Public Management Modulhandbuch für den berufsbegleitenden weiterbildenden Studiengang Master of Public Management Ausgabe 2013 Hessische Hochschule für Polizei und Verwaltung Schönbergstraße 100 65199 Wiesbaden www.hfpv.hessen.de
Public Management
Modulhandbuch
für den
berufsbegleitenden weiterbildenden Studiengang
Master of Public Management Ausgabe 2013
Hessische Hochschule für Polizei und Verwaltung
Schönbergstraße 100
65199 Wiesbaden
www.hfpv.hessen.de
Inhaltsübersicht
Einleitende Anmerkungen ......................................................................................................1
Studienablauf im Masterprogramm “Public Management“ ......................................................2
Der Studienablauf MPM mit Inhalten ......................................................................................3
Studienbereich Innovationen in der Verwaltung ......................................................................4
I 1 Innovationsmanagement ................................................................................................5
I 2 Internationale Verwaltungsentwicklung ..........................................................................7
I 3 Projektmanagement .......................................................................................................9
I 4 Informationstechnologie ...............................................................................................11
Studienbereich Controlling und Rechnungswesen ................................................................12
C 1 Externes Rechnungswesen als Controllinginstrument ................................................13
C 2 Internes Rechnungswesen als Controllinginstrument .................................................15
C 3 Controllingkonzepte und –Instrumente .......................................................................17
C 4 Sonstige Controllinginstrumente .................................................................................19
Studienbereich Kundenorientierte Verwaltung ......................................................................21
K 1 Kundenorientierte Organisation ..................................................................................22
K 2 Kundenorientierte Instrumente ....................................................................................24
K 3 Verwaltungsmarketing ................................................................................................26
Studienbereich Personalmanagement ..................................................................................27
P 1 Personalführung .........................................................................................................28
P 2 Personalentwicklung ...................................................................................................30
P 3 Personalressourcenmanagement ...............................................................................32
Studienbereich teilnehmerzentrierte Module .........................................................................34
T 1 Projektgruppenarbeit...................................................................................................35
T 2 Kolloquium zur Vorbereitung auf die Masterarbeit .......................................................36
T 3 Transferübungen ........................................................................................................38
T 4 Master-Arbeit ..............................................................................................................39
Modulhandbuch Public Management
Mündliche Abschlussprüfung/Kolloquium zur Masterarbeit ...............................................40
Studienbereich Wahlpflichtmodule........................................................................................41
W 1 Theorien und Modelle der Betriebswirtschaftslehre ...................................................42
W 2 empirische Methoden der Sozialforschung ................................................................43
W 3 Einführung in das Öffentliche Recht (Verwaltungsrecht) ............................................44
W 4 Verwaltungsenglisch ..................................................................................................45
W 5 Der Staat in der Volkswirtschaft .................................................................................46
W 6 Change Management ................................................................................................47
W 7 Non-Profit-Management:Management ehrenamtlicher Strukturen .............................49
W8 Internationale Ansätze im Personalmanagement ........................................................51
W 9 Professionelle Kommunikation ...................................................................................53
W 10 Beschaffungsmanagement ......................................................................................55
Studienbereich Erweiterungsstudien ....................................................................................56
E Erweiterungsstudien ......................................................................................................57
Modulhandbuch Public Management 1
Einleitende Anmerkungen Im vorliegenden Modulhandbuch zum Masterstudiengang „Public Management“ will die Hessische Hochschule für Polizei und Verwaltung (HfPV) Sie über die Struktur und die Inhalte des Programms informieren. Es wird Ihnen auf den folgenden Seiten ein Studienablaufplan vorgestellt. In der Abfolge der Modulveranstaltungen kann es zu Abweichungen kommen. Hierüber werden Sie selbstverständlich informiert. Aktuelle Informationen zu unserem Studiengang sind erhältlich über die Internetadresse
www.public-manager.de die Sie auf die entsprechenden Seiten der HfPV weiterleitet. Ebenso können Sie sich natürlich über die Seiten der HfPV unter der Internetadresse
www.hfpv.hessen.de auf die Seiten des Masterprogramms unter Punkt "Fort-/Weiterbildung" navigieren. Darüber hinaus stehen Ihnen folgende Personen gerne mit Auskünften zu Ihren Fragen zur Verfügung:
Geschäftsstelle Masterprogramm: Frau Barbara Franz
Hessische Hochschule für Polizei und Verwaltung Schönbergstraße 100
65199 Wiesbaden Tel.: 0611 5829-117 Fax.: 0611 5829-444
E-Mail: [email protected] Für den Studienort Wiesbaden:
Prof. Dr. Friedrich Bolay Studienleiter MPM Wiesbaden
Tel.: 06108 603-523 oder 532 E-Mail: [email protected]
Für den Studienort Kassel:
Prof. Dr. Richard Merker Studienleiter MPM Kassel
Tel.: 0561 4806 531 oder - 510 E-Mail: [email protected]
Mitglieder des Prüfungsausschusses: Prof. Dr. Richard Merker (Vorsitzender)
Prof. Dr. Friedrich Bolay ein gewählte hauptamtliche Lehrkraft
Angaben zu den jeweiligen Veranstaltungsterminen und –örtlichkeiten an den beiden
Studienstandorten finden Sie i.d.R. ebenso zu Ihrer Information im Internet.
2 Modulhandbuch Public Management
Studienablauf im Masterprogramm “Public Management“
1. Semester Pflichtmodule
I1 C1 K1
Wahlpflichtmodul 1
Erweiterungsstudien 2. Semester
Pflichtmodule
P1 I1 C2
Wahlpflichtmodul 2
Erweiterungsstudien 3. Semester
Pflichtmodule
K2 I3 C3
Transferübungen
Erweiterungsstudien 4. Semester
Pflichtmodule
P2 I4 C4
Projektgruppenarbeit
Erweiterungsstudien 5. Semester
P3 K3 Kolloquium:
Vorbereitung der Master-Arbeit
Wahlpflichtmodul 3 Erweiterungsstudien
6. Semester
Wahl- pflichtmodul 4 Masterarbeit Mündliche
Abschlussprüfung
Modulhandbuch Public Management 3
Der Studienablauf MPM mit Inhalten
4 Modulhandbuch Public Management
Studienbereich Innovationen in der Verwaltung Ausgehend von dem vielfach erhobenen Befund unterentwickelter Innovationsfähigkeit der öffentlichen Verwaltung, stellt dieser Studiengang exakt die Stärkung und Entwicklung dieser Innovationsfähigkeit in den Mittelpunkt. Anknüpfungspunkte sind dabei die entwickelten Konzepte des New Public Management (NPM), des neuen Steuerungsmodells (NSM) der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement sowie der von der Hessischen Landesregierung propagierten Neuen Verwaltungssteuerung (NVS). Darüber hinaus will der Studiengang die Innovationsfähigkeit seiner Absolventen insgesamt ausbauen. Befunde des Scheiterns zahlreicher Innovationskonzepte deuten darauf hin, dass die Protagonisten dieser Veränderungen oft nicht über ausreichende Nähe und Kenntnis der zu verändernden Realität verfügen. Den an der Realisierung beteiligten Praktikern fehlt dagegen oft der konzeptionelle Hintergrund. Dieser Studiengang will diese Dilemma dadurch beheben, dass er intelligente, ehrgeizige und engagierte Praktiker dazu einlädt, ihre theoretischen Kenntnisse zum Verwaltungsmanagement weiterzuentwickeln und vor den konkreten persönlichen Erfahrungen zu reflektieren, um so Innovationskonzepte mit höherer Realisierungschance zu entwickeln und umzusetzen. Zum Studienbereich Innovationsmanagement gehören folgende Module: I 1 Innovationsmanagement I 2 Internationale Verwaltungsentwicklung I 3 Projektmanagement I 4 Informationstechnologie
Modulhandbuch Public Management 5
Modulbezeichnung I 1 Innovationsmanagement
Semester 1 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Braun, Schaar
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen die Veränderung der Verwaltung von Land und Kommunen als
fortdauernden, durch Führung zu gestaltenden Prozess erkennen Probleme des aktuellen Umsetzungsstandes erkenn und Lösungs-
wege zu deren Beseitigung aufzeigen einschlägige Rechts- und Organisationsformen kennen, und in der
Lage sein, für eine Wahl der Organisationsform relevante Entscheidungskriterien aufzubereiten
Konzepte für Outsourcing und Privatisierung beurteilen können Methoden- und Sozialkompetenzen
ökonomische, politische und juristische Zusammenhänge und Auswirkungen auf die öffentliche Verwaltung verstehen und berücksichtigen
mit Innovationshindernissen aktiv und gestaltend umzugehen lernen Lösungsansätze erklären und andere davon überzeugen
Inhalte Einführung in die öffentliche Verwaltung und Verwaltungsreformen des Landes und der Kommunen
Betriebswirtschaftliche Grundlagen der Neuen Verwaltungssteuerung Rechts- und Organisationsformen sowie Kooperationen Privatisierung und Outsourcing
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Blanke, Bernhard (Hrsg.).: Handbuch zur Verwaltungsreform, 4.Aufl.,
Wiesbaden 2011. Budäus, D./ Reichard, C./ Schauer, R.: Public und Nonprofit Manage-ment, Linz 2005. Dincher, R.: Einführung in die Betriebswirtschaftslehre für die Verwaltung, 3. Aufl., Neuhofen 2010. Fabry, B./Augsten, U. (Hrsg.): Handbuch Unternehmen der öffentlichen Hand, 2. Aufl., Baden-Baden 2011. Hessisches Ministerium der Finanzen (Hrsg.): Landesverwaltung Hessen 2000, Wiesbaden 1999 Hille, D.: Grundlagen des kommunalen Beteiligungsmanagements – Kommunale Unternehmen gründen, steuern und überwachen, München 2003. Jann, W.: Public Management - Grundlagen, Wirkungen, Kritik, in: Modernisierung des öffentlichen Sektors, Sonderband 26, S. 391-400, Berlin 2006. KGSt-Bericht 2/2007: Das neue Steuerungsmodell – Bilanz der Umsetzung, Köln 2007. Markus, W.: Öffentlich-private Partnerschaften – gemeinsam mehr erreichen, in: Der Gemeinderat/Spezial April 2004, Schwäbisch Hall 2012. Schauer, R. (Hrsg.): Outsourcing – Übertragung kommunaler Aufgaben an private Dienstleister?, Linz 2001.
6 Modulhandbuch Public Management
Lehrmaterialien 4 Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse -
Prüfungsform Klausur 120 min. SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 7
Modulbezeichnung I 2 Internationale Verwaltungsentwicklung
Semester 2 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Bolay, Graf, Hecker, Kleinert
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen die wesentlichen Funktionen öffentlicher Verwaltung sowie NGO/NPO
in einer multinationalen Betrachtungsweise kennen lernen. die Grundlagen internationaler Wirtschaftsbeziehungen sowie den
Vorgang der Globalisierung verstehen den Einfluss des europäischen Rechtsraumes auf das deutsche
Verwaltungsrecht beurteilen die Anforderungen der Integration von Menschen mit
Migrationshintergrund an das Personalmanagement der Verwaltung verstehen
Methoden- und Sozialkompetenzen interkulturelles Verständnis
Inhalte Good Governance im internationalen Vergleich Internationale Varianten der Verlagerung öffentlicher Aufgaben in den
NGO/NPO-Sektor Einfluss des europäischen Rechts auf die deutsche Verwaltung Internationale Wirtschaftsbeziehungen und Globalisierung Diversity Management: Europafähigkeit und interkulturelle Öffnung
der deutschen Verwaltung Lehrform Lehrgespräch, Diskussion Literaturangaben Becker, Manfred, Seidel, Alina, Diversity Management. Unternehmens-
und Personalpolitik der Vielfalt, Stuttgart 2006 Dixon, John / Dogan, Rhys „The Contending Perspectives on Public Management: A Philosophical Investigation”, in: International Public Management Journal – 8(1), 2005 James/Rose-Ackermann The Nonprofit Enterprise in Market Economics; Chur 1986 KGSt-Materialien Nr.5/2008, Interkulturelle Öffnung. In sieben Schritten zur Interkulturellen Öffnung der Verwaltung KGSt-Bericht Nr. 2/2011 Interkulturelles Personalmanagement Thurow, L.: Die Zukunft der Weltwirtschaft, Frankfurt 2004 Sydow, Gernot: Europäisierte Verwaltungsverfahren, JuS 2005, S. 97-102 und 202- 208 Bieber, Roland/Epiney, Astrid/Haag, Marcel: Die Europäische Union, 9. A. 2010. Herdegen, Matthias: Europarecht, 13. A. 2011.
Lehrmaterialien 4 Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1
Prüfungsform Klausur 120 min.
8 Modulhandbuch Public Management
SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 9
Modulbezeichnung I 3 Projektmanagement
Semester 3 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Bolay, Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen in der Lage sein
Konzepte und Methoden des Projektmanagements darzustellen und anderen zu erklären
Alternativen der Projektorganisation und ihrer Verankerung in der Verwaltung beurteilen, auswählen und gestalten zu können
Projekte zu planen (z. B. Konzept, Prozesse, Ressourcen) Besonderheiten der Personalauswahl, des Personaleinsatzes und der
Personalführung zu erkennen und zu berücksichtigen Methoden- und Sozialkompetenzen
Die Studierenden sollen in der Lage sein Methoden des Projektmanagements anzuwenden (z.B. Zielanalyse,
Problemanalyse, Risikoanalyse) Projektgruppen zu moderieren, Arbeitsergebnisse zu visualisieren und
zu präsentieren Lösungsansätze und Projektkonzepte in Gruppen systematisch zu
erarbeiten und andere davon zu überzeugen Inhalte Grundlagen des Projektmanagements und Anwendungsbereiche in
der Verwaltung Projektphasen – z.B. Projektfindung, - planung, -steuerung
und -evaluierung Methoden – z.B. Stakeholderanalyse, Mind-Mapping, Balken-
diagramm Konzeption und Planung – z.B. Projektmarketing, Logical Framework
Lehrform Gruppenarbeit, Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Bolay, Friedrich W.: Projektmanagement – Zielorientiertes Planen und
Managen von Modernisierungsprojekten in der öffentlichen Verwaltung, Bad Soden 2004 Bea, Franz Xaver u. a., Projektmanagement, Stuttgart 2008. Bundesministerium des Innern (Hrsg.), Leitfaden zur Projektorganisation, Bonn, Dezember 2008 Ewert, Wolfgang u. a., Handbuch Projektmanagement öffentliche Dienste, 5. Aufl. Bremen 2004 Hagen, Stefan Projektmanagement in der öffentlichen Verwaltung, Wiesbaden 2009 Schelle, Heinz: Projekte zum Erfolg führen. Projektmanagement systematisch und kompakt, 6. Aufl., 2010.
Lehrmaterialien Leitfaden Projektmanagement, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1, C 1
Prüfungsform Klausur 120 min., Präsentation 20 min oder Hausarbeit (Bearbeitungsdauer: vier Wochen, Umfang: ca. 10 Seiten)
SWS 3
10 Modulhandbuch Public Management
Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 11
Modulbezeichnung I 4 Informationstechnologie Semester 4 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Mattes, Reichmann
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
die Rolle und die Bedeutung des E-Governments als Triebfeder eines permanenten Modernisierungsprozesses in der öffentlichen Verwal-tung erkennen und verstehen,
organisatorische und personelle Voraussetzungen/Auswirkungen des IT-Einsatzes in der Verwaltung benennen und beschreiben können,
konkrete E-Government-Initiativen und -Projekte hinsichtlich ihres Innovationspotentials sowie ihrer gesamtgesellschaftlichen Akzeptanz zu analysieren und zu beurteilen in der Lage sein.
Methoden- und Sozialkompetenzen Zwischen politisch intendierten und verwaltungsfachlich gebotenen
E-Government-Vorhaben unterscheiden können. Sensibilität für Probleme des IT-Einsatzes in der Gesellschaft
entwickeln (digital divide) und daraus Konsequenzen für das externe E-Government (Schnittstelle zu Bürgern/Wirtschaft) ableiten lernen.
Inhalte E-Government – Grundlagen und Rahmenbedingungen E-Government-Initiativen und -Programme der unterschiedlichen
Verwaltungsebenen (EU, Bund, Länder, Kommunen) Strategien und Konzepte (Striftgutverwaltung, Vorgangsbearbeitung,
IT-Sicherheit, Web 2.0/soziale Netzwerke u.a.m.) Technologien und Standards
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben E-Government-Handbuch des BSI (http://www.bsi.bund.de/)
Bernd W. Wirtz (Hrsg.): E-Government - Grundlagen, Initiativen, Strate-gien, Gabler Verlag, Wiesbaden, 2010 Hessisches Ministerium des Innern und für Sport: Hessen E-Government 2003-2008, ISBN 978-3-938981-02-3 E-Government-Themenportale der Bundes- und der Landesregierungen.
Lehrmaterialien 4 Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Modul I1
Prüfungsform Klausur 120 min, Hausarbeit (4 Wochen) oder Präsentation (20 min.) SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
12 Modulhandbuch Public Management
Studienbereich Controlling und Rechnungswesen Neben mangelnder Innovationsfähigkeit wird oftmals die unzureichende Durchdringung des Handelns öffentlicher Verwaltungen mit ökonomischem Sachverstand beklagt. Diesen Befund greift der zweite Schwerpunkt des Studiengangs auf. Controlling soll sich dabei nicht ausschließlich auf finanzielle Sachverhalte beschränken, sondern dazu beitragen, dass in der Verwaltung ziel- und ergebnisorientiert gesteuert werden kann. Controlling stellt dabei die Grundlagen einer ziel- und ergebnisorientierten Steuerung dar. Erfolgreiches Controlling benötigt nicht nur Methoden-, sondern vor allem auch umfassende Betriebskenntnis. Letztere bringen die Studierenden dieses Studienganges bereits mit. Im Rahmen dieses Studienbereiches werden die Kenntnisse vermittelt, wie ein Controlling in der öffentlichen Verwaltung umgesetzt werden kann. Zum Studienbereich Controlling gehören folgende Module: C 1 Externes Rechnungswesen als Controllinginstrument C 2 Internes Rechnungswesen als Controllinginstrument C 3 Controllingkonzepte und –Instrumente C 4 Sonstige Controllinginstrumente
Modulhandbuch Public Management 13
Modulbezeichnung C 1 Externes Rechnungswesen als Controllinginstrument
Semester 1 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Watz, Emde
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
Ziele und Aufgaben des externen Rechnungswesens kennen erfolgswirksame und nicht erfolgswirksame Geschäftsvorfälle
zwischen Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung (Ergebnisrechnung) abgrenzen können
die wichtigsten Grundsätze ordnungsmäßiger Buchhaltung (GoB) praktisch anwenden
den Informationsgehalt von Jahresabschlüssen in den Grundzügen analysieren und kritisieren können
Grundlagen der Konzernrechnungslegung kennen Methoden- und Sozialkompetenzen
betriebswirtschaftliche Zusammenhänge und Auswirkungen verstehen und berücksichtigen
unterschiedliche Bewertungsansätze und ihre Implikationen erkennen Lösungsansätze erklären und andere davon überzeugen
Inhalte Grundlagen des kaufmännischen externen Rechnungswesens Grundlagen der staatlichen und kommunalen Doppik Handelsrechtlicher und kommunaler Jahresabschluss (einschließlich
ausgewählter Analysekennzahlen) Grundlagen der Konzernrechnungslegung
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung
14 Modulhandbuch Public Management
Literaturangaben Baetge, Jörg/Kirsch, Hans-Jürgen/Thiele, Stefan. Konzernbilanzen. 9. Auflage. Düsseldorf 2011
Bussiek, Jürgen/Ehrmann, Harald Buchführung. 9. Auflage. Leipzig 2010
Coenenberg u. a.: Jahresabschluss und Jahresabschlussanalyse. 22. Auflage. 2012
Ditges, Johannes/Arendt, Uwe. Bilanzen. 13. Auflage. Ludwigshafen 2010
Engelhardt, Werner/Raffée, Hans /Wischermann, Barbara. Grundzüge der doppelten Buchhaltung. 8. Auflage. Wiesbaden 2010
Fudalla, Mark u. a. Bilanzierung und Jahresabschluss in der Kommunalverwaltung. 3. Auflage. Berlin 2011Häfner, Philipp. Doppelte Buchführung für Kommunen nach dem NKF. 4. Auflage. Freiburg 2009
Hufnagel, Wolfgang/Holdt, Wolfram. Einführung in die Buchführung und Bilanzierung. 4. Auflage. Herne 2008
Küting, Karlheinz/Weber, Claus-Peter. Der Konzernabschluss, 12. Auflage, Stuttgart 2010
Marettek, Christian/Dörschell, Andreas/Hellenbrand, Andreas. Kommunales Vermögen richtig bewerten. 2. Auflage. Freiburg 2006
Mord-Wohlgemuth, Bernhard u.a. Kommunale Doppik Hessen. Stuttgart 2008
Lehrmaterialien Studienhefte, Übungsaufgaben, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1
Prüfungsform Klausur 120 min., Präsentation 15 min od. Hausarbeit 4 Wochen 10 Seiten
SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 15
Modulbezeichnung C 2 Internes Rechnungswesen als Controllinginstrument
Semester 2 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Braun, Emde
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen wirtschaftliches Handeln als das Entscheiden über Quantität, Qualität
und Kosten von Produkten und Leistungen verstehen die Inhalte der Kosten- und Leistungsrechnung analysieren und
betriebswirtschaftliche Implikationen daraus ableiten können Methoden- und Sozialkompetenzen
betriebswirtschaftliche Zusammenhänge und Auswirkungen verstehen und berücksichtigen
Methoden der KLR anwenden und ihre Eignung bewerten Lösungsansätze erklären und andere davon überzeugen
Inhalte Kostenartenrechnung Kostenstellenrechnung Kostenträgerrechnung Neue Kostenrechnungskonzepte
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Bähr, U./Hieber, F.: Kostenrechnung für die öffentliche Verwaltung, Berlin
2002 Buchholtz, K.: Verwaltungssteuerung mit Kosten- und Leistungs-
rechnung - Internationale Erfahrungen, Anforderungen und Konzepte, Wiesbaden 2001.
Haberstock, L.: Kostenrechnung I – Einführung, 13. Auflage, Berlin 2008. Homann, K.: Kommunales Rechnungswesen, Buchführung, Kosten-
rechnung und Wirtschaftlichkeitsrechnung, Wiesbaden 2005. Hunold, C.: Kommunale Kostenrechnung – Gestaltung, Nutzung und
Erfolgsfaktoren, Wiesbaden 2003. Isermann, R./Müller-Elmau, C./Müller, S.: Kommunales Gemeinkosten-
management - Teil-, Prozess und Plankostenrechnung in der Praxis, Berlin 2011.
KGSt-Handbuch Kostenrechnung, Köln 2005. Klümper, B./Möllers, H./Zimmermann, B.: Kommunale Kosten- und
Wirtschaftlichkeitsrechnung. 17. Auflage Witten 2010. Schuster, F.: Kommunale Kosten- und Leistungsrechnung - Controlling-
orientierte Einführung mit Bezügen zum NKF bzw. NKR, 3. Aufl., München 2010.
Lehrmaterialien 4 Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1, C 1
Prüfungsform Klausur 120 min. SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden
16 Modulhandbuch Public Management
Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 17
Modulbezeichnung C 3 Controllingkonzepte und –Instrumente
Semester 3 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Hogrebe, Emde
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
Wirtschaftlichkeitshindernisse für öffentliche Verwaltungen benennen Controlling als umfassendes Instrument einer ziel- und
ergebnisorientierten Verwaltungssteuerung verstehen Unterschiedliche Controllinginstrumente verstehen und beurteilen
können Methoden- und Sozialkompetenzen
Verwaltungswissenschaftliche/betriebswirtschaftliche Zusammenhänge und Auswirkungen verstehen und berücksichtigen
Lösungsansätze erklären und andere davon überzeugen Inhalte Einführung in das Verwaltungscontrolling
Outputorientierte Budgetierung/Produkthaushaltserstellung Kontraktmanagement Wirtschaftlichkeits- und Finanzierungsrechnung
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Bachmann, Peter: Controlling für die öffentliche Verwaltung: Grundlagen,
Verfahrensweisen, Einsatzgebiete, 2. Aufl., Wiesbaden 2009. Bär, U. Controlling in der öffentlichen Verwaltung, Sternenfels 2002. Bals, H.: Neues kommunes Finanz- und Produktmanagement.
Erfolgreich steuern und budgetieren. 2. Auflage, Heidelberg/München/Berlin 2008.
Banner G., Reichard, Chr. (Hrsg.) Kommunale Managementkonzepte in Europa, Anregungen für die deutsche Reformdiskussion, Köln 1993
Budäus, D./Hilgers, D. (Hrsg.): Reform des öffentlichen Haushalts- und Rechnungswesen zwischen Finanzkrise und Handlungsdruck, 1. Auflage, Berlin 2010.
Dettling, D.: Kontraktmanagement und Ministerverantwortlichkeit, 1. Auflage, Berlin 2007.
Gührs, E./Lindner, K./Pagels, J./Reißmann, W.: Leitfaden für Nutzen-Kosten-Untersuchungen, hsg. von der Freien und Hansestadt Hamburg, o. J.
Hill, H., Klages, H. (Hrsg.) Controlling im neuen Steuerungsmodell, Werkstattberichte zur Einführung von Controlling, Düsseldorf 1996
Homann, Klaus: Verwaltungscontrolling, Wiesbaden 2005. KGSt-Bericht 15/1994 Verwaltungscontrolling im Neuen
Steuerungsmodell, Köln 1994. KGSt-Materialien, 2003 Kontraktmanagement: Steuerung über
Zielvereinbarungen Tauberger, André: Controlling für die öffentliche Verwaltung; München
und Wien 2008. Lehrmaterialien Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1, C 1, C 2
Prüfungsform Klausur 120 min. oder Hausarbeit 4 Wochen mindestens 10 Seiten
18 Modulhandbuch Public Management
SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 19
Modulbezeichnung C 4 Sonstige Controllinginstrumente
Semester 4 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Hogrebe, Emde
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
erkennen, welche Zwecke das Berichtswesen erfüllen soll verstehen, welche Gestaltungs- und Organisationsfragen bei
Berichten zu klären sind verstehen, welche Kennzahlenarten im Berichtswesen differenziert
werden können und wie ein Kennzahlensystem auf der Basis einer Balanced Scorecard strukturiert werden kann.
erkennen, was unter Benchmarking verstanden wird und wie dieses durchgeführt werden kann
erkennen, welche Sonderauswertungen (z.B. Risikoanalyse, SWOT-Analyse, Portfolioanalyse, ABC-Analyse, Szenariotechnik, Nutzen-Kosten-Untersuchungen) im Rahmen des Controllings durchgeführt werden können
Inhalte Einführung in das Berichtswesen Kennzahlen und Kennzahlensysteme Benchmarking/Vergleichsringe Sonderauswertungen
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Bachmann, P.: Controlling für die öffentliche Verwaltung: Grundlagen,
Verfahrensweisen, Einsatzgebiete, 2. Auflage, Wiesbaden 2009. Bertelsmann-Stiftung: Interkommunaler Leistungsvergleich. Kommunales
Berichtswesen. Handbuch/Schulungsunterlagen, Gütersloh 1997 Horváth, P.: Controlling, 12. Auflage, München 2011. Hirsch, B./Weber, J./Gisch, C./Zubler, S./Erfort, M.: Controlling in
öffentlichen Institutionen, Rollen – Handlungsfelder – Erfolgsfaktoren, 2. Auflage, Berlin 2011.
KGSt-Bericht 1/2005: Controlling Board: Ziele, Kennzahlen, Benchmarking – und der neue Haushalt, Köln 2005
Jung, H.: Controlling, 3. Auflage, München 2011. Pook, M./Tebbe, G.: Berichtswesen und Controlling, 1. Auflage,
München/Berlin 2002. Reichmann, T.: Controlling mit Kennzahlen und Management-Tools. Die
systemgestützten Controlling-Konzeption, 7. Auflage, München 2006. Tauberger, A.: Controlling für die öffentliche Verwaltung, München 2008 Thau, A.: Benchmarking in öffentlichen Verwaltungen, 1. Auflage, Berlin
2009 Weber, J./Schäffer, U.: Einführung in das Controlling, 13. Auflage,
Stuttgart 2011. Lehrmaterialien 4 Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1, C 1, C 2, C 3
Prüfungsform Klausur 120 min. oder Hausarbeit 4 Wochen mindestens 10 Seiten
20 Modulhandbuch Public Management
SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 21
Studienbereich Kundenorientierte Verwaltung Auch die Kundenorientierung wird oft als Defizitbereich öffentlicher Verwaltung benannt. Der dritte Studienbereich widmet sich deshalb diesem Handlungsfeld und zielt darauf ab, dass Verständnis der Studierenden für die Kundenperspektive entwickelt wird. Dabei wird nicht nur die Sicht des Bürgers als Kunden, sondern auch die interne Kundensicht (z.B. der Querschnittsämter oder Fachbereiche) von Bedeutung sein.. Interessanterweise können dabei viele Studierende auf ihre eigenen Erfahrungen als Kunden anderer Verwaltungen zurückgreifen. Im Rahmen des Studiums gilt es diese Erfahrungen kritisch zu reflektieren und zu veränderungsbereiter Handlungskompetenz auszubauen. Dieser Studienbereich ist gleichzeitig besonders geeignet, die Kompetenz der Studierenden zu bürgerschaftlicher Teilhabe auch abseits ihrer beruflichen Praxis zu entwickeln. Zum Studienbereich Kundenorientierung gehören folgende Module: K 1 Kundenorientierte Organisation K 2 Kundenorientierte Instrumente K 3 Verwaltungsmarketing
22 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung K 1 Kundenorientierte Organisation
Semester 1 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Bolay, Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
die Bedeutung der Organisationsstruktur für Kunden orientiertes Verwaltungshandeln erkennen
den Wandel von einer Aufgaben orientierten, zu einer Produkt orientierten Verwaltungsgliederung verstehen,
Bedeutung von Prozessen für wirtschaftliches Verwaltungshandeln darstellen können
Organisation als ein Steuerungsinstrument erkennen Netzwerkorganisation als Folge der dezentralen Organisation und
marktähnlichen Steuerung von Leistungsprozessen erklären Methoden- und Sozialkompetenzen
in die Lage versetzt werden, organisatorische Voraussetzungen der Effizienz ihrer eigenen Behörde zu analysieren
ihre eigene Arbeit als Bestandteil eines Geschäftsprozesses verstehen
Anforderungen an ihre eigene Arbeit aus Sicht der Bürger/Kunden analysieren und verstehen
Inhalte Produktorientierte Organisation Dienstleistungsorientierung und Geschäftsprozessoptimierung Kundenorientierung und Divisionalorganisation Netzwerkorganisation
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Fischermanns, Guido, Praxishandbuch Prozessmanagement, Gießen
2009 Hödl, Markus, Kundenorientierte Organisation der öffentlichen Verwaltung, Saarbrücken 2009 KGSt Bericht Nr. 5/2002 „Lebenslagen“: Verwaltungsorganisation aus Bürger- und Kundensicht KGSt-Bericht, Von der Prozessoptimierung zum Prozessmanagement (Nr. 3/2011, Teil 1, Nr. 4/2011 Teil 2) KGSt-Bericht, Organisationsmodell für Kommunen der Größenklassen 5&6 (Nr. 1/2012, Teil 1, Nr. 2/2012, Teil 2) Schreyögg, Georg, Organisation, 2.Aufl., Wiesbaden 1998 Kieser, Alfred, Organisationstheorien, 3.Aufl. Stuttgart u.a. 1999
Lehrmaterialien 4 Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1, C 1
Prüfungsform Klausur 120 min., Präsentation 20 min. od. Hausarbeit 4 Wochen 10 Seiten
SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Modulhandbuch Public Management 23
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
24 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung K 2 Kundenorientierte Instrumente
Semester 3 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Schaa, Watz, Emde
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
Kunden- und Mitarbeiterbefragungen als wichtige Instrumente zur Sicherung effizienter Organisationsformen erkennen
Beschwerden und andere Formen des Bürgerengagements als konstruktive Beiträge zur Verbesserung der Wirkung öffentlicher Verwaltung begreifen
Ansatzpunkte für nachhaltige Strategien zur Aktivierung des Bürgerengagements erkennen und beschreiben können
Grundlagen des Qualitätsmanagements und Konzepte kennen Methoden- und Sozialkompetenzen
Techniken für die Vorbereitung, Durchführung, Auswertung und Präsentation von Kunden- und Mitarbeiterbefragungen kennen und anwenden können
Ansätze zur Bearbeitung von Beschwerden kennen und anwenden können
Inhalte Kunden- und Mitarbeiterbefragungen Beschwerdemanagement Bürgerengagement Qualitätsmanagement
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung
Modulhandbuch Public Management 25
Literaturangaben Barlow, Janelle/Möller, Claus. Eine Beschwerde ist ein Geschenk. Der Kunde als Consultant. Wien 2003
Borg, Ingwer. Mitarbeiterbefragungen kompakt. Göttingen 2002 Broekmate, Loes/Dahrendorf, Katharina/Dunker,Klaus.
Qualitätsmanagement in der öffentlichen Verwaltung. München 2001 Brückner, Michael. Beschwerdemanagement: Reklamationen als
Chancen nutzen, Professionell reagieren, Kunden zufrieden stellen. 2. Auflage. München 2011
Enquete-Kommission "Zukunft des bürgerschaftlichen Engagements". Deutscher Bundestag, Bericht: Bürgerschaftliches Engagement: auf dem Weg in eine zukunftsfähige Bürgergesellschaft, Bd. 4. Berlin 2002
KGSt (Hrsg). Kundenbefragungen – Ein Leitfaden. KGSt-Bericht 13, Köln 1997
Mehde, Veith. Neues Steuerungsmodell und Demokratieprinzip, Berlin 2000
Stahl, Heinz K. Modernes Kundenmanagement. Ein Weiterbildungsbuch als Brücke zwischen Wissenschaft und Praxis. Renningen 2009
Stauss, Bernd/Seidel, Wolfgang. Beschwerdemanagement: Unzufriedene Kunden als profitable Zielgruppe. 4. Auflage. München 2007
Weinreich, Uwe/ von Lindern, Eike. Praxisbuch Kundenbefragungen: Repräsentative Stichproben auswählen – Relevante Fragen stellen – Ergebnisse richtig interpretieren. München 2008
Zollondz, Hans-Dieter. Grundlagen Qualitätsmanagement – Einführung in Geschichte, Begriffe, Systeme und Konzepte. München 2006
Lehrmaterialien Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1, K 1
Prüfungsform Klausur 120 min. oder Präsentation 15 min. SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
26 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung K 3 Verwaltungsmarketing
Semester 4 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Reichmann
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen Marketing als eine Funktion der öffentlichen Verwaltung gegenüber
ihren Kunden und anderen Anspruchsgruppen kennen lernen das Marketinginstrumentarium zur Steigerung staatlicher
Leistungseinnahmen und Effizienz anwenden können marktbezogene Analysen der angebotenen Leistungen ihrer
Verwaltungsbetriebe durchführen können die Marketinginstrumente zielgruppengerichtet einsetzen können die Entwicklung eines Konzepts aus dem Bereich des Stadt- bzw.
Regionalmarketings nachvollziehen können Methoden- und Sozialkompetenzen
die Methoden der Marktforschung zur Analyse der Kunden und deren Bedarfe einsetzen können
Inhalte Bedeutung des Marketings in der öffentlichen Verwaltung Verwaltungsleistungen als Produkte auf einem „Gemeinwohlmarkt“ Instrumente des Marketings Zielgruppen des Verwaltungsmarketings Strategisches Marketing Operatives Marketing Stadt- und Regionalmarketing
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Wesselmann, S./Hohn, B.: Public Marketing, 3. Aufl., Wiesbaden 2012
KGSt-Bericht Bericht 9/2004 Marketing in Kommunen Meffert, H./Bruhn, M.: Dienstleistungsmarketing, 6. Aufl., Wiesbaden
2008 Esch, F.-R./Herrmann, A./Sattler, H.: Marketing, 3. Aufl., München 2011 Fantapié Altobelli, Claudia: Marktforschung, 2. Aufl., Stuttgart 2011
Lehrmaterialien 4 Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1, K 1, K 2
Prüfungsform Klausur 120 min, Präsentation 15 min. oder Hausarbeit 4 Wochen 10 S. SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 27
Studienbereich Personalmanagement Personal wird häufig als die wichtigste Ressource öffentlicher Verwaltungsbetriebe bezeichnet. Sein Management war in der Vergangenheit überwiegend durch den Vollzug der diffizilen aber starren dafür geschaffenen Regelwerke (Beamtenrecht, Arbeits- und Tarifrecht für Angestellte und Arbeiter des öffentlichen Dienstes) geprägt.
Inzwischen wurde erkannt, dass eine umfassende Reform der öffentlichen Verwaltung ohne Beteiligung der Mitarbeiter nicht erfolgreich durchgeführt werden kann. Aus diesem Grunde sehen inzwischen das NSM bzw. die NVS ein modernes Personalmanagement als Instrument vor. In diesem Zusammenhang werden neben den Instrumenten zur Erhaltung intrinsischer Motivation weitere Instrumente zur Unterstützung extrinsischer Motivation (z. B. Leistungszulagen) geschaffen. Die Praxis ist im Umgang mit diesen Instrumenten oft noch wenig geübt und nimmt eine entsprechend abwartende bis ablehnende Haltung ein.
Im Rahmen dieses Studienbereiches sollen die maßgebenden wissenschaftlichen Grundlagen erarbeitet und in praktische Handlungsvorschläge eingebettet werden.
Zum Studienbereich Personalmanagement gehören folgende Studienbereiche: P 1 Personalführung P 2 Personalentwicklung P 3 Personalressourcenmanagement
28 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung P 1 Personalführung
Semester 2 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Weichel, Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen sozialpsychologische Grundlagen der Führungspsychologie und
wichtige Aspekte von Führungsverhalten kennen Grundlagen der Kommunikation kennen und die Bedeutung für die
Personalführung erkennen Möglichkeiten zur Entwicklung von Persönlichkeitskompetenz
erkennen die Bedeutung der Persönlichkeit bei Gruppenarbeit und
Konfliktmanagement erkennen Strategien für das Management von Gruppen und Konflikten kennen
und reflektieren fachlich ein Thema im Bereich Personalmanagement erarbeiten
Methoden- und Sozialkompetenzen zur kritischen Reflexion des eigenen (Führungs-)Verhaltens befähigt
werden die eigene kommunikative Kompetenz, Teamkompetenz und
Konfliktfähigkeit reflektieren und weiterentwickeln Selbst- und Fremdwahrnehmung schulen
Inhalte Einführung in das Führungsverhalten und die -psychologie Kommunikation und Gesprächskompetenz Gruppen und Gruppenarbeit Konfliktmanagement
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Hilgenstock, Ralf & Jirmann, Renate (2001). Mitarbeiterführung in der
öffentlichen Verwaltung, 1. Auflage, Gabler Verlag, Wiesbaden. Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt)
(1999). Grundlagen und Methoden des Gruppenmanagements. Handbuch Organisationsmanagement, Teil 1 von 4 (7/295-365), KGSt, Köln.
Schulz von Thun, Friedemann (2010). Miteinander reden 1und 3, 48. Auflage, rororo, Reinbek.
Wunderer, Rolf (2006). Führung und Zusammenarbeit: Eine unternehmerische Führungslehre, 6. überarb. Auflage, Luchterhand Verlag, Köln.
Wegge, Jürgen (2004). Führung von Arbeitsgruppen. 1. Auflage, Hogrefe-Verlag, Göttingen.
Lehrmaterialien Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1
Prüfungsform Hausarbeit 4 Wochen 10 Seiten
Modulhandbuch Public Management 29
SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
30 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung P 2 Personalentwicklung
Semester 4 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Bolay. Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen Moderne Konzepte der Personalentwicklung und ihre Verzahnung mit
Verwaltungsreformen verstehen Personalentwicklung als Kernaufgabe eines modernen
Personalmanagements verstehen und beides als Instrumente zur Verbesserung der Leistungen von Behörden erkennen
die Problematik krankheitsbedingter Fehlzeiten verstehen und Konzepte eines modernen Fehlzeitenmanagements kennen lernen
die aktuellen Pläne zur Einführung einer leistungsorientierten Vergütung kennen lernen
die Problematik der traditionellen Regelbeurteilung kennen lernen und den Veränderungsbedarf verstehen, der sich aus den Plänen zur leistungsorientierten Vergütung ergibt
Methoden- und Sozialkompetenzen in die Lage versetzt werden, sozialwissenschaftliche Grundlagen und
betriebswirtschaftliche Konzepte mit Blick auf ihre Erfahrungen in der Praxis zu integrieren
den Zusammenhang von Verwaltungs- und Dienstrechtsreformen verstehen und auf die eigene Berufsperspektive beziehen
die Personalentwicklungskonzepte ihrer Behörden verstehen und so selbst eine aktive Rolle bei der eigenen Personalentwicklung und der Umsetzung dieser Konzepte übernehmen können
Inhalte Einführung in die Personalentwicklung Leistungsorientierte Vergütung Fehlzeiten- und Gesundheitsmanagement Personalbeurteilung
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Becker, Manfred, Personalentwicklung, 5. Aufl., Stuttgart 2009.
Bröckermann, Rainer/Müller-Vorbrüggen, Michael: Handbuch Personalentwicklung; 3. Aufl., Stuttgart 2010.
Hessisches Ministerium des Innern und für Sport, Rahmenkonzept der Personalentwicklung in der hessischen Landesverwaltung (StAnz. 48/2009, S. 2750
Hock, Klaus, Leistungsorientierte Vergütung im öffentlichen Dienst, Freiburg 2006
KGSt-Bericht Nr.13/1994 Personalentwicklung. Grundlagen für die Konzepterarbeitung
KGSt-Bericht Nr. 6/1996 Personalentwicklung im Neuen Steuerungsmodell. Anforderungen an vorrangige Zielgruppen
KGSt-Bericht Nr. 3/2000 Personalentwicklung im Veränderungsprozess KGSt-Bericht Nr. 1/2005 Betriebliches Gesundheitsmanagement als
Führungsaufgabe Lehrmaterialien Studienhefte, Fallstudien Vorkenntnisse Module I 1, P 1
Modulhandbuch Public Management 31
Prüfungsform Klausur 120 min., Präsentation 20 min oder Hausarbeit (Dauer: vier Wochen, Umfang: ca. 10 Seiten)
SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Stud. 32 Stunden Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
32 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung P 3 Personalressourcenmanagement
Semester 5 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Bolay, Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
Die Notwendigkeit einer systematischen Personalplanung verstehen Methoden der quantitativen und qualitativen Personalbedarfermittlung
kennen lernen Methoden zur Durchführung von Personalauswahlverfahren
anwenden Die Bedeutung von Personalcontrolling verstehen
Methoden- und Sozialkompetenzen Die Studierenden sollen in die Lage versetzt werden die Bedeutung des Personalfaktors als wertvolle Ressource und als
zentrale Voraussetzung für die Effizienz der öffentlichen Verwaltung erkennen
die wirtschaftliche Bedeutung einer professionellen Personalauswahl zu erkennen und selbst an Personalauswahlverfahren konstruktiv mitzuwirken
einzelne Methoden der Personalbedarfsermittlung anzuwenden und ihre Bedeutung für die Praxis einzuschätzen
Kennziffern des Personalcontrolling zu bilden und zu beurteilen Inhalte Personalpolitik und Personalplanung
Ermittlung des quantitativen und qualitativen Personalbedarfs Personalmarketing Personalcontrolling
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Gourmelon, Andreas/ Behrens, Ingmar/Zempel, Claudia:
Personalmarketing im öffentlichen Sektor; Heidelberg 2012. Kador, Fritz-Jürgen: Personalplanung. Grundlage eines systematischen
Personalmanagements, RKW-Eschborn 2004 Kanning, Uwe Peter/Pöttker, Jens/ Klinge Katharina, Personalauswahl,
Stuttgart 2008 KGSt-Gutachten Nr. 1/2009 Stellenplan - Stellenbewertung Schulte, Christof: Personalcontrolling mit Kennzahlen; 3. Aufl., München
2011. Siepmann, Heinrich/Siepmann, Ursula, Stellenbewertung für
Kommunalbeamte, 2.Aufl. Köln 1998 Schütz, Giso/ Gerlach, Dieter/ Krems, Burkhardt: Controlling im
Personalmanagement AWV 2000.
Lehrmaterialien Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1, C 1
Prüfungsform Klausur 120 min., Präsentation 20 min od. Hausarbeit 4 Wochen 10 Seiten
Modulhandbuch Public Management 33
SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
34 Modulhandbuch Public Management
Studienbereich teilnehmerzentrierte Module Die bisherigen Erfahrungen im Rahmen dieses Studienganges haben gezeigt, dass es oft nicht genügt, die theoretischen Grundlagen für effektivere und effizientere Handlungskonzepte zu kennen. Erst, wenn auch im Wissenstransfer, also in der praktischen Anwendung ausreichend Übung vorhanden ist, kann es besser gelingen, die oft großen Beharrungskräfte bestehender Organisationen zu überwinden. Aus diesem Grund wurden neben den eher inhaltlich definierten, stärker dozentenzentrierten Studienbereichen in diesem Studienbereich teilnehmerzentrierte Lernformen deutlich ausgebaut. Zu diesem Studienbereich gehören folgende Module: T 1 Projektgruppenarbeit T 2 Kolloquium zur Vorbereitung auf die Masterarbeit T 3 Transferübungen T 4 Master-Arbeit
Modulhandbuch Public Management 35
Modulbezeichnung T 1 Projektgruppenarbeit
Semester 4 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Bolay, Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen komplexe verwaltungswissenschaftliche und/oder
betriebswirtschaftliche Fragestellungen der Verwaltungspraxis durch teambasierte Arbeitsweisen gemeinsam bearbeiten
Techniken des Projektmanagements beurteilen und anwenden können
Methoden- und Sozialkompetenzen Teamarbeit erlernen und Teamfähigkeit entwickeln Lösungsansätze erklären und andere davon überzeugen
Inhalte Definition von Arbeitszielen und Arbeitspaketen Erstellen und durchführen von Projektplänen Überwachung des Projektarbeit durch Projektcontrolling Präsentation und Bewertung von Arbeitsergebnissen in Form eines
Projektberichtes Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übungen Literaturangaben siehe Modul I 3 Lehrmaterialien siehe Modul I 3 Erforderliche Vorkenntnisse I 1- 3, C 1 - 3, K 1 - 2, P 1 - 2
Prüfungsform Hausarbeit 8 Wochen, mindestens 20 Seiten Projektbericht und Präsentation der Projektergebnisse 20 min
SWS 3 Kontakt/Präsenz 32 Stunden Selbststudium 208 Stunden Credit Points 8
36 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung T 2 Kolloquium zur Vorbereitung auf die Masterarbeit
Semester 5 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Bolay,Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen Grundlagen wissenschaftlichen Arbeitens (Literatursammlung und
Literaturauswertung, Lesetechnik, Gliederungserstellung) einschließlich Zitierungsregeln beherrschen
Fragestellungen für empirische Untersuchung entwickeln Hypothesen und Methoden zu deren Überprüfung entwickeln
Methoden- und Sozialkompetenzen Verfahrensweisen der empirischen Sozialforschung auswählen und
deren Einsatz vorbereiten Lösungsansätze erklären und andere davon überzeugen
Inhalte Arbeitsvorhaben (Problemstellung und Zielsetzung der Masterarbeit) definieren einschließlich der anzuwendenden Methoden
Wissenschaftliche Literatur zum Arbeitsvorhaben sichten Hypothesen generieren empirische Befunde mittels Befragung erheben und auswerten
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Boeglin, Martha: Wissenschaftlich arbeiten. Schritt für Schritt, 2. Aufl.,
München 2012. Brauner, Detlef J. / Vollmer, Hans U.: Erfolgreiches wissenschaftliches
Arbeiten: Seminararbeit – Bachelor-/Masterarbeit (Diplomarbeit) – Doktorarbeit; 3. Auflage, Sternenfels 2008.
Eco, Umberto: Wie man eine wissenschaftliche Abschlussarbeit schreibt. Doktor-, Diplom- und Magisterarbeit in den Geistes- und Sozialwissenschaften, 13. Auflage, Heidelberg 2010.
Franck, Norbert/ Stary, Joachim: Die Technik wissenschaftlichen Arbeitens. Eine praktische Anleitung; 16. Auflage, Stuttgart 2011.
Karmansin, M./Ribing, R.: Die Gestaltung wissenschaftlicher Arbeiten, 6. Auflage, Stuttgart 2011.
Lehmann, Günter: Wissenschaftliche Arbeiten, zielwirksam verfassen und präsentierten, 3. Auflage, Renningen 2011.
Merker, Richard et al.: Wissenschaftliches Arbeiten an der HfPV; 5. Aufl., Wiesbaden 2011.
Theisen, Manuel R.: Wissenschaftliches Arbeiten. Technik, Methodik, Form; 15. Auflage München 2011.
Atteslander, Peter: Methoden der empirischen Sozialforschung; 13. Aufl., Berlin 2010.
Kromrey, Helmut: Empirische Sozialforschung; 12. Auflage, Stuttgart 2009.
Lehrmaterialien Studienhefte, Fallstudien
Modulhandbuch Public Management 37
Erforderliche Vorkenntnisse I 3
Prüfungsform Erstellung eines Exposés (ca. 6 Seiten) einschließlich Präsentation 20 min.
SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Selbststudium 104 Stunden Credit Points 4
38 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung T 3 Transferübungen
Semester 4 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Bolay, Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen den inhaltlichen Zusammenhang von verwaltungswissenschaftlichen
Theorien und verwaltungspraktischen Handlungsfeldern erkennen Konzepte zur Veränderung von verwaltungsbetrieblichen
Produktionsprozessen und Verhaltensweisen entwickeln Methoden- und Sozialkompetenzen Die Studierenden sollen in die Lage versetzt werden
die Übertragbarkeit von Konzepten von Behörde/Betrieb zu Behörde/Betrieb und von der Theorie in die Praxis kritisch zu analysieren
das Ergebnis vor der Studiengruppe überzeugend zu präsentieren und handlungsorientierte Schlussfolgerungen zu formulieren
die Wirksamkeit und die Wirkungen von Veränderungen zu analysieren und Vorschläge für die Weiterentwicklung der Praxis zu formulieren
Inhalte Theorie-Praxis Transfer: Die Übertragbarkeit von Konzepten und Methoden in die eigene Behörde wird erörtert
Praxis-Theorie Test: Veränderungen in der eigenen Behörde werden an methodischen und konzeptionellen Vorstellungen gemessen
Praxis-Praxis Transfer: Die Übertragbarkeit von Veränderungen in einer Behörde auf eine andere Behörde wird erörtert
Wirksamkeitstest: Laufende Veränderungsprozesse werden im Hinblick auf ihre Wirkungen erörtert
Lehrform Übung Literaturangaben Lehrmaterialien Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1 - 3, C 1 - 3, K 1 -3, P 1 - 3
Prüfungsform Präsentation 15 min. SWS 3 Kontakt/Präsenz 20 Stunden Angeleitetes Studium 20 Stunden
Selbststudium 80 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 39
Modulbezeichnung T 4 Master-Arbeit
Semester 6 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
jeweilige Betreuer der Master-Arbeiten
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen eine anspruchsvolle verwaltungswissenschaftliche Fragestellung in
einer begrenzten Zeit mit wissenschaftlichen Methoden bearbeiten Methoden- und Sozialkompetenzen
Organisationsfähigkeit Reflexionsfähigkeit Beurteilungsfähigkeit
Inhalte verwaltungswissenschaftliche Fragestellung definieren Untersuchungsmethoden auswählen und durchführen Arbeitshypothesen definieren und überprüfen Untersuchungsergebnisse darstellen
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Lehrmaterialien Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse alle Pflichtmodule
Prüfungsform Masterarbeit 4 Monate SWS 4 Kontakt/Präsenz 64 Stunden Selbststudium 536 Stunden Credit Points 20
40 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung Mündliche Abschlussprüfung/Kolloquium zur Masterarbeit
Semester 6 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Pflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende Verschiedene Prüferinnen bzw. Prüfer (gem. § 14 II STPO MPM)
Voraussetzung Bestandene Masterarbeit, Leistungsnachweise und Erweiterungsstudien gemäß § 14 I STPO MPM
Kompetenzziele Das Kolloquium dient der Feststellung, ob die oder der Studierende befähigt ist, die Ergebnisse der Masterarbeit, ihre fachlichen und methodischen Grundlagen, ihre fächerübergreifenden Zusammenhänge und ihre außerfachlichen Bezüge
mündlich darzustellen, selbstständig zu begründen und ihre Bedeutung für die Praxis einzuschätzen.
Studierende sollen im Rahmen des Kolloquiums belegen, dass sie ihre Masterarbeit in einer aussagekräftigen
Zusammenfassung vortragen und fachliche sowie methodische Fragen zu der Masterarbeit kompetent beantworten können.
Inhalte Im Zentrum des Kolloquiums stehen die Inhalte der verfassten Masterarbeit inhaltliche und methodische Fragen, die sich in Bezug auf das
Forschungsvorgehen sowie die fachliche und außerfachliche Einordnung der
Ergebnisse ergeben. Prüfungsform Das Kolloquium zur Masterprüfung ist eine Einzelprüfung, in deren
Rahmen die Thesis vorgestellt und verteidigt wird. Das Kolloquium soll 60 Minuten dauern. Gegenstand, Verlauf und
Ergebnis des Kolloquiums sind zu protokollieren. Kontakt/Präsenz 1 Selbststudium 60 Stunden Credit Points 2
Modulhandbuch Public Management 41
Studienbereich Wahlpflichtmodule Die Themen der Wahlangebote aus denen der Student ein Wahlpflichtmodul auswählt, werden vor Semesterbeginn bekannt gegeben. Sofern ein vergleichbarer Nachweis noch nicht in einem abgeschlossenen Hochschulstudium erbracht wurde, ist im ersten und zweiten Semester jeweils ein Wahlpflichtmodul Betriebs-wirtschaftslehre der öffentlichen Verwaltung sowie Grundlagen des Öffentlichen Rechts zu wählen und in diesen Wahlpflichtmodule jeweils ein zusätzlicher Leistungsnachweis in Form einer Klausur zu erbringen.
W 1 Theorien und Modelle der Betriebswirtschaftslehre W 2 Empirische Methoden der Sozialforschung W 3 Einführung in das Öffentliche Recht W 4 Verwaltungsenglisch W 5 Der Staat in der Volkswirtschaft W6 Change Management W7 Non-Profit Management W8 Internationale Ansätze im Personalmanagement W9 Professionelle Kommunikation
42 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung W 1 Theorien und Modelle der Betriebswirtschaftslehre
Semester 1 - 5 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden werden in die Lage versetzt die Betriebswirtschaftslehre in den wissenschaftlichen Fächerkanon
einordnen zu können, die Funktion und Aufgabe von Theorien und Modellen innerhalb der
Betriebswirtschaftslehre zu erfassen, zentrale theoretische Konzepte der BWL zu erkennen, betriebswirtschaftlich relevante Entscheidungssituationen anhand
institutionenökonomischer Überlegungen analysieren zu können, die Rolle von Ressourcen und Kompetenzen im Rahmen betrieblicher
Innovationskonzepte analysieren, beurteilen und ggf. steuern zu können
Methoden- und Sozialkompetenzen Die Studierenden werden in die Lage versetzt, Verwaltungsprobleme im Fokus betriebswirtschaftlicher Erkenntnisse
zu analysieren und zu durchdringen. Hierbei wird die Fähigkeit erworben, erworbenes Wissen auf praktische Sachverhalte zu übertragen und vor diesem Hintergrund kritisch zu reflektieren.
Inhalte betriebswirtschaftliche Theorie- und Modellbildung betriebswirtschaftliche Disziplinen und Forschungskonzeptionen Institutionen, Verfügungsrechte, Transaktionskosten, Principal-Agent Managementtheorien und -konzepte
Lehrform Fernstudium, Übung Literaturangaben Kirsch, Werner/Seidl, David/van Aaken, Dominik: Betriebswirtschaftliche
Forschung. Stuttgart 2007. Picot, Arnold et al.: Organisation. 6. Auflage, Stuttgart 2012. Schmalen, Helmut/ Pechtl, Hans: Grundlagen und Probleme der
Betriebswirtschaft. 14. Auflage. Stuttgart 2009. Töpfer, Armin: Erfolgreich Forschen; Berlin, Heidelberg 2010. Wöhe, Günter/Döring, Ulrich: Einführung in die Allgemeine
Betriebswirtschaftslehre. 24. Aufl. München 2010. Lehrmaterialien Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse
Prüfungsform Hausarbeit 4 Wochen 10 Seiten SWS 3 Angeleitetes Studium 48 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 43
Modulbezeichnung W 2 empirische Methoden der Sozialforschung
Semester 1 - 5 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Ehlers
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen Zwecke statistischer Erhebungen erkennen zweckmäßige Erhebungstechniken auswählen und anwenden
Methoden- und Sozialkompetenzen Kritikfähigkeit gegenüber Ergebnissen statistischer Erhebungen
Inhalte empirische Erhebungstechniken und einfache statistische Maßzahlen T-Test Normalverteilung, Indexmaße und Konzentrationsrechnung Trendanalyse Korrelationsrechnung und Varianzanalyse
Lehrform Fernstudium, Übung Literaturangaben Atteslander, P.: Methoden der empirischen Sozialforschung. 13. Aufl.,
Berlin 2010. Bleymüller, J.: Statistik für Wirtschaftswissenschaftler, 16. Aufl. München
2012. Bortz, J./Schuster, Christof: Statistik für Sozial- und
Humanwissenschaftler, 7. Aufl., Berlin, 2010. Ehlers, U.: Praktische Statistik für Führungskräfte in der öffentlichen
Verwaltung und Polizei, Stuttgart, 2009. Schwarze, J.: Grundlagen der Statistik - Beschreibende Verfahren. 11.
Aufl., Herne 2009. Lehrmaterialien 4 Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse
Prüfungsform Hausarbeit 4 Wochen 10 Seiten SWS 3 Angeleitetes Studium 48 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
44 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung W 3 Einführung in das Öffentliche Recht (Verwaltungsrecht)
Semester 1 oder 2 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Mühl
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen Verwaltung als Teil staatlicher Gewalt erfassen, die Bindung der Verwaltung an Recht und Gesetz kennen, verschiedene Handlungsformen von Verwaltungshandeln
unterscheiden und anwenden können, fehlerhaftes Handeln und dessen Folgen kennen, gerichtlichen und außergerichtlichen Rechtsschutz gegen
Verwaltungshandeln sowie Kompensationsansprüche des Bürgers kennen.
Methoden- und Sozialkompetenzen Unterschiedliche Rechtsquellen erfassen und anwenden können Rechtliche Probleme erkennen und lösen können Fähigkeit zur Abstraktion
Inhalte Verwaltungsträger, Verwaltungsrecht als Teil des Rechts, Rechtsquellen
Rechtliche Vorgaben und Grundsätze für Verwaltungshandeln Formen von Verwaltungshandeln Fehlerhaftes Verwaltungshandeln und dessen Folgen Rechtsschutz des Bürgers, Kompensationsansprüche
Lehrform Fernstudium, Übung Literaturangaben Birkenfeld, Daniela: Kommunalrecht Hessen, 5. Auflage, Baden-Baden
2011. Bull, Hans Peter /Mehde, Veith: Allgemeines Verwaltungsrecht mit
Verwaltungslehre, 8. Auflage, Heidelberg 2009. Hufen, Friedhelm, Fehler im Verwaltungsverfahren, 4. Auflage, Baden-
Baden 2002 Maurer, Hartmut: Allgemeines Verwaltungsrecht, 18. Auflage, München
2011. Oppermann, Thomas/Classen, Dieter/Nettesheim, Martin Europarecht, 5.
Auflage, München 2011. Hufen, Friedhelm, Verwaltungsprozessrecht, 8. Auflage, München 2011
Lehrmaterialien 4 Studienhefte, Fallstudien Prüfungsform Hausarbeit 4 Wochen 10 Seiten SWS 3 Angeleitetes Studium 48 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 45
Modulbezeichnung W 4 Verwaltungsenglisch
Semester 1 - 5 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden, Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Schlegel
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen mit englischsprachigen Kunden kommunizieren können, wenn deren
Deutschkenntnisse nicht ausreichend sind; Antragsinhalte, Formularbegriffe, Leistungsvoraussetzungen in
englischer Sprache vermitteln können; Angaben von englischsprachigen Antragstellern selbst in englischer
Sprache hinterfragen können Methoden- und Sozialkompetenzen
Sprachkompetenz erlangen interkulturelle Kompetenz erlangen
Inhalte Übersetzung von verwaltungsspezifischem Vokabular Besonderheiten von formularspezifischem Vokabular Training der aktiven und passiven Sprachkompetenz Telefonkontakte
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung, Rollenspiele Literaturangaben Schlegel, Christine: Englisch in der Verwaltung: wichtige Begriffe in
deutsch-englischer Übersetzung für den behördlichen Arbeitstag. Skriptum VFH. Wiesbaden 2004
Lehrmaterialien Präsenzlehrveranstaltung, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Schul-Englischkenntnisse
Prüfungsform Präsentation 15 min. SWS 3 Kontakt/Präsenz 48 Stunden Angeleitetes Studium - Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
46 Modulhandbuch Public Management
Modulbezeichnung W 5 Der Staat in der Volkswirtschaft
Semester 1 - 5 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden und Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Graf
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
die Funktionen des Staates aus ökonomischer Sicht erfassen sowie wesentliche Aufgabenbereiche des Staates in ihren wirtschaftlich Auswirkungen analysieren.
Die ökonomischen Grundkompetenzen werden hierbei vertieft und um positive finanzwissenschaftliche Kompetenzen erweitert.
Methoden- und Sozialkompetenzen Die Studierenden werden in die Lage versetzt,
das Staatshandeln aus einem wirtschaftlichen Ansatz heraus zu verstehen und dabei volkswirtschaftliche Methoden auf aktuelle finanzpolitische Problemfelder anzuwenden.
Inhalte Abgrenzung und Erfassung des Staatssektors in der Volkswirtschaft Öffentliche Güter Ökonomische Theorie der Politik Staatsschulden, Schuldengrenzen Staatliche Umweltpolitik – national und international Einflüsse der Demographie auf das Sozialsystem
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Graf, G.: Grundlagen der Finanzwissenschaft, 2. Aufl., Heidelberg 2005
Olson, M.: Power and Prosperity, New York 2000 Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen
Entwicklung: Jahresgutachten (jährlich) Europäische Zentralbank: Monatsberichte
Lehrmaterialien Studienhefte, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module I 1, C 1
Prüfungsform Klausur 90 min. oder Präsentation 15 min. SWS 3 Kontakt/Präsenz 48 Stunden Angeleitetes Studium - Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 47
Modulbezeichnung W 6 Change Management
Semester 3 - 5 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Kassel Modulverantwortlich Lehrende
Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden werden in die Lage versetzt
die Notwendigkeit des geplanten Wandels von Strukturen und Prozessen als zentrale Führungsaufgabe in jeder Organisation – insb. auch im öffentlichen Dienst – zu begreifen
Auslöser und Indikatoren zu erkennen, die Führungskräften einen Hinweis auf organisatorischen Veränderungsbedarf geben können.
Abläufe von organisatorischen Wandlungsprozessen zu analysieren. mit Konzepten/ Instrumenten des Change Managements den
organisatorischen Wandel systematische und zielorientierte zu betreiben.
Veränderungsmanagement vor dem Hintergrund organisations-praktischer Probleme und Anforderungen kritisch zu reflektieren.
Methoden- und Sozialkompetenzen problemadäquate Strategien für einen geplanten Organisationswandel
zu entwickeln und hierbei den aktuellen Wissens- und Erfahrungsstand zu nutzen. Im Rahmen des Lehrgespräches und des angeleiteten Selbststudiums werden Kompetenzen in der Kommunikation, Präsentation und im kooperativen Lernen erworben.
Inhalte Organisatorischer Wandel: Ursachen, Auslöser, Indikatoren. Organisationsdynamik: Verläufe von Veränderungsprozessen. Dimensionen und Ansatzpunkte der Veränderung. Konzepte des geplanten Wandels: Modelle, Optionen, Restriktionen. Hemmnisse und Barrieren im Rahmen von Veränderungsprozessen. Die Rolle von Beratern in Wandlungsprozessen.
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Hauschildt, Jürgen/Salomo, Sören: Innovationsmanagement; 5. Aufl.,
München 2011. Lauer, Thomas: Change Management; Heidelberg. 2010. Speier-Werner, Petra: Public Change Management; Wiesbaden 2006. Stolzenberg, Kerstin/Heberle, Krischan: Change Management:
Veränderungsprozesse erfolgreich gestalten; 2. Aufl., Berlin 2009. Vahs, Dietmar/Weiand, Achim: Workbook Change Management:
Methoden und Techniken; Stuttgart 2010. Lehrmaterialien Angeleitetes Literaturstudium, Fallstudien. Erforderliche Vorkenntnisse Module K1, P1.
Prüfungsform Hausarbeit. SWS 3 Kontakt/Präsenz 16 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden
48 Modulhandbuch Public Management
Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 49
Modulbezeichnung W 7 Non-Profit-Management:Management ehrenamtlicher Strukturen
Semester 2 - 6 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Kassel Modulverantwortlich Lehrende Merker
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Der Fokus liegt insb. auf dem Feld des Verbands- u. Ehrenamtsmanagements. Studierende werden in die Lage versetzt
zentrale Fragen des Managements im Non-Profit-Sektor zu durchdringen.
spezifischen Probleme von Verbänden, Vereinen zu erkennen, zu analysieren und gegebenenfalls einer Lösung zuzuführen.
Gestaltungsmöglichkeiten im Rahmen des strategischen Managements, des Marketings und der Finanzierung von NPO zu erkennen.
die personalwirtschaftlichen und organisatorischen Besonderheiten des Segments zu erkennen.
Methoden- und Sozialkompetenzen Die Studierenden werden in die Lage versetzt
situationsadäquate Managementlösungen für Organisationen im Non-Profit-Sektor zu entwickeln und hierzu den aktuellen Wissens- und Erfahrungsstand zu nutzen. Im Rahmen des Lehrgespräches und des angeleiteten Selbststudiums werden Kompetenzen in der Kommunikation, Präsentation und im kooperativen Lernen erworben.
Inhalte Heterogenität im Non-Profit-Sektor. Verbände und Wettbewerb. Strategisches Management für Non-Profit-Organisationen. Personal- und Organisationsmanagement: Besonderheiten des Non-
Profit-Sektors. Finanzierung im Non-Profit-Sektor: Optionen und Restriktionen.
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben Badelt, Christoph / Meyer, Michael / Simsa, Ruth (Hrsg.): Handbuch der
Nonprofit Organisation; 4. Aufl., Stuttgart 2007. Schwarz, Peter: Management-Prozesse und -Systeme in Nonprofit-
Organisationen; Bern 2006. Wallraff, Bernd: Professionelles Management ehrenamtlicher Strukturen,
Opladen 2010. Witt, Dieter et al: Herausforderung Verbändemanagement:
Handlungsfelder und Strategien; Wiesbaden 2006. Zimmer, Annette et al.: Gemeinnützige Organisationen im
gesellschaftlichen Wandel. 2. Aufl., Wiesbaden 2007. Lehrmaterialien Angeleitetes Literaturstudium, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Module K1, P1
Prüfungsform Präsentation und mündliche Prüfung. SWS 3
50 Modulhandbuch Public Management
Kontakt/Präsenz 16 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 51
Modulbezeichnung W8 Internationale Ansätze im Personalmanagement
Semester 3 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden Modulverantwortlich Lehrende Schaa, Bolay
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
das Kompetenzmodell beamtenrechtlich einordnen die Verwendungsmöglichkeiten in der Personalpraxis kennen und
verstehen das Konzept des Performance Management und sein Verhältnis zur
Neuen Verwaltungssteuerung kennen und verstehen das Konzept des Participation Management kennen die Mitarbeiterbefragung als Methode, partizipatives Management zu
erkennen und umzusetzen, verstehen das Beziehungsmanagement als zentralen Baustein für nachhaltigen
Erfolg von Organisationen erkennen Funktion und Bedeutung der unterschiedlichen Beziehungen in
verschiedenen Verwaltungsorganisationen analysieren Methodenkompetenzen Die Studierenden sollen in der Lage sein
Kompetenzen aus den zukünftigen Anforderungen an ihre Behörde abzuleiten
Kompetenzen aus Aufgaben abzuleiten, zu definieren und für die Überprüfung beobachtbare Verhaltensweisen zu ermitteln
Wirkungshypothesen, Wirkungsziele und Kennziffern zu formulieren Ergebnisse aus Mitarbeiterbefragungen zu interpretieren Beziehungen der eigenen Verwaltung zu analysieren und zu
diskutieren Inhalte Competence Management
Performance Management Participation Management Relationship Management
Lehrform Angeleitetes Selbststudium Literaturangaben Grote, Sven. u. a.: Kompetenzmanagement. Grundlagen und
Praxisbeispiele, Stuttgart 2006 Hilgers, Dennis.: Performance Management: Leistungserfassung und
Leistungssteuerung in Unternehmen und öffentlichen Verwaltungen, Wiesbaden 2008
Hippner, Hajo/Wilde, Klaus D. (Hrsg.): Grundlagen des CRM. Wiesbaden 2005
Mauch, Siegfried: Konzeption Kompetenz- und Wissensmanagement, Entwicklung, Steuerung und Nutzung von Kernkompetenzen in der Landesverwaltung, Führungsakademie Baden-Württemberg, Karlsruhe November 2004, www.bw21.de/ResourceImage.aspx
Pekruhl, U.: Partizipatives Management in der Schweiz und Europa. In: Die Volkswirtschaft – Das Magazin für Wirtschaftspolitik 4-2007, S. 9 – 12. Online im Internet: http://www.dievolkswirtschaft.ch/de
Proeller, I./Zwahlen, Th. Studie Kundenmanagement in der öffentlichen Verwaltung. 2003. Online im Internet: http://www.alexandria.unisg.ch
52 Modulhandbuch Public Management
Schedler, Kuno: Ansätze einer Wirkungsorientierten Verwaltungsführung, Bern, Stuttgart, Wien 1995
Zink, K. J.: Mitarbeiterbeteiligung bei Verbesserungs- und Veränderungsprozessen: Basiswissen - Instrumente – Fallstudien. München 2007
Lehrmaterialien 4 Studienhefte Erforderliche Vorkenntnisse
Modul Personalführung im 2. Semester, Modul Kundenorientierte Instrumente im 3. Semester
Prüfungsform Hausarbeit (10 Seiten) SWS 3 Kontakt/Präsenz -- Angeleitetes Studium 48 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 53
Modulbezeichnung W 9 Professionelle Kommunikation
Semester 2 und 3 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Wiesbaden Modulverantwortlich Lehrende Schmidt-Opper
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen
Voraussetzungen für erfolgreiche Kommunikationsprozesse kennen und berücksichtigen
Möglichkeiten zur Erhöhung der Wirksamkeit von Präsentationen kennen und berücksichtigen
Gesprächsabläufe und Phasen im Mitarbeitergespräch kennen und umsetzen
Motivierende und zielorientierte Formulierungen adäquat einsetzen Moderationsmethoden und Fragetechniken kennen und zuordnen Konflikte erkennen und Deeskalationsstrategien anwenden
Methoden- und Sozialkompetenzen Mitarbeitergespräche steuern, zu Zielen und Vorgaben motivieren, Sitzungen und Diskussionen leiten Konflikte deeskalieren können
Inhalte Mitarbeitergespräche führen Ziele und Vorgaben kommunizieren Führungsmoderation Konfliktkompetenz
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung, Training Literaturangaben Schulz von Thun, Friedemann: Miteinander reden. Band 1 und Band 2.
Reinbek 1994 Thiele, Albert: Die Kunst zu überzeugen. 8. Aufl. Düsseldorf 2006. Seifert, Josef. W.: Visualisieren , Präsentieren, Moderieren, 23. Aufl., Wiesbaden 2009. Rosenberg, Marshall B.: Gewaltfreie Kommunikation: Eine Sprache des Lebens, 9. Aufl., Paderborn 2010. Conrad, Beatrice/Jakob, Bernhard/Schneider, Philipp: Konflikt-Transformation: Konflikte werden gelöst - Unterschiede bleiben bestehen, Paderborn 2003.
Lehrmaterialien Studienhefte als Begleitmaterial zur Vor- und Nachbereitung der Präsenzstunden
Erforderliche Vorkenntnisse Modul Personalführung im 2. Semester
Prüfungsform Präsentation (15 Min.) SWS 3 Kontakt/Präsenz 32 Stunden Angeleitetes Studium 16 Stunden
Selbststudium 72 Stunden
54 Modulhandbuch Public Management
Credit Points 4
Modulhandbuch Public Management 55
Modulbezeichnung W 10 Beschaffungsmanagement Semester 2 - 6 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Kassel und Wiesbaden Modulverantwortlich Lehrende
Dr. Dieter Laux
Kompetenzziele Fachliche Kompetenzen Die Studierenden sollen sich im Vergaberecht (Schwerpunkt VOL) zurecht finden können die Entwicklung der Rechtsprechung einordnen und eine Einschätzung
zu Neuentwicklungen im Vergaberecht vornehmen können aktuelle Fallstudien bearbeiten können Methoden- und Sozialkompetenzen Die Bereitschaft entwickeln, juristische und betriebswirtschaftliche
Betrachtungsweisen zur Teilnahme des öffentlichen Dienstes am Markt sowohl abzugrenzen als auch zu verbinden, um mit einer gesamtheitlichen Sicht politischen Erfordernissen und wirtschaftlichen Notwendigkeiten auf rechtlich gesicherter Basis in Fallstudien gerecht werden zu können
Inhalte Historische Entwicklung des Beschaffungswesens und der öffentliche Dienst als Teilnehmer am Markt
Bedarfsanalyse und Marktforschung im Geschäftsprozess des Beschaffungsmanagements
Vergaberecht als Rechtskonstruktion Rechtsprechung und politische Einflüsse im Beschaffungsrecht
Lehrform Lehrgespräch, Diskussion, Übung Literaturangaben - EU: Öffentliches Auftragswesen (online:
http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/index_de.htm) - Laux (2010): Wirksamkeit der Nutzung von E-Vergabe im
Beschaffungsmanagement der öffentlichen Verwaltung (unipress Kassel)
- Kulartz / Portz / Marx / Prieß (2010): Kommentar zur VOL/A (Werner Verlag)
Lehrmaterialien Studienhefte, angeleitetes Literaturstudium, Fallstudien Erforderliche Vorkenntnisse Keine (Abschluss BA PM oder Dipl. Verwaltungswirt ist ausreichend)
Prüfungsform Klausur 90 min. oder Präsentation ca. 20 min. oder Hausarbeit ca. 12 Seiten
SWS 3 Kontakt/Präsenz 16 Stunden Angeleitetes Studium 32 Stunden
Selbststudium 72 Stunden Credit Points 4
56 Modulhandbuch Public Management
Studienbereich Erweiterungsstudien Die Teilnahme an weiteren Lehrveranstaltungen zur öffentlichen Verwaltung bzw. zum Public Management (Erweiterungsstudien) ist im Umfang von mindestens 120 Stunden nachzuweisen. In Betracht kommen Lehrveranstaltungen und Tagungen, Kongresse an der HfPV, an anderen Hochschulen oder bei wiss. Vereinen/Verbänden o.ä. (KGSt, Moderner Staat, Städtetag, Gewerkschaft); geeignete dienstliche Fortbildung (NVS o.ä.). Die wesentlichen Ergebnisse der Tagungen oder anderer Veranstaltungen, die als Erweiterungsstudien eingebracht werden sollen, sind von den Studierenden in der Form von Erfahrungsberichten zu dokumentieren und dem Prüfungsausschuss vorzulegen. Auf der folgenden Seite finden Sie Vorgaben, die seitens des Prüfungsausschusses für die Einreichung Ihres Studienberichtes konzipiert wurden. Studienberichte werden ausschließlich in dieser Form durch die Studienleitung akzeptiert und bewertet. SWS 10 Kontakt/Präsenz 120 Stunden Selbststudium 180 Stunden Credit Points 10
Modulhandbuch Public Management 57
Modulbezeichnung
E Erweiterungsstudien Semester 1 - 5 Pflicht-/Wahl-/ Wahlpflichtmodul Wahlpflichtmodul
Veranstaltungsort Modulverantwortlich Lehrende Bolay, Merker
Kompetenzziele Die Erweiterungsstudien beziehen sich inhaltlich auf den gesamten Bereich des Verwaltungsmanagements. Erweiterungsstudien dienen der Dokumentation des Wissens- und Erfahrungserwerb außerhalb wie auch begleitend zum Masterstudiengang Public Management. Die Studierenden sollen
ihre fachlichen, methodischen und sozialen Kompetenzen durch die aktive Teilnahme an Bildungsveranstaltungen und vergleichbaren kompetenzerweiternden Veranstaltungen (bspw. Tagungen) entwickeln.
Als Kompetenzziele sind vorgesehen: Erweiterung des Kompetenzhorizontes Förderung der Bereitschaft und Fähigkeit zu bedarfsorientierter
Fort- und Weiterbildung Schaffung einer Sensibilität für die Bedarfs- und
Transferorientierung von Fort- und Weiterbildungsangeboten im Bereich des Verwaltungsmanagements
Inhalte Die Wahl der Veranstaltungen treffen die Studierende selbst. Voraussetzung ist ein Bezug zum Management öffentlicher Institutionen. Die Eignung einer Maßnahme als Erweiterungsstudium ist frühzeitig, vor Beginn der Veranstaltung mit der Studienleitung zu klären. In Zweifelsfällen entscheidet über die Anerkennung eines Erweiterungsstudiums die Studienleitung.
Lehrform Abhängig von der gewählten Veranstaltung Lehrmaterialien Abhängig von der gewählten Veranstaltung Prüfungsform Der Wissens- und Erfahrungserwerb im Rahmen der
Erweiterungsstudien ist unter Berücksichtigung der Standards für das wissenschaftliche Arbeiten nachvollziehbar zu dokumentieren und der Studienleitung zur Prüfung in gedruckter Form einzureichen. Die Prüfung des Erweiterungsstudienberichts betrifft insb. fachliche und methodische Aspekte. Das Erweiterungsstudium wird erst nach erfolgreicher Prüfung anerkannt. Wird der Erweiterungsstudienbericht nicht anerkannt, ist er der bzw. dem Studierenden mit einer Begründung zur Überarbeitung zurück zugeben. Pro absolvierte acht Stunden Erweiterungsstudien ist eine DINA A4 Seite gemäß der Formatvorgaben der Druckformatvorlage für die Erstellung von Erfahrungs-studienberichten einzureichen.
Kontakt/Präsenz 120 Stunden Selbststudium 180 Stunden Credit Points 10
58 Modulhandbuch Public Management
(Vorname Name, Studiengruppe, Semester)
Nachweis von Erweiterungsstudien
Datum bzw. Zeitraum a) Veranstalter
b) Thema Umfang
h Tage (8h)
a)
b)
Summe
Die vorstehenden Veranstaltungen sollen im Gesamtumfang von ___ h als Erweiterungsstudien anerkannt werden.
Ort, Datum, Unterschrift, Studierender
Die Zusammenstellung wird im Umfang von __ Stunden anerkannt.
Ort, Datum, Unterschrift, Studienleiter
Modulhandbuch Public Management 59
Erfahrungsbericht
Vorgelegt an der Hessischen Hochschule für Polizei und Verwaltung im Fachbereich Verwaltung zum Nachweis der Teilnahme an weiteren Lehrveranstaltungen zur öffentlichen Verwaltung/Public Management gemäß STPO MPM
Veranstalter:
Thema:
Veranstaltungsort:
Datum:
von bis (Uhrzeit, Anzahl der Stunden)
Eingereicht von
Name
Straße
PLZ Ort
e- mail
Datum
Studiengruppe
Matrikelnummer
Eingereicht am: