Calle 35 N° 10 – 43 Centro Administrativo, Edificio Fase I Carrera 11 N° 34 – 52, Edificio Fase II Conmutador: (57-7) 6337000 Fax 6521777 Página Web: www.bucaramanga.gov.co Código Postal: 680006 Bucaramanga, Departamento de Santander, Colombia PROCESO: APOYO A PROCESOS JUDICIALES SEGURIDAD, PROTECCION Y CONVIVENCIA CIUDADANA PROYECCION Y DESARROLLO COMUNITARIO No. Consecutivo SID 2755 Subproceso: DESPACHO SERIE/Subserie: COMUNICACIÓN Código Serie/Subserie (TRD): 2000-73,04 Bucaramanga, mayo 16 de 2018. Doctor: JORGE YESID VERA REYES Secretario General Concejo de Bucaramanga. Carrera 11 No.34-52 Fase 2 (Sótano) Bucaramanga Asunto: SOLICITUD VERBAL – Informe de Gestión Vigencia 2017 – Secretaría del Interior Acta del Concejo No.30. Fecha: 04-04-2018 Cordial Saludo, De acuerdo a la plenaria efectuada el 04-04-2018 sobre el Informe de Gestión para la vigencia 2017 y por solicitud de las trece (13) intervenciones de los Honorables Concejales de Bucaramanga, me permito dar respuesta a inquietudes elevadas a este despacho: Intervención No.01: Honorable Concejal Arturo Zambrano. - ¿Cuál es la estrategia y los recursos programados para la meta: “Número de estrategias de apoyo a la generación de ingresos para pos penados implementadas y mantenidas”? Durante en el tercer trimestre del 2017 se implementó la estrategia a través de la suscripción de contratos de equipo interdisciplinario conformado por tres profesionales del área de trabajo social, psicología y terapia ocupacional que brindaron atención, promoviendo e implementando la estrategia que contribuye a mejorar la calidad de vida, la generación de ingresos a los pos penados y llevando a cabo un proceso de resocialización en los centros de reclusión Modelo y Buen Pastor. La estrategia abarca una serie de actividades realizadas por el equipo interdisciplinario, entre las cuales se resaltan: Apoyo a programas de atención y tratamiento con el fin de generar una reinserción social de la población privada de la libertad. Ajuste del interno en proceso de prisionalización. Atención psicológica y trabajo social en mitigación del riesgo de la población sindicada de la vida en libertad.
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PROCESO: APOYO A PROCESOS JUDICIALES SID SEGURIDAD ...
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Calle 35 N° 10 – 43 Centro Administrativo, Edificio Fase ICarrera 11 N° 34 – 52, Edificio Fase II
391 COMPRA DE CASCOS DE SEGURIDAD PARA MOTOCICLISTAS,
IMPERMEABLES TRES PIEZAS EN TELA VINILICA, CHALECOS DE
PROTECCIÓN BALÍSTICA NIVEL IIIA PARA LA POLICÍA NACIONAL –
MEBUC- Y ELEMENTOS DE DOTACIÓN PERSONAL DE INTENDENCIA,
CASCOS BALÍSTICOS NIVEL IIIA CON DESTINO AL BATALLÓN IDE ASPC
NO. 5 Y EL GRUPO GAULA SANTANDER.
$ 810.416.180,00
396 ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, SOPORTE Y PUESTA
EN FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS TECNOLÓGICOS, SOFTWARE
E INFRAESTRUCTURA REQUERIDOS PARA GARANTIZAR LA ALTA
DISPONIBILIDAD DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y EMERGENCIA –SIES
123- DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA, ASÍ COMO LA
CONSOLIDACIÓN Y VIRTUALIZACIÓN DE SERVIDORES DE
ESTACIONES DE TRABAJO PARA LA MEBUC Y ADQUISICIÓN DE
EQUIPOS TECNOLÓGICOS CON DESTINO AL BATALLÓN DE ASPC NO.
5 “MERCEDES ABREGO DEL EJERCITO NACIONAL.
$ 109.444.300,00
399 ADQUISICIÓN DE FORMATOS IMPRESOS PARA LA REVISIÓN TÉCNICA
EN IDENTIFICACIÓN DE AUTOMOTORES, PARA FORTALECER LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL
MUNICIPIO DE BUCARAMANGA, CONTEMPLADO DENTRO DEL
PROYECTO DE ACCIONES QUE FORTALECEN EL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO DE
BUCARAMANGA.
$ 7.449.995,00
400 ADQUISICIÓN DE KITS DE PUESTOS DE CONTROL PARA LA POLICÍA
METROPOLITANA DE BUCARAMANGA, CONTEMPLADO DENTRO DEL
PROYECTO ACCIONES QUE FORTALECEN EL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA
$ 13.073.340,00
TOTAL EJECUCIÓN FONDO LEY 418 $ 9.508.920.464,71
La ejecución del fondo de Vigilancia y Seguridad ciudadana durante la vigencia 2017 corresponde a $
2.661.576.735,75 que se relacionan a continuación:
CONTRATOCONCEPTO VALOR
PAGO CONCILIACION EXTRAJUDICIAL SANAUTOS S.A. SEGUNCONSEJO DE VIGILANCIA DE FECHA 16.03.2017
$ 1.608.502.315,00
92 ADICIONAL CONTRATO 092 DE 2016 " INTERVENTORIAMANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DONDE FUNCIONARA LAESTACIÓN DE LA POLICÍA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA"SEGÚN SOLICITUD DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA OFICIO1493 APROBADA POR CONSEJO DE VIGILANCIA EN ACTA DE REUNIÓNDEL 21 DE ABRIL DE 2017.
$ 48.825.551,25
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83 ADICIONAL CONTRATO 083 DE 2016, "MANTENIMIENTO DE LASINSTALACIONES DONDE FUNCIONARA LA ESTACIÓN DE LA POLICÍAMETROPOLITANA DE BUCARAMANGA" SEGÚN SOLICITUD DE LASECRETARÍA DE NFRAESTRUCTURA OFICIO 1493 APROBADA PORCONSEJO DE VIGILANCIA EN ACTA DE REUNIÓN DEL 21 DE ABRIL DE2017.
$ 446.183.669,50
396 ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, SOPORTE Y PUESTAEN FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS TECNOLÓGICOS, SOFTWAREE INFRAESTRUCTURA REQUERIDOS PARA GARANTIZAR LA ALTADISPONIBILIDAD DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y EMERGENCIA –SIES123- DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA, ASÍ COMO LACONSOLIDACIÓN Y VIRTUALIZACIÓN DE SERVIDORES DEESTACIONES DE TRABAJO PARA LA MEBUC Y ADQUISICIÓN DEEQUIPOS TECNOLÓGICOS CON DESTINO AL BATALLÓN DE ASPC NO.5 “MERCEDES ABREGO DEL EJERCITO NACIONAL.
$ 515.603.200,00
398 “ADQUISICIÓN DE PLANES VACACIONALES PARA SER ENTREGADOSCOMO ESTIMULOS A LOS POLICIAS DESTACADOS DEL AREAMETROPOLITANA DE BUCARAMANGA, CONTEMPLADO DENTRO DELPROYECTO IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES QUE FORTALECEN ELSISTEMA DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EN EL MUNICIPIO DEBUCARAMANGA”
$ 42.462.000,00
TOTAL EJECUCIÓN FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA $ 2.661.576.735,75
Por lo anterior, la Secretaría del Interior hizo entrega del siguiente equipamiento e
infraestructura que contempla los dieciséis (16) procesos contractuales:
DESCRIPCION CANTIDAD
Cámaras ptz domo – Contrato CCTV UNE. 206
Cámaras fijas – Contrato CCTV UNE. 124
Raciones Alimentarias a la MEBUC (Desayunos – Almuerzos – Comidas –
Artículos de oficina Contrato Abre tus Ojos - MEBUC 2.870
Artículos de Papelería Contrato Abre tus Ojos -MEBUC 6.220
Botón de Pánico $3.000.000.000
Chalecos y cascos $810.416.180
Componentes tecnológicos – Ejército Nacional $109.444.300
Impresos - MEBUC $7.449.995
Kit puesto de control - MEBUC $13.073.340
Equipo Tecnológico - MEBUC $ 515.603.200
Adicional contrato interventoría Estación Centro $48.825.551,25
Adicional contrato obra Estación Centro $446.183.669,50
Apoyo bienestar social (Planes vacacionales)– MEBUC $42.462.000
Los proyectos presentados por parte de las diferentes instituciones hacen parte de la siguientetabla con su respectiva ejecución:
ENTIDAD NOMBRE DEL PROYECTO
EJÉRCITO NACIONAL Proyecto “Compra de dotaciones personales deintendencia para el Batallón de ASPC No 5 y el GrupoGaula Santander comprometidos con la seguridad yconvivencia ciudadana de Bucaramanga.
EJÉRCITO NACIONAL Adquisición de recursos tecnológicos para eldesarrollo de operaciones de control territorial,inteligencia y seguridad ciudadana en el Municipio deBucaramanga.
POLICIAMETROPOLITANA DE
BUCARAMANGA
Compra de chalecos
POLICIAMETROPOLITANA DE
BUCARAMANGA
Campañas de prevención (impresos y publicaciones)
POLICIAMETROPOLITANA DE
BUCARAMANGA
Gastos reservados (Recompensas)
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Se identificó como escenario del riesgo la zona occidental como línea de erosión. Se realizó la
asignación del recurso pensando en la contratación del personal, pero no hubo ejecución
debido a la asignación del personal de planta para las labores de cumplimiento de la meta.
Intervención No.05: Honorable Concejal Wilson Ramírez.
- Seguimiento al cumplimiento de la meta: “Número de cargos supernumerarios creados
para la descongestión de las inspecciones municipales de policía.”
La Secretaría del Interior, de acuerdo con lo ratificado por la Administración Municipal enreferencia a las competencias y responsabilidad de cada secretaría, y teniendo en cuentaque los procesos administrativos para creación de cargos, son inicialmente responsabilidadde la Secretaría Administrativa, con la cual se adelantaron las gestiones para dar trámite através de oficios remitidos por este despacho No.1986 de 28-06-2017, 2276 de 14-07-2017
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y 3661 de 18-10-2017 a la Secretaría Administrativa y en respuesta a los oficiosmencionados a través de SSA 2467 de 02-11-2017 por parte de la misma dependencia,sobre la reiteración a la solicitud de vinculación supernumerarios para descongestión deinspecciones municipales y de acuerdo a la norma mencionada por la secretaríaadministrativa, que reza:
- (…) Con respecto al término de la vinculación del Supernumerario, esta Direcciónconsidera que está condicionado al término de duración de la vacancia temporal(vacaciones o licencias) o a la ejecución de la labor ocasional y transitoria, y no puedeextenderse o prorrogarse indefinidamente en el tiempo, tal y como lo señala la CorteConstitucional en la sentencia citada, según artículo 83 del Decreto 1042 de 1978, laresolución administrativa en la cual se vincula al Supernumerario deberá expresar eltérmino durante el cual se prestarán los servicios.”
Por lo anterior, se solicitó adelantar la vinculación de supernumerarios manifestando la
necesidad de la Secretaría del interior, para el caso de la vacante temporal a la Secretaría
administrativa para tal fin.
- Seguimiento a la meta del Plan de Desarrollo: “Número de oficinas para la Paz creada,
dotadas y mantenidas.”
El pasado mes de noviembre de 2017, se realizó reunión con el Honorable Concejal Jorge
Edgar Flores, cuya finalidad era gestionar ante el Concejo de Bucaramanga, la oficina para la
Paz, a través de acuerdo municipal. Lo anterior, permite a la Secretaría del Interior avanzar en
el cumplimiento de esta meta en la vigencia 2018. Es de aclarar que mediante el proyecto de
acuerdo 016 de fecha 16 de abril de 2018, se avanzó en el estudio de este proyecto en
comisión tercera del Concejo Municipal.
- Seguimiento a la meta del Plan de Desarrollo: “Número de actividades enfocadas a la
organización y participación de las organizaciones sociales de víctimas realizadas en
torno a la agenda de paz y la reparación integral.”
Es de aclarar que el cumplimiento de esta meta depende de la solicitud o propuesta que
presenta la mesa de participación de víctimas para su implementación o ejecución. Durante la
vigencia 2017, la mesa de participación aprobó en comité Territorial de Justicia Transicional la
realización de un foro con el apoyo de la Universidad Industrial de Santander UIS, sin embargo,
debido a las diversas solicitudes de cambio en la temática por parte de la mesa de participación,
y los constantes ajustes a las propuestas, no pudo ser contratado el foro debido al inicio de Ley
de garantías.
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- Seguimiento a la meta del Plan de Desarrollo: “Número de hogares de paso para las
niñas, niños y adolescentes en riesgo garantizado.”
En referencia al cumplimiento de esta meta por parte de la Alcaldía de Bucaramanga para elrestablecimiento de los derechos de los menores de edad, es pertinente aclarar que si bien estaAlcaldía debía contar con un hogar de paso para dichos menores, también lo es que este hogarde paso debe estar avalado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, quien por leydebe hacer la asistencia técnica, supervisión, organización, registro, reglamento, vigilancia entreotros de dichos hogares.
Por lo anterior, la Alcaldía de Bucaramanga no contaba con hogar de paso, toda vez quedentro de esta Jurisdicción no había ninguno avalado por el ICBF y por ende no se podíaefectuar contratación alguna.
Ahora bien, mediante resolución 1255 del 1 de febrero de 2018, el Instituto Colombiano deBienestar Familiar ICBF ordenó y avaló habilitar como red de hogar de paso a la FundaciónLaical Miani – FULMIANI, organización No Gubernamental, de carácter privado y con fines deinterés público y social ubicado en la carrera 11No. 43-49 Barrio Alfonso López.
La Administración Municipal a través de la Secretaría del Interior, se encuentra en la
elaboración del proceso precontractual para asignar los recursos necesarios para la
contratación del Hogar de Paso tal como lo señala la Ley, de forma permanente y garante de
los derechos de los menores.
- Seguimiento a la meta del Plan de Desarrollo: “Número de estaciones telemétricas de
alertas tempranas adquiridas.”
El pasado 3 de abril de la vigencia 2018, se efectuó reunión con la oficina Despacho Señor
Alcalde, con el fin de dar seguimiento a la meta descrita en este literal, la cual se acuerda en
trabajar en la adquisición de las tres (3) estaciones de monitoreo de las fuentes hídricas (ríos)
del municipio de Bucaramanga que generan alertas tempranas referente al aumento de su
caudal. Proyecto que se desarrollará una vez se incorporen los recursos de balance del Fondo
de Gestión del Riesgo al presupuesto de la Administración Municipal, el cual se encuentra a la
espera de aprobación del Honorable Concejo Municipal.
- Seguimiento a la meta del Plan de Desarrollo: “Número de CAIs de Policía remodelados
y adecuados”.
La Alcaldía de Bucaramanga priorizó por solicitud del Brigadier General Juan Alberto Libreros
Morales, comandante de la Policía Metropolitana de Bucaramanga, las necesidades en
infraestructura mediante oficio 407473, el mantenimiento de la fachada y áreas internas del
comando, así mismo, el proyecto de la Subestación eléctrica para la estación de la policía
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