CÔNG TY CỔ PHẦN GIẤY AN BÌNH QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CÁC BIỆN PHÁP TÁI CHẾ CỦA CHÍNH QUYỀN THỦ ĐÔ TOKYO Trình bày bởi: Ông Masami Imai Giám đốc Bộ phận Quản Lý Rác thải Tổng hợp, Bộ phận Quản lý Rác thải, Ban Môi trường, Chính quyền Thủ đô Tokyo (TMG) Dịch bởi: Nguyễn Thành Nhân (Mr.) Email: [email protected]Tháng 6 năm 2013
41
Embed
QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CÁC BIỆN PHÁP TÁI CHẾ CỦA CHÍNH … · CÁC CHỦ ĐỀ THẢO LUẬN ... Cấp phép cho các nhà thầu xử lý chất thải tổng hợp,
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
CÔNG TY CỔ PHẦN GIẤY AN BÌNH
QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ
CÁC BIỆN PHÁP TÁI CHẾ CỦA CHÍNH QUYỀN THỦ ĐÔ TOKYO
Trình bày bởi: Ông Masami Imai Giám đốc Bộ phận Quản Lý Rác thải Tổng hợp,
Hiến pháp về Thiết lập một Xã hội Dựa trên Nền tảng Tái chế (Quy định Triết lý Nền tảng cho việc Thiết lập một Xã hội Dựa trên nền tảng Tái chế)
Luật Xúc tiến Sử dụng Hiệu quả
Các Nguồn Tài nguyên
Luật Vệ sinh Công cộng và
Tiêu hủy/Xử lý Rác thải
Luật Tái chế Bao bì và Thùng chứa hàng
Luật Tái chế các Thiết bị Gia đình
Luật Tái chế Thực phẩm
Luật Tái chế Vật liệu xây dựng
Luật Tái chế Phương tiện Hết hạn sử dụng
7
5 Cấp Ưu tiên Hiến pháp về Thiết lập một Xã hội Dựa trên nền tảng Tái chế
Hệ thống cấp bậc xếp hạng các lựa quản lý rác thải theo lợi ích về môi trường của chúng. Theo
trật tự này, các tùy chọn nên được thực hiện bất cứ khi nào mang lại lợi ích về môi trường và
hiệu quả kinh tế.
Quản chế phát sinh
Tái sử dụng
Tái chế
Thu hồi nhiệt
Tiêu hủy đúng cách
8
Luật Vệ sinh Công cộng và Tiêu hủy Rác thải <<Phân loại rác thải>>
Rác thải
Rác tổng hợp
Rác công nghiệp
Rác sinh hoạt
Rác Tổng hợp từ các Thiết bị Doanh nghiệp
Các loại khác ngoại trừ rác công nghiệp (rác sinh hoạt, phân bắc…)
20 hạng mục bao gồm bùn thải. nhựa thải. dầu thải, mảnh vụn vỡ,…
Rác dưới sự kiểm soát đặc biệt
Một số loại như chất PCB, amiăng, chất thải lây nhiễm, và chất nổ, được xếp vào loại chất thải công nghiệp chung hay tổng hợp dưới sự kiểm soát đặc biệt. Các loại rác thải này phải được kiểm soát nghiêm ngặt.
9
Luật Vệ sinh Công cộng và Tiêu hủy Rác thải <<Vai trò cấp Thành phố và Nhà Nước>>
Vai trò cấp Nhà nước
Thiết lập các chính sách nền tảng,
Xây dựng các tiêu chuẩn xử lý/tiêu hủy chất thải,
Hỗ trợ cho các quận/thành phố,…
Vai trò cấp quận Xây dựng kế hoạch quản lý chất thải,
Hỗ trợ kiểm soát/hướng dẫn để xử lý thích hợp chất thải công nghiệp,
Cấp phép cho nhà thầu xử lý chất thải công nghiệp và phê duyệt xây dựng cơ sở thiết bị
quản lý chất thải,
Hỗ trợ cho cấp thành phố,…
Vai trò cấp thành phố Xây dựng kế hoạch quản lý chất tổng hợp,
Xử lý chất thải tổng hợp theo kế hoạch quản lý chất thải chung,
Cấp phép cho các nhà thầu xử lý chất thải tổng hợp,
10
Kế hoạch cấp tỉnh Ước tính lượng chất thải phát sinh/xử lý,
Thiết lập các chính sách nền tảng liên quan đến giảm thiểu và xử lý,
Đảm bảo quản lý tốt chất thải tổng hợp,
Nâng cấp trang thiết bị quản lý chất thải công nghiệp,…
Kế hoạch cấp thành phố Ước tính lượng chất thải phát sinh/xử lý,
Áp dụng các biện pháp kiểm soát chất thải,
Phân loại chất thải theo hạng mục,
Xử lý chất thải đúng cách,
Nâng cấp trang thiết bị quản lý chất thải,…
11
Luật Tái chế Bao bì và Thùng chứa hàng
Municipalities
Trách nhiệm tái chế
Bao bì và thùng chứa thải
• Chai PET
• Thùng sắt
• Thùng nhôm
• Chai thủy tinh
• Bao bì và thùng chứa bằng nhựa…
Người tiêu dùng (Rác sinh hoạt)
Hiệp hội Tái chế Bao bì và Thùng chứa Nhật Bản
<Các Nhóm được chỉ định>
Thiết bị tái chế
Chi phí tái chế
Thành phố
Chi phí tái chế
Các doanh nghiệp sử dụng thùng chứa và người sử dụng bao bì, nhà sản xuất bao bì và thùng chứa, nhà bán lẻ/bán buôn…
Trách nhiệm tái chế
Thùng sắt… được bán đi
12
Luật Tái chế Thiết bị Gia đình
Thanh toán chi phí thu gom
Trách nhiệm thu hồi lại
các thiết bị từ những nhà
bán lẻ
Trách nhiệm tái chế…
Thiết bị gia đình Máy điều hòa
TV (loại CRT)
Tủ lạnh
Tủ kem
Máy giặt
Máy sấy
Người thải (Người tiêu thụ)
Nhà bán lẻ Người thải (Người tiêu thụ)
Nhà bán lẻ Điểm thu gom được chỉ định
Thiết bị rái chế Trách nhiệm
thu hồi lại
Nhà xuất/Nhà nhập khẩu
13
TÌNH TRẠNG HIỆN TẠI VỀ
QUẢN LÝ RÁC TỔNG HỢP
14
Rác tổng hợp Phát sinh ở 23 Phường Tokyo
(Đơn vị: 1,000 tấn)
(Ngoại trừ những vật liệu có thể tái chế) *Ghi chú: Dấu cách ngàn (‘000) là dấu phẩy (,)
(Năm tài khóa)
15
Sự chuyển hóa Xử lý Công đoạn cuối (Đơn vị: 1,000 tấn)
*Ghi chú: Dấu cách ngàn (‘000) là dấu phẩy (,)
(Năm tài khóa)
Tái chế tro đốt (nấu chảy tro)
Thu hồi nhiệt từ nhựa thải
16
Việc thu gom Rác Tổng hợp (23 phường)
Rác sinh hoạt
Văn phòng, cửa hàng…
Thu gom/Vận chuyển bởi chính quyềnThành phố
Doanh nghiệp Vận chuyển/ Thu gom được cấp phép
Rác dễ bắt cháy (2 lần/tuần)
Rác không dễ cháy (2 lần/tháng)
Rác cồng kềnh (2 lần/tháng)
Rác có tái chế (1 lần/tuần)
Giấy, can, thùng chứa... đã qua sử dụng
17
Việc thu gom tại Khu 23 phường
18
Việc thu hồi do các Nhóm Tình nguyện viên thực hiện
Thu hồi Giấy và Giấy bìa cứng
Tỷ lệ thu hồi Giấy và Giấy bìa cứng tại Nhật Bản
(Nguồn dữ liệu: Trung tâm Xúc tiến Tái chế Giấy (PRPC)
79,7% là tỷ lệ thu hồi trong năm 2009
19
Lưu đồ Quản lý Rác Tổng hợp (23 phường)
Thu hồi Năng lượng (Tạo điện năng…)
Thiết bị Nấu chảy Tro
Xỉ
Xử lý bằng chôn lấp
Rác dễ bắt cháy
Xí nghiệp Xử lý Rác (Thiết bị Đốt thành tro)
Thiết bị Nghiền
Rác cồng kềnh
Rác không dễ cháy
Rác có thể tái chế
Phần cặn dư dễ cháy
Tro đốt
Xử lý cặn dư
Kim loại
Tái chế
Rác tổng hợp
20
Xí nghiệp Xử lý Rác thải
Tại 23 Phường của Tokyo, có 21 xí nghiệp xử lý rác thải. Tất cả các xí nghiệp đều có thiết bị phát điện. Một vài xí nghiệp nằm trong các khu vực thương mại/ven biển/dân cư. Tất cả các xí nghiệp này đều được chứng nhận cấp phép hệ thống quản lý về môi trường
Ghi chú: t/d = tấn/ngày
Cảng
Tokyo
21
Xí nghiệp Xử lý Rác thải tại
23 Phường Tokyo (Ví dụ)
Xí nghiệp Thiêu đốt Shin-Koto - Công suất thiêu đốt: 1.800 tấn/ngày - Công suất phát điện: 50.000 KW
Xí nghiệp Thiêu đốt Minato - Công suất thiêu đốt: 900 tấn/ngày - Công suất phát điện: 22.000 KW
22
Sử dụng Hiệu quả Nhiệt từ Xí nghiệp Xử lý Rác
Xí nghiệp Xử lý Rác thải
Điện
Nước nhiệt độ cao
Nhà cung cấp điện
Doanh nghiệp cung cấp nhiệt
Hộ gia đình
Các thiết bị gần kề
Điều hòa không khí vùng
Sử dụng tại chỗ
Bán
Bán
Hiệp hội Vệ sinh Tokyo 23
Năm tài khóa 2006: Lượng điện phát và doanh số của Xí nghiệp Xử lý rác thải
Lượng điện phát: 962,38 triệu kWh Doanh số: 373,55 triệu kWh
Hồ đun nóng, Vườn Thực vật Nhiệt đới
…
Ảnh minh họa: Lưu đồ phát điện
Nhiệt được tạo ra khi thiêu rác thải
Nhiệt từ thiêu đốt tạo ra hơi nước có áp suất/nhiệt độ cao
Hơi nước có áp suất cao làm quay van tua-bin
Điện được tạo ra bởi sự quay tròn của máy phát điện
Nhiệt từ lò đốt rác thải
Khí xả
Nước Hơi nước Điện
Hơi nước cũng được sử dụng để cung cấp nhiệt thông qua thiết bị chuyển nhiệt
Lò hơi
23
Bãi xử lý Chôn lấp tại Cảng Tokyo
Ảnh: Do Ban Cảng và Bến cảng, Chính quyền Thủ đô Tokyo (TMG) cung cấp – Cập nhật đến Tháng 2/2009
24
Bãi xử lý Chôn lấp tại Cảng Tokyo
Chôn lấp bên trong đê chắn sóng trung tâm
Bãi xử lý chôn lấp bên ngoài đê chắn sóng
(Số 1) Bãi xử lý chôn lấp
bên ngoài đê chắn sóng (Số 2)
Bãi xử lý chôn lấp mới trên mặt biển
Từ block A đến block G
Đường bờ biển Cảng Tokyo
Bãi xử lý chôn lấp hiện tại
Bãi xử lý chôn lấp trước đây
25
Phương pháp Chôn lấp (Bãi Xử lý Chôn lấp tại Cảng Tokyo)
Kỹ thuật xây dựng kẹp giữa (Mô hình bánh sandwich) Mưa
Khí chôn lấp Máy
phát điện
Vịnh Tokyo
Rác thải Thu gom nước rỉ rác
Rác chôn
Lớp đất sét
Khoảng 3m
Khoảng 5cm
Rác Mặt đất
Thiết bị xử lý nước rỉ rác
Các xí nghiệp xử lý Rác thải
Hướng đến việc 0 (ZERO) Xử lý Chôn lấp --- Nấu chảy tro đốt ---
Xỉ
Lò nấu chảy tro đốt (Loại hồ quang)
Dòng điện Khí ống khói
(Khí thải) Tro đốt
Xỉ
Trên 1.200oC
Kim loại
Hướng đến việc 0 (ZERO) Xử lý Chôn lấp --- Dự án Xi măng Sinh thái ----
Biểu tượng nhãn được gọi là “Eco-taro”
Nhà máy xi măng sinh thái
Nguồn: Trang web của Liên đoàn Tái chế Tài nguyên Phương diện rộng Tokyo Tama
Rác dễ
Thiết bị thiêu đốt
Rác dễ cháy
Cặn đốt
Tro bay nấu chảy
Vật liệu phụ
Đá vôi…
* Khu vực bao quanh bởi đường chấm bi thể hiện phạm vi của dự án
Kim loại
Xi măng sinh thái
Sản phẩm kim loại
Đồng, chì…
Nhiệt từ rác
Sử dụng hiệu quả
Nhà máy bê tông trộn sẵn Nhà máy bê tông các loại
Nhà máy lọc
Bê tông trộn sẵn Khối bê tông Phiến bê tông
Dự
án
Xi m
ăng
Sin
h th
ái
Tình trạng hiện tại về Phí Quản lý Rác thải
Trong số 62 thành phố, phí được thu tại 22 thành phố
Trong số 30 thành phố: 21
Trong số 23 thành phố: 0
9 thành phố khu vực đảo: 1
29
Tình trạng Hiện tại về
Quản lý Rác Công nghiệp
30
Xử lý/ Tiêu hủy Rác Công nghiệp
*Ghi chú: Dấu cách ngàn (‘000) là dấu phẩy (,) vàdấu thập phân là dấu chấm (.)
Rác công nghiệp phát sinh (Thủ đô Tokyo)
2,411 (Đơn vị: 10,000 tấn)
Xử lý công đoạn cuối
116
Khử nước, nghiền vụn, thiêu đốt…
Tái chế 757
Năm tài khóa 2007
Sản xuất Khác
Xây dựng
Nước và rác thải
Xử lý trung gian 2,376
31
Sự chuyển đổi
Xử lý Công đoạn cuối Rác Công nghiệp
(Đơn vị: 1,000 tấn)
*Ghi chú: Dấu cách ngàn (‘000) là dấu phẩy (,) (Năm tài khóa)
Bắt đầu tái chế rác xây dựng/phá hủy công trình
32
Lưu đồ Xử lý Rác Công nghiệp (Phác thảo)
Rác công nghiệp
Rác công nghiệp
Các doanh nghiệp thải ra rác công nghiệp
Các doanh nghiệp thải ra rác công nghiệp
Doanh nghiệp được cấp phép vận chuyển/ thu gom
Doanh nghiệp được cấp phép vận chuyển/ thu gom Khử nước
Nghiền nhỏ
Thiêu đốt…
Doanh nghiệp xây dựng, Doanh nghiệp sản xuất, Bệnh viện…
Doanh nghiệp xử lý trung gian (được cấp phép)
Doanh nghiệp xử lý công đoạn cuối
(được cấp phép)
33
Bãi xử lý
Rác Công nghiệp công đoạn cuối từ Tokyo
Ước tính bởi Ban Môi trường, TMG
Đơn vị: 10.000 tấn (Năm tài khóa 2007)
34
KẾ HOẠCH QUẢN LÝ RÁC THẢI CỦA
CHÍNH QUYỀN THÀNH PHỐ TOKYO
(TMG)
35
Kế hoạch Quản lý Rác thải của
Chính quyền Thành phố Tokyo (TMG)
■ Kế hoạch Quản lý Rác thải của Chính quyền Thành phố Tokyo hiện
tại là 05 năm, từ 2011 đến 2015
■ Mục tiêu kế hoạch:
Giảm lượng xử lý công đoạn cuối cho năm tài khóa 2015 đến mức
1,25 triệu tấn (giảm 30% so với năm tài khóa 2007)
Chi tiết: Rác tổng hợp: 0,25 triệu tấn (giảm 60%)
Rác công nghiệp: 01 triệu tấn (giảm 14%)
36
Biện pháp chủ đạo
[Xúc tiến biện pháp 3R]
■ Xúc tiến việc kiểm soát phát sinh và tái sử dụng Thiết lập một xã hội không thải rác; Thu phí rác sinh hoạt
■ Xúc tiến tái chế Phát triển các nguồn đô thị, phát triển hơn nữa dịch vụ hậu cần đảo ngược chất thải hiệu
quả, phát triển hệ thống thu hồi nhiệt hiệu quả cao; sử dụng khí metan thoát ra từ bãi xử lý
chôn lấp
■ Hình dung về tính hiệu quả của 3R Lượng tài nguyên đầu vào, giảm khí xanh thông qua sử dụng có tính chu kỳ các nguồn tài
nguyên; chi phí tái chế
■ Xây dựng các hệ thống hỗ trợ cho những nổ lực 3R Thúc đẩy phổ biến hóa/khai sáng về việc thu mua xanh và giáo dục môi trường
37
Dự án Mô hình Thu gom các
Thiết bị nhỏ Hết hạn sử dụng trong Gia đình
Lượng thiết bị gia đình được thu gom:
Năm TK2009 (4 tháng): Khoảng 13.000
Năm TK2010 (5 tháng): Khoảng 11.000
Dự án Thành phố Siêu Sinh thái
Thiết bị tái chế rác công nghiệp hỗn tạp
Công ty TNHH Takatohi Vận hành từ Tháng 12/2004
Thiết bị tái chế rác công nghiệp hỗn tạp
Công ty Future Ecology Vận hành từ Tháng 4/2004
Công ty TNHH Peer Recycle Vận hành từ Tháng 5/2005
Tập đoàn Re-Tem Vận hành từ Tháng 7/2005
Thiết bị tái chế thiết bị IT thải…
Nhà máy điện sử dụng khí sinh học từ rác thực phẩm
Thiết bị tái chế thiết bị IT thải…
Thiết bị chế biến thực phẩm thừa thành thức ăn gia súc
Công ty TNHH Alfo Vận hành từ Tháng 4/2006
Công ty TNHH Bioenergy Vận hành từ Tháng 8/2006
Công ty Seigy Kogyo Vận hành từ Tháng 7/2009
Thiết bị tái chế gạch vụn/bùn thải
Nhà máy điện nấu chảy khí hóa
Thiết bị xử lý chất PCB
Công ty TNHH Tokyo WaterfrontVận hành từ Tháng 4/2006
Tập đoàn Japan Environment Safety Vận hành từ Tháng 11/2005
Chôn lấp bên trong đê chắn sóng trung tâm
Khu vực Ota-ku Jonanjima
Mạng lưới các Thành phố lớn Châu Á 21:
ANMC21
Dự án đào tạo trong lĩnh vực tài nguyên và tái chế
Các Thành phố Tham dự ANMC21
40
Viếng thăm Thẩm tra tại Nước ngoài
Chuyến thăm của Lãnh đạo Hong Kong (Tháng 11/2010)