BAB I PENDAHULUAN LATAR BELAKANG Sesuai dengan amanat Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang- undang No.33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, Pemerintah Daerah berwenang untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintah menurut azas otonomi dan tugas pembantuan pemberian otonomi yang luas kepada daerah ini diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat, yang diimplementasikan melalui peningkatan pelayanan publik, pemberdayaan masyarakat dan peran serta dunia usaha. Sebagai salah satu lembaga teknis daerah, Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Daerah Kabupaten Garut telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah No. 8 tahun 2012 tentang perubahan Peraturan Daerah No 24 Tahun 2004 tentang Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah (Lembaran Daerah No. 8). Peran dan fungsi Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Daerah cukup strategis dalam rangka pembinaan Sumber Daya Manusia, oleh karena itu eksistensi suatu perpustakaan dan kearsipan harus mendapat perhatian yang sungguh-sungguh dalam arti perpustakaan dan kearsipan harus diorganisir dengan baik dan mampu memberikan fasilitas yang memadai kepada masyarakat. Memang dampak yang diberikan oleh layanan suatu perpustakaan dan kearsipan merupakan suatu proses yang memerlukan waktu, namun harus dimulai dengan perencanaan dan langkah-langkah yang nyata sesuai dengan kondisi dinamis yang ada PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 1
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
BAB IPENDAHULUAN
LATAR BELAKANG
Sesuai dengan amanat Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-undang No.33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, Pemerintah Daerah berwenang untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintah menurut azas
otonomi dan tugas pembantuan pemberian otonomi yang luas kepada daerah ini diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan
masyarakat, yang diimplementasikan melalui peningkatan pelayanan publik, pemberdayaan masyarakat dan peran serta dunia usaha.
Sebagai salah satu lembaga teknis daerah, Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Daerah Kabupaten Garut telah ditetapkan melalui
Peraturan Daerah No. 8 tahun 2012 tentang perubahan Peraturan Daerah No 24 Tahun 2004 tentang Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah
(Lembaran Daerah No. 8).
Peran dan fungsi Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Daerah cukup strategis dalam rangka pembinaan Sumber Daya Manusia, oleh
karena itu eksistensi suatu perpustakaan dan kearsipan harus mendapat perhatian yang sungguh-sungguh dalam arti perpustakaan dan kearsipan
harus diorganisir dengan baik dan mampu memberikan fasilitas yang memadai kepada masyarakat . Memang dampak yang diberikan oleh layanan
suatu perpustakaan dan kearsipan merupakan suatu proses yang memerlukan waktu, namun harus dimulai dengan perencanaan dan langkah-langkah
yang nyata sesuai dengan kondisi dinamis yang ada ditengah-tengah masyarakat.
Instruksi Presiden No. 7 tahun 1999, tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LAKIP), dimana setiap Instansi Pemerintah diharapkan telah mempunyai perencanaan strategis tentang program yang akan dicapai
selama kurun waktu satu tahun sampai lima tahun.
Berdasarkan Peraturan Bupati Garut No. 230 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Garut untuk tahun
2009 – 2014, maka peta dan peran Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Kabupaten Garut tertuang pada misi ke 1, yaitu Membangun kualitas
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 1
Sumber Daya Manusia yang berdasarkan nilai agama, siosial dan budaya sesuai kerajinan lokal sehingga dari landasan tersebut maka dirumuskan
perencanaan dan pembangunan bidang Kepegawaian dan Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Derah Kabupaten Garut
taun 2009 – 2014 yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan selama kurun waktu 5 (lima ) tahun ke depan.
LANDASAN HUKUM
1. UNDANG-UNDANG DASAR 1945.
2. UU No. 4 Tahun 1990 tentang serah simpan Karya Cetak dan Karya Rekam.
3. UU No. 25 Pasal 26 Tahun 1999 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah.
4. UU No. 25 Tahun 2000 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN).
5. UU No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah.
6. UU No. 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah.
7. UU No. 43 Tahun 2007 Tentang Perpustakaaan.
8. UU No. 43 Tahun 2009 Tentang Kearsipan.
9. Peraturan Pemerintah No.34 Tahun 1979 Tentang Penyusutan Arsip.
10. Inpres No. 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
11. Keputusan Menteri Dalam Negeri No.30 Tahun 1979 tentang Tata Kearsipan Departemen Dalam Negeri.
12. Kepmendagri dan Otonomi Daerah No. 3 Tahun 2001 tentang Perpustakaan Desa/Kelurahan.
13. Instruksi Menteri Dalam Negeri No.10 tahun 1992 tentang Pembinaan Perpustakaan di Lingkungan Pemerintah Daerah.
14. Instruksi Menteri Dalam Negeri No. 4 tahun 1993 tentang Peningkatan, Penyelenggaraan, Pengembangan dan Pembinaan Perpustakaan di
Lingkungan Pemerintah Daerah.
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 2
15. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Barat No. 9 Tahun 2008 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Propinsi Jawa Barat Tahun
2005 – 2025.
16. Peraturan Gubernur Propinsi Jawa Barat No. 54 Tahun 2008 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Propinsi Jawa Barat
Tahun 2008 – 2013.
17. Peraturan Daerah Kabupaten Garut No. 24 Tahun 2000 Tentang Visi Misi Kabupaten Garut.
18. Peraturan Daerah Kabupaten Garut No. 21 Tahun 2001 tentang Penyelenggarakan Kearsipan Dilingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten
Garut.
19. Peraturan Daerah No. 8 tahun 2012 Tentang Perubahan atas Peraturan Daerah No 24 Tahun 2008 Tentang Pembentukan dan Susunan
Organisasi Lembaga Teknis Daerah dan Inspektorat Kabupaten Garut (Lembaran Daerah No. 8).
20. Surat Keputusan Gubernur Jawa Barat Nomor 7 Tahun 2000 tentang Tata Kearsipan Propinsi Jawa Barat.
21. Surat Keputusan Bupati Garut Nomor 406 Tahun 2001 tentang Tata Kearsipan Dilingkungan Pemerintah Kabupaten Garut.
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 3
BAB IIVISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN,
Visi Kabupaten Garut yaitu ” Terwujudnya Garut Pangirutan yang Tata Tengtrem Kerta Raharja Menuju Ridho Allah SWT ” sedangkan visi
Bupati Garut tahun 2009 -2014 adalah ” Terwujudnya Garut yang Mandiri dalam Ekonomi Adil dalam Budaya dan Demokratis dalam Politik, Menuju
Ridho Allah SWT ”.
Untuk mengimplementasikan visi tersebut , maka ditetapkan 4 (empat) misi Bupati Garut tahun 2009 – 2014, adalah sebagai berikut :
1.
2.
3.
4.
5.
6
Akselerasi peningkatan Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Garut.
Meningkatkan tata kelola pemerintahan daerah yang baik dengan berpihak kepada kepentingan rakyat.
Mengembangkan ketaqwaan masyarakat melalui kesalehan sosial dan budaya sesuai kearipan lokal.
Mengembangkan ekonomi kerakyatan berbasis agribisnis, agroindustri dan pariwisata.
Meningkatkan kuantitas dan kualitas ketersediaan infrastruktur wilayah.
Meningkatkan daya dukung limgkungan sesuai dengan fungsi tata ruang.
A. VISI.
Berdasarkan visi dan misi Bupati Garut tahun 2009 – 2014, maka disusun dan dirumuskan serta ditetapkan visi dan misi Badan Perpustakaan
Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut yang berlandaskan pada peta dan peran pada misi ke-1 sebagaimana yang tertuang dalam RPJMD
Kabupaten Garut tahun 2009 – 2014, yaitu : ” Terwujudnya Perpustakaan dan Kearsipan Sebagai Pusat Ilmu Pengetahuan dan Informasi yang
Profesional dalam Mencerdaskan dan Meningkatkan Kualitas Kehidupan Masyarakat Garut”
B MISI
Untuk mewujudkan visi tersebut, maka dirumuskan dan ditetapkan langkah-langkah yang sistematis, rasional dan komprehensif melalui
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 4
misi Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya aparatur serta sarana prasarana perpustakaan dan kearsipan
2. Menyelenggarakan layanan perpustakaan dan pendayagunaan arsip sebagai bahan informasi publik.
3. Membina kerjasama perpustakaan dan arsip dalam dan luar negeri.
4. Membina dan mengembangkan kebiasan membaca masyarakat.
5. Penyelamatan dan penyediaan arsip sebagai bahan informasi.
6. Memberikan pelayanan jasa informasi perpustakaan dan arsip secara prima serta pelestarian bahan perpustakaan dan arsip yang berkualitas
7. Mewujudkan sistem kearsipan daerah yang lengkap otentik dan terpercaya
C.
TUJUAN DAN SASARAN
Dalam upaya mencapai misi tersebut, dirumuskan dan ditetapkan tujuan dan sasaran dari setiap misi yang selanjutnya dilakukan tahapan-
tahapan dalam menetapkan strategi maupun kebijakan selama kurun waktu 5 (lima) tahun yang akan datang, sehingga dapat terwujud sinergitas
perencanaan pembangunan dan target-target pencapaian kinerja yang telah ditetapkan pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Garut tahun 2009 – 2014 yang menjadi acuan / pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Badan Perpustakaan
Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut tahun 2009 – 2014.
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 5
Tujuan dan sasaran pembangunan bidang perpustakaan dirumuskan sesuai tahapan pencapaian menurut misi adalah
sebagai berikut :
Misi 1
Tujuan
Sasaran
Misi 2
Tujuan
Sasaran
Misi 3
Tujuan
Sasaran
:
:
:
:
:
:
:
:
Menyediakan informasi kepustakaan bagi masyarakat, pemerintah dan lembaga lainnya.
Meningkatkan ketersediaan informasi bagi masyarakat, pemerintah dan lembaga lainnya.
1. Menyediakan berbagai informasi yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
2. Terpenuhinya kebutuhan bahan pustaka yang dibutuhkan masyarakat.
3. Terwujudnya kegiatan sosialisasi kepustakaan.
Mengembangkan Sistem Pelayanan Perpustakaan.
Meningkatkan Sistem Layanan Perpustakaan.
1. Tersedianya Fasilitas Layanan.
2. Tersedianya sistem layanan secara otomatisasi.
3. Terpenuhinya masyarakat yang dilayani MUPK.
Membina dan mengembangkan minat baca masyarakat.
Menumbuhkembangkan minat baca masyarakat.
1. Terciptanya budaya baca baik dilingkungan keluarga, sekolah maupun masyarkat.
2. Terlaksnanya program penumbuhkembangan minant baca di lingkungan keluarga, sekolah dan masyarakat.
3. Terciptanya minat baca masyarakat.
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 6
Misi 4
Tujuan
Sasaran
Misi 5
Tujuan
Sasaran
Misi 6
Tujuan
Sasaran
Misi 7
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Membina dan mengembangkan berbagai jenis Perpustakaan di Kabupaten Garut.
Meningkatkan pembinaan bagi semua jenis Perpustakaan.
1. Tersedianya berbagai jenis perpustakaan yang sesuai dengan standar yang telah ditentukan.
2. Terwujudnya sarana dan prasarana perpustakaan
3. Tersedianya tenaga perpustakaan.
Meningkatakan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) di bidang perpustakaan.
Meningkatakan ketersediaan SDM pengelola perpustakaan dengan kompetensi yang dibutuhkan.
1. Tersedianya tenaga perpustakaan yang profesional.
2. Meningkatnya / bertambahnya tenaga Pustakawan.
3. Terwujudnya kualitas dan kuantitas pengelola perpustakaan.
Mengembangkan Sarana dan Prasarana Perpustakaan.
Meningkatakan Sarana dan Prasarana Perpustakaan untuk mendukung penyelenggaraan pemerintah dan pelayanan masyarakat.
1. Terwujudnya kulaitas dan kuantitas sarana dan prasarana perpustakaan yang refresentatif.
2. Tersedianya sarana dan prasarana layanan perpustakaan.
3. Bertambahnya / meningkatnya koleksi bahan pustaka.
Mengamankan dan menyelamatkan arsip sebagai sumber informasi dan bahan bukti pertanggungjawaban penyelenggaraan pemerintahan.
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 7
Tujuan
Sasaran
Misi 8
Tujuan
Sasaran
Misi 9
Tujuan
Sasaran
Misi 10
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Meningkatnya keamanan dan keselamatan arsip sebagai bahan bukti pertanggungjawaban.
1. Terselamatkan dan terlestarikannya dokumen/arsip.
2. Terlaksananya pembinaan dan penataan arsip di SKPD dan tingkat desa/kelurahan, Terlaksananya penyusutan arsip.
Meningkatkan kualitas penyelenggaraan kearsipan di lingkungan Pemerintah Kabupaten Garut.
Meningkatnya sarana dan prasarana kearsipan dalam mendukung penyelenggaraan pemerintahan.
1. Terlaksananya perbaikan sistem administrasi kearsipan.
Tenaga / Personil merupakan faktor yang sangat menentukan keberhasilan suatu organisasi, begitupun dengan perpustakaan dan kearsipan
tersedianya tenaga baik kualitas maupun kuantitas akan sangat menentukan keberhasilan yang diinginkan.
Jumlah personil yang ada di Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut adalah 45 orang PNS, 10 orang Tenaga Kontrak Kerja
(TKK) dan 11 orang Tenaga Sukwan.
Tugas Pokok, Fungsi Dan Kewenangan
A. Tugas Pokok
Tugas Pokok Fungsi Badan adalah sebagaimana diatur dalam Pasal 8 ayat (1) dan ayat (2) Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 24 Tahun
2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2008 Nomor
39) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 14
Garut Nomor 24 Tahun 2008 Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah dan Inspektorat Kabupaten Garut (Lembaran
Daerah Tahun 2012 Nomor 8).
Kepala Badan mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan, dan mengendalikan pelaksanaan kewenangan yang meliputi
keskertariatan, pengadaan dan pemeliharaan bahan pustaka, layanan dan pengembangan perpustakaan, pembinaan dan pengembangan kearsipan,
akuisisi dokumen kearsipan serta kelompok jabatan fungsional.
B. Fungsi
Untuk menyelenggarakan tugas pokok, Kepala Badan mempunyai fungsi.
1. Perumusan, pengaturan dan pelaksanaan kebijakan umum Badan seta pengawasan dan pengendalian pelaksanaan tugas yang meliputi:
kesekretariatan, pengadaan dan pemeliharaan bahan pustaka, layanan dan pengembbangan perpustakaan, pembinaan dan pengembangan
kearsipan, akuisisi dokumen kearsipan serta kelompik jabatan fungsional dengan berpedoman pada kebijakan umum daerah.
2. Penyelenggaraan pengelolaan sumberdaya aparatur, keuangan, sarana dan prasarana Badan.
3. Penyelenggaraan koordinasi dan kerjasama dalam rangka pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Badan.
4. Penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan serta capaian kinerja sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.
C. Kewenangan
Badan Perpustakaan Dan Kearsip Daerah Kabupaten Garut mempunyai kewenangan untuk merumuskan kebijakan teknis di bidang
penyelenggaraan perpustakaan dan kearsipan berdasarkan Visi, Misi dan Arah Pembangunan Daerah yang tertuang dalam Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2009 – 2014 dan selanjutnya dituangkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Garut
Tahun 2013 sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 15
D. Struktur Organisasi dan Jabatan Struktural
Struktur Organisasi Badan adalah sebagaimana diatur dalam Pasal 30 Lampiran XI Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 24 Tahun 2008
tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2008 Nomor 39)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten
Garut Nomor 24 Tahun 2008 Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah dan Inspektorat Kabupaten Garut (Lembaran
Daerah Tahun 2012 Nomor 8) adalah sebagai berikut :
1. Kepala Badan
2. Sekertaris
a. Kasubbag Umum dan Kepegawaian
b. Kasubbag Keuangan
c. Kasubbag Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan
3. Kabid Pengadaan dan Pemeliharaan Bahan Pustaka
a. Kasubid Pengadaan dan Pengelolaan Bahan Pustaka
b. Kasubid Pemeliharaan dan Pelestarian Bahan Pustaka
4. Kabid Layanan dan Pengembangan Perpustakaan
a. Kasubbid Layanan dan Pengembangan Sistem Informasi Perpustakaan
b. Kasubbid Pembinaan dan Pengembangan Perpustakaan
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 16
5. Kabid Pembinaan dan Pengembangan Kearsipan
a. Kasubbid Pembinaan dan Pengembangan SDM
b. Kasubbid Layanan dan Penyiapan Dokumen
6. Kabid Akuisisi Dokumen Kearsipan
a. Kasubbid Akuisisi
b. Kasubbid Pemeliharaan Penyimpanan Dokumen Kearsipan
7. Kelompok Jabatan Fungsional
E. Dasar Hukumnya:
1. Undang-undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Kabupaten Garut( Berita Negara
tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan
Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam
Lingkungan Kabupaten Garut (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 2851);
2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 55,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3041) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999
tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3890);
3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 17
4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-undang
Nomor 12 Tahun 2008 Tentang Perubahan kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4489);
5. Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 129, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4774)
6. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3151);
7. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
9. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 152, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5071);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2587);
12. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 14 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 27);
13. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 8 tahun 2012 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 24 tahun 2008 tentang Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah (Lembaran Daerah Nomor 8)
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 18
BAB V
PROGRAM DAN KEGIATAN
Penetapan program dan kegiatan disusun berdasarkan Permendagri No. 13 tahun 2006, tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Adapun program bidang perpustakaan dan kearsipan mengacu pada matrik target kinerja RPJMD tahun 2009 – 2014 adalah sebagai berikut :
1. Program pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan
a. Pemasyarakatan minat dan kebiasaan membaca untuk mendorong terwujudnya masyarakat pembelajar
b. Pengembangan minat dan budaya baca
c. Suvervisi, pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum, perpustakaan khusus, perpustakaan sekolah, perpustakaan masyarakat
d. Penyediaan bantuan pengembangan budaya perpustakaan dan minat baca di daerah
e. Penyelenggaraan koordinasi pengembangan budaya baca
f. Publikasi dan sosialisasi minat dan budaya baca
g. Penyedian bahan pustakaan perpustakaan umum daerah
h. Monitoring, evaluasi dan pelaporan
i. Peningkatan preservasi dan konservasi bahan perpustakaan
j. Pengolahan bahan pustaka
k. Pelaksanaan koordinasi pengembangan kepustakaan
2. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
a. Kegiatan Pembangunan Data Base Informasi Kearsipan
b. Kegiatan Pengumpulan Data
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 19
3. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
a. Kegiatan Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip
b. Kegiatan Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Daerah
c. Kegiatan Penyusutan Arsip
4. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Prasarana Kearsipan
a. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip
b. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Arsip Daerah
c. Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kondisi Situasi Data
5. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi
a. Kegiatan Penyusunan dan Penerbitan Naskah Sumber Arsip
b. Kegiatan Penyediaan Sarana Layanan Informasi Arsip
c. Kegiatan Sosialisasi/Penyuluhan Kearsipan Dilingkungan Instansi Pe-merintah/Swasta
Rencana Program dan Kegiatan Reguler Badan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut yang sifatnya rutinitas dan menjadi tugas pokok, yaitu
terdiri dari:
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat
b. Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
c. Kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 20
d. Kegiatan Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas/Operasional
e. Kegiatan Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
f. Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
g. Kegiatan Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
h. Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor
i. Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
j. Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
k. Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
l. Kegiatan Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
m. Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
n. Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman
o. Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah
p. Kegiatan Penyediaan Jasa Pendukung Tenaga Administrasi/Teknis
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
a. Kegiatan Pembangunan Gedung Kantor
b. Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional
c. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
d. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
e. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor
f. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 21
g. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeulair
2. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
a. Kegiatan Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya
b. Kegiatan Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja
a. Kegiatan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
b. Kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran
c. Kegiatan Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran
d. Kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun
Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif yang menjadi skala prioritas dari Rencana Program dan Kegiatan Badan Perpustakaan Dan
Kearsipan Daerah Kabupaten Garut Tahun 2009 - 2014 adalah sebagai berikut :
1. Program pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan
a. Pemasyarakatan minat dan kebiasaan membaca untuk mendorong terwujudnya masyarakat pembelajar.
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2010 30.400.000 Peningkatan jumlah titik layanan
2011 40.000.000
2012 100.000.000
2013 120.000.000
2014 150.000.000
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 22
b. Pengembangan minat dan budaya baca.
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2009 0
2010 48.400.000 Meningkatnya minat baca masyarakat usia dini
2011 38.080.000
2012 0
2013 250.000.000
2014 300.000.000
c. Suvervisi, pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum, perpustakaan khusus, perpustakaan sekolah, perpustakaan masyarakat.
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2009 0
2010 0
2011 100.000.000 Sarana perpustakaan di daerah yang memadai
2012 0
2013 100.000.000
2014 120.000.000
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 23
d. Penyediaan bantuan pengembangan budaya perpustakaan dan minat baca di daerah.
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2009 139.400.000 Meningkatnya jumlah perpustakaan di daerah
2010 90.000.000
2011 173.000.000
2012 305.000.000
2013 300.000.000
2014 350.000.000
e. Penyelenggaraan koordinasi pengembangan budaya baca.
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2009 50.000.000 Peningkatan jumlah pengguna perpustakaan
2010 0
2011 323.863.500
2012 0
2013 200.000.000
2014 300.000.000
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 24
f. Publikasi dan sosialisasi minat dan budaya baca.
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2009 0
2010 0
2011 80.000.000 Bertambahnya media informasi perpustakaan
2012 52.200.000
2013 80.000.000
2014 100.000.000
g. Penyediaan bahan pustakan perpustakaan umum daerah
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2009 50.000.000 Bertambahnya koleksi bahan pustaka
2010 100.000.000
2011 173.455.500
2012 52.200.000
2013 80.000.000
2014 100.000.000
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 25
h. Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2009 0
2010 10.000.000 Meningkatnya efektivitas perpustakaan di daerah
2011 40.000.000
2012 97.314.000
2013 80.000.000
2014 100.000.000
i. Peningkatan preservasi dan konservasi bahan perpustakaan
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2009 0
2010 0
2011 0
2012 50.000.000 Terpeliharanya bahan pustaka Perpustakaan Daerah
2013 50.000.000
2014 75.000.000
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 26
j. Pengolahan bahan pustaka
Tahun Sebesar (Rp) Keterangan
2009 0
2010 0
2011 0
2012 50.000.000 Terkelolanya bahan pustaka Perpustakaan Daerah
2013 50.000.000
2014 50.000.000
k. Pelaksanaan koordinasi pengembangan kepustakaan
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 27
2. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan.
b. Kegiatan Pembangunan Data Base Informasi Kearsipan, dengan sasaran terwujudnya pembangunan data base kearsipan.
Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2010 80.000.000 -
Tahun 2011 50.000.000 Lanjutan
Tahun 2012 50.000.000 Lanjutan
Tahun 2013 50.000.000 Lanjutan
Tahun 2014 50.000.000 Lanjutan
c. Kegiatan Pengumpulan Data, dengan sasaran terlaksananya pengumpulan data-data kearsipan.
Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 50.000.000 Target 2 OPD
Tahun 2010 50.000.000 Target 2 OPD
Tahun 2011 100.000.000 Target 4 OPD
Tahun 2012 100.000.000 Target 4 OPD
Tahun 2013 100.000.000 Target 4 OPD
Tahun 2014 100.000.000 Target 4 OPD
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 28
d. Kegiatan Bimbingan Teknis Kearsipan, dengan sasaran program/kegiatan yaitu terlaksananya bimbingan teknis kearsipan. Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2010 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2011 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2012 50.000.000 Target 100 orang peserta
Tahun 2013 50.000.000 Target 100 orang peserta
Tahun 2014 50.000.000 Target 100 orang peserta
e. Kegiatan Pengadaan Sarana Penyimpanan, dengan sasaran terlaksananya pengadaan sarana penyimpanan arsip.
Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 150.000.000 Target 52 unit
Tahun 2010 152.415.000 Target 52 unit
Tahun 2011 172.000.000 Target 60 unit
Tahun 2012 180.000.000 Target 65 unit
Tahun 2013 190.000.000 Target 70 unit
Tahun 2014 200.000.000 Target 75 unit
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 29
3. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah.
a. Kegiatan Penelusuran Arsip-arsip Sejarah dengan sasaran program/kegiatan yaitu terselamatkan dan terlestarikannya dokumen/arsip sejarah di Kabupaten Garut.
Pagu Indikatif :Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 - Tidak diproyeksikanTahun 2010 70.000.000 Target 2 lokasiTahun 2011 - Tidak diproyeksikanTahun 2012 80.000.000 Target 4 lokasi Tahun 2013 90.000.000 Target 5 lokasiTahun 2014 100.000.000 Target 6 lokasi
b. Kegiatan Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Daerah, dengan sasaran terlaksananya pembinaan dan penataan arsip.
Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 50.000.000 Target 5 desa
Tahun 2010 50.000.000 Target 5 desa
Tahun 2011 70.000.000 Target 7 desa
Tahun 2012 150.000.000 Target 7 OPD + 8 kec.
Tahun 2013 160.000.000 Target 7 OPD + 9 kec.
Tahun 2014 170.000.000 Target 7 OPD + 10 kec.
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 30
c. Kegiatan Penyusutan Arsip, dengan sasaran terlaksananya pengurangan arsip yang sudah tidak bernilai guna sebanyak 1 (satu) paket kegiatan,
pagu indikatif sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima puluh juta rupiah) yang diproyeksikan hanya untuk Tahun 2010 saja karena pemusnahan arsip
berpegang pada jadwal retensi arsip.
4. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Prasarana Kearsipan.
a. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Arsip, dengan sasaran terpeliharanya sarana pengolahan dan
penyimpanan arsip.
Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2010 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2011 100.000.000 Target 52 unit
Tahun 2012 115.000.000 Target 60 unit
Tahun 2013 120.000.000 Target 65 unit
Tahun 2014 125.000.000 Target 70 unit
b. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Arsip Daerah, dengan sasaran program/kegiatan yaitu terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala arsip
agar terhindar dari berbagai kerusakan/gangguan.
Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 31
Tahun 2009 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2010 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2011 110.000.000 Target 2500 berkas
Tahun 2012 115.000.000 Target 3000 berkas
Tahun 2013 120.000.000 Target 3500 berkas
Tahun 2014 125.000.000 Target 4000 berkas
c. Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kondisi Situasi Data, dengan sasaran terevaluasinya perkembangan pengelolaan kearsipan.
Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2010 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2011 10.000.000 Target 5 desa
Tahun 2012 15.000.000 Target 7 desa
Tahun 2013 70.000.000 Target 30 desa
Tahun 2014 80.000.000 Target 40 desa
5. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi.
a. Kegiatan Penyusunan dan Penerbitan Naskah Sumber Arsip, dengan sasaran tersedianya buku-buku peraturan kearsipan.
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 32
Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2010 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2011 100.000.000 Target 100 eksemplar
Tahun 2012 100.000.000 Target 100 eksemplar
Tahun 2013 120.000.000 Target 150 eksemplar
Tahun 2014 120.000.000 Target 150 eksemplar
b. Kegiatan Penyediaan Sarana Layanan Informasi Arsip dan atau dengan sasaran terlaksananya sosialisasi/penyuluhan kearsipan.
Pagu Indikatif :
Sebesar (Rp) Keterangan
Tahun 2009 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2010 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2011 - Tidak diproyeksikan
Tahun 2012 50.000.000 Target 100 orang peserta
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 33
Tahun 2013 50.000.000 Target 100 orang peserta
Tahun 2014 50.000.000 Target 100 orang peserta
c. Kegiatan Bimbingan dan Pelatihan Layanan Informasi Arsip, dengan sasaran terlaksananya peningkatan kualitas layanan informasi arsip
sebanyak 25 (dua puluh lima) orang, dana indikatif sebesar Rp. 100.000.000,- (Seratus juta rupiah). Diproyeksikan untuk Tahun 2011.
Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD.
Indikator Kinerja yang mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk Urusan Perpustakaan dan Kearsipan
telah tercakup dalam Misi 3 yaitu Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berkelanjutan dengan Kebijakan Mewujudkan tertib
administrasi yang transparan dan akuntabel. Dengan rincian ilustrasi sebagai berikut :
Kebijakan
Mewujudkan tertib administrasi yang transparan dan akuntabel.
Strategi
1. Mengembangkan budaya baca dan pembinaan perpustakaan
2. Meningkatkan tertib administrasi kearsipan
3. Meningkatkan kegiatan penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 34
4. Meningkatkan kegiatan pemeliharaan rutin/berkala baik sarana maupun prasarana kearsipan.
5. Meningkatkan kualitas layanan informasi di bidang kearsipan
Program Kerja
1. Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan
2. Perbaikan sistem administrasi kearsipan
3. Penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah
4. Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana kearsipan
5. Peningkatan kualitas layanan informasi
Indikator Kinerja
1. Terwujudnya budaya dan minat baca masyarakat serta pembinaan kepustakaan
2. Terwujudnya pembangunan data base informasi perpustakaan dan kearsipan
3. Terseleksinya arsip-arsip pada dinas/instansi yang diakuisisi
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 35
4. Terlatihnya para pengelola perpustakaan dan kearsipan
5. Terpenuhinya sarana penyimpanan arsip
6. Tergalinya arsip-arsip sejarah di wilayah Kabupaten Garut
7. Terlaksananya pembinaan dan penataan perpustakaan dan kearsipan di SKPD dan tingkat desa/kelurahan.
8. Terlaksananya pengurangan volume arsip
9. Terawatnya sarana penyimpanan perpustakaan dan kearsipan
10. Terpeliharanya kondisi fisik buku perpustakaan dan arsip dari kerusakan
11. Terevaluasinya perkembangan penyelenggaraan perpustakaan dan kearsipan
12. Tersedianya buku-buku perpustakaan dan kearsipan
13. Tersosialisasikannya sistem perpustakaan dan kearsipan yang baik dan benar sesuai dengan peraturan yang berlaku.
14. Terwujudnya sarana layanan informasi perpustakaan dan kearsipan.
Bantuan dari Perpustakaan Nasional RI dan Bapusipda Prop. Jawa Barat
Bantuan – bantuan yang diperoleh dari Perpusnas RI dan Bapusda Prof Jabar antara lain :
Dari Perpusnas RI :
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 36
1. Bantuan Unit Mobil Perpustakaan Keliling
2. Bantuan Block Gratnt untuk pengadaan buku dan computer ( tahun 2007, 2008, 2009 )
3. Bantuan buku – buku untuk Perpustakaan Daerah dll.
4. Bantuan Gubernur untuk pembuatan Pojok Informasi ke Desa – desa se jawa barat.
Dari Bapusda Prop. Jawa Barat :
1. Bantuan buku – buku untuk Perpustakaan Desa tahun 2007, 2008, 2009, 2010, 2011.
2. Bantuan buku – buku untuk Perpustakaan Daerah tahun 2007, 2008, 2009, 2010, 2011.
1. Keberadaan Perpustakaan menjadi hal yang strategis
2. Perpustakaan sebagai wadah sumber belajar masyarakat sepanjang hayat menjadi multak adanya di tengah – tengah masyarakat / dekat dengan masyarakat dan dapat dibudayakan masyarakat.
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 37
3. Pemberdayaan Perpustakaan dapat mewujudkan masyarakat membaca, masyarakat belajar, masyarakat cerdas, masyarakat mandiri yang berlandaskan agama dan nilai nilai luhur budaya bangsa.
4. Pembinaan dan pengembangan budaya baca masyarakat tidak bisa ditangani oleh pihak pemerintah saja melainkan perlu dukungan pihak swasta dan seluruh komponen masyarakat.
5. Pentingnya Arsip “Pemerintah tanpa Arsip ibarat tentara tanpa senjata, dokter tanpa obat, petani tanpa benih, tukang tanpa alat .... Arsip merupakan saksi bisu, tak terpisahkan, handal dan abadi, yang memberikan kesaksian terhadap keberhasilan, kegagalan, pertumbuhan dan kejayaan”.
Kepala Badan Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Kab.
Garut
Drs. WAHYUDIJAYA, M.SiNIP. 19640605 199203 1 006
PROFIL - Badan Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Kabupaten Garut 38