“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A CAP. 3.3 Línea Base Social 1 SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C. Proyecto de Ampliación del Patio Tanques Tablazo – Colán 3.3 LÍNEA BASE SOCIAL Lote XIII A ÍNDICE 3.1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 3 3.2 OBJETIVOS ............................................................................................................................ 4 3.2.1 General .........................................................................................................................................4 3.2.2 Específicos ...................................................................................................................................4 3.3 ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN .......................................................................................... 4 3.3.1 Aspectos metodológicos ..............................................................................................................4 3.3.1.1 Investigación de gabinete y/o recopilación bibliográfica .......................................................5 3.3.1.1 Investigación de gabinete ........................................................................................................5 3.3.1.2 Investigación cualitativa ...........................................................................................................5 3.3.1.3 Investigación cuantitativa ........................................................................................................8 3.4 RECURSO CULTURAL (ARQUEOLOGÍA)........................................................................... 13 3.4.1 Aspectos metodológicos ........................................................................................................... 13 3.4.1.1 Trabajo de Gabinete 1 ........................................................................................................... 13 3.4.1.2 Trabajo de Campo ................................................................................................................. 14 3.4.1.3 Trabajo de gabinete 2 ........................................................................................................... 14 3.5 EQUIPO DE INVESTIGACIÓN ............................................................................................... 15 3.6. MARCO REGIONAL ............................................................................................................. 16 3.6.1 Antecedentes Históricos ........................................................................................................... 16 3.6.2. Actividad petrolera ................................................................................................................... 17 3.6.3. Ubicación y división política ................................................................................................... 21 3.6.3 Indicadores Demográficos ....................................................................................................... 22 3.6.3.1. Población .............................................................................................................................. 23 3.6.3.2. Crecimiento poblacional ...................................................................................................... 23 3.6.3.3 Densidad poblacional ............................................................................................................ 24 3.6.3.4 Estructura poblacional por sexo y grupo de edad ............................................................... 24 3.6.3.5 Población por área urbana y rural ........................................................................................ 25 3.6.3.6. Migración .............................................................................................................................. 25 3.6.4 Indicadores Sociales ................................................................................................................. 27 3.6.4.1 Índice de desarrollo humano (IDH) ..................................................................................... 27 3.6.4.2 Índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI) ............................................................ 28 3.6.4.3 Condiciones de vivienda y servicios básicos ....................................................................... 29 3.6.4.5 Servicio de Salud ................................................................................................................... 36 3.6.4.6 Servicio de Educación ........................................................................................................... 41 3.6.4.7 Organización .......................................................................................................................... 45 3.6.4.8 Vías de Acceso ....................................................................................................................... 46
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“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 1
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Proyecto de Ampliación del Patio Tanques Tablazo – Colán 3.3 LÍNEA BASE SOCIAL
3.2.1 General .........................................................................................................................................4
3.7 MARCO LOCAL DEL ÁMBITO DEL PROYECTO ................................................................. 57
3.7.1. Ámbito de Influencia del Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo – Colán
en el Lote XIII-A.................................................................................................................................... 57
3.7.2. Descripción de las Localidades del Ámbito de Influencia .............................................. 61
3.7.6.4 Crianza de Animales ........................................................................................................... 134
3.7.6.5 Otras Ocupaciones ............................................................................................................ 139
3.8 MARCO REFERENCIAL SOBRE LAS INVERSIONES EN HIDROCARBUROS ...................... 141
3.8.1 Promoción del estado sobre las inversiones en la extracción de los recursos naturales ................................................................................................................................. 141
3.8.2 Percepción de la población sobre las Inversiones Petroleras .................................. 143
3.8.3 Percepción de la población sobre los probables aspectos positivos y negativos de las inversiones petroleras ............................................................................................................ 144
3.8.4 Acciones de Mitigación y Participación de la Población en el Proceso de desarrollo de las Actividades Hidrocarburíferas ...................................................................................... 145
3.8.5 Participación de la población en el desarrollo de las Actividades de Hidrocarburos 146
3.8.7 Relaciones entre empresa y sociedad ..................................................................... 149
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Proyecto de Ampliación del Patio Tanques Tablazo – Colán 3.3 LÍNEA BASE SOCIAL
Lote XIII A
3.1 INTRODUCCIÓN
El estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) del Proyecto de Ampliación del
Patio Tanques Tablazo – Colán a llevarse a cabo por OLYMPIC PERÚ INC., SUCURSAL DEL
PERÚ en el área del Lote XIII-A , ubicado en la provincia de Paita – región Piura; permitirá
contar con una Línea Base Social, adecuada al Decreto Supremo Nº 015-2006-EM.
La Línea Base Social ofrece la descripción de las condiciones de vida de la población
existente en el área de influencia directa e indirecta del Lote XIII-A, sobre todo donde se
ubica el Proyecto, antes de su ejecución.
Igualmente, aborda las características actuales según aspectos sociales, económicos,
políticos, organizacionales y culturales de la población en interrelación y aprovechamiento
del territorio y sus recursos naturales (suelo, agua, flora y fauna) para garantizar su
supervivencia y desarrollo.
Describe las relaciones sociales desde las perspectivas del parentesco para luego
presentar la organización sobre el territorio, la presencia del Estado y entidades privadas
y/o empresas. Asimismo; la representación y/u organización social que constituyen
elementos determinantes de enlace y respuesta frente a acciones que comprometen su
bienestar.
La Línea Base Social está compuesta por tres escenarios. El primero investiga y describe el
nivel macro regional donde se presenta indicadores demográficos, sociales, educativos,
salud y económicos en la región Piura. El segundo describe puntualmente el nivel distrital
y local del ámbito de influencia del Proyecto, enfatizando sobre los aspectos
demográficos, las condiciones de vida y sus necesidades básicas insatisfechas. Luego
presenta las actividades económicas más importantes como: la pesca, ganadería,
agricultura, comercio; entre otras.
El tercero, aborda la opinión de la población respecto a las percepciones positivas,
negativas y expectativas sobre la promoción de las inversiones que realiza el Estado a
nivel país, así como las relacionadas a la presencia de OLYMPIC PERÚ INC., como ejecutora
del proyecto. También se aborda la Responsabilidad Social Corporativa con el entorno:
sociedad, protección del medio ambiente y el cumplimiento de las leyes.
En la Línea Base Social, se evalúan los componentes antes mencionados con el fin de
determinar los cambios que pudieran generar la ejecución del proyecto en las condiciones
de vida de los involucrados.
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Asimismo; se elaboran recomendaciones sobre acciones de mitigación para evitar el
mayor efecto de los impactos generados por el proyecto a partir de los actores sociales.
La Línea Base Social y la visión panorámica de la realidad social, económica, política,
organizacional y cultural de las poblaciones ubicadas bajo la influencia del Lote XIII-A y el
Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques – Tablazo de Colán nos permitirán detallar
aspectos puntuales dentro del Plan de Manejo Ambiental como es el Plan de Relaciones
Comunitarias y el Plan de Contingencia como instrumentos que guíen las actividades del
Proyecto.
3.2 OBJETIVOS
3.2.1 General
Describir el contexto económico, social, cultural, político y organizacional de las
poblaciones ubicadas bajo el área de influencia directa e indirecta del Proyecto.
3.2.2 Específicos
Determinar las condiciones económicas, sociales, culturales y organizacionales de
las familias asentadas en el ámbito del Lote XIII-A.
Identificar las inquietudes, temores, expectativas e intereses favorables o
desfavorables que genera el Proyecto entre los actores sociales involucrados.
Identificar junto con los actores sociales los posibles beneficios y perjuicios del
Proyecto.
3.3 ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN
La estrategia de investigación empleada en la Línea Base Social para el EIA-sd del Lote XIII-
del Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques – Tablazo de Colán contempla la revisión
y análisis de la descripción del Proyecto, sus alcances y limitaciones, asimismo; reuniones
de trabajo con el equipo responsable, hasta la conclusión del documento.
3.3.1 Aspectos metodológicos
Para el siguiente estudio, se ha utilizado tres procedimientos para la elaboración de la
Línea Base Social:
Investigación de gabinete y/o recopilación bibliográfica
Investigación cualitativa
Investigación cuantitativa
Cabe señalar que los métodos y las técnicas responden al tipo de investigación planteada para la zona del Proyecto.
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3.3.1.1 Investigación de gabinete y/o recopilación bibliográfica 3.3.1.1 Investigación de gabinete
Consiste en indagar y consultar datos e información bibliográfica de fuentes secundarias
para responder y acercarnos teóricamente a las condiciones del objeto de estudio, en este
caso la región Piura (macro); para ello se tuvo que realizar las siguientes actividades:
Revisión y análisis de la descripción del Proyecto. Alcances y limitaciones.
Elaboración de matriz de fuentes secundarias
Sesiones de trabajo con el Equipo Responsable del Proyecto.
Revisión y recolección de información secundaria de instituciones públicas como
Gobierno Regional, Gobierno Local, Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI), Ministerio de Educación (MINEDU) y sus respectivas UGEL’s, Ministerio de
Agricultura (MINAG), Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y su respectiva
Dirección Regional de Energía y Minas - Piura (DREM-Piura); Ministerio de la
Producción (PRODUCE), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) y sus respectivas direcciones regionales. Asimismo, Banco Central
de Reserva (BCR), Instituto de Recursos Naturales (INRENA); Instituto del Mar del
Perú (IMARPE), Instituto Geográfico Nacional, así como Organismos No
Gubernamentales (ONG), investigadores y documentos del área de trabajo.
El estudio documentario y las sesiones de trabajo nos permitieron tener una
aproximación y dominio del área; asimismo, nos facilitó el diseño de los
instrumentos de investigación para diversos grupos objetivos y, a su vez,
consolidar los informes respectivos.
Análisis de contenido de la información.
Ordenamiento de la información secundaria.
Elaboración de diversos instrumentos para el levantamiento de información por
grupos objetivos (familias, líderes y actores sociales).
Elaboración del plan para levantamiento de información y los presupuestos
respectivos.
Coordinación de la logística para el trabajo de campo (servicios de transporte,
servicios de alimentación, guías y apoyo local).
La data recogida de fuentes secundarias, que permitieron obtener una visión global del
contexto socioeconómico de las poblaciones estudiadas.
3.3.1.2 Investigación cualitativa La evaluación cualitativa aplicó entrevistas y grupos focales, con el objetivo de conocer la
necesidad, percepciones y expectativas de los actores sociales en relación al Proyecto;
mediante el uso técnicas de investigación como la entrevista a profundidad aplicado a los
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representantes de instituciones públicas o privadas; y la técnica de grupos focales
realizada a las mujeres de la zona donde se desarrolla el proyecto.
El uso de los grupos focales para el trabajo con las mujeres se debe a que la generación de
ideas y acercamiento a los temas cotidianos del hogar, actividades familiares y los planes
familiares sólo son posible de obtener a un grupo de mujeres, tratando el tema con
especialistas del mismo sexo.
Estudio con funcionarios, autoridades, líderes y representantes regionales
Se realizaron 11 entrevistas a profundidad con la finalidad de determinar las
características económico-sociales y políticas macro regionales de Piura; a su vez,
identificar la importancia de las actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos.
Las entrevistas fueron registradas, transcritas, analizadas e incorporadas al presente
documento.
a) Grupos objetivos Entiéndase por grupos objetivos a aquellos actores con quienes se ha tenido que
coordinar para obtener información para este estudio. Entre los más importantes están:
Gobierno Regional de Piura. (Dirección Regional de Medio Ambiente)
Dirección Regional de Energía y Minas de Piura
Dirección Regional de Agricultura
Dirección Regional de Cultura
Municipalidad Provincial de Paita
Municipalidad Distrital de Colán
Municipalidad Distrital de La Huaca
Comunidad Campesina San Lucas de Colán
b) Ámbito Geográfico
Las entrevistas a profundidad se desarrollaron en la ciudad de Piura, en la provincia de
Paita y en el distrito de Colán.
c) Técnica e instrumento de investigación
La entrevista a profundidad es una técnica que aplica un cuestionario semi estructurado
que permite la obtención de información directa y especializada. Mediante ésta, un
entrevistador dialoga con representantes sectoriales, a nivel estatal y local, directamente
relacionados al Proyecto; para que expresen sus conocimientos, opiniones, creencias,
actitudes y motivaciones sobre las percepciones del proyecto.
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Se utilizaron como instrumento una Guía de Pautas con los temas relevantes y necesarios
para el EIA-sd.
d) Transcripción de las entrevistas
Se transcribieron las entrevistas teniendo especial cuidado con el contenido original.
e) Análisis de la información
Durante el análisis de la información recolectada, las entrevistas fueron agrupadas por sectores: gobiernos locales, instituciones del Estado, organizaciones sociales y otros. Luego de una lectura exhaustiva se procedió a organizar las ideas principales y relevantes expresadas por los entrevistados según temáticas, teniendo en cuenta similitudes y contrastes; además de particularidades. Luego, se procedió a la elaboración del documento, destacando los comentarios referidos a la caracterización del ámbito, los impactos y las recomendaciones para la mitigación de los probables impactos. Finalmente, la información obtenida, fue incorporada particularmente en la sección
macro regional, priorizando el rol asignado a los recursos hidrocarburíferos, en el modelo
económico regional.
Estudio de género: grupos focales con mujeres de las localidades del área de influencia directa
Se realizaron 02 grupos focales con la finalidad de identificar el papel fundamental de la
mujer dentro del hogar, la sociedad y en el desarrollo económico de la zona, así como
conocer la percepción que tienen sobre las inversiones del estado en la zona.
El grupo focal fue registrado magnetofónicamente, transcrito en su totalidad para el
análisis de los datos más relevantes del proyecto e incorporado al presente documento.
a) Grupos objetivos del Estudio
Se contactó con mujeres residentes de las localidades del ámbito de estudio donde
OLYMPIC PERÚ INC., realizará el proyecto.
b) Ámbito geográfico Los grupos focales se desarrollaron en el balneario La Esmeralda y el centro poblado
Nuevo Paraíso, distrito de Colán, Provincia de Paita, región Piura.
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c) Técnica e instrumento de investigación El objetivo de las dinámicas grupales es aproximarnos al pensamiento individual y
colectivo, acción y perspectivas hacia el futuro en relación al Proyecto.
La técnica se trabajó con una guía de pautas, con preguntas abiertas que permitió
observar, opinar y dialogar con toda libertad sobre el tema propuesto y evidenciar las
actitudes, expresiones verbales, no verbales, entre otros aspectos.
Para determinar las sedes de los grupos focales se tomó como criterio la existencia de
mujeres, amas de casa y de permanente estadía en cada localidad del área de influencia
directa.
d) Transcripción de los grupos focales Al finalizar la realización del grupo focal se transcribieron las grabaciones, teniendo en
cuenta el contenido original de las opiniones de las mujeres.
e) Análisis de la información Las ideas principales y relevantes serán evaluadas y analizadas según temáticas, teniendo
en cuenta, opiniones similares y diferentes, además de particularidades. Luego se
procedió a la elaboración del análisis, destacando los comentarios referidos a la
caracterización del ámbito, los impactos y las recomendaciones para la mitigación de los
probables impactos de manera consensuada y grupal.
A continuación se detalla la cantidad de grupos focales por área geográfica:
TABLA N° S1. GRUPOS FOCALES REALIZADOS
UBICACIÓN N° DE GRUPOS
FOCALES N° DE
INTEGRANTES Centro Poblado Nuevo Paraíso 1 8
Balneario La Esmeralda 1 8
Fuente: LBS Lote XIII-A, Elaboración GEMA 2013
3.3.1.3 Investigación cuantitativa El objetivo es cuantificar los fenómenos sociales relacionados a las condiciones de vida,
actividades económicas y la percepción sobre la promoción de las inversiones y la
presencia de OLYMPIC PERÚ INC., en el ámbito del Proyecto; buscando validez,
confiabilidad y precisión mediante procedimientos estadísticos.
Se establecen dos tipos de estudios:
Estudios sobre comunidades, centros poblados y sectores
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Estudio con familias
Estudio sobre comunidades, centros poblados y sectores
El estudio de Línea Base Social incorpora a todas los centros, poblados, sectores y familias
individuales dentro de ámbito del influencia directa e indirecta por el Proyecto,
identificando las características generales de las mismas como: demografía, autoridades
locales, condiciones sociales de vida (servicios básicos, vivienda), educación, salud,
titularidad de las propiedades, instituciones, desarrollo productivo, vías de comunicación
e historia.
a) Metodología de investigación Se aplicaron fichas comunitarias a cada uno de los representantes sociales de base de
cada localidad.
b) Grupos objetivos
Los grupos objetivos considerados en el trabajo fueron:
Presidentes de las localidades.
Autoridad local.
Director o responsable del establecimiento de Salud y/o Promotor de Salud.
Director de las instituciones educativas de nivel Inicial, Primaria y Secundaria.
Representantes de organizaciones vecinales y organizaciones sociales.
c) Ámbito geográfico El levantamiento de la información se realizó en el área de influencia indirecta del
Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán en el distrito de Colán, en
tanto no se encuentran poblados cercanos a la zona del proyecto. De esta manera para la
determinación del área de influencia directa, se tomó en cuenta el Decreto Supremo 012-
2008-EM, que la define como aquella zona en la cual se desarrollará la actividad de
hidrocarburos.
Para el AID, se consideró entonces aquella zona donde se ubicaría la infraestructura del
Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques y zonas aledañas al mismo. El área
comprende entonces una extensión aproximada de 0,4 ha, que corresponde al terreno
adyacente al original proyecto del Patio de Tanques, actualmente en funcionamiento.
Dentro de esta área, encontramos trochas carrozables como principales vías de acceso,
sin embargo según información del lugar, de instituciones oficiales y visita al lugar durante
el levantamiento de información, se ha confirmado que sobre dicha área y zonas aledañas
a ella (Ampliación Patio de Tanques Tablazo de Colán), no se encuentra ningún centro
poblado o localidad establecida.
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Cabe resaltar que este territorio que carece a su vez de potencial agrícola, pertenece a la
Comunidad Campesina San Lucas de Colán, sin embargo de acuerdo a lo mencionado en
el párrafo anterior se ha tomado en cuenta localidades consideradas como AII, siguiendo
el criterio de la distancia más próxima que tienen con las instalaciones del proyecto (C.P.
San Lucas de Colán, C.P. Nuevo Paraíso y el balneario La Esmeralda) y su relación por el
uso compartido de las principales vías de acceso (Capital Distrital La Huaca), finalmente se
rescata que la mayoría de estas localidades se encuentran dentro de la referida
Comunidad Campesina (C.P. San Lucas de Colán, C.P. Nuevo Paraíso y el balneario La
Esmeralda).
d) Instrumento y técnica de investigación Para el levantamiento de información se utilizó la Ficha Comunitaria que considera las
siguientes secciones: demografía, instituciones representativas, presencia del Estado,
condiciones básicas de vida (agua, energía, vivienda), titularidad, educación, salud,
comunicaciones, actividades económico - productivas y problemática local y social.
e) Análisis de la información
La recopilación de la información fue procesada por el equipo de profesionales del
presente estudio y los resultados obtenidos fueron incorporados en la sección
denominada marco local del ámbito del proyecto, donde se abordan temas importantes
con indicadores demográficos, sociales, educativos, económicos y diversos puntos de la
descripción del área local intervenida por el proyecto.
TABLA N° S2. ENTREVISTAS PARA LAS FICHAS COMUNITARIAS
Ubicación Nombre del Entrevistado Cargo de la persona entrevistada
Centro Poblado San Lucas de Colán Adrián Chunga Queneche Teniente Gobernador
Balneario La Esmeralda Dante Wilmer Lupu Cornejo Teniente Gobernador
Centro Poblado Nuevo Paraíso Rufino Hernán Aguilar Teniente Gobernador
Cap. Distrital La Huaca Oscar Guzmán Coronado Gobernador
Fuente: LBS Lote XIII-A, Elaboración GEMA 2013
Estudio con Familias
El estudio con familias tuvo el objetivo de determinar la Línea Base Social a nivel familiar
mediante la entrevista directa y personal de las distintas localidades, centros poblados. Se
aplicó la técnica de Encuestas Estructuradas1, aplicada a los jefes de hogares de la zona
del ámbito del proyecto, para recoger información cuantitativa referente a indicadores de
sexo, edad, composición familiar, nivel educativo de los miembros del hogar, actividad
1 Encuesta en Hogares realizada se presenta en el Anexo 1
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económica, salud, participación y seguridad ciudadana y las expectativas de la población
con referencia al proyecto.
a) Población, unidad muestral y unidad de análisis La población estuvo constituida por las familias asentadas en las diferentes localidades del
ámbito de estudio; siendo la unidad muestral la familia seleccionada y la unidad de
análisis el Jefe de Familia.
Se visitaron un total de 3 localidades del distrito de Colán y 1 localidad del distrito de La
Huaca.
b) Técnica e instrumento de recopilación de información La técnica utilizada fue la encuesta aplicada en forma directa y personal y estandarizada
en los hogares de las personas seleccionadas. Fue empleado un instrumento único
denominado “Encuesta a Familias”, aplicado a las personas mayores de 17 años que
realizan el mayor aporte económico en el hogar (jefes de familia). El instrumento fue
diseñado con preguntas cerradas, abiertas y semi-abiertas, teniendo en cuenta los
lineamientos a investigar.
c) Tamaño de la muestra Para determinar el tamaño de muestra se consideró la fórmula de universo finito (menos
de 100 000 unidades), debido a que el total de habitantes ubicados en el ámbito del
Proyecto asciende a 13 500. La fórmula empleada fue:
Dónde:
n = Tamaño de la muestra
N =Tamaño de la población.
Z =Valor tabular correspondiente a la distribución normal estándar para un nivel de
confianza dado.
p = Variabilidad de la proporción existente en la población.
q = (1-p)
d = Margen de error o precisión.
6 100 * (1,96)2 * 0.05 * 0.95
n = ----------------------------------------------- = 194 entrevistas
(0.03)2 *(13500-1) + (1,96)
2 *(0.05*0.95)
pqZNd
pqNZn
22
2
1
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Variabilidad: p = 0.05 y q = 0.95
Nivel de confianza del 95%, con su correspondiente valor tabular Z = 1,96.
Para un margen de error (d) de: ± 0,03
d) Tipo de muestreo
Se utilizó la técnica del muestreo por conglomerados, que consiste en agrupar el ámbito
de estudio en conjuntos y elegir aleatoriamente ciertas zonas para desarrollar el
levantamiento de información.
Sin embargo, debido a la ubicación de las viviendas en forma lineal, se realizó una
zonificación lineal transversal teniendo como eje a la carretera Panamericana y por cada
zona establecida se asignó un encuestador para el levantamiento de la información; las
viviendas seleccionadas fueron cada tres lotes y el agente informante en el hogar fue el
Jefe de Familia.
TABLA N° S3. DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOS LOCALIDAD HABITANTES
MUESTRA
POR
LOCALIDAD
Piura Paita Colán La Esmeralda 600 31
Piura Paita Colán San Lucas de Colán 1500 30
Piura Paita Colán Nuevo Paraíso 400 60
Piura Paita La Huaca La Huaca 3600 73
Fuente: LBS Lote XIII-A, Elaboración GEMA 2013
e) Trabajo de campo
El levantamiento de información fue desarrollado mediante el siguiente procedimiento:
Autorización del Presidente y/o el representante de las localidades
Selección y contratación de encuestadores
Capacitación al equipo de campo sobre los objetivos del estudio y el manejo del
instrumento de investigación
Levantamiento de información
Revisión de la coherencia de la información
Apertura de códigos
Crítica y estandarización de los códigos
Diseño del programa de ingreso de datos
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Digitalización e ingreso a la base de datos
Verificación de la consistencia y validación de la información de la base de datos
y las encuestas
Reporte preliminar y revisión de la misma
Reporte final
El procesamiento de la información se desarrolló con Statistical Package for the Social
Sciencies (SPSS) for Windows 18,0 emitiendo informes preliminares y finales.
f) Análisis de la información
Para el análisis de la información se procedió de la siguiente manera:
Análisis de la información estadística preliminar
Agrupación temática de las preguntas
Análisis e interpretación de la información relevante
Elaboración de gráficos y resúmenes
Redacción del informe final
Reporte final de la información estadística corregida
3.4 RECURSO CULTURAL (ARQUEOLOGÍA)
3.4.1 Aspectos metodológicos
La metodología empleada tiene como referente el marco teórico de la arqueología como
disciplina científica y, de modo particular, los estudios arqueológicos realizados en la
región.
A nivel de procedimientos, el presente estudio se ha desarrollado en tres fases: (a)
Investigación documental, bibliográfica y cartográfica; (b) Trabajo de campo en el área del
Lote XIII- A; (c) Procesamiento de la información obtenida y elaboración de informe.
3.4.1.1 Trabajo de Gabinete 1
Investigación Documental: Se recopiló y analizó información cronística y publicaciones
sobre arqueología de la región Piura, así como estudios de etnografía, historia y otros
referidos a geología, geomorfología y ecología sobre la Provincia de Paita, sumándose
informes referidos a otros proyectos de investigación desarrollados en áreas colindantes y
los datos etnográficos de los actuales pobladores de la zona más cercanas.
Investigación Cartográfica. Es otro aspecto de la información documental. Se realizó
recopilación, estudio y análisis de mapas y planos generados por la empresa, del área de
estudio. Para los fines del presente estudio se utilizó la Carta del Instituto Geográfico
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Nacional e imágenes de satélite de la zona.
3.4.1.2 Trabajo de Campo
El trabajo de campo comprende varios aspectos integrados que tiene su punto de partida
en el reconocimiento directo del terreno, donde se localizan las evidencias culturales
arqueológicas. Tales evidencias no siempre son directamente observables y para ello se
sigue los procedimientos de contratación, correlación contextual y analogías, las que
están condicionadas por el espacio físico territorial y, en su causal histórica, continuidad y
relación tecnológica y estilística de las sociedades del pasado que se hallan contenidas en
sus evidencias.
Prospección Arqueológica: En campo incluye al “Reconocimiento Arqueológico” y
consiste en el examen sistemático del terreno para evaluar las características de
superficie, identificar y ubicar los sitios arqueológicos o evidencias culturales. El trabajo de
campo opera basado en la información de gabinete, tanto oral como bibliográfica y
cartográfica.
En este caso se procedió a una prospección de superficie en ciertos puntos del área de
estudio y la observación en las quebradas y bosques secos dentro del área de influencia
directa, así como los cortes y taludes naturales del terreno que dejan los derrumbes
naturales o por la acción humana, en la actualidad, en el proceso de extracción de piedras
para la construcción.
Recopilación de Información Oral: El trabajo de campo incluye la fuente oral por
corresponder a los pobladores cercanos, quienes conocen el terreno con mayor detalle. El
equipo de reconocimiento arqueológico como parte del EIA tuvo contacto con algunos
pobladores que participaron en los trabajos de evaluación, provenientes de las
comunidades anexas al área del Lote XIII - A, así como de algunas personas adjudicadas
como autoridades, de las comunidades asentadas en el litoral, los cuales refirieron de
algunas evidencias culturales próximas.
3.4.1.3 Trabajo de gabinete 2
Procesamiento de la Información. En esta etapa se efectuó la sistematización y análisis de
la información recopilada y datos de campo obtenidos, la determinación de posibles
impactos, las conclusiones y las medidas de prevención y mitigación a realizar.
Elaboración de Informes. Se prepararon los informes por medios mecánicos, gráficos y
electrónicos del estudio realizado, incluyendo reproducciones fotográficas y cartografía
con sitios georeferenciados.
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3.5 EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
Para el levantamiento de información, Servicios Geográficos y Medio Ambiente S.A.C.
destacó un equipo de especialistas integrados de la siguiente manera:
Director de Investigación LBS
Mag. Rufo Quispe Quispe.
TABLA N° S4. ANALISTAS Y COORDINADORES
CARGOS ESPECIALIDAD NOMBRES DNI
Responsable de Inv. Cuantitativa Sociólogo Rufo Quispe Quispe 09153766
Responsable de Inv. Cualitativa Comunicadora Social Verónica Urrutia Palma 09617964
Responsable de Inv. Arqueológica Arqueólogo Julio Masías Leyva 41348758
Coordinador de campo 1 Nutricionista Claudia Borja Rosales 44768819
Coordinador de campo 2 Psicóloga Patricia Gavidia Vásquez 10783604
Asistente de Campo Profesor Marthel Nolasco Cabanillas 41739166 Fuente: LBS Lote XIII-A, Elaboración GEMA 2013
Z-46 SK Energy 1´134,547.763 Trujillo 21.11.2007 Fuente: PERUPETRO 2012 Elaborado: GEMA, 2013.
Para una mejor ubicación geográfica, se muestra en el siguiente gráfico la ubicación
respectiva de los Lotes petroleros concedidos por Perupetro al 2012, tanto en tierra como
en el zócalo continental.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
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GRÁFICO N° 1. MAPA CONCESIONES PETROLERAS EN PIURA AL 2012
Fuente: PERUPETRO 2012
Producción
La producción de petróleo en la región de Piura, en términos generales, el balance al cierre del año 2011 arroja una producción total de la región de 13.7 millones de barriles lo que representa una baja respecto al año 2010. Esta tasa de producción decreció a diferencia de los años anteriores, donde en el período 2006 y 2009 la evolución del incremento anual fue de 6% en promedio.
Por otro lado, para el 2011, la empresa más representativa -Petrobras Energía Perú-
muestra una producción de alza en 146 540 barriles respecto del año anterior, liderando
las empresas con más producción en petróleo (barriles). A diferencia de Savia Perú que
tiene una baja en su producción al 2010. La misma línea de aumento en su producción es
seguida por Interoil, registrándose 132,150 barriles respectivamente.
En la siguiente tabla mostramos la evolución que producción de barriles en Piura en un periodo de 6 años.
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CAP. 3.3 Línea Base Social 21
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TABLA N° S8. PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO EN LA REGIÓN DE PIURA AL 2011
EMPRESA LOTE 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PETROBRAS ENERGÍA PERÚ S.A.
X 4,648,288 4,859,133 5,123,243 4,868,100 4,769,056 4,915,596
La provincia de Paita cuenta con 97 500 habitantes, mientras que en sus distritos como
Paita cuenta con 78 662 hab., Amotape con 2 366, Arenal 1 100, Colán 12 640, La Huaca
11 331, Tamarindo 4 564 y Vichayal 5088 habitantes. Siendo el distrito del Arenal el que
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CAP. 3.3 Línea Base Social 24
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tiene menor población en la provincia de Paita.
3.6.3.3 Densidad poblacional Según los principales indicadores departamentales del 2006 al 2009, indica que la región
Piura presenta una densidad poblacional de 48,9 hab/km2 al 2009, superando el índice a
nivel nacional del 21,3 por hab/km2, eso quiere decir que hay más pobladores por km2
en Piura comparado con el valor nacional.
Según proyecciones del INEI, la densidad poblacional de la región Piura se incrementará
para el período 2000-2015 a 43,07 personas por Km2 a 50,40 personas por Km2.
3.6.3.4 Estructura poblacional por sexo y grupo de edad El índice de habitantes masculinos en el Perú según el Censo del 2007, es de 13 622 640
habitantes que representa un 49,7% y la femenina es de 13 789 517 que representa un
50,3% de la población nacional, según las cifras la cantidad de hombres es menor que las
mujeres.
En el departamento de Piura también se observan la misma tendencia del índice inferior
de hombres en la región, representado por 835 203 habitantes varones (49,8%) y un 841
112 habitantes mujeres 50,2%.
En la provincia de Paita, según el último censo registrado por el INEI al 2007, indica que el
número de hombres es de 54 581 (50,3%) y mujeres de 53 954 (49,7%).
TABLA N° S13. ESTRUCTURA POBLACIONAL POR SEXO
INDICADOR PERÚ DEPARTAMENTO
PIURA PROVINCIA PAITA
DISTRITO COLÁN
DISTRITO DE LA HUACA
MUJERES 49,7% 49,8% 50,3% 50,8% 52,2%
HOMBRES 50,3% 50,2% 49,7% 49,2% 47,8%
Fuente: INEI, 2007. Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Para el 2009 en la región Piura, el grupo poblacional por edad se estima de 0 a 14 años de
edad en un 32,9%; de 15 a 64 años de edad en 61,9% y de 65 años a más en 5,2%.
En la provincia de Paita encontramos población mayoritariamente joven ya que más del
50 % de la población se encuentra entre los 5 a 34 años de edad (57,2%).
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TABLA N° S14. DEPARTAMENTO DE PIURA: POBLACIÓN CENSADA 2007
EDADES POR GRUPOS
DEPARTAMENTO PIURA
PROVINCIA PAITA
POBLACION % POBLACION %
DE 0 A 4 AÑOS 187401 11,18 12479 12,04
DE 5 A 14 AÑOS 365465 21,80 21731 20,97
DE 15 A 24 AÑOS 318263 18,99 20459 19,75
DE 25 A 34 AÑOS 248639 14,83 17113 16,52
DE 35 A 64 AÑOS 452292 26,98 26601 25,68
DE 65 A MÁS 104255 6,22 5223 5,04
TOTAL 1´676 315 100 103 606 100
Fuente: INEI, 2007. Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
3.6.3.5 Población por área urbana y rural La población por área urbana y rural en la región Piura del 2007 al 2009 se estima de la
siguiente manera: 72,9% en la zona urbana y 27,1% en la zona rural este para el caso del
año 2007; para el 2008 en la zona urbana el índice porcentual es de 73,6% y en la rural de
26,4%, en tanto que para el año 2009 el índice porcentual es de 74,2% (1 243 841
habitantes) en la zona urbana y 25,8% (432 474 habitantes) en la zona rural. Pudiéndose
conocer que la población urbana ha crecido en 0,6% del año 2008 al 2009. Mientras que
la población rural ha disminuido en 0,6% en referencia del año 2008 al 2009.
En el caso de la provincia de Paita la población entre 5 y 34 años constituye más del 50%
del total de habitantes, lo que supone una elevada cantidad de personas jóvenes viviendo
en dicho territorio.
3.6.3.6. Migración
El proceso migratorio, se entiende como el desplazamiento de la población que involucra
un cambio de residencia y se origina a partir de la existencia de causas que motivan a las
personas y familias a trasladarse de un lugar a otro como son la búsqueda de fuentes de
trabajo, las limitadas perspectivas de desarrollo al interior de sus lugares de nacimiento,
las deficientes o inexistentes condiciones para acceder a servicios básicos y servicios
comunales, entre otros. En general, el traslado de la población de un lugar a otro con el
propósito de establecer una nueva residencia se debe al interés por alcanzar un mejor
nivel de vida.
El INEI aborda la migración desde dos enfoques como son: residir en un lugar distinto al
lugar de nacimiento (migración de toda la vida) y haber cambiado de lugar de residencia
hace cinco años (migración reciente).
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Desde hace alrededor 70 años, la sociedad peruana ha vivido una intensa transformación
poblacional debido al fenómeno migratorio. Existen causas, tales como la disminución de
la actividad rural, especialmente en la sierra, asociado a la concentración o escasez de
tierras agrícolas, la desigual relación y situación del campo-ciudad.
Alrededor de los años 1980 al 2000, la violencia interna, condicionaron una tendencia
masiva de despoblamiento rural. De una población mayoritariamente rural en 1940 (65%),
el país pasó a tener una población predominantemente urbana en 1972 (60%), tendencia
que sigue en aumento. Para el año 2007 el 76% de los peruanos y peruanas residían en
área urbana.
Por una parte, hay una tendencia migratoria hacia las grandes ciudades, especialmente
hacia la capital del país. Igualmente, se da un proceso de litorización, o tendencia a una
alta concentración de la población en la Costa. En el año 2007, según el Censo, la Costa
alberga el 54,6% de la población del país.
En relación al cambio de residencia durante los últimos 5 años (migración reciente) se
muestra el 82,9% de la población del Departamento de Piura vivía en el lugar durante los
últimos 5 años, mientras que 5,9% no vivía allí y el 11,2% aún no había nacido.
Se resalta, que del total de la población inmigrante hacia el Departamento Piura, el 40,7%
está conformado por población proveniente de Lima y Lambayeque con 18 696 y 13 442
pobladores respectivamente2.
TABLA N° S15.
MIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN MAYOR A 5 AÑOS DE EDAD
VIVÍA HACE 5 AÑOS EN ESTE DISTRITO
NO HABÍA NACIDO (%)
SI (%)
NO (%)
TOTAL POBLACIONAL
Departamento de Piura 11,2% 82,9% 5,9% 1 676 315
Provincia de Paita 12,0% 81,1% 6,9% 108 535
Fuente: Censo 2007, XI de Población – VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI.
El Censo 2007 indica que del total de población inmigrante hacia el Departamento Piura,
el 40,7% está conformado por población proveniente de Lima con 18 696 y Lambayeque
con 13 442, que son los departamentos que contribuyen mayoritariamente al volumen
poblacional. Se puede observar que estos dos (02) departamentos constituyen una suma
de 32 138 habitantes que incrementan la población de Piura. La migración hacia el
Departamento de Piura se debe a la oferta laboral en las actividades de pesca e
hidrocarburos, que son las actividades económicas principales.
2Perú en Cifras. Perfil Sociodemográfico del Departamento de Piura, INEI, Abril 2009.
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3.6.4 Indicadores Sociales
Los indicadores sociales son instrumentos analíticos que permiten mejorar el
conocimiento de distintos aspectos de la vida de los pobladores del área de influencia del
Proyecto. Permiten medir los cambios en la vida social que puedan ocurrir durante los
años que dure el Proyecto y darán información a la empresa para identificar sus efectos
positivos y negativos y así tomar decisiones para ajustar sus enfoques de intervención.
Los aspectos sociales abordan las condiciones como:
Índice de Desarrollo Humano (IDH)
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Condiciones de Vivienda y Servicios básicos
Servicios de salud
Servicios de educación
Organización
Vías de acceso
3.6.4.1 Índice de desarrollo humano (IDH) El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es una medida de bienestar de la población
conformado por tres componentes: extensión de la vida (cuyo indicador es la Esperanza
de Vida), logro educativo (donde el Alfabetismo y Matriculación Bruta en el sistema
regular son los indicadores); y el acceso a recursos económicos (Ingreso Familiar per
cápita).
Estos indicadores se normalizan (fijando valores máximos y mínimos para cada variable) y
se promedian dando la misma ponderación a cada componente. Su valor puede fluctuar
entre cero y uno. Cuanto más se aproxime a la unidad, la población se encontraría en
mayor grado de desarrollo y bienestar. Los rangos y las clasificaciones de las poblaciones
según el IDH son: Alto (0,6011 a 0,7883), Medio Alto (0,5509 a 0,6009), Medio (0,5048 a
0,5508), Medio Bajo (0,4580 a 0,5045) y Bajo (0,3227 a 0,4579).
El IDH propone el mejoramiento de la calidad de vida humana, alude a la manera de vivir,
de ser y de relacionarse con la sociedad y el medio ambiente. Con los resultados
mencionados existe dentro de la población un número significativo de las familias con
necesidades básicas insatisfechas.
El IDH promedio para el departamento Piura es 0,5759 el cual es interpretado como un
IDH de nivel medio, dado que un coeficiente IDH ideal es igual a 1. La provincia de Paita
presenta un IDH de 0,6282, donde se observa mayor alfabetismo e ingreso per cápita que
a nivel departamental y distrital.
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TABLA N° S16.
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, 2007
IDH 2007
ÍNDICE DE DESARROLLO
HUMANO
ESPERANZA DE VIDA AL
NACER
ALFABE TISMO
ESCOLARIDAD LOGRO
EDUCATIVO
INGRESO FAMILIAR PER
CÁPITA
IDH AÑOS % % % S/. MES
Departamento Piura 0,5759 71,74 90,76 82,36 87,96 313,8
Provincia Paita 0,6282 73,54 94,49 82,45 90,48 387,6
Distrito de Colán 0.5896 73.47 88.3 76.41 84.34 277.74
Distrito de La Huaca 0.6053 73.54 91.04 84.24 88.77 280.96
Fuente: PNUD- Índice de Desarrollo Humano. 2007 Elaboración: GEMA SAC.
3.6.4.2 Índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI) El Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), identifica a las personas y/u hogares
que tienen insatisfecha alguna ó más necesidades definidas como básicas: vivienda, agua,
desagüe y luz eléctrica, así mismo considera las condiciones de infraestructura y se
complementa con indicadores de dependencia económica y asistencia escolar.
Tenemos que en el Perú, el 32,9% de la población tiene al menos una NBI; el 9,7% tiene
dos o más NBI. Con respecto a la región Piura se observa que el 52,9% más de la mitad de
la población, tiene al menos una NBI; dicha porcentaje supera a lo alcanzado a nivel
nacional.
Así mismo en la provincia de Paita, el porcentaje alcanzado de población que tiene al
menos una NBI es de 51,6%, ligeramente menor al porcentaje obtenido a nivel regional.
De los cinco indicadores de necesidades básicas que componen el indicador global de NBI,
las características asociadas a la calidad de la vivienda y el acceso a los servicios públicos
son las que más incidencia tienen dentro de la población.
Así mismo en la región Piura el 21,8% de la población tiene su vivienda con características
físicas inadecuadas, este porcentaje aumenta al tratarse de la provincia de Paita (28,4%),
sin embargo disminuye al tratarse del Distrito del mismo nombre (19,2%); lo cual podría
explicarse por el dinamismo económico y la existencia de la diversificación de las
actividades económicas como: exploración y explotación de hidrocarburos, comercio y el
desarrollo de la zona costera.
En la provincia de Paita (12,3%) existen menos pobladores que viven en viviendas
hacinadas en comparación con la región Piura (16,6%). De igual manera, existen menos
pobladores que viven en viviendas que carecen de desagüe a nivel provincial (25,6%) en
comparación con los valores alcanzados a nivel regional (31,1%).
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 29
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Finalmente señalar que en la mayoría de los casos, los valores obtenidos por la región
Piura, supera a los valores obtenidos a nivel nacional, sin embargo los valores obtenidos
del nivel provincial y distrital son menores a los valores regionales, lo que una vez más
confirma el dinamismo del comportamiento de cada uno de los componentes del NBI.
TABLA N° S17. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS PERÚ, REGIÓN PIURA,
PROVINCIA DE PAITA Y DISTRITOS
3.6.4.3 Condiciones de vivienda y servicios básicos Condiciones de Vivienda El fin principal de esta sección es dar a conocer las principales características de las
viviendas de la Región de Piura y la provincia de Paita. Para ello, se ha utilizado la
información contenida en el último censo en el país (Censo Nacional XI de Población y VI
de Vivienda), realizado por el INEI, durante el año 2007.
En general, en cuanto al tipo y condiciones de la vivienda, en la siguiente tabla se observa
que el total de viviendas de tipo independiente en el departamento de Piura representa el
96,5% de familias que disponen casas independientes, las viviendas tipo departamentos
en edificio representa el 0,9%; y otros tipos de vivienda alcanza el 2,6%, constituidas por
viviendas en quinta, viviendas en casa de vecindad, chozas, cabañas, viviendas
improvisadas y lugares no destinados para habitación humana.
PAÍS,REGIÓN, PROVINCIA Y DISTRITOS
Población en Hogares por número de
Necesidades Básicas
Insatisfechas (%)
Población en hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (%)
Con al menos 1 NBI
Con 2 o más NBI
Población en viviendas con características
físicas inadecuadas
Población en viviendas con hacinamiento
Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo
Población en hogares con niños
que no asisten a la
escuela
Población en hogares con
alta dependencia económica
Perú 32,9 9,7 9,6 13,0 18,9 2,0 1,3
Región Piura 52,9 23,9 21,8 16,6 31,1 8,0 11,8
Provincia Paita 51,6 21,0 28,4 12,3 25,6 6,4 8,6
Distrito de La Huaca 66,1 27,9 41,3 10,5 38,7 4,1 9,8
Distrito de Colán 61,3 26,1 45,2 11,4 18,7 9,0 13,1
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2007
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
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TABLA N° S18. REGIÓN PIURA – PROVINCIA DE PAITA: TIPOS DE VIVIENDA
TIPO DE VIVIENDA PERÚ
REGIÓN PIURA
PROVINCIA DE PAITA
% % %
Casa independiente 85,6 96,5 98,9
Departamento en Edificio 5,0 0,9 0,2
Otros tipos de vivienda(*) 9,4 2,6 0,9
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
En el área urbana, existen 266 898 (96,6%) casas independientes; en el área rural, la
situación no es distinta ya que las casas declaradas como independientes constituyen
también un alto porcentaje (96,3%) del total de hogares.
TABLA N° S19. REGIÓN PIURA: VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA
ÁREA DE RESIDENCIA
REGIÓN PIURA
%
URBANA 100,0
Casa independiente 96,6
Departamento en Edificio 1,2
Otros tipos de vivienda(*)
2,1
RURAL 100,0
Casa independiente 96,3
Choza o Cabaña 3,7
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
A nivel provincial, Paita es la que muestra mayor porcentaje de viviendas independientes
98,9% y en lo que refiere a viviendas por edificio, en la provincia de Paita se observa un
bajo porcentaje de familias que viven en edificios (0,2%). Finalmente, sobre otros tipos de
vivienda por familia, el porcentaje es respectivamente bajo (0,9%).
Material Predominante Paredes Piura es considerado el segundo departamento más poblado del país, sin embargo en
términos de condiciones de vivienda presenta un nivel precario, las familias poseen
viviendas independientes pero en algunos sectores prevalecen materiales que pueden
correr algún riesgo de colapsar ante cualquier fenómeno natural.
De las 262 389 viviendas independientes que existen, menos de la mitad de ellas cuentan
con paredes de ladrillos o bloques de cemento (41,0%). Asimismo, 121 128 viviendas
tienen como material de construcción en las paredes el adobe o tapia, representando el
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 31
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32,5% y otros 58 632 viviendas tienen paredes de quincha (15,8%) y en menor proporción
la madera (4,6%)y esteras (3,5%).
En la provincia de Paita el material predominante en las paredes exteriores es el ladrillo
(49,2%), seguido de quincha (30,4%), reflejando condiciones no adecuadas de
habitabilidad para la población que comprenden esta provincia. También se observa la
presencia de materiales como adobe y estera que representan el 10,8% y 3,8%
respectivamente, madera (2,6%) y otros materiales (3,2%).
TABLA N° S20.
VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES
Material predominante Pisos En cuanto al material de construcción de pisos que utilizan en las viviendas
independientes que existe en la Región de Piura, el 59,1% posee pisos de tierra (219 783
casas), el 33,4% tiene como material predominante el piso de cemento, lo que significa
124 263 viviendas y el 6,5% tiene loseta, terrazos, cerámicos o similares (24 275
viviendas), y en porcentajes menores utilizan maderas, entablados el 0,3%, láminas
asfálticas, vinílicos o similares 0,2%, y otro material 0,6%.
A nivel provincial el 50% de viviendas de Paita está constituido básicamente de tierra,
seguidamente el 44,1% tiene como base el cemento y un menor porcentaje está
representado por aquellas viviendas que usan losetas para sus pisos (4,5%), parquet
(0,1%), entablados (0,5) entre otros materiales (0,8%).
TABLA N° S21.
VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS
MATERIAL PREDOMINANTE PERÚ
REGIÓN PIURA
PROVINCIA PAITA
% % %
Tierra 43,3 59,1 50,0
Cemento 38,2 33,4 44,1
MATERIAL PREDOMINANTE PERÚ
REGIÓN PIURA
PROVINCIA PAITA
% % %
Ladrillo 46,7 41,0 49,2
Adobe 34,8 32,5 10,8
Madera 9,7 4,6 2,6
Quincha 2,9 15,8 30,4
Estera 2,3 3,5 3,8
Otros materiales (*)
3,6 2,6 3,2 (*)
Piedra con barro; piedra con sillar, cal o cemento Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
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MATERIAL PREDOMINANTE PERÚ
REGIÓN PIURA
PROVINCIA PAITA
% % %
Loseta, terrazos 9,3 6,5 4,5
Parquet o madera pulida 4,5 0,2 0,1
Entablados 3,4 0,3 0,5
Otros materiales(*)
1,2 0,6 0,8 (*)
Láminas asfálticas, piedra con barro, sillar con cal o cemento.
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007.
Servicios Básicos
Abastecimiento de agua
A nivel nacional el abastecimiento de agua a través de red pública dentro de la vivienda,
se ha incrementado en los últimos años llegando un 54,8%. A nivel regional el panorama
no es distinto, el cual se caracteriza por presentar tres formas de abastecimiento, la
primera es la distribución del agua dentro de la vivienda (53,5%), la segunda forma de
abastecimiento es a través de una red pública instalada fuera de la vivienda pero dentro
de la edificación (4,7%), y la tercera modalidad es el abastecimiento por un pilón de uso
público (5,1%).
Si bien es cierto que entre el censo de 1993 al 2007 las condiciones de abastecimiento de
agua dentro y fuera de la vivienda se ha incrementado a 81 733 viviendas para la primera
forma y 10 257 para la segunda, aún sigue siendo austero el abastecimiento dentro de los
hogares de la región, si se tiene en cuenta que es la segunda Región más poblada del país
con un desabastecimiento al 46,5% dando paso a la mala distribución, manipuleo y
guardado del agua dentro de los hogares, y la aparición de enfermedades endémicas en la
zona.
TABLA N° S22. REGIÓN PIURA: VIVIENDAS PARTICULARES CON ABASTECIMIENTO DE AGUA
TIPO DE ABASTECIMIENTO PERÚ
REGIÓN PIURA
% %
Red Pública dentro de vivienda 54,8 53,5
Red Pública fuera de vivienda3 8,9 4,7
Pilón de uso público 3,8 5,1
Otro tipos de Abastecimiento 32,5 36,7
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007.
La provincia de Paita se encuentra dentro de las cinco provincias dentro de la región
donde las viviendas presentan mayor abastecimiento de agua conectado a una red
pública (dentro y fuera de la vivienda), siendo 10 149 viviendas en Paita (57,8%), según los
resultados del último censo realizado en el país. Pero a su vez presentan una deficiencia
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
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en la disponibilidad de agua las 24 horas, ya que en los últimos años existe una política de
racionalización para evitar el gasto innecesario de este líquido elemento.
TABLA N° S23. ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA PROVINCIA DE PAITA
TIPO DE ABASTECIMIENTO PROVINCIA DE PAITA
%
Red Pública dentro de vivienda 55,2
Red Pública fuera de vivienda3 2,6
Pilón de uso público 13,0
Camión Cisterna 10,8
Pozo 2,2
Río, Acequia 0,4
Otro tipo de abastecimiento 15,8 Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007.
Servicios Higiénicos Para el área de influencia del proyecto de Ampliación de Facilidades de Producción de la
empresa OLYMPIC PERU INC., en la región de Piura, provincia de Paita, cuenta con las
siguientes características de servicios higiénicos.
Las fuentes oficiales (INEI Censo - 2007), arroja que el 38,8% de viviendas de la región
Piura, disponen de red pública dentro de la vivienda, así como el 21,9% cuenta con pozo
ciego o negro/ letrina. Las viviendas que utilizan el río, acequia o canal y otro tipo de
servicio constituye el 5,9%, y las viviendas que no tienen ningún servicio representan el
31,1% del total.
TABLA N° S24. REGIÓN PIURA: VIVIENDAS PARTICULARES CON ABASTECIMIENTO
CON SERVICIOS HIGIÉNICOS
TIPO DE ABASTECIMIENTO PERÚ
REGIÓN PIURA
PROVINCIA PAITA
% % %
Red Pública de desagüe dentro de vivienda
48,0 38,8 39,8
Red Pública de desagüe fuera de vivienda
4
6,1 2,3 2,3
Pozo ciego o negro/letrina 21,8 21,9 22,0
Otro tipo de abastecimiento (*)
6,7 5,9 8,5
No tiene 17,4 31,1 27,4
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
(*) Pozo séptico, río, acequia, canal. 3 Fuera de vivienda, pero dentro de la edificación.
4 Fuera de vivienda, pero dentro de la edificación.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 34
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
A nivel provincial, las viviendas de la provincia de Paita presentan menos condiciones de
servicios de desagüe, el pozo séptico lo utilizan el 8,0% de las viviendas y pozo ciego o
letrina el 22,0% de las viviendas dentro de la localidad, lo cual posibilita el incremento de
algunos efectos negativos en la salud de la población mencionados en otros aspectos de
los servicios básicos de la región.
Electricidad y Alumbrado Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en el
Perú, el 74,1% dispone con alumbrado eléctrico, de igual modo en la región Piura, el
66,4% cuenta con alumbrado eléctrico conectado a la red pública, mientras que un 33,6%
de viviendas aún no disponen de este servicio.
TABLA N° S25.
REGIÓN PIURA: SERVICIOS DE ELECTRICIDAD Y ALUMBRADO
ALUMBRADO RED PÚBLICA
PERÚ REGIÓN PIURA
% %
Si dispone 74,1 66,4
No dispone 25,9 33,6
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007. A nivel urbano, en la región Piura el 81,2 % de sus viviendas cuenta con alumbrado
eléctrico, mientras que en el área rural solo el 24,2% tiene el beneficio de contar con luz
dentro de las instalaciones de su vivienda, lo que significa una diferencia significativa
entre ambos indicadores en sectores incluso bajo una misma jurisdicción.
TABLA N° S26.
REGIÓN PIURA: SERVICIOS DE ELECTRICIDAD Y ALUMBRADO SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA
ÁREA DE RESIDENCIA REGIÓN PIURA
%
Urbana 100,0
Dispone 81,2
No dispone 18,8
Rural 100,0
Dispone 24,2
No dispone 75,8
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 35
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S27. SERVICIOS DE ALUMBRADO SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITOS
DEL ÁMBITO DEL PROYECTO
DISPOSICIÓN DE ALUMBRADO
ELÉCTRICO
PROVINCIA DE PAITA DISTRITO DE COLÁN DISTRITO DE LA
HUACA
(n) (n) (n)
19 460 2 436 1 962
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007.
A nivel provincial, el Censo del 2007 refleja que en Paita, las viviendas que no dispone de
servicio de alumbrado y red pública son un aproximado de 76,4%(n=19 460) del total de
viviendas. Todos estos resultados reflejan que la provincia de Paita presenta servicios
básicos precarios y deficientes, en especial el servicio de agua potable y alumbrado
eléctrico.
GRÁFICO N° 2. REGIÓN PIURA: PROVINCIAS QUE NO DISPONEN SERVICIOS DE ELECTRICIDAD Y
ALUMBRADO
Desechos de residuos
Según los datos recogidos del total de las municipalidades informantes de toda la región
de Piura al INEI, las municipalidad de la provincia de informó lo siguiente: De las 7
municipalidades pertenecientes a la provincia de Paita, dos de ellas tienen como destino
final la basura recolectada del distrito al relleno sanitario (Paita y Colán), cinco distritos
destinan sus desechos a botadero a cielo abierto (Amotape, El Arenal, La Huaca,
Tamarindo y Vichayal), mientras que un distrito a la vez quema la basura recolectada
(Amotape).
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 36
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S28.
PROVINCIA DE PAITA: DESTINO FINAL DE LA BASURA RECOLECTADA POR LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES, 2009
DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PAITA
DESTINO DE LA BASURA RECOLECTADA (%)
RELLENO SANITARIO BOTADERO RECICLAJE QUEMA
Colán 100,0 - -
La Huaca - 100,0 - -
Fuente: INEI- Registro de Municipalidades 2009-Piura Compendio Estadístico-2011
3.6.4.5 Servicio de Salud
a) Aspectos generales En el Perú y en la Región Piura el sector salud presenta aun problemas relevantes, lo que
expresa el bajo nivel de vida, salubridad y otros aspectos que exigen mejorar la calidad de
servicio.
Según el Gobierno Regional de Piura entre los principales problemas que enfrenta este
sector se encuentra el deficiente acceso al servicio de agua, saneamiento básico y la
escasez de medicamentos e insumos médicos; tanto como el financiamiento insuficiente
e inequitativo. Así mismo presenta graves problemas presupuestarios, de infraestructura
y de personal especializado, que impiden lograr la cobertura del servicio en condiciones
apropiadas para más de un millón de pobladores.
Esta situación, limita las acciones en el sector urbano y se agrava en el rural, donde es
deficiente, así mismo las medicinas no llegan oportunamente para tratar enfermedades
endémicas; existe una infraestructura inadecuada y faltan equipos médicos
especializados. A ello, hay que sumar, lo agreste de la geografía de los lugares que se
encuentran en las zonas rurales alejadas y con caminos precarios, dificultando la rápida y
efectiva atención. Esta realidad es actualmente abordada por políticas de salud pública,
implementadas por la Dirección Regional de Salud de Piura.
b) Sobre el Aseguramiento en Salud
El 62% de la población nacional cuenta con algún seguro de salud entre estos están: el
Seguro Integral de Salud, con una cobertura del 36%, el Seguro Social, con una cobertura
del 20% y otros seguros con el 5,4% de atención.
El Aseguramiento Universal de Salud (SIS) es parte de una estrategia del Ministerio de
Salud y tiene como objetivo proteger la salud de los peruanos que no cuentan con un
seguro de salud, priorizando a las poblaciones que se encuentran en situación de pobreza
o extrema pobreza y con especial atención el segmento materno infantil. Este seguro
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 37
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
tiene una cobertura nacional del 36%, al primer semestre del 2010 y desde al año 2005 ha
ido aumentando sus atenciones.
En segundo lugar está el Seguro Social de Salud - ESSALUD con una cobertura del 20% de
la población. Este seguro se caracteriza por dar atención a la población empleada
laboralmente.
Finalmente están los otros seguros los cuales tienen un 5,4% de cobertura que en los
últimos cuatro años se han mantenido prácticamente estables.
Según los Principales indicadores sociales del 2006 al 2009, en el 2009 el 62,8% de la
población de Piura cuenta con seguros. Siendo el Seguro Integral de salud el que tiene
mayor cobertura en un 41,0%, seguido del Seguro Social de Salud - ESSALUD con el
17,9%, otros el 3,4% y los que cuentan con Seguro Social de Salud - ESSALUD y Seguro
Integral de salud en un 0,4%.
TABLA N° S29. REGIÓN PIURA
SEGURO DE SALUD 2009
SEGURO DE SALUD PORCENTANJE CON SEGURO 62,8%
SOLO SIS 41,0%
SOLO ESSALUD 17,9%
OTROS 3,4%
ESSALUD Y SIS 0,4%
Fuente: DIRESA Piura
c) Organización e infraestructura del sector salud en la región Piura El servicio de salud en la región Piura está organizado por la DIRESA Piura, que a su vez
está divido por tipo de establecimiento, siendo estos el Ministerio de Salud y ESSALUD.
El Ministerio de Salud está organizado en 07 redes y 20 micro-redes, en las cuales se
tienen los siguientes modelos de gestión:
El sistema de Comunidades Locales de Administración de Salud (CLAS),
coadministrada entre Ministerio de Salud y la comunidad organizada.
El modelo de Asignación de Personal Asistencial en zonas priorizadas, ubicado en las
redes Huancabamba, Huarmaca, Sullana y Ayabaca.
Asimismo, la infraestructura del sector está compuesto por (04) Hospitales, (72) Centros
de Salud y (309) Puesto de Salud. La mayoría de los locales de los centros y
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 38
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
establecimientos de salud son de material noble, techos de calamina y piso de cemento.
TABLA N° S30. INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN LA REGIÓN PIURA
REGION PIURA
MINISTERIO DE SALUD ESSALUD
Hospital Centro De
Salud Puesto De
Salud Hospital
Centro Medico
Posta Medica
04 72 309 06 03 11
Fuente: MINSA – Dirección Regional de Salud de Piura/ ESSALUD Piura.2010 Elaboración: Gema, 2012
En el ámbito del proyecto, se observa a continuación una estructura organizacional de los
establecimientos de Salud:
GRÁFICO N° 3. ORGANIGRAMA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO
Fuente: MINSA Elaborado: GEMA, 2013
La dotación de medicamentos genéricos es igualmente insuficiente y con abastecimiento
restringido. Respecto del transporte, solo las capitales de provincias cuentan con
ambulancias y el sistema de comunicación frecuente es la radiofonía y la telefonía fija y
celular.
Establecimientos de Salud dentro del
Ámbito del Proyecto
DIRESA PIURA
Red de Salud Sullana
Hospital Las Mercedes -
Paita
Centro de Salud La Huaca
Centro de Salud Pueblo Nuevo de
Colán
Puesto de Salud San Lucas de Colán
Hospital Apoyo III Sullana
Red de Salud Huancabamba
Red de Salud Ayabaca
Red de Salud Huarmaca
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 39
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
d) Personal de salud Según información del Ministerio de Salud del año 2 009 el Perú cuenta con un médico
para 1 797 habitantes; a nivel de la región Piura existe un médico para 2 803 habitantes.
Se verifica la existencia de carencias de recursos humanos en la región Piura sobre todo a
nivel provincial. Mientras que a nivel nacional el país cuenta con una enfermera para 1
747 habitantes; en la región Piura existe una enfermera para 3 652 habitantes y en el nivel
provincial existe una enfermera para 2 946 habitantes.
En lo que respecta a los recursos humanos con que cuenta el Ministerio de Salud (MINSA)
cuenta con un total de 1 150 profesionales de los cuales (422) son médicos, (276)
enfermeras, (375) obstetrices y (77) odontólogos, siendo necesario fortalecer los servicios
de salud con un mayor número de profesionales que puedan satisfacer la demanda de
usuarios, especialmente de las zonas de mayor prevalencia de enfermedades como en la
sierra y zonas urbano marginales.
Para el caso de ESSALUD tenemos un total 1 303 profesionales de los cuales 279 son
Nota: Excluye locales en que funcionan programas no escolarizados de educación inicial. La categoría gestión pública comprende locales escolares en que funciona al menos una institución educativa pública. 1/ Incluye locales en los que se ofrece además otra modalidad de la educación básica o técnico-productiva. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.2010
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 45
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
e) Docentes de educación escolarizada en la región Piura y en el área del estudio
En el Perú existe 438 865 docentes en sistema educativo básico regular, 45.7% de los
cuales es docente del nivel primario, 39.73% es docente del nivel secundario y 14.56% del
nivel inicial.
En la región Piura existe 23 107 docentes en sistema educativo básico regular. De acuerdo
con la información proporcionada por ESCALE, el 48.32% es docente del nivel primario,
38.33% del nivel secundario y 13.34% del nivel inicial.
TABLA N° S40. NÚMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATVO SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL
EDUCATIVO PARA PERÚ- PIURA
ÁMBITO SISTEMA EDUCATIVO TOTAL EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR
1/ INICIAL 1/ PRIMARIA SECUNDARIA
PER
Ú
Total Número 438.865 63.918 200.572 174.375
% 100% 14,56% 45,70% 39,73%
Gestión Pública 297.394 33.083 141.843 122.468
Privada 141.471 30.835 58.729 51.907
Área Urbana 349.748 54.902 146.732 148.114
Rural 89.117 9.016 53.840 26.261
PIU
RA
Total Número 23.107 3.083 11.166 8.858
% 100% 13,34% 48,32% 38,33%
Gestión Pública 16.604 1.693 8.339 6.572
Privada 6.503 1.390 2.827 2.286
Área Urbana 18.105 2.711 8.188 7.206
Rural 5.002 372 2.978 1.652
Nota: Excluye locales en que funcionan programas no escolarizados de educación inicial. La categoría gestión pública comprende locales escolares en que funciona al menos una institución educativa pública.
1/ Incluye locales en los que se ofrece además otra modalidad de la educación básica o técnico-productiva.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.2010
Elaborado por GEMA
3.6.4.7 Organización
La organización política de la Región Piura está encabezada por el Gobierno Regional, que
administra a través de direcciones regionales. Asimismo, a nivel provincial y distrital la
administración se ejerce a través de las municipalidades y gobernaciones, según se
muestra en la tabla siguiente:
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 46
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S41. AUTORIDADES REPRESENTATIVAS
INSTITUCIÓN REPRESENTANTE REFERENCIA
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA Ing. Javier Atkins Correa
Presidente
Av. San Ramón S/N Urb. San Eduardo - El Chipe Piura – Perú.
Central Telefónica: (073) 284600
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DE PIURA
Dr. Walter Wong Ayón Director
Av. Irazola s/n Miraflores Castilla - Piura
Tel: 073-342424 Telefax: 073-342452
DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE PIURA
César Augusto Orrego Azula Representante
Calle Los Tamarindos “D-19”, Urb. 4 de Enero – Piura
073-307148 / 073-304142
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA - PIURA
Ing. Abner Acuña Alberca Director
Av. Progreso 2114 – Castila - Piura Teléfono: (073) 341244
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 47
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
carreteras de enlace. Una característica de las carreteras del Perú con respecto a las de
otros países no solo de Sudamérica sino del mundo es la falta de señalización y la falta de
nombres a las carreteras. Normalmente se utilizan números para nombrar las carreteras
en cualquier país. En Perú sólo algunas tienen un número que le dé nombre [ej. Carretera
Central (20), Carretera Panamericana (1), Carretera Canta-Callao (18)], pero las carreteras
más alejadas de las ciudades principales, sobre todo en la sierra y selva no tienen
frecuentemente un número que las identifique ya sea en un mapa o en un GPS.
Las rutas están a cargo de PROVIAS, organismo descentralizado del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones del Perú, este organismo tiene la función mantener y
ampliar dichas vías.
Por la calidad y el tipo de vehículos que las recorre podemos clasificarla en 3 categorías:
autopistas, carreteras asfaltadas y caminos afirmados:
Las autopistas cuentan con dos carriles principales y uno de seguridad en cada sentido de
circulación, separados por una berma y poseen buena señalización. En el Perú existen
cerca de 300 km de autopistas que corresponden a los tramos de acceso norte y sur
a Lima a través de la Carretera Panamericana.
Las carreteras asfaltadas sólo cuentan con un carril principal y una berma de
seguridad en cada sentido de circulación, separadas por un interlineado. En este
tipo de vía la señalización y los servicios básicos varían en relación a la cercanía de
las ciudades principales.
Finalmente, la mayor parte de las vías peruanas son caminos afirmados construidos
en base a tierra y ripio.
Existen 3 tipos de caminos afirmados en el Perú: los que pertenecen a la red nacional, los
caminos secundarios y vecinales y las trochas carrozables.
Transporte Aéreo
Sin duda alguna el principal y más importante aeropuerto del Perú es el Aeropuerto
Internacional Jorge Chávez ubicada en la provincia Constitucional del Callao.
El Perú cuenta además los aeropuertos controlados por empresas privadas, aeropuertos
que fueron construidos y son utilizados por el Ministerio de Defensa del Perú,
especialmente por las Fuerzas Armadas.
Ubicado en Provincia de Piura, Distrito de Castilla a 5 Km. de la ciudad, el Aeropuerto de Piura, Cap. FAP Guillermo Concha Iberico con Resolución de Funcionamiento R. S. G. M. NC 60, inició sus operaciones el 09 de Noviembre de 1953 y cuenta con una pista asfaltada de 2,500 metros de largo por 45 metros de ancho. Asimismo, un Terminal de pasajeros de dos pisos con 1 580.80 m2, Hall principal 420 m2, Zona de
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 48
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Embarque de 251.30 m2, Ocho Counters y una Torre de Control de cinco pisos con 18 metros de altura. Actualmente se encuentra bajo la administración de Aeropuertos del Perú - ADP.
Acceso al ámbito de influencia
El acceso al ámbito de influencia de la región Piura y la provincia de Paita, se realiza a
través de dos vías: terrestre y aérea.
Piura
Vía terrestre: Lima – Chimbote – Trujillo – Chiclayo – Piura. Presenta una recorrido
de 975 km (15 horas en auto). Desde la ciudad de Piura hasta la capital de la
provincia de Paita existe un tiempo aproximado de 45 minutos (en auto particular) y
de 60 minutos (colectivos).
Vía aérea: Cuenta con vuelos regulares desde Lima hacia la ciudad de Piura (95
minutos aproximadamente).
3.6.5 Indicadores Económicos (IE)
Un indicador económico, como su nombre lo dice sirve para indicar la situación de un
aspecto económico particular en un momento determinado en el tiempo. Los aspectos
que se considera como económicos pueden ser muchos, por lo tanto, también existe una
gran cantidad de indicadores. Aspectos como los precios, el comercio exterior, las finanzas
públicas, el sistema financiero y la producción son algunos de ellos.
Para este estudio consideramos para el análisis los siguientes indicadores económicos:
Producto bruto Interno- PBI a nivel de la Región Piura.
Población económicamente activa PEA
Además se presenta una descripción de las principales actividades económicas de la
región Piura:
a) Producto Bruto Interno a nivel Regional
De acuerdo con los datos presentados a continuación se puede observar que el Producto
Bruto Interno de la Región Piura se ha ido incrementando desde el 2001, sin embargo el
porcentaje de participación de la región sobre el PBI nacional se redujo en los últimos
años.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 49
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
GRÁFICO N° 4. EVOLUCIÓN DEL PBI DE LA REGIÓN PIURA Y DE SU PARTICIPACIÓN EN EL PBI NACIONAL
Fuente: INEI. Información Económica. Cuentas Nacionales.2010 Elaborado por GEMA
En este sentido tenemos que el PBI de la región Piura a diciembre de 2 010 fue de 7.5
miles de millones de Nuevos Soles y que su aporte al PBI nacional es de 3.958%.
En los últimos años, la región está experimentando la creciente inversión de extranjeras
para la explotación de recursos, sin embargo, la influencia de los beneficios económicos
de estas actividades en la calidad de vida de la población es muy baja o podríamos decir
nula.
El PBI por sectores en la región Piura está encabezado por manufactura con el 16.97%,
seguido de otros servicios 14.81% y comercio con el 14.78%. El PBI de Piura ha crecido
entre el 2009 y 2010 en 5.56%, recuperándose de una caída en el crecimiento en el
periodo comprendido entre el 2 008, sin embargo se estima que volverá a alcanzar los
niveles de crecimiento que le precedieron.
3.850%
3.900%
3.950%
4.000%
4.050%
4.100%
4.150%
-
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PBI Piura (Miles de nuevos soles a precios constantes de 1994)
PBI Piura como % de PBI Perú
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 50
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
GRÁFICO N° 5. TASA DE CRECIMIENTO PBI PIURA
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Información Económica 2010 Elaboración GEMA
Las actividades que más crecieron durante el 2010 fueron transporte y comunicaciones
con 12.21%, agricultura, caza y silvicultura con 11.61% y comercio con 8.81%. Por otro
lado el sector que más decreció fue manufactura con una caída en su producción de
10.38%.
Las actividades económicas de la región Piura que aporta más al PBI regional son la
manufactura con 16.97%, comercio con 14.78% y minería con 11.09%.
TABLA N° S42.
REGIÓN PIURA: PRODUCCIÓN POR SECTOR (Miles de nuevos soles al 2010)
COMPONENTES DEL PBI PIURA MILES DE NUEVOS SOLES A PRECIOS CORRIENTES
%
Manufactura 3.178.956 17.0%
Otros Servicios 2.773.261 14,8%
Comercio 2.767.543 14,8%
Minería 2.076.901 11,1%
Construcción 1.733.801 9,3%
Pesca 1.675.596 9.0%
Transporte y Comunicaciones 1.388.583 7,4%
Agricultura, Caza y Silvicultura 1.217.290 6,2%
Servicios Gubernamentales 1.151.952 6,2%
Restaurantes y Hoteles 548.061 2,9%
Electricidad y Agua 218.651 1,2%
Valor Agregado Bruto 18.730.595 100,00%
Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática
Elaborado por GEMA 2013
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 51
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Sin embargo, tenemos que el sector que más aporta al PBI nacional, es el pesquero con
47.91% de la pesca nacional proveniente de la región Piura. Es evidente la gran
producción pesquera de la región Piura, la cual permite no solo un considerable ingreso
de divisas a nivel nacional sino también el sostenimiento de miles de familias de la región
que se dedican a llevar a cabo todo el proceso de la producción pesquera.
Por otro lado, es importante resaltar el gran aumento del sector de la construcción
ocupando el segundo puesto por su aporte al PBI nacional con 4.76% aunque su aporte es
considerablemente menor al de la pesca.
TABLA N° S43. PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ Y DE LA REGIÓN PIURA
(Miles de nuevos soles a precios constantes de 1994)
VARIABLES PERÚ PIURA
Pesca 719.395 344.698
Construcción 14.134.873 672.574
Manufactura 31.449.839 1.417.310
Minería 11.022.719 458.130
Comercio 31.423.593 1.254.035
Agricultura, Caza y Silvicultura 15.691.821 618.613
Servicios Gubernamentales 12.296.962 470.312
Transportes y Comunicaciones 18.285.020 617.870
Restaurantes y Hoteles 7.923.207 265.276
Otros Servicios 42.453.749 1.267.802
Electricidad y Agua 4.214.963 118.551
Total 189.616.141 7.505.170
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Información Económica 2010 Elaboración GEMA 2013
Sector Agropecuario
El crecimiento en el sector agropecuario fue de 2.7%: subsector agrícola 25.6% y
subsector pecuario 5.8%. Los cultivos más importantes de la región son el arroz que
representa el 29% del total de la producción del sector, mangos que es el 23% y plátanos
12%.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
Fuente: Perupetro Elaborado por BCRP. Sede regional de Piura. Departamento de Estudios Económicos
De acuerdo con la información obtenida en el Banco Central de Reserva y en Perupetro la
empresa con mayor producción de petróleo es Petrobras con el 35% del total de la
producción en la región seguida de Savia con 31% y Olympic con el 10% entre otros.
10
Ibid.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 54
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
GRÁFICO N° 7. PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO POR EMPRESA:
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL EN LA REGIÓN PIURA
Sector manufactura
El sector que más aporta al Valor Agregado Bruto de la región Piura es el de manufactura,
el cual representa casi su quinta parte. Las ramas industriales más importantes son:
derivados pesqueros, refinación de petróleo, aceites comestibles, oleína e hilados de
algodón, las mismas que están concentradas en el procesamiento primario de los recursos
naturales de la región. Actualmente existe el proyecto de producción de etanol en el valle
del Chira a cargo de las empresas Maple y Caña Brava y el de modernización de la
Refinería de Talara, que implicaran una inversión superior a los US$ 1700 millones.11
Sector Financiero
El crecimiento en el sector financiero ha ido de la mano con el crecimiento general de la
región Piura. El grado de profundización financiera medido por el ratio Colocaciones/ PBI
creció y hasta un 18.3% en el 2 010. Por otro lado, los montos depositados en el sistema
financiero se han ido incrementando de manera sostenida aunque decreciente en los
últimos años.
11
Ibid.
Olympic 10% Sapet
9%
Otros 5%
Petrobras 35%
Savia 31%
Interoil 10%
Fuente: Perupetro
Elaborado por BCRP. Sede regional de Piura. Departamento de Estudios Económicos
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 55
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
GRÁFICO N° 8. PIURA: DEPÓSITOS DEL SISTEMA FINANCIERO
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) Elaboración BCRP. Sucursal Piura. Departamento de Estudios Económicos
Asimismo, las instituciones que dominan el mercado de créditos son los bancos los
cuales representan el 64% del total de créditos otorgados en la región seguidos por las
cajas municipales que representan el 24% de los mismos12.
b) Población Económicamente Activa (PEA)
La PEA de la Región Piura en el 2010 estaba compuesta de 900 990 personas y que la tasa
de ocupación hasta el 2009 era de 75.57% (85.9% para hombres y 61.1% para mujeres)
según las cifras del INEI.
GRÁFICO N° 9. PEA y Tasa de Ocupación de la Región Piura
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI - Investigación: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) y Secretaria General de la Comunidad Andina de Naciones. Elaborado por GEMA
12
Ibid.
70%
71%
72%
73%
74%
75%
76%
77%
750
800
850
900
950
2005 2006 2007 2008 2009 2010
PEA Piura (miles) Tasa de Actividad Piura
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 56
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
En Piura la PEA se diversifica incluyendo el sector industrial y electricidad. Estas dos
características son consideradas las fortalezas económicas (aunque demandan mayor
organización), Piura evidencia un grado de tecnificación que lo puede llegar a colocar
junto a otras regiones consideradas focos de inversión de grandes capitales.
Según el INEI la población ocupada PEA comprende alrededor de un 94,9% personas
concentradas de la siguiente manera: el sector pesca/ minería/ agricultura concentrada el
30.8% manufactura el 10.7%, transporte y comunicaciones el 7,7%, construcción el 3,7%,
otros servicios con 27,3% de la población económicamente activa.
GRÁFICO N° 10.
PIURA: PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA, 2009 (Miles de personas)
FUENTE: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Continua 2009. La fuerza de trabajo o población económicamente activa, en el departamento de Piura, está constituida por 894,0 mil personas, de las cuales el 94,9% está en condición de ocupado
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 57
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
3.7 MARCO LOCAL DEL ÁMBITO DEL PROYECTO
3.7.1. Ámbito de Influencia del Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques Tablazo – Colán en el Lote XIII-A
Es el espacio geográfico donde se desarrollará el conjunto de actividades correspondientes a
la Ampliación Patio de Tanques, ejerciendo algún tipo de impacto positivo o negativo a las
condiciones ambientales y socioeconómicas.
El área de influencia tiene dos tipos: Directa e indirecta.
Área de influencia directa (AID).- Comprendida por las áreas donde el Proyecto ejecutará un
conjunto de trabajos relacionados a construcción, actividades afines y movimientos de
materiales, insumos, humanos y logísticos del Proyecto.
Las acciones serán permanentes y duraderas durante la etapa constructiva y operativa
generando un impacto inmediato y continuo en los componentes ambientales (físico,
biológico y social).
El área de influencia directa del Proyecto de Ampliación Patio de Tanques Tablazo de Colán
en el Lote XIII-A, se ha determinado en base a los siguientes criterios:
Ubicación geopolítica
La totalidad de los componentes del Proyecto serán construidos se instalados en el territorio
de la comunidad campesina San Lucas de Colán reconocida por el Estado.
Territorio de la comunidad campesina San Lucas de Colán
La comunidad campesina San Lucas de Colán es una persona jurídica con existencia legal y
territorio propio creado el 13 de abril de 1578 otorgado por el virrey Toledo. Actualmente,
está integrada por familias que son poseedores de predios, ligadas por vínculos ancestrales,
sociales, económicos y culturales.
Históricamente, ha evolucionado y sobre parte de los territorios comunales se ha fundado el
distrito de San Lucas de Colán por decreto supremo del 8 de octubre de 1840. Su primera
capital fue San Lucas de Colán, la cual fue reubicada posteriormente a Pueblo Nuevo de
Colán, actual capital.
La comunidad campesina San Lucas de Colán está conformada por los siguientes localidades:
La Bocana de Colán, Puerto Pizarro, Pueblo Nuevo de Colán (capital), San Lucas de Colán,
Nuevo Paraíso, Las Arenas de Colán, La Esmeralda y La Tahona, incluso abarca al distrito de
Paita, Arenal y La Huaca.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 58
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
En términos de representación la comunidad campesina San Lucas de Colán tiene su
presidente, señor Manuel Dioses Castro; por su parte, el distrito de Colán cuenta con su
alcalde, señor Luis Raymundo Dioses Guzmán.
TABLA N° S45.
COMUNIDAD CAMPESINA SAN LUCAS DE COLÁN
N.º Región Provincia Distrito Denominación Componente Influencia
1 Piura Paita Colán Comunidad Campesina San
Lucas de Colán
Ampliación del Patio de Tanques
Directa
Fuente: OLYMPIC PERÚ INC., S.A.
Área de intervención u operación
Según referencias de la Municipalidad Distrital de Colán el área donde se ubica el Proyecto
no está asignada a ningún posesionario o persona natural.
Igualmente, durante el levantamiento de campo en el área del Proyecto se ha corroborado
que dicha área no tiene posesionario alguno siendo una zona deshabitada.
Actividades del Proyecto
OLYMPIC PERÚ INC., llevará a cabo un proyecto que contempla la Ampliación del Patio de
Tanques Tablazo-Colán en el Lote XIII-A y sus componentes:
Construcción de 2 tanques nuevos (según API 650), para almacenamiento de crudo,
cada uno con capacidad de 7500 barriles y de dimensiones Ø= 35 pies y H= 46 pies,
con sus respectivas puestas a tierra.
Suministro e instalación de Equipo de Bombeo según API 610, tipo centrifugas de
régimen de flujo de 4200 gpm accionadas por un motor eléctrico de 7,45 kW.
Construcción de línea de succión y descarga para la bomba y llenado de tanques. Las
tuberías serán de acero al carbono ASTM A 106 GR B, los diámetros serán de 8”, 6” y
4”.
Área estanca (40m × 40m), con muro de espesor de 15 cm.
Muro divisor de 45 cm de altura por 15 cm de espesor entre ambos tanques.
Equipo de sistema contraincendios.- Este sistema estará compuesto por un tanque
para agua de 2000 barriles construido según API 650, una bomba contra incendio de
500 gpm, una tanque bladder con proporcionador de espumógeno, anillos rociadores
de agua para los tanques y líneas para agua.
Instalación de seis postes eléctricos adicionales.
Uso de tecnología de tipo radar para la instrumentación y control de la recepción y
almacenamiento de crudo.
Sistema de indicación visual basado en vasos visores.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 59
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Interruptores de nivel para los niveles alto-alto y bajo-bajo interconectados a un
sistema de alarmas sonoras y visibles para casos de sobrellenado o de un vaciado
excesivo cercano al nivel permisible.
Etapa de bombeo: interruptores de baja y alta presión que controlarán directamente
las bombas P1000A y P1000B (arranques y parada).
Suministro e instalación de isla de despacho: el volumen despachado será medido
con un computador de flujo, instalado en la línea de despacho a cisternas.
Sistema Scada, con software de supervisión y adquisición de datos existentes.
Cerco perimétrico.
La determinación del área de influencia directa corresponde a lo establecido en el Decreto
Supremo 012-2008-EM, que define como aquella zona en la cual se desarrollará la actividad
de ampliación del patio de tanques.
El área comprende una extensión aproximada de 0,4 ha, corresponde al terreno adyacente al
original proyecto del Patio de Tanques, actualmente en funcionamiento.
Área de influencia indirecta (AII).- Comprendida por las áreas aledañas a la ubicación del
Proyecto, donde el impacto es en menor grado.
Según el Decreto Supremo 012-2008-EM, se define al área de influencia indirecta a aquella
que se encuentra aledaña al proyecto, por lo cual se establecen los siguientes criterios.
Localidades próximas a las instalaciones del Tablazo de Colán: En el sector sur del Lote XIII-
A, aproximadamente a 2,5 km se ubica el centro poblado Nuevo Paraíso, cuyas familias están
dedicadas principalmente a las actividades comerciales, pesca artesanal, agricultura y
trabajos eventuales (carpintería, albañilería, etcétera); motivo por el cual se considera área
de influencia indirecta.
Vías de acceso próximos al proyecto: El acceso a la zona de operaciones del Proyecto se
realiza por la carretera Paita-Sullana, comenzando en el centro poblado La Huaca, ubicado en
el distrito del mismo nombre y desde allí se utiliza un tramo construido hacia el Tablazo
conformado por una carretera asfaltada desde el tramo que parte de la carretera Paita,
Sullana, hacia el centro poblado Nuevo Paraíso y el centro poblado San Lucas de Colán,
finalmente la vía continúa por una trocha carrozables hacia el balneario La Esmeralda.
Se incluyen estas localidades debido a que las cisternas que trasladarán el crudo desde la
futura área de despacho del Proyecto, compartirán dichas rutas por donde la población se
moviliza frecuentemente en su ruta de movilización hacia las ciudades de Piura, Paita o la
capital distrital Pueblo Nuevo de Colán.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 60
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TABLA N° S46. POBLACIÓN DE INFLUENCIA INDIRECTA
N.º Región Provincia Distrito Denominación Localidad Población
(Hab.) Aprox.
Ubicación coordenadas
(UTM)
Este Norte
Metros Metros
1
Piura Paita
Colán Centro poblado Nuevo Paraíso
400 494717 9446664
2 Colán Centro poblado San Lucas de
Colán 1500 493533 9446627
3 Colán Balneario La Esmeralda 600 492766 9446357
4 La Huaca Centro poblado La Huaca 3600 504335 9457069
TOTAL 6100
Al respecto, ver mapa de área de influencia (04), donde se muestran las áreas de influencia directa, indirecta y las vías de acceso.
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3.7.2. Descripción de las Localidades del Ámbito de Influencia
1. Centro Poblado San Lucas de Colán TABLA N° S47.
LOCALIDAD / UBICACIÓN
POBLACIÓN AUTORIDADES INSTIT. ESTADO /
PRIVADAS ACCESOS
BIENES COMUNALES
Nº VIVIENDAS / DISTRIBUCIÓN
MATERIALES DE VIVIENDA
Centro Poblado San Lucas de Colán Ubicado en: Distrito Colán Provincia Paita Región Piura
1500 hab. / 500 fam.
Alcalde: Leoncio Ruíz Bernal Tnte. Gobernador: Adrián Chunga Queneche Secretario: Avelino Guerrero Club de Madres: Graciela Ruíz Bernal Asociación de extractores de sal: Juan Carlos Ayala Gremio de Pescadores: Víctor Chunga Queneche Sargento de playa: Domingo Pardo Cañote Frente de Defensa: Ángel Colán Macharé Club Deportivo: Sport Libertad
Municipalidad distrital de Colán
Gobierno Regional de Piura
Municipalidad Provincial de Paita
CARRETERA Pista – San Lucas de Colán Vía de acceso en regulares condiciones.
Local Comunal
Iglesia Católica
Local de Gremio de Pescadores
Comisarías
Alrededor de 500 familias Distribuidas en forma: Mixta
Techos: Eternit Paredes: Ladrillos Pisos: De cemento
ORGANIZACIONES
-Programa de Vaso de Leche
-Asociación de extractores de sal
-Gremio de pescadores
-Club deportivo
-Frente de Defensa
SERVICIOS BÁSICOS TITULARIDA
D LÍMITES EDUCACIÓN SALUD
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
HISTORIA PROBLEMAS
Agua: Potable Luz: 24 Horas Servicios que pagan: Agua y luz eléctrica
Sin información
La Esmeralda
Nuevo Paraíso
COMPLEJO EDUCATIVO “San Lucas” Inicial, Primaria Y Secundaria Director: Medali Chinga Alejavo El local educativo y el mobiliario fue donado por el INFES
Puesto de Salud 01 médico 01 enfermera 01 técnico de salud
Paredes y piso de material noble
Si tienen luz eléctrica, agua y alcantarillado
ENFERMEDADES: Infecciones respiratorias Enfermedades diarreicas Enfermedades a la piel.
Agricultura Pesca en el mar Artesanía Comercio Servicios en General
Existen restos arqueológicos como: Iglesia y las líneas lígitas (tienen valor cultural y religioso porque fueron una de las primeras fundada por los españoles)
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A CAP. 3.3 Línea Base Social 62
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2. Capital Distrital La Huaca TABLA N° S48.
LOCALIDAD / UBICACIÓN
POBLACIÓN AUTORIDADES INSTIT. ESTADO / PRIVADAS ACCESOS BIENES
COMUNALES Nº VIVIENDAS / DISTRIBUCIÓN
MATERIALES DE VIVIENDA
Capital Distrital La Huaca Ubicado en: Distrito de la Huaca Provincia Paita Región Piura
3600 hab. / 1500 fam.
Alcalde: Juan Carlos Acaro Talledo Gobernador: Oscar Guzmán Coronado Secretario: Eris Rojas Ramírez Tesorero: Guiliana Mendoza Jaramillo Iglesia Protestante: Asamblea de Dios Club de Madres: Fanny Nima Asociación de Agricultores: Asociación San Isidro Asociación de Ganaderos: Asociación Nueva Florida
Banco de la Nación CARRETERA AFIRMADA/ ASFALTADA
01 tractor
01 camioneta
01 volquete
Motocicletas
1500 viviendas Distribuidas en forma: Lineal
Techos: ladrillos Paredes: ladrillos Pisos: De ladrillos
Agua: Potable Luz: 24 Horas Servicios que pagan: Agua y luz eléctrica
Propiedad individual Están tituladas, cuentan con título desde el año 2010 por el Ministerio de Agricultura.
Cerca de la capital Distrital de la Huaca se encuentran las localidades de Pucusulá y Buenaventura.
I.E “PRIMARIA “Manuel Pio de Zúñiga” Director: Amglia Rodríguez Ávalo El local fue construido por el Ministerio de Educación y el Gobierno local y el mobiliario fue donado por el Ministerio de Educación. I.E. SECUNDARIA “Simón Rodríguez” Director: Julio Roa Atoche El local se construyó por el Gobierno Central y el Ministerio de Educación y el mobiliario fue donado por el Gobierno Central. INSTITUTO: “Simón Bolívar” Director: Javier Peralta Montero
Centro de Salud La Huaca 02 médicos 03 enfermeras 02 obstetras 01 odontólogo 07 técnicos de salud 01 laboratorio 04 promotoras de salud DISA: MINSA ENFERMEDADES: IRAS, EDAS Necesitan ampliar el laboratorio
Agua: Potable S/. 20 00 mensual Luz: 24 Horas S/. 25 00 mensual Servicios que pagan: Agua y luz eléctrica
Propiedad individual Están reconocidas ( Cuentan con certificado de posesión) Cuentan con el certificado de posesión desde el año 80
San Lucas de Colán
Nuevo Paraíso
PRONOEI “LOS PECESITOS” Director: Miriam Yanet Ramos Olaya El local fue construido por la comunidad de padres y apoyo del alcalde de San Lucas de Colán
No hay Puesto de Salud
Turismo Pesca en el mar Comercio Servicios en general
Familia Cañote y Chunga son los fundadores de La Esmeralda, los antiguos pobladores son de Sullana, Piura y Paita
Construcción de aulas
Alcantarillado
Pavimentación de calles
La falta de preocupación de las autoridades
Robos a las casas
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A CAP. 3.3 Línea Base Social 64
Agua: Potable S/. 10 00 mensual Luz: 24 Horas S/. 60 00 mensual Servicios que pagan: Agua y luz eléctrica
Propiedad comunal 100 ha están reconocidas. Se les otorgó certificado de posesión mediante la Comunidad Campesina y la Municipalidad Delegada
San Lucas de Colán
La Esmeralda
PRONOEI “Semillitas del Saber” Director: Yenny Ester Salazar Ayala El local fue construido por la Municipalidad de Pueblo Nuevo en el año 2010 I.E. Nº20802 Director: Fabiola Sandoval Campos El local fue construido por la Municipalidad de Pueblo Nuevo de Colán y el mobiliario por el Ministerio de educación.
Sin establecimiento de Salud
Agricultura Pesca artesanal en el mar Comercio Servicio en general
La localidad se formó en el año 98 y existe una familia desde el año 83, pero la mayoría llega en el año 1998
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 65
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
3.7.3. Indicadores Demográficos En el ámbito de influencia del Proyecto el aspecto demográfico se caracteriza por presentar
menor número de población en el área de influencia (04 localidades).
Asimismo, según sexo, la tendencia es masculina; tanto en el área de influencia directa como
indirecta, con la excepción de algunas localidades que tienen prevalencia del sexo femenino.
Según grupo etáreo, la población se muestra muy joven (entre 5 a 14 años) y en edad adulta
y productiva (de 15 a 49 años); lo que indica que actualmente esta zona cuenta con
importante capacidad de mano de obra local y ésta se asegura en el futuro más cercano. La
presencia de la mujer es importante en ese sentido.
Finalmente, la composición social del ámbito de influencia muestra a una población carente
de influencia étnica dominante, marcadamente mestiza y conformada por migrantes internos
provenientes de ciudades cercanas y de la costa; incluso del vecino país de Ecuador.
En el presente estudio se abordan los siguientes aspectos:
3.7.3.1. Población y familias en la zona de influencia
3.7.3.2. Distribución de población por sexo
3.7.3.3. Distribución de población por edad
3.7.3.4. Migración
Población y familias en la zona de influencia En el área de influencia del Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques – Tablazo de Colán
en el Lote XIII A, se ubican 4 localidades establecidas como área de influencia indirecta (AII),
las que suman 6735 habitantes y 1647 familias.
Conforme a la Ley General de Comunidades Campesinas N° 24656, la comunidad campesina
es definida como una institución autónoma en su organización, trabajo comunal y uso de la
tierra, así como en lo económico y administrativo. Actualmente la Comunidad Campesina de
San Lucas de Colán tiene 3 400 comuneros empadronados, de los cuales 2 180 son calificados
y el resto están en proceso de inscripción. El territorio de la Comunidad Campesina se
expande a todo el distrito de Colán.
En el Centro Poblado Nuevo Paraíso, se puede observar que las 100 viviendas existentes se
ubican en área rural, donde habitan 400 personas. El Centro Poblado Nuevo Paraíso no
califica como “Centro Poblado”, debido a la dispersión de las viviendas. El Centro Poblado
San Lucas de Colán posee 180 viviendas que corresponden al área urbana y habitada por 1
500 personas.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 66
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S51. POBLACIÓN SEGÚN ÁREA URBANA RURAL
Área Geográfica Urbano Rural
N % N %
Centro Poblado Nuevo Paraíso 0 0% 400 100%
Centro Poblado San Lucas de Colán 1500 100% 0 0%
Balneario La Esmeralda 600 100% 0 0%
Centro Poblado La Huaca 0 0% 4235 100% Fuente: GEMA. 2012. Fichas Comunitarias LBS Lote XIII-A.
Estructura de la Población por localidades En relación a la distribución de la población por grupo etáreo, el Centro Poblado Nuevo
Paraíso muestra una predominancia de edades entre 15 a 64 años que representan
aproximadamente el 60%. Otro grupo importante lo constituyen los menores de 14 años,
que representan el 35% de la población total. El grupo de edad de 65 a más años es el menos
representativo, solo lo conforma un 5% de la población total.
En el Centro Poblado San Lucas de Colán predominan los jóvenes de 15 a 29 años, 32,9%,
dónde la población masculina es mayoritaria, 151 hombres a diferencia de 138 mujeres, lo
que significa que por cada 100 mujeres existen 109 hombres, según el índice de
masculinidad. Asimismo, el Balneario La Esmeralda presenta la misma tendencia, sin
embargo también se destaca la presencia de 27,4% de personas con un grupo edad de 0 a 14
años; luego siguen los grupos de edad de 30 a 44, de 45 a 64 y 65 a más años de edad con
18,3%, 14,6% y 6,8% respectivamente. Finalmente en la Huaca más del 60% de la población
en encuentra en una rango de edad desde los 10 – 25 años de Edad.
Estructura poblacional según sexo en el área del proyecto
A nivel del área de influencia del Proyecto, la distribución poblacional según sexo muestra
que la población masculina es mayor a la población femenina en 0,2% y el índice de
masculinidad indica que por cada 93 mujeres se encontraron alrededor de 100 hombres.
Esta situación se repite en los centros poblados, por ejemplo: El Centro Poblado San Lucas de
Colán presenta un mayor número de hombres con respecto a la población femenina, la
diferencia porcentual es de 2,2%. El resultado del índice de masculinidad es
aproximadamente 105 hombres por cada 100 mujeres que habitan en este centro poblado
urbano. En general, se puede afirmar que los centros poblados que tienen un índice de
masculinidad mayor a 100, reciben población masculina migrante de otros centros poblados
menores.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 67
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
GRÁFICO N° 11.
ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGÚN SEXO EN EL ÁREA DEL PROYECTO
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
De acuerdo al siguiente gráfico, observamos que en el ámbito del proyecto la población de 0
a 5 años asciende a 11,7%, seguido de un grupo de 6 a 15 años que alcanza el 15,1%, sin
embargo, existe mayor población entre 16 a 25 años de edad (20,1%) y luego de ello la
población disminuye entre los 26 a 35 años (14,6%), lo cual puede significar que el proceso
de migración tiene mayor incidencia en esos años, ya que la población para este grupo
etáreo en el ámbito del proyecto disminuye un 5,5% respecto al anterior.
Existe a su vez un grupo significativo de personas entre los 36 a 50 años de edad (18,5%) y
finalmente, el 20,1% de la población total del ámbito del proyecto tiene entre 51 a más años,
lo cual se traduce en un importante número de personas de la tercera edad.
GRÁFICO N° 12.
ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGÚN SEXO Y EDAD EN EL ÁREA DEL PROYECTO
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
50,1% 49,9% Masculino
Femenino
20,1%
18,5%
14,6%
20,1%
15,1%
11,7%
15,2%
18,6%
17,0%
20,7%
18,3%
10,2%
30.0 20.0 10.0 0.0 10.0 20.0 30.0
De 51 a más años
De 36 a 50 años
De 26 a 35 años
De 16 a 25 años
De 6 a 15 años
De 0 a 5 años
Femenino
Masculino
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 68
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Migración en el área de influencia
El 84,5% de la población de Nuevo Paraíso ha vivido en el centro poblado durante los últimos
5 años, mientras que el 11,6% aún no había nacido y solo el 3,9% corresponde a la población
inmigrante.
Caso contrario al Centro Poblado San Lucas de Colán que ha tenido más población inmigrante
en los últimos cinco años (8,1%) del total de la población censada. Asimismo, se puede
apreciar que el 80,8% corresponde a la población que ha vivido en el centro poblado durante
los últimos 5 años. En el Balneario La Esmeralda existe una migración por temporadas debido
a que las viviendas ocasionalmente son acogidas por familias durante época de verano y
luego son alquiladas durante el año o cuidadas por una persona o familiar durante lo que
resta del año.
Finalmente, el 80,0% de la población de La Huaca ha vivido en el centro poblado durante los
últimos 15 años.
3.7.4 Indicadores Sociales
Son aquellos indicadores que hacen referencia a los aspectos sociales de la población que se encuentran ubicadas en el ámbito del proyecto “Ampliación del Patio de Tanques Tablazo - Colán”; estos aspectos nos permiten conocer la situación socioeconómica en la que interactúan y se encuentran las familias, así como también cuantificar sus accesos a servicios básicos y servicios sociales públicos. Estos indicadores se analizaron tomando en cuenta las características sociales de las localidades ubicadas en el área de influencia indirecta del proyecto. Asimismo, debido a que el proyecto se encuentra ubicado dentro del espacio territorial
perteneciente a la comunidad campesina San Lucas de Colán, esta es considerada área de
influencia directa, analizándose también sus características socioeconómicas.
Se tomaran en cuenta el análisis de los siguientes indicadores:
Titularidad
Condiciones de vivienda
Servicios básicos
- Servicio de agua potable
- Servicio de desagüe
- Servicio de energía eléctrica
- Servicio de limpieza pública
Servicio de Salud
Servicio Educativo
Medios de comunicación
Vías de comunicación
Infraestructura comunal
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 69
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
Problemática social
3.7.4.1 Titularidad El indicador de titularidad hace referencia a la condición de propiedad que tiene una localidad y/o comunidad sobre su territorio, así como también las familias sobre sus viviendas. Respecto a la existencia legal de la comunidad campesina San Lucas de Colán, esta fue reconocida mediante Resolución, reconociéndola como tal y con autonomía absoluta el 13 de abril de 1578 por el Virrey Toledo13. Asimismo, las localidades ubicadas en el área de influencia indirecta del proyecto presentan
territorios mayoritariamente saneados respecto a su determinación jurídica de titulación de
predios. A nivel general, la zona presenta 03 localidades con titulación comunal reconocida y
01 con titulación individual.
Así, el centro poblado Nuevo Paraíso, presenta tierras de propiedad comunal, en donde las
100 Ha (área total de Nuevo Paraíso) están reconocidas y cuenta con certificado de posesión
emitida por la comunidad campesina San Lucas de Colán y la Municipalidad Delegada de
Colán.
El Centro Poblado San Lucas de Colán, presenta igualmente titulación comunal reconocida, así como también se observa que 20 a 25 Ha se encuentran en proceso de titulación de propiedad individual.
Se observa además que el balneario La Esmeralda cuenta también con título comunal reconocido y la población afirma encontrarse en calidad de posesionarios contando con certificados que los avalan desde el año 1980.
Finalmente, en la capital distrital de La Huaca, los títulos son de propiedad individual
otorgados desde el año 2012 por el Ministerio de Agricultura.
TABLA N° S52.
TITULARIDAD DE PREDIOS EN LAS LOCALIDADES UBICADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Titularidad
Área de influencia indirecta
Distrito de Colán Distrito La Huaca
Nuevo Paraíso
San Lucas de Colán
La Esmeralda
La Huaca
Título comunal
En proceso de reconocimiento - - - -
Reconocidas(certificado de Posesión) x x x -
Título Individual
En proceso de titulación - x - -
Título individual - - - X
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
13
Cfr. Comunidad Campesina “San Lucas de Colán”
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 70
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
3.7.4.2 Condiciones de Vivienda Este indicador hace referencia a la infraestructura física de las viviendas que permiten el
desarrollo de actividades cotidianas de las familias, tales como: materiales de construcción,
bienes del hogar, tipos de vivienda y dimensiones de las viviendas.
En general, las viviendas que pertenecen a la Comunidad Campesina San Lucas de Colán
presentan las siguientes características respecto a las condiciones de vivienda de sus
pobladores. Al referirnos al tipo de viviendas” estas en su mayoría son declaradas propias, y
cuentan con bienes básicos, siendo la televisión y la radio los artefactos que posee la mayoría
de la población para mantenerse comunicados con las noticias de acontecer local y nacional.
En las localidades que pertenecen al área de influencia indirecta se ha registrado un total de
3 800 viviendas, entre centros poblados, balneario y capital distrital pertenecientes a los
distritos de Colán y La Huaca.
La zona que presenta mayor cantidad de viviendas es la capital distrital La Huaca con 3 000
viviendas, seguidas por el centro poblado San Lucas de Colán que presenta 500 viviendas, el
balneario La Esmeralda con 200 viviendas y Nuevo Paraíso con 100 viviendas.
Respecto al “tipo de vivienda”, los jefes de familia pertenecientes al área de influencia
indirecta mencionaron que el tipo de vivienda es principalmente “propia” (89,2%), seguido
por otros que señalaron que es de propiedad “familiar” (9,8%) y en menor medida los que
viven bajo el modo de “alquiler” (1,0%).
GRÁFICO N° 13.
TIPO DE VIVIENDA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
En la siguiente tabla se muestra la misma tendencia en las localidades del área de influencia
indirecta. Del mismo modo el 91,8% de jefes de familia en La Huaca señala que el tipo de
vivienda es “propia”, seguidamente el 91,7% refiere lo mismo en la localidad de Nuevo
Paraíso, el 90,0% en La Esmeralda y un 77,4% en San Lucas de Colán.
Propia 89,2%
De familia 9,8%
Alquilada 1,0%
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 71
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S53.
TIPO DE VIVIENDA EN LAS LOCALIDADES DEL AII
Ocupación de vivienda TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito La Huaca
Nuevo Paraíso
San Lucas de Colán
La Esmeralda
La Huaca
Porcentaje % % % % %
Propia 89,2 91,7 77,4 90,0 91,8
De familia 9,8 8,3 19,4 10,0 6,8
Alquilada 1,0 - 3,2 - 1,4
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
Otro aspecto importante son los “materiales de construcción” empleados para las viviendas,
para el caso del “techo” de las casas por lo general existe preponderancia del uso de
materiales aligerados de fibra cemento y latón en las localidades de Nuevo Paraíso, San
Lucas de Colán y La Esmeralda; mientras que en La Huaca la mayoría tiene sus techos de
material noble en sus viviendas. Asimismo el ladrillo se presenta como el material
preponderante en las “paredes” de las viviendas seguido también por la caña y el barro; por
último al referirnos a los “pisos” se observa una preponderancia del cemento.
De otra parte, sobre las “dimensiones de las viviendas” en el área de estudio, el 30,4% de la
población encuestada señala que sus viviendas tienen un tamaño que va desde los “100m2
hasta los 200 m2”, seguido por un 28,8% que señalan tener entre “200 m2 a 300 m2”, otro
16,5 % indicó que sus viviendas miden entre “301m2a 400 m2”, entre otros como muestra la
siguiente tabla. Finalmente, el estudio señala que el promedio de las dimensiones de las
viviendas pertenecientes al área de influencia indirecta es de 241,56 m2.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 72
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S54. DIMENSIÓN DE LAS VIVIENDAS EN EL AII
Dimensión de viviendas TOTAL
Porcentaje %
Hasta 50 m2 3,6
De 51 m2 a 100 m
2 7,2
De 101 m2 a 150 m
2 10,8
De 151 m2 a 200 m
2 19,6
De 201 m2 a 250 m
2 14,9
De 251 m2 a 300 m
2 13,9
De 301m2 a 400 m
2 16,5
Más de 400 m2 6,2
NS/NC 7,2
Total 100
Nº Encuestas (194)
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
Finalmente, los “equipos y bienes” que posee la población son principalmente “televisores”
(96,9%), seguido por “la radio” (77,3%) y la “refrigeradora” (31,4%), entre otros bienes que se
usan como artículos del hogar y comunicación básicamente. Como se observa, el televisor es
el artefacto predominante en los hogares del área de influencia indirecta, permitiendo así
que la población esté vinculada a los medios masivos.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 73
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
GRÁFICO N° 14. EQUIPAMIENTO Y BIENES DE LOS HOGARES EN EL AII
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
En las localidades del área de influencia indirecta se observa que en el centro poblado Nuevo
Paraíso, el 96,7% afirma poseer principalmente “televisor”, seguido por el 70,0% que tienen
“radio”, “cocina”, entre otros. En San Lucas de Colán, el mayor porcentaje afirma tener
televisor (96,8%), seguido por quienes tienen radio (80,7%), entre otros. En el balneario La
Esmeralda, la preponderancia de la televisión (96,7%) se mantiene, seguida por la radio
(36,7%), entre otros. Por último en La Huaca, el televisor (97,3%) y la radio (87,7%) son los
instrumentos que más se posee en los hogares, entre otros que se hacen mención en la
siguiente tabla.
96,9%
77,3%
31,4%
21,6% 21,6%
9,8% 8,2% 6,7% 4,6%
32,5%
1,5%
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 74
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S55. EQUIPAMIENTO Y BIENES POR LOCALIDADES EN EL AII
“Equipamiento/ Instrumentos y Bienes del hogar”
TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito La Huaca
Nuevo Paraíso
San Lucas de Colán
La Esmeralda
La Huaca
Porcentaje % % % % %
Televisor 96,9 96,7 96,8 96,7 97,3
Radio 73,3 70,0 80,7 63,4 87.7
Refrigeradora 31,4 13,3 45,2 53,3 31,5
Cocina 21,6 20,0 32,3 30,0 15,1
DVD 21,6 26,7 3,2 - 34,2
Cocina a gas 9,8 15,0 9,7 10,0 5,5
Licuadora 8,2 8,3 12,9 10,0 5,5
Cocina de leña 6,7 - - - 17,8
Plancha 4,6 6,7 6,5 3,3 2,7
Congelador 4,1 1,7 6,5 13,3 1,4
Arado 2,1 1,7 3,2 6,7 -
Celular 2,1 - - 3,3 4,1
Lavadora 2,1 1,7 6,5 - 1,4
Mesas 2,1 3,3 - 3,3 1,4
Vitrina 2,1 - 6,5 6,7 -
Camas 1,5 5,0 - - -
Herramienta de albañilería 1,5 - 6,5 3,3 -
Juego de comedor (mesas y sillas) 1,5 1,7 - 3,3 1,4
Lampa 1,5 5,0 - - -
Mochila de fumigar 1,5 5,0 - - -
Otros instrumentos/ bienes (*) 10,3 6,7 6,5 30,0 6,8
NS/NC 1,5 33 - 3,3 -
Respuestas Múltiples 312 292 323 340 314
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
3.4.7.3 Servicios Básicos
Los servicios básicos son un conjunto de obras de infraestructura que permiten poseer
condiciones para el desarrollo de las actividades del conjunto social y que permita alcanzar
niveles de vida adecuados en la población.
“El acceder a los servicios básicos constituye una de las condiciones que permite el bienestar necesario para la vida y el desarrollo del hogar, principalmente la disponibilidad de agua y desagüe por cuanto asegura la posibilidad de evitar riesgos de contaminación y la presencia de factores que atenten contra la salud”14.
14
INEI, Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida efectuada en el IV Trimestre de 1998
(ENAHO 1998- IV).
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 75
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
SERVICIO DE AGUA
El consumo de agua es fundamental para conservar la vida y la salud de las familias, es así
que en los hogares pertenecientes a la comunidad campesina San Lucas de Colán se accede
principalmente al agua mediante red pública. También existen otras formas de hacer uso del
agua mediante la solicitud a los vecinos que cuentan con este servicio, la extracción del agua
de los pozos o también existen jefes de familia que afirman comprar a los aguateros pero en
menor proporción.
En el área de influencia indirecta, el servicio de “agua potable” alcanza una cobertura del
93,3% a los jefes de familia, siendo la fuente más importante para acceder a este elemento;
seguidamente al uso del agua mediante el apoyo de sus “vecinos” (3,6%), otros mencionaron
que “compran al aguatero” (2,1%) y finalmente un 1,0% de los jefes de familia mencionan
que extraen “agua del pozo”. Como se observa, la mayor parte de la población del área de
influencia cuenta con servicio de agua, sin embargo durante los últimos meses se han
reportado cortes de agua debido a una racionalización en todo el sector.
GRÁFICO N° 15.
SERVICIOS BÁSICOS: SUMINISTRO DE AGUA EN EL AII
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
En la siguiente tabla se observa que el acceso a la red pública de agua cobertura a la mayoría
de familias ubicadas en el área de influencia indirecta. Siendo en La Huaca el 97,3% de jefes
de familia en tener acceso a este servicio, en San Lucas de Colán un 96,8%, en La Esmeralda
un 96,7% y finalmente en Nuevo Paraíso un 85,0%.
De esta manera se observa que el servicio está cubierto casi en su totalidad en estas
localidades. Así, la importancia de contar con este servicio evita la propagación de
enfermedades gastrointestinales que atacan principalmente a la población infantil por un
lado, pero también es un indicador positivo respecto al desarrollo social de una localidad.
Red pública 93,3%
Vecino le da agua 3,6%
Compra a aguatero
2,1%
Pozo 1,0%
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 76
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S56. SERVICIOS DE AGUA POR LOCALIDADES EN EL AII
Servicios De Agua TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito de la Huaca
Nuevo Paraíso San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Red pública 93,3 85,0 96,8 96,7 97,3
Vecino le da agua 3,6 6,7 3,2 - 2,7
Compra a aguatero 2,1 6,7 - - -
Pozo 1,0 1,7 - 3,3 -
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
SERVICIO DE DESAGÜE
El servicio de alcantarillado es necesario para el saneamiento y limpieza de toda comunidad,
ya que mediante este se evita enfermedades que atacan principalmente a la población
infantil como las denominadas diarreicas.
En la comunidad campesina San Lucas de Colán, los hogares pertenecientes utilizan el
servicio de alcantarillado, así como también el uso de silos y letrinas, no existe alguna
preponderancia del empleo de uno sobre otros.
Así en el área de influencia indirecta, este servicio no alcanza a la mitad de la población ya
que solo gozan de servicio de desagüe el 45,9% de hogares entrevistados, seguido de un
44,3% que refieren emplear el uso de “silo” como forma de desagüe, mientras que un 4,6%
indica que emplean la “letrina”, otro grupo de entrevistados en menor proporción 3,6%,
indicaron emplear el campo para desechar excretas.
Si bien la extensión de las ciudades implica disponer los servicios básicos, el desagüe es un
servicio que aún no está cubierto al 100% en el área de influencia indirecta del proyecto, por
lo que la población señala haber diseñado con cuidado sus construcciones para que no se
vea afectada la salud de la población.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 77
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
GRÁFICO N° 16.
SERVICIO BÁSICO: DESAGÜE EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
En la tabla siguiente se observa que la disposición de “baño domiciliario” conectado a una
red pública se presenta en todas las localidades del área de influencia indirecta, pero tiene
mayor porcentaje de uso en las localidades de San Lucas de Colán (74,2%) y La Huaca
(67,1%).
De otro lado, el empleo de usos alternos a este servicio como el “silo” también se observa en
todas las localidades pero tiene mayor porcentaje de empleo en el centro poblado Nuevo
Paraíso (68,3%); asimismo el empleo de la “letrina” se presenta en localidades como Nuevo
Paraíso (11,7%), San Lucas de Colán (3,2%) y La Huaca (1,4%). Finalmente, solo en Nuevo
Paraíso indicaron que también van al “campo” para hacer sus necesidades fisiológicas
(11,7%) y por ultimo hacen uso de los servicios higiénicos de la casa de su vecino (0,5%).
TABLA N° S57.
SERVICIO DE DESAGÜE POR LOCALIDADES UBICADAS EN EL AII
Servicio De Desagüe TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito de La Huaca
Nuevo Paraíso
San Lucas de Colán
La Esmeralda
La Huaca
Porcentaje % % % % %
Baño domicilio 46,9 6,7 74,2 50,0 67,1
Silo 44,3 68,3 22,6 50,0 31,5
Letrina 4,6 11,7 3,2 - 1,4
En el campo 3,6 11,7 - - -
Vecino(a) 0,5 1,7 - - -
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
45,9%
44,3%
4,6% 3,6% 0,5%
1,0%
Baño domicilio Silo Letrina En el campo Vecino(a) NS/NC
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 78
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
El servicio de energía eléctrica es importante porque permite a la población poder realizar
mayor actividades durante el día, generando empleo en algunos casos, atenderse en puestos
de salud, diversos actividades educativas , sociales y de comunicación, entre otros.
En la comunidad campesina San Lucas de Colán el servicio de energía eléctrica se presenta en
todas sus localidades, siendo entonces un beneficio para las familias y su desarrollo comunal.
En el área de influencia indirecta este servicio alcanza a casi toda los hogares, ya que el
95,4% de jefes de familia indico contar luz eléctrica, solamente un 2,1% menciono emplear
“mechero” y apenas el 1,0%, refieren que tienen una conexión compartida con “vecino”.
GRÁFICO N° 17.
SERVICIO BÁSICO: SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL AII
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
En las localidades del área de influencia indirecta, se observa que el servicio de energía
eléctrica se brinda en la totalidad de la localidad de hogares de San Lucas de Colán (100%),
seguido por La Huaca (98,7%), Nuevo Paraíso (95,0%) y La Esmeralda (93,3%).
El empleo de mechero se presenta en menores porcentajes en La Esmeralda (6,7%), Nuevo
Paraíso (1,7%) y La Huaca (1,4%). Además algunos jefes de familia que señalan que reciben
energía eléctrica de “sus vecinos” tal como lo indican en Nuevo Paraíso (3,3%).
95,4%
2,1% 1,0% 1,5%
Eléctrica Mechero Vecino le pasa NS/NC
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 79
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S58.
SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LOCALIDADES UBICADAS EN EL AII
Servicio De Energía Eléctrica TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito de La Huaca
Nuevo Paraíso San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Eléctrica 96,9 95,0 100,0 93,3 98,7
Mechero 2,1 1,7 - 6,7 1,4
Vecino le pasa 1,0 3,3 - - -
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
El servicio de limpieza pública es otro factor importante para la conservación de la higiene y
la salud en una localidad; es así que en la comunidad campesina San Lucas de Colán la
manera de depositar los residuos se presenta ligeramente mayor mediante la quema de sus
desechos respecto de un adecuado servicio de limpieza pública. Así, al momento de quemar
sus residuos se origina un grado de contaminación ambiental pero también muestra poca
operatividad por parte del gobierno local para alcanzar este servicio de manera adecuada en
las localidades. Siendo el centro poblado Puerto Pizarro en donde no se presenta este
servicio de limpieza pública debido al difícil acceso por trocha carrozables.
El servicio de limpieza pública alcanza al 62,9% de hogares del AII, seguido por otras
modalidades para tratar la eliminación de residuos como: la “quema” de residuos (23,7%),
seguido por otros que indican utilizar “relleno sanitario” (8,2%), en tercer lugar se
encuentran los jefes de familia que “botan sus desechos” (3,1%) donde se pueda y
finalmente algunos indican que “entierran” (0,5%) sus desechos.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 80
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
GRÁFICO N° 18.
SERVICIO BÁSICO: LIMPIEZA PÚBLICA EN EL AII
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
Se observa en la siguiente tabla que el servicio de limpieza pública se presenta en todas las
localidades, pero donde se presenta mayores porcentajes es en Nuevo Paraíso (100%), San
Lucas de Colán (96,8%) y La Esmeralda (86,7%). Los jefes de familia que se encargan de
“quemar sus residuos” se encuentran en La Huaca (57,5%), La Esmeralda (10,0%) y San Lucas
de Colán (3,2%).
TABLA N° S59. SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LOCALIDADES UBICADAS EN EL AII
Servicio de
Limpieza Publica TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito La Huaca
Nuevo Paraíso
San Lucas de Colán
La Esmeralda
La Huaca
Porcentaje % % % % %
Recolector 64,4 100 96,8 86,7 12,3
Queman 23,7 - 3,2 10,0 57,5
Relleno sanitario 8,2 - - 3,3 20,5
Botan 3,1 - - - 8,2
Entierran 0,5 - - - 1,4
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
3.4.7.4 Servicios de Salud
En el Departamento Piura el MINSA, a través de la Dirección Regional de Salud – DIRESA
Piura, presta el servicio de atención de salud a través de 386 establecimientos de salud de los
cuales existen 4 hospitales del MINSA, 72 son Centros de Salud y 310 puestos de salud. Esto
significa que la mayoría son Puestos de Salud cuyas acciones se orientan principalmente a la
prevención de las enfermedades y atenciones básicas. A nivel de la provincia de Paita existen
16 establecimientos; de los cuales 9 son puestos de salud, 6 centros de salud y 1 hospital.
Total Área De Influencia Indirecta 12,5 3,9 5,8 24,1 35,7 7,2 4,3 6,5 (415) Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 91
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
3.7.4.6 Medios de Comunicación
Los medios de comunicación masiva son una herramienta necesaria para el desarrollo de
cualquier sociedad, se considera uno de los agentes de socialización más importantes en la
sociedad contemporánea porque permite interconectarse de manera directa con situaciones
reales que suceden en otros espacios a nivel nacional, regional y local; y también porque
construye patrones de comportamiento social en determinadas situaciones y contextos
generando conductas particulares y sociales que influyen en la misma sociedad.
De otro lado, existen clasificaciones para poder comprender el manejo de los medios de
comunicación, escritos y electrónicos, de los cuales se tiene a los diarios, las revistas, la radio,
la televisión y el internet. Según la realidad de una localidad, se acentúa la importancia de un
determinado medio; es así que en el ámbito del proyecto, el medio de comunicación más
empleado por la población son la televisión y los diarios, y en menor medida el internet. Esta
situación se observa tanto en el área de influencia directa como indirecta del proyecto.
AUDIENCIA RADIAL
Es un medio de comunicación que tiene gran importancia porque permite mantener
informado a la población sobre el acontecer nacional y también para emitir música, que es
además una manifestación sociocultural que permite mantener los patrones culturales de
una sociedad. Asimismo se puede trasladar en cualquier momento y hacia cualquier lugar
con una facilidad de uso lo que le permite tener alcance a la población.
Así en el área de influencia directa, los hogares pertenecientes a la comunidad San Lucas de
Colán señalan que las emisoras radiales que más sintonizan son RPP y Antena 10.
En el ámbito del proyecto se observa que la población perteneciente al área de influencia
indirecta tiene como preferencia a la emisora radial “Antena 10” (26,8%), seguido por
Radioprogramas del Perú (18,6%), “Panamericana” (12,9%) y “Girasol” (9,3%), entre otros.
De las cifras señaladas, se observa que la población tiene mayor simpatía por la emisora local
“Antena 10” que emite desde la ciudad de Sullana y además los mantiene informados y
entretenido con noticias y música variadas respectivamente.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 92
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
GRÁFICO N° 19.
AUDIENCIA RADIAL EN EL AII (%)
(*)Bethel, Cacuyana, La Fuerte, La Inolvidable, Turbo Mix, La Libertad, Sullana, Le Vega, Sidy, Bayla, Tropicana, W. Fuente: GEMA. 2012. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A. Respuestas múltiples.
En las localidades del área de influencia indirecta, se observa que la emisora radial “Antena
10” tiene mayor porcentaje de audiencia en el Centro Poblado Nuevo Paraíso (50,0%) y San
Lucas de Colán (38,7%). Asimismo en el Balneario de La Esmeralda los jefes de familia
indicaron que prefieren escuchar “Radio Panamericana” (26,7%), seguido de
“Radioprogramas del Perú” (23,3%) y en la localidad de La Huaca se tiene mayor preferencia
radial por “Radioprogramas del Perú” (26,0%).
26,8%
18,6%
12,9%
9,3% 8,2%
6,2% 5,2% 4,1% 3,6% 2,6%
13,9% 12,4%
6,7%
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 93
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S70.
AUDIENCIA DE EMISORAS DE RADIO POR LOCALIDADES
Emisoras Radiales TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito de La
Huaca
Nuevo Paraíso San Lucas de
Colán La
Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Antena 10 26,8 50,0 38,7 16,7 6,8
RPP - Radioprogramas del Perú 18,6 5,0 22,6 23,3 26,0
Panamericana 12,9 5,0 19,4 26,7 11,0
Girasol 9,3 8,3 25,8 13,3 1,4
Cutivalú 8,2 1,7 3,2 - 19,2
Nuevo Norte 6,2 3,3 - - 13,7
Nueva Q 5,2 3,3 9,7 13,3 1,4
Nor Perú 4,1 6,7 12,9 - -
Moda 3,6 1,7 - 13,3 2,7
Ritmo Romántica 2,6 1,7 3,2 6,7 1,4
Adonai 1,5 3,3 3,2 - -
Bellavista 1,0 - - - 2,7
BNS 1,0 - 3,2 - 1,4
Estéreo Mix 1,0 - 3,2 3,3 -
Pacífico 1,0 - - 6,7 -
Paita 1,0 - - 3,3 1,4
Tropicana 1,0 1,7 - 3,3 -
W 1,0 1,7 - 3,3 -
Otras radios (*) 5,2 1,7 - 6,7 9,6
No escucha 12,4 15,0 - 10,0 16,4
NS/NC 6,7 5,0 6,5 10,0 6,8
Respuestas Múltiples 130 115 152 160 122
Nº de Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
(*): Bethel, Cacuyana, La Fuerte, La Inolvidable, Turbo Mix, La Libertad, Sullana, Le Vega, Sidy, Bayla,
Fuente: GEMA. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A. 2012. Respuestas múltiples
AUDIENCIA TELEVISIVA
Es el medio de comunicación más importante en el ámbito del proyecto, porque además de
permitirles tenerlos informados les muestra imágenes de situaciones locales, regionales y
nacionales; así como también propone contenidos educativos y de entretenimiento.
En los hogares pertenecientes a la comunidad campesina San Lucas de Colán se observa que
sus preferencias televisivas están orientadas hacia los programas emitidos por América
televisión principalmente seguido de ATV.
En el área de influencia indirecta, los jefes de familia indicaron que prefieren sintonizar los
programas de América Televisión (74,2%), seguido por la programación del canal ATV (32,0%)
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y Panamericana (16,0%), entre otros.
GRÁFICO N° 20.
AUDIENCIA TELEVISIVA EN EL AII
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
En las localidades del área de influencia indirecta se observa que América Televisión tiene
una audiencia importante en localidades como La Esmeralda (90,0%), Nuevo Paraíso
(88,3%), San Lucas de Colán (77,4%); asimismo ATV tiene mayor porcentaje de audiencia en
la localidad de La Huaca (60,3%).
TABLA N° S71.
AUDIENCIA TELEVISIVA EN LOCALIDAES DEL AII
Medios televisivos TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito de La
Huaca
Nuevo Paraíso San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
América 74,2 88,3 77,4 90,0 54,8
ATV 32,0 13,3 6,5 26,7 60,3
Panamericana 16,0 6,7 45,2 26,7 6,8
Frecuencia Latina 7,2 5,0 6,5 20,0 4,1
TV cable 5,2 - 9,7 6,7 6,8
TV Perú 2,6 - 9,7 - 2,7
Red Global 1,5 - 3,2 6,7 -
Discovery Channel 1,0 1,7 3,2 - -
Otros canales/ Canales (s/e)
1,5 - 3,2 - 2,7
No ve TV 3,6 3,3 - 3,3 5,5
NS/NC 3,1 3,3 3,2 - 4,1
Respuestas Múltiples 148 122 168 180 148
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
74,2%
32,0%
16,0% 7,2% 5,2% 2,6% 1,5% 1,0% 1,5% 3,6% 3,1%
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MEDIOS ESCRITOS
Es innegable la importancia que los medios escritos han alcanzado en la actualidad, en donde
la prensa escrita relata hechos de interés local, regional y nacional. Esto último le da a la
prensa escrita, un carácter de perdurabilidad en el tiempo, pudiéndose recurrir a esta fuente
en cualquier momento que el lector desee informarse.
En el área de influencia directa se observa que los diarios más leídos en los hogares
pertenecientes a la comunidad San Lucas de Colán son El Popular y La Hora.
Los jefes de familia pertenecientes al área de influencia indirecta del ámbito del proyecto,
señalaron que el diario que tiene mayor acogida es “El Popular” (29,4%), seguido por “La
Hora” (27,8%), diario “Correo” (26,3%) y “Libero” (10,8%), entre otros.
GRÁFICO N° 21.
PERIÓDICOS LEÍDOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
Se observa que en las localidades de San Lucas de Colán (54,8%), La Esmeralda (40,0%) y
Nuevo Paraíso (30,0%), el diario “El Popular” tiene los mayores porcentajes de preferencia
por parte de la población encuestada; no obstante en la localidad de La Huaca se tiene mayor
preferencia por el diario “La Hora” (36,7%) y diario ”Correo” (26,0%).
29,4% 27,8%
26,3%
10,8% 10,3%
5,7% 5,7%
3,6% 2,6% 2,1% 0,5%
2,1%
13,4%
4,6%
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TABLA N° S72.
PERIODICOS LEÍDOS EN LAS LOCALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Periódicos TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito de La Huaca
Nuevo Paraíso San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
El Popular 29,4 30,0 54,8 40,0 13,7
La Hora 27,8 15,0 38,7 36,7 30,1
Correo 26,3 20,0 38,7 26,7 26,0
Líbero 10,8 6,7 16,1 26,7 5,5
El Trome 10,3 6,7 9,7 6,7 15,1
La República 5,7 3,3 3,2 - 11,0
Tiempo 5,7 3,3 6,5 16,7 2,7
Ojo 3,6 8,3 3,2 - 1,4
Perú 21 2,6 - 6,5 - 4,1
El Comercio 2,1 1,7 - 10,0 -
La Industria 0,5 - - - 1,4
Otros periódicos (*) 2,1 1,7 - - 4,1
No lee / NS-NC 18,0 26,7 3,2 3,3 23,3
Respuestas Múltiples 145 123 181 167 138
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
( * ) : Ajá, Deport, Gestión
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
3.7.4.7 Vías de acceso
Las 4 localidades de influencia indirecta del Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques-
Tablazo Colán (02) en el Lote XIII-A se encuentran totalmente interconectadas a una red vial
conformada por una carretera principal: Paita – Sullana, carreteras asfaltadas en regular
estado para acceder al Distrito de Colán y trochas carrozables para el ingreso a las localidades
más pequeñas.
La localidad de San Lucas de Colán cuenta por ejemplo con todo el tramo de viaje, desde la
ciudad de Piura, con una carretera asfaltada en buen estado. Las localidades de la Esmeralda
y Nuevo Paraíso, desde la ciudad de Piura cuenta con un buen tramo de carretera asfaltada
hasta la localidad de San Lucas de Colán y desde allí se apertura una trocha carrozable en
buen estado para el tránsito hacia esas localidades.
La localidad de La Huaca cuenta por ejemplo con todo el tramo de viaje, desde la ciudad de
Piura, con una carretera asfaltada en buen estado (Carretera Paita-Sullana).
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3.7.4.8 Infraestructura Comunal Y Proyectos de Inversión
INFRAESTRUCTURA COMUNAL
En el área de influencia, las localidades cuentan con espacios que les permiten
interconectarse y socializar, así como también organizarse en actividades que involucren el
interés de sus localidades, además cuentan con bienes comunales que les permiten realizar
cualquier tarea que se pueda presentar.
En la localidad de San Lucas de Colán se indica que cuentan con “local comunal”, “local de
Gremio de Pescadores”, “comisaria”; en el centro poblado Nuevo Paraíso se cuenta con
“local comunal” para sus reuniones, “plataforma deportiva”, “mini coliseo”; seguidamente
en el balneario La Esmeralda se cuenta también con “local comunal”, “coliseo”, “plataforma
deportiva” y finalmente en La Huaca se cuenta con bienes como: “1 tractor”, “01 camioneta”,
“01 volquete”, “motocicleta”18.
PROYECTOS DE INVERSIÓN
Ante la carencia de infraestructura comunal, falta de servicios básicos en algunos sectores
de la población y problemas sociales que preocupan a la comunidad, los gobiernos locales
vienen planificando diversos proyectos de inversión, con el fin de darles solución, y de otro
lado, favorecer a la ciudadanía elevando su calidad de vida.
Se destaca que para el cumplimiento de los objetivos, los gobiernos locales enfocan la
elaboración, evaluación y aprobación de Proyectos de Inversión Pública (PIP) y/o productivos.
Estos son elaborados a iniciativa y demanda de la población y ejecutado mediante
Presupuesto Participativo, o mediante alianzas estratégicas.
En el área de influencia directa, se observa que se han implementado algunos proyectos para
el beneficio de sus poblaciones, es así que se tiene los siguientes proyectos que se han
venido ejecutando con apoyo de la empresa privada y gestión con los municipios locales.
Tales como:
Proyecto Computadoras a todos los Centros Educativos del distrito de Colán y el Arenal
Proyecto de un Fotómetro para el centro de Salud de Pueblo Nuevo
Proyecto Electrificación La Bocana y Puerto Pizarro
Apoyo capacitación en Computación al anexo La Bocana de Colán
Apoyo materiales de construcción (agregados de construcción) en afirmado de las vías
carrozables de penetración en el ámbito de la Comunidad Campesina
De otro lado en algunos gobiernos locales del área de influencia indirecta, mencionan la
18
información extraída de las fichas comunitarias en el Lote XIII-A. Gema 2 012
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importancia de tomar en cuenta el aspecto social, que a continuación se cita:
“Tenemos un proyecto de mujeres emprendedoras, otro proyecto de crianza de cuyes y todo lo relacionado a temas de la sociedad que se viene dictando a través de vaso de leche, área de social. Este proyecto de mujeres emprendedoras se trata de dar chance a las mujeres, como las empresas buscan uniformes, polos y otros; entonces por ahí viene de ellas se encargue a la confección de estos”.
Sr. Juan Herrera Morán Jefe De Servicios Comunales
Municipalidad La Huaca
Por otro lado, también se observa la preocupación por implementar proyectos de
infraestructura vial para beneficiar a la población:
“Una obra muy importante es la carretera que va desde el cruce la vía Sullana, Paita hacia nuestro pueblo que va permitir una mejor circulación de los vehículos y evitar posibles accidentes pero también en esta gestión se ha logrado que a través del ministerio de transportes y comunicaciones”.
Sr. Francisco Morán Peralta Teniente Alcalde
Distrito de Colán
Finalmente, se nota la predisposición por la mejora de la infraestructura de las instituciones
educativas ya que existen gestiones para facilitar su progreso:
“A través de FONCODES se ha logrado lo que es la construcción y mejoramiento de la institución educativa secundaria Mariscal Castilla con eso estaríamos culminando ya lo que es el mejoramiento de la infraestructura de los 04 principales instituciones educativas que hay en el pueblo”.
Sr. Francisco Morán Peralta Teniente Alcalde
Distrito de Colán
3.7.4.9 Problemática de las localidades del área de Influencia
En el área de influencia directa, la comunidad campesina San Lucas de Colán presenta
diversos problemas que afectan a las localidades pertenecientes a ellas, pero también a los
socios pertenecientes a la comunidad y esta se traduce en empleo para los comuneros, ellos
han venido gestionando con empresas privadas como Olympic temas respectos a formación
de empleo.
En el área de influencia indirecta los jefes de familia señalaron que se presentan carencias en
referencia a los servicios básicos, educación e infraestructura para el desarrollo de sus
localidades, así como también la existencia de problemas sociales que afectan a la
tranquilidad de sus zonas. Estos aspectos muestran la situación socioeconómica en la que se
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 99
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encuentran estas localidades y permiten tener una visión más detallada de la problemática
local.
Respecto de las “carencias” que se presentan, estas son diversas pero la mayoría se enfoca
en salud, educación e infraestructura. Así, en San Lucas de Colán se señala como carencia
principal a la “implementación de puestos de Salud”, también en educación a la
“construcción de instituto tecnológico” y “capacitación para los profesores”. En el centro
poblado Nuevo Paraíso se indica la falta de “pavimentación en las calles”, la “construcción de
aulas”, así como la “construcción de posta médica”. Así mismo en La Esmeralda la
“construcción de aulas “como necesidad, la instalación de “alcantarillado” y la
“pavimentación de las calles”.
De otro lado, a las carencias presentadas, se añade el tema de problemas sociales
encontrados en las localidades, de esta manera en San Lucas de Colán se indica que
problemas como “delincuencia”, “alcoholismo” y “robos” no permiten la seguridad y
tranquilidad en la comunidad. En Nuevo Paraíso se señala que hay una “ausencia del Estado”,
mientras que en La Esmeralda “la falta de preocupación de las autoridades” y los “robos a las
casas”.
TABLA N° S73.
PROBLEMAS SOCIALES Y CARENCIAS EN EL AII
Problemática Local
Distrito de Colán Distrito La
Huaca
San Lucas de Colán Nuevo Paraíso La Esmeralda La Huaca
Carencias
Implementación del puesto de salud Pavimentación de las calles Construcción de aulas
Falta de preocupación de las autoridades.
Construcción de un instituto tecnológico
Construcción de aulas Alcantarillado
Capacitación para los profesores Construcción de posta médica Pavimentación de calles
Problemas sociales
Delincuencia Ausencia del estado La falta de preocupación de las autoridades
Alcoholismo - Robos a las casas
Robos - -
Fuente: GEMA. 2013. Cuadro de fichas comunitarias en el lote XIII-A
3.7.5 Aspectos de Representatividad Social
Los indicadores de representatividad social describen el tipo de organización e instituciones
representativas de la zona de influencia del Proyecto de Ampliación del Patio de Tanques
Tablazo - Colán en el Lote XIII-A. Estas se dividen en tres tipos:
Organizaciones sociales representativas
Sector Público
Empresas Públicas y privadas
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3.7.5 .1 Organizaciones sociales representativas
Las organizaciones sociales se caracterizan por desarrollar tareas para alcanzar determinadas
metas. Se encuentra constituido por un grupo de personas que realizan actividades con el
propósito de solucionar alguna carencia y/o problema de su localidad.
En el ámbito del proyecto, el 56,7% de los jefes de familia encuestados señala que “si
participa en alguna organización social” de su comunidad, de esta cifra se observa que más
de la mitad de la población se encuentra participando en algún espacio de organización para
determinados objetivos.
TABLA N° S74.
PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN ORGANIZACIONES EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO
Participación Total
Porcentaje %
Si participa 56,7
No participa 43,3
Total 100
Nº Encuesta (194)
Fuente: GEMA. 2013. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
En la siguiente tabla se observa que en todas las localidades del área de estudio donde los
jefes de familia indican pertenecer a alguna organización social, pero en las localidades
donde se presentan mayores porcentajes de participación son: San Lucas de Colán (58,1%) y
La Huaca (82,2%).
TABLA N° S75.
PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN ORGANIZACIONES POR LOCALIDADES EN EL AII
Participación TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito La Huaca
Nuevo Paraíso San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Si participa 56,7 40,0 58,1 26,7 82,2
No participa 43,3 60,0 41,9 73,3 17,8
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: GEMA. 2013. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
TIPOS DE ORGANIZACIONES SOCIALES
En el AII existen diversas organizaciones que son espacios que permiten socializar a la
población, además de perseguir determinados fines mediante actividades.
Respecto a los tipos de organizaciones, se observa que las más representativas en el área de
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CAP. 3.3 Línea Base Social 101
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influencia indirecta son: la Iglesia Católica (55,5%), seguido por Asociación Deportiva
(11,8%), el Vaso de Leche (9,1%), la Iglesia Evangélica (8,2%), entre otras organizaciones.
Respecto de la “Iglesia Católica”, se observa que se presenta en todas las localidades pero
tiene mayores porcentajes de participación por los jefes de familia en La Huaca (83,3%) y La
Esmeralda (37,5%).
Respecto de la “Asociación deportiva”, esta tiene como objetivo fomentar el deporte entre la
población a partir de actividades futbolísticas y otros deportes que puedan desarrollar. Esta
organización se presenta en todas las localidades, pero tiene mayor porcentaje de
participación en el centro poblado San Lucas de Colán (33,3%).
El “Vaso de Leche” es un programa social creado por el Estado, para promover la
alimentación y nutrición diaria de la población considerada vulnerable, como son los niños,
madres gestantes y personas de avanzada edad a nivel nacional. Se encuentra dirigida
básicamente por la población femenina de cada localidad.
Esta organización tiene una representatividad del 25,0% en Nuevo Paraíso, del 5,6% en el
centro poblado San Lucas de Colán y del 5,0% en la capital La Huaca. En el balneario La
Esmeralda no se encontró dicha organización social. Por su parte la “Iglesia evangélica”
también tiene presencia en las localidades como Nuevo Paraíso (8,3%) y La Huaca (11,7%).
TABLA N° S76. TIPO DE ORGANIZACIONES SOCIALES EN LAS LOCALIDADES DEL AII
Organizaciones TOTAL ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Nuevo Paraíso San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Iglesia Católica 55,5 12,5 27,8 37,5 83,3
Asociación Deportiva 11,8 16,7 33,3 12,5 3,3
Vaso de Leche 9,1 25,0 5,6 - 5,0
Iglesia Evangélica 8,2 8,3 - - 11,7
Club de Madres 5,5 16,7 - - 3,3
Gremio de Pescadores 3,6 - 16,7 12,5 -
Asociación de Padres de Familia (APAFA) 2,7 4,2 - 25,0 -
Comedor Popular 1,8 - - - 3,3
Sociedad de Primeros Auxilios Mutuos 1,8 8,3 - - -
Otras Organizaciones (*) 10,9 12,5 27,8 37,5 1,7
NS/NC 3,6 8,3 - 12,5 1,7
Respuestas Múltiples 115 113 111 138 113
Nº Encuestas (110) (24) (18) (8) (60)
( * ): Asociación de Pescadores, Asociación Cultural, Partido Político, Asociación de Pobladores, Asociación de Moto taxistas, Asociación de Agricultores, Frente de desarrollo y Defensa de los Intereses de Colón, Peregrinación Señor Cautivo, Grupo de oración, Comité Defensa del Pueblo Mutuos, Grupo catequesis, Comité de Electrificación, Comité de Gestión Fuente: GEMA. 2013. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
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1. Junta Directiva Local
Percepción sobre el desempeño de las Juntas Directivas
La población encuestada opinó respecto del modo de operar y las labores que desempeñan
las autoridades en cada una de sus localidades. Así, el 38,7% señalo que la Junta Directiva de
su localidad desempeña un “regular trabajo”, seguido por el 22,2% que señala que realizan
“un buen trabajo”, un 17,5% que realizan “un mal trabajo”, el 12,4% “un pésimo trabajo” y
solamente un 2,6% señalan que realizan “un excelente trabajo”. Se observa así que existe
mediana aceptación por la Junta Directiva por más de la mitad de la población encuestada.
TABLA N° S77.
PERCEPCIÓN SOBRE EL DESEMPEÑO DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS
Desempeño de Juntas Directivas TOTAL
Porcentaje %
Excelente 2,6
Bueno 22,2
Regular 38,7
Malo 17,5
Pésimo 12,4
NS/NC 6,7
Total 100
Nº Encuestas (194)
Fuente: GEMA. 2012. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
Respecto a la opinión de los jefes de familia por localidades, en el Centro Poblado Nuevo
Paraíso, el 46,7% indico que la Junta Directiva realiza “un regular trabajo”, seguido por un
30,0% que señala que desempeña “un buen trabajo”. En este Centro Poblado la Junta
Directiva tiene cierto respaldo por más de la mitad de su población.
En San Lucas de Colán, el 48,4% de la población encuestada señala que desempeñan un
“buen trabajo”, seguido por un 22,6% que indican que realizan “regular trabajo” y en menor
medida un 16,1% que “realizan un mal trabajo”.
En el balneario La Esmeralda, el 40,0% de jefes de familia indicaron que la Junta Directiva de
su localidad desarrolla “un regular trabajo”, el 23,3% que hacen un “buen trabajo” y un
16,7% que desempeñan un “pésimo trabajo”.
Finalmente, en La Huaca no se tiene una buena percepción de su Junta Directiva ya que el
38,4% indica que desempeña un “regular trabajo”, seguido por un 26,0% que hacen “mal
trabajo”, un 20,5% que desempeñan “un pésimo trabajo”.
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TABLA N° S78.
PERCEPCIÓN SOBRE EL DESEMPEÑO DE JUNTAS DIRECTIVAS
Desempeño de Juntas Directivas
TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito La Huaca
Nuevo Paraíso San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Excelente 2,6 5,0 3,2 3,3 -
Bueno 22,2 30,0 48,4 23,3 4,1
Regular 38,7 46,7 22,6 40,0 38,4
Malo 17,5 11,7 16,1 10,0 26,0
Pésimo 12,4 3,3 6,5 16,7 20,5
NS/NC 6,7 3,3 3,2 6,7 11,0
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: GEMA. 2012. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
Las percepciones positivas o negativas que se tiene sobre el desempeño de las Juntas
Directivas, obedece a múltiples razones. Así, se considera según los jefes de familia, que la
Junta Directiva realiza entre “Excelente/Buen Trabajo” principalmente porque “están
haciendo obras” (43,8%), seguido porque “gestionan apoyo para el pueblo” (16,7%), “apoya
con trabajo” y “da apoyo social” (10,4% cada uno), entre otros motivos.
Por otra parte el 13,3% de los entrevistados que considera que realizan un regular trabajo,
señalan que se debe a que “solo realizan alguna obra”, el 12,0% porque “no apoya”, el 9,3%
indica “no genera/no da trabajo”, entre otras razones.
Finalmente, los jefes de familia que consideran que la Junta directiva realiza entre “mal y
pésimo trabajo” señalan que se debe a “no hacer nada por el pueblo” (27,6%), otros opinan
que “no hacen obras” (15,5%), seguido por quienes señalan que “no hay coordinación con el
pueblo” (10,3%), entre otros razones.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 104
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TABLA N° S79.
PERCEPCIÓN SOBRE EL TRABAJO DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS
Excelente / buen TOTAL Regular TOTAL Mal / Pésimo TOTAL
Porcentaje % Porcentaje % Porcentaje %
Está haciendo obras 43,8 Solo realiza algunas obras 13,3 No hace nada por el pueblo 27,6
Gestiona apoyo para el pueblo/ Apoya el pueblo
16,7 No hace nada por el pueblo/ no apoya
12,0 No hace obras 15,5
Apoya con trabajo 10,4 No genera/ no da trabajo/ 9,3 No hay coordinación con el pueblo
10,3
Da apoyo social 10,4 No hace obras hasta el momento 8,0 No se ve avance/ desarrollo 10,3
Cumple bien con su trabajo 4,2 Realiza algunas obras 6,7 No hay trabajo/ no da trabajo
8,6
Hay vigilancia 4,2 Apoya con trabajo 4,0 No apoya al pueblo/ distrito/ localidad
5,2
Atiende pedidos 2,1 Apoya un poco al pueblo 4,0 Venden los terrenos ilegalmente
3,4
Hacen limpieza 2,1 No cumple metas/ promesas 4,0 Colegios mal construidos 1,7
Hay beneficio para todos 2,1 Cumple sus funciones 2,7 Está politizado 1,7
Hay desarrollo urbano 2,1 Hay muchas irregularidades en su localidad
2,7 Hay delincuencia 1,7
Incentivan al deporte 2,1 Hay poco ingreso económico 2,7 No actúa como debe ser 1,7
Informan mensualmente las gestiones que hacen
2,1 No coordina bien: con autoridades 2,7 No cumple promesas 1,7
Son coordinados 2,1
No cumple bien sus funciones 2,7 Se quedan con la plata del pueblo
(*): No da participación al pueblo, Hay cosas necesarias y no las hace/ no se preocupa, No apoya a todos, No informa el manejo económico del dinero, Hay más ingresos económicos en la Municipalidad, No tiene liderazgo, Apoya a los más necesitados, No apoya a la Municipalidad Fuente: GEMA. 2012. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 105
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TABLA N° S80. LISTA DE REPRESENTANTES EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO
Región: PIURA Provincia: PAITA Distritos: COLÁN – LA HUACA
Respecto a los tipos de trabajo realizados como labores complementarias remuneradas, el
17,9% de jefes de familia señalan dedicarse a trabajar como obreros de pesca, muelle;
seguido por el 15,8% que se dedica a las labores de obreros de construcción civil/ albañiles;
el 14,4% labora como obrero de agricultura; el 10,8% como obrero de fábrica; entre otros. En
el Centro Nuevo Paraíso la mayoría de jefes de familia optan por “obrero de pesca” (35,8%),
en San Lucas de Colán optan por trabajar como “obrero de construcción” (15,8%), en el
balneario La Esmeralda la mayoría opta por “obrero de construcción” (26,3%) y en La Huaca
por “obreros de construcción” y “peón de agricultura” (13,3% cada una).
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 140
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TABLA N° S121.
OTRAS OCUPACIONES DE LOS JEFES DE FAMILIA UBICADOS EN EL AII
Otras Ocupaciones TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito de La
Huaca
Nuevo Paraíso San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Obrero de pesca, de muelle 17,9 35,8 9,1 5,3 6,7
Obrero de construcción/ albañil 15,8 11,3 22,7 26,3 13,3
Obrero de agricultura 14,4 18,9 18,2 - 13,3
Obrero de fábrica/ industria/ producción 10,8 20,8 - 5,3 6,7
Chofer 6,5 5,7 9,1 5,3 6,7
Carpintero 4,3 - 13,6 10,5 2,2
Vigilante 4,3 - 9,1 21,1 -
Obrero de limpieza 3,6 1,9 - - 8,9
Gasfitero 2,2
- 5,3 4,4
Moto taxista 2,2 1,9 4,5 5,3 -
Docente 1,4 - - - 4,4
Multioficios 1,4 - - - 4,4
Trabajador independiente (s/e) 1,4 - - - 4,4
Otras ocupaciones (*) 12,9 3,8 13,6 10,5 24,4
NS/NC 0,7 - - 5,3 -
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (94) (29) (15) (15) (35)
(*) : Ambulante, Artesano, Cocinera, Panadero, Dueño de una empresa, Mecánico, Taxista, Soldador, Electricista, Repartidor
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
En el área de estudio, el 55,4% de los jefes de familia encuestados indicaron que sus
actividades de trabajo son temporales y el 43,9% señalaron que se dedican a trabajar de
manera más constante.
TABLA N° S122.
TIEMPO DE TRABAJO DE OTRAS OCUPACIONES EN EL AII
Tiempo de trabajo TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Distrito de Colán Distrito La Huaca
Nuevo Paraíso San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Temporal 55,4 71,7 54,5 31,6 46,7
Permanente 43,9 28,3 40,9 68,4 53,3
NS/NC 0,7 - 4,5 - -
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (94) (29) (15) (15) (35)
Fuente: Estudio de Familias - LBS Lote XIII-A. GEMA 2013
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 141
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
3.8 MARCO REFERENCIAL SOBRE LAS INVERSIONES EN HIDROCARBUROS
En el ámbito del Proyecto de “Ampliación del Patio de Tanques Tablazo – Colán” en el Lote
XIII-A, que comprende la provincia de Paita - Región Piura, se realizaron las encuestas de
opinión en las localidades de los distritos de Colán y La Huaca que se encuentran ubicados
en el Área de Influencia Indirecta (AII), con la finalidad de recoger las percepciones y
opiniones de la población respecto a las inversiones hidrocarburíferas que promociona el
Estado y las formas de trabajo de las empresas que se dedican a esta actividad económica.
3.8.1 Promoción del estado sobre las inversiones en la extracción de los recursos naturales
En el área de influencia del proyecto, los jefes de familia encuestados señalaron encontrarse
a favor de la promoción de inversiones hidrocarburíferas en sus localidades por parte del
Estado. Así, el 46,9% indico que estas son “favorables” para el desarrollo de su localidad,
mientras un 34,5% señalo lo contrario.
TABLA N° S123.
PERCEPCIÓN SOBRE INVERSIÓN Y PROMOCIÓN DEL ESTADO EN EL AII
Percepción TOTAL
Porcentaje %
Favorable 46,9
Desfavorable 34,5
NS/NC 18,6
Total 100
Nº Encuestas (194)
Fuente: GEMA. 2013. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
Se observa que en cada localidad del área de influencia indirecta, la población se encuentra a
favor de la promoción Estatal, pero donde tiene mayor porcentaje son en el Centro Poblado
San Lucas de Colán (51,6%), La Huaca (49,3%) y Nuevo paraíso (48,3%); mientras que el
50,0% de jefes de familia del balneario La Esmeralda señalan que “es desfavorable” la
promoción del Estado.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 142
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S124. INVERSION Y PROMOCION DE INVERSIONES EN LA EXTRACCIÓN DE RECURSOS NATURALES POR EL
ESTADO POR LOCALIDADES EL AII
Percepción TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Nuevo Paraíso
San Lucas de Colán
La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Favorable 46,9 48,3 51,6 33,3 49,3
Desfavorable 34,5 23,3 32,3 50,0 38,4
NS/NC 18,6 28,3 16,1 16,7 12,3
Total % % % % %
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: GEMA. 2012. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
Entre las razones por las cuales la población encuentra favorable la promoción del Estado,
encontramos que la principal razón se debe a la “generación de trabajo” (26,4%), seguido
porque “hay desarrollo/ progreso” (20,9%), porque “apoyan al pueblo” (12,1%), “se ven
obras” (9,9%), entre otras razones.
TABLA N° S125.
RAZONES FAVORABLES RESPECTO DE LA PROMOCIÓN DEL ESTADO
Razones Favorables TOTAL
Porcentaje %
Generan trabajo 26,4
Hay desarrollo/ progreso 20,9
Apoyan al pueblo/ hay mayor apoyo 12,1
Se ven obras/ habrá obras 9,9
Por el dinero del Canon Petrolero/ Envían dinero 8,8
Hacer labor social 4,4
Trae beneficio a la Comunidad 4,4
El Estado cobra sus impuestos/ tiene beneficios económicos 3,3
Llegan/ hay proyectos 3,3
Brinda desarrollo educacional 2,2
Brindan apoyo a la Municipalidad 1,1
Construcción de la carretera 1,1
Se beneficia la Agricultura 1,1
Trabajan con todas las Autoridades 1,1
NS/NC 4,4
Respuestas Múltiples 104
Nº Encuestas (91)
Fuente: GEMA. 2013. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
Por otra parte, cuando se preguntó ¿por qué razones son desfavorables la promoción de las
inversiones por parte del Estado peruano?, el 19,4% de los jefes de familia encuestados
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 143
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
señala como principal razón a situaciones relacionadas “por la contaminación ambiental”,
seguidamente a que este “no cumplen las promesas” (10,4%), otros señalan porque “no hay
beneficios económicos” (10,4%) entre otras razones.
TABLA N° S126.
RAZONES DESFAVORABLES PARA LA PROMOCIÓN E INVERSIÓN DEL ESTADO
Razones Desfavorables TOTAL
Porcentaje %
Por la contaminación ambiental 19,4
No cumplen las promesas 10,4
No hay beneficios económicos/ inversión en el pueblo 10,4
El Estado no ha hecho nada 9,0
No hay apoyo/ no dan apoyo/ no llega el apoyo del pueblo 9,0
No se ven obras 7,5
No hay trabajo 6,0
Hay abuso/ se apoderan de tierras 3,0
Solo favorecen al Gobierno 3,0
Alza de precios 1,5
El pago al Municipio es poco 1,5
Explotan a los trabajadores/ al pueblo 1,5
Hay conflictos con el pueblo 1,5
Las empresas perjudican las pistas 1,5
No se ve progreso/ desarrollo/ mejoras 1,5
Por el mal gobierno 1,5
NS/NC 14,9
Respuestas Múltiples 103
Nº Encuestas (67)
Fuente: GEMA. 2013. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
3.8.2 Percepción de la población sobre las Inversiones Petroleras Respecto a las opiniones sobre las inversiones petroleras en la área de estudio, el 24,2% de
los jefes de familia opinan que es “favorable” estas inversiones, mientras un 58,2% indican
que “no es favorable” para su comunidad y un 16,0% no sabe / no contesta sobre estos
temas por falta de conocimiento.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
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TABLA N° S127. PERCEPCIONES SOBRE LAS INVERSIONES DE PETRÓLEO POR LOCALIDADES EN EL AII
Percepción TOTAL
ÁREA INFLUENCIA INDIRECTA
Nuevo Paraíso
San Lucas de Colán La Esmeralda La Huaca
Porcentaje % % % % %
Favorable 24,2 25,0 19,4 16,7 28,8
Desfavorable 58,2 58,3 71,0 73,3 46,6
No hay Empresas Petroleras en la zona
1,5 - - - 4,1
NS/NC 16,0 16,7 9,7 10,0 20,5
Total 100 100 100 100 100
Nº Encuestas (194) (60) (31) (30) (73)
Fuente: GEMA. 2013.. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A
3.8.3 Percepción de la población sobre los probables aspectos positivos y negativos de las inversiones petroleras
De los jefes de familia que opinaron que son favorables las inversiones de petróleo, las
razones se deben principalmente a “que hay trabajo” (59,6%), seguido a que se realiza
“apoyo/ ayuda social” (19,1%), otros señalaron que “el dinero del canon genera ingreso”
(10,6%), entre otros.
TABLA N° S128.
RAZONES FAVORABLES PARA LA INVERSIÓN DE HIDROCARBUROS EN EL AII
Razones TOTAL
Porcentaje %
Hay trabajo 59,6
Hay apoyo/ ayuda social 19,1
El dinero del Canon Petrolero/ Genera ingreso de dinero
10,6
Apoyan a la Municipalidad 2,1
Apoyan en festividades: Campañas Navideñas 2,1
Realizan proyectos 2,1
Se hacen obras 2,1
NS/NC 14,9
Respuestas Múltiples 113
Nº Encuestas (47)
Fuente: GEMA. 2013. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A. Respuestas múltiples
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De los jefes de familia que señalaron que la intervención de las petroleras es desfavorable,
las principales razones que indican son: “por la contaminación” (36,3%), seguido porque
piensan que “daña a la agricultura / cosechas / suelos” (8,0%), “no dan ningún apoyo” (7,1%)
y “no dan trabajo” (7,1%), entre otros.
TABLA N° S129. RAZONES DESFAVORABLES RESPECTO DE LAS INVERSIONES
DE HIDROCARBUROS
Razones TOTAL
Porcentaje %
Por la contaminación 36,3
Daña a la Agricultura/ las cosechas/ los suelos 8,0
No dan ningún apoyo 7,1
No hay/ No dan trabajo 7,1
Se llevan los recursos/ productos 5,3
Solo buscan su propio beneficio 5,3
No hacen nada por el pueblo 4,4
No hacen obras 2,7
Sólo algunas se benefician 2,7
Hay derrames de petróleo 1,8
No hay desarrollo en la localidad 1,8
No hay ingreso de dinero para el pueblo/ no hay ganancias 1,8
Solo trabajan con su gente 1.8
Otras razones (*) 4,4
NS/NC 16,8
Total 100
Nº Encuestas (113)
(*): No cumplen convenios/ promesas, Malogran las pistas/ carreteras, No hacen labor social, No hay comunicación con el pueblo, Invaden las tierras.
Fuente: GEMA. 2013. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A . Respuestas múltiples
3.8.4 Acciones de Mitigación y Participación de la Población en el Proceso de desarrollo de las Actividades Hidrocarburíferas
En el área de influencia indirecta, los jefes de familia opinaron sobre algunas propuestas
para poder reducir algún tipo de daño que puede causar la empresa. Así, un 9,3% indicó que
“dejando de extraer petróleo”, seguido por un 4,6% que señalaron que debiera existir
“mayor control por parte del Gobierno”, otro 4,1% de encuestados indicaron que
“reuniéndose, dialogando”, entre otras propuestas. De otro lado, un 46,4% “no sabe / no
contesta”, mostrando que existe mucha falta de información en la población sobre estos
temas.
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CAP. 3.3 Línea Base Social 146
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TABLA N° S130.
PROPUESTAS PARA ACCIONES DE MITIGACIÓN POR PARTE DE LA POBLACIÓN
Acciones De Mitigación TOTAL
Porcentaje %
Dejando de extraer petróleo/ que se vayan 9,3
Mayor control por parte del Gobierno, que haga cumplir las leyes 4,6
Reuniéndose, dialogando empresa - población - autoridad 4,1
Con un estudio ambiental 3,6
Tomando medidas necesarias para no contaminar 3,6
No quemando la caña 2,6
Con campañas en contra de la contaminación 2,1
Mejorando/ implementando sus maquinarias 2,1
No quemando gas 1,5
Prevención/ responsabilidad de la misma empresa 1,5
Capacitación a la población en prevención de daños 1,0
Con acuerdos/ convenios con la población 1,0
No utilizar multi vallas (multi boyas) 1,0
Tomando medidas para cuidar la salud 1,0
Otras acciones (*) 5,2
No hay Empresas Petroleras en la zona 1,5
No hay daños 2,1
No se puede reducir/ no se puede hacer nada 7,7
NS/NC 46,4
Respuestas Múltiples 102
Nª Encuestas (194)
( * ) : con un proyecto ambiental, que realicen los trabajos de noche, revisando los contratos,
haciendo fumigaciones, evaluando a sus trabajadores, botar los residuos lejos de la
comunidad, quemando la basura, contando con buenas autoridades, dando a conocer sus
actividades, que dejen los caminos libres para transitar libremente.
Fuente: GEMA. 2013. Estudio a Jefes de Familia – LBS Lote XIII-A. Respuestas múltiples
3.8.5 Participación de la población en el desarrollo de las Actividades de Hidrocarburos
Respecto a la pregunta ¿Cómo puede participar la población para mejorar el trabajo de la
empresa petrolera?, el 12,4% propone que “realizando asambleas/ reuniones”,
seguidamente un 11,9% respondió que “trabajando en equipo entre población - empresa -
autoridades”, un 10,3% que “se una la población” y un 9,3% que se existan “diálogos
permanentes”, entre otras propuestas. Asimismo un 23,7% no sabe / no contesta. Se observa
que dentro de las propuestas la mayoría incide en generar mecanismos de diálogo y trabajo
conjunto.
“EIA-sd DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL PATIO DE TANQUES TABLAZO - COLÁN” EN EL LOTE XIII-A
CAP. 3.3 Línea Base Social 147
SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
TABLA N° S131.
PROPUESTAS PARA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL AII