Problematiche giuridiche Problematiche giuridiche del progetto GALSI del progetto GALSI prof. Carlo Pilia - Facoltà di Giurisprudenza (responsabile gruppo interdisciplinare di ricerca sul progetto GALSI del Dipartimento di Scienze Giuridiche e Forensi dell’Università di Cagliari) 8^ Giornata dell’Economia 7 maggio 2010, Aeroporto Cagliari-Elmas [email protected]
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Problematiche giuridiche del progetto GALSI prof. Carlo Pilia - Facoltà di Giurisprudenza (responsabile gruppo interdisciplinare di ricerca sul progetto.
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Problematiche giuridiche del Problematiche giuridiche del progetto GALSIprogetto GALSI
prof. Carlo Pilia - Facoltà di Giurisprudenza (responsabile gruppo interdisciplinare di ricerca sul progetto GALSI
del Dipartimento di Scienze Giuridiche e Forensi dell’Università di Cagliari)
8^ Giornata dell’Economia 7 maggio 2010, Aeroporto Cagliari-Elmas
Problematiche giuridiche del Problematiche giuridiche del progetto GALSIprogetto GALSI
• Fase di progettazione
• Fase di realizzazione
• Fase di gestione
Regime giuridicoRegime giuridico
• Novità
• Complessità
• Interdisciplinarietà
• Sistema multilivello delle fonti normative
• Sistema multilivello di governance
• Interesse generale
Novità per la SardegnaNovità per la Sardegna
• Isolamento energetico della Sardegna
• Novità dell’infrastrutturazione del gas
• Mancanza di conoscenze specifiche
• Esigenza di informazione e formazione per tutti i partecipanti
• Specializzazione delle conoscenze e competenze in materia
• Adeguamento organizzativo
Materie interessateMaterie interessate
• Mercato dell’energia e del gas
• Ambiente – Paesaggio - Territorio
• Attività economiche - Concorrenza
• Sicurezza del lavoro
• Proprietà e diritti reali
• Tutela dei consumatori e degli utenti
Sistema multilivello delle fonti Sistema multilivello delle fonti normativenormative
• Discipline internazionali
• Discipline comunitarie
• Discipline statali
• Discipline regionali
• Discipline locali
Sistema multilivello di governanceSistema multilivello di governance
• O.N.U.• Unione europea • Stato Italiano e Stato Algerino• Enti – Organismi statali • Autorità indipendenti• Regione Sardegna e Regione Toscana• Enti – Organismi regionali• Enti locali
Programmi internazionali (Agenda 21: conferenza ONU su ambiente e sviluppo, 1992)
Programmi europei (TEN-E trans-European Energy Network – rete transeuropea del gas e progetti prioritari)
Piani nazionali (PEN piano energetico nazionale – DPEF 2008-2011 documento di programmazione economica e finanziaria)
Piani regionali (PEAR piano energetico ambientale regionale della Sardegna - PIER piano di indirizzo energetico regionale della Toscana)
Programma di metanizzazione Programma di metanizzazione della Sardegna della Sardegna
• Protocollo per il partenariato economico Italo-Algerino (2002)
• Accordo per la diffusione del gas in Sardegna (2002)
• Costituzione del Consorzio Galsi (2002)
• Accordo intergovernativo Italia e Algeria
• Linee di indirizzo del piano di metanizzazione per le reti urbane e le relative infrastrutture (2004)
• Direttive, criteri e modalità per il primo bando di intervento per lo sviluppo della rete di distribuzione del metano (2005)
Metanizzazione della SardegnaMetanizzazione della Sardegna
Competenze
• Autorità Governative – Problemi connessi con l’adduzione del metano
• Galsi S.p.a.– Progettazione e realizzazione del gasdotto Galsi dall’Algeria alla Penisola italiana
via Sardegna (con Snam Rete Gas per il tracciato italiano)– Gasdotto da raccordare con la realizzanda rete distributiva sarda e l’esistente
rete nazionale dei gasdotti (Toscana)
• Autorità regionali– Progettazione e realizzazione delle reti di distribuzione del gas – Ripartizione dei comuni sardi in 38 ambiti territoriali– Appalto per la progettazione, realizzazione e gestione delle opere e del servizio
Amministrazioni interessate al Amministrazioni interessate al progettoprogetto