines
Partiellement affect
2.2
Maintenance et conduite des
engins Suivi des wagons
Lorganisation du suivi des wagons ne correspond pas la
prescription. Les wagons chus de maintenance des essieux ne sont
pas recherchs dans 2 Units. Plusieurs wagons sont chus de
maintenance (REV et ATS) sans tiquetage et sont positionns dans une
rame en attente dutilisation. De nombreux carts sont constats sur
les agrs dun Loraxe, et sa maintenance de niveau 1 nest pas
ralise.
2.3 Organisation des travaux
Erreurs dans lapplication du S9 : bouclage non dcrit ou
incomplet, 1 seul CTx crit pour plusieurs oprations sans lien
gographique ni fonctionnel, nature des travaux et consquences
insuffisamment dcrites, ZCh cheval sur 3 ZEP. Ecarts dans
lapplication du S6 : conditions dutilisation des IS non dcrites, IS
concernes par les travaux non dfinies, conditions de ralisation dun
pontage incompltes. Essais incomplets pour 2 remplacements de
joints isolants. Une annonce de PN hors DFV annule. Mesures
incompltes pour lenregistrement par ESC sous catnaire non consigne.
Plusieurs implantations LTV non rglementaires. Archivage dficient.
Erreurs de mise en uvre du bouclage, et une dispense de marche vue
non rglementaire. Plusieurs erreurs dans les CCBD mises.
2.7 Maintenance Voie
Gomtrie : plusieurs enregistrements en dpassement de plage
drogatoire sans demande de drogation ni mesure palliative.
Plusieurs G3 en ZER VI non repris dans les dlais. Plusieurs VI hors
ZER ni suivis ni repris dans les dlais. Saison chaude : un
remplacement de rail non homognis non inscrit en ZS. Une
intervention sur la gomtrie sans autorisation ni tude. MPC Voie
courante : des tenues dattaches VI non analyses ni reprises et hors
dlais. Suivi des rails : pas dtude LRS pour des zones non-conformes
de type A. Plusieurs carts dans la ralisation des KUS lourds. Des
carts dans la surveillance des rails X. Gabarit : pas de relevs
pour une intervention en BML sur des points VA entraxe.
2.9 Maintenance SES
SEG : retards hors tolrance de lots critiques. Retards rpts dans
lavancement du PAM sans dcision de lEtablissement dans une Unit.
Essais de tlphones dalarme non raliss. Ecarts important dans le
traitement des cbles en dfaut disolement et dans la ralisation des
contrles techniques dun Secteur. Absence danalyse denregistrements
par voiture IES sur une ligne. Intervention tardive sur des dfauts
AMI. Catnaire : absence de prise en compte de modifications de
priodicit dans un Secteur. Maintenance SM : retards dans la
ralisation des contrles techniques et dans lamortissement des
anomalies constates dun Secteur. Visites lgales : retard de
ralisation des visites et damortissement des anomalies
constates.
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ASNO Campagne 2014 Infraple PACA
Version dfinitive du 25/04/2014 Interne SNCF Page 5 sur 63
Apprciation Chapitre Sous domaine et rsum des carts majeurs N
Domaines
Partiellement affect (suite)
2.10 Passages niveau Retard important dans le traitement des
anomalies releves lors des visites, dont 290 anomalies non traites
dans une Unit, avec par ailleurs de nombreuses visites non intgres
dans le support de suivi.
2.11 Surveillance des installations de
scurit
Au centre du PRS de Miramas, plusieurs carts dans le traitement
du suivi des isolements, et de nombreux schmas en copie retour
chantier depuis 2011 voire 1998. Ces carts ne sont pas constats
lors de la VS de 2013. De nombreuses (330 pour 2 Units) anomalies
constates lors des VS ne sont pas traites, y compris pour des
points I .
2.12 Tournes
Nombreuses anomalies dtectes lors des tournes Voie non traites
(jusqu 470 pour un Secteur), dont plusieurs cas de tenue de
lassemblage des joints. Nombreuses anomalies (437 pour 2 Units)
releves lors des tournes IN01559 non traites et hors dlais, dont en
particulier le basculage dun cble depuis 2012. Dpassement du dlai
de ralisation des tournes IN01559 art. 4 dans une Unit. Plusieurs
comptes-rendus absents et absence dintgration des anomalies dans le
suivi. Absence damortissement des anomalies constates lors des
tournes dobservation catnaire en 2013 et retard damortissement des
points VI constats lors des tournes environnement.
Trs fragile
2.1 Suivi, maintenance
et utilisation des outillages
Manques importants voire absence de vrification des pointes
diamant des mains de prise au rail Bariot dans les quipes Voie.
Plusieurs outillages non vrifis, dont des rgles dappareils et de
voie courante. Connexions frapper disposition dune quipe Voie
intervenant dans un environnement ITE 1500v. Cycle de vrification
des cls dynamomtrique et dun dynamomtre numrique erron dans un
Secteur SM, avec des consquences. Manques dans la traabilit du
suivi des outillages de mesure dans un Secteur SEG. Pose non
rglementaire dun DSH sur un chantier.
2.4
Chantiers de travaux
Procdures S6/S7/S8/S9/S10/S11 Scurit des acheminements
S9 : chronologie du bouclage non respecte sur plusieurs
chantiers. Manque de matrise de la gestion de la circulation dun
TTx sur une DFV. Un DSH non pos sur la zone de circuit de voie
prvue la S9C. S8 : carts dans le stationnement de wagons. S6 :
manques dans les vrifications raliser sur les installations avant
intervention sur les IS de signalisation. Erreurs dans la tenue dun
carnet de DATIS.
2.5 Scurit du
personnel : PS9E Contrats
Infraple/Infralog
Un agent chemine en zone de voie (plateforme voies multiples)
sans annonce ni mesure S9, en tlphonant. Un AS nayant pas reu
dinformation aux particularits locales nest pas inform des
conditions de ralisation dun chantier. Une tourne de conformit
ralise en zone de voie sans avoir la distance de visibilit requise.
Ralisation des visites de thermographie et des visites lgales par
le GREE avec un contrat annuel de mise disposition au lieu de
prestation. Plusieurs carts sont constats dans les avenants pour
des contrats de scurit annuels.
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Apprciation Chapitre Sous domaine et rsum des carts majeurs N
Domaines
Trs fragile (suite)
2.6
Scurit du personnel : co-
activit entreprises extrieures
Plusieurs manques dans le plan de prvention utilis sur un
chantier de confortement dOT. Manques constats dans les documents
prlevs : absence de dfinition des matriels et engins utiliss,
analyse des risques incomplte dans un document, risques abords non
interfrents, mesures de prvention pas toujours adaptes ou
incompltes, mesures de prvention parfois optionnelles,
responsabilit des mesures de prvention parfois partage,
responsabilit de la dfinition du dlai de dgagement donne SNCF dans
un document, responsabilit de la prise de mesures de prventions pas
toujours indique.
2.8 Maintenance des ouvrages dart et des ouvrages en
terre
Ralisation de plusieurs Surveillances Renforces sans respecter
les cycles prescrits. Un aqueduc en gare de Nice non visit depuis
1999 sans mesure conservatoire. Une VI non ralis en raison dune
erreur de classement dans le fichier de suivi. Quelques retards
dans les interventions raliser en U0 suite aux visites.
Fragile 2.13 Equipement
arien des lignes lectriques
(EALE)
2 des 3 registres dentretiens et des terres consults dans un
Secteur GREN comportent des carts. Ralisation des OM incomplte, y
compris pour une OM scuritaire et suivie.
Les 6 domaines Fragile dont 5 Trs fragile sont lindice dune
situation qui pourrait driver si une attention particulire ny tait
pas porte.
Avec 7 domaines partiellement affects, le niveau de scurit
oprationnel de lInfraple Provence Alpes Cte dAzur est apprci comme
tant Eloign de lobjectif .
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1.2 Management de la Scurit
3.1.1 Documents d'organisation et de management M3.1.2 Mise en
uvre de l'organisation M3.1.3 Conformit des dlgations M3.1.4
Pilotage de la scurit, revues A3.1.5 Gestion des volutions A3.1.6
Accords internes et contrats externes M3.2.1 Organisation de la
gestion documentaire M3.2.2 Inventaire annuel et mises jour M3.2.3
Revue des documents lis la scurit M3.2.4 Qualite de forme de la
documentation locale A3.2.5 Qualite de fond de la documentation
locale M3.2.6 Organisation collections et prise de connaissance
A3.3.1 Organisation du contrle A3.3.2 Plans de veille M3.3.3 Mise
en uvre du KN1 et efficacit de dtection I3.3.4 Mise en uvre du KN2
et efficacit de dtection A3.3.5 Qualit d'analyse des PDV et
communication M3.3.6 Veille Technique I3.4.1 Le Plan d'Action
Scurit A3.4.2 Les plans post audit I3.4.3 Efficacit actions PAS et
plan post audit M3.4.4 Efficacit des actions veille de niveau 1
M3.4.5 Efficacit des actions veille de niveau 2 M3.4.6 Animation
Scurit A3.5.1 Formations oprationnelles A3.5.2 Formations et
performance management A3.5.3 Qualit des habilitations et
autorisations A3.5.4 Suivi des habilitations (registre et dossiers)
M3.5.5 Qualit du suivi individuel M3.5.6 Redressement et bouclage
des carts individuels A3.6.1 Organisation du REX A3.6.2 Recueil des
vnements A3.6.3 Qualit des analyses M3.6.4 Mise en uvre des
enseignements du REX A3.6.5 Retour vers les oprateurs S3.6.6 Saisie
des dossiers dans les bases M
M
I
A
REX
Org
an
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ceSous domaines Domaines
A
La tendance est non mesurable (Etablissement fusionn au
01/01/2013)MEvaluation du management
M
M
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Principaux carts relevs dans les domaines du management
Organisation : domaine cot Moyen De nombreux carts sont constats
dans le texte traitant du management de la scurit. Plusieurs postes
nont pas t couverts, avec parfois des consquences sur le management
de la scurit. Plusieurs dlgations existantes ne sont pas prvues et
des actions sont ralises sans dlgation. Plusieurs accords internes
ncessaires ne sont pas produits.
Documentation : domaine cot Moyen Des interdpendances sont
errones ou manquantes, avec parfois des consquences sur la qualit
de fond du texte. Des inventaires ne sont pas raliss ou ne sont pas
tracs et plusieurs carts sont constats dans les collections.
Plusieurs carts sont constats dans les documents utiliss sur les
chantiers vus lors de laudit, dont des S9C. La revue des textes
concernant la Scurit de lExploitation Ferroviaire a t ralise
partiellement en 2013 et sans planification de rcriture, avec des
consquences sur la qualit de fond. Des textes nont pas t revus
malgr des volutions rglementaires. Concernant la qualit de fond :
certains lments prescrits par la rglementation ne sont pas dcrits
dans les textes de lEtablissement, certains lments sont
incompltement dcrits, de nombreux textes nont pas t revus et sont
en cart avec la prescription, avec parfois des consquences
releves.
Veille et contrle : domaine cot Insuffisant Veille technique :
aucune veille technique de niveau 1 nest ralise sur le vif au cours
des oprations de ralisation de la maintenance ni sur les oprations
de base de la production dans plusieurs Secteurs. Plusieurs Unit
nont pas de plan de veille technique. Des carts constats lors de
laudit ne sont pas dtects par la veille technique de niveau 1 ni
celle de niveau 2. Les objectifs de veille technique du niveau 2 ne
sont pas compltement atteints. Veille scurit : des carts constats
par laudit ne sont pas dtects par la veille scurit des Units, dont
notamment les anomalies partielles suivantes : la qualit des CTx,
les carts constats dans le bouclage, les carts constats dans le
suivi des wagons, les carts constats sur loutillage dune quipe.
Plusieurs plans de veille de niveau 1 manquent dexhaustivit. Aucun
des Secteurs rencontrs ne possde de plan de veille tel que dcrit
par lIN03137. De nombreuses entits nont pas ralis leurs objectifs
de contrle en 2013. Les Unit rencontres nont pas ralis de bilan
annuel de leur veille en 2013. Les Secteurs rencontrs, sauf un, ne
ralisent pas danalyse quadrimestrielles de leur veille, ni de bilan
annuel.
Actions damlioration : domaine cot Moyen Des carts sont valus
Partiellement affect ou Moyen lors de lASNO 2014 sur plusieurs
thmes faisant lobjet daction dans le PAS 2013 et aussi pour des
sous domaines pour lesquels les actions du plan post-audit 2012
considres comme termines. Plusieurs Units nont mis en place aucune
action issue de leur veille et des sous domaines dans lesquels des
carts rptitifs sont constats par la veille de niveau 1 sont aussi
rvls en cart par laudit. Des carts rptitifs connus de
lEtablissement dans certains domaines ou sous domaines sont valus
Moyen lors de laudit et ne font pas lobjet dune action formalise
dans le PAS ou dans les actions mises en place suite la veille.
Gestion de la performance des acteurs : domaine cot Acceptable
Plusieurs carts sont constats dans le suivi des visites mdicales
daptitude scurit. Quelques dossiers individuels ne comportent pas
toutes les pices ncessaires. Plusieurs agents nont pas t contrls
sur le vif sur leur priode dhabilitation. Le suivi des agents
habilits Mainteneur de lInfra Essais simples nest pas toujours
ralis.
Retour dexprience : domaine cot Acceptable 15 analyses FOH,
exiges par les orientations nationales scurit 2013, nont pas t
produites. Un retard de saisie important existe pour REx VA et REx
SIG. Le bouclage des actions entreprises nest pas ralis sur
lEtablissement. Certains enseignements ne sont pas mis en uvre. Le
nombre de fiches REx tablies ne correspond pas au niveau
dincidentologie de lEtablissement.
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1.3 Elments concernant dautres entits
Entit concerne Ecarts correspondants Position dans le
rapport
Infralog PACA
La maintenance de niveau 2 du loraxe n18 nest jamais trace sur
le carnet de maintenance, comme par exemple le suivi du contrle
annuel des essieux, des agrs de scurit (et il existe des carts) et
des liaisons quipotentielles. La vrification de la partie PEMP nest
pas trace depuis le 25/04/2013 dans ce carnet.
2.2.1
Le conducteur de la draisine utilise sur un chantier de
remplacement de rails du Secteur Voie de Cannes le 12/02/2014
allume les feux rouges de la draisine malgr la signalisation arrire
porte par les remorques.
2.4.2
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ASNO Campagne 2014 Infraple PACA
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2 Domaines oprationnels 2.1 SUIVI, MAINTENANCE et UTILISATION
des OUTILLAGES Ce domaine est Trs fragile . 2.1.1 Suivi,
maintenance des outillages EPI - Agrs
Le suivi de loutillage est dcrit par la procdure INFP PACA
IN80021 V1 du 17/02/2012, et les DA INFP PACA IN90045 V1 du
09/03/2010, INFP PACA IN90109 V1 du 18/06/2010, INFP PACA IN91036
V1 du 20/03/2007 et INFP PACA IN 93001 V4 du 05/12/2011.
Des outillages ne sont pas vrifis : des MPR Bariot de connexions
provisoires : au Secteur Voie de lURT, il nexiste pas de suivi
et
aucune vrification nest ralise. A lquipe Voie dAvignon : sur une
vingtaine de connexions provisoires, seules quelques-unes sont
numrotes, et aucune ne porte de trace de vrification ;
des rgles dappareil de voie et de voie courante lquipe Voie
dAvignon : une rgle de voie courante nest ni numrote ni vrifie. La
date limite de validit nest pas indique sur la rgle dappareils n
FF010577.
Les carts suivants sont constats dans les registres : au Secteur
SM de Miramas, le cycle de vrification des cls dynamomtrique est de
5 ans au lieu dun
an en application de lINFP PACA IN80021. Par consquent, 2 cls
sont hors dlai et en service. Un dynamomtre numrique est utilis en
remplacement des pesons et anneaux dformables. Le cycle de
vrification est rest 5 ans au lieu dun an et le responsable de la
vrification nest pas dsign ; cet appareil na jamais t vrifi depuis
son talonnage le 11/10/2010 ;
Ces remarques sont qualifies de Remarques Importantes. au
Secteur SEG de Gap : il nexiste pas de fiche de vie des outillages
de mesure (IN01372 art. 6.2), ni
de traabilit du retrait des appareils non conformes, comme par
exemple le mesureur disolement Mtrix n 9346590020A, le multimtre
analogique n 109326BAH et la pince sertir n MR1037. Les boitiers
intgrateurs CA11513 et CA19095 nont pas de vrification antrieure au
30/09/2013. La pince sertir ISOLEC SD383 nest pas vrifie et en
dpassement depuis le 03/10/2012. Actuellement, 18 appareils ne sont
pas vrifis et en dpassement dans le fichier de suivi, sans
certitude de leur retrait ;
au Secteur SEG de Miramas : il nexiste pas de fiche de vie des
outillages de mesure. Le mesureur disolement Mtrix n109754BCV est
hors dlai de vrification depuis le 01/03/2013 sans trace de son
retrait ;
au Secteur Voie de Tarascon : le cycle de vrification des MPR
Bariot est fix 1 an au lieu de 6 mois (IN01909 art. 5.2) ;
au Secteur GREN de Marseille, lchafaudage na jamais t vrifi (en
cours dutilisation la sous station de lEtang) ;
lquipe catnaire de Marseille, 4 chelles bois ont t vrifies 8
mois entre 11-2012 et 07-2013 au lieu de 6 prescrit.
Les carts suivants sont constats sur les outillages vus lors de
laudit : lquipe Voie dAvignon : des connexions provisoires avec
mains frapper sont disposition des
agents, non autorises sur les ITE du parcours qui sont en 1500v
(IN04063 art. 5.2.3). Les rglettes amovibles ne sont pas associes
une rgle dappareils de voie. Une lingue hors service est laisse
disposition (effiloche) ;
ltiquette Attention ! Faible impdance pour les calibres 0,3v et
0,75v (lettre VZM4/TR4D3/MG11B/VZA21 du 25/06/1991) est illisible
sur le Pekly n P26345 vu sur le chantier (13) de remplacement de
parafoudre ;
lquipe Voie dEmbrun : une perceuse colonne, sans dispositif
darrt durgence, nest pas vrifie depuis mars 2012. Une cl
dynamomtrique et un contrleur de couple nont jamais t vrifis ;
au Secteur SEG de Gap : une meuleuse est trouve dans latelier,
dont la dernire vrification date de fvrier 2012. Une petite
bouteille de gaz est stocke dans latelier ;
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le CCh du chantier (2) de vrification ditinraire en gare de La
Batie est dtenteur dun DSH dont la date limite de validit est
dpasse depuis 2 jours ;
au chantier (17), une TGP non purge est trouve dans le camion de
lquipe Catnaire avant lintervention. Il en est de mme dans le
bureau du DPx Voie de lURT ;
au chantier (10) de maintenance SM, une perceuse traverses nest
pas vrifie, contrairement la prescription de lannexe 4 de lINFP
PACA IN80021. Au local de lquipe SM du PRS de Miramas, une perceuse
colonne, une scie ruban, une meuleuse et une disqueuse ne sont pas
vrifies depuis le 10/05/2007 au lieu dun an prescrit par INFP PACA
IN80021.
2.1.2 Utilisation des outillages EPI Agrs
Au chantier (15) de remplacement de rails, le CCh ne respecte
pas lordre de pose des DSH : il pose le c au patin puis la pince
sur le champignon sur une file puis ritre la mme opration sur
lautre file (IN01362 art. 6).
Une pointe du DSH nA04 utilis sur le chantier (4) dentretien des
joints est mousse avant utilisation. Suite la vrification ralise
par le CCh, le remplacement est effectu avant mise en voie. Deux
des trois agents manipulent de la graisse joint sans EPI adapt,
contrairement la prescription du Document Unique (gants de
protection chimique).
La trompe grande puissance des annonceurs des chantiers (4)
dentretien des joints et (5) de mise en provisoire dinstallations
SES nest pas gonfle la limite suprieure de la zone verte.
2.1.3 Gestion du parc LTV
Le parc LTV et le parc de secours sont grs par lInfralog
PACA.
2.2 MAINTENANCE - CONDUITE des ENGINS SUIVI DES WAGONS
Ce domaine est Partiellement affect . Il fait lobjet de la fiche
danalyse des causes des carts (FACE) n1, jointe en annexe. 2.2.1
Engins SNCF
Le titulaire du Loraxe n18 utilis au chantier (6) de relev
dpaisseur du fil de contact nest pas dsign. De nombreux carts sont
constats sur les agrs : la barre de shuntage nest pas vrifie depuis
janvier 2012, la date de premption dun ptard nest pas lisible, la
torche flamme rouge est hors service et les cales sont absentes. La
maintenance de niveau 1 (journalire et mensuelle) nest jamais trace
sur le Loraxe n18. Lors de la visite du chantier (6) de relev
dpaisseur du fil de contact, le conducteur neffectue aucune
maintenance. Cette remarque est qualifie de Remarque
Importante.
A lattention de lInfralog PACA : La maintenance de niveau 2 du
loraxe n18 nest jamais trace sur le carnet de maintenance, comme
par exemple le suivi du contrle annuel des essieux, des agrs de
scurit (et il existe des carts) et des liaisons quipotentielles. La
vrification de la partie PEMP nest pas trace depuis le 25/04/2013
dans ce carnet.
2.2.2 Engins Entreprise
Aucun engin dentreprise na t vu lors de laudit.
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2.2.3 Conduite des engins
Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.
2.2.4 Suivi des wagons
Lorganisation de lEtablissement pour la gestion des wagons ne
correspond pas la prescription de lIN03611 : il ny pas de
reprsentant de lEtablissement, ce rle tant dtenu par lOprateur
Wagon.
Les carts suivants sont constats dans la gestion des wagons :
lUnit Travaux ne ralise pas de suivi des wagons, celui-ci tant
ralis par les DPx et Responsables de
Zones, sans description du processus. En gare de St Marcel, le
14/02/2014, lagent responsable du chantier dispose dune liste de
wagons chus de maintenance non date dans laquelle les OR1 et OR2
napparaissent pas. Une rame de wagons de ballast recharge par
lentreprise extrieure est utilise en rotation sur le chantier. Les
carts suivants sont constats, pour 8 wagons examins, non vus par le
niveau 1, et ces wagons napparaissant pas dans la liste prcite
:
o la REV du wagon 40 87 952 9044-9 est chue depuis le
25/11/2013. Aucune tiquette modle K 15 jours puis modle 1 nest
appose (IN04339 fiche 31-04) ;
o les visites ATS des wagons 40 87 952 6035-0 et 40 87 952
9603-2 sont primes respectivement depuis le 11/06/2013 et le
13/12/2013 ;
o les trappes du wagon 40 87 952 9603-2 ne sont pas verrouilles
; lUnit Voie dAvignon ne reoit pas dinformation du Correspondant
Wagon de lURA (CWU) et ne
ralise pas de relev priodique. LOprateur Wagon (OW) ralise une
consultation de E-Margo, sans intgrer les OR1 et les OR2. La
recherche des wagons chus de VT est ralise par les TAP des Secteurs
sur sa demande, sans que ce processus ne soit dcrit dans le
document dorganisation de lUnit, et il existe des carts, comme par
exemple pour la semaine 03/2014 : lOW demande le 14/01/2014 aux 3
Secteurs la position de 23 wagons, dont 14 chus de VT (5 toiles).
Seuls 2 Secteurs donnent une rponse, avec la localisation de 3
wagons 4 toiles et aucun 5 toiles ;
Il convient de remarquer que 4 wagons chus de VT sont retrouvs
sur un chantier du Secteur Voie de Cavaillon (lequel navait pas
rpondu la demande de lOW) lors de laudit de lInfralog PACA le
28/01/2014. Il convient de souligner labsence de formation sur le
poste de lOW (Cf. 3.5.1) et labsence de fiche de poste (Cf. 3.1.1).
lUnit Voie dAvignon et lUP Mixte nont pas dfini la priodicit des
relevs raliser. LUnit
Voie dAvignon ne ralise pas linventaire mensuel et ne prend pas
attachement des dates de livraison et de restitution des wagons
commerciaux (IN03611 art. 3.1.3 et 3.1.4).
2.3 ORGANISATION des TRAVAUX Ce domaine est Partiellement affect
. Il fait lobjet de la fiche danalyse des causes des carts (FACE)
n2, jointe en annexe. 2.3.1 Elaboration des contrats de travaux et
des documents dorganisation
Concernant les registres de signatures : LURT possde plusieurs
registres, sans que cela ne soit dfini dans un texte dEtablissement
(Cf. 3.1.1). Cette Unit nexerce aucune veille sur ces registres.
LUnit SES de Marseille ne possde pas de registre de signatures.
Suite au passage de laudit, lUnit SES de Marseille a mis en pace un
registre.
Le chantier (6) de relev dusure catnaire est ralis avec lappui
dun document dorganisation n79796/7SG/14. Le SAM de balisage est
prvu au km 3+645 alors que la zone daction du LAM stend du km 3+500
au km 9+100.
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Les carts suivants sont constats dans les documents prlevs :
- il existe des erreurs dans lapplication de la rglementation S9
: CTx 79818/029/2013 pour enregistrement avec ESC rail route : la
CCTT EIC PACA 134-13 nest pas lie au CTx. Le C4 au km 836+421,
dextrmit de la zone daction du LAM nest pas dsign comme Non
franchissable sur le CTx (IN01866 art. 7.1.4), dautant quil existe
un C4 au km 843+150, considr comme franchissable. Les outils de
bouclage ne sont pas dcrits (IN03973 art. 2.7). La ZCh est dite
volutive tort. Il convient de remarquer que cette mme erreur a t
constate pour le mme rdacteur par le niveau 2 sur le CTx
79818/017/2013.
CTx 65140/50/2013/MA et 65140/46/2013/MA pour des travaux de
voie et de catnaire : les consquences pour lexploitation et les
renseignements complmentaires pour lquipement ne sont pas dfinis
(IN03973 art. 5.2.2). La nature des travaux nest pas dfinie dans le
cadre prvu, mais sur la situation gographique (IN03973 art. 5.2.2).
Les points dengagement et de dgagement ne sont pas dfinis. Il
manque des SAM de balisage sur la situation gographique. Le nombre
de TTx nest pas dfini, ni leur ordre dengagement. Une seule ZCh est
cre sur voie 1 malgr labsence de lien gographique et fonctionnel
entre les travaux voie et catnaire km 9+800 10+400 et les travaux
de terrassement et catnaire km 11+000 11+800.
CTx 65140/39/2013/GM renouvelable pour des travaux de bourrage,
dchargement de LRS, et catnaire en gare de Marseille et entre St
Marcel et Aubagne : un seul CTx a t crit pour deux mesures S9
diffrentes (IN03973 art. 5.2.1). Aucun CTx journalier na t tabli
avec les lments prvus pour la journe de travail (IN03973 art.
5.3.3). Il nexiste pas de consigne de fractionnement jointe au CTx
(IN03973 art. 5.3.3). Les SAM de balisage napparaissent pas pour
les ZCh 4, 5 et 6. La gestion des dtonateurs nest pas dcrite
(IN03973 art. 2.3.7.3).
CTx 79743/116/2013 pour de la reprise de tension catnaire en
gare de Marseille : aucun outil de bouclage nest prvu sur la ZEP
5301. La ZCh est cheval sur 3 ZEP distinctes, le maximum prvu tant
2 (IN03967 art. 2.2.1 et IN03973 art. 2.6.10.1). Les renseignements
complmentaires pour lquipement indiquant que le passage des LAM
dune ZEP lautre se fera comme prvoit le rglement manque de
prcision. Il existe des consquences sur lcriture des consignes
lorry (Cf. 2.3.2).
CTx 79771/084/2013 pour du bourrage et une puration : les points
de balisage ne sont pas indiqus.
CTx 65171/006/2013 pour du bourrage de voie courante : les SAM
de chantier ne sont pas prvus pour les aiguilles 127 et 119.
- des procdures S6 sont incompltes : Les conditions dutilisation
des IS ne sont pas prcises dans plusieurs CTx (IN01587 art. 4.1.3)
: CTx 65140/39/2013/GM pour des travaux de bourrage, dchargement de
LRS, et catnaire en gare de
Marseille et entre St Marcel et Aubagne. Il y a prsence de 3 TTx
ayant des itinraires croiseurs ; CTx 79771/009/2013 pour du
bourrage dappareil de voie. Pour ce CTx, il convient de noter que
lutilisation de la cl Y2 positionne sous cadenas utilisation
contrle ncessite une habilitation intervention sur les IS en
application de lIN01474 annexe 11. Par ailleurs, le CTx
65140/39/2013/GM nindique pas les IS impactes par les travaux (CTx
de 3me catgorie).
CTx 79771/198/2013 pour le remplacement dun CSR avec pontage :
les vrifications et essais permettant de sassurer que les
dispositions techniques ont t correctement prises et quelles
remplissent leur rle, ne sont pas indiques (IN01851 art. 6). La
vrification du pontage par un second CCRN nest pas valide.
- des procdures lies au remplacement de rail inclus dans un
circuit de voie sont incompltes : CTx 79771/013/2013 pour du
remplacement de joint isolant et CTx 79771/058/2013 pour du
remplacement de JIC : lessai de rail cass nest pas prvu (IN00655
annexe 3).
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- il existe une erreur dans lapplication de la rglementation
S10: CTx 79771/084/2013 pour du bourrage et une puration : lannonce
impaire du PN30, annule, est situe hors DFV.
- des mesures S11 sont incompltes : Les CTx 79143/033b/2013 et
79143/030b/2013 vus au CSS ne dfinissent pas les PK ni les supports
catnaires extrmes du parcours sur lequel lESC est autoris circuler
archet lev (IN01866 art. 8.2). Il en est de mme pour le CTx
79818/029/2013 prlev lUnit SES de Miramas. Le CTx 79818/029/2013
comporte autres les carts suivants : il nest pas valid par le CSS
(IN01866 art. 8.2). Le sens de circulation de lESC nest pas prcis
alors que la voie 2 est circulable CS (IN01866 art. 7.1.3).
2.3.2 Mise en uvre des contrats de travaux et des documents
dorganisation
Concernant le suivi de larchivage : LURT ne ralise pas de suivi
des archivages. A lUnit SES de Marseille 55% des CTx sont retourns,
dont 44% complets. 37 des 137 CTx de 4me catgorie sont archivs au
Ple QSE de lEtablissement. Tous les PV de mise en service ne sont
pas archivs, comme par exemple pour le CTx 65140/500/2013 pour des
travaux catnaire en gare de Menton. Il convient de prciser que la
mise en application des CRT S11 ou leur abrogation est signifie par
dpche au RSS dans le cadre de lapplication du CTx.
Les carts suivants sont constats dans les CTx prlevs :
Il existe plusieurs manques dans larchivage. CTx 79818/029/2013
: aucune pice nest archive. CTx 79818/083/2013 : aucune pice nest
archive, la CCTT et les annexes B, 1, 2, 3 et 4 ne sont pas
prsentes. CTx 65140/39/2013/GM pour des travaux de bourrage,
dchargement de LRS, et catnaire en gare de Marseille et entre St
Marcel et Aubagne : aucune CCBD, consigne de fractionnement ou
fiche de travail ne sont archivs. CTx 65171/106/2013 : laide mmoire
et la fiche de travail de lagent SE ne sont pas archivs.
CTx 79771/67/2013 : une dispense de marche vue est accorde tort
au TTx ballast depuis le C123 pris revers (IN03970 art. 2.1.2.3
point 1). Une information errone sur un PK de balisage au km
249+727 est donne aux 2 TTx. Loutil de bouclage prvu par
lorganisateur est le TTx ballast et la vrification de la libration
doit tre ralise par le train : la ZCh est mise en service 21h54
mais lautorisation dentre est prononce 22h35. A la fin des travaux,
le TTx ballast a quitt la ZCh 3h10, et a dgag le domaine ferm 3h41,
mais les SAM de chantier sont retirs 4h10 et lactivit PN restitue
4h05.
CTx 65171/106/2013 pour le remplacement dun cur : la vrification
de laptitude au shuntage est ralise 4h30, soit en fin
dintervention. La CCBD donne lautorisation de franchissement du
Cv216 dans la partie Avant et dans la partie Aprs , alors que ce
signal se situe sur la ZCh. Lautorisation dentre et lavis verbal de
lAATTx en fin dintervention ne sont pas formaliss
CTx 79743/116/2013 pour de la reprise de tension catnaire en
gare de Marseille : les consignes lorry sont tablies pour lensemble
de la ZCh, laquelle stend sur 3 ZEP distinctes, au lieu dune
consigne par ZEP (IN03973 art. 2.6.10.1).
CTx 79771/084/2013 pour du bourrage et une puration : les CCBD
sont incompltes. Par exemple pour le TTx ballast (desserte de la
ZCh 1 puis de la ZCh 2+3+4) desserte de la ZCh 1 : la partie Avant
et la partie Aprs sont vierges ; desserte de la ZCh n2+3+4 : les km
de la ZCh ne sont pas prciss lengagement, linformation de la
surveillance du PN31 est donne dans la partie ZCh au lieu de la
partie Avant . Lheure dautorisation dentre sur la ZCh nest pas
indique.
CTx 79771/058/2013 : lheure de mise en service de la ZCh est
prononce 23h06 et lautorisation dactivit au PN1 est donne
23h05.
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2.3.3 Etablissement et diffusion des Avis Signalisation de type
LTV
Plusieurs LTV sont laisses en voie au-del de 6 mois (IN00551
art. 12.5.2.2), comme par exemple une LTV40 sur la ligne Cannes
Grasse au niveau du km 6+300 depuis avril 2013. Actuellement, 3 LTV
datent de 2012 et 2 autres de mars et avril 2013. NOTA : il
convient de remarquer que le dlai de ralisation de certaines tudes
ne permet pas lEtablissement de respecter les 6 mois. Pour exemple
sur la ligne de Brianon Veynes km 236 239 sur voies 1 et 2, la
demande a t faite par lEtablissement le 03/02/2014, et la prvision
de ralisation des tudes est donne pour le 31/10/2014 par le PRI. De
mme sur la ligne Grenoble Marseille du km 233+400 au 233+800 sur
voie 2, ltude de la LPV demande le 27/05/2013 a t fournie le
01/12/2013. La vrification par sondage de 3 ASLTV et de 3 contrats
de travaux fait apparatre que certaines implantations ne respectent
pas la prescription : lignes 945000 et 946000, en gare de Breil :
le TIVE 30 est plac 45m en amont de la pancarte Z dune
zone de ralentissement 40, sans rptiteur en aval de cette
pancarte (IN00551 art. 53.2) ; ligne Marseille Vintimille du km
211+310 212+740 : il ny a pas de point dannulation dannonce
en direction de la VS3 depuis la voie 1 ni depuis la voie 2 ;
ligne Marseille Vintimille, tunnel de Cimiez voie 2 : un TIVD 40
est doublement flch ( gauche et
droite) dans lentrevoie E-C (gare de Nice Ville).
2.3.4 Mise en uvre de Limitation Temporaire de Vitesse
Au chantier (14) de PMR en gare de Cannes, la date de mise en
service des piles nest pas porte sur la fiche de maintenance pour
lexcution 40 et le tableau blanc de reprise au km 193+110.
2.4 CHANTIERS de TRAVAUX PROCEDURES S6/S7/S8/S9/S10/S11 -
SECURITE DES ACHEMINEMENTS (trains de travaux)
Ce domaine est Trs fragile . 2.4.1 Procdures S6
Lexamen du carnet de DATIS de lagent SEG du chantier (2) de
vrification du fonctionnement des installations de la gare de La
Batie rvle lutilisation dabrviations (exemple : RO pour Rat
dOuverture). Par ailleurs, lagent ne dfinit pas linstallation puis
la nature du drangement, mais linverse. Le 14/02/2013, plusieurs
reprises, lagent complte simultanment les cases prvues pour les
travaux de 2me et de 3me catgorie.
Au chantier (10) de maintenance daiguille, lagent SE prend une
disposition technique en coupant lalimentation. Il ne vrifie pas
son efficacit (IN01587 art. 1.1.1).
Une CET S6B EEF Miramas CI n772/07 du 11/07/2007 dfinit une
interdiction ditinraire pour les voies 19 et 21 35 de Rognac. Les
documents de base nont pas t modifis (IN01585 art. 20.3).
Au commencement des travaux sur les installations de
signalisation, comme pour exemple lors des travaux de banalisation
entre les gares de Marseille St Charles et Marseille Blancarde.
LEtablissement ne ralise pas la vrification de ltat des
installations, dont la mesure initiale de lisolement, et de la
documentation.
2.4.2 Procdures S7
Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.
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A lattention de lInfralog PACA : Le conducteur de la draisine
utilise sur un chantier de remplacement de rails du Secteur Voie de
Cannes le 12/02/2014 allume les feux rouges de la draisine malgr la
signalisation arrire porte par les remorques.
2.4.3 Procdures S8
Le stationnement des wagons au chantier Champfleury de la gare
dAvignon prsente des carts : sur voie 42 : les freins de 2 wagons
plats ne sont pas serrs ; ces wagons sont attels et une cale
est
prsente. Un tendeur dattelage et un boyau daccouplement sont
pendants ; les robinets sont ferms de part et dautre dune rame de 8
trmies sur voie 43, et les tendeurs dattelage
sont pendants.
2.4.4 Procdures S9 (DFV, GEQ) 2.4.4.1 Demande de Fermeture Voie
: sur 10 chantiers mettant en uvre des procdures S9, 8 comportent
des carts.
La chronologie du bouclage nest pas respecte sur plusieurs
chantiers : au chantier (14) de PMR en gare de Cannes, le CCh met
en place les SAM de chantier partir de 22h51 puis les commutateurs
de ZEP partir de 23h02. Au chantier (15) de remplacement de rail,
le CCh donne lordre lagent prestataire de mettre en place le SAM de
chantier sur voie 2 ct Marseille environ 15 avant la mise en place
des outils de bouclage ; ct Cannes, il pose sur voie 2 puis sur
voie 1 les SAM de chantier avant les DSH. Au chantier (10) de
maintenance daiguille, le CCh attend 3 aprs la pose du bouclage et
des SAM de chantier au lieu de 5 puis il prononce la mise en
service de la ZCh. Sur ce dernier chantier, en raison de labsence
de certitude sur les sens de circulation dans la zone de laiguille
505 de Miramas une carte de vitesse tant incomplte (Cf. 3.2.5) le
CCh met un SAM de chantier inutile sur la voie dvie de
lappareil.
Sur le chantier (15) de remplacement de rails, les conditions de
circulation du TTx ne sont pas compltement matrises : lagent
daccompagnement indique tort au CREQ quil ny a pas de dispense de
marche vue ; lors du collationnement de la dpche de passation de la
CCBD, lAATTx donne un PK de dispense de
marche vue erron (il donne le PK origine 2 reprises, pour
lorigine et la fin), sans tre repris par le RPTx ;
les PK de la ZCh sur la CCBD (183+700 182+700) ne correspondent
pas ceux donns au CCh par le RPTx oprateur organisateur (183+700
182+900). Ni le RPTx ni le CCh ne constatent cette erreur lors de
la dlivrance de la CCBD ;
le CCh donne lautorisation dentre lAATTx sur la ZCh 23h05 alors
que la ZCh est mise en service 23h25.
Cette remarque est qualifie de Remarque Importante.
Au chantier (4) dentretien des joints, le CCh pose le DSH sur la
zone de circuit de voie n 21 de Tarascon au lieu de 22A prvu sur la
consigne S9C lors de lactivation de loutil de bouclage, et prononce
la mise en service de la ZCh aprs lattente du dlai de 5. Suite au
constat de lauditeur, le DPx fait suspendre le chantier et
rectifier lemplacement. Lors de la modification de la position du
dispositif, le CCh pose le SAM de chantier avant le shunt.
Au chantier (17) de VTE en gare de Marseille Blancarde, lagent
prestataire pose un SAM de chantier en pointe de lappareil 521,
environ 5m en dehors de la DFV. Le CCh avait approvisionn ce SAM
sur la ZEP au niveau du GF de cet appareil, ce positionnement ne
permettant pas la rtention dune circulation en amont de la DFV sur
cet accs.
Le CCh du chantier (11) de maintenance de freins de voie ne pose
pas de ptard avec le SAM de chantier sur la voie 34 ct bosse.
Toutefois, le dispositif de bouclage est constitu par le
cadenassement de laiguille daccs en protection par le CCh.
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Le RPTx du chantier (2) de vrification dinstallations en gare de
La Batie donne le numro de dpche avant de collationner. Le RPTx du
chantier (8) de sondages de plateforme ne collationne pas les
dpches.
2.4.4.2 Garantie Equipement Aucune GEQ na t utilise sur les
chantiers visits.
2.4.5 Scurit des acheminements
Ce sous domaine na pas t audit.
2.4.6 Procdures S10
La consigne PN utilise par lagent PN du chantier (6) de relevs
dusure catnaire nest pas rattache un CTx ni lINFP PACA IN80084. Le
CCh lui donne par dpche lordre dappliquer lINFP OUEST PRO
IN00084.
2.4.7 Procdures S11
Au chantier (6) de relevs dusure catnaire, le Chef dEquipe nest
pas en mesure de sassurer personnellement du respect des mesures de
scurit (OP00483 art. 4.1) : le chantier stend du km 3+460 au km
9+100, et une quipe intervient chaque extrmit.
Au chantier (17) de VTE en gare de Marseille Blancarde, le Chef
dEquipe ne prcise pas aux agents la situation lectrique des
installations et les limites des consignations (OP00483 art.
4.1).
2.5 SECURITE du PERSONNEL: PS9E Contrats Infraple/Infralog Ce
domaine est Trs fragile .
2.5.1 Mise en uvre des procdures PS9 E
Des carts sont constats dans lapplication des procdures PS9E :
au chantier (17) de VTE en gare de Marseille Blancarde, le CCh
approvisionne les SAM en zone de
voie avant lobtention de la DFV sans mettre en place de
dispositif dannonce. Lessai daudibilit nest pas ralis aprs la mise
en place du dispositif dannonce ;
au chantier (7) de tourne de conformit, la distance de visibilit
de 730m requise par lAS nest pas obtenue en gare de Morires les
Avignon alors que lagent chemine en zone de voie ;
au chantier (6) de relevs dusure catnaire, lAS du loraxe na pas
reu dinformation avant lintervention, et nest pas en capacit de
raliser un briefing.
Il convient de remarquer que cet agent na pas de connaissance
des particularits locales (Cf. 3.5.3). Ces remarques sont qualifies
de Remarques Importantes. au chantier (3) suite heurt de vhicule
routier, lannonce des circulations nest mise en place que lors
de la connaissance de larrive du train de secours. Lannonceur ne
connait pas la distance dannonce et utilise une trompe ceinture au
lieu dune trompe grande puissance (IN04342 art. 3.2.2). En labsence
de DFV, lAS a mis en place des SAM de part et dautre du PN ;
Toutefois le train en dtresse est arrt environ 20m du PN et seul
un train de secours est autoris circuler. au chantier (4)
dentretien des joints, aucune mesure nest prise vis--vis de la voie
de service contige. Nanmoins, aucun mouvement ferroviaire nest
constat sur le chantier desservant cette voie Lessai daudibilit
nest pas ralis aprs le changement de dispositif suite laccord de la
DFV sur la voie de chantier.
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Un agent de lUP Voie de Marseille, RPTx sur le chantier MAT
chemine le 18/02/2014 vers 1h en gare de Marseille Blancarde dans
la zone de voie (plateforme voies multiples), sans DFV ni annonce
des circulations et en tlphonant.
Les articles de visualisation sont frquemment ouverts, comme
pour lannonceur et le RPTx/CCh du chantier (5) ou lagent PN du
chantier (6). Le passant jaune de lAS du chantier (14) de PMR en
gare de Cannes nest pas visible (port sous son article de
visualisation).
Au chantier (5) de mise dinstallations en provisoire, aucune
fiche CADA na t tablie (INFP PACA IN80056 art. 1.5).
2.5.2 Elaboration des contrats de prestations
Infraple/Infralog
Les Units SES de Miramas et de Marseille ainsi que lUnit Mixte
ont faits des contrats annuels de mise disposition pour les agents
du GREE, lun pour la thermographie et lautre pour la maintenance
des postes haute tension, au lieu de contrats de prestation de
service (IN03811 art. 4.3). Aucune fiche dapplication nest produite
lors des interventions (IN03811 art. 6.2). Cette remarque est
qualifie de Remarque Importante.
Les carts suivants sont constats sur les fiches dapplication des
contrats de scurit prlevs : n 4/2013 pour un chantier de RP
Catnaire : les points denraillement des LAM ne sont pas prciss,
ni
les dispositions prendre vis--vis de la voie contigu ; nA03/2013
pour du soudage aluminothermique : les mesures de protection pour
la voie de chantier et
la voie contigu ne sont pas prcises (les mesures sont gnrales et
non indiques par phase) ; nAR03/2013 pour du rechargement en voie :
le dlai de dgagement nest pas fix.
Aucune fiche dapplication nest jointe aux contrats de scurit
A165 (soudeur aluminothermique S40), A145 (soudeur aluminothermique
S31), AR52 (rechargement arc S48+49), A28 (soudeur aluminothermique
S7).
2.5.3 Mise en uvre des contrats de prestations
Infraple/Infralog
Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.
2.5.4 Stationnement des wagons hbergement
Aucun stationnement de wagons dhbergement na t vu lors de
laudit.
2.6 SECURITE du PERSONNEL : Coactivit Entreprises extrieures
Ce domaine est Trs fragile . 2.6.1 Elaboration des documents
(plans de prvention, contrats de scurit ferroviaire,
protocoles de scurit) La co-activit dans lEtablissement est
dcrite par les DA INFP PACA RH90003 V1 du 03/06/2009 et 90322 V1 du
08/06/2009 pour lapplication du dcret de 92, et par la procdure
INFP PACA IN80113 V1 du 30/12/2011 pour lapplication du dcret de
94.
Le plan de prvention 65163/Secteur de Nice/036/2013 est appliqu
sur le chantier (12) de confortement de talus. Les carts suivants
sont constats : leffectif de lentreprise intervenante nest pas
indiqu. Deux phases distinctes sont prvues : travaux de jour sans
interdiction de circulation ni mesure S11 et travaux de nuit
imposant une mesure S9 et une mesure S11 ; les travaux raliser dans
chaque phase dintervention ne sont
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pas prciss. La liste des engins utiliss sur le chantier nexiste
pas. Le cheminement pour accder la partie suprieure de
lintervention est ralis via un talus dont la pente a ncessit la
mise en place de cordes, utilises par tous les intervenants : ce
point nest pas dcrit dans le plan de prvention, et aucune tude na t
mene pour dfinir les points dancrage ni le nombre de personnes tant
autoris emprunter la corde simultanment. Lintervention se droule
partiellement au dessus de la VU circule : aucune mesure nest prvue
pour viter la chute de matriels ou doutillage sur la voie. Il
convient de prciser que le matriel a t ancr suite des actes de
malveillance. Ces remarques sont qualifies de Remarques
Importantes.
Le 05/02/2014, un camion fait une livraison au Secteur SEG de
Miramas sans protocole de scurit (IN02444 art. 2.4.4.2).
Les carts suivants sont constats dans les documents prlevs :
Concernant les mesures de prvention : la liste des matriels et
engins utiliss napparat pas dans les plans de prvention prlevs
(IN02444
art. 1.5.5.2); lanalyse des risques est incomplte dans le PP
79743/2013/021 : aucune mesure nest prvue pour la
voie 2 contigu ; des risques abords ne sont pas interfrents
(IN02444 art. 1.5.1). Par exemple : utilisation des EPI
inhrents aux travaux (PP 79743/2013/07 et 79743/2013/025), les
EPI lis lactivit de lEE dans le PP 103/13/013, lutilisation des
quipements de travail dans le PP 79818/020/2013.
les mesures de prvention ne sont pas toujours adaptes ou sont
incompltes. Par exemple : o PP 79743/2013/07 et 79743/2013/025 :
aucune mesure nexiste pour le risque travaux en
hauteur li la prsence dagents de la SNCF (chute dobjets), ni
pour la visibilit (travaux de nuit) ;
o PP 103/13/031 : le dlai de dgagement nest pas fix, et aucune
mesure nexiste pour le risque travaux en hauteur li l prsence
dagents de la SNCF (chute dobjets) ;
o PP 79818/020/2013 : les mesures de prvention pour
lacheminement du personnel et des engins ne sont pas dcrites. Les
mesures interdiction de sapprocher moins de 2m du rail et moins de
3m de la catnaire ne sont pas des mesures de prvention visant
supprimer le risque ;
des mesures de prvention sont parfois optionnelles. Par exemple
: Si lentreprise extrieure est spcialise catnaire [] dans les PP
79743/2013/07 et 79743/2013/025, dautant quune seule entreprise est
prvue lors de lICP, [] si une opration de soudage [] dans le PP
103/13/013
la responsabilit des mesures de prvention est parfois partage.
Par exemple, le balisage des travaux dans les PP 79743/2013/07 et
79743/2013/025 : le partage de ne permet pas de dfinir la
responsabilit de pose et dentretien des cltures ;
la responsabilit de la dfinition du dlai de dgagement est donne
SNCF dans le PP 79818/020/2013 ;
la responsabilit de la prise de mesures de prventions nest pas
indique dans le PP 79743/2013/021 ; des mesures de prvention sont
inadaptes au chantier, comme par exemple la mise en place dune
annonce sur la voie contigu au km 342+515 de la ligne Veynes
Brianon (VU) ; PP 79818/020/2013 : des mesures de prvention lies au
risque ferroviaire sont indiques dans la phase
Environnement routier .
Concernant le formalisme : les informations march napparaissent
pas toujours (IN02444 art. 1.5.2) : PP 79743/2013/07, PP
79743/2013/025 ; lassurance de linformation des travailleurs de
lEE nest jamais prsente (IN02444 art. 1.5.9.2) ; PP 79743/2013/025
: une description des travaux dans le corps (remaniement
dinstallations de type
catnaire) ne correspond pas lintitul (RP catnaire) la liste des
agents soumis Surveillance Mdicale Renforce nexiste pas toujours
(IN02444
art.1.5.8.2). Elle est parfois remplace tort par une liste des
agents soumis Surveillance Mdicale Particulire, comme par exemple
pour le PP 79743/2013/07 ;
lorganisation des premiers secours nest pas toujours dcrite
(IN02444 art.1.5.8.2), comme par exemple dans le PP
79743/2013/021.
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2.6.2 Mise en uvre des documents (plans de prvention, contrats
de scurit ferroviaire) LAITC tablie pour le chantier (8) de sondage
en gare dAvignon a t tablie par le Reprsentant de la SNCF sur le
chantier, mais non dlivre.
Aucun PPSPS na t tabli pour les travaux sur la ligne Sorgues -
Carpentras ferme (S9 A n03), malgr des interventions dagents de la
SNCF, comme par exemple pour la dpose des IS en application du
point 8 de lannexe 3 de la convention GI/GID.
Le 14/02/2014 12h09, en gare de St Marcel, deux vhicules
appartenant lentreprise extrieure excutant les travaux entre
Marseille et Toulon circulent sur une entrevoie qui nest pas une
piste carrossable, dans la zone dangereuse, une manuvre sur cette
zone tant en cours.
2.7 MAINTENANCE VOIE Ce domaine est Partiellement affect . Il
fait lobjet de la fiche danalyse des causes des carts (FACE) n3,
jointe en annexe.
2.7.1 Suivi de la gomtrie
Enregistrements : Plusieurs enregistrements sont en dpassement
de plage drogatoire sans demande de drogation ni mesure palliative
(IN03215 art. 6.4.1) : voie courante : la voie B de Nice est en
dpassement depuis le 11/11/2013 (dernier enregistrement le
11/07/2012). La voie C de Nice est en dpassement depuis le
17/12/2012 (dernier enregistrement le 17/08/2011). Les voies A et B
de Grasse sont en dpassement depuis le 17/03/2012 (dernier
enregistrement le 17/11/2010). La voie 2 dAspres est en dpassement
depuis le 14/11/2013, et les voies dvitement de La Beaume,
Montmaur, La Batie, Savines et Chateauroux sont en dpassement
depuis les 15 et 18/12/2013 ;
appareils de voie : les voies dvies de 68 appareils sont en
dpassement sur lUnit Mixte, dont 15 depuis dcembre 2012. Les voies
dvies de 140 appareils sont en dpassement sur lUnit Voie de
Nice.
Lenregistrement de la ligne Coni Vintimille, en dpassement de
dlai, a fait lobjet dune demande de drogation le 12/11/2013, non
reue par lEtablissement. Dans lattente, lEtablissement a ralis un
enregistrement avec un EMV S50-2013.
ZER : Classement en ZER : Lantriorit des dfauts nest pas analyse
dans les Secteurs Voie de Gap, de Cavaillon et de Cannes lors des
enregistrements : la ncessit de classement en ZER de certains
dfauts nest pas value (IN02640 art. 2.3.1 et 2.3.2). Au Secteur
Voie de Tarascon, plusieurs dfauts apparaissant en VA ou VI sans
antcdent ne sont pas classs en ZER. Par exemple : un G3 VI (10,5)
en pointe de laiguille 152 dAvignon et un G3 VA (10,5) 35m de cet
appareil le
24/04/2013 ; un G3 VI (9,5) dans le croisement de laiguille 3
dAvignon le 06/09/2013.
Au Secteur Voie de Cannes, lvolution dune ZER supprime le
26/06/2013 dentente avec lEtablissement au km 167+074 de la ligne
Marseille Vintimille (zone boueuse) montre la ncessit du maintien
du classement: un NL et un G3 VI sont constats le 03/04/2013. Une
intervention est ralise le 15/04, puis le 11/09 avec
systmatiquement latteinte de VO aprs intervention. Lenregistrement
du 01/10/2013 dcle un G3 VI.
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Suivi des ZER : Au Secteur Voie de Cannes, plusieurs G3 VI ne
sont pas repris dans les dlais (7 jours) suite aux relevs raliss
lors de la surveillance, comme par exemple sur la ligne Marseille
Vintimille Voie 1 : km 219+580 : relev 14 le 23/08/2013, reprise
ralise le 25/09/2013 ; km 219+037 : relev 13 le 23/08/2013, reprise
ralise le 12/09/2013 ; km 197+845 : relev 13 le 23/08/2013, reprise
ralise le 26/09/2013. Au Secteur Voie de Cavaillon, une
intervention est tardive (3 jours au lieu de 48h) sur un dfaut G3
de 18mm (VR-3) situ sur la ligne Avignon - Miramas par Salon au km
16+620 voie 2 situ en ZER.
Le suivi au Secteur Voie de Gap est incomplet sur la ligne
Veynes - Brianon, le cycle de relevs tant fix 3 mois : les relevs
de juin et de septembre 2013 nont pas t raliss sur la zone km
275+250 275+350, et le relev de janvier 2013 na pas t fait sur la
zone du 275+950 au 276+020.
Suivi des VI/VR : Lexamen par sondage de quelques
enregistrements montre les carts suivants dans le suivi des VI : au
Secteur Voie de Tarascon, aucune intervention ni relev na t ralis
pour 2 points Dres mesurs
17 (VI) dans lappareil 164 dAvignon dcels le 26/03/2013.
Lenregistrement du 06/09/2013 mesure ces dfauts 17,5 (VI). Aucune
intervention ni relev nest ralis ;
au Secteur Voie de Cavaillon, suite lenregistrement du
30/09/2013 sur la ligne Avignon Miramas par Salon sur voie 1 :
aucune intervention ni aucun relev nont t raliss pour 12 points VI
(4 en Dres avec dlai 1 mois et 8 en Emin avec dlai 3 mois). Pour
exemple, 2 Dres VI en partie intermdiaire de lappareil 102, 1 pour
lappareil 6 et 1 pour lappareil 29. Sur voie 2, il ny a pas
dintervention ni de relev pour 18 points VI (13 en Dres dlai 1 mois
et 5 en Emin dlai 3 mois) ;
au Secteur Voie de Cannes : un Dres de 13,5 VI est constat le
03/04/2013 dans lappareil 34 au km 161+540 de la ligne Marseille
Vintimille sans intervention ni relev. Un G3 de 12mm VI au km
160+975 enregistr le 03/04/2013 nest pas intgr dans le fichier du
Secteur et nest pas suivi.
Au Secteur Voie de Cavaillon, le dlai de reprise des dfauts nest
jamais fix sur le fichier de suivi. Au Secteur Voie de Gap, suite
aux enregistrements de novembre 2013 : le dlai de reprise de 2
dfauts G3 classs VI nest pas fix ; lanalyse de 7 dfauts Ed nest pas
faite (calcul de dp-da) et le dlai de reprise nest pas fix. Cette
remarque est qualifie de Remarque Importante.
Acclrographe : Suite aux enregistrements, le Ple Technique
envoie aux DPx les lments ncessitant une analyse. Peu de rponses
sont donnes par les Secteurs. Pour exemple : ligne Paris Marseille
S34-2013 : 18 points dtects voie 1 ne sont pas analyss entre les km
702 et
713 et 5 points sur voie 2 entre vers le km 805 ; ligne Paris
Marseille en 12-2013 : 5 points dtects sur voie 2 vers le km 747 ne
sont pas analyss.
Tenue graphiques, TIMON : lquipement des enregistrements nest
pas exhaustif dans les Secteurs rencontrs. Il manque notamment les
prvisions. Le Secteur Voie de Cannes nintgre pas les interventions
sur les ZER dans TIMON.
2.7.2 Prparation de la saison chaude
Tournes de conformit : Au Secteur Voie de Tarascon : certaines
tournes de conformit ont t ralises en janvier 2013, contrairement
la prescription qui
prvoit leur programmation au plus prs de la priode chaude
(IN00312 art. 3.2.3). Les tournes de conformit 2014 taient en cours
lors de laudit le 03/02/2014. La conformit denviron 2/3 des
appareils de voie a t prononce en janvier 2013 ;
la tourne de conformit des appareils de la bifurcation dAvignon
km 740+567 740+617 (pour lesquels une tude particulire a t ralise)
a t faite par un CEV de lquipe au lieu du dirigeant de Secteur
(IN00312 art. 3.2.3) ;
Ces carts ne sont pas constats par la veille de niveau 1.
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les drogations ne sont pas inscrites sur les imprims des
appareils de voie, ni sur ceux de voie courante, comme par exemple
au saut de mouton de Champfleury en gare dAvignon.
Cet cart est constat par la veille de niveau 1.
Au Secteur Voie de Cannes, les documents supports aux tournes ne
sont pas complts. Certains lments ne sont pas ports la connaissance
de lagent de tourne, comme par exemple les zones potentiellement
sensibles (IN0312 art. 3.2.2). La tourne voie courante a t ralise
en partie en janvier 2013, et la tourne appareils en totalit en
janvier 2013 pour St Raphal, contrairement larticle 3.2.3 de
lIN00312. La conformit des appareils de voie est prononce par le
DUP, sans inscription de son nom ni de la date.
Aucun cart na t constat dans les relevs douverture des joints,
dAD et de Dispositifs de Dilatation ainsi que pour les Cotes X.
2.7.3 Surveillance la saison chaude
Zones sensibles : Un remplacement de rail a t ralis sur la ligne
Marseille Vintimille V1 au km 173+238 sans homognisation le
12/03/2013 et la fiche a t valide par le DPx le 18/03/2013. Cette
zone na pas t dclare sensible et na pas t suivie en priode chaude.
Lhomognisation nest toujours pas ralise, et sa ncessit na pas t
dtecte par lUnit.
Surveillance programme (LRS, matinale BN) : Les tournes
matinales de barres normales nont pas t ralises semaine 37/2013 sur
3 zones en gare dAvignon.
La liste des zones conformes AMS nayant pas fait lobjet dune
amlioration de la marge de scurit et des zones ayant dj fait lobjet
dune drogation pour le trac antrieure 08 / 2004 nest pas donne aux
agents du Secteur Voie de Cannes chargs des TSP sur LRS pendant la
saison chaude (IN00312 art. 3.3.3), comme par exemple sur la ligne
Marseille Vintimille du km 168 au km 186.
Surveillance conditionnelle (points particuliers, TCT, TFCT) :
Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.
Interventions sur LRS en priode chaude : Le Secteur Voie de
Cannes est intervenu en nivellement le 11/09/2013 sur la ligne
Marseille Vintimille Voie 1 au km 167+074 sans respecter larticle
11.1.2 de lIN03002 alors que les travaux de 2me catgorie ne sont
pas autoriss en priode chaude sur cette zone boueuse (IN03002 art.
9.2.2 point b). Notamment ltude de risques et laccord du DET
nexistent pas. Aucune demande na t faite lEtablissement.
Aucun cart nest constat dans lapplication de la procdure
n03/2013 pour une intervention en bourrage sur la ligne Grenoble
Marseille.
Surveillance des zones de chantier : Lexamen de la consigne de
surveillance des travaux de modification du plan de pose de la gare
de Cagnes sur Mer en juin 2013 nappelle pas de commentaire.
2.7.4 Appareils de voie
Familles A : Au Secteur Voie de Gap, plusieurs familles A sont
valides par le TAP, sans dlgation, comme par exemple pour les
appareils 122, 133b de Veynes, 12 de Montmaur ou DA de Gap (Cf.
3.1.3). Toutefois, aucune intervention ntait ncessaire sur ces
appareils.
Familles B : Le remplacement des bois prvus en famille B 2013
ont t raliss sur 3 des 11 appareils prvus au Secteur Voie de Gap
(IN2951 art.11.2).
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Toutefois, les autres oprations sont ralises, et il nexiste
aucun VR.
Au Secteur Voie de Tarascon, la rectification de lcartement nest
pas toujours ralise lors des interventions de famille B de 2013
malgr la prescription. Pour exemple, lappareil 117 dAvignon (groupe
UIC 5 circul 60 km/h, cartement thorique de 1m437 en voie directe)
: lcartement suprieur 1m445 avec un maximum de 1m448 (VA) nest pas
corrig. De plus, il existe des variations dcartement suprieures aux
2mm tolrs, avec un maximum de 4mm entre 2 points relevs. Lappareil
est class RAS par le Secteur.
Curs avaris : Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.
DMAR : La liste des appareils quiper en VS nexiste actuellement
pas. Le bilan est en cours.
2.7.5 Voie courante :
MPC des voies principales : Au Secteur Voie de Gap, la
vrification de lefficacit des attaches pour lesquelles
lintervention est programme en 2015 a t ralise en fvrier 2013 sur
demande de lEtablissement. La tolrance SPRC est limite au dernier
quadrimestre de lanne A-2 (IN02950 art. 3.2.1.1). Les prospections
de plusieurs zones dont lintervention tait programme en 2013 ont t
ralises le 17/05/2011 sans exploitation des rsultats ni traitement
des zones dans le respect de larticle 7 de lIN01898. Par exemple
sur la ligne Veynes Brianon, pour laquelle les rsultats suivants
sont constats par lauditeur : km 336+2 336+4 (zone de BN 22m) : 14
S pour 30 attaches (46,7%), soit un classement VI avec
intervention sous 3 mois ; km 345+0 345+2 : 12 S pour 30
attaches (40%), soit un classement VI avec intervention sous 3 mois
; km 336+4 336+6 : 12 S+I pour 43 attaches sur file gauche (28%),
soit un classement VA. Ces carts ne sont pas constats par le niveau
1 ni le niveau 2.
Dans le Secteur Voie de Cannes, les sondages dattaches prvus en
2012 nont pas t raliss, avec laccord de lUnit (zones comprises
entre 95 et 295 mtres linaires). Un serrage systmatique a t ralis
en juillet 2013 sans identification de ces zones comme des "Zones o
la tenue des attaches n'est pas correcte" pour les tournes de
conformit (IN02950 art. 3.2.1.1). Cette remarque est qualifie de
Remarque Importante.
MPS des voies principales (entretien des JO et JI) : Aucun cart
nest constat dans ce sous domaine.
Classement et maintenance des voies de service : Le classement
des voies de service est repris dans un fichier non intgr un texte
de prescription et non diffus (mis sur serveur). La procdure
dinterdiction et daccs aux voies de service classes C3 nest pas
dcrite (IN00264 art. 5). La mise jour de ce fichier est
annuelle.
2.7.6 Suivi des rails et des LRS
Carnets de vie LRS : LUnit Voie de Nice ne reporte pas les
remplacements de rails effectus sur le carnet de vie (IN3002 art.
5.1 et annexe 1). Le suivi est ralis laide dun fichier spar.
Plusieurs carts sont constats sur la ligne Marseille Vintimille,
sans ncessiter de libration partielle : V1 FG km 170+139, le RR du
04/10/2013 nest pas inscrit et la fiche de retrait nest pas lUnit ;
V1 FD km 202+090, le RR du 24/10/2013 nest pas inscrit et la fiche
de retrait nest pas lUnit ; V1 FD km 202+109, le RR du 22/12/2012
nest pas inscrit. La libration ralise sur la ligne Marseille
Vintimille le 09/04/2013 suite plusieurs remplacements de rail sur
la V1 entre les km 202+076 et 202+152 nest pas reporte dans le
carnet de vie.
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Dossiers drogations et EZR : Le dossier de drogations de lUnit
Voie de Nice comporte une lettre DV12/EF2C31-93 n101 du 06/04/1993
traitant du franchissement par un LRS du Pra au km 170+001 de la
ligne Marseille Vintimille. Cette lettre a t remplace par ltude
IGEV/ML/LRS2010.060/8/3 du 07/04/2010.
Aucune tude LRS na t ralise pour plusieurs zones non-conformes
de type A. Pour exemple : ligne Lavalduc Fos/Cossoul du km 8+027
8+320 de criticit 3 ; ligne LEstaque Marseille du km 858+959
859+048 et 859+210 859+742 pour lesquelles la
criticit nest pas dfinie ; ligne La Pauline Hyres du km 0+641
0+745 de criticit 2.
Dossiers Etude de la procdure chantier LRS : De nombreuses
procdures ne sont pas tablies dans les dlais prescrits par larticle
14.2 de lIN03003. Ainsi pour 2013, aucune des 53 procdures
ncessitant une tude du Territoire de Production na t tablie 6 mois,
et 13 lont t moins dun mois du dbut des travaux.
ARMEN Voie nest pas jour, et lintgration des donnes nest pas
toujours ralise dans le dlai de 3 mois dfini par larticle 14.2
point 5 de lIN03003 : le plan de voie de la gare dAntibes a t
modifi le 04/11/2012 ct Nice, avec la dpose de 4 appareils
et de 368m de voie, la pose de 3 appareils neufs et denviron
510m de voie sans mise jour ; 15 dossiers de 2013 ne sont
actuellement pas traits, dont 11 hors dlais.
Aucun cart nest constat dans les dossiers 58/2013/03, 020 et 027
archivs au Ple Technique.
Surveillance des rails (contrles US cycliques, des dfauts et des
files hautes, tournes visuelles, tunnels) : Il nexiste aucun suivi
du dlai de confirmation des dfauts dtects par les engins lourds
dans les Units Voie de Nice et de Gap, ni lEtablissement.
Le suivi de la ralisation des contrles US lourds prsente les
carts suivants : des zones ne sont pas auscultes et dpassent la
limite suprieure de la zone dfinie au point c de
larticle 12 de lIN02070 sans demande de drogation (IN02070 art.
13.2 point b), comme par exemple sur la ligne Paris Marseille (UIC
3 priodicit retenue 6 mois, limite suprieure 9 mois) voie 2 du km
859+440 au km 860+207 ou sur le secteur Combs La Ville St Louis
dont la dernire auscultation connue de lEtablissement date du
19/03/2012 pour une priodicit retenue de 6 mois et une limite
suprieure de 12 mois ;
des zones ont t auscultes en dpassement de la limite suprieure
en 2013, comme par exemple la ligne Paris Marseille (UIC 3
priodicit retenue 6 mois, limite suprieure 9 mois) sur voie 1 du km
805+110 au km 809+060 ou la voie 2 du km 792+585 au km 793+575,
sans mesure compensatoire ni demande de drogation
une zone est en dpassement de priodicit retenue et de latitude
dexcution sans dpassement de la limite suprieure (IN02070 art. 13.2
point b), mais sans tude des mesures compensatoires mettre en place
: ligne Avignon - Miramas par Salon voie 2 du km 68+536 au km
68+125 (priodicit retenue 12 mois en groupe UIC 4, latitude 1 mois,
limite suprieure 18 mois, dernire auscultation 21/11/2012).
Le dmontage des abouts sur la voie A de Carnoules suite
classement AIA nest pas ralis et dpasse le dlai de 3 mois (IN02060
art. 9 point c) suite au KUS du 01/02/2013 aux km 100+870 FD,
100+880 FG et 100+950 FG.
A lUnit Mixte, 5 dfauts 2203 sont en dpassement de dlai de
contrle depuis le 21/01/2014 et leur visite nest pas programme.
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Suivi des rails X et des retraits : La surveillance des rails X
ne respecte pas toujours la prescription. Ainsi, plusieurs carts
sont constats lUnit Voie de Nice, ligne Marseille Vintimille pour 4
dfauts : sur V2 au km 186+403, classement X1 le 21/11/2012, la
visite du 21/02/2013 na pas t ralise. Sur V1 au km 170+140,
classement X2 le 04/09/2013 : la visite du 14/09/2013 na pas t
ralise. Sur V1 au km 193+764, classement X2 le 26/09/2013 : les
visites des 06, 16 et 26/10/2013 nont pas t ralises. Sur V2 au km
180+708, classement X1 le 20/11/2012 : la visite du 20/02/2013 na
pas t ralise. Cette remarque est qualifie de Remarque
Importante.
2.7.7 Gabarit
Lorganisation de la gestion du gabarit est dcrite par lINFP PACA
IN00041 V1 du 19/12/2013.
Avis gabarit : Les avis gabarits ne sont pas toujours mis suite
aux constats de hauteur catnaire. Pour exemple : le Spcialiste
Catnaire du Ple Technique a avis par mail du 05/12/2013 de
lexistence de 7 points pour lesquels un avis gabarit est ncessaire.
Ceux-ci nont pas t faits.
Les projets davis gabarit ne sont pas toujours mis lors de
travaux correspondant la dfinition de lannexe 2 de lIN03212. Pour
exemple, aucun projet na t fait pour les travaux Marseille Aubagne
Toulon, ni pour Antibes Nice par Cagnes. En 2013, 4 projets davis
gabarit ont t faits.
Labrogation des avis gabarit est parfois tardive (IN03212 art.
7.3). Pour exemple, les avis gabarit suivants ne sont pas abrogs :
suite aux travaux de modification dfinitive au tunnel de Suquet
termins depuis 07-2012 ; suite au RVB entre lEstaque et Joliette
termins depuis 06-2012 pour lesquels les relevs ont t tardifs
(voir plus loin, partie Relevs aprs intervention ) et ne sont
pas encore analyss par le PRI ; suite la modification dfinitive
dune potence au km 1+802 de la ligne Marseille - Vintimille,
lavis
tant abrogeable partir davril 2013. Labrogation de ce dernier AG
est ralis suite au passage de laudit.
Relevs cycliques : La vrification de plusieurs zones est hors
dlai (cycle de 6 ans). Pour exemple : ligne Veynes - Brianon entre
Gap et La Batie, et entre La Feyssinouse et le km 260 dont les
derniers
relevs datent de 2003 ; ligne Coni Vintimille VU entre les km
37+648 69+000 ; aucun relev sur les VS recevant des TE nont t
raliss. LEtablissement nen connait pas le
dbouch. Pour les relevs VS, ces carts sont connus de
lEtablissement et ces voies intgrs au programme 2014.
Relevs aprs intervention (travaux, bourrage) : Aucun relev avant
et aprs intervention na t ralis suite une intervention de bourrage
sur la ligne Grenoble Marseille V2 du km 233+900 au km 235+780 le
09/04/2013 malgr la prsence de deux points dont lentraxe est VA aux
km 235+110 et 235+160 (IN03215 art. 4.3.1). Il convient de
remarquer que le Ple Technique a demand au Unit les zones sur
lesquelles une prvision dintervention existait avec ncessit
dexaminer laspect gabarit. Cette Unit navait pas rpondu.
Suite aux travaux, les relevs ne sont pas toujours produits pour
la remise en exploitation (IN03212 art. 3.2). Pour exemple : les
relevs lis au RVB entre lEstaque et Joliette (termin depuis
06-2012) ont t raliss en S24-2013
et les rsultats en sont pas encore connus de lEtablissement ; au
tunnel de la Nerthe (travaux termins depuis fin 2012), les relevs
ont t faits en S02-2014.
Les repres de position des obstacles ne sont pas poss suite au
chantier dAntibes Nice par Cagnes (IN00200 art. 3.1).
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Aucune tude pralable nest ralise avant les interventions sur les
zones dites Autoroute ferroviaire et aucune vrification trace nest
ralise aprs intervention (IN03212 art. 12.2). En 2013, 11
interventions en BML de 1er ou 2me niveau ont t ralises sur voie 1
dans la zone concerne.
Suivi des VA et VR : Le suivi des relevs fait apparatre du
retard pour 27 points VR sur 40, dont un depuis 2010 et 6 depuis
2012. Cette remarque est qualifie de Remarque Importante.
2.7.8 Cahier des particularits Arbres dangereux
Cahier des particularits : Le cahier des particularits de lUnit
Voie dAvignon na pas t mis jour depuis la modification des ZER du
Secteur Voie de Cavaillon valide par le ple OTP le 20/07/2013.
Le cahier des particularits de Nice comporte une drogation
caduque pour le PRa au km 170+001 de la ligne Marseille
Vintimille.
Arbres dangereux : Ce sous domaine na pas t audit.
2.8 MAINTENANCE des OUVRAGES DART et des OUVRAGES en TERRE
Ce domaine est Trs fragile . 2.8.1 Maintenance et Surveillance
des Ouvrages dArt
La surveillance des OA est dcrite par 3 textes (procdure INFP
PACA IN80103 V1 du 22/12/2010, DA INFP PACA IN90044 V2 du
09/01/2012 et DA INFP PACA IN92223 V2 du 26/09/2007). La liste des
AH apparat sur un document sign par le PRI et ne faisant pas partie
du rfrentiel de lEtablissement (IN01253 art. 14.4).
Les carts suivants sont constats au Secteur OA/OT de Nice dans
les visites charge de lEtablissement : plusieurs ralisations des
Surveillances Renforces (il nexiste pas de Surveillance
Particulire) ne
respectent pas les cycles prescrits : louvrage Le Pdgal (6 mois)
na pas t visit entre 08-2012 et 09-2013 ; le tunnel de Cimiez (1
an) na pas t vu entre 04-2012 et 01-2014, le tunnel de Monte Carlo
(3 mois) na pas t visit entre 07-2012 et 03-2013, puis entre
03-2013 et 12-2013.
aucune visite nest ralise depuis 1999 sur laqueduc situ au km
224+346 de la ligne Marseille Vintimille en raison dune tte bouche
dun ct et de labsence de connaissance du positionnement de lautre
tte. Aucune mesure conservatoire na t prise pour cet ouvrage situ
en gare de Nice, sous une plateforme voies multiples, avec une
couverture de 2m50 ;
Cette remarque est qualifie de Remarque Importante. Cet cart
nest pas constat par la veille de niveau 1 ni de niveau 2. 50
complments de visite sont hors dlais, la ralisation devant tre
faite dans lanne suivant la visite
ou linspection (IN01253 art. 13.7 et 13.8). 1 date de 2007, 1 de
2008, 7 de 2009 et 8 de 2010 ; Cet cart est connu de
lEtablissement. une VD na pas t ralise sur la ligne Marseille
Vintimille au km 158+877 et nest pas programme
en 2014 ; une VI na pas t ralise en 2013 sur la ligne Marseille
Vintimille pour le tunnel du km 238+624 au
km 238+703 et nest pas programme en 2014 suite une erreur de
classement de la visite, prvue tort en IDI ;
Le Dirigeant de lUnit OA/OT ne participe pas aux VI des OA SR
(IN01253 art.14.4).
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Au Secteur OA/OT de Nice, les travaux ne sont pas toujours
raliss suite aux visites et inspections dans les dlais prescrits
(dans lanne suivant le constat pour les Urgences 0) : la ncessit de
pose dune passerelle de visite est classe U0 suite lID du
23/11/2010 sur lOA situ
au km 211+336 ligne de Marseille Vintimille. Cette intervention,
non inscrite dans le fichier de suivi, na pas t ralise ;
3 intervention classes U0 en 2012 nont pas t traites.
Les PV n0 des OA neufs ou profondment remanis ne sont pas
toujours raliss dans lanne qui suit sa mise en service (IN021253
art. 13.1). Pour exemple, sur la ligne Paris Marseille au km
856+066 : suite au remplacement du TM par un TPE en 10-2012,
linspection a t ralise en 12-2013 et le PV n0 nest pas encore
tabli. Nanmoins, des inspections sont programmes en 2014 pour des
ouvrages remplacs en 2013, comme pour ceux des km 249+098 et
254+229 de la ligne Grenoble Marseille.
2.8.2 Maintenance et Surveillance des Ouvrages en Terre
La surveillance des OT est dcrite par 4 textes (DA INFP PACA
IN90181 V2 du 26/01/2009, procdure INFP PACA IN92070 V1 du
01/10/2004, DA INFP PACA IN92220 V3 du 26/09/2007 et DA INFP PACA
IN80107 V1 du 20/12/2010). Aucun cart nest constat dans le suivi
des OT au Secteur OA/OT de Nice. Toutefois, suite aux VD OTS, 2
interventions classes P0 en 2012 nont pas t traites.
Suite des incidents OT survenus dans la nuit du 16 au
17/01/2014, une visite dexpertise ralise les 20 et 21/01/2014
autorise la leve de la marche prudente au km 11+250 de la ligne
Nice Breil sous rserve de raliser une surveillance lors des
intempries. Cette leve a t ralise le 21/01/2014 par le DPx du
Secteur OA/OT de Nice. Le rapport de visite na pas t fourni lUnit
Voie de Nice, responsable du dclenchement des tournes.
2.9 MAINTENANCE SES Ce domaine est Partiellement affect . Il
fait lobjet de la fiche danalyse des causes des carts (FACE) n4,
jointe en annexe. 2.9.1 Maintenance SEG
PAM : Les PAM 2014 de lUnit Mixte ne sont pas encore tablis, le
transfert des installations sous SPOT ntant pas encore exhaustif.
Dans lattente, les agents ralisent les oprations actuellement
intgres SPOT. Les PAM contractuels 2014 de lUnit SES de Miramas ne
sont pas encore tablis.
A lquipe SEG Nord de lUP Mixte, lamortissement de certains lots
par les agents nest pas authentifi, comme par exemple les lots
90.90, 90.110 et 90.120 en octobre 2013.
Du retard est constat dans la ralisation des lots du PAM : lUP
Mixte : 5 lots critiques pour le parcours de Veynes et 12 pour le
parcours de Brianon sont hors
tolrance, les 3 autres parcours ayant ralis la totalit du
programme ; au Secteur SEG de Miramas : au parcours 3, 12 lots
critiques et 49 lots non critiques sont hors
tolrance. Par ailleurs, la maintenance des crocodiles est
systmatiquement programme avec un mois rajout au dlai prescrit. Au
parcours 1 : 22 lots critiques sont hors tolrance, dont un 12 mois
dont la dernire ralisation date du 10/06/2010 et autre du
29/11/2011 ; 187 lots non critiques sont hors tolrance, dont
certains depuis 2 ans pour un cycle de 48 mois ;
le suivi de lUnit SES de Miramas fait apparatre de nombreux lots
en retard et non amorti. Pour exemple, 152 lots le sont depuis
avril 2013 et 102 depuis mai 2013. Ce suivi ne diffrencie pas les
lots critiques ou non, et nvalue pas le taux de respect de la
tolrance. Suite aux retards rpts constats, lUnit na pas alert
lEtablissement et aucune mesure conservatoire na t prise (IN00365
art. 7).
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Ces remarques ont qualifies de Remarques Importantes.
Maintenance : Lanalyse de la variation de lisolement nest pas
toujours ralis (IN00494 art. 3.3.4), comme par exemple au centre du
PN28 de la ligne Grenoble Marseille (variation de 100 8 mgohms de
lisolement de la batterie 8v entre le 14/05/2013 et le 09/10/2013),
ou au centre du PRS de Gap (variation de 50 0,5 mgohms entre le
26/09/2013 et le 14/01/2014). Cette variation nest pas non plus
analyse suite au contrle technique du 02/07/2013 dans le centre
803,6 de la ligne Paris Marseille. Cette remarque est qualifie de
Remarque Importante
Lappareil utilis nest pas indiqu sur les fiches disolement du
centre du PRS de Gap, du centre 803,6 de la ligne Paris -
Marseille.
Lessai des tlphones dalarme est ralis avec un accord interne
(texte de prescription) incomplet (il ny a pas darticulation entre
la maintenance ASTI et essais Infraple) et prsente de nombreux
carts : sur lensemble des installations, 1 seul essai a t ralis
dans lanne au lieu de 2 ; ligne Marseille Vintimille : aucun essai
na t ralis du km 5,5 au km 99,4 et les essais ne sont pas
exhaustifs au-del ; ligne Golfe de Fos : aucun essai na t ralis.
Ces remarques sont qualifies de Remarques Importantes.
Thermographie : Les vrifications thermographiques sont ralises
lUnit Mixte de Gap. Seules les anomalies constates en gare de
Brianon le 24/11/2009 ne sont pas amorties.
Les carts suivants sont constats lUnit SES de Miramas : aucun CR
nest tabli en cas dabsence danomalie (IN02820 art. 3.1) ; le suivi
de lUnit fait apparatre 87 installations en dpassement de dlai de
vrification.
Cbles : Les dossiers de vie des cbles sont constitus lUnit Mixte
de Gap et lUnit SES de Miramas en application de lIN03039. Les
carts suivants sont constats sur les indications portes par les
fiches disolement : les valeurs admissibles disolement ne sont pas
indiques pour les cbles de la gare dEmbrun ; la longueur du cble et
la valeur admissible disolement ne sont pas indiques pour 6 cbles
au Secteur
SEG de Miramas ; le calcul de la valeur disolement admissible
est erron pour le PN92 de la ligne Grenoble Marseille :
21 mgohms pour un cble ancien de 210m, au lieu de 47.
Suite aux mesures disolement, plusieurs cbles ne sont pas traits
en application de larticle 13 de lIN03039 : depuis avril 2012 au
centre 802,2 de la ligne Paris Marseille, cble S70 : lisolement
admissible de 33
mgohms nest pas respect sur la majorit des paires (14), et il
est infrieur ou gal 1 mgohm 17 reprises. Ce cble nest pas remplac
(NLD141) et les fils ne sont pas reprs sur le schma ;
Aucune demande dmergence na t faite pour intervenir en 2013 sur
ces cbles. Une mergence a t accorde pour 2014, comprenant le cble
du centre 802,2. Il convient de remarquer que ce Secteur ne dispose
pas de la NLD141 (Cf. 3.2.2). depuis avril 2012 en gare de St
Martin, cble S113 au centre C : lisolement entre les fils 13 - 14
est de
9 mgohms au lieu de 20 admissible, et lisolement avec la terre
des fils 13 et 14 est de respectivement 4 et 7 mgohms. Les circuits
ne sont pas reports sur dautres conducteurs et les fils ne sont pas
reprs sur le schma ;
depuis avril 2012 en gare de St Martin, cble S128 : lisolement
entre les cbles 6 - 7 et 7 - 8 est de 2 mgohms pour 7 admissibles
et lisolement avec la terre est de 5 pour le fil 6 et de 3 pour les
fils 7 et 8. Les circuits ne sont pas reports sur dautres
conducteurs et les fils ne sont pas reprs sur le schma ;
en gare de Miramas, entre le poste C et le centre D3 :
lisolement est de 2 mgohms entre les fils 23 - 24 et 25 - 26 dun
cble 28 paires dont la longueur et la valeur admissible disolement
ne sont pas
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prcises. Aprs vrification sur les schmas, la longueur de 300m
implique un isolement admissible de 33 mgohms. Ces fils, non
utiliss, ne sont pas reprs sur le schma.
A lUnit Mixte de Gap, les cbles non marqus sont connus et leur
maintenance complte est en cours de ralisation. Aucun retard nest
constat. Cette maintenance nest actuellement pas compltement intgre
au PAM. Au Secteur SEG de Miramas, la maintenance est raliser pour
47 des 60 cbles rpertoris sur le parcours 3, et pour 55 des 110
cbles du parcours 1.
Le DPx grant le parc cble de Miramas ne possde pas de registre
(IN03039 art. 5.3). Une extrmit de deux cbles nest pas protge
(IN03039 art. 5.2.1).
Visites de contrle des DPX (IN 497) : Concernant le formalisme :
le cahier de visite du Secteur SEG de Gap est vis par le DU une
fois par an au lieu de deux (IN00497 art. 8). Le Secteur SEG de
Miramas ne possde pas de cahier de visites : le DU na pas valid le
programme, les agents