PROSEDUR PEMBUATAN SURAT IZIN MENGEMUDI (SIM) DI ...repository.ump.ac.id/8712/1/AFRI AMININGSIH_COVER.pdf · Berdasarkan penelitian prosedur dalam pembuatan surat izin mengemudi (SIM)

i

PROSEDUR PEMBUATAN SURAT IZIN MENGEMUDI (SIM) DI

LINGKUNGAN POLRES BANYUMAS

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat Sarjana Hukum

Oleh

AFRI AMININGSIH

1310010048

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2018

Prosedur Pembuatan Surat... Afri Aminingsih, Fakultas Hukum Ump, 2018

ii


iii


iv


v

MOTTO

Orang-orang hebat di bidang apapun bukan baru bekerja karena mereka

terinspirasi, namun mereka lebih suka bekerja. Mereka tidak menyia-nyiakan

waktu untuk menunggu inspirasi.

(Ernest Newman)


vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

Kedua orang tuaku tercinta Bapak Watim Winarto Yos Efendi dan Ibu Sri

Tuwati yang tidak pernag berhenti mendoakan kesuksesan saya.

Adikku tersayang Zuraida Isma Robithoh dan Muhammad Bilal Al Fatih

yang selalu memberi semangat.


vii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobil’alamin segala puji syukur saya panjatkan kehadirat

Alloh SWT, atas berkah kesehatan dan limpahan rahmat-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Prosedur Pembuatan Surat Izin

mengemudi di Lingkungan Polres Banyumas”. Pada kesempatan ini penulis

mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada H. Soediro, S.H, LL.M

yang telah berkenan membimbing, mengarahkan dan memotivasi penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada yang terhormat

Rahtami Susanti, S.H., M.Hum selaku penguji I dan Dr. Indriarti Amarini, S.H.,

M.Hum selaku Penguji II yang telah memberikan sumbangan pemikiran dan saran

untuk menyempurnakan skripsi ini. Selain kepada para beliau tersebut, penulis

juga ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:

1. Allah SWT yang telah memberikan hal-hal terbaik di waktu yang tidak

terduga. Terima kasih sudah mengabulkan doa-doa saya dan banyak

memberikan rahmat-Nya kepada saya melalui semangat dalam mencapai hasil

yang terbaik.

2. Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Dr. H. Syamsuhadi Irsyad

S.H, M.H.

3. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto Susilo

Wardani S.H., S.E., M.Hum.

4. Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah

membimbing, mengajar serta memberikan ilmu dan pengetahuan kepada


viii

penulis selama menjadi mahasiswa, serta seluruh staff dan karyawan

perpustakaan, tata usaha yang membantu dalam melancarkan proses belajar

mengajar di kampus.

5. Iptu Beny Timor, S.H.,M.H yang telah meluangkan waktunya untuk menjadi

narasumber dan memberikan informasi yang berkaitan dengan penulisan

skripsi ini.

6. Sahabat-sahabatku, Arnindya Shasa, Trisantoso, Wisnu Dwi, Condro Putri,

yang selalu membantu dan memberi semangat dalam mengerjakan skripsi ini.

7. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum S1 angkatan 2013 Santos,

Wisnu, Zulfikar, Christo, Kanda, Alfiyan, Bangkit, Arigo yang selau

memberikan semangat dalam mengerjakan skripsi ini.

8. Tabah Waluyo yang selalu memberikan semangat dan perhatian yang tiada

hentinya kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

9. Kakak Tingkat Fakultas Hukum S1 yang sudah membantu dan memberikan

semangat dalam penyelesaian skripsi.

10. Adik angkatan Fakultas Hukum S1 yang sudah membantu dan memberikan

semangat dalam penyelesaian skripsi ini dan semua pihak yang tidak dapat

saya sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan pada penelitian ini, kritik

dan saran yang membangun sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian

selanjutnya. Semoga segala doa dan dukungan yang tulus dari seluruh pihak

mendapat balasan dari Alloh SWT.

Purwokerto,… Agustus 2018

Penulis,

Afri Aminingsih


ix

PROSEDUR PEMBUATAN SURAT IZIN MENGEMUDI (SIM) DI

LINGKUNGAN POLRES BANYUMAS

Afri Aminingsih, Soediro

ABSTRAK

Identifikasi pengemudi diwujudkan dalam pengujian dan Mengemudi Surat Izin

Mengemudi, karena Surat Izin Mengemudi merupakan persyaratan bagi setiap

orang yang akan mengemudikan kendaraan bermotor di jalan, artinya Surat Izin

Mengemudi wajib dimiliki oleh setiap orang yang mengemudikan kendaraan

bermotor di jalan.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui prosedur pembuatan surat izin

mengemudi dan apa saja kendala-kendala yang mempengaruhi pembuatan surat

izin mengemudi di lingkungan polres banyumas. Metode penyajian data disajikan

dalam bentuk uraian yang disusun dengan sistematis dan logis serta dengan

menggunakan metode pendekatan yuridis normatif.

Berdasarkan penelitian prosedur dalam pembuatan surat izin mengemudi (SIM) di

lingkungan Polres Banyumas, maka dapat disimpulka bahwa dalam pembuatan

surat izin mengemudi di lingkungan Polres Banyumas sudah sesuai dengan

Undang-undang No.22 tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan angkutan Jalan

Kata Kunci: Prosedur, Surat Izin Mengemudi.


x

THE PROCEDURES OF MAKING DRIVING LICENSE IN BANYUMAS

RESORT POLICE STATION

By Afri Aminingsih, Soediro

Universitas Muhammadiyah Purwokerto

ABSTRACT

Drivers' identification is manifested after the testing on their driving ability in

their driving license. Driving license is a requirement for everyone who will drive

a motorized vehicles on the road, meaning a driving license must be owned by

everyone driving a motorized vehicles on the road. The objective of this study was

to find out the procedure of making a driver's license and to find out the obstacles

that affect the making of a driving license in the Banyumas Resort police station.

The data were presented in the form of a description that is arranged

systematically and logically using a normative juridical approach. Based on the

research procedure of driving license (SIM) in Banyumas Resort Police Station, it

can be concluded that it was in accordance with Law No.22 of 2009 concerning

Road Traffic and Transportation.

Keywords: Procedure, Driver's License.


xi


xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ iii

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iv

MOTTO ................................................................................................................. v

PERSEMBAHAN ................................................................................................ vi

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii

ABSTRAK ........................................................................................................... ix

ABTRACK.............................................................................................................x

LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH..........................xi

DAFTAR ISI ....................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .......................................................................................... 1

B. Perumusan Masalah .................................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Hasil Penelitian Terdahulu .................................................................................. 8

B. Landasan Teori........................................................................................... 12

1. Teori Tentang Prosedur ............................................................................... 12

2. Teori Tentang Kepolisian .................................................................... 17


xiii

3. Teori Tentang Lalu Lintas ................................................................... 19

a. Pengertian Lalu Lintas .................................................................... 19

b. Faktor yang berpengaruh terhadap masalah Lalu Lintas ................ 21

c. Tinjauan umum tentang peran dan fungsi Satuan Lalu

Lintas .............................................................................................. 21

4. Tinjauan Umum Tentang Kecelakaan ................................................. 25

5. Jenis-jenis kecelakaan Lalu Lintas ...................................................... 26

6. Tinjauan Umum tentang Audit Keselamatan Jalan ............................. 36

7. Tinjauan Umum tentang Kebijakan Publik ......................................... 39

8. Teori Tentang Surat Izin Mengemudi ................................................. 46

9. Jenis surat izin mengemudi ................................................................. 52

10. Fungsi Surat Izin Mengemudi ...................................................................... 54

11. Prosedur Pembuatan Surat Izin Mengemudi ........................................... 56

12. Surat Izin Mengemudi .................................................................... 62

C. Kerangka Pemikiran ...................................................................................... 63

BAB III METODE PENELITAN

A. Metode Pendekatan ............................................................................. 64

B. Spesifikasi Penelitian .......................................................................... 64

C. Sumber Data ........................................................................................ 65

D. Lokasi Penelitan .................................................................................. 66

E. Metode Pengumpulan Data ................................................................. 66

F. Metode Penyajian Data ....................................................................... 66

G. Metode Analisis Data ............................................................................ 6


xiv

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian ................................................................................... 68

B. Pembahasan ......................................................................................... 83

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ......................................................................................... 88

B. Saran .................................................................................................... 88

DAFTAR PUSTAKA


PROSEDUR PEMBUATAN SURAT IZIN MENGEMUDI (SIM) DI ...repository.ump.ac.id/8712/1/AFRI AMININGSIH_COVER.pdf · Berdasarkan penelitian prosedur dalam pembuatan surat izin mengemudi (SIM)

Documents