Presentatie Jules Mespreuve conclusies empirisch onderzoek Jules Mespreuve conclusies... · gezien maakt het geen verschil of dat die poort nu een uur vroeger of later gesloten wordt,

Presentatie Jules Mespreuve 26/4/2012

Algemene vergadering PSA vzw

bij VUB, Campus Jette 1

PSA - VBA

Research

CONCLUSIES EMPIRISCH ONDERZOEK

BachelorproefBewaking ‘ten eigen behoeve’

in België




Onderzoekmet steun van PSA

� Jules Mespreuve (Stagiair bij NBB)

� Student Maatschappelijke Veiligheid

� Hogeschool KATHO

Contact

[email protected]

13 INTERVIEWS MET SECURITY MANAGERS

ZOWEL UITSLUITEND INTERNE BEWAKING

OOK COMBINATIE INTERN EN UITBESTEDING

EN INTERVIEW OVER UITBESTEDING

Conclusies aan de hand van interviews




Medewerking

� Umicore

� ‘A’ Bewaking Antwerpen

� BASF

� De Lijn

� NMBS (Securail & B-Security)

� Nationale Bank van België

� B-post

� Carrefour

� BNP Parisbas Fortis

� Atlas Copco Airpower

� VRT

� ZNA

� UZ Leuven

Meer dan bewaking alleen

� Hiërarchie

� Interne brandweer

� Interne fraude

“Er is een tijd geweest dat er veel diefstal was intern, er werden computers en andere dure apparaten gestolen. Met camera beelden en logregisters heeft men enkele daders kunnen betrappen op diefstal, dit was vooral personeel van de kuisploeg. Het kwam er op neer dat die mensen een vage taak hadden, er had zelfs iemand een stand-by functie. Deze persoon was er elke dag aanwezig maar moest niets doen, die liep wat rond. Die moest invallen wanneer iemand ziek werd. “





� Uitgangscontrole

� Men verkiest ingehuurde bewaking

� Problemen met ‘vakbond’

� Risico management

� Security is dynamisch gegeven

� Elk jaar herzien

� Risico analyses


� Risico’s� Sterk gebonden aan de locatie en sector

� De lijst kan erg lang zijn

� In het bijzonder:

� Chemische installaties = gevoelige, kritische infrastructuur

� Aanwezigheid van cash

� Specifieke aandacht voor het IT gebeuren

� Visie en strategie ontwikkelen

� Georganiseerde wijze tegen criminaliteit





� Safety� safety (al dan niet) onder dezelfde tak als security

� tegengestelde belangen (deuren open/gesloten)

� open house policy van ziekenhuizen

� security is nodig om safety te garanderen

� chemische sector is complex: zeer gespecialiseerd in safety

� het principe ‘safety first’

Safety

“Preventieadviseurs zijn meestal niet thuis in de security wereld. Veel mensen kennen het verschil niet tussen safety en security en dan zien ze de veiligheid onder één noemerwaardoor men iemand opzadelt met een veiligheidstaak waar hij niets van kent. Het is de vraag of die persoon kan geïnteresseerd zijn in de security wereld, men zichzelf daarvoor wil bijscholen en aan zelfstudie doen.”




Meer dan bewaking

� Sleutelbeheer en toegangscontrole� dikwijls afgesplitst van de bewaking

� fysieke sleutels

� elektronisch badgesysteem

� Beveiliging� minimum camerabewaking en deuren onder alarm

� security concepten

� security project leiders

� security project team

� resultaatverbintenis


� Concrete beveiliging� Organisatorische maatregelen

� Technische maatregelen

� Menselijke middelen

� Winkel

� Perimeters

� Budget� Budget en investeringen: vooral risico analyses

� preventieve maatregelen bewijzen

� totale kost van risico

� meer risicomanagement.

� BTW




Interne bewakingsdienst

� Oprichting� Historisch

� Industrie: beëdigde wachters (veldwetboek)

� Ziekenhuizen (subsidie stewards)

� Musea (wetgeving april 1990)

� Vroeger� 'Fabriekspolies'

� blauwe hemden met een kepie


� Evolutie� sterk materieel

� serieuze inhaalbeweging bij wettelijke verplichte vergunning

� elektronisch, technisch en bouwkundig niveau

� bewaken van bepaalde hot spots

� meldkamer

� Verloop� zeer beperkt

� ongepast gedrag of vrije wil: pensioen, andere job of promotie

� bediendestatuut en een aangename werkomgeving

� rekrutering





“Het is beter dat een vaste ploeg het gebouw, het personeel, de artiesten en de politici, die er frequent komen, leert kennen. Er is veel minder verloop als er een interne bewakingsdienst wordt georganiseerd, wat blijkt uit de gemiddelde anciënniteit van 17 jaar bij de bewakingsagenten. De vaste ploeg blijft bij het bedrijf wegens de werkzekerheid en de verloning.”

Mengvormen

� interne bewakingsdienst + uitbesteding

� controle intern behouden

� goedkoper

� makkelijke planning

� kwaliteit afhankelijk van controle

� beleid zelf bepalen

� strategie volledig zelf in handen

� vertrouwen in het eigen personeel




Mengvormen

“Op dat moment kreeg men dus een gemengde groep aan die bepaalde poort, namelijk een aantal externen met één iemand van de interne bewakingsdienst, dit was niet altijd zo evident. Zo een mix formule werkt niet altijd. Een bewaker van een externe onderneming zal vaker een interne het werk laten doen, omdat de interne beter betaald wordt.”

Mengvormen

� Integratie� tussen verschillende bewakingsdiensten

“De twee security teams doen veel samen, ze zien elkaar buiten de uren. Het klikt, er zit een dynamiek in, de internen en externen samen. Deze dynamiekonderhoud zichzelf en de nieuwe mensen die erbij komen, worden moeiteloos opgenomen in de groep.”




Mengvormen

� Verspreid in het land� niet of gedeeltelijk een interne bewakingsdienst

� wegens omvang van infrastructuur

� kantoren/sites verspreid in België

� eerder beroep op bewakingsonderneming

� geen statische bewaking

� Behalve bij werven

� beveiligt vooral elektronisch, technisch en bouwkundig

� ‘interventie na alarm’ en ‘mobiele bewaking’

� verspreide kantoren/sites onder alarm

Mengvormen

� Uitbesteding als aanvulling/reserve� flexibiliteit

� beperkt personeelsbestand

� verlofperiodes en ziekteverloven

� tekort wordt opgevangen door bewakingsonderneming

� gezonde mix

� vooral ondersteuning

� supervisie van de internen

� controle kamer




Mengvormen

� Vaste poule� bij een of meerdere bewakingsondernemingen

� meestal niet contractueel

� praktische afspraak

� geïnstrueerd op locaties van de klant

� stabiliteit is belangrijk

� industriële sites zijn nogal omvangrijk en ingewikkeld

� niet zonder vooropleiding

Mengvormen

� Up-to-date� regelmatig de job laten doen

� actueel op de hoogte blijven

� Huidige tendens� meer en meer uit te besteden qua veiligheid

� operationeel vlak

� goede contracten en afspraken

� MAAR conceptuele en de strategische planning intern houden

� behoudt huidig personeelsbestand interne bewakingsdienst

� al dan niet tijdelijk meerwerk door uitbesteding

� Uitbesteding bij absenteïsme




Teams

� industrie� ploegensysteem: twee shiften van elk 12 uren

� daarnaast gewone dagdienst

� meerdere sites� teams per site

� bewakingsposten vrij complex

� beter met vaste teams per site

� beurtrolsysteem: meer vergissingen

Taakverdeling

� interne bewakingsagenten en 'ingehuurde’ niet samen

� uitzonderlijk samen enkele opdrachten

� 'ingehuurde' bewakingsagenten� één voor één te ontmoeten

� gesprekken aanvoelen van juiste attitude

� duidelijke taakafbakening

� evenementen� werken interne en externe bewakingsagenten samen

� beperkte interne personeelsbestand

� ondersteuning van bewakingsonderneming

� dezelfde taken en contact via walkies




Taakverdeling

� Aantal bewakingsagenten dag en nacht gelijk� taakinvulling varieert

� dagploeg: sociaal karakter

� nachtshift: assertiever karakter

� Musea� suppoosten en externe bewakingsagenten dezelfde taken

� gewoon ander uniform

� nachtbewaking is extern

� beheren bepaalde beveiligingstechnieken: intern

Taakverdeling

� Beperken bevoegdheden externen� geen camerabeelden downloaden en kopiëren

� minder/andere rechten dan de internen

� niet enkel om vertrouwelijkheid

� fouten door eigen mensen en niet door externen




Communicatie

� interne bewakingsdienst� walkie talkies, interne telefoons en gsm’s

� professioneel geen onderscheid in communicatie� tussen internen of externen

� dezelfde walkies en telefoons

� directe communicatie

� Nachtwaker� onrechtstreekse communicatie

� ASTRID netwerk

� ingebouwd omval alarm en locatiebepaling

Communicatie

“Men gaat binnenkort veranderen van ASTRID naar een andere gelijkaardige concurrent op de markt. De reden is dat die concurrent niet werkt met een prioriteitssysteem voor de overheidsdiensten zoals bij ASTRID en op die manier heeft men altijd het netwerk ter beschikking. Nu is dat soms niet het geval, juist wanneer men het echt nodig heeft en dat is problematisch.”




Opdrachtgeving

� zelf niet veel opdrachten aan eigen mensen geven� vooral ploegleiders

� belangrijk dat deze in hun leiding geven erkend worden

� postoverste van bewakingsonderneming stuurt interne bewakingsagenten niet aan

� omgekeerd sturen ploegleiders van de interne bewakingsdienst mensen van bewakingsonderneming ook niet aan

� strikte taakafbakening

� centrale server � procedures voor security

Opdrachtgeving

� maandelijkse meetings: bewakingsondernemingen� de bewakingsondernemingen prikkelen

� belangrijk is de efficiëntie van bewakingsondernemingen

� opdrachtgeven aan internen en externen� meestal dagelijks

� externe bewakingsagenten

� eerst gemeld via mail aan hun leidinggevenden

� opdrachten die ze gewoonlijk uitvoeren en mogen uitvoeren




Opdrachtgeving

“Als men normaal de poorten op een bepaald uur moet sluiten en het moet nu plots een uur later gebeuren dan zal men ook niet naar de leidinggevenden bellen om dit te melden. Dat hoeft niet volgens manager X. De bedoeling van de wetgever is dat de klant geen onwettige dingen vraagt. Wettelijk gezien maakt het geen verschil of dat die poort nu een uur vroeger of later gesloten wordt, maar wettelijk gezien mag je als klant geen rechtstreekse instructies geven aan het externe bewakingspersoneel. Als de ploegleider plots iets verandert dan stuurt hij zijn eigen mensen aan maar ook de externen, dat gaat gewoon niet anders. Zeker in crisissituaties bij nood of brand gaat men niet eerst naar de leidinggevenden bellen van de externen om hen instructies te mogen geven.”

Controle

� Controle op eigen interne bewakingsagenten� door interne leidinggevenden

� ploegleider controleert zijn eigen ploeg

� respecteren van de hiërarchie

� wettelijk verplichte controles

� verrassingscontrole




Controle

� Controle op eigen interne bewakingsagenten� controle is tweeledig

� wettelijk verplicht

� aangenaam voor bewakingsagenten

� praten met hun baas

� ombudsdienst

� klachten ontvangt

� overdraagt naar de verantwoordelijke voor bewaking

� Politie

� sociale controle door andere diensten

Controle

� rondes van de bewakingsagenten� checken van de prikpunten (elektronisch tag systeem)

� ingehuurde bewakingsagenten lopen ook rondes

� meestal interne bewakingsdienst die deze dan uitleest

� bewakingsagenten vullen bepaalde lijsten in

� taken correct uitvoeren

� ploegleider� na elke shift verslag

� documenten opmaken bij incidenten of procedures� kerntaken en parameters

� logboek op de server

� ook externe bewakingsagenten moeten verplicht rapport maken




Controle

“Er is een kwaliteitssysteem en team die dat opvolgt. Wanneer er een incident wordt vastgesteld, wordt dat gemeld in het CPM (correctieve preventieve melding). Dit is een geijkt systeem, met een formulier dat wordt opgenomen in een opvolg systeem. De eigenaar van de oorzaak van het probleem moet daar gevolg aan geven en dat wordt gecontroleerd door de kwaliteitsdienst. De ‘dader’ moet ook aangeven welke verbeteringsmaatregel hij zal treffen. Dit dossier wordt dan eventueel aanvaard en afgesloten. Er gelden deadlines, en bij het niet naleven ervan wordt men er op aangesproken.”

Werken met meerdere bewakingsondernemingen

� risico spreiding� staking� kwaliteit � competitie� concurrentie garanderen

� risico van één bewakingsonderneming te huren� bewakingsagenten kunnen over de schreef gaan� kennen elkaar dikwijls goed en dat is gevaarlijk� meer risico

� verschillende ondernemingen tegelijk� controleren die elkaar onrechtstreeks� vorm van sociale controle� veiliger




Meerdere ondernemingen

“Er is een lastenboek en dat is voor alle drie de bewakingsondernemingen hetzelfde. Soms zijn er zelfs gemeenschappelijke meetings, met de drie bewakingsondernemingen samen aan tafel. Ze mogen concurrenten zijn maar eenmaal aan het werk hebben ze een gemeenschappelijk doel en een gemeenschappelijke vijand, dat is de crimineel. Er mag geen onderlinge concurrentie plaatsvinden op de werkvloer, soms is dat wel een probleem. De fierheid van de bewakingsagenten van de ene onderneming tegenover de bewakingsagenten van een andere onderneming, kan soms problemen geven.”

Ziekenhuizen

� Ziekenhuiscriminaliteit� reden tot bewaking in ziekenhuizen

� voornamelijk diefstal, vandalisme en agressie

� patiënten in het kader van ziektebeeld

� onbewust pathologisch agressie

� bewakingsagenten bijstand leveren aan verpleegkundige

� dienst psychiatrie en spoeddienst

� onder andere collocatie, fixatie en sedatie




Dwang in een ziekenhuis

� dwang door bewakingsagenten in ziekenhuizen

� heikel punt

� Directie Private Veiligheid is op de hoogte� wordt op dit moment gedoogd

� bewakingsagenten bij verdoven van patiënten

� of wegloop gedrag van patiënten

� opdrachten 'met dwang' niet kunnen weigeren� ten aanzien van de arts

� grijze zone� de bevoegdheden zijn niet duidelijk

� Burger / patiënten rechten

Dwang in een ziekenhuis

� in het kader van medische bijstand

� uit voorzorg bedwingen

� overtreedt dus de wet� hoewel het medisch noodzakelijk is

� huidige wetgeving is niet aangepast� aan de noden van de ziekenhuizen

� Oplossing: wettelijk medisch voorschrift� bewakingsagenten op vraag van een arts of verpleegkundige

� bijstand verlenen




DECT

� Ziekenhuizen: geen meldkamers

� bewakingsagenten per campus� ontvangen alarmen via hun DECT toestel

� meeste gebouwen nooit verlaten

� ziekenhuizen zonder spoeddienst worden afgesloten� risico op inbraak

� inbraak- en brandalarmen op de DECT toestellen� van bewakingsagenten en ook bepaalde verantwoordelijken

� voicemailsysteem.

� alle communicatie verloopt via de DECT toestellen.

Personeel

� Aanwerving� via 'Human Resources’

� soms interne vacatures vooraleer extern

� 50/50 regel bij aanwerving

� eigen interne rekruteringsdienst

� aantal testbatterijen

� security manager rekruteert zelf

� blanco strafregister

� algemeen bekwaamheidsattest

� competentieprofiel




Personeel

� Laaggeschoold

� goed rapporteren kunnen velen niet

� voorgeschreven formulieren en check listen

� vergeten informatie te vragen of te onthouden

� leidinggevende om verslagen te lezen

� digitaal uittypen: geschrift niet altijd leesbaar

� wie, wat, waarom, hoe –vragen

� routineopdrachten

� als leidinggevende wijzen op fouten

� regelmatig herhalen van de procedures

Problematiek

� Regels� regels gelden voor iedereen

� bewaking bij overtreding moet aanspreken

� melden aan de verantwoordelijken

� degenen die zich boven de interne regelgeving plaatsen

� steun van bovenaf

� mentaliteitswijziging




Problematiek

� Verantwoordelijke ter plaatse� verwarring wie verantwoordelijk is voor de alarmen

� probleem bij een onderneming met vele kantoren

� iemand van het personeel ter plaatse gaan

� motivatie

Attitude

� houding en gedrag van de bewakingsagenten kan sterk verschillen� afhankelijk van welk soort beleid men voert

� in welke omgeving men opereert.

� vroeger waren bewakers oude, norse ex-militairen

� het kan echter nog altijd beter� macho gedrag, cowboys, …

� dienstverlenende attitude




Coaching en motivatie

� geen goed beleid => motivatie snel zakken� minder gaan presteren

� ziekteverzuim erg hoog

� hangt af van de stijl van leidinggeven� goede policy voeren

� regelmatige training, bewustzijn awareness, opleiding

� heel belangrijk

� bewakingsmoe zijn kan voorvallen� proberen routine doorbreken door veel opleiding te geven

Coaching en motivatie

“Om de twee jaar doen we een volledig security awareness programmamet opleiding en training. Ook doen de bewakingsagenten aan clean desk acties, ze gaan het ander personeel gaan controleren en voeren metingen uit, dat motiveert hen. Bij de clean desk acties gaat men affiches op de deur plakken. Dat stimuleert de bewakingsagenten ook opnieuw, die vinden dat wel tof om te doen.”




Specialiteitsbeginsel

� strikt security beleid

� enkel security en security verwante opdrachten� de efficiëntie van de dienst behouden

� kerntaak

� wel enkele administratieve & safety taken

� geen reden om interne bewaking te organiseren� ingehuurde bewakingsagenten brengen bvb. ook de post rond

� dit wordt gedoogd

� ziekenhuizen: bewakingsactiviteiten zijn beperkt t.o.v. de niet-bewakingstaken

“Binnen een ziekenhuis is het security gebeuren slechts 10%, de overige 90% zijn andere taken dan bewaking. Interne bewakingsagenten mogen bijvoorbeeld bloedstalen wegbrengen, maaltijden naar een lokaal brengen, een prof naar een andere campus voeren, signalisatie werkzaamheden uitvoeren, enzovoort.”




CIT

� banksector probeert dit gedeelte maximaal uit te besteden

� banken willen geld liefst zo snel mogelijk kwijt

� goede beveiliging van deze transporten� Plofkoffers

� End to end systemen� totale afweging van de ‘end to end’ systemen goedkoper

� investeringen

� huidige kostprijs van het systeem

� kostprijs van een patroon dat afgaat

� geld volumes beperkt

Industrieel transport

� vervoer van bepaalde waardevolle materialen

� binnen de site

� industrieel verwerkingsproces

� volledig beveiligd

� toezicht van bewakingsagenten

� in combinatie met verzegelingsprocedures

� transport extern afvoeren naar de klant, is het niet langer een taak van de interne bewakingsdienst

� waarde transporten worden contractueel uitbesteed� hetzij door de klant geregeld, hetzij door de verzekering




CIT

� Verschuiving van criminaliteit� banken in de jaren 90 massaal kogelwerend glas

� overvallers zochten makkelijkere prooien: de kantoren

� overige financiële instellingen ook gaan investeren

� criminelen naar nog kleinere kantoren

� Low cash branches� nieuwe concepten zoals de open kantoren

� low cash branches

�White cards en geldautomaten

� beperkte kassa aanwezig voor kleine verkoop

CIT

� “Er zijn minder overvallen tegenwoordig maar er is een verschuiving van de criminaliteit. Terwijl men vroeger vooral te maken had met georganiseerd criminaliteit, ziet men nu steeds meer amateurs en dat is vervelend. Men weet niet wat te verwachten bij dit soort criminelen, de professionelen wisten immers goed wat ze deden. De amateurs pakken alles mee, die zijn niet goed voorbereid, ze zijn onvoorspelbaar en daarom kan men er minder tegen doen. Een beroepsovervaller komt voor het geld en niet om mensen neer te schieten. De amateurs staan soms te zwaaien met zware wapens en dat is gevaarlijk. Amateurs gaan ook niet voor het grote geld, die zijn met minder tevreden. Dat is dus een risico dat de kleine kantoren meer hebben dan de banken. De kantoren hebben altijd wel wat geld en dit is minder beveiligd dan bij banken.”




Bewaking op afstand

� bepaalde sites van op afstand bewaken

� alarmen zoveel mogelijk interne afgehandeld

� controle van de camerabeelden

� op afstand communiceren met parlofoons

� onvrijwillig een alarm� bevestiging of het alarm onterecht was

� identiteit controleren

� alarm opheffen

� elektronische bewaking opnieuw activeren

� in noodgeval contact met bewakingsonderneming voor interventie

Control rooms

� één of meerdere controle kamers� control room

� camera beelden

� dispatching

� toegang verlenen

� interne alarmcentrale

� eigen alarmen beheren op de site

� security alarmen en safety alarmen (brand alarmen, lift alarmen, technische alarmen, installatie alarmen)

� helpdesk

� technische problemen met o.a. de koffers en toegangscontrole




Wensen

� Veiligheidsdienst voor ziekenhuizen� zoals bij de spoorwegen

� publiek toegankelijke plaatsen met veel agressie

� huidige bewakingsdienst te weinig bevoegdheden

� bewakingsagenten zichzelf beschermen

� pepperspray niet van toepassing

� ziekenhuizen verenigen� zoals PSA

� overkoepelende organisatie voor de interne bewakingsdiensten

� ziekenhuis stewards

� niet goed begeleid en opgevolgd

Wensen

� Specifieke opleidingMomenteel

� wettelijk verplichte opleiding voor interne bewaking = bewakingsondernemingen

� delen van de opleiding totaal niet relevant

� te zwak en niet aangepast wettelijk kader

Ideaal

� wettelijk verplichtte opleiding voor bewaking in drie delen

� een algemeen pakket ‘bewaking’ van 50uren

� een pakket van 50uren specifiek voor interne bewaking of bewakingsondernemingen

� een extra 32uren opleiding voor het bedrijf, specifiek door het bedrijf zelf te geven




Voordelen van een interne bewakingsdienst

� Anciënniteit� hoge anciënniteit

� Verloning� bediendestatuut

� Minder verloop� standvastigheid (een klein verloop)

� Meer betrokkenheid

� meer gemotiveerd t.a.v. de eigen werkgever

� meer dan bewaking alleen

� loyaliteit is belangrijk


� Band met het personeel� kent elk personeelslid van gelijk welke dienst

� Know how� kennis over de procedures

� kennen alles en iedereen

� continuïteit en niveau

� Kwaliteit

� parameters anders bij bewakingsonderneming

� ook basis bewakingsopdrachten

� heel sterk sector specifiek

� industrie vereist een meer hoogwaardige beveiliging

� lat een stuk hoger leggen





� “Het gaat om security van een hoger niveau, de interne bewakingsagenten doen alles: van de eenvoudige perimeterrondes, controle punten, tot in feite gebruik van x-ray toestellen, scanners, elektronisch software gestuurde profilingssystemen. Men gaat er vrij ver in omdat het risico ook hoog ligt. Dat vergt toch enige kennis en vaardigheden van de agenten die doorsnee niet voorzien zijn bij een bewakingsonderneming en meestal ook niet gevraagd worden door klanten.”


� Vertrouwelijkheid� reden om intern te bewaken

� Specialiteitsbeginsel� de interne bewakingsagenten functioneren niet als bewakingsagent maar wel als medewerker van het bedrijf

� flexibiliteit

� taken waar het bedrijf nergens anders voor terecht kan

� of vrij veel zou moeten betalen





� Sociaal vangnet� herplaatsen binnen de eigen organisatie

� fysieke beperking

� Geen discussie� regels en de wetgeving

� alles zelf in de hand

� Kost� Na verloop van tijd zal de eigen interne dienst waarschijnlijk minder gaan kosten dan uitbesteding en de efficiëntie zal veel hoger liggen.


Uitzonderlijke flexibiliteit

“Normaal gezien zijn de externe operatoren de back up in het controlecentrum maar er wordt vastgesteld dat het vaak net omgekeerd is. Meestal vindt de bewakingsonderneming geen andere operatoren alarmcentrale om in te vallen en dan zijn het de internen die de taak op zich nemen. Het geeft ook aan dat de interne bewakingsagenten relatief fier zijn over hun job, ze zijn niet uitgeblust, ondanks hun leeftijd.”




Nadelen van een interne bewakingsdienst

� Anciënniteit� alles vanzelfsprekend

� Weinig flexibiliteit� moeilijk om absenteïsme op te vangen

� Kost� bepaalde vereisten

� bij uitbesteding valt dit minder op, zit in eenzelfde factuur

� loonschaal ligt veel hoger dan bij de bewakingssector


� Band met het personeel� aanspreken en controleren

� sneller iets door de vingers zien

� Wettelijke vereisten� vorming voor de bewakingsagenten

� voldoen aan een hele reeks vereisten

� organiseren en conform aan de wet

� Retributies� elk jaar moet een interne bewakingsdienst betalen per bewaakte locatie





� Ziekteverzuim� vakbond

� ziekteverlof

� voelen zich vaak onkwetsbaar

� het beleid en de leidinggevende

� vast contract

Voordelen van een bewakingsonderneming

� Logistiek gebeuren� klant hoeft zich niet veel aan te trekken

� alles is contractueel en wettelijk afgesproken.

� flexibiliteit

� Interventie� interventieploeg van de bewakingsondernemingen

� sneller te plaatse

� verspreid over meerdere sites




Voordelen van een bewakingsonderneming

� Verloop� nieuwe mensen met nieuwe inzichten

� Kost� lonen in de bewakingssector zijn laag

� Band met het personeel� tolerant gedrag zelden vertonen

� regels strikt worden nageleefd

� Specialisatie� meer in contact met andere collega's

Nadelen van een bewakingsonderneming

� Impact� minder impact

� Fierheid� minder fierheid om bij het personeel het bedrijf te horen

� Rapporteren� interne bewakingsagenten rapporteren beter en meer

� geen voeling met het bedrijf

� externen komen enkel hun job doen

� volgen strikt procedure

� Motivatie� minder gemotiveerd

� korter op de bal spelen





� Specialiteitsbeginsel� taken op te vangen die zij niet mogen uitvoeren

� bijkomend ondersteunend personeel aanwerven

� Verloop� stabiliteit in de vaste teams is belangrijk

� KPI in het contract

� persoonlijke band

� Interne opleiding� alle procedures rond security en safety

� maandenlange opleiding nodig op het werkveld

� continu opnieuw moeten opleiden

� opgeleide vervanger en zelfs een tweede vervanger eisen


� Weinig concurrentie� geen garantie voor kwaliteit

� BTW (niet BTW-plichtige kan 21% BTW niet terug vorderen)

� Know how� talloze procedures wil men zoveel mogelijk intern houden

� kennis in huis

� steeds bezig met het

� Totaalconcept te huur� bevordert concurrentie

� vorm van 'protectionisme‘

� ‘servicen’ geeft problemen




Conclusie

� voor- en nadelen afhankelijk van:� eigenheid van het bedrijf

� grotere complexiteit

� meer niet-bewakingsactiviteiten

� vertrouwelijke informatie

� gevoelige infrastructuur

� BTW wel of niet kunnen terug vorderen

Indien de bovenstaande eigenschappen aanwezig zijn is het best een interne bewakingsdienst of de combinatie van een interne bewakingsdienst en uitbesteding van bewaking te kiezen, waarbij men de leiding en vertrouwelijke zaken intern houdt.

Conclusie

Het (gedeeltelijk) uitbesteden van bewaking is beter als volgende eigenschappen aanwezig zijn:

� Pure bewakingsactiviteiten

� Strikte opdrachtgeving

� Weinig complexiteit

� Geen toepassing van specialiteitsbeginsel

� Geen band met personeel

� Sector waar hogere lonen worden betaald dan bij bewaking

� BTW-plichtig = 21% BTW wel kunnen terug vorderen




Conclusie

� Vertrouwelijkheid� niet voor iedereen een reden om intern te bewaken

� nodige afspraken en procedures

� hangt van de persoon af

� geen verschil tussen intern of extern

Vertrouwelijkheid

� “Er zijn procedures naar inbraak, die voor beide type bewakingsagenten gelden. Als ze in beveiligde zones binnen willen, dan moeten ze dit kunnen verantwoordenvooraleer ze toegang krijgen. Deze toegangen zijn beveiligd met een badgelezer waarbij de bewakingsagenten standaard geen toegangsrecht hebben. Indien men een dergelijke zone wil betreden, moet men een tweede persoon opbellen, die toestemming kan geven om binnen te gaan. Het is ook mogelijk dat de ene persoon een badge heeft met toegang tot de zone, maar dat hij daarbij ook nog de sleutel nodig heeft van iemand anders. Op deze manier kunnen ze enkel samen binnen. Stel dat er toch misbruik wordt gemaakt van dit systeem, dan kan men via de logboeken nagaan wie er zich toegang heeft verschaft.”




Veiligheidsdiensten

� Controleurs van maatschappij X� Veiligheidsdienst

� bijzondere bevoegdheid van het ‘vatten’

� administratieve geldboetes

� vaststellingen opmaken bij overtredingen

� ook administratieve geldboetes voor overlast

� bijzonder getraind in de-escalerende communicatietechnieken

� professionalisering van de vroegere controleurs� bijkomende opleidingen

� een extra wettelijke kader

Veiligheidsdiensten

� Veiligheidsdienst van maatschappij Y� gerechtelijke bevoegdheden.

� proces verbaal op stellen

� preventieve werking via patrouilles

� tussenkomsten via de control room

� regelmatig contact met het publiek en personeel, de reizigers, in het algemeen mensen die problemen hebben

� Verschil met een bewakingsagent� bijzondere opleiding met vatting, pepperspray, handboeien, etc.

� goed genoeg als bewakingsagent

� Ticket controle� Een groot verschil met andere openbaar vervoersmaatschappijen




Veiligheidsdiensten

� Wettelijke restricties� het woord ‘veiligheidsdienst’ dekt de lading niet

� pas in zeer uitzonderlijke omstandigheden overgaan tot vatting

� burgerarrest

� procedure rond ‘vatting’

� niet enkel als veiligheidsdienst

� men vraagt veel meer van hen

Veiligheidsdiensten

� Verschil met andere maatschappijen van het openbaar vervoer� identiteit voor te leggen

� overtreding van de interne regelgeving

� verschil in bevoegdheden

� preventief en klantvriendelijk imago

� pepperspray af raden




Veiligheidsdiensten

� Interne bewakingsdienst� niet overwogen wegens de omvang van de infrastructuur

� eerder beroep op bewakingsonderneming

� Maatschappij Y heeft naast de veiligheidsdienst ook een interne bewakingsdienst

� bewakingsopdrachten beperkt

� bewaking bij openbaar vervoer is zeer beperkt

� noodzakelijk

� strikt bewakingstakenpakket bij de interne bewakingsdienst

Veiligheidsdiensten

� Uitbesteding� bewaking van het voertuigenpark en de gebouwen uitbesteden

� vooral ’s nachts en in het weekend

� bewakingsactiviteiten ‘interventie na alarm’ en ‘mobiele bewaking’

� stelplaatsen zijn beveiligd

� externe alarmcentrale

� veiligheidsdienst gaat vooral om de mensen, minder om materiaal

� veiligheidsagenten opereren altijd per twee

� efficiëntie




Veiligheidsdiensten

� Problemen� ‘macho’

� opleiding voor het gebruik van handboeien en pepperspray

� Geen andere taken� historisch

� efficiëntie behouden

� aanwezigheid in het openbaar vervoer

� kerntaak

Veiligheidsdiensten

� Personeelsbestand� groot genoeg om ziektes en andere afwezigheden op te vangen

� planning

� Core business� wat ze zelf kunnen doen, gaan ze zelf doen

� bijzondere en tijdelijke taken uitbesteden

� reizigers met problemen helpen

� Camera’s� in de voertuigen en in de gebouwen van maatschappij X

� de camera beelden op een harde schijf




Veiligheidsdiensten

� Verkeersleiding van maatschappij X� dispatching

� communicatienetwerk voor chauffeurs

� netwerk voor veiligheidsdienst

� Control room van maatschappij Y� bemand door veiligheidsdienst

� operators alarmcentrale

� inbraak- als brandalarmen, dispatching, hold-up alarmen, etc.

Veiligheidsdiensten

� Bijkomende opleidingen� wettelijke verplichte opleidingen zijn niet volledig

� geïnvesteerd in bijkomende opleiding

� preventief effect

� communicatietechnieken en opleidingen

� flexibel en gericht ingezet




Bachelorproef binnenkort beschikbaar

� Jules Mespreuve (onbezoldigde stage bij NBB)

� Student Maatschappelijke Veiligheid

� Hogeschool KATHO

Contact

[email protected]

Secretariaat:

Mail: [email protected]

Tel 02/221.35.74

Gsm 0474/83.58.15

PSA

Presentatie Jules Mespreuve conclusies empirisch onderzoek Jules Mespreuve conclusies... · gezien maakt het geen verschil of dat die poort nu een uur vroeger of later gesloten wordt,

Documents