-
Problematika Hukum Terhadap Eksekusi Putusan Hakim Peradilan
Tata Usaha Negara
( Studi Terhadap Putusan PTUN Nomor : 20/G/2013/PTUN-KPG)
Tesis
Diajukan untuk memperoleh
Gelar Magister Hukum
Oleh :
RydoNickylensManafe
NPM : 322012005
Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
2016
-
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“KESALAHAN MENGAJARKAN KITA UNTUK LEBIH BAIK”
“Karya tesis ini dengan penuh syukur dan kerendahan hati penulis
persembahkan
untuk kedua orang tua penulis, Bapak Ferry dan Mama Dolly yang
sangat penulis
kasihi. Syukur atas pencapaian ini.”
Rydo Nickylens Manafe
-
KATA PENGANTAR
PujisyukuratassegalalimpahanberkatdanpenyertaanTuhanYesusKristu
s yang sungguhnyata di
dalamkehidupanpenulis.SegalarancangandanketetapanNyaselalubaik,
bahkanpenyelesaiantesis yang
berjudulProblematikaHukumTerhadapEksekusiPutusan Hakim
Pengadilan Tata Usaha Negara ( StudiTerhadapPutusan PTUN Nomor
:
20/G/2013/PTUN-KPG )
inipenulisyakinimerupakansatukaryanyatakebaikandanpenyertaanTuhanYesu
sKristus. Meskidemikian,
penulismenyadaribahwakaryatesisinitidakterlepasdaridukungandanmotivasid
ariberbagaipihak.Untukitulahijinkanpenulismenyampaikanucapanterimakasi
hkepada :
1. DR. UmbuRauta, SH.,M.HumselakuKetua Program Studi
Magister
IlmuHukumdanDosenPenguji II yang telahmemberikandukungan,
masukan, saran, danpengajaranselamapenulismenempuhpendidikan
di Magister IlmuHukum UKSW.
2. Salam Hormatuntukkeduapembimbingsayakepadaibu DR.
Christina
Maya Indah S.SH., M..HumdanbapakKustadi, SH, M.Hum.
-
Terimakasihatasbimbingan, masukan, saran, danpengajaran yang
diberikanselamaini,
terimakasihataskesabarandankesediaanwaktu,
tenaga, danpikiran yang
diberikanuntukmembantupenulisdalammenyelesaikantesisini.Mohon
maafjikaadakesalahan,
baikdalamtuturmaupunsikappenulisselamaini.
3. Pak Tyas Tri Arsoyo, SH., MH selakuDosenPenguji I yang
telahmemberikanbanyakmasukandan saran yang sangatbermanfaat,
terimakasihuntukpengajarandanpengetahuan yang
diberikanselamainihinggapenulisbisamenyelesaikantesisinidenganbai
k.
4. KeluargabesarFakultasHukumUniversitas Kristen
SatyaWacana,
seluruhdosenpengajar, mahasiswa, danstaf yang
selalubersabardandengansenanghatibersediadirepotkanolehpenulis,
terkhususuntukmbakWidya,
terimakasihsekalisudahmembantubanyakhalmulaidariawalperkuliaha
nhinggaakhirmasastudipenulis.
5.
Terimakasihjugapenulissampaikankepadaayahandadanibundatercinta
yang merupakan orang paling berpengaruhdalamhiduppenulis,
Kotten
M.S Manafe SH., Msidan Cornelia D. Kota-Manafe SH. Yang
telahmemberikansemangatuntukpenulismelanjutkanpendidikankejenj
-
ang S2 danjugaatassegaladoa, upayadandaya yang
takkenallelah.
Yang terkasihadikSigithP.Manafe, Oma Gita Manafe-Hermanus,
(alm) Opa Simon P.Manafe BA, Opa Nikolas Kota, Oma Luisa
Kota-
Hewe, pujiTuhanatasdoa, inspirasi,
dandukungansemuanyatesisinibolehselesaidenganbaik.
6. KepadakekasihtercintaDessyanthi M.Ch Pella, SH yang
setiamenemanipenulisdengandukungandoauntukselaluoptimisdalamm
enyelesaikanstudi.
7. Rasa syukurdanterimakasihjugakepadarekankuliah Magister
IlmuHukumangkatan 2012 “mas” Ari Citra, “kaka” Fredy de
Sousa,
“mbak” Wiji, “mas” Sasid, “mas” Hendra, pakZarmento, “bu”
Viktor
dan “usi” DyandraDakael.
8. Terimakasihjugapadateman-teman di Kota studiSalatiga
Abraham
“abba” Laleb, Obednego “abe” Laleb, RizkyManafe, EbedManafe,
Randi “Top”, “bu” YoakhimNayoan, Aden “Lorzed” Kolobunga,
Jackson “jeko” Mbau, Herry “herko” Mbau, YonoBeri,
EfanKamuntuan, “bu” RinaldoPattinasarany, Erwin “laruso”
Beri,
Ronald Manu, Simon “engel” Kotouki, Gerard “gege” Maila’a,
Arwin “Baca”, Reza Abraham, AldrinSihasale,
VicktorJohanis,danBredlyMailuhu.
-
9. Kepadasemuapihak yang
selalumemberikanperhatiandandukungankepadapenulisuntukterusber
karyadihaturkanterimakasih. Penulismenyadari,
materidalamtesisinimasihjauhdarisempurna, untukitukritikdan
saran
yang konstruktifsangatdiharapkan.
Semogakaryainimenjaditabunganamalibadahkepada-Mu
YesusKristusdanbermanfaatbagialmamater UKSW.Amien.
Salatiga, 15 Februari 2016
RydoNickylensManafe, SH
-
ABSTRAK
Peradilan Tata Usaha Negara adalah salah satu pelaku
kekuasaan
kehakiman untuk rakyat yang mencari keadilan terhadap sengketa
tata usaha
negara. Sengketa tata usaha negara adalah sengketa yang terjadi
antara badan
atau kantor tata usaha negara dengan warga negara. Pengadilan
Tata Usaha
Negara diciptakan untuk menyelesaikan sengketa antara pemerintah
dan
warga negaranya. Dalam hal ini, sengketa timbul sebagai akibat
dari adanya
tindakan-tindakan pemerintah yang melanggar hak-hak warga
negara.
Dengan demikian Pengadilan Tata Usaha Negara ditujukan pula
untuk
melindungi rakyat dari tindakan-tindakan pemerintah yang tidak
populis.
Pengadilan Tata Usaha Negara tidak hanya melindungi hak-hak
tunggal saja,
tetapi juga melindungi hak-hak warga negara sebagai suatu
masyarakat.
Peradilan Tata Usaha Negara dibentuk berdasarkan
Undang-Undang
Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan
Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan Atas
Undang-Undang
Nomor 5 Tahun 1986, lalu diubah lagi dengan Undang-Undang Nomor
51
-
Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor
5
Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara.
Keberadaan Pengadilan Tata Usaha Negara bertujuan untuk
mewujudkan tata kehidupan bernegara dan berbangsa yang
sejahtera, aman,
tentram, dan tertib. Karena itu diperlukan persamaan di depan
hukum yang
tidak hanya mengatur warga negara dengan warga negara, tetapi
juga antara
warga negara dengan pemerintah. Pemerintah wajib secara
terus-menerus
membangun, menyempurnakan, dan menertibkan aparatur-aparatur
negara
agar aparatur tersebut menjadi aparatur yang efektif, efisien,
bersih, dan
berwibawa dalam melaksanakan tugasnya, yaitu selalu
menjunjung
kebenaran hukum yang dilandasi semangat dan sikap pengabdian
kepada
masyarakat. Untuk mencapai kondisi yang dicitakan sebagaimana
tersebut di
atas, maka pemerintah harus berperan secara aktif dan positif
dalam
membangun relasi dengan masyarakat.
Kata Kunci :
Eksekusi putusan, Peradilan Tata Usaha Negara
-
DAFTAR ISI
Halaman Judul i
Lembar Pengesahan ii
Pernyataan Keaslian Karya Tulis Tesis iii
Kata Pengantar iv-vii
Motto dan Persembahan viii
Abstrak ix-x
Daftar Isi xi
Tabel
BAB I PENDAHULUAN 1
A. Latar Belakang 1-29
B. Rumusan Masalah 30
C. Tujuan Penelitian 30
D. Manfaat Peneitian 31
E. Metode Penelitian 32-36
-
BAB II KAJIAN TEORITIK 37
A. Hakikat Pengadilan Tata Usaha Negara 37-44
B. Objek Pengadilan Tata Usaha Negara 45-50
C. Subjek Sengketa Di Pengadilan Tata 50-51
Usaha Negara
D. Asas-Asas Di Dalam Peradilan Tata 52-57
Usaha Negara
E. Proses Pemeriksaan Persidangan 57-68
F. Eksekusi Putusan Tata Usaha Negara 68-75
BAB III Anotasi Dan Analisis Problematika Hukum 76
Terhadap Eksekusi Putusan Hakim Peradilan
TataUsaha Negara
A. Hasil Penelitian 76-92
B. Analisis 92
1. Problematika Hukum 92-105
BAB IV PENUTUP 106
A. Kesimpulan 106-109
B Saran 109