UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS ¨EZEQUIEL ZAMORA¨ COORDINACION DE ÁREA DE POSTGRADO POSTGRADO EN EDUCACION AMBIENTAL Programa Educativo para estimular la Participación comunitaria en los problemas ambientales (Caso Gato Negro) REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR EL GRADO DE Magíster Scientiarum en Educación Ambiental 1
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTALDE LOS LLANOS ¨EZEQUIEL ZAMORA¨COORDINACION DE ÁREA DE POSTGRADOPOSTGRADO EN EDUCACION AMBIENTAL
Programa Educativo para estimularla
Participación comunitaria en losproblemas ambientales(Caso Gato Negro)
REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR EL GRADO DE
Magíster Scientiarum en Educación Ambiental
1
EDUARDO JOSE AROCHA VILLANUEVA
GUANARE, NOVIEMBRE de 2.001
INTRODUCCIÓN
Los países del mundo, antes de la década de los 70,
comenzaron a ver con preocupación la problemática de los
daños a la naturaleza, producto de las acciones del
hombre. Se estima que la naturaleza comenzó a recibir
alteraciones en sus elementos desde el mismo momento en
que hace aparición el hombre mismo. Para sobrevivir, el
hombre ha aprendido a modificar el medio. En la medida,
que se fue poblando el planeta, en esa medida iban
creciendo los problemas. A partir de los años 70,
comienza un movimiento ambiental de carácter
internacional donde se van planteando los lineamientos
que van a conformar la relación del hombre con su medio
ambiente.
A partir de los eventos de la UNESCO como patrocinadora
2
eventos de naturaleza ambiental, comienza a gestarse el
concepto de la Educación Ambiental emitido por primera
vez, según la UNION INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE
LA NATURALEZA Y SUS RECURSOS-UNESCO (1970) como “ el
proceso de reconocer valores y aclarar conceptos para
crear habilidades y actitudes necesarias que sirven para
comprender y apreciar la relación mutua entre el hombre,
su cultura y el medio biofísico circundante. La Educación
Ambiental también incluye la práctica de tomar decisiones
y formular un código de comportamiento respecto a
cuestiones que conciernen a la calidad ambiental”.
Posteriormente, los siguientes eventos como la Reunión
Internacional sobre Educación Ambiental en los Planes
Escolares en 1970, la Conferencia de la OEA sobre
Educación Ambiental y el Medio Ambiente en las Américas
en 1971, la Conferencia de Estocolmo en 1972, el
Seminario de Educación Ambiental de Finlandia en 1974, el
Seminario de Belgrado en 1975 y la Conferencia
Intergubernamental de Educación Ambiental realizada en
1977 en Tbilisi (Rusia) aportaron los conceptos,
principios y lineamientos para la protección del medio
ambiente en el mundo. Es por ello, y no es casualidad,
que en Venezuela se creara en el año 1977 el Ministerio
del Ambiente y los Recursos Renovables, como una
3
respuesta al compromiso, del Gobierno Nacional ante el
mundo, de proteger los recursos y el medio ambiente.
Pero, consolidar los valores ambientales no es, ni ha
sido fácil para nadie. El papel que juega en este
proceso, la Educación Formal y No Formal, puede asegurar
la existencia de las futuras generaciones en nuestro
planeta. Las comunidades dentro de sus complejas
relaciones que tienen con el medio, deben buscar se
desarrollo económico en armonía con su entorno, para
garantizar una mejor calidad de vida a sus ciudadanos.
Desde esta perspectiva, el presente estudio aportará
elementos importantes a través de talleres formativos
para estimular la participación comunitaria en la
solución de los problemas ambientales en el Asentamiento
Campesino “José Antonio Páez” (Gato Negro).
4
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El problema
La intervención del hombre en nuestra naturaleza ha
dejado una serie de modificaciones en el entorno para
satisfacer objetivos económicos, políticos y sociales.
Estas modificaciones, en muchos casos, traen como
consecuencia alteraciones en la relación armónica
hombre-naturaleza. Las alternativas de solución a estas
alteraciones ambientales requieren del concurso y
participación activa de los actores de la sociedad para
fomentar los acuerdos que favorezcan el mejoramiento de
la calidad del ambiente comunitario.
5
En la comunidad de Gato Negro las consecuencias generadas
por la acción del hombre, han producido algunos problemas
que se manifiestan: en la salud, en la actividad
económica de la comunidad, desaparición del hábitat de
muchas especies y contaminación de aguas, suelo y aire,
entre otros. Los habitantes de Gato Negro han mostrado
poco interés en participar en la solución de los
problemas ambientales que afectan a su comunidad. Esto lo
podemos evidenciar comparando el número de problemas
ambientales que padece la comunidad y las pocas acciones
comunitarias emprendidas para solucionar los problemas
ambientales.
La poca participación comunitaria en la solución de sus
problemas ambientales trae como consecuencia: 1) el
desmejoramiento de la calidad de vida de la población a
través del deterioro de la salud; 2) desmejoramiento de
la calidad del proceso de aprendizaje en la población
escolar; 3) disminución de la capacidad productiva de la
población; y, 4) disminución del presupuesto familiar.
Sin embargo, a pesar que está ocurriendo esta situación
problemática en el seno de la comunidad, la población no
se pronuncia de manera colectiva en las acciones
ambientales, impidiendo el mejoramiento de la calidad de
6
vida de sus habitantes.
Es así como Paredes (1998) manifiesta que “el medio rural
es muy difícil, ya que la población- particularmente los
campesinos- demuestra poco interés por los problemas
comunes y por las acciones colectivas”. Es posible que en
estas situaciones problemáticas del medio rural, influyan
en forma determinante el nivel educativo y la cultura de
salvadores políticos para solucionar los problemas que
afectan a la comunidad. En estos casos es necesario
inducir en la comunidad, la organización y participación
comunitaria como una posibilidad de solucionar los
problemas ambientales en búsqueda del mejoramiento de la
calidad de vida.
Según entrevistas a funcionarios del MARN se ha podido
constatar que las personas de la comunidad no han
participado como integrantes de comisiones relacionadas
con los problemas ambientales del sector, las cuales si
integran estas comisiones, tendrían la oportunidad de
contribuir con el estudio de la problemática y proponer
alternativas para su solución. La poca participación
comunitaria de los habitantes de Gato Negro, en la
solución de sus problemas ambientales incide en el
desmejoramiento de su calidad de vida.
7
Justificación
El asentamiento campesino “José Antonio Páez” (Gato
Negro), fue concebido como un plan de desarrollo para
pequeños productores agrícolas, a través de un decreto
presidencial emanado el 14 de Marzo de 1964. El mismo,
está situado en el Municipio Guanare y se localiza
geográficamente en las coordenadas 08º58’30’’ de latitud
Norte y 69º42’26’’ de longitud Oeste.
En este asentamiento se manejaban distintos rubros
agrícolas que sostenían la economía de la zona. Sin
embargo, en 1970, según la óptica de los agricultores
estos rubros agrícolas dejaron de ser rentables. Por lo
que solicitaron ante los organismos gubernamentales la
construcción de un central azucarero en búsqueda de
mayores ingresos. En 1971, el Presidente Rafael Caldera,
decretó la construcción del Central Azucarero, el cual
fue terminado en el año 1979, con el objetivo de
aprovechar, el potencial agrícola de los suelos.
Desde entonces, esta empresa, ha sido la razón principal
de la actividad económica de las familias que viven en
Gato Negro, las cuales son beneficiarias directas o
8
indirectas de esta actividad. De manera directa, cuando
algún miembro de la familia trabaja como empleado
operativo de la planta, labor que ve aumentada en época
de zafra, ya que son contratadas mas de 800 personas para
cumplir con los turnos operativos. Y de manera indirecta,
cuando venden su cosecha de caña como dueños de parcelas,
ó por la ejecución de labores como chóferes de máquinas
pesadas, chóferes de gandólas o corteros del cultivo, los
cuales, al método de recolección utilizado son necesarios
en esta actividad agroindustrial.
En la época de zafra, si bien se generan muchos
beneficios socioeconómicos para la población, también
contribuye de manera notable a estimular los problemas
ambientales y por ende de salud, producto de la actividad
agroindustrial. Esta contaminación es producida por
algunos factores entre los que se destacan:
1 .La contaminación generada por la quema de la caña
realizada en las parcelas que rodean al poblado, la que
además de incrementar el dióxido de carbono (CO2) de la
atmósfera, envía al aire partículas y cenizas, las cuales
son arrastradas por el viento hacia los centros poblados
cercanos, y de manera más directa al poblado de Gato
Negro lo cual perjudica la salud del grupo humano de esa
9
comunidad, a través de enfermedades respiratorias.
2. El viento hace que la inflorescencia de la caña de
azúcar viaje al centro poblado, a través del aire. Según
algunas investigaciones médicas, la inflorescencia de la
caña acelera procesos alérgicos respiratorios en la
población, especialmente en los trabajadores del cultivo.
3. El riego de venenos por vía aérea influye también de
manera determinante en el desarrollo de alergias
respiratorias.
4. En la época de zafra el humo de la chimenea del
central azucarero, contamina el aire local,
constituyéndose como un factor importante en el
incremento de las enfermedades respiratorias en los
pobladores de Gato Negro.
De acuerdo a las situaciones planteadas el estudio es de
gran importancia por que para resolver los problemas
ambientales comunitarios, se requiere de la participación
de la población afectada de manera activa y con
conocimiento de las causas de la problemática ambiental.
El estudio busca estimular esa participación de la
comunidad.
10
Por otra parte, la investigación, pudiera generar
lineamientos que orienten a futuro políticas ambientales
por parte de los organismos gubernamentales y
organizaciones no gubernamentales para participar en la
solución de este problema, o minimizar su incidencia en
la salud humana, a objeto de mejorar la calidad de vida
de los pobladores de esa comunidad. Esto justifica de
manera importante el estudio.
Objetivos
Objetivo General
Desarrollar una Programa Educativo Ambiental para
estimular la participación comunitaria de la población de
Gato Negro como alternativa de solución a los problemas
ambientales asociados a la contaminación del ambiente
generada por las actividades agrícolas, industriales y
domésticas en el seno de la comunidad.
11
Objetivos Específicos
1. Diagnosticar la realidad ambiental. Esto incluye la
percepción ambiental del sector de la población
seleccionado, la participación de la comunidad en
actividades orientadas a solucionar los problemas
identificados y situación y problemas ambientales
existentes.
2. Diseñar una propuesta de Educación ambiental.
3. Ejecutar la propuesta educativa en un sector
seleccionado de la población.
4. Evaluar la incidencia de la propuesta sobre la
participación de la comunidad en acciones
ambientales comunitarias.
Alcances y limitaciones
12
Alcances
Esta investigación estuvo dirigida a estimular la
participación comunitaria en la solución de los problemas
ambientales, a través de una propuesta dirigida a atender
un sector seleccionado de la población donde se ofreció
herramientas útiles para iniciar acciones organizadas en
pro del ambiente.
El estudio recogió una información muy importante por
cuanto se diagnosticó la disposición de las personas para
organizarse y atacar los problemas ambientales de la
zona. Por otra parte, se realizó un inventario de los
problemas ambientales para buscarle alternativas de
solución.
El propósito de la propuesta es estimular la
participación comunitaria y buscar el establecimiento de
algunas políticas gubernamentales que mejoren la calidad
de vida de los habitantes de Gato Negro.
Limitaciones
La investigación estuvo limitada por:
-La actitud y la percepción de los problemas ambientales
13
de la gente de la comunidad.
-La necesidad de ingresos familiares intervino en las
iniciativas para combatir los problemas ambientales. Ya
que la muchos habitantes del poblado dependen de las
actividades económicas que genera el Central Azucarero y
la cosecha del cultivo de la caña de azúcar.
CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes
Estudios sobre participación comunitaria
Dentro de los estudios de participación comunitaria
Aponte(1994) diseñó y ejecutó un programa para los
líderes institucionales con la finalidad de conservar el
Refugio de Fauna Silvestre “Estero de Chiriguare”.
Concluye que los programas de Educación Ambiental pueden
tener un efecto importante para garantizar el éxito de
este Programa de conservación y manejo. Así mismo
manifiesta la necesidad de realizar una labor de
14
enseñanza ambiental amplia para orientar los sectores
sociales acerca de la importancia de tomar acciones para
la preservación del Refugio de Fauna Silvestre “Esteros
de Chiriguare”.
Por su parte López(1996) evaluó dos Programas educativos
ambientales aplicados en 2 localidades de Brasil:
Curitiba y en la Universidad Estatal de Feira de Santana.
Concluyendo que la recolección selectiva seguida del
reciclaje constituye una alternativa de destino de los
residuos sólidos menos perjudicial al medio ambiente.
Asimismo, Gómez(1996) implanto talleres y estrategias
formadoras a los educandos de 7mo. y 8vo. grado de la
Escuela Básica José Antonio Páez para desarrollar
destrezas para una acción sensibilizadora sobre la
problemática ambiental local.
Soto(1998) evaluó la capacitación educativa ambiental
impartida a los líderes comunales como proceso de
inducción de la promoción de cambios ambientales
favorables a la comunidad de la Parroquia Barinitas, en
el Estado Barinas. El estudio concluye que existe una
alta demanda de actualización y capacitación de docentes
en el ámbito educativo ambiental. También no se evidencia
15
una política de continuidad y permanencia de los procesos
educativos ambientales, ni de seguimiento ni evaluación.
Piñero(1999) realiza la investigación en un sector
comunitario llamado Urb. Francisco de Miranda de Guanare,
con el objetivo de lograr procesos autogestionarios con
respecto al mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad y plantea en sus conclusiones los trabajos de
participación comunitaria, la capacitación ambiental
dirigida a los líderes, es de vital importancia ya que la
acción es más orientada y coherente con relación a la
problemática ambiental.
Bases legales
La plataforma legal para garantizar los derechos
ambientales que tienen todos los venezolanos están
establecidos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela en el Capitulo IX, De los
Derechos Ambientales, Artículo 127, donde se expresa:
“Es un derecho y un deber de cada generación proteger y
mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo
futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
16
seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado
protegerá el ambiente, la diversidad biológica, genética,
los procesos ecológicos, los parques nacionales y
monumentos nacionales y demás áreas de especial
importancia ecológica.....Es una obligación fundamental
del Estado, con la activa participación de la sociedad,
garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente
libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los
suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las
especies vivas, sean especialmente protegidos, de
conformidad con la ley”.
El Artículo 129 manifiesta que:
“.......En los contratos que la República celebre con
personas naturales ó jurídicas, nacionales o extranjeras,
ó en los permisos que se otorguen, que involucren los
recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no
estuviera expresa, la obligación de conservar el
equilibrio ecológico, de permitir acceso a la tecnología
y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente
convenidas y de restablecer el ambiente a su estado
natural si éste resultara alterado, en los términos que
17
fije la ley”.
La Ley Orgánica del Ambiente establece en el Capitulo I,
Disposiciones Generales, Artículo 1, lo siguiente:
“La presente Ley tiene por objeto establecer dentro de la
política del desarrollo integral de la Nación, los
principios rectores para la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de
vida”.
También el Artículo 2 establece:
“ Se declaran de utilidad pública, la conservación, la
defensa y mejoramiento del ambiente”.
El Artículo 3 establece el alcance:
“ A los efectos de esta Ley, la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente comprenderá:
.2. El aprovechamiento racional de los suelos, aguas,
flora, fauna, fuentes energéticas y demás recursos
naturales, continentales y marinos, en función de los
valores del ambiente;
...4. La prohibición o corrección de actividades
18
degradantes del ambiente;
5. El control, reducción o eliminación de factores,
procesos o componentes del ambiente que sean o puedan
ocasionar perjuicios a la vida y de los demás seres;
6. La orientación de los procesos educativos y culturales
a fin de fomentar conciencia ambiental;
En cuanto a la participación ciudadana nuestra
Constitución Nacional establece en el Capitulo IV,
Articulo 184, lo siguiente:
“ La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que
los Estados y Municipios descentralicen y transfieran a
las comunidades y grupos vecinales organizados los
servicios que éstos gestionen previa demostración de su
capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de salud,
educación, vivienda, deporte, cultura, programas
sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales,
mantenimiento de áreas urbanas, prevención y protección
vecinal, construcción de obras y prestación de servicios
públicos. A tal efecto, podrán establecer convenios cuyos
contenidos estarán orientados por los principios de
interdependencia, coordinación, cooperación y
corresponsabilidad..............”
19
La Ley Orgánica del Ambiente, sobre la participación
establece en el:
Artículo 3. “ A los efectos de esta Ley, la conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente comprenderá:
...8. El fomento de iniciativas públicas y privadas que
estimulen la participación ciudadana en los problemas
relacionados con el ambiente;..”
También la Ley del Régimen Municipal establece la
garantía de mecanismos de participación en el Titulo X.
Artículo 168:
“ Los Municipios y Distritos deben suministrar la más
amplia información de su actividad y promover la
participación de todos los ciudadanos de la vida local.
Sin embargo, las formas, medios y procedimientos de
participación que los Municipios establezcan en el
ejercicio de sus funciones, no podrán menoscabar las
facultades de decisión que corresponden a los órganos de
Gobierno Local”.
Aún cuando la Ley del Régimen Municipal favorece la
participación ciudadana, le brinda prioridades a las
20
Asociaciones de Vecinos como gestor de los intereses
colectivos. Se demuestra en el Artículo 170 donde se
establece que “los Municipios y demás entidades locales
deben favorecer el desarrollo de las Asociaciones de
Vecinos destinadas a la defensa de los intereses
colectivos. Deberán, además, facilitar a dichas
asociaciones la más amplia información sobre sus
actividades y, dentro de sus posibilidades, el uso de los
medios públicos y el beneficio de ayudas económicas para
la realización de sus fines, impulsando su participación
en la gestión municipal”.
Bases Teóricas
Educación Ambiental
El concepto de Educación Ambiental es relativamente
nuevo. Existen una serie de eventos que parten de los
años 70, donde comienza a emerger la Educación
Ambiental como una respuesta a la problemática ambiental
del mundo. La conceptualización de la Educación Ambiental
se ha venido transformándose en el tiempo, bajo las
diferentes ópticas, en la medida que han surgido los
21
diferentes eventos internacionales relacionados con la
problemática ambiental, patrocinados por la UNESCO. Se
hará algunas referencias sobre el tema.
Según los participantes de la Reunión Internacional sobre
Educación Ambiental en los Planes de Estudios Escolares,
organizada por la Comisión de la Unión Internacional para
la Conservación de la Naturaleza y sus Recursos, citado
por Cañas et al (1983) definen la Educación Ambiental como
“el proceso que consiste en reconocer valores y aclarar
conceptos con objeto de fomentar las aptitudes y
actitudes necesarias para comprender y apreciar las
interrelaciones entre el hombre, su cultura y su medio
físico. La Educación Ambiental entraña también la
práctica en la forma de decisiones y en la propia
elaboración de un código de comportamiento con respecto a
las cuestiones relacionadas con la calidad del medio
ambiente”.
Asimismo, la UNESCO (1976) en la Conferencia de la
Naciones Unidas en Estocolmo, Suecia en el año 1972,
formuló algunos principios que guiarán las acciones en
todos los países orientados en los diferentes ámbitos de
acción de la humanidad como el político, social,
cultural, económico y educativo.
22
Posteriormente, la UNESCO (1977) en la Conferencia
Intergubernamental sobre Educación Ambiental realizada en
Tbilisi establece que “ el objetivo fundamental de la
educación ambiental es lograr que los individuos y las
colectividades comprendan la naturaleza compleja del
medio ambiente natural y del creado por el hombre,
resultante de la interacción de sus aspectos biológicos,
físicos, sociales, económicos y culturales, y adquieran
los conocimientos, los valores, los comportamientos y las
habilidades prácticas para participar responsable y
eficazmente en la prevención y solución de los problemas
ambientales y en la gestión de la cuestión de la calidad
del medio ambiente”.
Por su parte, Febres-Cordero (1997) refiriéndose a la
Conferencia de Río manifiesta “se propuso allí que la
nueva educación que se requiere debe estar en
concordancia con la sustentabilidad ecológica, el
desarrollo económico y la equidad social, lo que se
traduce en nuevos propósitos de la educación ambiental,
en cuanto a la incorporación de principios éticos en
todos los niveles educativos, la promoción de programas
interdisciplinarios, de investigación y de formación
docente y se declaró que: La educación ambiental es un
23
acto político, basado en valores, para la transformación
social”.
En este contexto González (1997) manifiesta que “en la
educación ambiental se inscribe la búsqueda de formas de
comunicación con los distintos actores sociales para
integrarlos en una participación conjunta, responsable y
comprometida en la resolución de la problemática
ambiental. En este sentido, la educación ambiental no
puede definirse exclusivamente por la temática que trata,
sino que tiene que ser entendida en su carácter popular,
como un proceso educativo ligado estrechamente a las
necesidades, exigencias e intereses de la comunidad”.
La comunidad
La comunidad en la visión de Albornoz(1990) es definida
como “aquel conjunto en donde desarrollamos nuestra vida
cotidiana y en donde podemos establecer relaciones
interpersonales o de conocimientos entre las personas”.
El espacio donde se desarrolla estas interrelaciones
puede ser pequeño o amplio. Pudiéramos estar hablando
entonces, de un barrio, un edificio, una urbanización, un
24
pueblo, una nación o varias naciones.
Por su parte, el Ministerio de la Familia(1997) define la
comunidad como “la agrupación de familias o grupos de
familias que ocupan espacios cercanos y se relacionan con
la finalidad de enfrentar sus problemas y satisfacer
necesidades comunes o particulares”. Esta definición se
centra en los núcleos familiares ínter actuantes.
Asimismo, Ander Egg citado por Paredes(1998) define
comunidad como “la agrupación organizada de personas que
se perciben como una unidad social, cuyos miembros
participan de algún riesgo, interés, elemento o función
común, con conciencia de pertenencia, situados en una
determinada área geográfica en la cual la pluralidad de
personas interaccionan mas intensamente entre sí que en
otro contexto”. Este autor no se limita al grupo de
personas que viven en un espacio geográfico, sino que
agrega el sentido de pertenencia en una unidad social
organizada.
La participación comunitaria
Sobre la participación comunitaria Buroz (1998) la
conceptualiza como “ la manifestación del deseo de la
25
sociedad de ser parte activa en la toma de decisiones
sobre asuntos que finalmente le competen”.
Al respecto Albornoz (1990) comenta que “ si la
comunidad no se ayuda a sí misma podrá languidecer
esperando ayuda oficial, pues los mecanismos de gobierno
están a menudo sobrecargados de demandas, por parte de
muchas comunidades y atendiendo a problemas muchas veces
severos, de mucha importancia”
Desde el punto de vista institucional el Ministerio de la
Familia(1997) define la participación comunitaria como
“la acción o conjunto de acciones a través de las cuales
la comunidad se involucra y toma parte. Esto significa
que la comunidad se responsabiliza por la situación que
la afecta. En este caso la comunidad asume los aportes a
los que hubiere lugar para modificar aquellas condiciones
que rompen con la armonía de la vida de los integrantes
de la comunidad”.
A un nivel internacional la UNESCO citado por Ortega
(1995) dice que “ La participación es un proceso de auto
educación social y cívica, un derecho humano fundamental
y la condición previa al cambio y el desarrollo”
26
Desde un punto de vista más social Espinosa (1997)
manifiesta que “la participación de todos es la finalidad
esencial para superar la crisis pero, para que esa
participación se convierta en el estandarte de la
libertad para todos, han de obtenerse los medios
necesarios y hacer uso de ellos en beneficio colectivo.
Incentivando la creatividad popular se generará, por su
naturaleza portentosa, el cese de todos los males
sociales”.
Con relación a la participación concreta Ortega (1995)
establece que “ aprender a tomar decisiones que
determinen la dirección de la vida personal, familiar y
profesional es el primer escalón a vencer para
desempeñar un papel activo, creativo y con condiciones de
aceptar retos para la solución de los problemas en la
sociedad”.
Para lograr el beneficio social que una comunidad espera
Gomes de Sousa citado por Petrizzo(1996) expresa “que
la transformación de una sociedad no depende solamente de
la elaboración de planes y proyectos técnicamente bien
elaborados, sino fundamentalmente de la capacidad que
tienen algunos de los sectores de la sociedad para
introducir cambios. Para ello es necesario articular
27
entre sí los planes y tener voluntad política de
transformación social, capaz de elaborar un plan
alternativo de sociedad futura que tenga en consideración
la participación de la población, sus expectativas y sus
necesidades”.
De acuerdo a Muñoz (1993) es una necesidad la
“participación ciudadana en la defensa y el mejoramiento
del ambiente, pues por eficiente que sea la acción de los
organismos públicos en este tipo de tareas, ella no será
suficiente para lograr los niveles de calidad ambiental
deseables y necesarios para una vida mejor”.
En cuanto a la motivación para que una comunidad sea mas
participativa en la solución de sus problemas Henao
citado por Estrada(1997) señala que “ el acercamiento a
la comunidad consiste en llevar a cabo: reuniones,
charlas, conferencia de orientación, visitas a fincas, al
hogar y demostración utilizando para ello como
conductores afectivos las juntas de acción comunal,
dirigentes locales, curas, párrocos, profesores y
maestros, etc., con el fin de conseguir la participación
de toda la comunidad”.
Febres citado por Piñero(1999) define la participación
28
comunitaria como “ el proceso en el cual la sociedad
civil organizada forma parte activa, consciente y
creadora en las decisiones que afectan su entorno
ambiental y social en función del mejoramiento de su
calidad de vida y de sustentabilidad”
Munera referido por Soto(1998) establece que la
participación puede ser:
Funcionalista: considera que la participación
contribuye al buen funcionamiento del sistema social
en su conjunto, permitiendo a través de los procesos
participativos hacer ajustes que impidan o frenen la
agudización de las contradicciones que se desprenden
de las estructuras sociales desiguales.
Marginalista: concibe las duraciones de
participación como procesos aislados que no
inciden en la modificación de las estructuras de
la sociedad.
Crítica: plantea la participación como medio para
lograr cambios significativos del sistema social.
Gomes Alvin (1996) cita que “uno de los principios
básicos de la Educación Ambiental es la búsqueda de la
participación activa de la sociedad para ala resolución
de los problemas ambientales, desde el punto de vista
29
local, regional, nacional e internacional.
Mecanismos de Participación Comunitaria
Fagence citado por Buroz Castillo(1998) señala que “para
seleccionar el mecanismo más adecuado para materializar
la participación, hay que considerar los siguientes
criterios: a) el número de personas involucradas; b) el
grado de conocimiento de los participantes en materia a
dilucidar; c) la aceptación de la administración de la
contribución de los participantes; d) el comportamiento
de los participantes entre sí”.
Por su parte, Buroz(1998) manifiesta que “es posible
considerar diversos mecanismos que pueden ser usados para
lograr la participación según lo impongan las
circunstancias propias de cada proyecto. Entre estos
mecanismos pueden citarse:
Reuniones públicas abiertas, audiencias públicas y
asambleas
Es el método corrientemente usado en los países
industrializados. Se convoca a un evento público donde se
30
acepta la libre concurrencia y donde se expone la
naturaleza del proyecto, los estudios e investigaciones
que se han efectuado, las consecuencias ambientales que
se anticipan y los beneficios que se esperan del
proyecto. La dirección del evento queda a cargo de
alguien imparcial que promueve la participación.
Estudios de observación de los participantes.
El método conocido como del “observador- participante”
está diseñado para proyectos de desarrollo que persigue
importantes transformaciones sociales. Un punto básico
del método es que el observador participante convive con
la gente (los beneficiarios) durante el tiempo suficiente
para comprender sus costumbres, tradiciones y puntos de
vista sobre el proyecto. Así tendrá la oportunidad de oír
a las personas que serán afectadas por el mismo,
procurará la recolección de datos cuantificables, creará
confianza para ser informado y juzgará con mente abierta,
transmitiendo la información necesaria para que se
corrija las fallas debidas a la falta de interacción con
los beneficiarios.
El método requiere de profesionales capaces y con alto
sentido de servicio social, con voluntad para integrarse
31
a un medio que puede resultar ajeno a sus costumbres,
durante un tiempo que no puede ser establecido de
antemano y causando unos costos dependientes del lapso
que el observador juzgue necesario para la obtención de
la información relevante para corregir las posibles
fallas del proyecto. A cambio el método produce una
vinculación efectiva entre la gente, los promotores y el
proyecto, y provee información confiable y variada.
Entrevistas informales con personas claves.
En este mecanismo de participación, tanto las autoridades
ambientales como los promotores pueden escoger
independientemente un conjunto de individuos que
transmitan la opinión de la comunidad sobre el proyecto.
Los informadores claves deben ser personas que comprendan
las costumbres y tradiciones locales, así como las
condiciones sociales y económicas, y deben además ser
reconocidas por su liderazgo con los pobladores. Han de
seleccionarse en número suficiente para que abarquen
diversos grupos ocupacionales, estratos económicos y
organizaciones. Se trata de reflejar diversos puntos de
vistas e inquietudes. El mecanismo presenta como rasgos
limitantes el que la participación proviene de una
selección sesgada de la población, por lo que la
32
escogencia de sus informantes pueden primar criterios
particulares de las autoridades o de los promotores.
Discusiones estructuradas con pequeños grupos.
Este mecanismo se basa en el hecho de que en las
comunidades se suelen conformar grupos sociales que
organizan sus actividades, por ejemplo, gremios,
sindicatos, grupos religiosos, agrupaciones educativas,
cooperativas con diversos propósitos, ligas de comercios,
etc. . El mecanismo consiste en identificar los grupos y
dirigirse a ellos para constatar su opinión sobre el
proyecto. La aproximación a los grupos será tanto de las
autoridades responsables de otorgar las previsiones como
de los promotores del proyecto, en la búsqueda de
desarrollar aliados. El grado de organización social
constituye una limitación del método pues si la comunidad
no cuenta con grupos sociales tradicionales y confiables
podrá sentirse poco representada, y hasta manipulada en
caso de que se utilice como referencia fundamental para
la participación a grupos y no al conjunto de la
población.
Mesas redondas.
33
Este mecanismo consiste en estimular a la colectividad
para observar la discusión que se puede plantear entre
conocedores del proyecto que exponen abiertamente sus
puntos de vista sobre el mismo. El mecanismo es
particularmente útil cuando se usan medios de
comunicación como la radio o televisión, para alcanzar la
mayor cantidad de público posible. Su éxito depende en
gran medida del moderador quien debe ser imparcial al
proyecto, y de la manera como se comporten los
participantes en la mesa redonda. Una variante del método
es cuando el moderador actúa además como interrogador,
orientando los temas y precisando los participantes el
grado de información requerido.
Jornadas.
Las jornadas son mecanismos de participación centrados
en torno a un aspecto particular del proyecto. Su
propósito principal es presentar y discutir la
información disponible sobre determinado tema. Suelen ser
reuniones limitadas a expertos que indican sus puntos de
vista debidamente soportados en datos. Las autoridades
responsables de las premisiones pueden tomar el rol de
espectadores de los debates, o pueden contribuir con sus
opiniones a establecer la necesidad de profundizar el
34
conocimiento relativo a alguna de las materias tratadas.
Talleres de trabajo.
Es uno de los mecanismos de participación mas ampliamente
utilizado. Se han desarrollado técnicas particulares para
su diseño, realización y procesamiento de información.
Holling(1978) les concede gran importancia para el
establecimiento de programas exitosos de gestión
ambiental. Usando técnicas adecuadas es posible obtener
información valiosa acumulada sobre las tradiciones y
costumbres transmitidas por vía oral que explican
fenómenos que requerirían años de investigación para
poderlos esclarecer. Lamentablemente la participación en
los talleres es necesariamente limitada y puede ser
juzgada como poco representativa de la comunidad. En
esencia en los talleres se presenta, analiza, discute y
produce información que se retroalimenta a sus miembros y
que va conformando una matriz de opinión consensual. Los
talleres pueden ser secuenciales a lo largo del ciclo del
proyecto, y sus resultados debidamente presentados
mediante el trabajo de post taller constituye elementos
fundamentales para la conformación de las sesiones
sucesivas. En los talleres, los propósitos, los
mecanismos de trabajo y la selección de los participantes
35
deben efectuarse previamente.
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Diseño de la Investigación
El presente estudio está ubicado en el marco de los
36
Informes de Proyectos de Acción, los cuales son
definidos por la UPEL (1998) como “aquellos que resultan
de actividades de intervención, cambio e innovación en
organizaciones y sobre situaciones reales, previamente
planificadas y ejecutadas. Está sustentado en los
procesos de: análisis de situaciones y problemas reales;
conceptualización y formulación de soluciones; acción
sobre la realidad; evaluación de resultados, reflexión y
análisis de las experiencias; aportes para la
consolidación de modelos teóricos o para la reformulación
y enriquecimientos de estructuras organizativas,
objetivos, programas, procesos, métodos, recursos o
cualquier otro aspecto de la realidad”.
Población y muestra
La población universo del estudio está constituida por
1490 mujeres (Censo 1990) que forman parte de una
comunidad de 3.000 habitantes, en el Asentamiento
Campesino “José Antonio Páez”.
La muestra es de 90 mujeres, las cuales se seleccionaron
de acuerdo a una tabla publicada por Pestaña donde se
muestra el tamaño de la población, el error permitido, la
confiabilidad y el número de la muestra. Según
Pestaña(2001) “los propósitos de cada estudio a realizar
37
sobre la muestra pueden ser distintos, por lo que no
existe una formula o procedimiento unificado que permita
decidir de manera absoluta el tamaño de una muestra. Se
registran casos de estudios exitosos con muestras de 5 %
y 1%”. El calculo del tamaño de la muestra presenta
dificultades por cuanto es muy posible que se desconozcan
los parámetros poblacionales ( en especial la media y la
desviación estándar) o cuando los datos que caracterizan
a la población sean cualitativos”.
En estos casos resulta muy práctico manejar una
aproximación, cuya expresión analítica es:
en donde:
n = tamaño de la muestra
N = tamaño de la población
K = constante para cada nivel de contabilidad
38
n =
N K2 p q
e2 (N-1) + K2 p q
P = probabilidad de éxito (acierto), cuyo valor se
asume sea de 0,5 (50 %)
q = probabilidad de fracaso (1-p), por lo tanto es
0,5
e = error admisible
De acuerdo a la fórmula planteada por Alvarez citado por
Pestaña (2001) calculó la muestra a través del Programa
Excel de Windows, considerando el tamaño de la
población, el error permitido, la confiabilidad y el
número de la muestra.
La siguiente figura presenta los resultados:
N e = 0,10 e = 0,05 e = 0,10 e = 0,05
1.000 88 278 143 400
39
Confiabilidad = 0,95Confiabilidad =0,99
Figura 1. Expresión estadística del calculo de la muestra Fuente: Pestaña(2001)
1.500 90 306 150 462
2.000 92 322 154 500
2.500 93 333 156 526
3.000 93 341 158 545
4.000 94 351 160 571
5.000 94 357 161 588
10.000 95 370 164 624
100.000 96 383 166 661
Técnicas de recolección de datos
Para el trabajo de investigación se utilizaron las
siguientes técnicas:
La entrevista
La entrevista según Márquez (1996) “es una técnica de
investigación en la que dos sujetos (investigador-
investigado), se ponen de acuerdo para sostener una
conversación cara a cara, o vía telefónica, acerca de un
tema o problemas de interés para ambos”. La entrevista
40
Figura 2. Tamaño de muestras por niveles de confiabilidad y error (e) permitido. Fuente: Pestaña 2001.
como técnica puede dividirse en dos tipos: la entrevista
estructurada y la no estructurada. Para este estudio se
utilizó la entrevista no estructurada la cual es definida
por autor antes mencionado como “una conversación que se
caracteriza por que el investigador participa sin un
guión o esquema pre establecido”. Esta técnica
contribuye a determinar información por lo flexible de
las preguntas y por que muchas personas prefieren hablar
antes de escribir algo relacionado con la comunidad.
La encuesta
Se utilizó el cuestionario como un instrumento de la
Técnica de la encuesta. El cuestionario es definido por
Sampieri, et al (1991) como “el que consiste en un conjunto
de preguntas respecto a una o más variables a medir”. Se
estructuraron preguntas cerradas con selección múltiple.
El cuestionario estuvo dividido en dos partes: a) La
primera con 8 preguntas relacionadas a la percepción que
tiene las mujeres encuestadas sobre los problemas
ambientales de la comunidad. b) La segunda parte se
estructuró en 6 preguntas relacionadas a la participación
ciudadana en las acciones ambientales que ocurren en la
comunidad.
41
El objetivo del cuestionario fue el de recabar
información sobre 1) La percepción de las mujeres
encuestadas sobre los problemas ambientales de la
comunidad y, 2) Sobre la participación personal de cada
una de las encuestadas en las distintas acciones
ambientales realizadas en su comunidad.
Fases de la investigación
I Fase. El diagnósticoEl diagnóstico se realizó de varias maneras: 1)
Entrevistas no estructuradas a funcionarios del
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales, Zona
Portuguesa; 2) Revisión de las Estadísticas EPI-15 del
módulo de salud y el cuestionario para 90 mujeres
seleccionadas al azar, mayores de 15 años, sin importar
oficio o profesión. El cuestionario se aplicó en el
Asentamiento Campesino “José Antonio Páez” Gato Negro el
17 de Marzo de 2001.
La realización de este diagnóstico estuvo a cargo de 6
colaboradores, organizados por calles seleccionadas al
azar. Cada colaborador realizó 15 entrevistas para
recabar la información en los cuestionarios.
42
Con relación a la participación del sector femenino
Merz(1997) sostiene que “ las mujeres siempre han estado
al frente de las luchas sociales de sus comunidades. Los
hombres dirigen la vida pública, los partidos políticos,
los gremios, y los sindicatos. Las mujeres por su parte,
luchaban por el mejoramiento del barrio, por la comida de
sus hijos, la salud y la educación. Participan en las
actividades que tienen que ver con el bienestar de su
familia y la comunidad”
II Fase. Diseño de la Propuesta Educativa Ambiental:
La propuesta educativa ambiental se diseñó en función de
estimular la participación de los miembros de la
comunidad de Gato Negro. Se diseñó un taller de formación
ambiental para que los participantes se ejercitaran en
las distintas estrategias gerenciales en el manejo de los
problemas ambientales percibidos por población
encuestada. La propuesta se estructuró en un componente
43
teórico y en un componente práctico.
En el componente teórico, se construyó sobre los
conceptos básicos relacionados con el ambiente, la
relación de los elementos contaminantes con la salud
humana, la importancia de mantener el equilibrio
ecológico, presencia de los elementos contaminantes de la
localidad. Además, se realizarán charlas, como apoyo a la
instrucción, sobre participación ciudadana, manejo de
basura y desarrollo de alternativas económicas con los
productos naturales.
En el componente práctico, el manejo de un instrumento de
diagnóstico ambiental, realización de un inventario de
problemas ambientales de la comunidad, jerarquización de
problemas ambientales, principales fuentes contaminantes
de la localidad, planteamiento de soluciones locales,
formulación de un proyecto ambiental para solucionar los
problemas detectados en la localidad, y exposición final
sobre el planteamiento de soluciones locales a la
problemática ambiental de Gato Negro.
III Fase. Ejecución de la Propuesta
El Taller de formación ambiental se realizó entre el 16
44
al 24 de Noviembre del año 2001, en la sede de SOCARIEGO.
Se ejecutó a través de un horario acordado con los
participantes para no interferir en las actividades
cotidianas de carácter familiar y laboral. El taller se
realizó en 5 jornadas de trabajo, entre las cuales,
algunas se realizaron entre noches, mañanas y tardes. La
propuesta contó con la participación de 25 mujeres de la
comunidad y 5 instructores.
IV Fase. Evaluación
La evaluación de este programa educativo lo mediremos de
dos maneras: 1) por el record de asistencia de los
participantes a las jornadas, y 2) por las iniciativas o
acciones ambientales emprendidas por el grupo, en el
mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad. Esto
lo reflejaremos con mayor profundidad en los resultados.
45
CAPITULO IV
ANÁLISIS Y RESULTADOS
A) El diagnóstico
Resultados de la encuesta realizada a 90 mujeres en
Gato Negro el 17 de Marzo de 2001, sobre Percepción de la
problemática y participación ambiental comunitaria
46
Figura 3. Item 1. Percepción de la existencia delos problemas ambientales en la comunidad.
COMENTARIO
Un 98 % opina que existen problemas ambientales en la
comunidad.
47
Comentario
Las personas encuestadas perciben en un 38 % al Central
azucarero y a Todos por igual en un 33 % como los mayores
responsables de los problemas ambientales. Un 16 % de
responsabilidad al sector gobierno como otro factor
importante. Es interesante que nadie mencione a los
dueños de parcelas como responsable a pesar de que
fumigaciones y quemas de la caña afectan en gran
porcentaje la salud de la población.
48
Figura 4. Item 2. Percepción sobre la responsabilidadde los problemas ambientales en la comunidad.
Comentario
Un 95 % de las encuestadas percibe que existen fuentes de
contaminación en la zona. Las respuestas reafirman que
existe una problemática ambiental importante.
49
Figura 5. Item 3. Percepción sobre las fuentes de contaminación en la comunidad.
Comentario
50
Figura6. Item 4. Percepción sobre el tipo de fuentes contaminantes en la comunidad.
El Central azucarero es el considerado por el 87 % de las
encuestadas como una fuente contaminante en la comunidad.
51
Figura 7. Item 5. Percepción sobre la quema de la basura como contaminante en la comunidad.
Comentario
El 92 % de la opinión está de acuerdo que la basura que
se quema en los hogares de la comunidad afectan la
calidad del ambiente contaminándolo.
52
Figura 8. Item 6. Percepción sobre el castigo de las leyes a los infractores del ambiente en la comunidad.
Comentario
El 85 % de las encuestadas consideran que deben existir
leyes para castigar a los que deterioran el ambiente.
53
Comentario
El 90 % percibe que si existe una relación del ambiente
con la salud. Las encuestadas perfilan la tendencia a que
entienden que en un ambiente contaminado coexisten
muchas enfermedades.
54
Figura 9. Item 7. Percepción sobre la relación ambiente-salud.
Comentario
55
Figura 10. Item 8. Percepción sobre los problemas predominantes en la comunidad.
En esta pregunta las personas encuestadas resaltan el
ambiente con un 39 %, la economía con un 36 % y salud con
19 % como factores problemáticos muy importantes en la
comunidad. Los tres factores abarcan el 94 % de la
problemática de la zona.
8.
56
Figura 11. Percepción sobre la relación solución deproblemas ambientales- calidad de vida.
Comentario
Un 96 % de las encuestadas coinciden con la relación
salud = calidad de vida de las familias.
57
9.
Comentario
Un 78 % de las encuestadas destaca la poca participación
de la población en las organizaciones y actividades
favorables al ambiente en su comunidad.
58
Figura 12. Percepción sobre la participaciónen actividades a favor del ambiente.
Comentario
Aquí se manifiesta en un 70 % la poca participación en
actividades favorables al ambiente. La comunidad ha
participado, en un 30 %, en la recolección de basura y
operativos de salud.
59
Fig. 13. Percepción sobre la participación en tipos de actividades.
10.
60
Figura 14. Percepción sobre la participación según el sexo.
Comentario
En esta pregunta el 71 % refleja al sector de las
mujeres como un grupo de mayor participación en la
solución de los problemas ambientales.
61
Figura 15. Percepción sobre la participación según la edad.
Comentario
Existe una participación de un 45 % de los jóvenes y un
34 % de los adultos en las actividades ambientales. Los
niños participan en 1%. Cabe destacar que un 21 % de las
entrevistadas no supo apreciar la pregunta.
11.
62
Comentarios
La Asociación de vecinos en 24 % y la escuela en 21% se
muestran ante la opinión general como las organizaciones
de mayor presencia en la solución de los problemas
ambientales de Gato Negro. Mostrando una regular
participación las ONG’s con un 16 %, las universidades
con un 8 %, la Alcaldía del Municipio con un 5%, ninguna
con 5 %, Todas un 5 %, la Gobernación del Estado con 5
%, los partidos políticos con 1 %. El MARN como órgano
rector de las políticas ambientales no es percibido por
63
Figura 16. Percepción sobre la participación de las instituciones en la solución de los problemas ambientales.
la gente encuestada. Tampoco la asociación de productores
de Gato Negro.
12.
Comentario
Se percibe una participación de la población en un 44 %
en las campañas ambientales. Aproximadamente 56 % no
participa activamente en las actividades ambientales.
64
Figura 17. Percepción sobre la manera de cómo participan los vecinos en la solución de los problemas.
13.
Comentario
65
Figura 18. Percepción sobre la participación delos vecinos en los comités de salud.
Las encuestadas opinan en un 81 % que los habitantes de
Gato Negro no participan en los comités en defensa de la
salud.
14.
66
Comentario
Un 88 % de las entrevistadas están dispuestas participar
en un taller de formación ambiental.
67
Fig. 19. Disposición de participar en unos talleresformativos relacionados con el ambiente.
B) La propuesta educativa ambiental
La propuesta educativa ambiental tendrá los
siguientes objetivos:
Objetivo General
Dadas las herramientas gerenciales para manejar
problemas ambientales de la comunidad los participantes
promoverán acciones para el mejoramiento del medio
ambiente.
Objetivos específicos
1) Realizadas las actividades de presentación los
participantes desarrollaran ejercicios de cohesión
grupal.
2) Dados los elementos teóricos relacionados con el
medio ambiente los participantes reconocerán la
importancia de mantener el equilibrio ecológico en
su comunidad.
68
3) Analizado y explicado un instrumento de
Diagnóstico Ambiental los participantes determinaran
la jerarquización de los problemas ambientales de la
localidad.
4) Determinados los problemas ambientales locales
los participantes identificarán las fuentes que
generan contaminación en la comunidad.
5) Informados sobre la problemática ambiental
comunitaria los participantes propondrán un Proyecto
de Soluciones Locales para el mejoramiento ambiental
de Gato Negro.
Estrategias
Para llevar a cabo la propuesta educativa ambiental
se realizarán las siguientes estrategias:
1. Visitar a los líderes de la comunidad con la
finalidad de presentarles el proyecto y solicitar su
colaboración para el mismo.
69
2. Visitar a la comunidad con los líderes vecinales
para inscribir las mujeres participantes.
3. Visitar a la Directiva de SOCARIEGO con el
objetivo de solicitar el Salón de Reuniones de los
cañicultores para realizar las actividades
académicas del proyecto ambiental.
4. Reunir a los participantes para acordar los
horarios del Taller, y garantizar de esta manera, la
asistencia.
5. Solicitar colaboración de los académicos que van
a dictar las charlas
6. Realizar la propuesta educativa ambiental.
TALLER SOBRE EL MANEJO DE LA METODOLOGÍA
DE SOLUCION DE PROBLEMAS AMBIENTALES LOCALES
Contenido Estrategia
Recursos Facilitador
Bienvenida y Exposición Material Tesista Eduardo
70
explicación del propósito del taller.
fotocopiado Arocha
Expectativas del taller.
Conversación socializada en circulo.
PizarraPapel
Tesista Eduardo Arocha
Dinámica Grupal y exposición de grupos cohesivos
Exposicióny desarrollode ejerciciosgrupales
Láminas y materiales diseñados paralos ejercicios
Orientador Nelson Garrido de la Zona Educativa del Estado Portuguesa.
Conceptos básicos relacionados con elmedio ambiente.
Exposición Pizarraláminas
Tesista Eduardo Arocha
Relación de los elementos contaminantes con la salud humana.
Exposición PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Importancia de mantener el equilibrio ecológico del medioambiente.
Conversación socializada
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Presencia de elementos contaminantes en lalocalidad.
Conversación socializada
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Instrumento Diagnostico Ambiental
Análisis grupal sobre el instrumento
Material fotocopiado
Tesista Eduardo Arocha
Charla sobre “Participación Ciudadana” a cargo
Exposicióny análisisde
Retroproyector Prof. Eduardo Arocha Peña.FUNDASICOGUAN
71
del Prof. Eduardo Arocha Peña.
artículos de las leyes.
Contenido Estrategia Recursos Facilitador
Inventario de problemas ambientales de la comunidad.
Discusión grupal y exposición
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Jerarquización de los problemas detectados.
Discusión grupal y exposición
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Principales fuentes de contaminación de la comunidad.
Discusión grupal y exposición
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Charla sobre “Desarrollo de alternativas económicas con los productos naturales.”
Exposición RetroproyectorTelevisorVHS
Prof. Adolfo CardozoCENDIGRANJA
Planteamiento de soluciones locales
Discusión grupal y exposición
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Inventario de problemas ambientales de la comunidad.
Discusión grupal y exposición
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Jerarquización de los problemas
Discusión grupal y
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
72
detectados. exposición
Principales fuentes de contaminación de la comunidad.
Discusión grupal y exposición
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Charla sobre “Desarrollo de alternativas económicas con los productos naturales.”
Exposición RetroproyectorTelevisorVHS
Prof. Adolfo CardozoCENDIGRANJA
Planteamiento de soluciones locales
Discusión grupal y exposición
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Construcción de un Proyecto Ambiental acorde a los problemas detectados.
Discusión grupal
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
Charla sobre “Manejode Basura.”
Exposición Retroproyector
Prof. Olivia PalaciosUNELLEZ.
Presentación del Proyecto de soluciones ambientales locales.
Exposición final y pública de los participantes
PizarraLaminas
Tesista Eduardo Arocha
C) Ejecución
73
Cuadro 1. Estructura de la Propuesta Educativa Ambiental. Fuente:Cuadro 1. Estructura de la Propuesta Educativa Ambiental. Fuente:Arocha (2000)
Cronograma de actividades
Viernes 16 de Noviembre de 2001Hora Actividad Recursos Facilitador
6:00a6:20pm
Bienvenida ypropósito del taller.
Materialfotocopiado
Tesista EduardoArocha
6:20a7:00pm
Expectativas deltaller.
Tesista EduardoArocha
7:00a8:00pm
Dinámica Grupal yexposición de gruposcohesivos
OrientadorNelson Garridode la Zona
Educativa delEstado
Portuguesa.8:00a8:15pm
Receso Refrigerio
8:15a9:45pm
Conceptos básicosrelacionados con elmedio ambiente.
Pizarra Tesista EduardoArocha
9:45a10:00pm
Dinámica musical Cuatro ActuaciónEspecial de
Nelson Garridoy EduardoArocha
74
Sábado 17 de Noviembre de 2001
Hora Actividad Recursos Facilitador
8:00a9:00am
Relación de loselementoscontaminantes con lasalud humana.
Pizarra Laminas
Tesista EduardoArocha
9:00a10:00am
Importancia demantener el equilibrioecológico del medioambiente.
Pizarra Laminas
Tesista EduardoArocha
10:00a10:15am
Receso Refrigerio
10:15 Presencia de elementos Pizarra Tesista Eduardo
75
a11:45am
contaminantes en lalocalidad.
Laminas Arocha
11:45a12:00am
Dinámica musical Cuatro Tesista EduardoArocha
Receso2:00a3:00pm
InstrumentoDiagnostico Ambiental
Tesista EduardoArocha
3:00a4:00pm
Charla sobre“ParticipaciónCiudadana” a cargo delProf. Eduardo ArochaPeña. Presidente deFUNDASICOGUAN.
Retroproyector
Prof. EduardoArocha Peña.FUNDASICOGUAN
4:00a4:15pm
Receso Refrigerio
4:15a5:00pm
Inventario deproblemas ambientalesde la comunidad.
Pizarra Laminas
Tesista EduardoArocha
5:00a5:45pm
Jerarquización de losproblemas detectados.
Pizarra Laminas
Tesista EduardoArocha
5:45a6:00pm
Dinámica musical. cuatro Actuaciónespecial de
Eduardo Arocha
76
Martes 20 de Noviembre de 2001
Hora Actividad Recursos Facilitador
6:00a7:00pm
Principales fuentes decontaminación de lacomunidad.
Pizarra Laminas
TesistaEduardo Arocha
7:00a8:00pm
Charla sobre“Desarrollo dealternativaseconómicas con losproductos naturales.”
Retroproyector
Prof. AdolfoCardozo
CENDIGRANJA
8:00a8:15pm
Receso Refrigerio
8:15a9:45pm
Planteamiento desoluciones locales
Pizarra Laminas
TesistaEduardo Arocha
9:45a10:00pm
Dinámica musical cuatro ActuaciónEspecial de
AdolfoCardozo.
77
Viernes 23 de Noviembre de 2001
Hora Actividad Recursos Facilitador
6:00a8:00pm
Construcción de unProyecto Ambientalacorde a los problemasdetectados.
Pizarra Laminas
TesistaEduardo Arocha
8:00a8:15pm
Receso. Refrigerio
8:15a9:45pm
Construcción delProyecto.
Pizarra Laminas
TesistaEduardo Arocha
9:45a10:00pm
Dinámica musical cuatro ActuaciónEspecial deEduardoArocha.
Sábado 24 de Noviembre de 2001
78
Hora Actividad Recursos Facilitador
8:00a9:00am
Charla sobre “Manejode Basura.”
Retroproyector
Prof. OliviaPalaciosUNELLEZ.
9:00a10:00am
Preparación de laExposición sobre lasolución de laproblemáticaambiental.
Pizarra Laminas
Participantes
10:00a10:15pm
Receso Refrigerio
10:15a11:45pm
Preparación de laExposición.
Pizarra Laminas
Participantes
11:45a12:00pm
Dinámica musical cuatro ActuaciónEspecial de
OliviaPalacios yEduardoArocha.
Receso
3:00a 5pm
Planteamiento de lassoluciones locales ala problemáticaambiental de GatoNegro.
Laminas, Papel Bond, Retroproyector
Exposición delos
participantes.
5 a6:00pm
Entrega deCredenciales a losparticipantes.
Credenciales
TesistaEduardoArocha
6:00pm
Concierto Musical. Sonido ConciertoMusical delProyecto
79
“DoctoraGallina”
CENDIGRANJA.
Informe de la Actividad
Viernes 16 de Noviembre de 2001
El taller comenzó con 25 mujeres, a las cuales se
les dio la Bienvenida al taller de capacitación. Se les
dio las gracias a la ONG de Salud Dr. “Octavio Guédez
Angulo” y a la Asociación de Vecinos del Poblado Dos de
Gato Negro, por facilitarnos la comunicación con la
población femenina. Realizamos una ronda de presentación
para conocernos y llamarnos por nuestros nombres. Luego,
se les pidió que expresaran sus expectativas con respecto
al taller. Posteriormente, se realizaron una serie de
juegos con el Lic. en Orientación Nelson Garrido, con el
objetivo de fomentar la unión entre los participantes. Se
resaltó la efectividad y de la necesidad del trabajo en
80
equipo comunitario. Al final, se procedió a explicar
conceptos básicos sobre el medio ambiente y su
importancia en la comunidad. Dinámica Musical con el Lic.
Nelson Garrido.
Sábado 24 de Noviembre de 2001
En la mañana del Sábado, se trabajo con la relación
de los elementos contaminantes con la salud humana, la
importancia de mantener el equilibrio ecológico en la
comunidad y se discutió sobre la presencia de elementos
contaminantes en la localidad. Para ello se dividieron en
equipo y luego fueron a plenaria.
81
Figura 20. Grupo de participantes del taller de capacitación ambiental
En horas de la tarde, recibieron una Charla sobre
“Participación Ciudadana” con el Prof. Eduardo Arocha
Peña, de FUNDASICOGUAN. Allí se les explicó el manejo de
la Constitución, los derechos ambientales y la necesidad
de organización de la comunidad para ejercer los
mecanismos de participación contemplados en las leyes.
Posteriormente, se procedió a realizar un inventario
de problemas ambientales par luego jerarquizarlos.
Dinámica Musical con Eduardo Arocha Villanueva.
Martes 20 de Noviembre de 2001
Se discutió sobre las principales fuentes de
contaminación en la localidad y como impactan en la salud
de la población de Gato Negro. Posteriormente, se
procedió a establecer algunas soluciones locales para la
82
Figura 21. Prof. Eduardo Arocha Peña. Instructor del taller
problemática visualizada. Al final, recibieron una charla
sobre “Desarrollo de alternativas económicas con los
productos naturales” con el Prof. Adolfo Cardozo de la
UNELLEZ y CENDIGRANJA. Este charla originó un gran
entusiasmo por las grandes posibilidades de implantarlas
en el ámbito local. Dinámica Musical con el Prof. Adolfo
Cardozo.
Viernes 23 de Noviembre de 2001
Este día se comenzó a construir el Proyecto local
para las posibles soluciones de la problemática. Este
proyecto se realizó con 5 equipos en el cual cada equipo
iba a plantear las acciones necesarias para atacar los
83
Figura 22. Profesor Adolfo Cardozo con el grupo
problemas seleccionados. Dinámica Musical con Eduardo
Arocha Villanueva.
Sábado 24 de Noviembre de 2001
En la mañana se realizó una charla sobre el “Manejo
de desechos sólidos” con la Prof. Olivia Palacios de la
UNELLEZ y Tutora de la tesis. Allí, se les planteó sobre
las posibilidades económicas que tienen los desechos
sólidos para la adquisición de ingresos a las
organizaciones comunitarias.
Luego, se terminaron de construir las láminas para
la exposición de los equipos. Dinámica Musical con la
Prof. Olivia Palacios.
En la tarde, se expusieron en equipos las posibles
soluciones a la problemática ambiental local. Se
entregaron las credenciales, se abrió un derecho de
palabras para los participantes. Finalmente, asistieron
doscientas personas, aproximadamente, para escuchar el
concierto de los Conuqueros de CENDI y su Proyecto “La
Doctora Gallina”.
84
Propuestas Resultantes del “Taller sobre Manejo de la
Metodología de Solución de Problemas Locales”
Las propuestas de soluciones ambientales locales que
se presentaron los equipos participantes en la exposición
final son las siguientes:
Equipo 1. Actividades contaminantes relacionadas con el central azucarero
1) Establecimiento de normativas para que el central
corte la caña verde y no la queme.
2) Reunirse con los cañicultores para que presionen en
la solicitud del corte de la caña verde.
3) Buscar asesoría técnica para una mejor solución.
85
Figura 23. Concierto de los conuqueros de Cendi y el Proyecto
4) Hacer presión para que se coloque el filtro a la
chimenea del central.
5) Luchar para el logro de un buen mantenimiento de la
laguna de oxidación.
Equipo 2. Quema y bote de basura
1) Realizar campañas de limpieza.
2) Promover charlas para evitar la quema
3) Crear una brigada ambiental.
4) Colocar papeleras en lugares específicos.
5) Organizar a la comunidad para que utilice la basura
como recurso.
Equipo 3.Limpieza de cunetas y alcantarillas
1) Crear una brigada que se encarguen de orientar a la
comunidad de llevar a cabo la limpieza de cunetas y
alcantarillas.
2) Investigar el Nº de alcantarillas con que cuenta la
comunidad.
3) Solicitar ayuda a las diferentes instituciones a las
cuales les compete lograr la solución de dicho
problema.
4) Elaborar folletos y volantes que contengan
información sobre los días que realizan los
operativos de limpieza.
86
5) Realizar reuniones para concienciar a la comunidad
de la importancia que tiene mantener limpias las
cunetas.
6) Sensibilizar a la comunidad de lo necesario que
sería conservar un jardín y frente limpio.
Equipo 4.Conservación de la flora y la fauna.
1) Dictar charla sobre la importancia de la
conservación de la flora y la fauna.
2) Promover visitas a parques ecológicos con los niños
de la comunidad.
3) Realizar talleres de ambientación donde se motive a
los niños a plantar árboles en su escuela.
4) Crear una organización que no permita la caza y la
pesca indiscriminada.
5) Creación de un parque ecológico
6) Solicitar a IMPARQUE que tome como patrimonio
conservacionista el “Caño Cumarepo.”
Estas proposiciones están plasmadas en los proyectos
entregados por los equipos en la exposición final. Están
tal cual como las mujeres de la comunidad lo escribieron.
87
Fase 4. Evaluación
La evaluación de este programa la medimos de dos
maneras: 1) por el record de asistencia de los
participantes a las jornadas del taller (cuadro 2), y 2)
por las iniciativas o acciones ambientales emprendidas
por el grupo, en el mejoramiento de la calidad de vida de
la comunidad.
Cuadro 2. Asistencia de los participantes al taller sobre
el manejo de metodología de solución de problemas
Jornadas Nº de
asistentes
% (100 %=25
personas)1ra.
25
100 %2da.
30
120 %3ra.
22
88 %4ta.
24
96 %5ta.
25
100 %
88
Tota
l
5
jornadas
Total
Promedi
o
25,2 Total
Promedio
100,8
%
Fuente: Arocha (2002)
Acciones ambientales emprendidas por la comunidad post-
taller.
Las acciones ambientales emprendidas por los
participantes y miembros de la comunidad son resultados
del “Taller sobre Manejo de la Metodología de Solución de
Problemas Locales”. Las mujeres capacitadas en el taller
ambiental han creado propuestas que han puesto en
práctica en su comunidad. Estas propuestas se describen a
continuación:
89
A) Creación y Capacitación de la Brigada Ambiental “José
Antonio Páez”
Diseño de la propuesta
Basado en una de las propuestas realizadas en el
taller de las mujeres de Gato Negro, se procedió a
planificar, un taller de capacitación, con el objetivo de
entrenar a los niños y jóvenes participantes, en algunos
aspectos básicos de los derechos ambientales y de salud
que poseen todos los miembros de una comunidad. El mismo
servirá, para constituir con los niños participantes, la
Brigada Ambiental “José Antonio Páez” de Gato Negro.
Objetivo General
Capacitar a un grupo de niños y jóvenes de la
comunidad, en la interpretación de los derechos
ambientales y de salud que tienen todos los ciudadanos de
Venezuela, asentados en las leyes de la Republica y en el
manejo y uso de estrategias de defensa ambiental, con la
90
finalidad de crear una brigada ambiental que participe en
la solución de los problemas ambientales locales.
Objetivos específicos
1. Aplicar un Diagnóstico Rural Rápido (DRR) a través
de tertulias organizadas que permitan conocer las
necesidades de la comunidad, desde el punto de vista
de los jóvenes participantes, como base a la génesis
de la brigada.
2. Analizar la importancia de la Defensa Ambiental y
los Derechos Ambientales enmarcados en la
Constitución Bolivariana de Venezuela y las leyes de
la República que contienen la materia ambiental,
para estimular el mejoramiento de la calidad de vida
en la población de Gato Negro.
3. Realizar talleres relacionados con el manejo de la
variable ambiental aplicado al quehacer diario de la
comunidad, utilizando la Educación Ambiental no
Formal con la finalidad de sensibilizar, informar,
motivar y fomentar los valores y principios
ecológicos para que exista un mejor equilibrio entre
comunidad y ambiente.
91
Descripción de la actividad
En la población de Gato Negro se conformará la
Brigada Ambiental “José Antonio Páez”, la cual será
capacitada por un grupo de Bachilleres pertenecientes a
la UNELLEZ, para el manejo de la variable ambiental de la
comunidad, en el marco del Sub-proyecto Relaciones
Humana, en la Unidad II, Práctica Conservacionista, que
Coordina la Profesora Mifai Chang.
Dentro de esta actividad se destacaran temas como el
aprovechamiento de los recursos sólidos, elaboración de
contenedores para desechos sólidos y conservación de
especies animales y vegetales. La actividad estará
enmarcada en 32 horas de trabajo teórico y practico con
miras a obtener una buena comprensión de las estrategias
de defensa ambiental.
Población objeto
Se capacitará un grupo 25 de jóvenes entre edades
comprendidas de los 10 y 17 años, estudiantes de los
diferentes niveles educativos.
92
Ubicación geográfica
Gato Negro, es un centro poblado, situado en el
Municipio Guanare. Se localiza geográficamente en las
coordenadas 08º58’30’’ de latitud Norte y 69º42’26’’ de
longitud Oeste.
Ubicación temporal
El taller de capacitación se efectuará en 7 días,
entre el 13 y 20 de Enero, en las instalaciones de
SOCARIEGO, institución ubicada en el poblado 2 de la
comunidad de Gato Negro. La fecha de inicio es el Domingo
13 de Enero y contará con la ONG de Salud “Dr. Octavio
Guédez Angulo, en función de colaboradores del Taller.
Recursos humanos y materiales
Humano
El taller estará bajo la Coordinación del tesista
Eduardo Arocha.
Un equipo facilitador del aprendizaje constituido
por 5 Bachilleres de la UNELLEZ: Daniel García,
Elton Briceño, Mercedes Castillo, Paúl España y
Marianela Díaz.
93
Materiales
Equipo de audiovisuales(filmadora, retroproyector).
Laminas de acetato, papel bond, marcadores, otros.
Material de reciclaje(RSU: cajas de cartón, latas de
aluminio, etc.)
Instrumentos musicales para las actividades
recreativas.
Transporte
Privado, perteneciente al coordinador.
Económico
Se hará a través de autofinanciamiento de los
involucrados y las colaboraciones de la ONG de Salud
“Dr. Octavio Guédez Angulo”.
Evaluación de los resultados
Se hará a través de un informe de actividades y de
entrevistas filmadas a miembros de la brigada y
representantes de la ONG. La entrevista contemplará
preguntas relacionadas con la capacitación de la brigada
referidas a los temas de defensa ambiental y la
importancia del estudio en la zona. El análisis de las
entrevistas nos arrojará resultados cualitativos, los
94
cuales determinaran el nivel de aceptación que tuvo el
taller y los beneficios que dejará el taller a la brigada
y a la comunidad.
Ejecución de la propuesta
Domingo 13-01-2002.
El día Domingo 13 de Enero se recibió y comprobó la
inscripción de los 20 alumnos en la capacitación y se
procedió a darles las palabras de Bienvenida, resaltando
la importancia de organizar un grupo ecológico para:
1) Educar a la gente de la comunidad en materia
ambiental.
2) Desarrollar actividades de naturaleza ecológica que
afiance los valores ambientales en los jóvenes en
capacitación.
3) La necesidad de asumir una actitud positiva hacia el
ambiente de Gato Negro y emprender iniciativas a
rescatar el mismo de la problemática diagnosticada.
Posteriormente se procedió a implementar un
Diagnóstico Rural Rápido (DRR) para entender y analizar
la problemática ambiental que perciben los niños y los
jóvenes de la comunidad. Cabe destacar que esta
95
capacitación se realizó con 20 jóvenes entre 10 y 17 años
de edad. Luego se procedió a analizar algunos artículos
de la Constitución Bolivariana de Venezuela con la
finalidad de discutir los derechos ambientales y de salud
de todos los venezolanos. Después se expuso el tema sobre
la crisis ambiental en el ámbito mundial para que los
jóvenes comprendieran que Venezuela y su localidad no son
la excepción en la problemática ambiental. Se finalizó
con la dinámica el “Dado ecológico” que tiene como
objetivo demostrar que mientras existan personas que no
se preocupen por el problema de la basura, existirá como
consecuencia mas basura en la comunidad.
Lunes 14-01-2002.
96
Figura 24. Presentación de los participantes en el taller de
El día Lunes se realizó una dinámica, la cual
consistió en dividir al grupo en dos subgrupos para
analizar los conceptos sobre basura, reciclaje y el
aprovechamiento de los productos subutilizados en
nuestros hogares. Luego se le asignó traer algunos
materiales necesarios para la práctica del próximo
Sábado, donde se va a realizar una práctica de
recolección de materiales reciclables. Posteriormente, se
realizó un taller de composición de poemas relacionados
con los productos de reciclaje. Salieron algunas promesas
artísticas en la brigada.
Martes 15-02-2002.
97
Figura 25. Un participante Figura 26. Elton Briceño en
Se trabajó con la importancia de la información de
primera mano. Se reforzó con la dinámica “Bañando mi
elefante” para aumentar la capacidad de observación de
los jóvenes participantes. Luego se aplicó la dinámica
“El oso y el árbol” para reforzar los lazos de amistad
entre los miembros de la brigada ambiental.
Miércoles 16-01-2002.
Este día se le habló sobre el conocimiento e
identificación de los contenedores de basura y materiales
de reciclaje, sus funciones y su construcción.
Jueves 17-01-2002.
Se aplicó de nuevo la dinámica el “Dado ecológico” a
petición de los mismos integrantes de la brigada. Se
cantaron y aprendieron melodías de las canciones
ecológicas del cancionero “La Doctora Gallina” del Prof.
Adolfo Cardozo. Luego se hicieron cuentos con problemas
ecológicos para resaltar la problemática ambiental.
98
Viernes 18-01-2002.
Exposición y análisis de conceptos sobre la conservación
de la naturaleza, bancos de reservas de especies animales
y vegetales, tipos, importancia y beneficios para la
comunidad. Al final se culminó con un recital artístico
de Paúl España y Elton Briceño.
99
Figura 27. Aspectos de la dinámica el dado ecológico: su
Sábado 19-01-2002.
Se realizaron 2 tipos de Prácticas ambientales
durante todo el día:
1)Durante la mañana se les indico, de acuerdo a lo
aprendido sobre materiales reciclables, traer de las
casas de la comunidad, materiales como: vidrios,
aluminios, hierro, cartón, papel y se les instruyó
unieran todos los materiales, los separaran y
clasificaran para depositarlos en los contenedores
correspondientes. Esta práctica concluyó con un análisis
de la actividad por parte de los niños y jóvenes.
2)En horas de la tarde se sembraron 30 plantas en
algunos sitios seleccionados de la comunidad. Los sitios
seleccionados fueron el patio de SOCARIEGO donde se
plantaron 3 palmas, 1 coco, 1 guayaba, 1naranja y 1
pomagás. Allí los instructores realizaron una exposición
sobre las características del suelo, las técnicas de
100
Figura 28.Combinación de la academia y las artes en el procesoeducativo ambiental.
sembrado de plantas de acuerdo al tipo, y al manejo de
los instrumentos utilizados como: machetes, chícoras y
picos. En el Ambulatorio se seleccionaron 20 plantas
ornamentales de ixoras, 2 chaguaramos y un pomagás. Todo
esto se sembró en la entrada del ambulatorio para realzar
la belleza de la construcción. Se culminó la actividad
con palabras del Coordinador Eduardo Arocha y los
instructores felicitando a los participantes por haber
culminado el curso con éxito y constancia.
Acciones prácticas del taller
101
Domingo 20-01-2002.
Se realizó una pequeña reunión para agasajar y
estimular a los participantes en el futuro trabajo como
brigadistas.
Evaluación
Como coordinador del taller considero que los
instructores José Daniel García, Elton Briceño, Mercedes
Castillo, Paúl España y Marianela Díaz, desarrollaron un
excelente trabajo en la capacitación de la Brigada
Ambiental “José Antonio Páez” de Gato Negro. La
motivación y la instrucción de la parte ambiental formal
102
Figura 29. La práctica del sembrado de árboles también se
se conjugaron para mantener el interés vivo en los
jóvenes y niños que conformaron el grupo.
Se cumplió el objetivo de instruir en el manejo y
uso de estrategias de defensa ambiental. Los instructores
se mostraron organizados con los materiales, mostraron
respeto por los horarios y las condiciones sociales de
los participantes.
Utilizaron recursos de tecnología simple y compleja,
estrategias adecuadas a la cultura y al nivel de
comprensión de los participantes. Se esmeraron en que los
contenidos del programa fueran comprendidos y analizados
por los grupos. Fueron creativos utilizando estrategias
artísticas como el canto, el teatro, el cuento y el poema
para el logro de algunos objetivos.
La asistencia de los 20 participantes inscritos fue
de un 100 %. Llamó la atención de que se agregaran niños
en las diferentes jornadas, los cuales no estaban
inscritos en el taller. Esto se debe quizás a los juegos
utilizados por los facilitadores en el taller.
103
Cuadro 3. Asistencia de los niños y jóvenes a las
jornadas del taller de capacitación ambiental de la
Brigada.Jornada Nº de asistentes % (100 %=25 personas)1ra.
20
100 %2da. 3
0
150 %3ra. 2
7
135 %4ta. 3
2
160 %5ta. 3
2
160 %6ta. 2
7
135%7ma. 2
5
125%Tot
al
7 jornadas Total
Promed
io
23,28 Total
Promedio
137,8 %
Fuente: Arocha (2002)
B) Participación en el Encuentro Nacional de Educación
Ambiental en el Medio Rural
104
El Encuentro Nacional de Educación Ambiental en el
Medio Rural se desarrolló en las instalaciones de
CENDIGRANJA, UNELLEZ-Guanare del 18 al 20 de Diciembre
de 2001. La participación de la comunidad de Gato Negro,
estuvo representada en 7 mujeres miembros de la ONG “Dr.
Octavio Guédez Angulo”, organización que ha servido como
pilar fundamental al desarrollo de las acciones
ambientales en esa comunidad.
La actividad significó, en primer lugar, un punto de
apoyo al proceso de formación ambiental que se quiere
consolidar en la comunidad de Gato Negro, ya que los
participantes entendieron que la lucha para combatir los
problemas ambientales, la realizan las comunidades
organizadas, en cualquier parte del país. Y, en segundo
lugar, en cada región, los problemas ambientales son
distintos, por lo que deben resolverse con métodos y
recursos disponibles en cada zona.
Se participó en las mesas de trabajo y se aportó
ideas para el mejoramiento ambiental del medio rural, a
través de la Educación Ambiental en las comunidades. Se
adquirió el compromiso de exponer la experiencia
ambiental en el próximo evento nacional.
105
C) Proyecto “José Antonio Páez”
106
Figura 30. Aspectos del Encuentro Nacional de Educación Ambiental en
Objetivo General
Convocar, canalizar,organizar y aplicar programas,
estrategias y políticas de las diferentes Instituciones
que hacen vida en el Municipio Guanare y en el Estado
Portuguesa para estimular el Desarrollo Socio-económico-
ambiental Local y Participación Comunitaria en el
Asentamiento Campesino “José Antonio Páez”.
Objetivos Específicos
Promocionar el proyecto a los niveles
institucionales necesarios para constituir un bloque
de asistencia a la problemática social en el
Asentamiento Campesino “José Antonio Páez”.
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de
la comunidad con la convergencia de distintos
procesos formativos que motiven la creatividad y la
capacidad laboral considerando la variable
ambiental.
Propiciar el mejoramiento de los niveles
socioeconómicos, servicios públicos y oportunidades
de empleo a las familias de la comunidad.
107
Estimular la participación comunitaria y la
formación de hombres, mujeres, ancianos, jóvenes y
niños en las distintas etapas del proyecto
comunitario.
Canalizar oportunidades socioeconómicas para la
población con capacidad de trabajo.
Fomentar la educación ambiental en la comunidad para
desarrollar valores y actitudes ante la problemática
ambiental que vive la zona.
Ubicación del Proyecto
El Proyecto se realizará en el Asentamiento
Campesino “José Antonio Páez”, conocido como Gato Negro,
el cual está ubicado a 10 minutos de Guanare, Capital del
estado Portuguesa.
Problema que pretende resolver este Proyecto.
108
Ausencia de Desarrollo Socioeconómico de la
población del Asentamiento Campesino “José Antonio Páez”,
Gato Negro, Guanare, Estado Portuguesa.
Tipo, área y componentes.
El proyecto “José Antonio Páez” es un proyecto nuevo
de carácter interinstitucional, el cual abarca varias
áreas tales como: salud, capacitación laboral, formación
cultural, formación deportiva, familia y formación
ambiental.
Población Objetivo
Los niños, jóvenes, adultos, ancianos, hombres,
mujeres, desempleados, parceleros, obreros del campo,
docentes y directivos de las instituciones docentes.
Beneficiarios directos: 1500 personas de 4.026 de la
población total.
Beneficiarios indirectos: 1.000 personas familiares de
los capacitados.
Tiempo de Ejecución del Proyecto
109
El proyecto debe realizarse entre el año 2002 hasta
el 2007, el marco del mediano y largo plazo, es decir
entre 2 y 5 años para estimular el desarrollo
socioeconómico de la localidad.
Costo del Proyecto.
El Proyecto tendrá un aporte inicial de las
instituciones que la integran, laborando con sus propios
recursos humanos, estrategias, programas y políticas
sociales. Luego se solicitará un monto de 11.200.000
para cubrir 20 cursos técnicos de capacitación a la
población de Gato Negro. La importancia de del
financiamiento de estos cursos técnicos es que lograrán
la base para un cambio de la economía local brindándole
alternativas a la población objetivo.
Fases del Proyecto
1.-Identificación de problemas.
La población de Gato Negro padece de una serie de
problemas sociales, económicos y ambientales que están
110
íntimamente relacionados con la economía agrícola de la
caña de Azúcar. El Poblado de Gato Negro está rodeado de
Parcelas cañeras donde los dueños de las mismas,
mantienen relaciones comerciales con el Central Azucarero
“Río Guanare”. Además, la masa trabajadora de la
población local se desenvuelve como corteros, choferes de
gandola, choferes de camiones, chóferes de maquinaria
pesada, jornaleros, entre otras actividades. Todas estas
actividades han desencadenado algunas consecuencias de
índole social, económica y ambiental, perturbando la
calidad de vida de esta población. Entre los problemas
más comunes de esta localidad podemos destacar los
siguientes:
a) Problemas ambientales:
La quema de la caña produce una alta contaminación
ambiental e incrementa las enfermedades
respiratorias de la comunidad. Existe una relación
estrecha entre el humo y las enfermedades
respiratorias de la comunidad.
El humo de la chimenea del Central Azucarero también
contribuye con esta problemática de salud, ya que
están empleando la cachaza de la caña como
111
combustible barato para desarrollar la energía que
requieren las calderas.
Los efluentes del Central van a caer a al caño
de la localidad desprendiéndose un fuerte y mal olor
que llega a la comunidad. El Central Azucarero ha
construido lagunas para decantar el material
contaminante. Sin embargo sigue siendo un problema
para la comunidad por el olor y por que ha acabado
la vida acuática del caño.
El uso de fertilizantes y venenos están contaminando
el suelo y las aguas subterráneas.
El manejo de la basura en los hogares.
b) Problemas sociales:
Existe una alta tasa de desempleo en la población y
están inmersos en categorías de economía informal,
jornales, entre otras. La gran masa desempleada son
los jóvenes.
Presencia de Pobreza crítica en la zona.
Falta de calidad en los servicios públicos.
Poca participación ciudadana.
Ausencia de programas de Prevención del delito.
Poca presencia de Programas de Salud Preventiva.
112
c) Problemas educativos:
Desarraigo de las instituciones educativas con los
problemas de la comunidad.
Analfabetismo.
Ausencia de cursos de formación cultural, deportiva
y comunitaria.
d) Problemas económicos:
Falta de políticas económicas diversificadas que
estimulen los ingresos familiares.
Ausencia de Políticas crediticias para microempresas
y artesanos.
A esta gran gama de problemas tiene que buscársele una
solución integral, el ataque a cada uno de los problemas
debe contar con la participación de las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales que hacen vida en
nuestra región.
2.- Propuestas iniciales de solución a los problemas
planteados.
A continuación se describen las propuestas inicialmente
planteadas a las instituciones:
113
a) Problemas ambientales
Establecer una ordenanza donde se prohíba la quema
de la caña como estrategia para facilitar la
recolección. Esta debe hacerse con graduación en el
tiempo para no violentar el proceso laboral de la
zona.
Reuniones conjuntamente con el Ministerio del
Ambiente, Dirección de Ambiente y Ordenamiento del
Territorio de la Gobernación, Dirección
Agroambiental de la Alcaldía del Municipio Guanare,
la ONG “Dr. Octavio Guédez Angulo” y la Directiva
del Central para lograr la inversión necesaria sobre
los filtros de las chimeneas, cambio de combustibles
menos contaminantes y el funcionamiento perfecto de
las lagunas para que no llegue el material
contaminante a las aguas del caño.
Campañas de formación e instrucción para el uso de
controles biológicos y cultivos orgánicos,
114
eliminando el uso de químicos fertilizantes y
venenos.
Campañas sobre manejo de basura y reciclaje a la
población.
La creación de una Brigada Ambiental en la zona
donde participen niños, jóvenes y adultos.
b) Problemas sociales
En la zona debe realizarse un proceso de formación
profesional en diferentes oficios y artes con el
objetivo de ofrecer opciones y oportunidades a los
jóvenes y adultos con capacidad de trabajo, para
atacar el desempleo y la pobreza crítica.
Activar Programas de Prevención del Delito para los
niños y Jóvenes.
Realizar cursos comunitarios sobre participación
ciudadana.
Realizar campañas y operativos de Salud como apoyo
al Ambulatorio de la comunidad.
c) Problemas educativos
115
Reunir la ONG “Dr. Octavio Guédez Angulo”, la
Asociación de Vecinos y la Escuela Básica “Miguel
Antonio Vásquez” para emprender acciones conjuntas
de beneficio para la comunidad, estimulando la
participación interinstitucional.
Realizar campañas de alfabetización conjuntamente
con la Dirección de Educación y la Escuela Básica
“Miguel Antonio Vásquez”.
Establecer Escuelas de formación Cultural, de
formación Deportiva y formación Comunitaria. Para
ello se pedirá la colaboración de organismos como el
ICEP, Fundeport, Dirección de Deportes de la
Alcaldía del Municipio Guanare y la Escuela de
Vecinos de Guanare.
d) Problemas económicos
Oferta de créditos artesanales y de microempresa
para estimular la productividad de la zona. Para
ello se contará con las instituciones crediticias
de la región.
Ofrecer a la comunidad oportunidades para
desarrollar Proyectos Económicos establecidos en
al política regional. Para ello se contará con la
116
Dirección de Industria y Comercio para estimular
la producción de manera diversificada.
Algunos cursos que pueden desarrollarse dentro de la
comunidad:
Formación Cultural
-
Artesanía.
-Teatro.
-Música.
-Cuentos.
-Animación Cultural.
-Pintura.
-Escultura.
-Arte y Oficios.
Formación Deportiva:
-Fútbol.
-Béisbol.
-Tenis de Mesa.
-Ajedrez.
-Arbitraje.
-Atletismo.
-Voleibol.
-Básquetbol.
117
Formación SocioAmbiental:
-Planificación Familiar.
-Medicina Preventiva.
-Liderazgo Comunitario.
-Lopna.
-Manejo de Basura y Reciclaje.
-Orientación Vocacional.
-Participación Comunitaria.
-Marco Legal Venezolano.
-Papel de la Mujer en nuestra sociedad.
-Capacitación de Brigadas Ambientales
Capacitación Laboral:
-Electricidad.
-Herrería.
-Elaboración de Chinchorros.
-Carpintería.
-Mantenimiento de Áreas Verdes.
-Elaboración de Productos de
Plantas Medicinales.
-Mercadeo de Productos.
-Peluquería.
-Elaboración de cestas.
-Elaboración de papel artesanal.
118
-Elaboración de dulces criollos.
-Entre otros.
La Matriz FODA aplicada al proyecto.
La matriz FODA es un instrumento de la planificación
estratégica. Finol y Falcón (1996) la definen como
aquella “que trata de identificar, tanto en el ámbito
externo (entorno de la organización o el problema), como
en el ámbito interno, cuales son los factores que
permitirán mantener y desarrollar las ventajas de la
empresa o proyecto y minimizar o neutralizar las
desventajas. En otras palabras, en un entorno de alta
turbulencia e incertidumbre, es necesario que la
organización identifique permanentemente los factores que
le permitirán desarrollar sus ventajas comparativas y
potenciar la competitividad de una empresa o proyecto”.
Fortalezas:
Programas Comunitarios de la Fundación CIARA; Módulo
Policial; Central Azucarero “Río Guanare”; SOCARIEGO;
Ambulatorio; Módulo de Servicios; Iglesias.
Debilidades:
119
Ausencia de organizaciones Culturales, Deportivas y
Sociales; Ausencia de Campañas sobre Prevención de Drogas
y Planificación Familiar; Escasa presencia de los cuerpos
de seguridad del estado; Poca o cero presencia de la
Asociación de vecinos en los problemas existentes en la
comunidad.
Oportunidades:
ONG de Salud “Octavio Guédez Angulo; Brigada
Ambiental “José Antonio Páez”, Escuela Básica y Ciclo
Diversificado “Miguel Antonio Vásquez; Programas Sociales
de Instituciones Gubernamentales y No gubernamentales,
Asociación de Vecinos y Empresas Privadas.
Amenazas:
Mala calidad de los servicios Públicos; Alta tasa de
desempleo y la presencia de jornales temporales; Alto
índice de enfermedades respiratorias, paludismo y
diarreas; ausencia de capacitación técnica a la
comunidad; economía de monocultivo; Alta contaminación
atmosférica.
¿Cómo vamos a atacar los problemas de la comunidad
seleccionada?
Se utilizarán tres tipos de estrategias bien
120
definidas. Estas estrategias son:
1) Aplicación de un diagnostico comunitario.
El diagnóstico se realizará con el objetivo de
canalizar las necesidades de la comunidad. Para ello se
contactará a las Asociaciones de Vecinos de Gato Negro, a
la ONG de Salud “Dr. Octavio Guédez Angulo” y a la
Escuela de la comunidad. Los organismos encargados de
coordinar el diagnóstico es la Dirección de Ambiente de
la Gobernación y el CIARA, los cuales tienen amplias
experiencias en este tipo de actividad comunitaria.
2) Estrategias de cooperación interinstitucional.
Realizar talleres de formación sobre la Logna,
Planificación Familiar, Salud Preventiva, Primeros
auxilios, Prevención de Drogas, Reciclaje y Manejo
de basura, Recuperación y cuidado de micro cuencas.
Capacitación en manejos de cultivos tradicionales y
no tradicionales, granjas integrales, mecánica,
electricidad, herrería, albañilería, costura, entre
otros.
121
Contribuir a estimular el crecimiento socioeconómico
de la comunidad con la concesión de créditos por
FONCREMI, FAMUP, FUNDESIGUA, entre otros organismos.
Mejoramiento y consolidación de los servicios de
agua, luz, aseo urbano, telefonía, televisión por
cable, internet, entre otros.
Formación en Escuelas Deportivas en la búsqueda de
proyectar y promover atletas con registros de
record, dirigiendo los esfuerzos para la ganancia de
medallas en los juegos deportivos nacionales.
Formación Cultural en artes y oficios con la
finalidad de promover los valores artísticos y
artesanales de la comunidad, que permita la
preservación de las manifestaciones folclóricas como
parte integral de nuestra sociedad venezolana.
3) Estrategias de financiamiento para proyectos
comunitarios.
Los mismos se realizaran a través de la ONG “Dr.
Octavio Guédez Angulo” para apoyar las estrategias
institucionales del proyecto. Los financiamientos se
harán a través del FONVIS, de FAMUP, FIDES, FONCREMI si
es necesario.
122
Reuniones, actividades ejecutadas y propuestas surgidas en el marco del proyecto.
Elaborada las bases teóricas del Proyecto “José
Antonio Páez” en el seno del la Organización No
Gubernamental de Salud “Dr. Octavio Guédez Angulo” se
acordó realizar una reunión con los funcionarios de la
Dirección de Ambiente de la Alcaldía Municipal de
Guanare.
1) La primera reunión se realizó el 16-01-2002 y se
concluyó lo siguiente:
Presentar de manera formal, el Proyecto “José
Antonio Páez”, a las posibles instituciones
participantes del mismo.
Coordinar el proyecto entre la ONG de Salud “Dr.
Octavio Guédez Angulo” y la Dirección Agroambiental
del Municipio Guanare.
2) La segunda reunión se realizó el día 22-01-2002,
en el Salón de Reuniones de la Alcaldía del Municipio
Guanare. Allí, se presentó formalmente el Proyecto
“José Antonio Páez” ante las siguientes instituciones
presentes: Fundeport, ICEP, Dirección de Cultura y
Turismo de la AMG, Ministerio del Ambiente, Comisión
de Agricultura y Ambiente del Consejo Legislativo
123
Regional de Portuguesa, ONG de Salud “Dr. Octavio
Guédez Angulo”, Instituto Municipal de Deportes,
UNELLEZ, Comandancia General de Policía del Estado
Portuguesa, Hidroven, Dirección Social de AMG, CIARA,
Dirección Agroambiental de AMG, Dirección de Ambiente
y Ordenación del Territorio de la Gobernación del
Estado Portuguesa y FAVEMG.
Posterior a la exposición del proyecto se destacaron
las siguientes propuestas:
Incluir a la comunidad de Gato Negro dentro de la
programación cultural que está realizando el ICEP.
Tomar a Gato Negro como centro piloto para
desarrollar atletas de alta competencia a través de
las escuelas deportivas.
Propulsar el desarrollo agrícola en la
diversificación de cultivos en la comunidad.
Diseñar un acta de compromiso de las instituciones
con la comunidad para cumplir lo planificado.
Crear una ordenanza que se ajuste a la Ley Penal del
Ambiente adaptable a la comunidad.
3) La tercera reunión se realizó el 31-01-2002. Allí
se incorporaron tres nuevas instituciones:
124
FUNDASICOGUAN, Malariología y Desarrollo Comunal. En
la reunión se presentaron las siguientes propuestas:
1) El ICEP propuso una serie de programas
culturales que se pueden realizar en la
comunidad: presentación de grupos
teatrales, pintura, arte y costura,
entre otros.
2) La utilización del Bibliobús para
estimular la lectura de los niños y
jóvenes de la comunidad.
3) Realizar un proyecto de ordenanza para
prohibir el paso de gandólas cañeras por
las calles de la comunidad.
4) Taller de participación ciudadana
auspiciado por Hidroven.
5) Realizar el Festival Nacional de la Voz
Ambientalista en Gato Negro.
6) Realizar talleres de formación social
de LOPNA, Planificación Familiar, Salud
Preventiva, Prevención de Drogas, entre
otros.
7) Se ratificó nuevamente la necesidad de
las escuelas de formación deportiva.
125
8) Se propuso crear una serie de vallas
alusivas a la contaminación ambiental de
Gato Negro para estimular la conciencia
ambiental de los habitantes de esa
comunidad. Para ello, debía solicitarse
la colaboración de la Asociación de
Artistas Plásticos de Guanare.
9) Tomar en cuenta a la Brigada Ambiental
que se adiestró en Gato Negro para
realizar algunas acciones ambientales en
la comunidad.
4) La cuarta reunión se realizó el 07-02-2002. Se
incorporaron al proyecto las siguientes
instituciones: Dirección de Industria y Comercio de
la Gobernación del Estado Portuguesa, Oficina
Agropecuaria de la Gobernación del Estado
Portuguesa, Departamento del Aseo Urbano de AMG, el
Destacamento 41 de la Guardia Nacional, Dirección de
Educación del Estado Portuguesa, SEDES y Dirección
de Salud Ambiental y Contraloría Sanitaria. Dentro
de las propuestas más resaltantes de la reunión
fueron las siguientes:
126
1) Se diseñó y se entregó un formato para
canalizar las acciones de compromiso
institucional con la comunidad. Se espera con
esto, organizar mejor las acciones del
proyecto.
2) SEDES se comprometió a realizar talleres de
capacitación en Artes y Oficios y Prevención de
Adolescentes, niños y niñas.
3) Se propone que se invite a la Sociedad de
Cañicultores SOCARIEGO a las reuniones del
proyecto.
4) Se propone el desarrollo de una campaña
titulada: Desarrollo Integral de Gato Negro.
5) Se propone realizar la reunión en Gato Negro el
14-02-2002, ya que va a realizarse un cabildo
abierto con los vecinos, de modo que se
aproveche la oportunidad de informar sobre el
alcance del proyecto a la comunidad.
6) Organizar a las instituciones en bloques para
unificar las políticas y acciones
institucionales. Quedarán agrupadas de la
siguiente manera: Comisión de Ambiente y Salud,
Comisión Social, Comisión de Cultura y Deporte,
Comisión Agroindustrial, Comisión de Educación,
Comisión de Servicios Públicos.
127
5) La quinta reunión se realizó en el Módulo de
Salud de Gato Negro, el 14-02-2002. Se incorporaron
a las siguientes instituciones: Dirección
Agropecuaria de la Gobernación, Asociación de
Vecinos de Gato Negro, Marn-Educación Ambiental. Sin
embargo, no hubo mucha asistencia institucional por
lo que hubo pocas propuestas. Entre ellas:
1) La necesidad de fomentar el deporte en la
comunidad, ya que existen algunos vicios
arraigados en la juventud de la comunidad.
2) Incorporar al plan operativo de las
instituciones, algunas acciones que beneficien
el mejoramiento de la comunidad.
6) La sexta reunión del 21-02-2002, fue
suspendida.
7) La séptima reunión se realizó el 28-02-2002. Se
incorporó la Secretaría de Infraestructura de SINSE,
al proyecto. Entre las propuestas más resaltantes
de la reunión fueron las siguientes:
1) Instalación de una Alcabala para que haya una
vigilancia permanente. Esta propuesta se motiva
128
por lo siguiente: a) los vecinos de Guanare
botan la basura en las inmediaciones de las
parcelas; b) se han conseguido muchas personas
asesinadas en los campos cultivados; y c) es
una vía de escape para muchos delitos.
2) Se propone que el MARN y la comunidad se reúnan
con el propietario del Central para iniciar
conversaciones de los problemas ambientales.
3) Realizar un Diagnóstico participativo para
precisar mucho mejor los problemas y las
necesidades de la comunidad.
4) Las instituciones quedaron agrupadas de la
siguiente manera: Comisión de Ambiente:
Dirección Estadal Ambiental Portuguesa (MARN),
Oficina de Ambiente y Ordenación del Territorio
de la Gobernación del Estado Portuguesa,
Dirección de Salud y Contraloría Sanitaria
(Malariología), Dirección Municipal
Agroambiental (AMG) y Marn-Educación Ambiental.
Comisión Social: Dirección de Desarrollo Social
(AMG), Secretaría de Desarrollo Social de la
Gobernación (SEDES), Oficina de Desarrollo
Comunal (AMG), Oficina de Hidroven Portuguesa.
Comisión de Cultura y Deporte: Fundeport,
Dirección de Deportes (AMG), Dirección de
129
Cultura y Turismo (AMG), Instituto de Cultura
del Estado Portuguesa (ICEP). Comisión
Agroindustrial: Oficina Agropecuaria de la
Gobernación, Dirección de Industria y Comercio
de la Gobernación, Dirección Agroambiental
(AMG), Núcleo Extensión Agrícola (CIARA).
Comisión de Educación: Dirección Regional de
Educación, Zona Educativa del Estado
Portuguesa. Comisión de Servicios Públicos:
Dirección de Aseo Urbano (AMG) y Dirección de
Servicios Públicos (AMG).
8). La octava reunión se realizó el 14-03-2002. Esta
reunión tuvo como objetivo precisar la organización
del Diagnóstico Participativo y dividirnos en las
comisiones pertinentes al evento. El programa del
Diagnóstico Participativo se dejó a cargo del CIARA
y la Dirección de Ambiente y Ordenamiento del
Territorio de la Gobernación.
9) Diagnóstico Participativo
El día 17 de Marzo de 2002 se realizó un
Diagnóstico Participativo Comunitario en el Asentamiento
Campesino “José Antonio Páez” (Gato Negro) en el marco
130
del Proyecto “José Antonio Páez” que coordina el Prof.
Eduardo Arocha como tesista de la UNELLEZ, La Ingeniero
Reina González de la Dirección Municipal Agroambiental de
la Alcaldía del Municipio Guanare y la Directiva de la
ONG de Salud “Octavio Guédez Angulo” de Gato Negro.
La actividad se realizó en la Escuela Básica “Miguel
Antonio Vásquez” a partir de las 10:00 a.m. y fue
facilitada por la Socióloga Carmen Jaime, de la Dirección
Ambiental y Ordenación del Territorio del Gobierno
Regional y el Ing. José Guerrero, Extensionista del
CIARA.
El Objetivo de la actividad fue el de lograr la
participación de la comunidad y organismos involucrados
en la elaboración de un diagnóstico de necesidades
básicas, a fin de buscar mecanismos y estrategias para
obtener una mejor calidad de vida en la comunidad de Gato
Negro, en el Municipio Guanare, Estado Portuguesa. Los
organismos presentes en la actividad fueron los
siguientes:
UNELLEZ, ONG “VICTOR GUEDEZ ANGULO”, MODULO DE SALUD
DE GATO NEGRO, M.A.R.N, MALARIOLOGIA, COMANDANCIA
GENERAL DE POLICIA DEL ESTADO PORTUGUESA, ZONA EDUCATIVA
131
DEL ESTADO PORTUGUESA, CIARA, FUNDASICOGUAN,
COMISIONADURIA DE SALUD, DESTACAMENTO 41 DE LA GUARDIA
NACIONAL, GUARDERIA AMBIENTAL, GOBIERNO DEL ESTADO
PORTUGUESA (ICEP, SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL,
DIRECCIÓN DE INDUSTRIA Y COMERCIO, DIRECCIÓN
AGROPECUARIA, DIRECCIÓN AMBIENTAL Y ORDENACIÓN DEL
TERRITORIO, SEDES, FUNDEPORT, ALCALDÍA DEL MUNICIPIO
GUANARE (DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, DIRECCIÓN DE
ASEO URBANO, DIRECCIÓN DE DEPORTES, DIRECCIÓN DE CULTURA
Y TURISMO, DIRECCIÓN AGROAMBIENTAL, DIRECCIÓN DE
SERVICIOS PUBLICOS, COMISION DE DESARROLLO RURAL),
COMISION DE AMBIENTE DEL CONSEJO REGIONAL LEGISLATIVO.
El Programa se aperturó con la moderadora Ana
Victoria Cubero, quien dio la bienvenida a todos los
presentes. Luego, tomó la palabra el Sr. Fernando López
como representante de la ONG “Octavio Guédez Angulo”,
Posteriormente, lo hace el Prof. Eduardo Arocha, tesista
y Coordinador del Proyecto, dándole la bienvenida y las
gracias por su presencia a todos los organismos invitados
y la comunidad presente. Después, tomó la palabra el Ing.
Félix Higuera, de la Dirección Agropecuaria del Gobierno
Regional. Por ultimo, se presentaron los representantes
de los organismos invitados para que la comunidad supiera
quienes estaban presentes en la actividad.
132
Comenzó el Diagnóstico Participativo con la
intervención de los representantes de la comunidad
exponiendo su problemática. Los problemas expuestos se
clasificaron con el objetivo de ser tratados en las mesas
de discusión.
133
Figura 31.Ana Victoria
Figura 32. Sr. Fernando López. ONG “O:G:A:”.
Figura 33. Prof. Eduardo Arocha. Tesista UNELLEZ.
Posteriormente, dadas las instrucciones de los
facilitadores de la actividad, fueron divididos los
participantes en mesas de trabajo. Quedando conformadas
la siguiente manera: Sector Agrícola, Sector Económico,
Sector Educación y Deporte, Sector Social, Sector
Vivienda e Infraestructura, Sector Salud, Sector Ambiente
y Sector Seguridad.
134
Figura 34.Coordinadores. Carmen Jaime y José
Figura 35.Representantede la comunidad. Foto:
Figura 36. Presidenta de la Asociación de Vecinos de Gato Negro.
Los problemas y planteamientos de las soluciones en
las mesas de trabajo fueron las siguientes:
Sector Agrícola
Problema detectado
135
Figura 37. Aspectos de las mesas de trabajo conformadas en el Diagnóstico. Foto: Arocha
1) Financiamiento para la siembra.
Causas
Tenencia de la tierra. Falta de garantías reales. Falta de algún requisito
Efectos
Deserción del sector. Bajos rendimientos Pasa a desarrollar otro tipo de economía
Posibles soluciones
Formar cooperativas. Cumplir con los requisitos para optar al
financiamiento Descentralizar los organismos oficiales.
2) Colocación de la producción.
Causas
Falta de verdaderas políticas de comercialización. Falta de centros de acopio y cooperativas de
consumo. Monopolización del Mercado
Efectos
Perdidas de cosecha. Deserción de la actividad agrícola.
136
Posible solución
Creación de Centros de acopio y cooperativas de consumo donde se comercialice directamente del productor al consumidor.
Sector Económico
Problema detectado
1) Desempleo a nivel de jóvenes y madres de familias.
Causa
Carencia de fuentes de empleos.
Efectos
Emigran del sector. Abandonan sus familias para buscar oportunidades de
empleo. Deserción escolar.
Posibles soluciones
No estimadas por el grupo.
Sector Social
137
Problema detectado
1) Presencia de menores en las calles en horas nocturnas.
Causas
Falta de orientación e información a los niños y a los padres.
Efectos
Tendencias a involucrarse con el alcoholismo, drogasy prostitución
Posible solución
No estimadas por el grupo.
Sector Viviendas e Infraestructuras
Problemas detectados
1) Servicio de acueducto.2) Insuficiencia habitacional para las familias.3) Asfaltado de las calles para el asentamiento.4) Mejoramiento del servicio eléctrico que es deficiente.5) Servicios de Bodegas solidarias.
Causas
No estimadas por el grupo.
138
Efectos
No estimados por el grupo.
Posibles soluciones
No estimadas por el grupo.
Sector Salud
Problema detectado
1) Enfermedades respiratorias y de los ojos.
Causas
Emanación de gases y partículas de las chimeneas delCentral Azucarero.
Quema de la caña. Mal olor de los caños contaminados por las aguas
servidas del Central.
Efectos
Bronquitis, rinitis, rinofaringitis, ásmas. Esquirlas en los ojos, lesiones corneales. Malos olores.
Posibles soluciones
Colocación de filtros a las chimeneas del Central. Cosecha de la caña verde. Buen servicio de las lagunas.
139
Problema detectado
2) Enfermedades endémicas y diarreas
Causas
Aguas contaminadas estancadas
Efectos
Giardiasis-diarreas. Dermatitis. Enfermedades renales. Dengue-Malaria
Posibles soluciones
Estudios de las aguas. Agua potable. Hervir el agua. Educación comunitaria. Limpieza de canales.
Sector Educación y Deporte
Problema detectado
1) Falta de continuidad de estudios de la población de Educación Básica al Diversificado.
Causas
Falta de orientación.
140
Necesidad de incorporarse a las labores del campo par obtener mayores ingresos.
Efectos
Deserción del sector. Bajos rendimientos. Pasa a desarrollar otro tipo de economía
Posibles soluciones
Formar cooperativas. Cumplir con los requisitos para optar al
financiamiento. Descentralizar los organismos oficiales.
2) Falta de capacitación de los jóvenes para integrarse al proceso productivo.
Causas
En la localidad no existen instituciones que capaciten a los jóvenes sobre todo en las ramas técnicas.
Efectos
Alto nivel de desempleo. Limitaciones laborales.
Posibles soluciones
Formar a los jóvenes de la comunidad a través de cursos técnicos como electricidad, computación, mecánica, soldadura, plomería, entre otros.
141
3) Alto índice de desnutrición
Causas
Bajos recursos económicos. Desempleo. Eliminación de tres multihogares.
Efectos
Alto índice de desnutrición infantil. Enfermedades crónicas.
Posibles soluciones
Crear 4 multihogares para que las madres se incorporen al trabajo.
4) El deporte no está orientado como una disciplina, por la falta de creación de escuelas deportivas y clubes parael desarrollo de atletas desde el punto de vista científico.
Causas
Falta de una política gubernamental coherente con las aspiraciones del país en la consecución de medallas deportivas en el ámbito internacional.
142
Efectos
Perdida del potencial atlético de la zona. Incrementa el ocio juvenil.
Posibles soluciones
Solicitar recursos humanos y materiales para la creación de escuelas y clubes deportivos que desarrollen el potencial deportivo de la juventud.
Sector Ambiente
Problema detectado
1) Contaminación del aire
Causas
No se cumple la normativa ambiental. No se adoptan medidas preventivas por los altos
costos. Los informes técnicos no reflejan la realidad.
Efectos
Alergias. Asma. Enfermedades de la piel.
143
Posibles soluciones
Colocar los filtros en las chimeneas. No quemar la caña para la recolección del producto. Diálogo entre los dueños del central y los miembros
de la comunidad.
2) Desborde de los caños Iguéz y Maraca.
Causas
Cauces obstruidos por basura. Deforestación de los márgenes de los caños.
Efectos
Inundación de parcelas (caña y maíz). Perdida de cosechas. Inundación de viviendas.
Posibles soluciones
Limpieza de los cauces. Eliminar los botes de basura a los cauces de los
caños. La comunidad contribuya a sembrar vegetación en las
orillas del caño.
Sector Seguridad
144
Problema detectado
1) Venta clandestina de alcohol y demás especies
Causas
Búsqueda de otros ingresos económicos. Falta de un control directo de los organismos
encargados.Efectos
Alteración del orden público.
Posibles soluciones
Efectuar patrullaje en la aplicación de las leyes que regulan la materia.
Aplicación del código policial, para los casos del orden público.
2) Inseguridad ciudadana por las carencias logísticas en el módulo policial de la comunidad.
Causas
Falta de vehículos y artículos de comunicaciones.. Falta de una estructura adecuada y recursos humanos. Falta de presupuesto para cubrir los gastos.
Efectos
Incrementos de los actos delictivos.
Posibles soluciones
145
Incrementar el número de efectivos policiales. Asignar los recursos presupuestarios para gastos. Dar inicio de actividades de tipo cultural y
deportivas. Instalación y activación de una alcabala permanente. Integración de los funcionarios de la policía con la
comunidad. Conformación de brigadas de seguridad que permitan
mejor comunicación con la comunidad y hacer labores de inteligencia para atacar con mayor precisión las acciones delictivas.
Evaluación
La evaluación de este programa la mediremos de dos
maneras: 1) por el record de participación de la
población y las instituciones en las actividades
ambientales, y 2) por las iniciativas o acciones
ambientales emprendidas por el grupo, en el mejoramiento
de la calidad de vida de la comunidad.
Participación de la población y las instituciones en las
actividades ambientales.
Cuadro 4. Nº de Personas e instituciones involucradas en
las acciones ambientales
146
Actividades Nº de
personas
asistentes
Instituciones
involucradas en las
actividadesTaller sobre el Manejo
de la Metodología de
solución de los
problemas ambientales
locales.
25
3
Taller de Capacitación y
creación de la Brigada
Ambiental “José Antonio
Páez”.
20
3
Participación en el
Encuentro Nacional de
Educación Ambiental en
el Medio Rural.
Cendigranja
7
1
Proyecto “José Antonio
Páez”.Diagnóstico
participativo
100
28
4 Actividades 152
personas
28
El presente estudio ha generado una importante
participación de la población en las acciones
ambientales. Estuvieron 152 personas (cuadro 4) incluidas
en las actividades ambientales realizadas en la
comunidad. Estas personas, entre las cuales hay amas de
casas, madres, educadores, trabajadores sociales,
147
concejales, obreros, secretarias, TSU, miembros de
asociaciones de vecinos, asociación de productores,
miembros de la ONG de Salud, miembros de la brigada de
los bomberos, estudiantes, entre otros, conforman una
estructura importante y necesaria para la solución de la
problemática ambiental de la localidad. Ellos a través
de sus funciones y labores cotidianas pueden servir de
portavoces a la solución de los problemas ambientales de
la zona.
También ha sido importante la participación de 28
instituciones gubernamentales y no gubernamentales en las
distintas acciones socio ambientales contempladas en el
Proyecto Socio-económico-ambiental “José Antonio Páez”.
Entre las instituciones participantes se encuentran:
UNELLEZ, ONG “VICTOR GUEDEZ ANGULO”, MODULO DE SALUD DE
GATO NEGRO, SOCARIEGO, MARN, MARN-EDUCACIÓN AMBIENTAL
MALARIOLOGIA, COMANDANCIA GENERAL DE POLICIA DEL ESTADO
PORTUGUESA, ZONA EDUCATIVA DEL ESTADO PORTUGUESA, CIARA,
FUNDASICOGUAN, COMISIONADURIA DE SALUD, DESTACAMENTO 41
DE LA GUARDIA NACIONAL, GUARDERIA AMBIENTAL, GOBIERNO DEL
ESTADO PORTUGUESA (ICEP, SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL,
DIRECCIÓN DE INDUSTRIA Y COMERCIO, DIRECCIÓN
AGROPECUARIA, DIRECCIÓN AMBIENTAL Y ORDENACIÓN DEL
TERRITORIO, FUNDEPORT, ALCALDÍA DEL MUNICIPIO GUANARE
(DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, DIRECCIÓN DE ASEO
148
URBANO, DIRECCIÓN DE DEPORTES, DIRECCIÓN DE CULTURA Y
TURISMO, DIRECCIÓN AGROAMBIENTAL, DIRECCIÓN DE SERVICIOS
PUBLICOS, COMISION DE DESARROLLO RURAL), COMISION DE
AMBIENTE DEL CONSEJO REGIONAL LEGISLATIVO.
Estas instituciones están realizando aportes en la
comunidad, a través de las actividades naturales de cada
organización. Por lo que podemos considerar un beneficio
significativo para la localidad.
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El desarrollo de este estudio ha permitido obtener
una serie de experiencias docentes en el ámbito ambiental
e interactuar directamente con los actores sociales que
viven y padecen diferentes tipos de problemas. La
149
experiencia es enriquecedora y nos permite reflexionar
sobre la constancia y paciencia que debemos tener los
educadores ambientales en los procesos de cambio, que
deben ocurrir para bien, en las comunidades.
Los procesos sociales son lentos y nos encontramos
en las comunidades con una diversidad de intereses
entremezclados, que pueden obstaculizar los mismos deseos
de cambio social. Por ejemplo, la necesidad de obtener
ingresos para la familia, lleva a un padre o una madre a
modificar o afectar nuestro ambiente, en función de un
ingreso económico que les permite vivir en un momento de
su vida. En la comunidad de Gato Negro esto es evidente.
Las familias que tienen sus parcelas, queman su caña, a
sabiendas que contaminan y enferman a muchos pobladores
de la comunidad. Sin embargo, esa es el activo de la
familia y requieren de la quema para obtener los ingresos
anuales que deja la cosecha de la caña.
A pesar de que esto sucede en esta población, los
frutos de la capacitación han dado resultado. Existe un
movimiento ambiental que poco a poco está ganando terreno
en la población. Existen 25 mujeres capacitadas para dar
una charla sobre las consecuencias de los factores
contaminantes a las familias de su comunidad. Estas
150
mujeres se incorporaron a la Organización No
Gubernamental de Salud “Dr. Octavio Guédez Angulo” para
luchar por sus derechos ambientales y de salud.
Se capacitó a 25 Niños y Jóvenes con la finalidad de
crear la Brigada Ambiental “José Antonio Páez” orientada
a desarrollar campañas ambientales en la comunidad. Las
nuevas generaciones tienen en sus manos el cuidar y
proteger un ambiente sumamente deteriorado para que
mañana podamos disfrutar de todas sus bellezas y
potencialidades.
La incorporación de 28 organismos gubernamentales y
no gubernamentales al Proyecto “José Antonio Páez”, le
está dando un respaldo al cambio socioeconómico de la
población con el objetivo de minimizar el circulo vicioso
de la economía de la caña en Gato Negro. Se busca
diversificar los rubros agrícolas para desarrollar y
estimular otro tipo de mercado, con la finalidad de
eliminar la quema. Se capacitará a jóvenes y adultos en
distintos oficios en búsqueda de especializarlas en
diferentes oficios productivos. Se está incentivando la
formación de microempresas para obtener créditos de
trabajo. Se están desarrollando proyectos para formar las
escuelas deportivas y de artes.
151
En la parte social se planificaron cursos y oficios
para las amas de casa en búsqueda de conseguir una mejor
calidad de vida. Todo estas actividades generadas por el
Proyecto “José Antonio Páez” se realizan en función de la
variable ambiental. La única forma de atacar los
problemas ambientales y de salud de la población, es de
manera integral, donde participen las instituciones, con
la finalidad de estimular los cambios sociales a través
del tiempo.
Recomendaciones
Se sugiere a la ONG “Dr. Octavio Guédez Angulo”
mantener de manera activa a las mujeres capacitadas
en el taller de formación ambiental, a los 25 niños
y jóvenes de la Brigada Ambiental “J.A.P”, en la
defensa de los derechos ambientales y de salud.
Se sugiere a las fuerzas vivas de la comunidad
( Asociación de vecinos, La Escuela Básica Miguel
152
Antonio Vásquez, las iglesias,etc. ), el
aprovechamiento de todo espacio para realizar las
distintas actividades propuestas por las
organizaciones que conforman el Proyecto “José
Antonio Páez.
Se sugiere a todas las organizaciones que conforman
el Proyecto “José Antonio Páez” mantener el acuerdo
por el lapso de 5 años para estimular los cambios
sociales que se requieren y nos permita evaluar los
cambios que pueden suscitarse en Gato Negro.
Se le recomienda a los directivos de la Escuela
Básica “Miguel Antonio Vásquez”, a los directivos de
la Sociedad de Padres y representantes de la
institución incorporarse de manera activa al
Proyecto “J.A.P.”,ya que la escuela es la columna
vertebral de la comunidad. Se requiere de una
participación amplia para aprovechar los recursos y
actividades que están brindando las organizaciones
del Proyecto antes mencionado.
Se recomienda al MARN mantener mejores relaciones
con la comunidad de Gato Negro, ya que a pesar de la
afectación de enfermedades que causa el central a
153
esta población, nunca se reúnen con los afectados.
En la mesa de discusión con el central deben estar
los vecinos de esta comunidad.
Se le recomienda al Central Azucarero AGUACA
invertir en los filtros de las chimeneas, en las
lagunas de oxidación, en las maquinarias para
cosechar la caña verde. De esta manera estará
contribuyendo a la salud de los vecinos de Gato
Negro y no contamina nuestra atmósfera mas allá de
lo permitido.
154
BIBLIOGRAFIA
Albornoz, O.1990. La familia y la educación delvenezolano: un manual de autogestión educativa.Ediciones de la Biblioteca. UCV. Caracas.
Aponte, C.1994. Programa educativo dirigido a laconservación del refugio de fauna silvestre “Estero deChiriguare”, Edo. Portuguesa. Tesis de Grado. UNELLEZGuanare.
Ary, D. y Otros.1990. Introducción a la InvestigaciónPedagógica. 2da Edición. Editorial Mc Graw-Hill. p.43.
Buroz, E.1998. La gestión ambiental. Marco de referenciapara las evaluaciones de impacto ambiental. EdicionesFundación Polar. 372 p.
Cañal, P. y Porlan, R.1983. Ecología y Escuela. Cuadernosde Educación Nº 107, 22-23.
155
Espinosa. I.1997. El Educador y la investigación accióntransformadora. Una propuesta metodológicaalternativa. Ediciones Los Heraldos Negros. Venezuela.
Estrada J., L.1997. Evaluación de la extensión ambientalcomo proceso educativo para la inducción de cambiosdeseables en el manejo de cuencas altas. Tesis deMagíster Sciantiarum. UNELLEZ. Guanare.
Febres Cordero, M. 1997. El ambiente eje transversal dela Educación Básica. Serie Educación, Participación yAmbiente. Año 1. número 4.
Fino, L. y Falcón, R. 1996. La planificación estratégicay el desarrollo agrícola. Ediciones de la UniversidadEzequiel Zamora. Colección Ciencias Sociales. Barinas.
Gomes A., R. 1996. Programa de sensibilización sobre laproblemática ambiental de La Morita dirigido a losalumnos de la Escuela Básica “José Antonio Páez. Tesisde Magíster Scientiarium. UNELLEZ. Guanare.
Gómez, R. 1996. Programa de sensibilización sobre laproblemática ambiental dirigida a los alumnos de laEscuela Básica José Antonio Páez. Tesis de Grado.Magíster Scientiarium. UNELLEZ Guanare.
González, E. 1997. Educación Ambiental: historia yconceptos a veinte años de Tbilisi. SITESA. México.
Merz,G,1997. Primer encuentro nacional de mujeresrurales productoras de alimentos para el desarrollo dela familia y la comunidad. Fundación Polar. Carúpano,Venezuela.
Ministerio de la Familia(1997). Educación Comunitaria.Proyecto de Desarrollo Social.
Muñoz.L.1993. Aporte a la Educación Ambiental. Crónicas
156
periodísticas. Edición de la Universidad Experimentalde los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora. Guanare
López. V.1996. Evaluación de programas de EducaciónAmbiental en el aprovechamiento de los residuossólidos. Análisis de casos en Brasil. Tesis de Grado.Magíster Scientiarium. UNELLEZ Guanare.
Ortega, H.J. 1995. Calidad Educativa, Participación yGerencia Educativa: Una Trilogía para reflexionar.Revista PLANIUC. UC. Año 14, Nro. 21. Enero-Junio.Valencia. Venezuela.
Paredes.C.1998.Fundamentos de la Sociología Rural.Ediciones de la Universidad Ezequiel Zamora.Vicerrectorado de Planificación y Desarrollo Social.Barinas
Petrizzo T., B.M.1996. La Percepción ambiental de laciudad de Guanare, Estado Portuguesa.Tesis de Magíster Scientiarium. UNELLEZ. Guanare.
Pestaña de M., Pilar.2001.Estadística. Conceptos básicos,terminología y metodología de la estadísticadescriptiva. Colección Minerva. Los Libros de ElNacional.
Piñero, L.1999.Lineamientos metodológicos para laformulación de Programas de capacitación ambientalcomo instrumentos de apoyo a la gestión ambiental.Tesis de Grado. Magíster Scientiarum. UNELLEZ .Guanare.
Sampieri, R. y otros.1991. Metodología de lainvestigación. Mcgraw-Hill. México
Soto, M 1998. Evaluación de la capacitación educativaambiental de los líderes comunales como proceso de
157
inducción de la promoción da cambios ambientalesfavorables a la comunidad. Tesis de Grado. MagísterScientiarum. UNELLEZ Guanare.
UPEL.1998. Manual de trabajos de grado, deespecialización, maestría y tesis doctorales. FEDUPEL.Caracas
UNESCO. 1976. Reunión Regional de Expertos en EducaciónAmbiental de América Latina y el Caribe. ProgramaInternacional de Educación Ambiental de la UNESCO-PNUMA. Bogotá. Colombia.
UNESCO. 1977.Conferencia Intergubernamental sobreEducación Ambiental. Informe Final. UNESCO-PNUMA.Tbilisi (URSS)
158
Anexos
159
DIAGNOSTICO DE PERCEPCIÓN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES
Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.
Cuestionario
Este cuestionario está diseñado para una investigaciónbasada en una problemática ambiental que se observa enGato Negro. Ayúdanos en la investigación contestandosegún tu criterio, las siguientes preguntas. Gracias porayudarnos.
160
PARTE 1. Percepción de problemas ambientales.
1. ¿ Considera Ud. que existen algunos problemas ambientales en su comunidad?
a) Sib) Noc) No lo sé
Si la respuesta es afirmativa ¿cuales problemas observa?_________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
2. ¿ A quién considera Ud. como el responsable más directo de los problemas ambientales en Gato Negro?
a) Gobiernob) Habitantesc) Dueños de parcelasd) El central azucareroe) Nadief) Todos
3. ¿ Considera ud. que existen fuentes de contaminacióndel ambiente en su comunidad?
a) Sib) Noc) No lo sé
161
Si la respuesta es afirmativa
Diga ¿Cuáles fuentes?
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
4. ¿ Considera Ud. que la basura que se quema en las casas de su comunidad contaminan el ambiente?
a) Sib) Noc) No lo sé
5. En su opinión ¿Deben existir leyes para aquellos que deterioran el ambiente?
a) Sib) Noc) No lo sé
6. ¿ Considera Ud. que el ambiente tiene relación directacon la salud de la comunidad?
a) Sib) Noc) No lo sé
7. Según su criterio ¿cual sería el principal problema que tiene la comunidad?
a) Problemas económicosb) Problemas de saludc) Problemas ambientales
162
d) Problemas socialese) Problemas de otro tipof) Todos
8. ¿ Considera Ud. que resolver los problemas ambientalesde una comunidad mejoraría la calidad de vida de las familias?
a) Sib) Noc) No lo sé
PARTE 2. Participación comunitaria
1. ¿ Ha participado de manera activa en alguna organización, actividad o campaña favorable al ambiente en Gato Negro?
a) Sib) No
Si la respuesta es afirmativa especifique en cual(es) actividad(es)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
163
2. ¿ Cuál de estos grupos humanos participa de manera activa en la solución de los problemas ambientales de la comunidad?
Según sexo:
a) Mujeresb) Hombresc) Ambos sexos.
Según la edad:
a) Niñosb) Jóvenesc) Adultos
3. ¿ Cuál de estas instituciones participa de manera activa en la solución de los problemas ambientales de su comunidad?
a) Escuelab) Asociación de Vecinosc) Asociación de productoresd) Partidos políticose) Alcaldía del Municipiof) ONGg) Gobernación del Estadoh) MARNRi) Universidadesj) Ninguna de ellask) Todas ellas
4. Cuando una organización realiza una campaña a favor del ambiente de su comunidad, los vecinos se incorporan de manera:
164
a) Totalb) Promedioc) Poca, realmented) Nunca participan
5.- ¿Ha participado en comités para defender los derechosambientales y de salud de los habitantes de la comunidad?
a) Sib) No.
6.-¿Estaría dispuesta, si le ofrecen la oportunidad, a recibir talleres ambientales que contribuyan a mejorar elambiente?
a) Síb) Noc) No lo sé.
Gracias por tu colaboración
165
Related Documents
