Agenda A1-zone 28 oktober 2008 – Ruimteconferentie Hans Reijnen, Mathijs Triou, Marjoke Hoeve
Agenda A1-zone
28 oktober 2008 – Ruimteconferentie Hans Reijnen, Mathijs Triou, Marjoke Hoeve
Opzet presentatie
� Aanleiding & ambitie
� Werkplaats A1-zone
� Agenda A1-zone: opgaven
� Kansen en bedreigingen
Aanleiding
� Uitstraling Randstad
� Verrommelingsdebat
� Toenemend goederenvervoer
� Capaciteit A1
� Snelwegpanorama’s
� Ruimtelijke Kwaliteit
� Economische kansen
Actueel
� Mooi Nederland
� Structuurvisie Snelwegomgeving (panorama’s)
Ambitie: Visitekaartje Oost-Nederland
� de ontwikkelkansen van de A1 en de spoorlijn benutten
� de kwaliteiten behouden en versterken
Door:
� samenwerking
� verbinding tussen beleidsagenda’s
De coalitie A1-zone
� Regio Twente
� Regio Stedendriehoek
� Provincie Gelderland
� Provincie Overijssel
� Ministerie van VROM
� Rijkswaterstaat
Gebied
Weg & spoor
Omliggend gebied
Grote projecten
Invloedsgebied A1 en Spoor
Voorbereiding
Knoopwaarde: # te bereiken inwoners (45 min reistijd met OV vanuit stationsgebied)
0200.000400.000600.000800.000
1.000.000
Dev
ente
r
Zut
phen
Ape
ldoo
rn
Ens
ched
e
Ens
ched
eD
riene
rlo
Hen
gelo
Alm
elo
Vlie
gvel
dT
wen
te
2005
2020
Knoopwaarde: # te bereiken inwoners (45 min reistijd met auto vanuit stationsgebied)
0500.000
1.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.0003.500.000
Dev
ente
r
Zut
phen
Ape
ldoo
rn
Ens
ched
e
Ens
ched
eD
riene
rlo
Hen
gelo
Alm
elo
Vlie
gvel
dT
wen
te
2005
2020
Knoopwaarde stationslocaties (45 min reistijd)
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
Deven
ter
Zutphe
nApe
ldoor
nEns
ched
e
Ensch
ede
Driene
rlo
Henge
lo
Almelo
Vliegv
eld T
wente
inwoners
arbeidsplaatsen
Plaatswaarde stationsgebieden (inwoners en arbeidsplaatsen in 5 minuten reistijd)
inw arb pl
Deventer 6600 6700
Zutphen 5000 5100
Apeldoorn 8400 9200
Enschede 8400 10200
Enschede Drienerlo 9600 6400
Hengelo 3500 5100
Almelo 3300 800
Vliegveld Twente 200 200
Werkplaats A1-zone
Smeden van samenhang
Werkplaatsmeester Edwin van Uum
(Noordzuiden)
Werkplaats: aanpak en resultaat
troefkaarten
Deelnemende organisaties
� ANWB� Arcadis� Atelier Overijssel� Buck consultants� Connexxion� D'Andrea & Evers� Dienst Landelijk
Gebied� Gelders/Overijssels
Bureau Toerisme� Gelderse
Milieufederatie� Gemeente Almelo� Gemeente Apeldoorn� Gemeente Borne� Gemeente Deventer� Gemeente Dinkelland� Gemeente Enschede� Gemeente Hengelo� Gemeente Hof Van
Twente� Gemeente Losser� Gemeente Oldenzaal� Gemeente Rijssen-
Holten
� Gemeente Voorst� Gemeente Wierden� Goudappel Coffeng� Het Oversticht� Innovatienetwerk� Jeroen van Westen
Landschap & Kunst� Kamer van Koophandel
Oost Nederland� Kunstmanifestatie A1� Locus Ruimtelijke
Verkenningen� LOS stadomland� LTO Noord� Medialab Enschede� Ministerie van
Economische Zaken� Ministerie van LNV� Ministerie van VROM� Natuur en Milieu
Overijssel� NS� Oost NV� Provincie Gelderland� Provincie Overijssel
� RACM� Regio Stedendriehoek� Regio Twente� Rijksadviseur
Infrastructuur� Rijkswaterstaat,
directie Oost-Nederland
� SER Overijssel� Steunpunt
Routeontwerp� Stichting GANG� Stichting Landschap
Overijssel� Syntus� Transport en Logistiek
Nederland� TU Twente � Twents Bureau voor
Toerisme � Universiteit van
Utrecht� VNO-NCW Midden� VNO-NCW Twente� Waterschap Regge en
Dinkel
Opgaven A1-zone (1)
1. Capaciteitsvergroting A1/A35 en ruimtelijke kwaliteit
2. Stadsassen en transformatiezones
3. Knooppunten tot (sub)centra ontwikkelen
4. Goederenvervoer en logistieke knooppunten
Opgaven A1-zone (2)
5. (Her)ontwikkelen van zichtlocaties
6. Werklandschappen:werken in het groen
7. Landschappen en open ruimten zichtbaar maken
8. Kruisingen van water en natuur
Opgaven A1-zone (3)
9. Groene transferia ontwikkelen
10.Verzorgingsplaatsen en de snelwegomgeving
Toelichting opgave 3: Knooppunten tot (sub)centra ontwikkelen
� Centrale stationsgebieden (Apeldoorn, Deventer,Almelo, Hengelo, Enschede), maar ook:
� Enschede omgeving station Drienerloo
� Hengelo omgeving station Westermaat
� Deventer omgeving Deventer-Zuid
Toelichting opgave 2: Stadsassen en transformatiezones
� Deventer - Havenkwartier/ Bergweide, Bedrijvenpark A1
� Hengelo - Hart van Zuid en haventerrein
� Enschede – Kennispark TU en Drienerloo, Es, Zuiderval/station
� Apeldoorn – Kanaalzone, Zuidwestpoort, Zutphensestraat, Noordelijke Entree
Voorbeeld: Apeldoorn
Toelichting opgave 7: Landschappen en open ruimte zichtbaar maken
� Nationaal panorama Deventer IJssel
� Panorama Veluwezoom-Beekbergen
� Regionale panorama’s Salland
Verbinding tussen beleidsagenda’s
� Rijk: MIRT, Mooi Nederland (Structuurvisie voor de Snelwegomgeving)
� Provincies: Omgevingsvisie, Cultuur en Ruimte, Vitale bedrijventerreinen, ea
� Regio’s /Gemeenten:
▫ Deventer Stationsgebied/Havenkwartier, Bedrijvenpark A1, Regionaal bedrijventerrein Apeldoorn Zuid, Hart van Zuid Hengelo, Kennispark UT, Businesspark XL Almelo, ea
� Andere organisaties, zoals NS, Prorail, Waterschappen
Landschappelijke kwaliteiten en open ruimten vanaf de snelweg zichtbaar en ervaarbaar maken door aanpassing van geluidsschermen en herinrichting van wegbegeleidende beplanting. Uitwerken van het panorama IJsselvallei.
6. 6. 6. 6. WerklandWerklandWerklandWerkland----schappenschappenschappenschappen: : : : werken in het werken in het werken in het werken in het groengroengroengroen
7. 7. 7. 7. LandLandLandLand----schappenschappenschappenschappen en en en en open ruimten open ruimten open ruimten open ruimten zichtbaar zichtbaar zichtbaar zichtbaar makenmakenmakenmaken
Integrale ontwikkeling van bijzondere hoogwaardige werklocaties met een groene uitstraling waarin de verkeersontsluiting, landschapsontwikkeling en specifieke werkfuncties geïntegreerd ontwikkeld worden.
8. Kruisingen 8. Kruisingen 8. Kruisingen 8. Kruisingen van water en van water en van water en van water en natuurnatuurnatuurnatuur
Verbetering van de ecologische en recreatieve kwaliteiten van de kruisingen van de snelweg A1 en het spoor met de ecologische hoofdstructuur en de regionale beken en waterlopen.
9. Groene 9. Groene 9. Groene 9. Groene transferia transferia transferia transferia ontwikkelenontwikkelenontwikkelenontwikkelen
Bundelen en geleiden van het toeristische verkeer naar waardevolle landschappen door het ontwikkelen van groene transferia met diverse services en diensten, voorzieningen, routes en educatieve functies.
10. 10. 10. 10. VerzorgingsVerzorgingsVerzorgingsVerzorgings----plaatsenplaatsenplaatsenplaatsen en en en en de de de de snelwegsnelwegsnelwegsnelweg----omgevingomgevingomgevingomgeving
Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van de directe omgeving van de snelweg en het integraal (her)ontwikkelen van rustplaatsen tot full-serviceverzorgingsplaatsen met diverse diensten, voorzieningen en recreatieve functies, landschappelijk goed ingepast..
KwaliteitsKwaliteitsKwaliteitsKwaliteits----ontwikkelingontwikkelingontwikkelingontwikkeling
Afstemming Afstemming Afstemming Afstemming (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling
en programmeringen programmeringen programmeringen programmering
Betrokken partijen, eerst eerst eerst eerst
verantwoordelijkverantwoordelijkverantwoordelijkverantwoordelijk
•Globaal kader •Vraagarticulatie •Monitoren, beoordelen
•Programmeren•Afstemmen
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Het verbeteren van de stedelijke invalswegen tussen de snelwegafslag en het (centrumstedelijke) stationsgebied, en het herstructureren en of transformeren van de aanliggende werkgebieden, om zo de stedelijke invalswegen tot hoogwaardige stadsassen te ontwikkelen (en in een aantal gevallen ook stadspoorten te creëren). In een aantal situaties is er een samenhang met nieuwe ontwikkelingen bij de snelweg. Dit betreft de vijf grote steden Apeldoorn, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede
1. 1. 1. 1. CapaciteitsCapaciteitsCapaciteitsCapaciteits----vergrotingvergrotingvergrotingvergrotingA1/A35A1/A35A1/A35A1/A35
2. 2. 2. 2. Stadsassen Stadsassen Stadsassen Stadsassen en en en en transformatietransformatietransformatietransformatiezoneszoneszoneszones
Het verkeerstechnisch en verkeerskundig uitwerken van de verbredingsopties, waarbij zorg gedragen wordt voor een goede inpassing, en een goede samenhang met de gebiedsontwikkeling.
A. Benuttingsmaat-regelen (korte termijn)
B. Flanke-rend beleid (korte termijn)
C. Plan-studie (lange termijn)
3. 3. 3. 3. KnooppunKnooppunKnooppunKnooppun----tentententen tot (sub) tot (sub) tot (sub) tot (sub) centra centra centra centra ontwikkelenontwikkelenontwikkelenontwikkelen
Integrale ontwikkeling van de knooppunten van weg en spoor tot stedelijke (sub)centra door intensivering en bundeling van een gevarieerd programma aan stedelijke functies en het afstemmen van de stedelijke programma’s tussen de knooppunten. Dit betreft primair de centrale stationsgebieden van vijf gemeenten Apeldoorn, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede, de potentieel kansrijke (potentiële) stationslocaties Drienerloo en Westermaat. Van de overige regionale stations moet nader bepaald worden welke functie zij kunnen vervullen (potentiële subknoop met meerdere functies, of primair P&R station).
4. 4. 4. 4. GoederenGoederenGoederenGoederen----vervoervervoervervoervervoer en en en en logistieke logistieke logistieke logistieke knooppuntenknooppuntenknooppuntenknooppunten
In beeld brengen hoe de groei van het goederenvervoer zich op de lange termijn ontwikkelt, specifiek gericht op de (consequenties voor de) A1-zone. Het verkennen van gecombineerde bereikbaarheidsmaatregelen en ruimtelijke condities om de groei op te vangen. Waaronder de mogelijkheden van een verdere benutting van het spoor (en de consequenties ervan voor de gebiedsontwikkelingen bij stations, en het reizigersverkeer), en het ontwikkelen van regionale overslagpunten voor logistiek en distributie.
5. 5. 5. 5. (Her)(Her)(Her)(Her)ontwikontwikontwikontwik----kelenkelenkelenkelen van van van van zichtlocatieszichtlocatieszichtlocatieszichtlocaties
Selectief ontwikkelen van twee of drie aantrekkelijke zichtlocaties aan de A1, waarin vanuit een regionale optiek diverse hoogwaardige werkfuncties op gebied van kennis, technologie en creativiteit gebundeld worden ontwikkeld.Bij Deventer (pilot 4) Stedelijk venster: transparanter maken van beplanting, zichtbaar maken Schipbeek, en realiseren van in het oog springende bebouwing langs de A1 bij Bergweide en bedrijvenpark A1.
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
A B C
NS & Prorail
Rijk
Pro.
Reg
Gem
Rijk
Pro.
Reg
Gem
Rijk
Pro.
Reg
Gem
Prorail
RijkProvincie
RegioGemeenten
RijkProvincie
RegioGemeenten
Landschappelijke kwaliteiten en open ruimten vanaf de snelweg zichtbaar en ervaarbaar maken door aanpassing van geluidsschermen en herinrichting van wegbegeleidende beplanting. Uitwerken van het panorama IJsselvallei.
6. 6. 6. 6. WerklandWerklandWerklandWerkland----schappenschappenschappenschappen: : : : werken in het werken in het werken in het werken in het groengroengroengroen
7. 7. 7. 7. LandLandLandLand----schappenschappenschappenschappen en en en en open ruimten open ruimten open ruimten open ruimten zichtbaar zichtbaar zichtbaar zichtbaar makenmakenmakenmaken
Integrale ontwikkeling van bijzondere hoogwaardige werklocaties met een groene uitstraling waarin de verkeersontsluiting, landschapsontwikkeling en specifieke werkfuncties geïntegreerd ontwikkeld worden.
8. Kruisingen 8. Kruisingen 8. Kruisingen 8. Kruisingen van water en van water en van water en van water en natuurnatuurnatuurnatuur
Verbetering van de ecologische en recreatieve kwaliteiten van de kruisingen van de snelweg A1 en het spoor met de ecologische hoofdstructuur en de regionale beken en waterlopen.
9. Groene 9. Groene 9. Groene 9. Groene transferia transferia transferia transferia ontwikkelenontwikkelenontwikkelenontwikkelen
Bundelen en geleiden van het toeristische verkeer naar waardevolle landschappen door het ontwikkelen van groene transferia met diverse services en diensten, voorzieningen, routes en educatieve functies.
10. 10. 10. 10. VerzorgingsVerzorgingsVerzorgingsVerzorgings----plaatsenplaatsenplaatsenplaatsen en en en en de de de de snelwegsnelwegsnelwegsnelweg----omgevingomgevingomgevingomgeving
Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van de directe omgeving van de snelweg en het integraal (her)ontwikkelen van rustplaatsen tot full-serviceverzorgingsplaatsen met diverse diensten, voorzieningen en recreatieve functies, landschappelijk goed ingepast..
KwaliteitsKwaliteitsKwaliteitsKwaliteits----ontwikkelingontwikkelingontwikkelingontwikkeling
Afstemming Afstemming Afstemming Afstemming (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling
en programmeringen programmeringen programmeringen programmering
Betrokken partijen, eerst eerst eerst eerst
verantwoordelijkverantwoordelijkverantwoordelijkverantwoordelijk
•Globaal kader •Vraagarticulatie •Monitoren, beoordelen
•Programmeren•Afstemmen
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Het verbeteren van de stedelijke invalswegen tussen de snelwegafslag en het (centrumstedelijke) stationsgebied, en het herstructureren en of transformeren van de aanliggende werkgebieden, om zo de stedelijke invalswegen tot hoogwaardige stadsassen te ontwikkelen (en in een aantal gevallen ook stadspoorten te creëren). In een aantal situaties is er een samenhang met nieuwe ontwikkelingen bij de snelweg. Dit betreft de vijf grote steden Apeldoorn, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede
1. 1. 1. 1. CapaciteitsCapaciteitsCapaciteitsCapaciteits----vergrotingvergrotingvergrotingvergrotingA1/A35A1/A35A1/A35A1/A35
2. 2. 2. 2. Stadsassen Stadsassen Stadsassen Stadsassen en en en en transformatietransformatietransformatietransformatiezoneszoneszoneszones
Het verkeerstechnisch en verkeerskundig uitwerken van de verbredingsopties, waarbij zorg gedragen wordt voor een goede inpassing, en een goede samenhang met de gebiedsontwikkeling.
A. Benuttingsmaat-regelen (korte termijn)
B. Flanke-rend beleid (korte termijn)
C. Plan-studie (lange termijn)
3. 3. 3. 3. KnooppunKnooppunKnooppunKnooppun----tentententen tot (sub) tot (sub) tot (sub) tot (sub) centra centra centra centra ontwikkelenontwikkelenontwikkelenontwikkelen
Integrale ontwikkeling van de knooppunten van weg en spoor tot stedelijke (sub)centra door intensivering en bundeling van een gevarieerd programma aan stedelijke functies en het afstemmen van de stedelijke programma’s tussen de knooppunten. Dit betreft primair de centrale stationsgebieden van vijf gemeenten Apeldoorn, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede, de potentieel kansrijke (potentiële) stationslocaties Drienerloo en Westermaat. Van de overige regionale stations moet nader bepaald worden welke functie zij kunnen vervullen (potentiële subknoop met meerdere functies, of primair P&R station).
4. 4. 4. 4. GoederenGoederenGoederenGoederen----vervoervervoervervoervervoer en en en en logistieke logistieke logistieke logistieke knooppuntenknooppuntenknooppuntenknooppunten
In beeld brengen hoe de groei van het goederenvervoer zich op de lange termijn ontwikkelt, specifiek gericht op de (consequenties voor de) A1-zone. Het verkennen van gecombineerde bereikbaarheidsmaatregelen en ruimtelijke condities om de groei op te vangen. Waaronder de mogelijkheden van een verdere benutting van het spoor (en de consequenties ervan voor de gebiedsontwikkelingen bij stations, en het reizigersverkeer), en het ontwikkelen van regionale overslagpunten voor logistiek en distributie.
5. 5. 5. 5. (Her)(Her)(Her)(Her)ontwikontwikontwikontwik----kelenkelenkelenkelen van van van van zichtlocatieszichtlocatieszichtlocatieszichtlocaties
Selectief ontwikkelen van twee of drie aantrekkelijke zichtlocaties aan de A1, waarin vanuit een regionale optiek diverse hoogwaardige werkfuncties op gebied van kennis, technologie en creativiteit gebundeld worden ontwikkeld.Bij Deventer (pilot 4) Stedelijk venster: transparanter maken van beplanting, zichtbaar maken Schipbeek, en realiseren van in het oog springende bebouwing langs de A1 bij Bergweide en bedrijvenpark A1.
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
Rijk
Provincie
Regio
Gemeenten
A B C
NS & Prorail
Rijk
Pro.
Reg
Gem
Rijk
Pro.
Reg
Gem
Rijk
Pro.
Reg
Gem
Prorail
RijkProvincie
RegioGemeenten
RijkProvincie
RegioGemeenten
Uitwerking programma (concept)
betrokken partijen per opgave